Gestion Partivipativa

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR
EXPERIENCIAS Y ENFOQUES
DE PROCESOS PARTICIPATIVOS
DE INNOVACIN EN AGRICULTURA
EL CASO DE LA CORPORACIN PBA EN COLOMBIA
EXPERIENCIAS Y ENFOQUES
DE PROCESOS PARTICIPATIVOS
DE INNOVACIN EN AGRICULTURA
Por
Manuel Enrique Prez Martnez
Neidy Clavijo Ponce
Sub-Divisin de Investigacin y Extensin

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
2012
Las denominaciones empleadas en este producto informativo

y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene
no implican, por parte de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre
la condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios,
ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la
delimitacin de sus fronteras o lmites. La mencin de empresas
o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados,
no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a
otros de naturaleza similar que no se mencionan. Las opiniones
expresadas en esta publicacin son las de su(s) autor(es),
y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la FAO.
ISBN 978-92-5-307425-9
Todos los derechos reservados. La FAO fomenta la reproduccin

y difusin del material contenido en este producto informativo.
Su uso para fines no comerciales se autorizar de forma gratuita
previa solicitud. La reproduccin para la reventa u otros fines
comerciales, incluidos fines educativos, podra estar sujeta a
pago de tarifas. Las solicitudes de autorizacin para reproducir o
difundir material de cuyos derechos de autor sea titular la FAO y
toda consulta relativa a derechos y licencias debern dirigirse por
correo electrnico a: copyright@fao.org, o por escrito al Jefe de
la Subdivisin de Polticas y Apoyo en materia de Publicaciones,
Oficina de Intercambio de Conocimientos, Investigacin y
Extensin, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma (Italia).
FAO 2012
Fotografias: archivo de la Corporacin PBA
TABLA DE CONTENIDO
Agradecimientos ............................................................................................................................................................ vi
Resumen Ejecutivo/Executive Summary .................................................................................................................. vii
Introduccin ....................................................................................................................................................................1
CAPTULO 1
PARADIGMAS Y TEORAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN

CON COMUNIDADES RURALES.............................................................................................. 3
LA INNOVACIN EN EL FORTALECIMIENTO DE LA PEQUEA AGRICULTURA ..................................................................3
CAPTULO 2
APRENDIZAJE Y COOPERACIN: Los senderos de la Innovacin Rural Participativa ......... 9

EL CASO DE LA CORPORACIN PBA EN COLOMBIA ........................................................................................................9
FUNDAMENTOS DE LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA (IRP) ...............................................................................11
Mejoramiento Tecnolgico Participativo (MTP)..................................................................................................15
Desarrollo Organizativo para la Innovacin (DOI) .............................................................................................. 17
Empoderamiento de los Pequeos Productores Rurales (EPPR) .................................................................... 17
Emprendimientos Participativos Rurales (EPR) ................................................................................................18
LAS INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN Y LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA.....................................................22
CAPTULO 3
EL CASO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE AME (DISCOREA SPP.) EN LA

REGIN CARIBE COLOMBIANA ............................................................................................ 24
LOS ANTECEDENTES DE LA EXPERIENCIA ....................................................................................................................24
EL CAMINO HACIA LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA EN LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE AME
(DISCOREA SPP.) ............................................................................................................................................................27
LA RUTA HACIA LA INNOVACIN RURAL Y EL EMPODERAMIENTO ...............................................................................29
Innovaciones tcnico-productivas ......................................................................................................................30
Innovaciones sociales ...........................................................................................................................................35
Innovaciones comerciales y de encadenamiento productivo ..........................................................................37
Innovacin interinstitucional y de gestin .........................................................................................................39
CAPTULO 4
LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA Y SU PROYECCIN EN LA REGIN ANDINA .............42

EL ESCALAMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE IRP: EL PROGRAMA ANDINO DE INNOVACIN PARTICIPATIVA CON
PEQUEOS PRODUCTORES ...........................................................................................................................................42
PRINCIPALES RESULTADOS DE MANEJO TECNOLGICO PARTICIPATIVO EN LOS CINCO PASES ANDINOS ................44
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y EMPODERAMIENTO .......................................................................................46
IMPACTOS INSTITUCIONALES Y PROCESOS DE GESTIN EN EL PROGRAMA ANDINO
DE INNOVACIN PARTICIPATIVA ......................................................................................................................................49
CAPTULO 5
REFLEXIONES FINALES ......................................................................................................52

BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................................................55
EST U D IO S S O B R E IN N O VA C I N E N L A A G R IC U LT U R A FA MILIAR
iii
EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Factores condicionantes de innovacin en la cotidianidad de comunidades rurales ...........................7
Figura 2. Elementos considerados en la Innovacin Rural Participativa (IRP)
promovida por la Corporacin PBA ..............................................................................................................10
Figura 3. Ciclos de Aprendizaje y Generacin de conocimiento..............................................................................14
Figura 4. Estrategias de la Corporacin PBA para acompaar
procesos de Innovacin rural participativa (IRP) ....................................................................................15
Figura 5. Niveles y sectores de gestin interinstitucional, promovida por la Corporacin PBA ..........................41
Figura 6. Innovacin Rural Participativa. Elementos y Estrategias Metodolgicas .............................................52
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Innovacin rural y sus paradigmas emergentes ......................................................................................5
Cuadro 2. Fases de ejecucin de la metodologa de Mejoramiento Tecnolgico Participativo (MTP) ...............16
Cuadro 3. Fases de la metodologa de Desarrollo Organizativo para la Innovacin (DOI) .................................. 17
Cuadro 4. Fases de la metodologa del Empoderamiento
de los Pequeos Productores Rurales (EPPR) .........................................................................................18
Cuadro 5. Fases de la Metodologa de Emprendimientos Participativos Rurales (EPR) .....................................19
iv
SIGLAS Y ABREVIACIONES
AGRUCO (Agroecologa Universidad de Cochabamba)
ASOHOFRUCOL (Asociacin Hortofrutcola de Colombia)
ASOMUDEPAS (Asociacin Municipal para el Desarrollo Sostenible de los Pequeos Agricultores de San Jacinto Bolvar)
ASOPROMAPES (Asociacin de Pequeos Productores del Municipio de Mateo Prez)
BID (Banco Interamericano de Desarrollo)
CATIE (Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza)
CEAL (Comisin Econmica para Amrica Latina de Naciones Unidas)
CEGA (Centro de Estudios Ganaderos y Agrcolas)
CIAL (Comits de Investigacin Agrcola Local)
CIAT (Centro de Investigaciones en Agricultura Tropical)
CIP (Centro Internacional de la Papa)
COLCIENCIAS (Departamento Administrativo de Ciencias y Tecnologa e Innovacin)
CORPOICA (Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria)
DNP (Departamento Nacional de Planeacin)
DOI (Desarrollo Organizativo para la Innovacin)
ECOPETROL (Empresa Colombiana de Petrleos)
EPPR (Empoderamiento de los pequeos productores rurales)
EPR (Emprendimientos Participativos Rurales)
FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura)
FONTAGRO (Fondo Regional de Tecnologa Agropecuaria)
GPLs (Grupos Participativos Locales)
GTZ (Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana)
ICA (Instituto Colombiano de Agricultura)
INCA (Instituto Nacional de Ciencias Agrcolas)
INIA (Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas)
IRP (Innovacin Rural Participativa)
ISAGEN (Empresa Colombiana para la Generacin de Energa ECAs [Escuelas de campo de Agricultores])
JICA (Agencia de Cooperacin del Japn)
MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)
MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca)
MIP (Manejo Integrado de Plagas)
MTP (Mejoramiento tecnolgico participativo)
OIM (Organizacin Mundial de las Migraciones)
PAIPP (Programa Andino de Innovacin Participativa con Pequeos Productores)
PBA (Corporacin para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeos Productores Rurales)
PBA (Programa de Biotecnologa Agrcola)
PRIAG (Programa Regional de Investigacin Agrcola de Granos Bsicos)
SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje)
SITPA (Sistema de Innovacin Tecnolgica Participativa Agropecuaria)
TICs (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin)
USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)
AGRADECIMIENTOS
El presente documento es uno de los Estudios sobre Innovacin en la Agricultura Familiar
producidos por la Subdireccin de Extensin e Investigacin de la FAO bajo la coordinacin de
Andrea Sonnino, jefe de Subdireccin. El documento ha sido elaborado por Manuel Enrique Prez
Martnez, Socilogo y Neidy Clavijo Ponce, Ingeniera Agrnoma, ambos docentes-investigadores
de la Pontificia Universidad Javeriana de Colombia, bajo la supervisin de Mario Acunzo, Oficial
de Comunicacin para el Desarrollo de la FAO.
Los autores extienden su especial agradecimiento a quienes compartieron su experiencia y
conocimiento, al esfuerzo entusiasta y comprometido de las organizaciones de pequeos
productores y a las personas que permitieron la realizacin de este trabajo: Rosa Mara Quiroz y
Jorge Luis Reyes Prez de ASUMODEPAS; Felipe Estrada, ASOPROMAPES; Rocio Margarita Osorio
Martnez, Organizacin APROS; Arturo Manuel Prez, Asociacin de Productores Campesinos
Npoles y Venecia; Santiago Perry Rubio, Director Ejecutivo de la Corporacin para el Desarrollo
Participativo y Sostenible de los Pequeos Productores (Corporacin PBA); Mara Mercedes
Rengifo, Coordinadora Caribe Hmedo de la Corporacin PBA; Diana Daz, Coordinadora del rea de
Capacitacin de la Corporacin PBA; Estela Escobar Arias, Coordinadora del Area Emprendimiento
Participativo Rural del Caribe Hmedo de la Corporacin PBA; Benjamn Anaya, Coordinador de
Componentes Social y Organizacional en el Caribe Hmedo de la Corporacin PBA; y Alfredo Jarma,
Decano Acadmico de la Facultad de Agronoma de la Universidad de Crdoba.
vi
RESUMEN EJECUTIVO
EXECUTIVE SUMMARY
En Colombia, la Corporacin para el

Desarrollo Participativo y Sostenible
de los Pequeos Productores Rurales
(Corporacin PBA), ha desarrollado
la estrategia de Innovacin Rural
Participativa (IRP), en la cual se
prioriza el desarrollo y estmulo a las
capacidades, habilidades y destrezas
de los agricultores, considerando
como base su propio conocimiento. As
mismo, ha procurado fomentar en los
centros de investigacin, autoridades del
Estado, organismos gubernamentales
y no gubernamentales la funcin de
acompaantes de procesos sociales
locales, a fin de llevar a cabo una
innovacin, no para la gente, ni de la
gente, sino junto con la gente.
In Colombia, the Foundation for

the Sustainable and Participatory
Development of Small Rural Producers
(Corporacin PBA) has developed
a strategy for Participatory Rural
Innovation (IRP), which prioritizes the
development and promotion of farmers
abilities and skills by using their
own knowledge as the basis for this
activity. It has also sought to encourage
research institutions, state authorities,
governmental and non-governmental
organizations to work closely in the
context of social processes at the local
level, to promote innovation developed
by the people themselves.
La estrategia de IRP, pasa de un accionar

interinstitucional de orden vertical, a
una interaccin horizontal donde las
fronteras fsicas y geogrficas no son un
impedimento para la participacin y el
aprendizaje. Hoy en da la comunicacin
juega un papel fundamental, mediante
redes, que permiten la asociatividad y el
enlace entre las comunidades rurales,
la sociedad civil, el sector privado, y
grupos de inters a nivel local, nacional
e internacional. Se prioriza all compartir
ideas a partir del dilogo de saberes y
los conocimientos tcnico-cientficos y
tradicionales, as como la promocin de
procesos implementados desde la propia
experiencia.
The IRP strategy allows development

institutions to move from a top-down
approach to horizontal interactions, where
physical and geographical borders are
no longer barriers to participation and
learning. Nowadays, communication
plays an important role through the
use of networks which allow group
formation and the interface among rural
communities, civil society, the private
sector and interest-groups at the local,
national and international levels. Priority
is given to the sharing of ideas through
the dialogue between technical- scientific
and traditional knowledge, as well as the
promotion of processes based on farmers
experience.
vii
Los resultados que se presentan en este

documento en base a la experiencia de
la Corporacin PBA, demuestran lo que
implican los procesos participativos de
desarrollo por Aprendizaje y Cooperacin
para el mejoramiento de las condiciones
tecnolgicas, productivas y sociales
de pequeos productores agrcolas, en
las cuales, la IRP otorga fundamento
a la construccin y promocin de
compromisos para el crecimiento y el
aprendizaje en equipo. En este mbito, el
dilogo y la concertacin son esenciales
para la sostenibilidad de las alianzas para
el desarrollo agrcola.
Como principales resultados del estudio
se individua una serie de factores claves
para el xito de la IRP cuales: el desarrollo
organizacional y emprendimientos
productivos; el uso de nuevas tecnologas
de la informacin y los procesos de
comunicacin; la creacin de redes de
agricultores; el manejo integrado de
cultivos y escalamiento de bioinsumos;
la produccin de semillas limpias,
as como la conservacin y uso de la
agrobiodiversidad local, entre otros. Lo
anterior no solo en Colombia, sino tambin
en pases como Ecuador, Per, Bolivia y
Venezuela, que participan en el Consorcio
Andino de Innovacin Participativa con
Pequeos Agricultores que la Corporacin
PBA lidera.
Entre los impactos institucionales y de
escalamiento de la experiencia de la
Corporacin PBA, se destacan la incidencia
que ha tenido la IRP a nivel de procesos de
poltica pblica y el direccionamiento de
planes y programas de innovacin rural
en pases andinos.
viii
The results presented in this paper showcase the experiences of the Corporacin
PBA, and documents the importance of
participatory development processes
based on learning and cooperation as the
basis for the technological, social and
productive improvement of small farmers.
Within this framework, the IRP provides
a foundation for the construction and
promotion of authentic commitments
to growth and team learning. Its a
place where dialogue and cooperation
are essential for the sustainability of
agricultural development partnerships.
The main result derived from the case
study highlight a series of key factors
for the success of the IRP, namely:
the organizational development and
productive enterprises; the use of
new information technologies and
communication processes; networking
by farmers; integrated crop management;
escalation of bio-inputs; clean seed
production and the conservation and
use of local agro biodiversity, among
others. These experiences have not only
been applied in Colombia, but also in
other countries such as Ecuador, Peru,
Bolivia and Venezuela with the support of
the Andean Consortium of Participatory
Innovation with Small Farmers lead by the
Corporacin PBA .
Another result of the work of the
Corporacin PBA is the institutional impact
that the process IRP has had through the
promotion of a number of public policies
and programmes addressing rural
innovation in Andean countries.
INTRODUCCIN
El presente documento forma parte de una serie de estudios de caso que promueve la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), sobre sistemas
de innovacin agrcola en el mundo. Este estudio en particular analiza los principales resultados
obtenidos en la identificacin de factores de innovacin, a partir de buenas experiencias,
enfoques y metodologas adelantadas para el desarrollo de la agricultura. El trabajo expone
los paradigmas y tendencias desde los cuales se argumenta la concepcin de la innovacin,
discutiendo en ello la estrategia de Innovacin Rural Participativa que se viene construyendo
por parte de la Cortporacin para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeos
Productores Rurales (Corporacin PBA) en Colombia.
El texto se concentra en la fundamentacin metodolgica de la estrategia de Innovacin
Rural Participativa, abordando su aplicacin mediante un estudio de caso sobre el sistema
de produccin tradicional del cultivo de ame en la regin Caribe Colombiana. Desde all, se
detalla la ruta y alcances de un proceso de acompaamiento que desarrolla la Corporacin PBA,
a fin de agenciar capacidades en pequeos productores rurales que giran en un contexto de
marginalidad, pobreza y exclusin.
Del mismo modo, se enfatiza en la implementacin de acciones para el mejoramiento
tecnolgico participativo, el desarrollo organizativo, la creacin de espacios para el
empoderamiento y el emprendimiento de encadenamientos productivos. Seguidamente se
distinguen los avances que, desde la experiencia, comprueban progresos en el campo de la
innovacin tcnico-productiva, social, comercial y de la gestin interinstitucional.
El estudio tambin expone las dimensiones del escalamiento de la estrategia, hacia los cinco
pases del rea andina, determinando para ello sus derivaciones en el campo tecnolgico,
organizacional y del empoderamiento.
Se concluye, precisando aspectos relacionados con el accionar interinstitucional, la planeacin
colaborativa, la importancia de las soluciones concertadas y se estiman en este aspecto
recomendaciones para la sostenibilidad de la experiencia, atendiendo a las directrices del
aprendizaje y la cooperacin como fuentes creadoras del fortalecimiento de capacidades, tanto
de los pequeos agricultores, como de todos los actores implicados en el desarrollo de las
economas campesinas.
CAPTULO 1
PARADIGMAS Y TEORAS EN LA
CONCEPCIN DE INNOVACIN CON
COMUNIDADES RURALES
LA INNOVACIN EN EL FORTALECIMIENTO DE LA
PEQUEA AGRICULTURA
Si bien la expresin de innovacin viene siendo ampliamente utilizada en los ltimos aos, esta
tiene sus orgenes en la teora del cambio social, expuesta por William Ogburn (1922). Este
autor afirmaba que el cambio social tiene lugar en las interacciones entre dos culturas: la cultura
material artefactos y proyectos tecnolgicos y la cultura inmaterial las reglas y prcticas
sociales. Por lo tanto, la idea de innovacin propone la creacin o incluso el reconocimiento de
reglas y prcticas sociales, a partir de las cuales se produzcan bienes materiales orientados a
solucionar problemas presentes y futuros en la sociedad.
Hablar hoy de una nueva forma de innovacin para el desarrollo de capacidades en el medio
rural, implica revisar y actualizar la discusin en torno a la difusin y transferencia de la cultura
material artefactos y proyectos tecnolgicos promovida en las comunidades rurales desde
los aos cincuenta del siglo pasado hasta nuestros das.
Segn Prins (2005), se afirma que por dcadas se han priorizado diversas tendencias en
procesos de cambio tecnolgico, la mayora de las cuales consideran a la tecnologa como
un insumo cientfico totalmente independiente de los aspectos sociales, manteniendo as la
dicotoma disciplinaria de las ciencias duras, objetivas y predecibles, y las ciencias blandas,
subjetivas e impredecibles, hasta llegar en los ltimos aos a la promocin de procesos de
innovacin ms inclusivos e integrales.
Al respecto, hoy se discute en el medio acadmico, como desde los organismos del Estado,
organizaciones no gubernamentales y centros de investigacin, el hecho de superar la visin de
innovacin surgida de procesos tecnolgicos inducidos desde el exterior, que a travs de rutas
verticales de transferencia de conocimiento, inducen al fortalecimiento del sector agroindustrial
en detrimento de las economas campesinas. Enfoque a partir del cual se ha validado la
generacin, difusin y transferencia de tecnologas, con el objetivo primordial de industrializar
la agricultura y explotar al mximo los recursos naturales, desvalorizando de este modo las
concepciones tradicionales de produccin y conservacin local, reproducindose con ello una
lgica de menos prosperidad y ms vulnerabilidad. Lo anterior, segn Delgado y Escobar (2009)

