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O ENSINO DA SOCIOLOGIA NA ESCOLA

SEO'UNDRIA BRASILEIRA

Fnonnsfran FERNANDES
A questo de se saber se a sociologia deve ou no- ser
ensinada no .curso secundrio se coloca entre os temas de
maior responsabilidade, com que preciam se defrontar o
socilogos no Brasil. .Os interesses profissionais alimentam
a presuno de que seria uma medida praticamente importante e desejvel a introduo da sociologia no currculo da
escola secundria brasileira. Admite-se que as oportunidades docentes concedidas aos licenciados em cincias sociais
so demasiado restritas. A ampliao do sistema de matrias do ensino secundrio permitiria garantir uma absoro
regular ou permanente dos licenciados nesse etore garantiria s seces de Ciencias Sociais das Faculdades de Filosofia
uma certa equivalncia com as demais seces, no que concerne a motivao material dos alunos, que procuram essas
Faculdades porque pretendem dedicar-se ao exerccio do magistrio secundrio me normal. Tais interesses so naturalmente legtimos. Nas condies brasileiras, quase impossvel estimular o progresso das pesquisas sociolgicas sem
que se criem perspectivas de aproveitamento real de mo-de
-obra especializada. Contudo, ea questo nem mereceria ser
discutida, se smente pudesse ser encarada a luz dos inte-

resses profissionais dos socilogos, por mai nobres eo louvveis que fssem os seus fundamentos ou os efeitos que deles
poderiam advir.

Os estudos que foram feitos pelos especialistas bre


essa questo demonstram que, para os socilogos, o ensino
da sociologia no curso secundrio representa a forma mais
construtiva de divulgao dos conhecimentos sociolgicos e
__g9_

um meio ideal, por excelncia, para atingir 'as funes que


a ciencia precisar desempenhar na' educao dos jovens na
vida- -moderna. A difuso .dos conhecimentos ,sociolgicos
poder ter importncia para o ,ulterior desenvolvimento da
sociologia. _Mas, o que entra em linha de conta, no racio-

cnio dos especialistas, no esse aspecto pragmtico. Salienta-se, ao contrrio, que a transmisso de conhecimentos

sociolgicos se 'liga necessidade de ampliar a esfera dos


ajustamentos e contrles sociais conscientes, na presente fase
de transio das sociedades ocidentais para novas tcnicas
de organizao do 'comportamento humano. As implicaes
desse ponto de vista foram condensadas por Mannheim sob
a epgrafe --- do costume s cincias sociais eformuladas
de uma maneira vigorosa, com as seguintes palavras: Enquanto o costume e a tradio operam, a ciencia social
desnecessria. A ciencia da sociedade emerge quando e onde
o funcionamento automtico da sociedade deixa de proporcionar ajustamento. A anlise consciente e a coordenao
consciente dos processos sociais ento se tornam necessrias 1. O ensino das ciencias ociais no curso secundrio
seria uma condio natural para a formao de atitudes capazes de ,orientar o comportamento humano no sentido de
aumentar a v eficiencia e a harmonia de atividades baseadas
em uma compreenso racional das relaes entre os meios e
os fins, em qualquer setor da vida social.
Os Temas Focalieados no Brasil

Vrios especialistas procuraram discutir esse problema


no Brasil. Aqui no seria possivel examinar tdas as contri.buies que mereceriam' considerao. Por isso, selecionamos alguns trabalhos, que ilustram possibilidades intelectuais

diferentes de focalizao do mesmo tema. Em primeiro lugar,


1. K, MANNHEIM, Freedom, Power, and Democratic Planning,
Oxford University Press, N. York, 1950 (Part III, passim; citao
extrada da pg. 175).
O

esto as questes que permitem delimitar as- -funes por


assim dizer universais do ensino da sociologia. Em ltdas as
sociedades modernas, que foram afetadas pela formao ou
pela expanso da economia capitalista, tais questes se colocam inevitavelmente. Os educadores foramd os pioneiros
na apresentao e no exame' dessas questes no Brasil, pois
foram eles os primeiros a chamar ea ateno para as possibilidades da educao em face das alteraes das condies
de existencia social. A idia de preparar as geraes novas
para uma civilizao em mudana .tornou-se uma receita
de considervel disseminao. Contudo, coube a Emlio Wil-

lems, atravs de artigos e de publicaes esparsos, propor


problemas dessa ordem com maior esprito de exatido cien-

tfica. le no s contribuiu para abrir novas perspectivas, em nosso meio intelectual, para o debate da significao
do ensino das ciencias sociais, quanto para assinalar certas
esferas em que uma interveno racional, com ,apoio em

conhecimentos antropolgicos e sociolgicos obtidos empricamente, poderia favorecer a mudana de determinadas atitudes em um sentido desejvel.

