LAS CIUDADES DEL MAANA.

Para el buen desarrollo de una ciudad, es necesaria una buena gestin, no solo
para Colombia, si no para las ciudades en general. Esta gestin hace alusin a
una obtencin, desarrollo e intervencin de los suelos urbanos; Es fundamental
para cumplir a cabalidad estos aspectos, que las entidades gubernamentales y
administrativas pblicas se apropien y enfoquen las herramientas urbanas
plasmadas en las normativas, con el fin de imponer una mejor organizacin de
la ciudad y con las cuales han sido dotadas para actuar en estos escenarios
urbanos.
En estas normativas urbanas se encuentras orientados una serie de
compromisos de los poseedores de terrenos, segn sea el caso de ubicacin en
la ciudad y este se encuentre en un suelo con una caracterstica peculiar para
el desarrollo de la ciudad. La normativa debe estar orientada y mancomunada
con un plan de ordenamiento y desarrollo empleado por entidades
administrativas a cargo de las acciones pblicas de la ciudad. Esta normativa
debe contar con una serie de ideales que beneficien y permitan de cierto modo
el desarrollo o por lo menos tener un propsito para el desarrollo de la ciudad
sobre el comn, del poseedor o propietario del predio, con este fin la normativa
crea estos ideales estratgicos para la beneficiacin de la ciudad.
En Colombia hay antecedentes de unas bases para el manejo de estos
acuerdos de planificacin y regulacin del suelo, datan del tiempo de nuestros
abuelos, en las primeras dcadas de 1900 entre ellos se encuentran
parcelacin, zonificacin y contribucin a la valorizacin pblica; Estos
mecanismos fueron bases esenciales para con los que contamos hoy en da.
En Colombia se empiezan a notar estos rasgos de planificacin en los
asentamientos municipales, dando reas de sesiones mediante las
parcelaciones, creando una zonificacin segn el desarrollo de actividades en
reas especficas de la ciudad. A partir de estos primeros inicios de una
ordenada y organizada planificacin y regulacin urbana, se intentaron en
Colombia crear la primeras leyes para imponer por medio de la legislacin el
orden territorial, esto generado a partir de la necesidades insatisfechas en las
viviendas en lo que ya eran conocidos como los primeros asentamientos
urbanos del pas; A partir de la crisis econmica internacional, que
posteriormente se vera refleja en el pas, cuando esta planificacin se le
empez a dar un giro y un vnculo ms cercano con el sector econmico, cae
conjuntamente tambin con sector econmico, entonces aparece la crisis
urbana del pas, una incapacidad por parte de las administraciones locales para
planificar y regular de forma eficaz el desarrollo de las ciudades.
Posteriormente en los momentos de la crisis aparece la ley 9 de 1989, ley de la
reforma urbana, que lo que busco fue retomar los inicios de la planificacin y

regulacin urbana, esto por medio de la introduccin del plan de desarrollo

municipal (PDM) que hizo emblemtica postura en la gestin del suelo y el
financiamiento del desarrollo urbano, este plan hizo hincapi en herramientas
ya anteriormente preestablecidas por lo que trajo consigo muy poca eficacia,
dado que este plan no tena rgimen alguno.
En los aos noventa se da un cambio notorio en la planificacin y regulacin
urbana, comenzando por el D.C Bogot, que se plante grandes cambios en
este sentido. Pero todo esto comenz sin duda por medio del proceso de
descentralizacin y la reforma de la constitucin, donde las ciudades y sus
municipios dejaron atrs ese curso de hegemona, es cuando empiezan a
aparecer los primeros planes de ordenamiento territorial (POT) estructurados
de forma muy regia, permitiendo as desarrollos independientes entre ciudades
y municipios, por decirlo de alguna manera. Subsiguiente se desarrollan las
leyes 152 de 1994 (ley orgnica del plan de desarrollo) y 388 de 1997 (ley de
desarrollo territorial urbano) la primera admiti un nuevo ente, el plan de
desarrollo, basado en el programa de gobierno de los alcaldes, la segunda
acogi al POT como una herramienta de ordenamiento urbano, consiguiente
estas actuaron de la mano, para permitir un desarrollo asociado de la ciudades
y municipios, a grandes rasgos, esto es lo que conocemos hoy, como parte de
nuestra planificacin y regulacin urbana.