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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

CONSEJO DE MINERIA

RESOLUCIN N 072-2001-EM-CM
Lima, 16 de marzo del 2001-05-28
VISTOS, el dictamen emitido por la seorita Vocal doctora Liliana Pautrat
Medina y el recurso calificado como de revisin interpuesto por Miguel Palacn Quispe
contra la Resolucin Directoral N 266-2000-EM/DGAA del 19 de diciembre del 2000,
del Director General de Asuntos Ambientales que aprueba el Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Quellaveco, presentado por Minera Quellaveco S.A.;
CONSIDERANDO :
Que, la resolucin venida en grado se sustenta en que el Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Quellaveco se ha realizado de conformidad con el Decreto
Supremo N 016-93-EM, Decreto Supremo N 053-99-EM, Decreto Supremo N 05599-EM, Resolucin Ministerial N 728-99-EM/VMM y dems normas reglamentarias y
complementarias;
Que, el recurrente ampara la interposicin de su recurso de apelacin, presentado
el 11 de enero del 2001 a las 17:16:47 horas, en lo establecido en los artculos 7, 97 y 99
del Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos y, en los artculos 34 y 35 del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, as como en los fundamentos de hecho que expone;
Que, de actuados se tiene que mediante resolucin de fecha 22 de enero del 2001
el Director General de Asuntos Ambientales concede el recurso de impugnacin
presentado por Miguel Palacn Quispe, en conformidad con el informe N 009-2001EM/DGAA/MLI, el cual se limita a sealar que el citado recurso cumple con los
requisitos de procedibilidad y admisibilidad indicados en el artculo 99 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos y que
debe concederse como de revisin;
Que, Minera Quellaveco S.A. mediante escrito N 1313240 del 9 de marzo del
2001 solicita se declare la nulidad de la resolucin de fecha 22 de enero del 2001 de la
Direccin General de Asuntos Ambientales, sustentado dicha nulidad en que se ha
concedido un recurso impugnativo presentado en forma extempornea, vencido el
horario de atencin de la Mesa de Partes del Ministerio de Energa y Minas, que es
hasta las 16:30 horas, sin acompaar recibo de pago por derecho de trmite, y por
persona que carece de legitimidad para obrar. Asimismo manifiesta que el concesorio
contraviene abiertamente el procedimiento de aprobacin de un Estudio de Impacto
Ambiental, ya que en las normas que regulan dicho procedimiento se establecen
claramente las formas y oportunidades en las que la ciudadana puede participar en el
procedimiento de evaluacin de un Estudio de Impacto Ambiental;
Que, existe reiterada jurisprudencia del Consejo de Minera que establece que
para conceder un recurso de revisin, la autoridad competente debe verificar la

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RESOLUCIN N 027-2001-EM-CM
oportunidad de su interposicin, el inters del recurrente y de ser el caso, la capacidad o
representacin de la persona natural o jurdica que lo interpone;
Que, en el presente caso, la Resolucin de fecha 22 de enero del 2001 del
Director General de Asuntos Ambientales ni el informe en que se sustenta, analiza la
oportunidad de la interposicin del recurso impugnativo, ni el inters que le asiste a
Miguel Palacn Quispe para plantearlo;
Que, al no haberse analizado ni sustentado los aspectos antes sealados, se ha
viciado de nulidad el referido concesorio, de conformidad con el inciso 3) del artculo
148 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto
Supremo N 014-92-EM;
Que, por las consideraciones expuestas, el Consejo de Minera al amparo de lo
establecido en el artculo 149 de la norma legal acotada, debe declarar de oficio la
nulidad de la resolucin de fecha 22 de enero del 2001 del Director General de Asuntos
Ambientales y todo lo actuado posteriormente, debindose reponer los actuados al
estado que la referida autoridad, emita nuevo pronunciamiento sobre el recurso
impugnativo, debidamente sustentado y analizando la oportunidad de su interposicin y
el inters que le asiste al recurrente, de acuerdo a ley;
Estando al dictamen de la Vocal informante y con el voto aprobatorio de los
miembros del Consejo de Minera que suscriben;
SE RESUELVE:
1. Declarar de oficio la nulidad de la resolucin de fecha 22 de enero del 2001
del Director General de Asuntos Ambientales y todo lo actuado
posteriormente;
2. Reponer los actuados al estado que la referida autoridad, emita nuevo
pronunciamiento sobre el recurso impugnativo, debidamente sustentado y
analizando la oportunidad de su interposicin y el inters que le asiste al
recurrente, de acuerdo a ley.
Regstrese, Comunquese y Archvese.
ING. JUAN F. ZUTA RUBIO
PRESIDENTE

DRA. LILIANA PAUTRAT MEDINA

VOCAL

ING. JOSE CASTILLO MEZA

VOCAL

DRA. GLADYS JOHNSON LAZARTE

VOCAL

DR. TOMS E. GLVEZ FERNNDEZ

VOCAL

DR. RODOLFO CAPCHA ARMAS

SECRETARIO RELATOR LETRADO