No que concerne . funo

geral do ensino das ciencias sociais em um sistema educa-

cional que o comportasse, o ponto em que insiste o relativo


as condies de vida poltica nas sociedades democrticas.
Elas exigem capacidade pronta de escolha e de ajustamento
rpido a situaes extremamente instveis, o que torna necessrio um adestramento educacional prvio para o exerccio
contnuo do esprito crtico com base no conhecimento .histrico-sociolgico do meio social ambiente 2. Quanto opor-

tunidade de influenciar deliberadamente os ajustamentos


sociais, Emlio Willems se dedicou especialmente aos resultados previsveis da manipulao de tcnicas de adestramento
e de educao em determinados setores, como o das popula-

es alems ou teuto-brasileiras no sul do pas e o da populaes caboclas, tendo em vista introduzir maior uniformidade sociocultural na sociedade brasfilei/ra como um todo e
2.- Essas idias foram desenvolvidas em artigos publicados em
O Estado de So Paulo.

- 91-

um minimo de integrao social nas diversas aglomeraes


humanas regionais 3.
Com ,referencia _. definio das funes universais da
sociologia no sistema educacional, merecem .uma ,referencia
especial alguns trabalhos 'agrupados no Symnaosium sobre
oriE'ns-1'zno da 'Sociologia e Etnologia 4, no qual est naturalmente subjacente a considerao das possibilidades educativas do professor de sociologia no Brasil. As idias dos

autores ocorrem em planos diferentes de apreciao do problema, .pois uns retem aquelas, funes no seio do ensino
secundrio, enquanto que outros se restringem s mesmas no

ensino superior. Os seguintes excertos oferecem um . exemplo da .uniformidade que, no obstante, foi alcanada espontneamente na discusso da questo que nos interessa: 1)
O estudo e o ensino da sociologia decorrem, a nosso ver, dos

princpios gerais afirmados acima. O seu escopo deve ser,


antes de tudo, munir o estudante de instrumentos de anlise
objetiva da realidade social; mas 1 tambm, complementarmente, o de sugerir-lhes pontos de vista mediante os quais
possa compreender o seu tempo, e normas com que poder
construir a sua atividade na vida social ; 2) De todas,
a preocupao comum --- e ese o escopo do ensino- da

sociologia na escola ecundria-- estabelecer um conjunto


de noes bsicas e operativas, capazes de dar ao aluno uma
viso no esttica nem dramtica da vida social, mas que
lhe ensine tcnicas e lhe suscite atitudes mentais capazes de

leva-lo a uma posio objetiva diante dos fenmenos sociais,


estimulando-lhe o espirito crtico e a vigilncia intelectual

que so social e psicologicamente tei, desejveis e recomen3. Of. Assi/milado e Populaes Marginais no Brasil, Comp. Ed.
Nac., S. Paulo, 1940; Acultu-rao dos Alemes no Brasil, Comp. Ed.
Nac., S. Paulo, 41946; O Problema Rural Brasileiro do Ponto de Vista
-1'm7'0Polgico, Secr. da Agric. Ind. e Com. do Estado de S. Paulo,

1944; A-ssimllao e Educao, In Revista Brasileira de Estudos

Pedweicos. Vol. IV, N. 11, 1945, pgs. 173-181.


4. Cf. Sociologia, Vol. XI-N. 3, 1949.
5.- Anrruo Ciimnno, Soclologia; Ensino e Estudo, in rev. clt.,
pg. 279.
._...92.....