estara, avalado por una infraestructura eminentemente instrumental y economicista, que
cierra la posibilidad de abrir otras opciones a partir del dilogo de saberes que podran generar
una concepcin diferente de la innovacin, la investigacin y trasferencia de conocimientos y
tecnologas, donde los actores del sistema productivo son tambin potenciales generadores
de conocimiento, debiendo redefinirse la excesiva dualidad entre el sistema productivo y el
sistema generador de conocimientos, siendo los actores de este ltimo facilitadores del proceso
de innovacin y promotores del dilogo de saberes y no actores principales .
Corresponde afirmar que dichos antecedentes han sido fuertemente criticados, tanto
en sus bases tericas como en sus prcticas de intervencin, trayendo en la actualidad la
afirmacin de nuevas alternativas que se han manifestado bajo el principio de estrategias de
acompaamiento para el desarrollo rural (Thiele, et al 2002), las cuales se derivan, siguiendo los
aportes de Clavijo (2008), hacia la bsqueda de posibilidades de un encuentro fructfero entre
campesinos y tcnicos, como consecuencia de la necesidad de un cambio en la extensin
clsica donde el tono de enseanza es de escuela, la actitud del tcnico de autosuficiencia, el
verticalismo es marcado: el disertante-emisor domina y es dueo de la comunicacin.
Entre dichas alternativas podemos destacar el paradigma educativo y constructivista, liderado
por Paulo Freire entre los 60s y los 80s; la difusin de innovaciones con enfoque de sistemas
productivos planteados por Rling y Bruntland en los noventa, hasta llegar en la primera dcada
del siglo XXI a la propuesta de la innovacin como resultado del aprendizaje y la cooperacin,
expuesta por Rling y Engel (Cuadro 1). Esta ltima abarca no solo los procesos productivos,
sino tambin los aspectos individuales, organizacionales e institucionales del mundo rural.
Asunto que estara estimulando el desarrollo endgeno1, con la salvedad de que ste no rechaza
lo que viene de afuera, al contrario lo externo pasa a incorporarse a lo endgeno, siempre y
cuando se asuma mediante principios de respeto, valoracin e inclusin de la identidad local,
a las condiciones y atributos geogrficos, as como a las instituciones y actores locales, sus
sistemas de produccin y los recursos naturales.
Lo anterior reivindica el concepto de innovacin, ms que en un resultado-producto, en un
proceso socio-tcnico estructural y evolutivo, es decir, una forma de creacin asociada a la
mejora de la capacidad de los individuos y colectividades para solucionar problemas presentes
y futuros, e identificar soluciones efectivas para ello. Por lo tanto, este nuevo paradigma
requiere de ambientes y factores sociales que incentiven el descubrimiento, en terrenos donde
se propicien iniciativas con las cuales se compartan conocimiento, as como de ofrecer desde
esta figura un escenario de soluciones concertadas para enfrentar problemas colectivamente.
el ejercicio de la capacidad social de un pueblo para construir su futuro, aprovechando para ello las enseanzas
de su experiencia histrica y los recursos reales y potenciales de su cultura, de acuerdo con un proyecto que se
define segn sus propios valores y aspiraciones (Batalla, 1982).
CAPTULO 1 PARADIGMAS Y TEORIAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN CON COMUNIDADES RURALES
Cuadro 1. Innovacin rural y sus paradigmas emergentes

PARADIGMAS EMERGENTES
PERSPECTIVAS TERICAS COEXISTENTES
DIFUSIN
DE INNOVACIONES.
(1945-1969)
Influencia de la sociologa de la vida rural norteamericana. Marco Terico: teora

del continuum rural-urbano de Sorokin y Zimerman: cambiar las mentalidades
conservadoras y atrasadas de los agricultores y pudieran introducir una
civilizacin cientfica en el campo para hacerlos salir de su atraso.
DIFUSIN
DE INNOVACIONES
DE LA REVOLUCIN VERDE.
(1960-1980)
Perspectiva de la modernizacin agraria. Marco terico: la Teora de la

modernizacin de los campesinos de E. Rogers: necesidad de modernizar
a los campesinos e industrializar el manejo de los recursos naturales con
inyecciones de capital proveniente de insumos externos.
EDUCATIVO.
(1960-1980)
Perspectivas de las teoras del subdesarrollo, dependencias desarrolladas

en Latinoamrica. Marco Terico: Teora de la concientizacin de Paulo
Freire. Se implementan las experiencias de educacin popular y la
investigacin participativa. Los primeros esfuerzos por construir marcos
tericos coherentes con la problemtica de Amrica Latina.
EDUCATIVO Y
CONSTRUCTIVISTA.
DIFUSIN
DE INNOVACIONES.
(1990)
Perspectiva terica del desarrollo rural con enfoque de sistemas, marco

terico La investigacin en sistemas de produccin (pero contina
profundizando el proceso de industrializacin). Un segundo marco terico
Sistema de conocimiento e innovacin (Rling y Bruntland) pasar a una
plataforma de toma de decisiones que incluya a todos los interesados en
el proceso de generar conocimientos.
EDUCATIVO,
CONSTRUCTIVISTA. DIFUSIN
DE INNOVACIONES.
Perspectiva terica de la extensin agroecolgica. Marcos tericos

de ecologa poltica, economa ecolgica, etnoecologa, sociologa,
antropologa. Su estrategia es sistmica: considera la unidad productiva,
la organizacin comunitaria y el resto de los marcos de relacin de
las sociedades rurales articulados en torno a la dimensin local
(conocimientos locales) portadores del potencial endgeno.
Innovacin como resultado

de aprendizaje y cooperacin.
(FINES DE LOS 90s HASTA HOY)
Fuente: Thronton 2006
Por otra parte, de la misma manera que han cambiado las concepciones sobre innovacin,
tambin han cambiado los enfoques para invertir en ella. Segn el Banco Mundial (2008) en los
aos ochenta el concepto de Sistema Nacional de Investigacin fue implementado en la mayora
de pases para orientar la inversin en el desarrollo agrcola, enfocndose mayoritariamente en
el fortalecimiento de la oferta de investigacin mediante la provisin de apoyo a infraestructura,
capacidades, administracin y poltica a nivel nacional. Sin embargo, la decepcin respecto al
modelo de desarrollo planteado se hizo muy fuerte en casi todos los pases latinoamericanos,
lo cual segn Arocena y Sutz (2001) vino de la mano con la disyuntiva entre Estado y Mercado.
Posteriormente en los aos noventa, el concepto de Sistemas de Conocimiento e Informacin
Agrcola se hizo presente, reconocindose en l que la investigacin no era el nico medio para
generar u obtener acceso al conocimiento (Banco Mundial, 2008). El crecimiento econmico
en Amrica Latina para esta dcada fue mejor que la anterior, pero irregular y globalmente
insuficiente (Arocena y Sutz, 2001).
Recientemente se ha prestado ms atencin a la demanda por investigacin y tecnologa, y

al desarrollo de ms amplias competencias, actitudes posibilitadoras, prcticas, estructura
de gobernanza y polticas, que permitan que ese conocimiento sea puesto en uso productivo.
El concepto de sistema de innovacin ha guiado este enfoque ms totalizador para la
planificacin de la produccin y uso del conocimiento2.
Este concepto denota un conjunto de seales y de actores institucionales que juegan

un papel relevante en el desempeo innovador porque, mediante su interaccin,
definen los flujos de financiamiento, recursos humanos e informacin necesarios,
as como la organizacin requerida para que la empresa adquiera e implemente las
capacidades tecnolgicas para competir exitosamente. (Alarcn et al., 2000)
El marco de los sistemas de innovacin, segn Berdegu (2005), abre la caja negra de
la innovacin para analizar las funciones de los distintos agentes de innovacin, los tipos
y la calidad de las interacciones entre ellos y las instituciones formales y no formales que
estructuran tales procesos. No se enfoca solamente en los oferentes de ciencia sino en la
totalidad de actores involucrados en la innovacin y en su interaccin (Banco Mundial, 2008).
En l est explcita la nocin de que las innovaciones son fruto de redes de agentes sociales
y econmicos que interactan entre ellos y que, a consecuencia de esta interaccin, crean
nuevas maneras de abordar los procesos sociales o econmicos (Berdegu, 2005).
Esta nueva visin reconoce que la generacin de innovacin socio-tcnica es un fenmeno
constante, lo cual implica investigar y reconocer que desde los diversos roles de los grupos y
movimientos sociales, las personas, pero adems las empresas e instituciones que inciden en
micro y macrosistemas sociales, con su aportacin, recrean un principio de novedad, la cual
ser efectiva solo si es aceptada y tiene xito en cuanto su contribucin mejora las condiciones
de bienestar y calidad de vida de las personas.
Bajo este contexto, superar la tradicional visin netamente productiva es el principal desafo
que sugiere la transicin hacia una nueva forma de concebir el cambio tecnolgico en el
sector rural y apostar a un enfoque en el cual el conocimiento y las tecnologas no se crean y
procesan en forma impersonal y abstracta, sino en relacin con factores condicionantes que
incluyen luchas sobre significados y prcticas que ocurren en la vida cotidiana (Figura 1);
entre los cuales constan experiencias conjuntas, su posterior interiorizacin, reflexin y
conceptualizacin, que suele ser llevada hacia la experimentacin y consiguiente validacin para
su final adaptacin e incorporacin a su cotidianeidad. Evento despus del cual se podrn reunir
todas las bases necesarias para la toma de decisiones, ya sea a nivel de la comunidad o de procesos
productivos especficos. As, el conocimiento socialmente relevante no es definido por criterios
Banco Mundial, 2008. Incentivar la Innovacin Agrcola, Bogot, pp 15.
CAPTULO 1 PARADIGMAS Y TEORIAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN CON COMUNIDADES RURALES
organizacionales o por centros de autoridad, sino que es el resultado de interacciones, negociaciones

y acomodos que ocurren entre diferentes protagonistas e instituciones involucrados (Santamara, 2005).
Con lo anterior se reconoce, ciertamente, que los recursos crticos para activar procesos
de innovacin socio-tcnica deben procurar metas sociales, culturales y polticas, como se
plantea en Marulanda, N. y Tancredi (2010)3; la innovacin social debe ser entendida como una
nueva forma de hacer las cosas, nuevos mbitos de gestin al estado del arte en una regin
o comunidad, que permita mejores resultados que los modelos tradicionales, y mediante lo
cual se promueva y fortalezca la participacin de la comunidad y de sus actores sociales,
convirtindolos en verdaderos agentes de su propio desarrollo y por lo tanto reforzando una
conciencia de ciudadana.
Figura 1. Factores condicionantes de innovacin en la cotidianidad de comunidades rurales
C ON T
E X TO D
E APLIC ACI N E IMPL
I C A CI
CONOCIMIENTO
SOCIALMENTE RELEVANTE
E INNOVACIONES
PERTINENTES
3
OPERACIONALIZACIN
PARA USOPRCTICO
CI N
5
SISTEMATIZACIN
INTERPRETACIN
LIC ACIN E IMPLIC A
C ON T E
O DE A P
X TO DE A PLIC ACIN E IMP
CONCEPTUALIZACIN
REFLEXIVA
TEX T
LI C A
6
RECONFIGURACIN
DISEMINACIN
C ON
CI N
INTERCAMBIO DE
EXPERIENCIAS
DILOGO DE
SABERES
4
APLICACIN
VALIDACIN
C ON
T E X TO
DE APLIC ACI N E IMPLIC AC
IN
Fuente: Tomado de Santamara, J. 2005
Citados en Accin Social, Colciencias, Departamento Nacional de Planeacin y el Servicio Nacional de

Aprendizaje (2011) Innovacin Social. Documento de trabajo Construccin Conjunta Borrador N 1.
En sntesis, y sobre la base de los aportes en la creacin de escenarios de innovacin sociotcnica, esta debera contener por lo menos los siguientes criterios para su desarrollo4:
1. Un proceso que pretende poner en el centro de la escena a las iniciativas que llevan a cabo los
actores sociales, quienes producen bienes y servicios mientras crean nuevos arreglos y formas de
interaccin social.
2. Introducen modificaciones significativas a planteamientos conocidos, han desarrollado nuevas
formas de gestin, organizacin e implementacin de prcticas.
3. Un crecimiento de la productividad y mejora de la eficiencia econmica, as como de elevar
estndares de vida, condiciones de trabajo y aprendizajes. Una adecuacin del conocimiento
formal (sea este incorporado o desincorporado) no slo a sus condiciones y finalidades cientficoproductivas, sino tambin a las condiciones socio-econmicas y ambientales de los grupos sociales.
4. Considerar las diversas estrategias que aseguran los medios de vida de las comunidades campesinas.
Tomando en cuenta la economa del hogar en su conjunto, su variedad de recursos, la racionalidad
econmica de las familias campesinas y sus diversas estrategias de sustento.
5. Deben tener un potencial de multiplicacin, contar con resultados concretos y eficientes en la
solucin de problemas, deficiencias o dificultades, por lo tanto pueden ser replicados, divulgados,
socializados y compartidos en otras zonas y poblaciones.
6. Depende de la participacin activa de la comunidad convirtindose esta en actor de su propio
bienestar y no en un receptor pasivo de beneficios. Con esto se genera pertenencia, capacidad de
trabajo colectivo y se superan adversidades.
7. Un escenario para la generacin de alianzas, expresin de redes y condiciones de asociatividad entre
las comunidades y de stas con la sociedad civil, el sector privado, grupos de inters local, nacional
e incluso internacional.
8. Expresin de intercambio y apropiacin de conocimientos y experiencias, prioridad por el dilogo
de saberes entre los conocimientos tcnico-cientficos y tradicionales, as como la promocin de
procesos desarrollados desde la experiencia.
9. Debe propender por procesos de comunicacin para el desarrollo y gestin del conocimiento, que no
se fundamenten solo en compartir los resultados, sino en el fomento de capacidades para generar
nuevos procesos, promoviendo con ello el dilogo y la posible colaboracin entre los individuos.
Tomando en cuenta para tal fin el uso de procesos y medios de comunicacin a nivel comunitario, con
el propsito de desarrollar sistemas de innovacin.
10. Manifestacin de sostenibilidad, su aplicacin debe contener mecanismos e instrumentos que
le permitan perdurar, sobre una base econmica, social y cultural, en el largo plazo. El desarrollo
de capacidades constituye eje fundamental en la sostenibilidad de los procesos de innovacin,
permitiendo que las familias agricultoras cumplan un papel protagnico y decisivo en su desarrollo,
a travs de un proceso de toma de conciencia sobre un cambio por introducir y sostener en un
determinado sistema y a cierto nivel.
Adaptado de Accin Social, Colciencias, Departamento Nacional de Planeacin y el Servicio Nacional de

Aprendizaje (2011) (Op. Cit.).
CAPTULO 2 APRENDIZAJE Y COOPERACIN: LOS SENDEROS DE LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA
CAPTULO 2
APRENDIZAJE Y COOPERACIN:
LOS SENDEROS DE LA INNOVACIN
RURAL PARTICIPATIVA
El actual paradigma de la innovacin como resultado del aprendizaje y la cooperacin, nos
permite sealar que la tecnologa debe ser entendida como un medio que consiente en actuar
sobre la naturaleza, pero tambin como una forma de construir la sociedad y las relaciones
humanas (Delgado, R, 2010). Este cambio no solo involucra el uso y aplicacin de un nombre
diferente, sino una remocin total de la conceptualizacin y ejecucin de la innovacin como tal.
Sobre el tema, varias experiencias en Amrica Latina han acogido este nuevo planteamiento
y han ejecutado procesos exitosos que involucran a los agricultores como sus protagonistas.
Entre ellos podemos citar: el caso Campesino a Campesino de la Universidad Nacional Agraria de
Nicaragua; los comits de investigacin agrcola local (CIAL) en centro y sur Amrica, promovidos
y acompaados por el CIAT-IPRA; los grupos de agricultores experimentadores apoyados por el
Programa Regional de Investigacin Agrcola de Granos Bsicos (PRIAG); grupos de productores
que aplican manejo integrado de plagas (MIP), promovidos por el proyecto MIP-CATIE/NORAD en
Nicaragua; las Escuelas de campo de agricultores (ECAs), iniciadas por FAO y ejecutadas en
centro y sur Amrica; el Programa de Fitomejoramiento Participativo con pequeos agricultores
en Cuba, auspiciado por el Instituto Nacional de Ciencias Agrcolas (INCA); as como la experiencia
de Innovacin Tecnolgica e Investigacin Participativa Revalorizadora, acompaada en Bolivia
por la Universidad Agroecolgica de Cochabamba (AGRUCO), entre otros (Prins, 2005).
En Colombia, apoyndose en las experiencias mencionadas y como una manifestacin de
los criterios presentados en el captulo anterior para el desarrollo de procesos de innovacin
socio-tcnica, la Corporacin para el Desarrollo Participativo y Sostenible de los Pequeos
Productores Rurales, Corporacin PBA5, ha desarrollado una estrategia de acompaamiento
denominada innovacin Rural Participativa (IRP), en la cual se prioriza el desarrollo y estmulo
La Corporacin PBA, es una organizacin sin nimo de lucro que busca contribuir al mejoramiento del nivel y
la calidad de vida y a la superacin de las condiciones de pobreza de los pequeos productores rurales con base
en el fomento de procesos participativos de innovacin tendientes a lograr el desarrollo sostenible y pacfico de
sus comunidades y la preservacin del medio ambiente.
a las capacidades, habilidades y destrezas de los agricultores, considerando como base su

propio conocimiento; as mismo ha procurado reconciliar a los centros de investigacin,
autoridades del Estado, organismos gubernamentales y no gubernamentales en una funcin
del acompaamiento a procesos sociales locales, a fin de llevar a cabo una innovacin, no solo
para la gente y de la gente, sino junto con la gente. (Figura 2).
La IRP cuenta con elementos novedosos y con una amplia aplicacin en siete departamentos de
la Regin Caribe Colombiana y en tres de la Regin Andina6, con un trabajo ms reciente en otros
6 departamentos7, adems de su participacin e incidencia en pases como Venezuela, Ecuador,
Per y Bolivia. Con esta estrategia, la Corporacin ha buscado trascender el mbito de la
investigacin participativa propiamente dicha, para apoyar procesos de innovacin rural que se
articulen y contribuyan al desarrollo local de las comunidades rurales mediante su vinculacin
a cadenas productivas dinmicas o de valor. En este marco, se evidencia la concepcin de
la innovacin como una accin de aprendizaje conjunto, con mltiples actores y relaciones,
enfatizando para ello la importancia estratgica de conectar diferentes redes de generacin
y circulacin de informacin y conocimientos, con propsito de promover la viabilidad, calidad
e impacto de las innovaciones en el medio rural, a travs del reconocimiento de experiencias
acumuladas, tanto por la academia, los Centros de Investigacin, las instituciones pblicas y
privadas, como por los pequeos agricultores.
Figura 2. Elementos considerados en la Innovacin Rural Participativa (IRP), promovida por la

