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Antecedentes
En 1875 aparece la primera ley orgnica de instruccin pblica, crendose la
inspeccin general y se hace al nivel departamental, con un consejo de instruccin
pblica en cada cabecera departamental. A partir de ese momento ha habido leyes
y reglamentos en cada uno de los Gobiernos de Guatemala donde existe la figura
del ahora Supervisor educativo con funciones similares con la que fue creada
dentro de esa figura en el ministerio de educacin. El 11 de mayo de 1,965
aparece el reglamento de supervisin tcnica escolar 123 A en el gobierno de
Peralta Azurdia al analizar este viejo reglamento comprobamos que hay conceptos
que ya no estn vigentes pero otros si lo estn, por lo que crea confusin a las
nuevas generaciones que estudian la legislacin educativa guatemalteca. Ejemplo:
Sus objetivos estn vigentes la organizacin ya no est vigente, la parte tcnica
sigue vigente la administrativa ya no pertenece a las funciones de supervisin en
un 50 %. El consejo de supervisin ya no funciona; por lo anterior podemos
asegurar que a la problemtica de la supervisin se le suma que no tenemos
lineamientos seguros para poder actuar, adems es un reglamento que tiene ya 40
aos, que hay que renovar, debe hacerse un anlisis de las funciones que son
necesarias actualmente para enfocarnos hacia una educacin de calidad. El
supervisor debe contribuir a una direccin eficaz procurando que la legislacin se
cumpla; cada supervisor debe tener caractersticas muy especiales. Ejemplo. Ser
Profesional universitario en Pedagoga, Administracin Educativa o carrera afin y
experiencia docente. Cualidades de lder que sean ejemplo de honestidad, slida
cultura general y consistente, as mismo, con mente abierta hacia las innovaciones
y buen mediador para solucionar conflictos.
Base filosfica
Se ha dicho y parece un irrefutable aserto-, que la supervisin escolar es una
funcin consubstancial del Sistema y del proceso educativos, al extremo de
considerarla como la columna vertebral de ese Sistema, eso s, en tanto no se
contagie de la "escoliosis social", que suele cambiar rumbos en la "asta resera de
la administracin de la educacin.
El carcter consubstancial que se le atribuye a la funcin supervisora no es para
menos. Es "algo" que no puede faltar en "esa organizacin planificada de los
factores humanos, econmicos y estructurales y de los aspectos e instrumentos
jurdicos, pedaggicos y tcnicos tendentes a desarrollar la accin educativa",
como define el Dr. Roberto Ortiz Morales al Sistema Educativo.
La Ley de Educacin Nacional Decreto Legislativo No. 12-9 1-, en su artculo 72
define la Supervisin Educativa como "una funcin tcnico administrativa que
realiza acciones de asesora, de orientacin, seguimiento, coordinacin y
evaluacin del proceso enseanza aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional"
(sic).
Teleolgicamente dicho, la Supervisin Educativa, entre otros fines, tiene asignado
el de "contribuir a elevar la calidad de la educacin, para que responda a las
5. Observar que debe contar con las firmas tanto del Secretario(a) como del
Director(a), as como, de los sellos respectivos de preferencia al lado
derecho de las firmas.
6. Si el alumno o alumna dejaron algn curso y se sometieron a examen de
recuperacin, este resultado debe ser anotado en el reverso del certificado
y se debe observar de los numerales mencionados del 1 al 6 de presente
detalle.
A partir del ao 2008 el Ministerio de Educacin asigna a los alumnos un Cdigo
Personal nico que sustituye a la matrcula para un control ms estricto en las
inscripciones de los alumnos y alumnas, por lo cual debemos observar en el
Certificado del Tercer Grado de Educacin Bsica, los mismos aspectos de los
numerales del 1 al 7 del ltimo detalle excluyendo el numeral tres, debido a que
debe aparecer la siguiente frase: con cdigo personal No. A000AAA asignado por
el Ministerio de Educacin. En cualquiera de los tres grados del ciclo bsico, debe
aparecer el certificado de la Asignatura de Mecanografa, el cual debe contar con
todos los datos de un certificado incluyendo el nmero de matrcula si hubiere sido
de los aos 2007 para atrs y/o su cdigo personal asignado por el Ministerio de
Educacin si fue a partir del ao 2008.
Al completar esta documentacin, se procede a emitir el Diploma del Tercer Grado
de Educacin Bsica y se debe observar lo siguiente:
1. Que el nombre del establecimiento est correctamente escrito.
2. El nombre del alumno o alumna debe coincidir con su respectivo certificado
de nacimiento.
3. Fecha de emisin.
4. Las firmas que aparecen deben ser del Secretario(a), Director(a) y
Coordinador(a) Tcnico(a) Administrativo(a), con sus respectivos sellos.
Continuamos con el Nivel Medio, Ciclo Diversificado, aqu debemos tener presente
que si un alumno dej de estudiar y pertenece de los aos 2007 para atras es que
el alumno o alumna debe contar en los certificados con su respectiva matrcula, se
tomar en cuenta que existen carreras de uno, dos y tres aos, y se revisar lo
siguiente:
1. Que el encabezado est redactado de forma correcta y ntido.
2. Que el nombre del alumno o alumna coincida con la certificacin de
nacimiento.
3. Que cuente con su cdigo personal asignado por el Ministerio de
Educacin.
4. El nombre de la carrera que cursa, debe coincidir con el nombre que
aparece en la resolucin que se le emiti autorizando el servicio.
5. Que las calificaciones coincidan los punteos en nmeros con los que se
anotan en letras.
6. Verificar que lleven tanto la firma del Secretario(a) como la del Director(a),
as mismo, contar con los sellos respectivos.