dveis numa era. que no mais.-lde. mudana' apenas, mas


de -CPSG, Crise profunda. e 6S13I'l13l1I'a,1 6; 3) Tendo ggmo seu

objetivo permanente, B a natureza humana, a cinzzia, do social


traz uma contribuio importante s relaes humanas, facilitando as compreenso ea a tolerncia, polindo as arestas,
suavizando os conflitos entre os t indivduos, por isso mesmo
que *lhes abre os olhos para as suas causas. A sociologia
concorre para uma racionalizao do comportamento humano - na medida em que este pode ser racionalizado ";
4) O principal objetivo da difuso da Ciencia da Sociolo-

gia, como o da difuso de qualquer outra ciencia, a compreenso, por parte do homem, da natureza. Especialmente
precisa ele de uma compreenso da natureza humana e da
atuao dos processos sociais, de modo que possa acomodar-se
com exito a essa parte da realidade e assim conseguir ao
menos certo grau de controle sobre ela 8; 5) Em qualquer caso, no nvel secundrio, normal ou universitrio, a

base etnolgica torna-se cada vez mais necessria para a


compreeno do homem e desenvolvimento das ciencias que

dele se ocupam . Idias semelhantes foram defendidas pelo


autor desta comunicao, mas de um modo restrito: as
transformaes ocorridas nas sociedades modernas substituram largamente os ajustamentos sociais baseados no conhe-

cimento pessoal ntimo e em normas estabelecidas pela tradio por ajustamentos sociais baseados em situaes de interesses e em convices sensveis as flutuaes dos movimentos
sociais ou aos influxos da propaganda. Da a necessidade
de defender a liberdade e a segurana dos indivduos, atravs
de uma preparao educativa susceptvel de adestr-los, espeQzim

6. L. A. Cosn Pmro, Ensino da Sociologia nas Escolas Secundrias, in rev. cit., pg. 307.7. J. A. Rios, Contribuio para uma Didtica da Sociologia,
in rev. cit., pg. 315.
8. z Domw Pmnsos, Difuso da Ciencia Sociolgica. nas Escolas, in rev. cit., pg. 325.
9. C0. na Cosan Enmmno, O Ensino dos Conceitos Bsicos da
Etnologia, in rev. cit., pg. 335.
_93._

cificalnente, para a escolha com fundamento racional. De

-fato, _. de esperar-se' que a educao pelas ciencias sociais


crie personalidades mais aptas ,aa participao das atividades
polticas, como-1 estas se processam no estado moderno1.
Em segundo lugar, esto as questes relacionadas com
'as concepo que preside a integrao da sociologia em um
determinado istemaeducacional, em uni, ou mais nveis do
ensino. Neste particular, a situao brasileira verdadeiramente catica. Um dos artigos j citados 11, demonstra que
a posio' da sociologia no sistema educacional brasileiro
oscila de -maneira. irregular, ao sabor de inspiraes ideolgicas de momento. Mantendo a discusso nos limites da
situao atual, em que a sociologia s figura no currculo das
escolas normais, constata-se que h' um indisfarvel contraste entre as idias correntes sobre as funes da sociologia como fator educativo re a concepo que alimenta e
norteia legalmente a atividade docente dos professores de
sociologia. Na verdade, o programa vigente restringe a
influencia propriamente educativa dos professores de sociologia e no situa devidamente os alunos em face dos problemas que precisaro enfrentar futuramente, como professo-

res de escolas primrias, em diferentes tipos de comunidades,


nas quais precisaro viver, desempenhando papeis. sociais

fora do campo pedaggico mas . de alcance educativo.


Entre os trabalhos que abordaram esse problema, destacamos os de Paul Arbousse-Bastide e Antonio Candido.
O primeiro faz uma anlise exaustiva e. brilhante das diversas alternativas que se colocam, necessariamente, na organizao de um programa de = ensino da sociologia na escola
secundria, as quais se refletem em todos os planos possveis

de programao da matria, de graduao do treinamento, de


fixao dos limites de idade e de critrio pedaggicos, de
orientao da conduta ativa do professor em face do aluno,

etc. Aborda, enfim, questes que, infelizmente, no atraem


10. F. Fmarmnnns, O Significado das Ciencias Sociais no Mundo
Moderno, in Filosofia, Ciencias e Letras, 13, outubro de 1951, pg. 98.
11. -L. A. Cosan P1N'.ro,, art. cit., pgs. 296-303.
__94..'....