CORPORACION PBA
CENTROS DE INVESTIGACIN
Investigacin
Generacin de tecnologas
Gestin
Planificacin
ESTADO
COMUNIDADES
DI LO GO
+
R E TROA LIM E N TACI N
=
COMU NI C ACI N
PA R A L A IN NOVACI N
Programas de formacin
Saberes locales
Vida cotidiana
Tecnologas locales
Organizacin Local
Gestin local, municipios,
Sindicatos, etc.
SOCIEDAD
Fuente: Tomado y adaptado de Delgado (2006)
6
7
Regin Caribe: Guajira, Atlntico, Sucre, Bolvar, Crdoba, Magdalena y Cesar. Regin Andina: Boyac,
Cundinamarca y Antioquia.
Nuevos departamentos: Nario, Tolima, Huila, Caquet, Casanare y Vichada.
10
En este sentido, en la Corporacin PBA, los pequeos agricultores tienen una participacin
activa y decisoria en todas las fases de su trabajo, desde la priorizacin de los problemas que se
busca superar, hasta el seguimiento y evaluacin de cada uno de sus proyectos. En las diversas
zonas donde la Corporacin tiene incidencia, los pequeos agricultores conforman Grupos
Participativos Locales (GPLs) o asociaciones, los cuales son los responsables de adelantar en
su localidad todas las labores de investigacin, desarrollo y capacitacin, adems de promover
la creacin de empresas de pequeos agricultores que produzcan semilla limpia y bioinsumos,
conocidas como Empresas de Base Tecnolgica, y de empresas asociativas de transformacin
y comercializacin de las cosechas de sus integrantes (Perry, 2004).
De la misma manera, los pequeos agricultores son los encargados de multiplicar los
conocimientos adquiridos a otras localidades y difundir los resultados de sus investigaciones
tanto con sus pares como en medios acadmicos, investigativos y tcnicos, a travs de
diferentes estrategias, incluidas las TICs.
FUNDAMENTOS DE LA INNOVACIN RURAL

PARTICIPATIVA (IRP)
La IRP se fundamenta en la transdisciplina e incluye la investigacin participativa como su
estrategia metodolgica de base, entendiendo para ello transdisciplina como la expansin del
enfoque interdisciplinario hacia la participacin de otros actores locales; en este caso, son
investigadores trabajando con los grupos y usuarios afectados por un problema dado8.
Este esquema requiere de acuerdos comunes entre los co-participantes para disear,
desarrollar, practicar y evaluar acciones. (Schwaninger, 1997) En este sentido, la investigacin
participativa y la aplicacin de mtodos y tcnicas cualitativas, se basan en la construccin
conjunta de conocimientos entre el investigador cientfico o comunidad cientfica y familias o
comunidades indgenas o campesinas, permitiendo un dilogo dentro de un proceso histrico
que reconoce como diferentes cada pensamiento filosfico y cientfico (Delgado, R, 2010).
Segn Santiago Perry Rubio, Director Ejecutivo de la Corporacin PBA, su trabajo adems de
considerar insumos conceptuales de investigacin participativa provenientes de autores
como Paulo Freire y Fals Borda, toman especial atencin a lo propuesto por Jules Pretty, quien
considera que La creatividad y la innovacin tienden a generarse donde la diversidad de
experiencias se estimula especialmente en los niveles de abajo o en las localidades 9; pero no
8
9
Ruz, O. 2006. Agroecologa. Una disciplina que tiende a la transdisciplina. INCI, forero. 2006, vol.31, no.2,
p.140-145.
Pretty, J (1995). Regenerating Agriculture: polices and practice for sustainability an self-reliance, Earthscan 1995,
London.
11
exclusivamente eso, el mismo autor hace nfasis en que adems de las diversas experiencias,
se requiere con profundo convencimiento, cambiar actitudes en el largo plazo.
Este cambio de actitud al que hace referencia Pretty y que la Corporacin PBA acoge con
profundo convencimiento, involucra cambios sustanciales tanto en los agricultores quienes deben reconocerse, valorarse y convencerse de su papel crucial en los procesos
de desarrollo con base en su concepcin o idea del mundo, en sus aspiraciones vitales, en
su conjunto de creencias, en su escala de valores, en su concepto de la calidad de vida, en
sus propias tradiciones -, as como en los acompaantes de dichas acciones. Estos ltimos,
desde el momento en que toman el reto de formar parte de la innovacin rural participativa
(IRP), asumen y desempean el papel de facilitador de procesos, lo cual implica no solo el
desempear el rol que le ha sido asignado, sino vivirlo y apropiarse de l como una filosofa de
vida, pues a diferencia de los clsicos procesos de extensin rural, donde el transferencista
llevaba mensajes y entrenaba al agricultor para que aprendiese a hacer tareas, el facilitador
de procesos es un diseador, gestor, promotor y acompaante de estrategias frente a los
cambios en los entornos locales y con una visin global. Es decir, antes que un especialista
en materias tcnicas o cientficas es un acompaante de actores sociales productivos en sus
lecturas, interpretaciones y acciones frente a las seales del entorno (Mndez 2006).
() lo primero que necesitamos es un cambio de mentalidad y el cambio

de mentalidad tenemos que hacerlo en los productores para que se involucren
ms a fondo y tambin hay que hacerlo con los investigadores, porque si estos
investigadores siguen con la misma actitud, prepotencia y dems, y si no cambian
su actitud, va hacer muy difcil alcanzar un verdadero dilogo de saberes ().
(Entrevista a Santiago Perry, 2011)
En este sentido y bajo los principios que se muestran en el siguiente recuadro, la IRP
otorga especial importancia a la recuperacin de la autoestima, la confianza y los
conocimientos de las comunidades, al fortalecimiento de valores y capacidades necesarias
para liderar colectivamente procesos de desarrollo comunitario, a la apropiacin por
parte de los pequeos productores de los proyectos, as como a la creacin de espacios y
condiciones para que se logre la ms amplia participacin de todos los miembros de las
comunidades y sus acompaantes. Mediacin que debe implementarse en todas las fases
y actividades para avanzar en el fortalecimiento organizativo y empresarial, y de igual
forma para alcanzar su articulacin con las acciones y dinmicas del desarrollo econmico.
Para la aplicacin de la estrategia de Innovacin Rural Participativa con comunidades

campesinas, la Corporacin ha desarrollado las Rutas de la Innovacin como base orientadora
de los procesos de acompaamiento.
12
PRINCIPIOS DE LA CORPORACIN PBA PARA EL ACOMPAAMIENTO

DE PROCESOS DE INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA*
comunidades rurales solo conseguirn su progreso cuando se decidan a liderar sus
Las
procesos de desarrollo econmico y social.
las personas tienen conocimientos y experiencias que aportar, capacidad de innovar y
Todas
de contribuir al mejoramiento de sus comunidades.
de las opiniones, ideas y creencias de todas las personas y el respeto y cuidado
Eldelrespeto
medio ambiente, puesto que este respeto es la base de un desarrollo pacfico, civilizado,
armnico y sostenible.
en equipo de los pequeos agricultores, los tcnicos y los profesionales constituye
Elunatrabajo
gran fortaleza para lograr un mejor vivir en las comunidades rurales.
quiere que cada miembro de las comunidades y de la Corporacin PBA mejore su nivel
Sey calidad
de vida contribuyendo al mejoramiento del nivel y la calidad de vida de todos los
miembros de sus comunidades.
pretende que todas las personas, organizaciones, entidades y empresas que trabajan
Sepacfica
y honestamente por el bienestar de las comunidades rurales crezcan y se fortalezcan.
busca la calidad y la excelencia en todas las labores que adelantan los miembros de la
SeCorporacin
PBA, pues sin ellas los pequeos agricultores no podrn mejorar y progresar.
*Estos principios fueron definidos participativamente con los pequeos agricultores y miembros de la Corporacin PBA.
Escalamiento, plntulas de ame en viveros.
Dinmica de grupo en taller de formulacin

participativa de proyectos.
Las rutas son itinerarios pedaggicos y metodolgicos que generan procesos de aprendizaje
individual y colectivo a travs de la combinacin de componentes de la estrategia de Innovacin
Rural Participativa. Se basan en las decisiones colectivas que plantean los grupos despus de
auto-diagnosticarse, lo cual implica que cada grupo de pequeos agricultores puede decidir qu
componentes son prioritarios y cules pueden desarrollarse despus.
Las rutas de la innovacin combinan saberes por medio de experiencias e intervenciones
concretas, lo que permite aprender a hacer las cosas de forma diferente, lograr soluciones prcticas
y generar nuevo conocimiento. Involucran activamente a los grupos campesinos, hombres y
mujeres, para asegurar que ellos sean parte de esta creacin de conocimiento, con miras a motivar
su interiorizacin y eventual aplicacin, como nuevas actividades generadoras de desarrollo.
13
Constituyen un proceso de aprendizaje interactivo, relativamente continuo, en que se

analizan participativamente las causas de los problemas, las alternativas de solucin, las
responsabilidades de ejecucin y se disean las metodologas de seguimiento, con la finalidad
de acompaar y, de ser necesario, modificar la estrategia de trabajo. Cada comunidad define su
ruta de innovacin particular, o propia, de acuerdo con sus condiciones, prioridades y deseos, la
cual se va revisando y ajustando participativamente a medida que se recorre.
Las rutas se caracterizan por la progresividad. Inicialmente se resuelven problemas de primer
orden, antes de enfrentar aquellos ms complejos, pasando por momentos de autoevaluacin,
hasta la planificacin participativa de actividades y el diseo e incursin de nuevos retos.
Siguen un ciclo de aprendizaje que parte de experiencias concretas, reflexiones individuales y
grupales, bsqueda de informacin, planteamiento de alternativas, experimentacin y nuevas
reflexiones, generando as conocimiento de manera continua. (Figura 3).
En las rutas de innovacin se establecen redes de intercambio y equipos de trabajo y, por
lo tanto, espacios para la interaccin, que faciliten la innovacin, producto del aprendizaje.
Aprendizaje que tiene como finalidad construir capacidades, proveer incentivos e incrementar la
confianza, autoestima y respeto para manejar y tener respuestas flexibles al contexto incierto
y poco previsible del sector rural de los pases latinoamericanos.
Para su aplicacin, las rutas de la Innovacin integran cuatro componentes metodolgicos que son:
MTP: Mejoramiento Tecnolgico Participativo.

DOI: Desarrollo Organizativo para la Innovacin.
EPPR: Empoderamiento de los Pequeos Productores Rurales.
Emprendimientos Participativos Rurales y vinculacin de mediano/largo plazo a cadenas
EPR:
productivas o de valor dinmicas, o a dinmicas econmicas locales/regionales.
Figura 3: Ciclos de Aprendizaje y Generacin de conocimiento
Informacin
complementaria
Reflexin
Informacin
complementaria
Reflexin
P R OBL E MA 1
Experiencia
P ROBL EM A 2
Aplicacin
Aplicacin
Experiencia
Fuente: Tomado y adaptado de Delgado (2006)
14
Adems de estos cuatro componentes, las rutas de innovacin se apoyan en otras herramientas
que se desarrollan de manera transversal en todos los procesos de acompaamiento; estas son:
Aprovechamiento de la biodiversidad y conservacin ambiental,

Plataformas de aprendizaje colectivo,
Trabajo en alianzas y conformacin de redes e intercambio de experiencias.
Todos estos componentes abordan de forma sistemtica acciones de innovacin socio-tcnica,
considerando tanto el fortalecimiento de capacidades y habilidades en el diseo, manejo y
seguimiento de tecnologas para el mbito productivo, sean estas tradicionales o de punta, como
la motivacin y consecucin del empoderamiento primero del individuo y luego de la comunidad.
Promoviendo para ello el desarrollo organizativo de los grupos participativos, hasta llegar a generar
emprendimientos rurales orientados a cadenas productivas y de valor. (Figura 4).
Figura 4. Estrategias de la Corporacin PBA para acompaar procesos de Innovacin rural participativa (IRP),
a travs de metodologas y herramientas que fomentan innovacin social y tcnica
INNOVACIN SOCIAL
INNOVACIN TCNICA
r%FTBSSPMMPPSHBOJ[BUJWPQBSBMB
innovacin (DOI).
r&NQPEFSBNJFOUPEFMPTQFRVFPT
productores rurales (EPPR).
r&NQSFOEJNJFOUPT1BSUJDJQBUJWPT
Rurales (EPR)
r 5SBCBKPFOBMJBO[BTZDPOGPSNBDJO
de redes.
r.FKPSBNJFOUPUFDOPMHJDP
participativo (MTP.)
r"QSPWFDIBNJFOUPEFMB
biodiversidad y conservacin
ambiental.
r$POTUSVDDJOEFQMBUBGPSNBTEF
aprendizaje colectivo.
r*OUFSDBNCJPEFFYQFSJFODJBT
INNOVACI N
RU R A L
PA RTI CIPATI VA
RUTAS DE LA INNOVACIN
Fuente: Elaboracin propia
A continuacin se describe cada una de las metodologas.
MEJORAMIENTO TECNOLGICO PARTICIPATIVO (MTP)

El desarrollo de este mtodo se basa en principios y logros resultantes de catorce aos
de trabajo con comunidades de pequeos productores rurales y ha sido formulada por
stos, investigadores y tcnicos vinculados a los procesos de investigacin. Siguiendo los
fundamentos novedosos de la IRP, en l, las comunidades participan activamente en todas
sus etapas y actividades, desde el diagnstico, la formulacin, el montaje y el diseo de los
experimentos, hasta el seguimiento, la evaluacin y la difusin de las innovaciones.
15
Dicha participacin est dirigida a toda la comunidad y no solo a un grupo selecto de innovadores.
Se trabaja tanto con tecnologas tradicionales, como con tecnologas de punta, teniendo en cuenta
los conocimientos de los productores e investigadores, con el fin de usar la ms amplia gama
de conocimientos para resolver problemas tcnicos locales. Con este mtodo se busca crear
capacidades en los pequeos productores, para que continen investigando y adaptando
tecnologas segn la especificidad agropecuaria a las cambiantes condiciones del entorno.10
Para su desarrollo, el componente de MTP est organizado en cinco fases que se muestran en
el cuadro 2:
Cuadro 2. Fases de ejecucin de la metodologa de Mejoramiento Tecnolgico Participativo (MTP)

EL MTP
PASOS POR FASE
DIAGNSTICO AGROAMBIENTAL
PARTICIPATIVO
Contacto, reconocimiento y acuerdo inicial, entre la comunidad,

acompaantes y facilitadores. Priorizacin de problemas
agroambientales; organizacin y validacin de la informacin y
elaboracin final de lnea base.
FORMULACIN PARTICIPATIVA
DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Definicin de alternativas de solucin, revisin de fuentes

secundarias, identificacin de aliados estratgicos; formulacin
estructurada de propuestas de investigacin, Identificacin y
presentacin a financiadores y construccin de la estructura
organizacional de los equipos de trabajo.
ALISTAMIENTO DE PROCESOS
DE INVESTIGACIN PARTICIPATIVA
Establecimiento de ruta crtica; preparacin de experimentos y

adquisicin y/o contratacin de equipos.
DESARROLLO DE NCLEOS DE
INVESTIGACIN PARTICIPATIVA (NIP)
Establecimiento de ncleos de investigacin, monitoreo y registro

de informacin en los ncleos de investigacin, sostenimiento
de los NIP, seguimiento y anlisis de los avances y resultados
parciales y anlisis, evaluacin y sistematizacin de los resultados.
ESCALAMIENTO Y DIFUSIN
Aplicacin de los resultados de investigacin en sistemas

productivos, seguimiento, evaluacin y sistematizacin
participativa del proceso de innovacin. Diseo de estrategias
de socializacin y difusin a otras comunidades. Organizacin de
lderes multiplicadores; identificacin de nuevas necesidades y
gestin y conformacin de alianzas o redes.
Fuente: Adaptado de Garca et al, 2011
10 Garca, D; Orozco, R; Surez, D y Perry. S. 2011. MTP, Mejoramiento Tecnolgico Participativo, Corporacin
PBA, Bogot, 48 p.
16
DESARROLLO ORGANIZATIVO PARA LA INNOVACIN (DOI)

Este mtodo se enfoca en potenciar las capacidades locales de la poblacin, referidas al
manejo de recursos, gestin y control, planificacin y ejecucin de sus proyectos, as como a
la incidencia de la organizacin en el desarrollo local y regional, ms all del solo mejoramiento
de los ingresos familiares. El mtodo inicia con la formacin de embriones organizativos
bsicos como son los Grupos Participativos Locales (GPLs), pasando por la consolidacin
de emprendimientos y finaliza con la formulacin de estrategias de gerencia social. La
participacin y el empoderamiento constituyen la mdula espinal, a travs de las cuales se
propende generar un impacto cultural, fomentar la participacin comunitaria, la autoestima, el
crecimiento personal, los valores morales y el aprendizaje social (Montes et al, 2011).
El DOI incluye para su desarrollo las fases que se detallan en el cuadro 3.
Cuadro 3. Fases de la metodologa de Desarrollo Organizativo para la Innovacin (DOI)

FASES DEL DOI
PASOS POR FASE
GRUPO PARTICIPATIVO LOCAL
Identificacin de actores, DRP; conformacin voluntaria del GPL y

diseo del plan de acompaamiento y capacitacin participativa.
DESARROLLO Y APROPIACIN
DE LOS GPL
Formulacin del proyecto; diagnstico organizacional y formalizacin

legal del GPL.
CONSOLIDACIN DE LAS
ORGANIZACIONES
Gerencia propia de proyectos; elaboracin de planes de negocios y de

alternativas econmicas sostenibles.
GERENCIA SOCIAL
Y CAMBIO ORGANIZACIONAL
Formacin en gerencia social para organizaciones rurales y

formulacin de proyectos de cambio organizacional.
Fuente: Adaptado de Montes et al, 2011
EMPODERAMIENTO DE LOS PEQUEOS PRODUCTORES RURALES (EPPR)

