CONTROL ADMINISTRATIVO DEL

RIESGO OPERACIONAL

rea Gestin Preventiva

T
E
M
A
R
I
O

Objetivos

Introduccin.

Administracin del Riesgo.

Herramienta de Gestin
(ISMEC).

Etapas de Control (Modelo del

Domin).

Programa de PRP.

Referencias Bibliogrficas.

1.

OBJETIVOS

Identificar las principales herramientas de gestin para

una adecuada administracin del riesgo operacional.

Reconocer los componentes de un programa de

prevencin de riesgos profesionales.

2.

INTRODUCCION
La presencia de los riesgos asociados a la actividad de la
empresa, crea permanentemente la posibilidad de obtener
resultados diferentes a lo planeado.

Dicha variabilidad en los resultados de la operacin puede ser

amplia, existiendo una alta probabilidad de degradacin del
sistema, lo cual se traduce en cuantiosas prdidas.

2.

INTRODUCCION
Efectos en la empresa

Fuera de
control

Significado

Probabilidad de que las cosas no salgan como

se planificaron, es decir, obtener un resultado
distinto al pensado.

Lesiones fsicas y psicolgicas en

los trabajadores.

Demoras en los tiempos de

trabajos.

Baja calidad del producto,

servicio, etc.

2.

INTRODUCCION

Se debe madurar este concepto, para expresar la percepcin que se

tiene de la proximidad de una prdida en el proceso productivo o de
servicios, cuando han realizado cambios en las condiciones del sistema.

3.

ADMINISTRACION DEL RIESGO

La administracin del riesgo permite mantener sin interrupciones el

proceso del sistema.
Con una efectiva administracin debieramos reflejar mejoras en
trminos de Produccin,

Calidad e Imagen Corporativa.

Productividad

Administracin

Logro

Calidad

Efectiva del Riesgo

Mayor

Seguridad
Competitividad

4.

HERRAMIENTA DE GESTION
Identificacin de acciones necesarias para el
control de prdidas.
Estandarizar el desempeo de las tareas.
Medir el desempeo de los trabajadores.
Evaluar el desempeo respecto a los
estndares.
Corregir el desempeo en funcin a los niveles
deseados.
Fuente: Elaboracin Equipo de Prevencin, INP Sector Activo

4.

IDENTIFICAR
Es la especificacin de los Planes de Accin desarrollados
para lograr los resultados esperados, con un mnimo de
prdidas.

Identificar claramente cules son los Planes de Accin

necesarios para superar la debilidad en gestin, ste se debe
desarrollar sobre la base de un diagnstico.

4.

IDENTIFICAR
Seleccin y Contratacin del Personal
Entrenamiento de la Supervisin
Inspeccin de las Condiciones Fsicas
(equipos, mquinas y herramientas)

Algunos Planes
de Accin

Investigacin de los Incidentes

Equipamiento de Proteccin Personal
Preparacin para Emergencia
Proteccin Fsica de Instalaciones
Proteccin del Medio Ambiente

4.

IDENTIFICAR

Se logran mejoras en:

Planes
de
Accin

CALIDAD

PRODUCCIN

CONTROL DE COSTOS

Se ejecutan
segn lo planeado

4.

ESTANDARIZAR

La planificacin del programa deben contar con estndares, con la

finalidad de establecer expectativas y requisitos que se deben lograr,
en trminos de productividad, calidad, seguridad, etc.

Por lo tanto, los estndares deben ser claros, especficos y

exigentes.

4.

MEDIR

La finalidad de la administracin es la medicin del desempeo de

todas las actividades del programa y se realiza en trminos
objetivos y cuantitativos.

La medicin de los resultados logrados, se obtiene mediante el

cumplimiento de cada uno de los estndares establecidos.

4.

METODOS DE MEDICION

Cmputo en Tiempo
Real

Contar actividades en un
tiempo determinado

Seleccin Objetiva

Medir el desempeo de
una poblacin objetiva

Opinin Profesional

Realizar un Juicio valrico

dado por la experiencia

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa.

4.

EVALUACION

La Evaluacin del Desempeo se basa en comparar lo medido

respecto al estndar establecido para la actividad objetivo, con la
finalidad de verificar cuales estndares se han cumplido y cuales
no, estableciendo en este ltimo caso las causas probables de
las desviaciones del estandar.

4.

EVALUACION
Definir mejoras para
lograr el cumplimiento de
los estndares

PROPOSITO

Conocer la
consecuencia de los
desvos

Determinar causas
que permitieron los
desvos

4.

CORRECCION O CONFIRMACION

La evaluacin permite una identificacin objetiva del desempeo,

permitiendo corregir a tiempo las desviaciones.