a devida curiosidade em nosso. meio e caem na esfera da


filosofia da _ educao propriamente dita.. Da a fora que
ganham certas idias, que precisam ser includas no reper-

trio dos que discutem a convenincia de introduzir a sociologia no ensino secundrio. O ensino secundrio . formativo por excelncia; ele no deve visar a acumulao enciclopdi-ca de conhecimentos, mas a formao do esprito dos
que os recebem. Torna-se, ass-im, mais importante a maneira
pela qual os conhecimentos so- transmitidos, que o contedo
da transmisso. Entre io ensino de teorias em conflito ou
de orientaes dogmticas na sociologia e os estudos verticais de uma sociedade dada, Arbousse-Bastide preferia os
segundos, por abrirem aos jovens caminhos mais frutferos
de conhecimento da realidade social 1. O trabalho de Antonio Cndido abre uma pista fecunda: seria conveniente esclarecer a que inspirao se prende o ensino da sociologia.
Estao pode ser encarada. de maneiras diferentes (como ponto
de vista, como tcnica social e como cincia particular) e
seria de toda convenincia, para a orientao- do prprio
ensino da matria, definir com clareza o nvel em que a
reflexo sociolgica considerada ou desenvolvida. E pena
que o autor no tenha examinado as implicaes de seu modo
de colocar o problema, pois ele sugere um bom angulo para
se delimitar a posio da sociologia nos diferentes nveis do
ensino 13.

Em terceiro lugar, esto as questes que permitem evidenciar as funes por assim dizer especficas, que aconselhariam a incluso da sociologia no currculo da escola se-

cundria brasileira. As opinies entre os socilogos esto


divididas. Tanto h os que defendem a introduo da sociologia na escola secundria (mais precisamente: nos programas
oficiais do colgio), quanto os que repelem categoricamente
essa soluo. A justificao de ambas as espcies de decim

12. PAUL Ansoussa-Bsrxnn, L'Enscignement de la Sociologia dans


les Ecoles Secondaires, conferencia; exemplar: datilografado em poder
do autor.
_
n
1.3. Anrmo Cmnno, of. art. cit.
_95_..

ses eo feita no plano das idias e~ das convices de ordem


geral; _ ningum tentou _ fundamentar sociologicamente as
razes da ' prpria' opinio; ,Somente 'Gosta Pinto abordou
alguns aspectos do problema, *ao *assinalar os motivos das
flutuaes' da sociologia na escola secundria brasileira 14.
Segundo os resultados- de sua anlise, a animadverso da
legislao vigente 'H ao *ensino das ,ciencias sociais um dos
seus caractersticos centrais, atestando que a difuso de
noes cientificas sbre a organizao econmica, social, politica e cultural, menosprezada como objeto de instruo
'e quase temida como instrumento de educao.
Neste ponto, somos levados a supor que seria da maior
conveniencia que se situasse sociolgicamente o problema e
se procurasse refletir sobre as possibilidades da introduo
da sociologia no ensino secundrio brasileiro luz de argu-

mentos fornecidos pela prpria anlise sociolgica., Talvez


se possam apontar algumas limitaes em tal orientao.
Questes dessa complexidade nunca devem ser consideradas
em termos v ~ estritos, de dados obtidos atravs de fu/ma disciplina cientfica; alm disso, o caminho para os princpios
gerais, dos quais dependem a prpria organizao de um sis-

tema e 'a posio que dentro dele devem ocupar as diversas


matrias ensinadas, deve ficar o mais possivel livre, pois cabe
. filosofia da educao e a poltica educacional estabelece-los e p-los em prtica. De qualquer modo, dos dados oferecidos pela reflexo sociolgica constituem, no caso, os
mais legtimos pontos de partida para as decises que precisam ser tomadas nessa esfera da politica e da administrao.
Diagnstico das Situao Brasileira

Do ponto de vista prtico, a questo de se saber se a


sociologia deve ou no ser includa no currculo oficial da
escola secundria brasileira possui a mesma natureza que
2

llz. L. A. Oosm Pmro, loc, cit., Trechos extrados das pgs.


96"