Este mtodo busca desarrollar las capacidades, actitudes y habilidades sociales de los individuos
para la comunicacin, la participacin, la organizacin y el control en la planeacin de sus
acciones. Pretende, en primera instancia, que el individuo tome conciencia de s mismo, que
logre percibirse como un sujeto con fortalezas y debilidades dentro de un contexto sociocultural
particular, a travs de la construccin de estructuras de poder, de una manera democrtica y
colegiada, que permita la inclusin de todos los miembros de un grupo en las decisiones que
afectan a los individuos y a su comunidad. La base fundamental la constituye la recuperacin de la
autoestima del pequeo agricultor, la concientizacin y valoracin de su papel protagnico como
agente fundamental en la sociedad.
17
() estamos promoviendo y motivando que los agricultores investiguen; y si

no creen en sus capacidades, no hay nada que hacerpor eso es fundamental
fomentar su autoestima.
(Entrevista a Diana Daz, Coordinadora del rea de Capacitacin, CORPORACION PBA. 2011)
El EPPR es un mtodo para autodefinirse y tener el poder de decidir sobre su propio desarrollo,
bajo la premisa de que solo cuando se logra una percepcin de s mismo y se tiene la
habilidad de tomar decisiones se obtiene el empoderamiento. Por tratar temas tan complejos,
su aplicacin no tiene un tiempo definido, es ms bien un transcurso de capacitacin y
acompaamiento en el que a travs de la combinacin de la educacin popular, la educacin
experiencial y la educacin de adultos, se logra animar a las comunidades rurales, a pensarse,
y si lo desean, a transformarse.
Al igual que para los anteriores mtodos, en su aplicacin se deben construir relaciones
horizontales que promuevan los valores democrticos. En la prctica, la Corporacin PBA ha
utilizado el EPPR en combinacin con el DOI, como los pilares de un solo cuerpo. El primero,
incide en los problemas de la participacin, vistos desde el individuo, y el segundo, desde
las organizaciones, convirtindose as en la base de la innovacin rural participativa. A
continuacin en el cuadro 4 se describen sus fases:
Cuadro 4. Fases de la Metodologa de Empoderamiento de los Pequeos Productores Rurales (EPPR)
FASES DEL EPPR
PASOS POR FASE
CRECIMIENTO PERSONAL
Socializacin y construccin colectiva del tema;

recuperacin de confianza; trabajo en equipo;
liderazgo en los procesos y construccin del
proyecto de vida.
CAPACIDADES PARA LA GESTIN
Creacin de equipos de trabajo; formulacin

participativa de proyectos y procesos de gestin.
CONFORMACIN DE EQUIPOS DE PRODUCTORES

MULTIPLICADORES
Formacin de multiplicadores; rplicas de

multiplicadores con acompaamiento y
multiplicadores en accin.
Fuente: lvarez, et al 2011
EMPRENDIMIENTOS PARTICIPATIVOS RURALES (EPR)

Este mtodo no constituye una receta que bien aplicada lleve inexorablemente a un
emprendimiento rural, o a ser un negocio slido y rentable. Sin embargo, a diferencia de otros
mtodos busca que los productores aprendan a manejar su negocio, a formular planes de
18
negocio, a investigar y analizar el mercado. Contempla integralmente todos los elementos

que deben considerarse para que el riesgo propio de cualquier negocio se reduzca a un
mnimo razonable. Desde la concepcin, hasta la puesta en marcha y la consolidacin de
una idea de negocio, el mtodo EPR brinda elementos y herramientas dirigidas al adecuado
anlisis, planeacin, direccin, organizacin y control del negocio que permitan mejorar las
probabilidades de xito. Uno de sus ejes transversales lo constituye el enfoque hacia las
cadenas productivas y de valor, en el cual se busca que los emprendimientos de los pequeos
productores hagan parte de encadenamientos comerciales que den soporte y solidez al negocio
(lvarez et al 2011).
Distinto a otros mtodos, el EPR est basado en la aplicacin de los principios administrativos
de direccin, organizacin, planeacin y control, contextualizados y adaptados a las condiciones
propias de las organizaciones comunitarias y de la produccin rural. Adems, tiene una fuerte
orientacin al mercado, busca suplir las necesidades de clientes y consumidores y conformar
cadenas productivas que evolucionen en cadenas de valor, en las que las organizaciones rurales
participen de manera equitativa en trminos de un comercio justo y mediante el desarrollo de
capacidades en los pequeos productores para que puedan manejar empresarialmente sus
negocios. Sus fases de aplicacin se muestran en el cuadro 5:
Cuadro 5. Fases de la Metodologa de Emprendimientos Participativos Rurales (EPR)
FASES DEL EPR
PASOS POR FASE
DIAGNSTICO EMPRESARIAL PARTICIPATIVO
Definicin de la historia del negocio; identificacin

de actores, anlisis de competitividad; definicin de
la visin de negocio para la organizacin.
ORGANIZACIONES CON IDEA DE NEGOCIO
Motivacin y sensibilizacin sobre el

emprendimiento rural; caracterizacin y definicin
de la cadena productiva; definicin del perfil del
negocio en la cadena productiva y definicin del
plan de accin interno y en los actores de la cadena.
ORGANIZACIN CON PLAN DE NEGOCIOS
Gestin de acuerdos por parte de las

organizaciones de productores con los diferentes
actores de la cadena; capacitacin y elaboracin
participativa del plan de negocios.
ORGANIZACIONES CON NEGOCIOS EN CONSOLIDACIN
Gestin de acuerdos por parte de las

organizaciones de productores con los diferentes
actores de la cadena; capacitacin y elaboracin
participativa del plan de negocios.
ORGANIZACIONES CON NEGOCIOS EN CRECIMIENTO
Estructura organizacional, recursos humanos;

produccin y gestin de calidad; mercadeo y
comercializacin; sistemas contables y anlisis
financiero; gestin de recursos.
Fuente: lvarez, et al 2011
19
Adems de los componentes arriba descritos, para el acompaamiento de procesos de

innovacin rural participativa (IRP), la Corporacin PBA ha desarrollado y aplicado otras
estrategias tales como:
de la biodiversidad y conservacin ambiental. Esto se ha logrado principalmente
Aprovechamiento
a travs de ferias de agrobiodiversidad, que constituyen espacios de intercambio de saberes, de
semillas, realidades y compromisos, de difusin, valoracin y conservacin del germoplasma nativo;
inclusive se han constituido en un espacio para hacer negocios. Durante los ltimos cinco aos tanto
en la regin Caribe como en la regin andina, se han llevado a cabo 6 ferias de agrobiodiversidad en
cultivos como ame, arracacha, frjol, tubrculos andinos, y maz, con la participacin masiva tanto
de pequeos agricultores, entidades estatales, no gubernamentales y pblico en general.
otra parte, en la mayora de proyectos de investigacin se destaca el uso de plantas nativas
Por
para reforestacin, prcticas para proteccin de cuencas, conservacin de aguas y suelos, uso de
microorganismos benficos tanto para el control de plagas y enfermedades como para la preparacin
de abonos orgnicos. Colectas participativas de germoplasma nativo, as como la elaboracin de
artesanas con el uso de recursos autctonos.
de plataformas de aprendizaje colectivo. Esta iniciativa se ha implementado mediante
Construccin
la capacitacin participativa a los pequeos agricultores sobre el uso de nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin (NTICs) para el intercambio de conocimientos mediante plataformas
virtuales que les permite llevar a cabo reuniones de planificacin, procesos de capacitacin e
intercambio de saberes y experiencias. Tambin incluye la formacin de comunicadores rurales, 100
de ellos, actualmente activos en Ecuador, Per, Bolivia y Colombia. Adems del uso y desarrollo de
estrategias de utilizacin de Internet para la divulgacin, el fortalecimiento de emprendimientos y el
trabajo en redes sociales, como en comunidades virtuales de aprendizaje y de prctica.
Algunos resultados parciales del proceso son: Una red social de comunicadores rurales,
denominada La Bonga; un sitio Web sobre desarrollo rural cuyos contenidos son producidos
en un 70% por campesinos (artculos , crnicas, reportajes escritos por agricultores);
competencias en telefacilitacin, contando hoy con cerca de 20 telefacilitadores formados en
los pases andinos. As como la capacitacin de 122 lderes campesinos multiplicadores en
Colombia y redes virtuales de aprendizaje conformadas por pobladores rurales que renen a
ms de 750 miembros activos en los andes colombianos, peruanos, bolivianos y ecuatorianos
(Montes, A 2011).
en alianzas y conformacin de redes. Existe el imaginario que la creacin de alianzas y

Trabajo
redes est destinada nicamente para el trabajo de grupos profesionales, sin embargo a travs de
la IRP y con el apoyo de las NTICs la estrategia de conformar redes de pequeos productores que
trabajan conjuntamente e intercambian experiencias, es una realidad posible, en la cual se considera
a la comunicacin como una habilidad social individual para relacionarse en un grupo que debe
fomentarse profundamente11. Con este fundamento, la Corporacin PBA ha motivado entre los
agricultores la creacin de estas redes, permitiendo la construccin de alianzas entre campesinos,
y de ellos con numerosas entidades y empresas, para fortalecer acciones de investigacin,
comercializacin y empoderamiento.
11 Entrevista a Diana Daz, Coordinadora del rea de Capacitacin, CORPORACION PBA. 2011.
20
Red de comunicadores rurales de Colombia la Bonga y pgina de inicio del sitio Web de redes virtuales de innovacin y aprendizaje del
Consorcio Andino.
de los elementos fundamentales en la creacin de alianzas y redes lo componen los

Uno
campesinos/as multiplicadores, quienes despus de haber sido capacitados, en la tercera fase del
EPPR, asumen un papel determinante en la difusin de conocimientos y en la gestin de nuevos
retos, constituyndose en pieza clave de la IRP.
(...) No hay ningn proyecto hoy en da que haga la Corporacin en que no se

parta del equipo de los productores multiplicadores, y en muchos proyectos la
mayora son los productores multiplicadores (...). (Santiago Perry, 2011)
Recientemente se han establecido redes entre pequeos productores en dos reas: redes virtuales
relacionadas con encadenamientos productivos y redes temticas relacionadas con procesos
productivos y tecnolgicos, de empoderamiento y de comunicacin (seguridad alimentaria y
cambio climtico, agrobiodiversidad y mejoramiento gentico participativo, produccin de
semilla limpia de calidad, fabricacin y uso de bioinsumos, produccin limpia, agronegocios y
emprendimientos asociativos, comunicadores rurales y multiplicadores campesinos)12.
de experiencias. Los pequeos productores, ya sea de manera individual o colectiva,
Intercambio
llevan a cabo visitas a experiencias exitosas de produccin y organizacin. Estas se hacen dentro
de la misma regin, el pas o fuera de l. A travs de ellas, los pequeos productores pueden
comparar sus prcticas y conocimientos, intercambiar saberes y propiciar una reflexin grupal
o personal, que luego es socializada y discutida en sus zonas de origen, con el fin de evaluar su
aplicabilidad y proceder a experimentar. Constituyen una estrategia clave para la creacin de alianzas
y el establecimiento de redes entre agricultores de diferentes regiones. Producto de esta estrategia,
pequeos productores rurales colombianos han visitado experiencias de sus pares en pases como
Ecuador, Per, Bolivia, Venezuela, Honduras, Cuba e incluso Nigeria.
12 Entrevista a Diana Daz, (ibd.).
21
LAS INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN Y LA

INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA
La IRP tambin sugiere cambios en el marco istitucional, tanto en su concepcin como en su
accionar, dado que este es un factor que moldea las oportunidades, orienta el rumbo de la
posibilidad de obtener conocimientos y habilidades, y es un elemento decisivo para el desarrollo
a largo plazo de las organizaciones y de la sociedad.
De acuerdo con el informe, Benchmarking Industry-Science Relationships (OCDE, 2002) citado
por IICA, 2007: (...) el desempeo de los sistemas de innovacin est asociado a la intensidad
y a la eficacia de las interacciones entre los diferentes protagonistas comprometidos en la
generacin y difusin de nuevos conocimientos y nuevas tecnologas. Estas interacciones se
traducen en una forma institucionalizada de aprendizaje mutuo, que contribuye a la creacin de
una reserva de conocimientos econmicamente tiles.
No obstante lo anterior, los actuales sistemas de apoyo tecnolgico estn diseados, en su mayor
parte, apuntando a resolver los problemas de la produccin de materias primas, con poco o ningn
grado de diferenciacin, y sujetos a sistemas de comercializacin genricos, donde los temas de
recursos naturales y medioambientales se tratan slo en tanto se vinculen a esos procesos y no
en su dimensin ms amplia, ya sea como potenciales limitantes a la sostenibilidad o fuentes de
oportunidad para la diversificacin y la competitividad. Por lo que, en una concepcin ms integral
y sostenible como la que propone la IRP, el papel de las instituciones nacionales de investigacin e
innovacin podran tambin reconfigurarse asumiendo las siguientes consideraciones13:
como punto de partida el reconocimiento que lo que mueve los procesos de polticas e
Tomar
inversin es la intencin de lograr el progreso y que el cambio tecnolgico es slo uno de los
componentes de ese proceso.
instituciones pblicas de investigacin agrcola pasan a ser un componente ms del sistema de
Las
ciencia, tecnologa e innovacin -en lugar del primero-, como apoyo de los procesos de innovacin; su
vinculacin con el resto de los actores involucrados se transforma.
elemento esencial para asegurar un uso eficiente y efectivo de los recursos disponibles es la
Unformalizacin
de una instancia que aporte orientacin y liderazgo a todos los actores integrantes del
sistema alrededor de prioridades estratgicas, evitando la duplicacin de esfuerzos y promoviendo el
establecimiento de mecanismos de interaccin y colaboracin entre los actores pblicos y privados.
los procesos de investigacin y decisin, de acuerdo con los requerimientos locales y
Descentralizar
regionales. Incluyendo en ello la destinacin de recursos humanos y econmicos para tal fin.
la creacin y fortalecimiento de capacidades cientficas no slo en las ciencias
Fomentar
agropecuarias sino tambin en otros campos.
13 Planteadas por Trigo, E.2008.
22
y promover estrategias de apertura y vinculacin en red, con universidades, ONGs,

Desarrollar
el mercado, la industria y las polticas pblicas, lo cual permitir avanzar sobre estrategias
institucionales que reflejen mejor las demandas de los distintos sectores con los que tienen que
trabajar, y aprovechar las oportunidades que hoy ofrece el mundo de los conocimientos de una
manera ms efectiva y equilibrada de lo que se ha venido haciendo hasta hoy.
De esta manera, las instituciones actan no slo en el sentido de establecer soluciones

cooperativas en las transacciones, sino que tambin estructuran las oportunidades y el tipo de
organizaciones que se crearn, permitiendo que la sociedad tenga un desempeo econmico
eficiente. Tambin actan estimulando y dirigiendo un comportamiento organizacional
maximizado, que demanda el uso de la reserva de conocimiento y la formacin de nuevas
habilidades y su integracin con las estructuras institucionales.
Este cambio de accionar del marco institucional en los procesos de innovacin puede ser
visualizado tambin como un caminar desde una visin relativamente estable, centralizada,
estandarizada y de control vertical, hacia otra caracterizada por la descentralizacin, la
democracia, la participacin, el dinamismo, el desarrollo de capacidades y la flexibilidad
(Salles et al., 2007).
Conforme a lo descrito sobre la estrategia de Innovacin Rural Participativa (IRP) y su

ensamble con el vigente paradigma de innovacin en el sector rural 14, variadas son las
evidencias empricas que podran exponerse. Tal es el caso de los procesos de acompaamiento
a pequeos productores en los departamentos de la Regin Caribe Colombiana alrededor de los
cultivos de frutales, oleaginosas, tubrculos y cacao, entre otros; o los casos de la zona andina
en los que se han acompaado procesos productivos y sociales que giran en torno a sistemas
productivos con cultivos de papa y otros tubrculos, cereales, leguminosas, hortalizas y otras
especies andinas; o en la Orinoqua Colombiana en los departamentos de Casanare y Vichada.
Sin embargo, para este documento en particular, se muestra uno de los procesos emblemticos
de acompaamiento que recoge los planteamientos conceptuales y metodolgicos aqu
esbozados: El caso de la cadena productiva del cultivo de ame (Discorea spp.) en la Regin
Caribe colombiana, el cual se presenta en el siguiente captulo.
14 Innovacin como resultado del Aprendizaje y Cooperacin (Cuadro 1).
23
CAPTULO 3
EL CASO DE LA CADENA PRODUCTIVA

DEL CULTIVO DE AME
(DISCOREA SPP.) EN LA REGIN
CARIBE COLOMBIANA
LOS ANTECEDENTES DE LA EXPERIENCIA
Uno de los principales cultivos de subsistencia para los pequeos productores colombianos en
la Regin Caribe es el ame (Discorea spp.) cuya produccin corresponde al 90% de la realizada
a nivel nacional, distribuida en los Departamentos de Crdoba (8.117 ton); Sucre (18. 594 ton),
Bolvar (113.620 ton) y Cesar (7.382 ton)15. Siendo las variedades espino, diamante y criollo, las
de mayor importancia, no solo por rea sembrada sino por su mayor demanda local.
Segn testimonios de los pequeos agricultores en la regin Caribe Colombiana, hasta antes de
la dcada de los 90s el ame estuvo caracterizado por ser un cultivo que en su produccin no
tena ningn tipo de tcnica, ni planificacin y se llevaba a cabo sin tener en cuenta sus costos
de produccin, incluso su cosecha era destinada para el consumo familiar y el abastecimiento
de mercados locales marginales.
Relatan los campesinos que para este perodo, se cultivaba lo que peda el comerciante
mayorista. No obstante, la produccin siempre estuvo supeditada a la demanda y a partir de
ella, haba que juntar esfuerzos para responder a las exigencias del mercado, lo cual estimul
formas de produccin asociada:
() Cuando a uno le proponan la compra de 100 bultos; nos tocaba cultivar en grupo,
as entonces decamos: voy a vender 10, el otro vende 5, el otro vende 3 y as entre todos,
nos ponamos de acuerdo y juntbamos los 100 quintales; pero a veces arrancbamos el
ame y aguantaba hasta dos meses para irlo a cargar, y ese ame perda mucho peso.
Entonces dijimos, No, qu vamos hacer para vender el ame y que nos traiga plata?
Nos tocaba incluso pedir prestado para iniciar el cultivo y luego responder a las deudas,
imagnese! Entonces a uno tampoco lo motivaba ese trabajo, porque finalmente eso era
reproducir pobreza (Pequeo productor Regin Caribe. Entrevista, febrero 2012).
15 Corporacin PBA, 2009. Cadenas productivas de los Montes de Mara. La Silueta ed. Colombia, pp23.
24
CAPTULO 3 EL CASO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE AME (DISCOREA SPP) EN LA REGIN CARIBE COLOMBIANA
Pequeo productor de ame, Regin Caribe Colombiana.
Claramente los agricultores no pensaban en la produccin del ame como un asunto generador
de ingresos y rentas, sin embargo, fue esta situacin la que los llev a cuestionarse y a procurar
acciones para responder a una pregunta central: Cmo iban a suplir sus gastos familiares,
educacin, salud, servicios, entre otros, si lo que producan no se comercializaba?
Adicionalmente, los problemas fitosanitarios tenan alta incidencia en el cultivo de ame,
enfermedades de origen fngico, como antracnosis producida por hongos del gnero Colletotrichum,
que puede ocasionar un 100% de prdida en la produccin, y Fusarium causante de marchitez
descendente, responsables de la muerte por necrosamiento de la planta16, virosis e insectos
vectores de estos agentes causales, representaban un factor determinante en la produccin.
De hecho en la dcada de los 80s la regin se vio fuertemente afectada por una epidemia de
antracnosis, que devast los cultivos de ame como consecuencia de prcticas agrcolas
inadecuadas. Al respecto, Alfredo Jarma, Decano de la Facultad de Agronoma de la Universidad
de Crdoba, menciona que este problema sistemticamente se agravaba debido a que los
agricultores usaban para sus cultivos semilla infectada proveniente de sus propios campos.
As generacin tras generacin, volvan a sembrar este material vegetal propagando las
16 Gutierrez, P; Yeymi, A; Bustamente, S y Buitrago, G (2009). Evaluacin de mtodos para la conservacin de

hongos fitopatgenos del ame. En Revista Colombiana de Biotecnologa, Vol. XI, No 2 pp. 8-18.
25
enfermedades y ampliando an ms el problema. De hecho, caractersticas fisiolgicas de las

plantas tambin se vieron fuertemente afectadas con este tipo de prcticas, llevando incluso a
la prdida de tolerancia a plagas de las variedades locales.
Esta situacin gener un distanciamiento paulatino en tres niveles: del agricultor hacia las
nuevas tecnologas, del agricultor hacia los centros y entidades de investigacin, y del agricultor
hacia los encadenamientos productivos.
(...) el agricultor de ame ha venido siendo tradicionalmente golpeado por

muchos engaos, si se pudiera llamar as. Engaados por muchas instituciones
que les prometan superar sus problemas tecnolgicos y por muchas metodologas,
pues al final los investigadores lo que hacamos, era por ejemplo, desarrollar una
tecnologa dentro del laboratorio y llevrsela a ellos para que la implementaran y
eran cosas que no funcionaban (...). (Entrevista a Alfredo Jarma, Febrero 2012)
Esta desconfianza que se plasmaba hacia afuera, era tambin el reflejo de la desmotivacin y falta
de seguridad que el pequeo productor de la zona tena de s mismo, como consecuencia de su
escasa participacin y valoracin de su conocimiento. Al respecto Benjamn Anaya Coordinador
de Componentes Social y Organizacional de la Corporacin PBA en el Caribe Hmedo relata:
Nosotros encontramos inicialmente que haba una baja autoestima en los

productores y tenan limitaciones para participar y expresar sus ideas, y sobre
todo les faltaba motivacin para entender el proceso de desarrollo tecnolgico.
Es as como consideramos que era importante trabajar el tema de desarrollo de
la confianza y la autoestima, porque veamos que haba personas geniales en las
comunidades que tenan capacidades y opiniones valiosas; pero, al momento de
exponerlas en grupo no lo hacan.
Es en este contexto que en 1997 la llegada del entonces Programa de Biotecnologa Agrcola
a la zona, hoy Corporacin PBA, dio inicio a uno de los procesos ms exitosos de innovacin
rural participativa en la Regin Caribe Colombiana. Antecedente que en ms de catorce aos
ha transformado radicalmente los sistemas productivos, los encadenamientos comerciales, las
relaciones interinstitucionales y la calidad de vida de los agricultores hasta volverlos lderes y
gestores de su propio desarrollo.
26
EL CAMINO HACIA LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA EN LA

CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE AME (DISCOREA SPP.)
En el ao 1997 el Programa de Biotecnologa Agrcola (PBA) financiado por el Gobierno de
Holanda propici la idea de realizar un ejercicio autnomo de inversin en investigacin, cuya
base se integrara a beneficiar directamente a pequeos productores. El manejo administrativo
se llevara a cabo mediante actuacin no gubernamental y vinculacin de estrategias de
apoyo del gobierno nacional y regional, con un trabajo centrado en priorizar el papel de los
pequeos productores en zonas donde existiese pobreza rural y facilidades de investigacin
en biotecnologa.
Fue as que se defini la zona del Caribe hmedo colombiano, en los departamentos de Crdoba,
Sucre, Bolvar y Atlntico, como el rea de trabajo dado que en esta regin se han presentado
tradicionalmente graves efectos de marginalidad a consecuencia de una alta concentracin
de pequeos productores en situacin de pobreza y de la incidencia de diversas formas de
violencia. All se contaba, adems, con un Centro de Investigacin perteneciente a la Corporacin
Colombiana de Investigacin Agropecuaria CORPOICA y el apoyo de las universidades de Crdoba
y Sucre, centros con experiencia en el campo de la investigacin biotecnolgica.
Con este marco institucional, se dio inicio a las actividades en la zona, mediante un diagnstico
participativo, primer componente de la metodologa que hoy se denomina Manejo Tecnolgico
Participativo (MTP), en el cual se priorizaron por parte de los agricultores los problemas
productivos a abordar y se establecieron las rutas a travs de las cuales se llevara a cabo el
proceso de innovacin. Entre ellos sobresali el uso de semilla de mala calidad con la cual se
vena produciendo ame, caracterizada por su baja tolerancia a plagas y enfermedades, su baja
productividad y su alto ndice de contaminacin con hongos y virus.
En este sentido, las entidades aliadas, en estrecho trabajo con los pequeos productores,
deban responder con alternativas que a travs de biotecnologa pudieran mejorar la
calidad de las semillas. Esta era entonces la ruta de innovacin a seguir, la que conforme
se fue desarrollando y a la cual se incorporaron nuevos elementos, fue construyndose y
deconstruyndose en el camino.
La estrategia tambin procuraba innovar en el proceso metodolgico de acompaamiento de las
comunidades rurales de la regin, otorgando un protagonismo funcional a los agricultores, mediante
procesos de investigacin participativa a travs de la creacin de los Grupos Participativos Locales
(GPLs). Mediante stos se emprendieron actividades de trabajo conjunto entre las instituciones
acompaantes y las comunidades rurales, con responsabilidades muy bien establecidas para
cada uno de los actores, elemento fundamental de los procesos organizacionales que destaca la
metodologa del Desarrollo Organizacional para la Innovacin (DOI).
27
Bajo esta coyuntura, el PBA promovi un espacio de dilogo y gestin entre productores y
tcnicos agropecuarios, para construir soluciones a la crisis. Las acciones en su momento fueron
encaminadas a limpiar las semillas de ame, a travs de prcticas de biotecnologa agrcola. A ello se
sum la creacin de espacios de evaluacin y seguimiento a variedades tolerantes a Colletotrichum.
Con estas acciones se inici la instauracin de un espacio de animacin a los productores para
incentivar y otorgar dinamismo a mbitos de desarrollo comunitario tales como:
Evaluacin de variedades con semillas limpias.

y escalamiento, mediante el establecimiento de laboratorios de cultivo de tejidos en
Produccin
CORPOICA y en las Universidades de Crdoba y Sucre y de viveros de propagacin en las comunidades.
Diseo de un protocolo de multiplicacin de semillas.
Para ese entonces las semillas limpias eran producidas en los laboratorios de los centros de
investigacin, posteriormente pasaban a viveros en condiciones controladas y luego eran
llevadas a campo para ser evaluadas de manera conjunta con los agricultores. En un principio
se concibi as y de hecho con fondos del Programa de Biotecnologa Agrcola se fortalecieron
los laboratorios de estos centros de investigacin, pero luego, segn Alfredo Jarma, el quehacer
diario fue demostrando la importancia que tena el hecho de que los productores fueran a los
laboratorios a enterarse de cmo eran los procesos de limpieza de semilla y los conocieran
de primera mano. Lo cual paulatinamente hizo posible la apropiacin de ste conocimiento
de manera tal que, como se detallar ms adelante, se llevara a cabo una innovacin hasta
entonces no contemplada: la implementacin de laboratorios de cultivo de tejidos de bajo costo
para la produccin de semilla limpia manejados por los pequeos productores.
Complementariamente a la produccin de semilla limpia y para abordar otro de los problemas
priorizados por los agricultores, como lo era la falta de variedades resistentes a antracnosis,
en la primera fase del programa de biotecnologa agrcola se suscribi un convenio con el
Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA) en Nigeria, con el fin de traer a la regin
Caribe variedades tolerantes a Colletotrichum. A travs de este convenio y auspiciados por el
PBA un pequeo agricultor de ame en compaa de un investigador de la Universidad de Sucre,
viajaron a ese pas y fueron los encargados de seleccionar e introducir en Colombia nuevas
variedades resistentes a esta enfermedad, material vegetal que una vez aprobado por el Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA),17 fue evaluado por los agricultores y tcnicos en tres zonas
agroecolgicas de la Regin Caribe: Montes de Mara, Sabanas y Zona Costanera de Crdoba.18
17 Esta entidad disea y ejecuta estrategias para prevenir, controlar y reducir riesgos sanitarios, biolgicos y
qumicos para las especies animales y vegetales, que puedan afectar la produccin agropecuaria, forestal, pesquera
y acucola de Colombia.
18 Entrevista a Benjamn Anaya. Coordinador Componentes Social y de las organizacionales (DOI y EPPR)
Febrero de 2012.
28
Adems de la introduccin de materiales tolerantes, la ruta de innovacin tambin contempl

otras acciones paralelas que involucraban estrategias de manejo integrado de cultivo a travs
de la incursin en prcticas productivas amigables con el medio ambiente, entre las cuales
sobresalan el control biolgico y la nutricin de cultivos, todo esto bajo el precepto de la
participacin activa de los pequeos agricultores. Lo cual no solo estaba creando capacidades
en cuanto a lo tcnico y productivo, sino que dio la pauta para que importantes procesos
organizacionales se gestaran a travs de una valoracin de su identidad como campesinos.
Asunto que se fundamenta en la comprobacin de que el trabajo horizontal con investigadores
y tcnicos en pro de soluciones reales a sus problemas, era posible ya que desde ese entonces
el Programa de Biotecnologa, le haba apostado como base fundamental de los procesos de
innovacin, al redescubrimiento de la autoestima del productor mediante el fomento de su
crecimiento personal, valorando su conocimiento, su experiencia y ponindolo a dialogar con la
ciencia. Este proceso consolid los cimientos de la metodologa de EPPR y su engranaje con el
DOI, pilares fundamentales de la Innovacin Rural Participativa.
LA RUTA HACIA LA INNOVACIN RURAL Y

EL EMPODERAMIENTO
Con base en los resultados obtenidos hasta entonces, el Comit Regional del PBA, conformado
mayoritariamente por lderes campesinos costeos, discuti la creacin de una instancia
que diera sostenibilidad y proyeccin a los avances y aprendizajes alcanzados. Con base
en esta propuesta en el ao 2001 se defini la creacin de la Corporacin para el Desarrollo
Participativo y Sostenible de los Pequeos Productores Rurales, instancia que hoy se conoce
a nivel internacional, nacional y regional como la Corporacin PBA. De esta manera, lo que fue
anteriormente un programa especfico en biotecnologa, pas a ser una entidad de promocin y
desarrollo rural para pequeos productores, motivada por la participacin de los campesinos y
de los agentes institucionales vinculantes.
En esta nueva fase, cuya ejecucin ya ha superado los diez aos, se mantienen y fortalecen
los procesos de acompaamiento en innovacin tcnico-productiva, se consolidan los
fundamentos metodolgicos que apuntan al empoderamiento de los pequeos productores,
a la creacin y fortalecimiento de organizaciones de base, hasta llegar, como se sealar
ms adelante, a los encadenamientos productivos, a la creacin de redes de organizaciones
campesinas, a la formacin de multiplicadores rurales, al uso de nuevas tecnologas de
informacin como elemento innovador en actividades de capacitacin y comunicacin, y
finalmente, expandiendo su estrategia de acompaamiento a otras regiones de Colombia e
incluso a los Pases Andinos.
A continuacin se describen cada uno de estos avances.
29
INNOVACIONES TCNICO-PRODUCTIVAS
Bajo el enfoque transdisciplinar que caracteriza el trabajo de la Corporacin PBA en la
Regin Caribe Colombiana y siguiendo los fundamentos de la Innovacin Rural Participativa
en temas tcnicos y productivos, con la metodologa del MTP los pequeos agricultores de
ame reconocen una variedad de beneficios que han impactado de forma notable en el orden
individual y colectivo a sus comunidades. En ello las rutas de innovacin fueron construidas
desde sus propias prcticas de vida y conocimientos locales, y avanzan hacia el mejoramiento
de sus condiciones de bienestar y equidad logrando as los siguientes resultados:
A) PRODUCCIN Y ESCALAMIENTO DE SEMILLA LIMPIA DE AME EN LABORATORIOS

DE BAJO COSTO
Con base en las capacidades anteriormente generadas por los agricultores en temas de
biotecnologa, en el ao 2004 la Corporacin PBA present un proyecto al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural con el fin de conseguir fondos para el montaje de laboratorios
de cultivos de tejidos de bajo costo en los municipios de Ovejas y San Jacinto, con el propsito
de que stos fuesen manejados por los pequeos agricultores y se produjera semilla limpia de
ame en sus localidades. La iniciativa se aprob y es as como bajo la coordinacin y gestin
conjunta entre la Empresa Comunitaria San Rafael de Ovejas y la Asociacin Municipal para el
Desarrollo Sostenible de los Pequeos Agricultores de San Jacinto Bolvar (ASOMUDEPAS), se
instaur una alianza en la cual participaron adems el CIAT, CORPOICA y la Corporacin PBA para
la capacitacin, instalacin y manejo de los laboratorios comunitarios.
Hoy en la zona, el proceso de produccin de semilla limpia inicia con el cultivo de tejidos en los
laboratorios de bajo costo, para luego ser transportados a una casa de malla -para su previa
aclimatacin- y finalmente trasplantados a viveros, para la distribucin a los asociados e
incluso para su comercializacin en otras reas de la Regin. Todo esto bajo la responsabilidad
de los pequeos productores y especialmente en cabeza de mujeres campesinas.
() cuando la semilla sale del laboratorio se llama in vitro, cuando sale de vivero
es lite y cuando le hacemos un repique a la semilla se llama sper lite y como
su nombre lo dice tiene que irse para campo. Cuando la semilla llega sper elite
esta lista para campo y deja a sus hijos para que se vaya ampliando la cantidad de
semilla (). (Entrevista, pequeo agricultor, 2012)
Actualmente, el laboratorio de bajo costo de ASOMUDEPAS en San Jacinto (Bolvar) cuenta
con una capacidad de produccin de cincuenta mil plntulas al ao, y a la fecha se encuentra
a cargo de tres pequeas productoras, quienes se responsabilizan de la multiplicacin de
semilla en laboratorio; mientras que las actividades de vivero y de campo son comunitarias.
30
Seleccin de material vegetativo.
Semilla in vitro.
Escalamiento en casa de malla-semilla lite.
Escalamiento en vivero-semilla super- lite.
Esta innovacin ha generado importantes avances no solo en cuanto a la produccin de semilla

limpia de ame y yuca se refiere, sino tambin al fortalecimiento de autoestima y capacidades
de investigacin por parte de los pequeos productores.
B) FITOMEJORAMIENTO PARTICIPATIVO DEL CULTIVO DE AME

Producto del Convenio establecido entre la Corporacin PBA y el Fondo para la Accin Ambiental
y la Niez, se incentiv el escalamiento, tanto de variedades nativas de la regin, como de
aquellas introducidas desde el frica en el marco del Programa de Biotecnologa.
En este marco se han llevado a cabo en la zona tres ferias de agrobiodiversidad y
fitomejoramiento participativo para el cultivo de ame, en la cuales adems de intercambiar
semilla, identificar y colectar variedades locales, se desarrollaron procesos de seleccin de
aquellos materiales vegetales que ms se adaptaron a las condiciones de la regin, lo cual
ha contribuido con el fortalecimiento del banco de germoplasma de ame en CORPOICA y a la
coleccin de clones y variedades en la Universidad de Crdoba.
31
Al respecto, el Decano de la Facultad de Agronoma de la Universidad de Crdoba, manifiesta que

antes de que el PBA iniciara sus actividades, la Universidad contaba con 30 variedades de ame,
y hoy en da gracias a los procesos de seleccin, identificacin y colecta, se ha incrementado
este nmero a 130, adems de crearse y fortalecerse los bancos de germoplasma in situ
mantenidos en fincas de pequeos productores. Sobre estos ltimos los agricultores opinan:
() Este momento en campo, contamos con un banco de semillas de 36 materiales

diferentes donde hay materiales criollos, espino y unos materiales que fueron
introducidos de frica. Se han evaluado distintos materiales que existen en las
zonas para mirar las condiciones agroecolgicas, de produccin y degustacin, para
poder analizar todas las posibilidades que se puedan desarrollar con el producto e
investigar no solamente su consumo en fresco sino tambin para la agroindustria.
(Entrevista a pequeo agricultor de la Regin Caribe, febrero 2012)
C) PRODUCCIN Y USO DE BIOINSUMOS

Con los proyectos de manejo tecnolgico participativo (MTP) tambin se pretenda que los
pequeos agricultores modernicen sus procesos productivos con tcnicas de bajo costo, que
les permitan por una parte reducir costos y aumentar la productividad, y por otra, preservar el
medio ambiente, debido a la reduccin de uso de agroqumicos en la regin.
() ah fue donde entramos con el abono orgnico, se montaron los viveros

para las lombrices, y las placas para el bocashi, infraestructura para micorrizas
y los tanques para el biol. Entonces ah empez el proceso de fertilizacin
orgnica, no de un todo, pero fuimos empezando a abandonar la parte qumica.
(Entrevista a pequeo productor Regin Caribe, 2012)
As, hoy al interior de la comunidades que acompaa la Corporacin PBA en la Regin Caribe
Colombiana, se producen bioinsumos como compost, bocashi, lombriabono, bioles y micorrizas,
que sirven para cubrir las demandas de los asociados y en algunos casos de otros productores
de la regin, a travs de la creacin de Empresas de Base Tecnolgica (EBT), encargadas de la
produccin y expendio de estos productos bajo la administracin de los mismos agricultores,
generando importantes ingresos econmicos que han permitido una reinversin de los mismos
en activos de inters para la comunidad.
Tal es el caso de la organizacin de pequeos productores ASOMUDEPAS, que con las ganancias
obtenidas de la venta de bioinsumos adquirieron 28 hectreas de tierra para llevar a cabo sus
procesos productivos orientados al mercado.
32
D) MANEJO Y CONSERVACIN DE SUELOS

Para los pequeos agricultores de la Regin Caribe, las pocas en las que no se conservaba
este recurso han quedado atrs, en su lugar hoy se habla de prcticas de labranza mnima, uso
de abonos verdes y orgnicos, as como prcticas de prevencin de la erosin, como el uso de
abonos verdes y coberturas vegetales.
Antes tenamos un mal manejo del suelo, utilizbamos el arado de disco y su uso
empobrece los suelos por la escorrenta, y nosotros no sabamos cmo se colocaba una
barrera viva para control de la erosin y eso nos afect; y tenamos una produccin
muy bajita.Entonces, en esa parte estamos conservando el suelo, porque el arado
de disco le da vuelta al suelo, y en esa capa del suelo es donde estn todos los
microorganismos, y al darle vuelta estos quedan expuestos al sol y este los mata.
(Entrevista a pequeo agricultor de la Regin Caribe, febrero 2012).
Produccin de humus de lombriz.
Para ello, se tom como punto de partida capacitaciones enfocadas en cambiar los mtodos
y aperos de labranza, promoviendo el uso de arado de cincel en lugar del de disco, dados los
efectos negativos que este ocasiona al edafn19.
Posteriormente los temas de capacitacin e investigacin se diversificaron, abarcando
estrategias ms integrales como la incorporacin de sistemas agroforestales mediante el
diseo de cultivos multiestrato y el uso de barreras vivas, complementadas con prcticas de
manejo de escorrenta y planificacin de fertilizacin.
19 Componente superficial del suelo, donde habita meso y micro fauna, mucha de la cual cumple funciones de
descomposicin de materia orgnica, aireacin y movilizacin de nutrientes para la planta (Clavijo, 2003).
33
Para todo lo anterior, como un insumo indispensable en el manejo y conservacin de suelos,

la Corporacin PBA gestion y promovi la instalacin en la regin de unos mini laboratorios
(minilab), que permiten a los propios agricultores llevar a cabo anlisis de suelos de manera
rpida, efectiva y a bajo costo, de forma tal que tanto los agricultores como los tcnicos
acompaantes puedan contar con informacin actualizada y oportuna sobre los requerimientos
de fertilidad de los suelos.
E) PRCTICAS DE MANEJO INTEGRADO DEL CULTIVO

De manera adicional a las tecnologas desarrolladas para la produccin de cultivo de ame, la
Corporacin PBA, ha asesorado a los pequeos productores sobre distintas prcticas culturales
para el manejo de cultivo, realizando investigaciones participativas en colaboracin con
CORPOICA y las universidades de Crdoba, Sucre y Nacional de Colombia, entre otros, sobre los
siguientes temas:
Distancias y densidades adecuadas de siembra del cultivo de ame.