Se debe estimular el buen desempeo, demostrando as que dicho

comportamiento tiene real importancia en el logro de las metas
propuestas.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Para entender mejor las causas de los accidentes, es de gran

ayuda considerar los cuatro elementos principales involucrados en
el sistema de la empresa, a fin de lograr un control efectivo de los
riesgos.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

El trabajador es generalmente el
principal involucrado en la mayora de
los accidentes, ya que lo que hace o
deja de hacer, se considera como el

GENTE

factor causal inmediato.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Son las herramientas y

maquinarias que se utilizan en el
sistema productivo.

EQUIPO

5.

ETAPAS DEL CONTROL

El aquel con el que la gente trabaja,

usa, o fabrica.

Puede ser por ejemplo, filoso, pesado,

txico o puede estar caliente.

MATERIALES

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Est formado por todo lo material o

fsico que rodea a la gente, incluyendo
al aire que respira.

El ambiente est generalmente

relacionado con la luz, la intensidad

AMBIENTE

del ruido, las condiciones

atmosfricas, entre otros.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Falta de
Control

Causas
Bsicas

Causas
Inmediatas

Contacto

Prdidas

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Ser Profesional

Control de la
Administracin

Tiene que
orientar a

Planificacin.

Organizacin

Direccin.

Control.

El trabajo correcto requiere, que tanto la direccin como su gente, se desempeen de

acuerdo con los estndares requeridos en cada sector de trabajo del control de prdidas.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Porque no sabe.
Factores
Personales

Porque no puede.
Porque no quiere.

Causas
Bsicas

Normas inadecuadas de trabajo

del Origen
Factores del
Trabajo

Diseo o mantenimiento
inadecuado.
Normas inadecuadas de compra.
Desgaste normal.

Las causas bsicas son sin lugar a dudas el

origen de las acciones y condiciones
subestndares

Uso anormal.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Acciones
Subestandar

Causas Inmediatas
Sntomas

Condiciones
Subestandar
Cuando no se puede determinar cul es la causa
bsica que realmente existe detrs del sntoma, no
se podr evitar la ocurrencia de un accidente.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

El resultado final es difcil de

predecir y frecuentemente depende
de

una

gran

variedad

de

circunstancias.
Contacto
Accidente

Los accidentes dan por resultado

daos fsicos o a la propiedad. En
la mayora de los casos involucran
un contacto con una fuente de
energa.

5.

ETAPAS DEL CONTROL

Los resultados de los accidentes se

pueden evaluar de acuerdo al dao

Prdida
Gente
Propiedad

fsico y a la propiedad, como

tambin a los efectos humanos y
econmicos

que

afectan

organizacin en general.

la

Relacin Costo Accidente Costos de Prevencin

Reduccin de
accidentes no
rentables

Reduccin de
accidentes
rentables

Costo de accidente + prevencin

C
O
S
T
O

Cap
P
Costo de Accidente
Costo de Prevencin
Ca

Cp

Optimo econmico
Fuente: Corts D. Jos Mara, Seguridad e Higiene del Trabajo

N DE
ACCIDENTES

Diagrama Logartmico Costos de Prevencin Costos de

Accidentes - % de Reduccin de Riesgo
COSTOS
Ct
Ca
P

Cap min

Cp

Ind. de frecuencia 1000

% reduc. del riesgo 0%

500
25%

100
50%

50

20

10
75%

Fuente: Corts D. Jos Mara, Seguridad e Higiene del Trabajo

1
100%

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Consiste en una declaracin escrita de

principios y compromisos que

Poltica de
Prevencin de
Riesgos

promuevan mejorar contnuamente las

condiciones de seguridad y salud
dentro de la empresa, como un
elemento de calidad.

El objetivo fundamental de la poltica preventiva debe ser el desarrollo de una cultura

preventiva dentro y fuera de la empresa.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Evaluar los riesgos que no se

puedan evitar.

Poltica de
Prevencin de
Riesgos

Principios

Planificar la prevencin.

Dar las debidas instrucciones a

los trabajadores.