970

__.93.._..

qualquer outra questo, relativa s possibilidades de introduzir-se determinada -inovao dentro de um sistema dado.
Quando o socilogo se prope uma questo desta ordem, ele
comea pela anlise do istema existente de fato, no qual
se pretende introduzir a inovao. Depois, passa para uma
anlise mais complexa, em que o sistema considerado em
relao com as condies scio-culturais que o suportam. E,
por fim, chega anlise dos efeitos presumveis da inovao tendoem mira o grau de integrao estrutural e as
condies de funcionamento do sistema, como uma unidade
relativamente autnoma e como um complexo de relae
dependentes no seio de unidades maiores. Embora seja impossivel seguir aqui, rigorosamente, esse procedimento metdico, achamos que nos devemos inspirar nele, na apresentao sumria de nosas reflexes e sugestes.
O ensino secundrio preenche no sistema educacional
brasileiro uma funo educativa auxiliar e dependente. Seu
objetivo consiste em preparar os educandos para a admisso
nas escolas desnvel uperior. Por sua natureza e por seus
fins, tem sido descrito como um ensino aquisitivo, de carter humanstico-literrio, de extenso enciclopdica e de
ao propedeutica, mais preso a tradio acadmica herdada
do passado, que s necessidades intelectuais imposta pelo
presente 15. Doutro lado, a anlise sociolgica ps em evi-

dencia as contradies que se agitam em seu seio e demonstrou que elas no so ainda suficientemente profundas para
produzirem a neutralizao de influencias nascidas da antiga
mentalidade educacional e de interesses ultraconservadores 1.
Os efeitos de tais contradies, que estabelecem, segundo
Fernando de Azevedo, um contraste vivo entre duas pocas
e duas histrias inversas nas tendencias de evoluo do
ensino mdio no Brasil, se revelam no cerceamento das ten-

tativas recentes de renovao pedaggica, as quais, apesar de


15. Of. Fnnnlvno nn Aznvnno, A .Cultura Brasileira, a 2.' ed., Com.

Ed. Nac., S. Paulo, 1944 (Parte III, caps. III-V; -esp. pgs. 367-368
370, 375-376, 378-379, 394, 413-414, 429-430).
16. Idem.
...97....

seu alcance construtivo, no tem conseguido por isso atingir


o seus fins e ganhar um mnimo sequer de continuidade.
A posio do ensino secundrio no sistema educacional
brasileiro permite defini-lo sociolgicamente, portanto, como
um tipo de educao esttica, que visa unicamente a conservao da ordem* social 17. claro- que essa posio- nasce
da prpria funo por ele desempenhada no sistema educa-

cional geral e ser mantida enquanto ete no fr alterado


como um todo, em sua estrutura e em seus fins. Doutro
lado, tambm, parece -evidente que a .persistncia da velha

mentalidade educacional e a influencia dos crculos sociais


que a sustem se explicam, sociolgicamente, pelo fato das
tradies e de .instituies sociais como a famlia ou a
igreja manterem ainda uma parte considervel de sua atividade educativa. As regies do pais em que isso no acontece, apesar de altamente populosas e econmicamente importantes, , abrangem uma rea territorial relativamente pequena, em face das regies em que aj vida social est mais
prxima do padro antigo. Mas, em conseqncia, se estabelece uma vinculao muito forte entre a defesa da estabilidade do sistema educacional brasileiro e as concepes
ou os interesses educacionais que orientam as intervenes
politicas e administrativas de camadas conservadoras, socialmente poderosas e influentes. Eis o corolrio dessa situao: um ensino mdio sem possibilidade -de tornar-se um
instrumento consciente de progreso social, isto , incapaz
de proporcionar uma educao din.mica1.
No preciso muita sagacidade para se perceber que,
mantendo-se as condies atuais, o sistema educacional braileiro no comporta um enino mdio em que as ciencias
ociaisposam jogar algum papel. Onde prevalece a opinio
de que os ajustamentos sociais proporcionados por meios tra17. Sbre a noo de educao esttica, cf. OH. A. Ennwoon,
Methods in Sociologz/, Duke University Press, Durham, North Carolina-s

pgs.

18. Sbre a noo de educao dinmica, cf. Oh. A. Ennwoon,

loc. cit.

3
.__9g_...

dicionais so satisfatrios, o reconhecimento da necessidade


da educao pelas ciencias sociais tem que ser forosamente
pequeno. Dada a forma de articulao das escolas secundrias ao ensino superior, o nico critrio que poderia incenti-