Prcticas sostenibles y eficientes de fertilizacin.
Manejo integrado de plagas y enfermedades (con fuerte reduccin del uso de insumos qumicos).
Estudios sobre los insectos transmisores de virus en el cultivo de ame.
Anlisis de calidad de agua.
Prcticas de cosecha y manejo post cosecha.
Cabe sealar que de manera complementaria a las prcticas productivas, los pequeos
productores tambin estn adelantando - conjuntamente con la Corporacin PBA y otras
entidades - investigaciones que apuntan a formas alternativas de almacenamiento e
industrializacin del cultivo de ame, con el fin de explorar nuevas opciones que incrementen
sus ingresos y les permita cubrir otros eslabones de las cadenas de valor. Tal es el caso de la
obtencin de harina de ame para las industrias alimenticia, cosmtica y farmacutica, con
base en anlisis previos de las propiedades de sus almidones.
() inclusive hicimos las pruebas para harina de ame para alimentos y sacamos
almidn y lo mandamos para un laboratorio y all hicieron una prueba para
mascarilla facial y es excelente y para cosmticos tambin.
(Entrevista pequeo productor, febrero 2012)
Lo anterior, buscando que de manera integral la produccin del cultivo de ame se incremente
y que su calidad se vea reflejada no solo a travs de altos rendimientos, sino de cultivos
producidos mediante tcnicas amigables con el medio ambiente y con bajos o casi nulos
ndices de contaminacin, no solo para bienestar del consumidor sino pensando en mejorar la
calidad de vida de los pequeos agricultores y sus familias.
34
Pequeos productores de ame, en reunin de planificacin de actividades.
Los pequeos agricultores de ame reconocen una variedad de innovaciones sociales que la
estrategia de IRP - a travs de las metodologas de Desarrollo Organizativo para la Innovacin
(DOI) y Empoderamiento Participativo de los Pequeos Productores Rurales (EPPR) - han
desarrollado de forma notable en el orden individual y colectivo de sus comunidades, avanzando
hacia el mejoramiento de sus condiciones de bienestar y equidad. En seguida sealamos
aquellas que estn relacionadas con el liderazgo de sus procesos, la creacin de redes, el
trabajo en equipo y la formacin de multiplicadores:
INNOVACIONES SOCIALES
fortalecimiento de los Grupos Participativos Locales (GPLs) a travs de su consolidacin y
Ellegalizacin.
En este escenario, por ejemplo, se cre la Asociacin de Pequeos Productores del
Municipio de Mateo Prez (ASOPROMAPES) quienes durante 8 aos han llevado a cabo varios
convenios de cooperacin con la Corporacin PBA, CORPOICA y otras entidades. Experiencia similar
ocurri con la conformacin e integracin al trabajo de la Asociacin para el Desarrollo Sostenible de
los Pequeos Agricultores de San Jacinto (ASOMUDEPAS), instancia que actualmente la componen
11 fundadores y 40 personas afiliadas, quienes trabajan desde su origen en el ao 2003 en la
produccin y comercializacin del ame, de semilla limpia y de bioinsumos.
adquiridos y enseanzas trasmitidas de campesino a campesino, mediante el
Aprendizajes
intercambio de experiencias con productores de pases como Nigeria, Per, Bolivia, Venezuela, Cuba
y Ecuador. Actividades que no solo han generado conocimientos tcnicos en cuanto a la incidencia
en los usos y diversidad de suelos y la produccin, sino que permiti la valoracin y comprensin de
otras culturas y formas de vida.
Cambios sustanciales en cuanto a crecimiento personal y relaciones interpersonales, as
como
transformaciones importantes en los procesos de toma de decisiones mediante pactos de
participacin permanente, permitiendo con ello contrarrestar situaciones negativas, resolver conflictos
e interactuar con los sectores pblico y privado, para alcanzar sus objetivos y metas organizacionales.
participacin de hombres y mujeres en las organizaciones campesinas asumiendo cargos
Equitativa
de direccin, administracin y en la toma de decisiones estratgicas, son considerados aspectos de
gran valor para los pequeos productores.
35
campesinas que cuentan con infraestructura para gestionar sus propios procesos,
Asociaciones
tanto de investigacin como de produccin y comercializacin: laboratorios, mdulos de bioinsumos,
viveros, oficinas dotadas de computadores, espacios para reuniones, adems de personal que
cumple funciones administrativas.
se reafirma por parte de los productores, la enseanza que ha dejado la Corporacin PBA
Alenigual
cuanto a hacer conciencia y gestin para involucrar a las administraciones pblicas locales y
departamentales en el apoyo y reconocimiento de las propuestas de desarrollo de las asociaciones
campesinas. Se menciona el insistente trabajo de interlocucin de los productores con las alcaldas
municipales para obtener su colaboracin e incluso contrapartidas econmicas para los proyectos.
aspecto de vital importancia para la comprensin, difusin e impacto de los avances del
Unproceso,
fue el ingente trabajo de la Corporacin PBA en la conformacin de un equipo de 42 lderes
multiplicadores, quienes se comprometen mediante un trabajo sistemtico y especializado a
incentivar la creacin de GPLs y asociaciones para difundir los principios del trabajo en equipo, los
conocimientos tecnolgicos en la produccin del ame, el empoderamiento, y en sntesis proseguir
la estrategia de innovacin rural participativa en nuevas comunidades.
Un claro ejemplo de lo anterior lo constituyen las mujeres multiplicadoras de

San Jacinto, que trabajan en los laboratorios de bajo costo, quienes capacitaron
a personal de la Institucin Educativa Tcnica Agrcola (IETA) en el municipio
de Toluviejo y de otros quince IETAs de Montes de Mara, sobre tcnicas de
biotecnologa y en el montaje y manejo de un laboratorio de cultivo de tejidos
de bajo costo en el marco de una alianza entre la Corporacin PBA, el CIAT
y el Instituto de Biotecnologa de la Universidad Nacional de Colombia.
Asimismo, la participacin de una de estas multiplicadoras como capacitadora
de profesionales, campesinos e indgenas en Ecuador, Bolivia y Per, en el
marco del Consorcio Andino. (Entrevista a Santiago Perry Rubio, Febrero 2012)
presencia de los pequeos productores en espacios acadmicos mediante la exposicin de los
Laresultados
de sus investigaciones, ha sido de gran relevancia en cuanto a su crecimiento personal
e incremento de su autoestima. La confianza en su conocimiento, ha posibilitado la socializacin de
sus proyectos en diversos escenarios, tales como el VII Seminario Internacional de Desarrollo Rural en
la Universidad Javeriana (Abril 2011), El Primer Encuentro Internacional de Prcticas de Investigacin
Participativas para la Innovacin y el Desarrollo Rural (diciembre 2009), as como su presentacin en
calidad de invitados especiales en la Maestra en Desarrollo Rural de la Universidad Javeriana (20072011), adems de cursos de capacitacin impartidos por ellos mimos.
uno de los ltimos avances del EPPR, se ha diseado el programa Desarrollo de Capacidades
Como
para la Gestin de Plataformas de Aprendizaje. Este es un ejercicio que procura aprendizajes,
intercambios y conocimientos en el manejo de nuevas tecnologas de comunicacin e informacin,
para lo cual ha sido necesario realizar cursos de capacitacin y enseanza en alfabetizacin digital.
De esta manera los pequeos agricultores manejan perfectamente su cuenta de correo electrnico,
se comunican, capacitan y mantienen informacin con otros actores del proceso a travs de redes
virtuales, una de ellas La Bonga, acceden y participan en las diversas convocatorias pblicas de
instancias del gobierno nacional y se mantienen informados sobre temas de inters comercial.
36
INNOVACIONES COMERCIALES Y DE ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO

Por otro lado, considerando que la comercializacin es uno de los puntos crticos de la cadena
productiva de ame, la Corporacin PBA ha adelantado procesos de capacitacin en el diseo,
formulacin, gestin y administracin de planes de negocios a travs de la metodologa de
Emprendimientos Participativos Rurales (EPR). Ejercicio que tuvo su primer avance a travs
de ASUMODEPAS, organizacin campesina que inici la venta de semillas producidas in vitro y
actualmente mantienen su comercializacin de ame tipo exportacin a empresas que colocan
el producto en pases como Alemania, Estados Unidos y Costa Rica. Con esta experiencia se cre
un Fondo Rotario que es administrado por la asociacin y que contribuye con recursos para
apoyar el establecimiento de nuevos cultivos.
Otra de las organizaciones de pequeos cultivadores de ame, ASOPROMAPES formul su plan
de negocios y compiti junto con otras 70 organizaciones de Colombia en un concurso para
emprendedores, auspiciado por Bavaria, empresa colombiana que seleccion el plan de esta
asociacin entre los mejores y le otorg un premio.
Para poner en prctica las innovaciones de encadenamiento productivo, se hizo necesario
articular las organizaciones del eslabn primario, y de esta manera se configur la
REDPROAME constituida por 23 organizaciones en la Regin Caribe. Su lanzamiento formal
se llev a cabo en el ao 2009. Recientemente comenz a trabajar en una plataforma virtual
que integre a los miembros de la red para coordinar actividades, intercambiar informacin y
experiencias, capacitarse e investigar.
A travs de la metodologa del EPR, se trabaja en conjunto con los pequeos agricultores en la
identificacin del producto y se construye la idea del negocio. Con ellos se registra la informacin
primaria y secundaria del mercado. Posteriormente, y diseada por los productores la agenda
del negocio, se programan Ruedas de Negocios, espacio en el cual se convocan a productores y
comercializadores para que pacten volmenes y precios. Es as como se avanza en la definicin de
las cadenas de valor y escalamiento en el mercado. Al respecto, hoy los productores mencionan:
() desde ese entonces, estamos aprendiendo a comercializar, estamos en ese

punto, aprendiendo a llevar recibos y facturas, haciendo gestin comercial con
exportadores y comerciantes; y seguimos capacitndonos.
A manera de balance, podemos mencionar que las innovaciones tcnicas, sociales y de
encadenamiento productivo alcanzadas en ms de diez aos de acompaamiento a pequeos
productores de la Regin Caribe Colombiana, han dado sus frutos y han consolidado procesos
sostenibles de desarrollo rural que han integrado los postulados de la innovacin socio-tcnica
citados en el primer captulo de este documento20.
20 Adaptado de Accin Social, Colciencias, Departamento Nacional de Planeacin y el Servicio Nacional de

Aprendizaje (2011) (Op. Cit.).
37
A continuacin algunas caractersticas del proceso de IRP implementado por la Corporacin PBA:
de la participacin activa de la comunidad, convirtindose sta en actor de su propio bienestar
Surgi
y no en un receptor pasivo de beneficios, generando as apropiacin de los procesos, pues se ha
logrado entender la integralidad del acompaamiento. Partiendo del hecho de reconocer la prctica de
equipos humanos interdisciplinarios y el estmulo al empoderamiento de los pequeos productores
mediante la metodologa del EPPR, que propende el afianzamiento de sus caractersticas como
individuos, hasta el nivel de representacin comunitaria.
de la metodologa del MTP, puso en el centro de la escena a las iniciativas que llevan a cabo
losA travs
actores sociales, en este caso los pequeos productores de ame y las entidades acompaantes.
Incentivado un crecimiento de la productividad y mejora de la eficiencia econmica, que ha
conseguido elevar los estndares de vida, condiciones de trabajo y aprendizajes de los pequeos
productores de la Regin Caribe Colombiana. Adecuando as el conocimiento formal, no slo a sus
condiciones y finalidades cientfico-productivas, sino tambin a las condiciones socio-econmicas
y ambientales de la zona.
modificaciones significativas a planteamientos conocidos, desarrollando nuevas formas de
Introdujo
gestin, organizacin e implementacin de prcticas mediante las metodologas DOI y EPR, partiendo
de la consolidacin y legalizacin de los GPLs hasta llegar a la elaboracin de planes de negocios y
encadenamientos productivos.
desarrollado un importante potencial de multiplicacin, mediante la generacin de capacidades de
Hadifusin
en los pequeos productores rurales quienes con base en resultados concretos y eficientes
en la solucin de problemas, han podido replicar, divulgar, socializar y compartir sus conocimientos
con otras zonas y poblaciones, no solo de forma presencial, sino haciendo uso de nuevas tecnologas
de la informacin.
el proceso de trabajo no se habla de beneficiaros, ni de intervencin, ni de asistencia tcnica, ni de
Entransferencia
de tecnologa, es un dilogo entre iguales donde se escucha, se propone, se debate y se
toman decisiones para el beneficio y responsabilidad de todos.
exalta la forma de llevar a cabo las relaciones institucionales, el caso de estudio demuestra
Sela efectividad
de su gestin partiendo de abajo hacia arriba, con un papel preponderante de los
campesinos y desde all crear organismos de direccin en un trabajo de cooperacin permanente
entre campesinos, profesionales e instituciones con injerencia en el desarrollo rural.
que la pobreza y las desigualdades en Colombia, y en particular en la regin Caribe
Entender
Colombiana, son un fenmeno cultural y mental, y que si no se cambia ese fenmeno no se van a
obtener cambios sociales exitosos. Si usted quiere transformar el mundo, lo primero que tiene que
hacer es transformar la mente de los que quieren transformar el mundo (Santiago Perry Rubio).
Con lo anterior podemos afirmar que, si bien las acciones del PBA para contrarrestar los
aspectos de deficiencia biotecnolgica en la produccin del ame avanzaron bajo profundas
investigaciones en las cuales los conocimientos y la participacin de los productores han
sido esenciales en su desarrollo, la animacin y estmulo al trabajo participativo no sobrevino
de circunstancias aleatorias, ms bien, la accin de la Corporacin siempre ha mantenido
clara la necesidad de incentivar la concientizacin de los campesinos, quienes han estado
sumidos histricamente en la extrema exclusin y marginalidad. Por ello el espritu de
acercar la investigacin tcnica especializada al aprendizaje y conocimiento de los pequeos
38
agricultores, se convirti en una tarea permanente en el trabajo de la Corporacin PBA. Desde

all se emprenden acciones de valoracin y reivindicacin conjunta de las capacidades
individuales de los pequeos productores a fin de originar espacios para el desarrollo rural
desde la participacin y la autonoma de las comunidades.
INNOVACIN INTERINSTITUCIONAL Y DE GESTIN

Por otra parte, atendiendo a la apuesta integral de concebir a la innovacin como un proceso
complejo a travs de la cooperacin de diversos actores, la Corporacin PBA desde sus inicios
en el ao 1997, ha creado escenarios de cooperacin y alianzas pblico - privadas en el diseo,
formulacin e implementacin de proyectos y programas de desarrollo para los pequeos
productores, como uno de los mbitos de innovacin y liderazgo que la destacan.
En este tipo de innovacin se entidades de nivel internacional con las cuales la Corporacin PBA
ha realizado convenios de financiacin como por ejemplo el Gobierno de los Pases Bajos, as como
acuerdos de cooperacin y manejo de recursos en proyectos con el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), la Comisin Econmica para Amrica Latina de Naciones Unidas (CEPAL), la Organizacin Mundial
de las Migraciones (OIM), Accin contra el Hambre, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), la GTZ de Alemania, la Agencia de Cooperacin del Japn (JICA), el Centro
Internacional de la Papa (CIP), el Centro Internacional de la Agricultura Tropical (CIAT), la Universidad de
Wageningen y el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE).
As mismo, la Corporacin lidera y coordina el Consorcio Andino en Ecuador, Per, Bolivia
y Venezuela. En ste ltimo han tenido una notoria labor los multiplicadores quienes han
difundido y capacitado a campesinos de los Pases Andinos en temas como el fortalecimiento
del empoderamiento, el conocimiento y las estrategias de conservacin de semillas, de
mitigacin ante el cambio climtico y el manejo de NTICs. En este mbito se recalca la
enseanza en el uso del correo electrnico, Internet, el manejo de software para programas de
contabilidad y gerencia de proyectos, y la comunicacin mediante ambientes virtuales como el
GoToMeeting y la enseanza electrnica (e-learning).
En el nivel nacional se han establecido convenios con sectores dedicados a la investigacin y en
la coordinacin de comits nacionales y regionales convocando a universidades regionales de
Sucre, Crdoba y Magdalena. De la misma forma se han concretado acuerdos con la Universidad
Nacional de Colombia, la Universidad Javeriana, la Universidad de los Andes, la Universidad
Jorge Tadeo Lozano, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, el Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA), el Departamento Administrativo de Ciencias y Tecnologa e Innovacin
(COLCIENCIAS), el Instituto Colombiano de Agricultura (ICA), la Corporacin Colombiana de
Investigacin Agropecuaria (CORPOICA) y el Centro de Estudios Ganaderos (CEGA).
39
Su trayectoria y experiencia le han permitido disear planes para el mejoramiento de las