Evitar los riesgos.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

El punto clave, es establecer un

modo de actuacin, estructurando y
organizando la prevencin en la

Asignacin de
Funciones y
Responsabilidades

empresa, lo cual significa

establecer las funciones y
responsabilidades que tiene cada
miembro de la organizacin
(Direccin, Mandos Medios y
Trabajadores) sobre esta materia.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Establece y documenta los
principios y objetivos de Prevencin
de Riesgos Laborales

Asigna los recursos

necesarios, tanto
humanos como
materiales, para conseguir
los objetivos establecidos

DIRECCION

Promueve y participa en reuniones

peridicas para analizar y discutir
temas de seguridad y salud, procura
tratar estos temas en las reuniones
normales de trabajo

Demuestra inters por

los accidentes laborales
acaecidos y por las
medidas adoptadas
para evitar su repeticin

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Informa a los trabajadores de los riesgos
existentes en los lugares de trabajo y de las
medidas preventivas y de proteccin a adoptar

Investiga todos los

accidentes e incidentes
ocurridos en su rea de
trabajo, de acuerdo con
el procedimiento
establecido

MANDOS
INTERMEDIOS

Forma a los trabajadores

para la correcta
realizacin de las tareas
que tengan asignadas y
detecta las carencias al
respecto

Vela por el cumplimiento de los procedimientos e

instrucciones por parte de los trabajadores a su
cargo, asegurndose que se llevan a cabo las
tareas con las debidas condiciones de higiene y
seguridad

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Mantiene limpio y ordenado su entorno de
trabajo, localizando los equipos y materiales en
los lugares asignados

Conoce y
cumple toda la
normativa,
procedimientos
e instrucciones
que afecten a
su trabajo

TRABAJADORES

Coopera con sus mandos directos, para poder

garantizar condiciones de trabajo que sean
seguras y no entraen riesgos para la seguridad
y la salud de los trabajadores en el trabajo

Comunica de
inmediato a su jefe
superior directo
cualquier situacin
que considere
pueda presentar
un riesgo para la
seguridad y salud

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Evaluacin
de
Riesgos

Cuando se introduzca algn cambio en las

condiciones

Se
realiza

de

trabajo,

tanto

en

la

organizacin, como en la introduccin de

nuevas tecnologas, productos, equipos, etc.
Cuando se produzcan daos en la salud de
los trabajadores o se aprecie que las
medidas de prevencin son inadecuadas o
insuficientes.

FASES
Preparacin, Ejecucin
Registro documental

Es aconsejable que peridicamente (cada 2

o 3 aos), se proceda a su actualizacin.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

La planificacin, recoger las Medidas de
Prevencin y de Proteccin que debe
adoptar la empresa, priorizndolas en

Planificacin de
Actividades
Preventivas

funcin de la gravedad de los riesgos

existentes.
Las medidas, se seleccionarn basndose
en su fiabilidad y procurando que no
dificulten o entorpezcan el trabajo a realizar

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

El trabajador debe ser informado
directamente de los riesgos y de las

Informacin,
Formacin y
Participacin de
los Trabajadores

medidas de prevencin y proteccin

pertinentes.
Deber existir una formacin
preventiva bsica de carcter
general, para todos los trabajadores.

El empleador es responsable de asegurarse de que todos sus trabajadores han recibido la

formacin adecuada, dejando registro de todas las actividades

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Actuaciones Frente a Cambios
y Sucesos Previsibles

Inspecciones

Tcnicas de

Planeadas de

Prevencin

Seguridad

Investigacin
de Accidentes
e Incidentes

Observaciones

Analisis y Procedimientos

Planeadas del Trabajo

Seguros de Trabajo

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Se debe inspeccionar cualquier parte, de

cualquier cosa, que pueda presentar una
condicin que potencie la interrupcin

Inspecciones

o degradacin del proceso productivo.

Planeadas de
Seguridad

Las partes crticas que son comunes en

muchas operaciones, estn relacionadas
con los equipos de control, resguardos,
partes elctricas y conexiones.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Seleccin de tareas y personas a

Observaciones
Planeadas del
Trabajo

observar.

Etapas

Asignacin de funciones y
responsabilidades.
Programacin de las
observaciones.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Investigacin de

Cualquier incidente que pudo haber

resultado en una prdida seria o

Accidentes e
Incidentes

mayor deber ser investigado

inmediata y correctamente.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Modificaciones y Adquisiciones.

Contratacin de Personal y

Actuaciones

Cambio de Puesto de Trabajo.

Frente a Cambios y
Sucesos Previsibles

Emergencias, Riesgo Grave e

Inminente.

Primeros Auxilios.

6.

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

Todos los documentos del sistema

preventivo, debern estar recogidos

Documentacin
del Sistema
Preventivo

en un archivo centralizado, en el que

se

especifiquen

las

fechas

responsables para cada una de las

actividades desarrolladas.

7.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Trabajo de Ttulo, Manual Instructivo de Prevencin de

Riesgos para la Gestin del Control de Prdidas en la Micro
y Pequea Empresa. Javier Alejandro Palma Muoz.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,

Espaa.

Corts D. Jos Mara, Seguridad e Higiene del Trabajo.

CONTROL ADMINISTRATIVO DEL

RIESGO OPERACIONAL

rea Gestin Preventiva