vara introduo das ciencias sociais no currculo do ensino


de grau mdio r o que se baseia nas necessidades impostas
pelos estudos universitrios. sse critrio, todavia, no pode
produzir efeitos duradores seno onde a. complexidade da
rede do ensino superior- secundada por uma certa convico,
garantida por opinies firmemente -estabelecidas, de que a
aprendizagem das diveras matrias ou especializaes do
ensino superior oferece dificuldades comparveis. Foi esse
critrio que permitiu a incluso da sociologia no currculo
do colgio, transitriamente, e a razo- apontada que favoreceu, do ponto de vista pedaggico, a sua rpida eliminao.
O argumento de que certas disciplinas complicam ainda mais
a vida escolar dos alunos possua naturalmente uma eficiencia muito reduzida., em se tratando de um ensino enciclopdico. Da o restrito interesse que pode apresentar, no Brasil,
a questo de se -saber se possvel, mantendo-se o carter
propedeutico do ginsio e do colgio, entrosar orgnicamente
os ensinos de grau mdio e de grau superior. Os critrios
fornecidos pela tradio juridico-literria ou pela noo vulgar corrente de que os rudimentos de fsica, qumica e biologia capacitam os alunos para qualquer aprendizagem .ulterior no campo das cincias excluem tda -possibilidade de
soluo racional. -Quando esta puder ser atingida, graas
. transformao da mentalidade dominante no trato dos problemas pedaggicos, ento ruir a prpria concepo de
ensino secundrio aquisitivo e encic1opdico, deixando
de existir as razes que poderiam aconselhar ao introduo

das ciencias sociais no currculo do enino mdio, com fundamento nas exigncias do ensino uperior.

Isso nos leva a .considerar a questo de outro ngulo.


Trata-se de saber se o sistema educacional brasileiro se ajusta, estrutural e funciona.lmente-, condies de existencia
social imperantes nos tipos de comunidades em que ele se
integra. A relativa preservao da antiga mentalidade edu_`99 _..

cacional e da 4 posio tradicional do ensino de grau mdio no

sistema escolarsugere, desde logo, que algo se manteve quase


inalterado nas relaes das escolas secundrias es superiores
com as necessidades sociais que satisfazem. Em outras palavras, 5 a conservao do carter aquisitivo, enciclopdico' e
propedeutico do ensino de grau mdio se explica pela conservao do carter jurdico-profissional do ensino superior.

A anlise sociolgica demonstra que este no se alterou substancialmente, quanto a sua significao de sua funo sociais.
Subsiste, sob o novo regime republicano, o velho ideal de

homem culto, que conferia aos diplomas de ensino superior uma qualificao honorfica e dava aos seus portadores

a regalia de exercerem as ocupaes consideradas nobilitantes 1. De modo que as escolas superiores continuam a servir
como canais de asceno social ou, quando menos, como sistema de peneiramento, destinado a selecionar as personalidades aptas para a liderana poltica e administrativa. Em
face das transformaes por que vem passando a sociedade
brasileira, de forma varivel conforme as regies do pas,
pode-se afirmar que esse um fenmeno de demora cultural
e social. Procura-se assegurar para o ensino superior uma
significao e uma funo que ele tende a perder com relativa celeridade, em particular nas zonas onde o desenvolvimento urbano, comercial e industrial mais intenso. Dentro
de certas condies de estabilidade, o ensino superior podia
realmente conferir prestgio de fundamento honorfico, operar
como meio de seleo social dentro de certas camadas econmicamente privilegiadas ae, mesmo, servir como instrumento
de asceno social de personalidade cuja lealdade para com
a ordem social vigente podia ser conhecida e controlada.
Mas, quando essas condies de estabilidade deixam de exis-

tir, como passou a acontecer nos grandes ncleos urbanos a


partir da segunda dcada deste sculo ( atravs principalmente da chamada democratizao do ensino ) , bvio que
a preservao de antigos critrios de avaliao pode nascer
de acomodaes transitrias de interesses sociais ou de equ19. Of. Fnanmno nn Aznvnno, op. cit., esp. pgs. 375-376.
- 100 -

vocos produzidos pela fra das tradies. Chega-se por essa


via e as uma concluso que tem qualquer coisa de paradoxal.
Em nome da tradio se mantm todo um sistema educacional arcaico, que est justamente produzindo efeitos que, cedo

ou tarde, acabaro de solapar a ordem social defendida pela


tradio.
O nico argumento que .permitiria justificar sociologicamentelo processo educativo desencadeado por esse sistema
educacional f o -que diz respeito aos fins visados. De fato,
a seleo e a formao de pessoal apto para os exerccio de
atividades de liderana -poltico-administrativa e para os desempenho de profisses como a de engenheiro, agrnomo,
professor, mdico, advogado, no de somenos importancia
para um pas como o Brasil. Contudo, mesmo que as tendncias atuais de -desenvolvimento do sistema. educacional
brasileiro se ampliassem, de modo a incluir nele tdas as
possibilidades de adestramento -profissional pela escola e a
satisfazer quaisquer exigncias de seleo racional de mo
de obra especializada ou tcnica, ainda se poderia dizer que
tal sistema no corresponderia s necessidades gerais do
meio social ambiente-. As condies peculiares de formao
da sociedade brasilira exigem muito mais do ensino. ste
no poder operar como intrumento consciente de progresso
social enquanto no fr organizado tendo em vista essas