condiciones de produccin, infraestructura y comercializacin de los pequeos agricultores, a
travs del estmulo y participacin en convocatorias a partir de lo cual ha realizado labores de
direccin y cofinanciacin de programas y proyectos con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, Ministerio de Medio Ambiente, Departamento para la Prosperidad Social (Accin Social),
el Fondo Regional de Tecnologa Agropecuaria (FONTAGRO), el Fondo para la Accin Ambiental
y la Niez, el Fondo Biocomercio, la Asociacin Hortofrutcola de Colombia (ASOHOFRUCOL), la
Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL), la Empresa Continental Foods, Emerald Energy,
la Fundacin Dividendo por Colombia, la Asociacin Tejido Humano, la Fundacin Restrepo Barco,
lnterconexin Elctrica SA (ISA) y la Industria Cementera Argos de Colombia.
En el nivel departamental y municipal se destaca su gestin para estimular la financiacin
y el compromiso en la bsqueda de beneficios sociales para el desarrollo de los agricultores,
mediante constantes dilogos con las instancias administrativas de las Gobernaciones de
Sucre, Crdoba, Bolvar, Boyac, Cundinamarca y con las Alcaldas Municipales en estos
departamentos. As mismo con las Corporaciones Autnomas Regionales del Canal del Dique,
Boyac, Guajira y Atlntico, con el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, la Red
Prodepaz y las Cmaras de Comercio Departamentales.
Su mayor mediacin ha sido en el estmulo de las competencias sociales y capacidades para
avanzar hacia la promocin del desarrollo local, la autonoma, la elevacin de la autoestima, la
competitividad productiva y comercial, acceso a crditos, as como en la implementacin de
cultivos de aguacate, ajonjol, yuca, pltano, cacao y la agroforestera.
Al mismo tiempo, su disposicin en la gestin interinstitucional, le ha dado la posibilidad de
acompaar, asesorar, capacitar y promover la Innovacin Rural Participativa a travs de alianzas con
198 organizaciones de pequeos productores a nivel nacional, y con 32 organizaciones de los pases
andinos. Con ello se ha logrado la integracin de vnculos con 230 organizaciones campesinas.
Sealamos en la figura 5, los niveles y sectores de la gestin interinstitucional promovida por
la Corporacin PBA:
La Corporacin PBA, recrea un espacio de interlocucin que se ha convertido en eje articulador
y de sostenibilidad entre los diversos niveles y sectores institucionales que participan de la
experiencia. En ello se manifiestan mltiples acuerdos, donde emergen nuevas reglas para la
ejecucin de programas de desarrollo en beneficio de las pequeas economas campesinas.
40
Figura 5. Niveles y sectores de gestin interinstitucional, promovida por la Corporacin PBA
COMPARACIN PBA
r4 organizaciones de
pequeos productores
de los departamentos
de Casanare, Vichada y
Caquet (Region Orinoquia)
pequeos productores en
los departamentos Boyac,
Cundinamarca, Nario,
Sanander, Tolima y Huila
(Zona Andina)
rUniversidad de Sucre
rUniversidad del Magdalena
rUniversidad de Crdoba
rCorporaciones Autnomas
Regionales: Canal del Dique,
Boyac, Guajira e Atlntico
rUniversidad del Cesar

rUniversidad de Bolivar
rUniversidad de la Guajira
rUniversidada Nacional de
Colombia, Universitad de los
Andes, Universidad Jorge
Tadeo Lozano
rUniversidad Padagogica y
Tecnolgica de Colombia
rServicio Nacional Aprenditzaje
(SENA)
rFundacin Restrepo Barco
rAsociacin Tejido Humano
rInstitutito Colombiano
Agropecuario (ICA)
rUniversidad de Wageningen
rCentro Agronmico Tropical
de Investigacin y Enseanza
(CATIE)
rGobernaciones
departamentales y
Alcaldas Municipales
Prevencin y Atencin de
Desastnes
rInstituciones Educatives
Tcnicas Agropecuarias
IETAs
rPrograma de Desarrollo y
Paz del Magdalena Medio
rComits Locales y
departamentales de
rCmaras de Comerdo
Departamentales
rMinisterio de Agricultura y
Desarrollo Rural
rIndustria Cementera Argos de

Colomba
rMinisterio del Medio Ambiente
rEmpresa Colombina para

la Generacin de Energa
(ISAGEN)
rFondo Regional de Tecnologia

Agropecuaria (FONTAGRO)
rCorpoica
rAccin Social
rColciencias
rCentro de Estudios Ganaderos
rFundacin Dividendo por
Colomba
rGTZ Agencia de Cooperacin

del Japn (JICA)
rUSAID
rComisin Econmica para

Amrica Latina de Naciones
Unidas (CEPAL)
rOrganizacin Mundial de las

Migraciones (OIM)
rConsorcio Andino Ecuador,

Per, Bolivia y Venezuela
rOxfam Internacional
pequeos productores en
Bolivia, Ecuador, Per y
Venezuela
rBanco Interamericano de
Desarrollo (BID)
pequeos productores los
departamentos Crdota,
Sucre, Bolivar, Atlntico,
Magdalena, Cesar y Guajira
(Regin Caribe)
Niveles y Sectores de
Gestin Interinstitucional
de la Corporacin PBA
Niveles Municipal
Departamental
rEmpresa Colombiana de
Petrleos
rEmpresa Exportadors SIGMA
rAsohofrucol
rFondo Biocomercio
rFondo para la Accin Ambiental
y la Niez
rAccin Contra el Hambre

rCentro internacional de la
Papa (CIP)
rCentro Internacional de la
Agricultura Tropical (CIAT)
rEsmerald Energy
rEmpresa Continental Foods
Nivel
Nacional
Nivel
Internacional
41
CAPTULO 4
LA INNOVACIN RURAL
PARTICIPATIVA Y SU PROYECCIN
EN LA REGIN ANDINA
EL ESCALAMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE IRP:
EL PROGRAMA ANDINO DE INNOVACIN PARTICIPATIVA
CON PEQUEOS PRODUCTORES
En 2003 los trabajos adelantados por la Corporacin PBA se conocieron y despertaron
significativo inters en otros pases andinos. Para conocer ms a profundidad lo que la
Corporacin estaba haciendo en Colombia y analizar la posibilidad de escalarlo a los otros
pases, PROCIANDINO organiz una reunin en Ecuador a la cual asistieron entidades de
investigacin de los cinco pases que conformaban la Comunidad Andina de Naciones. En esta
reunin se acord conformar un Consorcio Andino de Innovacin Participativa con Pequeos
Agricultores y presentar una propuesta a FONTAGRO que facilitara el intercambio inicial de
experiencias, metodologas participativas y tecnologas limpias. Este proyecto fue aprobado y
se ejecut entre 2004 y 2007.
En el ao 2005, con base en los resultados obtenidos durante aos de acompaamiento
constante a las comunidades rurales de la Regin Caribe Colombiana, el gobierno de Holanda
le propuso a la Corporacin PBA que adelantara un programa de innovacin tecnolgica en la
regin, que diera continuidad al trabajo que en fitomejoramiento vena adelantando el Proyecto
de Resistencia Duradera para la Zona Andina (PREDUZA), pero que incluyera otros temas
tcnicos y fortaleciera los componentes sociales, para que el programa tuviera ms impacto.
La Corporacin consult con sus socios del Consorcio Andino y asumi el reto de adelantar este
programa en conjunto con ellos.
As surgi el Programa Andino de Innovacin Participativa con Pequeos Productores
(PAIPP), cuyo objetivo principal era contribuir al mejoramiento del nivel y la calidad
de vida de los campesinos de los pases andinos con base en el apoyo a procesos de
innovacin participativa en el uso sostenible de la agrobiodiversidad, el intercambio
de experiencias y la capacitacin. El Programa se concentraba alrededor de sistemas
42
CAPTULO 4 LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA Y SU PROYECCIN EN LA REGIN ANDINA
productivos basados en los cereales, leguminosas, papas, races y tubrculos andinos.

Buscaba, asimismo, la consolidacin del Consorcio Andino de Innovacin Participativa
que se haba creado un par de aos antes.
El Consorcio actualmente est integrado por la Fundacin PROINPA en Bolivia, la Corporacin
PBA y CORPOICA en Colombia, el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca (MAGAP) y la
Corporacin Grupo RANDI-RANDI en Ecuador, el INIA en Per, el INIA en Venezuela y numerosas
organizaciones de productores en los cinco pases 21. La Corporacin PBA lo coordina y
lidera. Si bien es cierto estas son las organizaciones nucleares, el Consorcio est abierto a
la participacin de otras instituciones que realicen investigacin participativa con pequeos
agricultores en cada pas y cuyo ingreso sea aprobado por el Comit Directivo Andino,
organismo que mantiene la concepcin inicial de los Comits regionales planteados en
la Costa Caribe Colombiana, es decir con una representacin importante de los pequeos
productores rurales de cada pas en los procesos de toma de decisiones, junto a los
delegados de las entidades mencionadas.
Las metodologas desarrolladas por la Corporacin PBA son utilizadas en los cinco pases
andinos como columna vertebral del trabajo del Consorcio22, buscando con ello mantener el
nfasis en los procesos y propendiendo por la integralidad de los mismos a travs de la cohesin
social y el fortalecimiento organizativo, el empoderamiento, el mejoramiento tecnolgico
participativo y el desarrollo empresarial. En este sentido, la Corporacin se ha constituido en
motor del Consorcio y del Programa; su calidad y capacidad organizacional la constituyen en
punto de referencia de todas las organizaciones que hacen parte de estas iniciativas, pues ha
orientado la mayora de los cursos o eventos de capacitacin tanto a profesionales de los otros
pases, como a agricultores, de manera presencial y virtual.
Hasta el momento, en el marco del PAIPP se han llevado a cabo 47 proyectos distribuidos
entre los cinco pases miembros, todos ellos a partir del diseo participativo de sus
propias rutas de innovacin, en funcin de los requerimientos particulares de cada pas,
regin y comunidad. Dichos proyectos abarcan una poblacin beneficiaria directa de 5.968
personas y un cubrimiento de beneficiarios indirectos de 26.700 personas, para un total
de 32.668 beneficiarios en los cinco pases, siendo estos productores de todas las edades,
campesinos e indgenas, con una alta perspectiva de gnero y que mayoritariamente viven
en condiciones de pobreza.
21 Estas entidades forman parte de los sistemas nacionales de innovacin en sus respectivos pases, y juegan en ellos
diversos roles.
22 Jarma et al, 2009 (Ibid).
43
PRINCIPALES RESULTADOS DE MANEJO TECNOLGICO PARTICIPATIVO

EN LOS CINCO PASES ANDINOS
Entre los avances ms representativos del Programa Andino de Innovacin con Pequeos
Productores, se destacan los siguientes:
y uso de la agrobiodiversidad local. Ese resultado obedece a la alta vocacin de las
Conservacin
comunidades andinas por la colecta y conservacin de sus recursos genticos, especialmente
en lo referido a papa y otros tubrculos, maz, amaranto o kiwicha, trigo, haba, quinua y frjol. Las
comunidades campesinas e indgenas han participado activamente en la colecta del material
vegetal y en el establecimiento de lotes, generalmente comunitarios, donde se caracterizan y
conservan. Para esto se han apoyado en las Ferias de Agrobiodiversidad.
de estas acciones, en Bolivia, por ejemplo, se ha conseguido la recuperacin de papas nativas,
Producto
conocidas como las morochatitas que no tenan ms uso que la alimentacin de los cerdos y que
estaban a punto de desaparecer debido a la falta de mercado y opciones de uso. Para ello se evaluaron
distintas variedades, hacindose pruebas de cultivo y degustacin tanto con los agricultores como con
comerciantes. Una vez seleccionadas, los campesinos produjeron semilla limpia para su cultivo y aplicaron
prcticas amigables con el medio ambiente para su produccin, entre ellos el uso de bioinsumos.
se establecieron normas para los procesos pos cosecha y, mediante la metodologa
delPosteriormente
EPR, se hicieron sondeos de mercados y acuerdos con supermercados.
estas papas adems de haber sido recuperadas y evaluadas han sido valoradas en cuanto
Hoy,
a su contenido nutricional, su uso potencial en la alimentacin y su proyeccin en mercados
gourmet, representando as una nueva opcin de ingresos para aportar en el incremento del nivel
de vida de los pequeos productores bolivianos.
de semillas limpia. Como consecuencia de los procesos de limpieza de semilla, se
Produccin
han inscrito lotes de multiplicacin ante las autoridades de los pases para obtener registros
de categorizacin (semilla registrada y certificada), logrando que las comunidades obtengan
certificados de registro como productores de semillas. Tal es el caso de las organizaciones APHAC
y APROCUR de Per y Chullchungani de Bolivia, as como de los productores colombianos de los
Productores indgenas de Morochata (Cochabamba, Bolivia) lavando, seleccionando y empacando las Morochatitas.
44
municipios de Carupa, Granada y Sibat en el Departamento de Cundinamarca y los municipios

de Sorac, Ventaquemada y Turmequ en el Departamento de Boyac. Estas actividades les han
permitido incrementar su productividad, reducir sus costos de produccin y generar nuevos ingresos
para sus comunidades a travs de la venta de esta semilla.
Manejo integrado de cultivos y escalamiento de bioinsumos. Los resultados de estas actividades
han
sido evidentes en los cinco pases andinos y su xito est basado en el conocimiento que por
tradicin tienen los productores de sus cultivos y su manejo.
ellas se resaltan las iniciativas de los pequeos productores en la construccin y dotacin de
Enlaboratorios
para la multiplicacin y uso de insectos y microorganismos biocontroladores, el uso
de labranzas de conservacin en la preparacin de suelos, as como el de variedades nativas o
introducidas con alto potencial de tolerancia a plagas y enfermedades que son limitantes en los
sistemas de produccin. La aplicacin de trampas para medir las dinmicas poblacionales de
insectos y la utilizacin de extractos botnicos para el control de plagas y enfermedades.
destaca tambin el uso de lombriabonos y bocashi como abonos orgnicos y el de micorrizas
Sey bioles
como biofertilizantes; el uso de herramientas, materiales y maquinaria (como hornos y
molinos) para optimizar los procesos de poscosecha, entre otros. Tecnologas que no solo han
permitido un manejo integrado de los cultivos andinos, sino que han generado impactos adicionales
a la produccin como el mantenimiento y conservacin del medioambiente. Tal es el caso de la
asociacin PARCELA, de pequeos productores del municipio de Aquitania en Colombia, quienes en
Pequeos productores de Carmen de Carupa (Cundinamarca trabajando en sus tneles de propagacin de semilla de papa).
Produccin de micorrizas por parte de pequeos productores de Sabanalarga (Atlntico, Colombia) y laboratorio de beauveria bassiana
de pequeas productores de Curuman (Cesar).
45
su afn de buscar alternativas sostenibles a procesos de contaminacin del lago de Tota, debido al
uso excesivo de productos qumicos en el cultivo de cebolla, instalaron una planta de bioinsumos
en la cual se han evaluado diferentes bioabonos que han permitido integrar, de forma sostenible y
sustentable, al proceso productivo insumos biolgicos. Del mismo modo, han integrado residuos de
cosecha como la pelanza23 de cebolla de rama y un recurso como la elodea24, que hasta la fecha solo
constitua una importante fuente de contaminacin del lago.
Estas acciones innovadoras, han permitido cambiar la nocin de productividad en un cultivo

caracterizado por el uso irracional de insumos qumicos y orgnicos. Simultneamente ha
creado tejido social alrededor de una organizacin cuyas expectativas han crecido, al punto
de generar procesos de transformacin de cebolla de rama y contar para ello con equipos e
instalaciones adecuadas para llevar a cabo procesos productivos bajo criterios tcnicos y de
rentabilidad.
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y EMPODERAMIENTO

Respecto a estos procesos de innovacin social, se observan los siguientes alcances:
organizacional y Emprendimientos Productivos. Es de destacarse que producto de la
Desarrollo
IRP implementada en el Programa Andino de Innovacin Participativa, se han logrado desarrollos
organizacionales altos, caracterizados por la creacin y consolidacin de Grupos Participativos Locales
(GPLs), que luego han trascendido a asociaciones que se han fortalecido en torno a los proyectos del
Programa logrando capitalizar sus esfuerzos en:
para su operacin, con personal local a cargo de la misma, capacitado por las entidades
Infraestructura
miembros del Consorcio en temas administrativos y de gestin.
de planes de negocios que hoy cuentan con proyeccin empresarial, incorporado valores
Formulacin
y principios propios de las culturas empresariales (competitividad, eficiencia, eficacia, efectividad,
autonoma, entre otros) que se aplican no solo a la insercin en mercados existentes, sino a la apertura
de nuevos mercados.
Afianzamiento del negocio comunitario.

Manejo empresarial de todas las fases de los circuitos productivos.
Integracin a cadenas de valor.
Produccin que responde a las demandas del mercado.
Diversificacin de productos y mercados.
Mejoramiento de la calidad a lo largo de la cadena.
Diferenciacin de productos para acceso a mejores mercados.
23 Residuos de cosecha de cebolla.
24 Gnero de planta acutica que se desarrolla muy bien en sedimentos limosos y en aguas ricas en nutrientes, y que
puede llegar a cubrir amplias superficies de espejos de agua como lagos y lagunas.
46
Pequeos productores bolivianos y ecuatorianos en taller de agronegocios y cartelera de planteamiento de negocio sostenible.
Empoderamiento. Los productores de los cinco pases andinos y sus organizaciones reconocen
que el PAIPP ha cambiado su vida, no solo porque ha incrementado su autoestima, sino
porque ha ido desarrollando una conciencia colectiva que va ms all de la resolucin de las
necesidades prcticas de individuos y organizaciones. Ms que las acciones puntuales de
capacitacin, ha sido la observacin de sus propios logros lo que ha disparado un cambio de
actitud frente a s mismos, configurndose claramente un tpico caso de motivacin por logro
que se manifiesta en:
de la nocin de cohesin social basada en el desarrollo de acciones participativas
Latalesrecuperacin
como el trabajo en equipo.
de organizaciones y emprendimientos empresariales asociativos, y otros procesos
Lade consolidacin
desarrollo comunitario, liderados por los mismos pequeos agricultores.
El respeto por los valores humanos.
vinculacin de la mujer a las actividades productivas, las relaciones de las organizaciones y los
Lagobiernos
locales.
Mejores relaciones familiares y comunitarias.
Conservacin y conciencia ambiental.
Colombia, vinculacin de colegios tcnicos agropecuarios y otras instituciones educativas en
Enprocesos
de innovacin participativa rural e incidencia en el cambio de metodologas de aprendizaje
por competencias.
de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Las acciones de empoderamiento
Uso
han generado las capacidades y habilidades necesarias para enfrentar nuevos retos, entre ellos el
uso de las TICs como alternativa de capacitacin y comunicacin entre los pequeos productores
de los cinco pases andinos. Entre estas capacidades se destacan:
organizaciones disponen de computadores e Internet para investigar, recibir informacin,
Las
establecer redes de trabajo y capacitarse.
con una plataforma de educacin virtual para campesinos en la que se han capacitado a
Se140cuenta
agricultores de la zona andina. En ella se encuentran activos varios cursos blended learning con
campesinos e indgenas de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.
47
un grupo de 15 campesinos formados en tele-facilitacin; es decir con capacidad de proporcionar

Hay
capacitacin por medio virtual a su pares dentro del pas o fuera de l.
formado 115 comunicadores rurales que documentan y comparten sus experiencias por medio
Sede han
videos, fotografas y reportajes que son publicados en las redes sociales y pginas de internet que
comparten.
establecieron las redes virtuales del Consorcio Andino que en abril de 2012 contaban con ms
Sede 750
miembros en su mayora campesinos e indgenas, 8 grupos temticos, cerca de 70 foros de
discusin activos y ms de 80 videos elaborados y compartidos por sus miembros.
se cuenta con un sitio Web cuyo contenido es producido en un 70 % por comunicadores
Actualmente
rurales.
Comunarios de Puno (Per) aprendiendo a usar computador y agricultores ancianos de Ventaquemada (Colombia) trabajando con
computador porttil
de redes. Uno de los elementos centrales del trabajo del PAIP es el desarrollo de
Creacin
institucionalidad local, como espacio en el cual se potencializan los resultados del Programa.
Al interior de cada pas, los proyectos han impulsado la creacin de importantes redes entre
agricultores, entre instituciones y entre agricultores e instituciones, dejando evidencia de la
tendencia colaborativa de los proyectos adelantados, lo cual es una muestra ms del valor del
programa para desarrollar estructuras ligadas a la superacin de la pobreza, la generacin de
capacidades, la bsqueda del desarrollo endgeno y la generacin de formas de capital social
comunitario. Dichas redes cumplen un papel de afianzamiento de los arreglos institucionales de
cada proyecto, que actan como soporte a los logros del mismo, generando vnculos de confianza
que actan como estrategias de aseguramiento de los pequeos agricultores.
48
IMPACTOS INSTITUCIONALES Y PROCESOS DE GESTIN EN EL

PROGRAMA ANDINO DE INNOVACIN PARTICIPATIVA
Entre los impactos institucionales y de gestin hasta hoy generados, se destaca la incidencia
que ha tenido la IRP a nivel de procesos de poltica pblica y direccionamiento de planes y
programas de innovacin rural en pases como Ecuador, Bolivia y Colombia.
el caso ecuatoriano las estrategias y metodologas del Consorcio, promovidas a travs del PAIPP,
Para
inspiraron la creacin del Sistema de Innovacin Tecnolgica Participativa Agropecuaria (SITPA). Un
programa gubernamental que forma parte de las polticas del Ministerio de Agricultura (MAGAP).
Tiene como objetivo general contribuir al denominado Buen Vivir 25 de las familias rurales y sus
comunidades, potenciando la agricultura, ganadera, acuacultura y pesca multifuncional, con la que
se alcance la soberana alimentaria y el incremento de ingresos de los productores.
Proao (2011), el SITPA incluye enfoques de gnero, etnicidad, ambiente y economa, hasta
Segn
poder alcanzar la Soberana Alimentaria Nacional dentro de un marco del Buen Vivir. Se encuentra
dentro de la Estrategia de Desarrollo Rural Territorial que fue creada por dos componentes:
transformacin productiva y desarrollo institucional. La transformacin productiva acta
directamente con el Sistema de Innovacin del MAGAP, por medio de las polticas agropecuarias
de productividad, agro-biodiversidad, comercializacin y acceso a la tierra y agua; todo esto, con
el propsito de articular sustentablemente la soberana alimentaria y la economa del territorio a
mercados dinmicos locales, regionales o nacionales.
La metodologa de acompaamiento que sustenta el SITPA est fundamentada en dos

estrategias: la Innovacin y Difusin Participativas y la Gestin Local. Ambas recogen los
fundamentos conceptuales de la IRP del Consorcio Andino, y consideran principios comunes:
Valor y rescate al conocimiento local.

Cambio de mentalidad de los investigadores y facilitadores.
Participacin de los productores/as en todas las etapas del proyecto.
Generacin y/o adaptacin participativa de tecnologas como base de los procesos.
nfasis en la capacitacin de las comunidades.
organizativo de las comunidades y promocin de la confianza en las capacidades de
Fortalecimiento
las personas.
Proyectos inclinados a la sostenibilidad econmica y ambiental de los procesos iniciados.
Para ejecutar las estrategias de Innovacin y Difusin Participativas de Tecnologa y Gestin
Local, el MAGAP implemento las Escuelas de la Revolucin Agraria - ERA, cuyos propsitos
concuerdan con los principios de la IRP:
25 El Plan Nacional de Desarrollo, denominado Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 2013, es el instrumento del
Gobierno Ecuatoriano para articular las polticas pblicas con la gestin y la inversin pblica.
49
el liderazgo del Estado en fomento a la innovacin tecnolgica agropecuaria, para

Rescatar
pequeos y medianos productores/as.
o revolucionar el paradigma en donde se excluyen a los conocimientos o saberes locales
Revertir
y ancestrales. Considerar a los productores/as como sujetos que tienen la capacidad de provocar
su propio desarrollo.
Formar capacitadores/as locales.

empleo a profesionales jvenes de las ciencias agropecuarias, para el cambio absoluto
Generar
que necesita el agro ecuatoriano.
redes locales y la colaboracin de organismos pblicos, comunitarios y privados, en favor
Activar
al Desarrollo Rural.
Antes y durante la estructuracin y ejecucin del SITPA, agricultores multiplicadores 26 y
profesionales de la Corporacin PBA han capacitado a facilitadores y agricultores de las ERAs
en los cuatro componentes de la Innovacin Rural Participativa. Tambin han trabajado de
manera conjunta en la formacin de comunicadores y facilitadores rurales, con el fin de
promover las redes de innovacin y aprendizaje, mediante la aplicacin de las TICs. Proceso
que a la fecha sigue en vigencia y constante construccin y expansin.
En Bolivia, la experiencia compartida en el Consorcio Andino por la Fundacin PROINPA, mayor
entidad
de investigacin agropecuaria del pas, ha generado cambios sustanciales en sus procesos
y metodologas de acompaamiento a las comunidades indgenas y campesinas ms pobres, a
tal punto que hoy en da todos los procesos de innovacin rural llevan consigo los pilares de la IRP.
En efecto, la Fundacin PROINPA, que ha participado en el Consorcio desde su creacin, conoci
el trabajo y las metodologas de la Corporacin PBA a travs de intercambios de experiencias, de
visitas a proyectos y de escuchar a campesinos colombianos sobre los resultados de sus procesos.
Inicialmente comenz aplicando parte de estas metodologas, y en el marco del Consorcio, primero,
y de la Alianza Cambio Andino27, posteriormente, solicit que se capacitara personal de PROINPA y
productores lderes en la estrategia de IRP. Estas capacitaciones ya no solo incluyeron personal de
PROINPA que trabajaba con proyectos del Consorcio, sino tambin que laboraba en otras reas.
fue despus de la realizacin de un comit directivo ampliado del Consorcio en Cochabamba,
Pero
en el que pequeos productores de los cinco pases presentaron en un seminario sus experiencias,
que los directivos de PROINPA decidieron comenzar a generalizar el uso de esta estrategia en los
proyectos de la Fundacin. No solo se increment la formacin en la estrategia y las metodologas
a funcionarios y productores lderes, sino que conjuntamente con PROINPA se realizaron
capacitaciones a otras ONGs bolivianas en algunas de las metodologas de la Corporacin PBA, en
especial del DOI y el EPPR.
26 Incluida una multiplicadora campesina de ASOMUDEPAS, la organizacin que ejerce la secretara tcnica de la
red PROAME, mencionada en el captulo sobre la cadena productiva de este tubrculo.
27 La Alianza Cambio Andino fue un programa que DFID financi al CIAT y al CIP para promover el uso de
metodologas participativas de investigacin como medio de incluir a los productores rurales pobres en los
procesos de innovacin. El Consorcio Andino fue invitado a participar en este programa, fue encargado del
componente de metodologas participativas y form parte de su comit directivo.
50
Colombia, por su parte, se ha iniciado la capacitacin de los Programas de Desarrollo y Paz

En(PDPs)
en las metodologas y experiencias desarrolladas por la Corporacin PBA y el Consorcio
28
Andino. La Corporacin PBA, como entidad de apoyo de la Red de Programas de Desarrollo y Paz (Red
Prodepaz), aport sus metodologas para los procesos de formacin que se llevan a cabo en el marco
de la Escuela de Paz y Desarrollo de la Red. Despus de que varios directivos de estos programas
conocieran las experiencias de la Corporacin se decidi tener un primer proyecto en el que se
capacit y acompa a funcionarios y pobladores de cinco PDPs que tienen presencia en la regin
Caribe en la estrategia IRP y sus cuatro metodologas. Productores multiplicadores y profesionales
de la Corporacin capacitaron a 25 personas de los cinco PDPs y acompaaron experiencias piloto de
aplicacin de las metodologas en comunidades rurales de sus reas de influencia.
raz de esta experiencia, se decidi publicar con la Red, con financiacin de Ecopetrol, una nueva
Aversin
de los manuales metodolgicos de la Corporacin y reproducir el proceso con otros PDPs
ubicados en otras regiones del pas. Los manuales ya se publicaron y en el segundo semestre
de 2012 se iniciar el nuevo proceso de acompaamiento y capacitacin que estar a cargo de
multiplicadores y profesionales de la Corporacin, y combinar lo terico con el acompaamiento de
experiencias piloto - en el marco de la filosofa de aprender haciendo - y lo presencial con lo virtual.
28 Los Programas de Desarrollo y Paz son una estrategia de la sociedad civil para adelantar procesos territoriales
que promuevan el desarrollo equitativo y sostenible y una estrategia de consolidacin de la paz y de respeto a la
vida. Hoy en da tienen presencia en casi todo el territorio nacional y estn articulados en una red que tiene un
importante nivel de interlocucin con el Estado colombiano (la red Prodepaz)
51
CAPTULO 5
REFLEXIONES FINALES
En funcin de los resultados aqu plasmados se puede aseverar que la Innovacin Rural
Participativa (IRP) promovida por la Corporacin PBA, es una contundente manifestacin de
lo que implican los procesos de Innovacin por Aprendizaje y Cooperacin planteados por
Rling y Brutland, paradigma en el cual se hace indispensable el establecimiento de una
institucionalidad ligada no solo a la configuracin de espacios tcnicos y productivos, sino
ensamblada en funcin de la creacin y fortalecimiento de capacidades, tanto en agricultores,
como en tcnicos acompaantes e investigadores. La misma requiere para su sostenibilidad la
creacin de escenarios en los cuales se definan arreglos de gestin inter-institucional que se
representen como ejes articuladores entre el mundo local, los organismos de investigacin y el
Estado. (Figura 6).
Figura 6. Innovacin Rural Participativa. Elementos y Estrategias Metodolgicas
INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA (IRP)
ELEMENTOS DE LA IRP
METODOLOGAS DE LA IRP
DOI
Centros de
investigacin
Estado
DI LO GO
+
R E T R O A LIM E N TA C I N
=
C OMU NIC A C I N
PA R A L A IN NO VA C I N
Comunidades
Rurales
MTP
Intercambio de
experiencias
RUTA S DE L A
INNOVACIN
Sociedad
EPPR
Conservacin
agrobiodiversidad
EPR
Creacin de redes y
uso de TICs
52
CAPTULO 5 REFLEXIONES FINALES
Se reconoce en esta experiencia, la generacin de una forma de innovacin socio-tcnica,

en la cual se superan los modelos tradicionales de organizacin, mediante un ejercicio
de participacin compartida, que le otorga fundamento a la construccin y promocin de
autnticos compromisos para el crecimiento y el aprendizaje en equipo. Lugar en el cual el
dilogo y la concertacin son la esencia para la sostenibilidad de las alianzas. Se indica, as
mismo, la efectividad de las metas compartidas en las que persiste una visin genuina, donde
todos los individuos y colectividades aprenden y ordenan sus deseos para el beneficio comn29.
Se pasa de un accionar interinstitucional de orden vertical, a una interaccin horizontal donde
las fronteras fsicas y geogrficas no son un impedimento para la participacin y el aprendizaje,
ahora priman las relaciones mediante redes virtuales de comunicacin, en las cuales se
privilegia la asociatividad entre las comunidades y de stas con la sociedad civil, el sector
privado, grupos de inters local, nacional e internacional. Se prioriza all la trasferencia de ideas
a partir del dilogo de saberes y los conocimientos tcnico-cientficos y tradicionales, as como
la promocin de procesos implementados desde la propia experiencia.
En sntesis, como lo menciona Santiago Perry Rubio, los procesos de innovacin que aqu se
han referido, podran tener mayor alcance, si se precisa la responsabilidad y compromiso del
Estado en los siguientes aspectos:
de manera integral el desarrollo rural, invirtiendo en infraestructura vial, tecnologa, TICs,
Financiar
crdito, educacin y salud.
Invertir en procesos de desarrollo de las economas campesinas en el mediano y largo plazos.
El objetivo fundamental debe ser aumentar las capacidades sociales en las comunidades rurales.
La ejecucin de los presupuestos los deben llevar a cabo entidades especializadas u ONGs.
un mecanismo de gestin del conocimiento, mediante el cual se permita el intercambio de
Establecer
saberes, experiencias y mejores prcticas.
En este sentido asumimos que se hace imprescindible la definicin de una agenda comn de
los Estados y en especial entre los Sistemas Nacionales de Innovacin del rea Andina, a fin de
concretar temas prioritarios en la oferta y la demanda de la innovacin socio-tcnica para el
desarrollo de las economas campesinas.
Sin embargo, si bien ha sido una tendencia la no priorizacin de la innovacin social a consecuencia
de las mltiples necesidades y problemas del sector rural, es claro que los temas asociados al
conocimiento local y a la innovacin social comienzan a ser un campo de intervencin hoy cada vez ms
copados por entidades descentralizadas y ONGs. Asunto bien oportuno y necesario, pero no suficiente.
29 Len R, Tejada E y Yataco M. 2003.
53
Sin lugar a dudas, debe existir una opcin clara y decidida de los gobiernos por el desarrollo de la
agricultura familiar, que incluya, adems de lo relativo a la innovacin participativa, problemas
fundamentales que ellas enfrentan, tales como el acceso restringido a tierras y aguas, las
carencias de infraestructura y capital, las imperfecciones de mercado y la baja capacidad
negociadora de estas economas. En lo que a innovacin se refiere, debe existir una robusta
inversin para los agricultores de bajo potencial productivo, que contemple la experimentacin
y adecuacin de prcticas de bajo costo y que reduzcan riesgos.
en conocimiento y validacin de las entidades pblicas y privadas, tanto del orden local, como
Poner
del nacional e internacional, la experiencia del desarrollo de la IRP, en tanto su metodologa, sus
logros, aprendizajes y proyecciones. Se considera que dicha responsabilidad debe ser transmitida
por los multiplicadores de la experiencia.
entidades de los gobiernos nacionales encargadas del desarrollo agropecuario, rural y ambiental,
Las
deben asumir y promover la generacin de conocimiento a partir de la investigacin participativa
como una pauta esencial para la sostenibilidad de las comunidades campesinas y el desarrollo de las
regiones agrcolas. Ya lo hizo Ecuador, lo ha considerado Bolivia30 y podra debatirse esta posibilidad
para Colombia, en la coyuntura del nuevo Programa de Asistencia Tcnica que ha diseado el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural31.
un componente transversal que apunte a la generacin de capacidades, al fortalecimiento de
Incluir
organizaciones campesinas, ysobre todo dirigida al individuo y la familia, eje central del sector rural.
la gestin econmica de las unidades productivas y manejo de registros, anlisis de
Fortalecer
mercado, elaboracin de proyectos y planes de negocios.
Incentivar y multiplicar la alfabetizacin y uso efectivo de las TICs en las comunidades rurales.
la creacin y fortalecimiento de programas de insercin de los jvenes hacia el
Promover
emprendimiento y conduccin de agricultura familiar y de su integracin a unidades de produccin
de mayor escala.
mecanismos de vinculacin entre innovacin tecnolgica y demandas de mercado para
Desarrollar
establecer contratos de produccin y proveedura de servicio y productos.
considera de importancia incrementar los convenios de cooperacin entre las Universidad de la
Seregin
y del pas, con los centros de educacin secundaria a fin de asegurar el enriquecimiento de los
conocimientos y su transferencia generacional.
30 Directivos de la Corporacin PBA y del Consorcio Andino han sostenido conversaciones con el Vice ministerio
de Ciencia y Tecnologa, del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, y con los directivos del Instituto de
Investigaciones Agrcolas y Forestales (INIAF), quienes han manifestado inters por impulsar la IRP en sus
procesos de innovacin. Sin embargo, an no se han concretado dichas intenciones.
31 Ver Desarrollo Rural con Equidad en http://www.minagricultura.gov.co/inicio/default.aspx#.
54
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GESTI N O
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7 8 9 2 5 3
0 7 4 2 5 9
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ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

Sub-Divisin de Investigacin y Extensin

Las denominaciones empleadas en este producto informativo

Todos los derechos reservados. La FAO fomenta la reproduccin

Fotografias: archivo de la Corporacin PBA

PARADIGMAS Y TEORAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN

APRENDIZAJE Y COOPERACIN: Los senderos de la Innovacin Rural Participativa ......... 9

EL CASO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE AME (DISCOREA SPP.) EN LA

LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA Y SU PROYECCIN EN LA REGIN ANDINA .............42

REFLEXIONES FINALES ......................................................................................................52

EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

En Colombia, la Corporacin para el

In Colombia, the Foundation for

La estrategia de IRP, pasa de un accionar

The IRP strategy allows development

EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA

Los resultados que se presentan en este

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA

lgica de menos prosperidad y ms vulnerabilidad. Lo anterior, segn Delgado y Escobar (2009)

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

CAPTULO 1 PARADIGMAS Y TEORIAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN CON COMUNIDADES RURALES

Cuadro 1. Innovacin rural y sus paradigmas emergentes

PERSPECTIVAS TERICAS COEXISTENTES

Influencia de la sociologa de la vida rural norteamericana. Marco Terico: teora

Perspectiva de la modernizacin agraria. Marco terico: la Teora de la

Perspectivas de las teoras del subdesarrollo, dependencias desarrolladas

Perspectiva terica del desarrollo rural con enfoque de sistemas, marco

Perspectiva terica de la extensin agroecolgica. Marcos tericos

Innovacin como resultado

(FINES DE LOS 90s HASTA HOY)

Fuente: Thronton 2006

EXPERIENCIAS Y ENFOQUES DE PROCESOS PARTICIPATIVOS DE INNOVACIN EN AGRICULTURA

Recientemente se ha prestado ms atencin a la demanda por investigacin y tecnologa, y

Este concepto denota un conjunto de seales y de actores institucionales que juegan

Banco Mundial, 2008. Incentivar la Innovacin Agrcola, Bogot, pp 15.

ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN EN LA AGRICULTURA FAMILIAR

CAPTULO 1 PARADIGMAS Y TEORIAS EN LA CONCEPCIN DE INNOVACIN CON COMUNIDADES RURALES

organizacionales o por centros de autoridad, sino que es el resultado de interacciones, negociaciones

E APLIC ACI N E IMPL

LIC ACIN E IMPLIC A

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DE APLIC ACI N E IMPLIC AC

Fuente: Tomado de Santamara, J. 2005

Citados en Accin Social, Colciencias, Departamento Nacional de Planeacin y el Servicio Nacional de

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Adaptado de Accin Social, Colciencias, Departamento Nacional de Planeacin y el Servicio Nacional de

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CAPTULO 2 APRENDIZAJE Y COOPERACIN: LOS SENDEROS DE LA INNOVACIN RURAL PARTICIPATIVA

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a las capacidades, habilidades y destrezas de los agricultores, considerando como base su

Figura 2. Elementos considerados en la Innovacin Rural Participativa (IRP), promovida por la

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() lo primero que necesitamos es un cambio de mentalidad y el cambio

Para la aplicacin de la estrategia de Innovacin Rural Participativa con comunidades

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