condies -- seja para corrigir os seus efeitos negativo, seja


para altera-las em um sentido socialmente construtivo -- e
as funes dinamicas da escola, em qualquer dos seus nveis,
nas comunidades brasileiras rurais ou urbanas.
neste plano que o tema da incluso das ciencias sociais
no currculo do ensino mdio precisa ser examinado. Existem certas necessidades gerais, inerentes- a vida social nas
sociedades civilizadas contemporneas, que recomendam a introduo das ciencias sociais na escola secundria. A peda-

gogia moderna nasceu sob a inspirao, que no foi inventada pelos


para viver
complexos
cientficos

socilogos, de que impossvel forma/r o homem


nessas ociedadessem desenvolver adestramentos
dentro de uma ampla rea dos conhecimentos
sbre os mveis psicolgicos e scio-culturais do
- 101-

comportamento humano. Para os especialistas brasileiros,


porm, essas razes de ordem geral possuem uma importncia
secundria. Elas correspondem- a situaes e as procesos
que se reproduzem na sociedade brasileira--de forma mitigada ou que se localizam, dentro dela, em determinadas
reas sociais. O mesmo no se pode dizer de situae el
processos inerentes a sociedade brasileira, em seu vetado
atual, os quais exigem, por -outras razes que no aquelas,
um ensino capaz de orientar dinamicamente o processo educativo. E evidente, mesmo, que a educao no poder preencher idnticas funes construtivas seno em paises econmica e socialmente subdeenvolvidos. Em suma, -ns contamos com a oportunidade de utilizar certos conhecimentos
cientficos para a soluo de problemas que estiveram, em
outros paises mais adiantados, nas prprias razes materiais
e moraiszijda constituio das cincias sociais.
No -e podemos discutir aqui nem as implicaes dessa
maneira de encarar o asunto, nem os dados empricos em
que ela repousa. Por isso, escolhemos um pequeno exemplo,
que permitir ilustrar o alcance e a solidez- da afirmao.
sabido que o processo de desenvolvimento da conscincia
de afiliao nacional e das obrigaes politicas resultantes
tem sido s-prejudicado, no Brasil, pelas condies sociais em
que se processaram a desagregao do regime servil, a instaurao da democracia pelo regime republicano e federativo,
a formao das classes sociais e a organizao dos partidos.
No decorrer de 65 anos de poltica republicana, as camadas
sociais que se achavam afastadas do exerccio direto do poder
no tiveram oportunidades para compreender que as aes
do Governo interesam a todos os cidados, afetando-os diretamente em seus interesses e segurana ou indiretamente por

empenharem de um modo ou de outro o prprio futuro da


Nao, como uma comunidade poltica. Isso ocorreu principalmente porque na antiga ordem senhorial e escravocrata
um amplo contingente da populao no tinha acesso direto
e -responsvel a -papis polticos socialmente autnomos e
porque nenhuma instituio social (inclusive os partidos),
se incumbiu dos adestramentos polticos que se tornaram
-102-

necessrios para a coexistencia dos cidados em uma democracia. A ateno para o fenmeno s surgiu quando se
verificou que esse estado de coisas comprometia o funcio-

namento do regime democrtico e ,punha em risco o futuro


da Nao. As solues que se propuseram, entretanto, mesmo
por autores que possuam conhecimento- sociolgico e hist-

rico ~--- como Alberto Trres e Oliveira Vianna - no situaram devidamente a importancia que a escola assumia, por
imposio mesma das circunstncias histrico-sociais de formao da sociedade brasileira. Embora a escola no esteja
acima do entrechoque dos interesses econmicos ei das lutas
polticas, claro que ela poderia ter desempenhado um papel
construtivo na formao da consciencia cvica dos cidados,
contribuindo para criar uma tica de reponsabilidade e
uma atitude de autonomia crtica em face do funcionamento

das instituies polticas ou das injunes personalistas dos


mandatrios do poder.
Para esse fim, poderia concorrer todo o sistema educacional brasileiro.

A formao da personalidade constitui um

processo que no comea na escola e que, portanto, no


encontra nela 'um termo certo. Da escola primria universidade sse processo se desenrola em continuidade, sofrendo aqui e ali interrupes de sentido ou alteraes dos
contedos das experiencias, mas se subordinando a forma de
um crescimento orgnico. Quanto a escola secundria brasileira, no difcil perceber-se qual seria a contribuio
da ciencias sociais para a formao- de atitudes cvicas e

para a constituio de uma conscincia poltica definida em


trno da compreenso dos direitos e dos deveres dos cidados.
Em um pas diferenciado demogrfica, econmica, cultural
e socialmente, um adestramento adequado, vivo e construdo
atravs de experiencias concretas, sbre as condies mate-

riais e morais de existncia, constitui um meio por excelencia de socializao. A questo et em no pr os alunos
diante de entidades, de idias abstratas ou do homem
em geral. O Brasil contm um nmero suficiente de populaes para que o ensino possa progredir, gradualmente, dos
dados * do senso comum para as noes gerais e as constru- 103 --

es e comparativas. Uma inovao com esse alcance contribuiria, por sua vez, para -pr um paradeiro' estranha ano.
malia que corri ,or ensino brasileiro, 4 especialmente do ginsio -para cima. Apesar de suas -pretenses humanstica, ele

no forma uma concepo cosmopolita do mundo, porque


lhe faltam os elementos slidos de cultura geral, que ela
pressupe. Apesar de ser o veculo de transmisso do patrimnio cultural no -s de uma civilizao, mas de um

povo, no e fortalece . os -sentimentos e as convices que resultam da aceitao plena de uma comunidade de interesses, de
idias, de ideais de vida e de valores exitenciais de carter
nacional. Isto porque, desde o passado colonial e imperial,
o -ensino humanstico sempre representou uma fonte de complexos, de ressentimentos e de atitudes de insegurana dos
brasileiros em face das chamadas naes cultas. Esse ensino elaborou ea refinou sentimentos coloniais, favorecendo
a aceitao expontnea de critrios de vida intelectual e de
avaliao tnico-cultural que educavam os brasileiros a se

subordinarem aos centros culturais estrangeiros ou aos seus


representantes.
Duas conseqncias decorrem dessa exposio sumria.
Primeiro, a incluso da sociologia no currculo da escola
secundria brasileira possivel. Mantendo-se as condies
atuais do sistema educacional brasileiro: com fundamento
nas exigncias da diversificao do ensino superior. A criao. de novas faculdades, em que o ensino de materias como
a filosofia, ea histria, psicologia, a economia, a antropologia, ea poltica, a sociologia, etc., feito regularmente, torna

essa necessidade real. Mas, isso eriapouco frutfero, tendo-se em vista os fins propriamente formativo da educao
pelas cincias sociais. Ou, alterando-se as condies atuais

do sistema educacional brasileiro, em sua estrutura, em seu


funcionamento e na mentalidade pedaggica dominante: com
fundamento na convenincia prtica de reforar os processos
de socializao operantes na sociedade brasileira. Esta seria
a soluo ideal, tendo-se em vista que o ensino das cincias
sociais na escola secundria brasileira se' justifica como um
fator consciente ou racional de progresso social. Segundo,
--104 --

na discusso dessa questo o socilogos no podem se isentar


do exame aberto de outros temas, que seriam evitveis em
uma considerao geral do assunto. Entre esses temas, dois
adquirem relevo expressivo. De um lado, .qualquer que seja
a razo que fundamente a incluso das ciencias sociais no
currculo do ensino de grau mdio no Brasil, impraticvel

a preservao de tcnicas pedaggicas antiquadas. Em pariticular, conviria intervir, concomitantemente, nas condies
que do a esse ensino- um carter aquisitivo. De outro,

a idia de introduzir inovaes no curriculo da escola secundria brasileira ganha outra significao, quando examinada ii luz da prpria influencia construtiva da educao
pelas ciencias sociais em um pas em formao, como o
Brasil. Aos argumento apresentados, seria possvel acrescentar que esse ensino possui um interesse pratico-especifico,

que hoje ainda no evidente. que ele .podera contribuir


para preparar as geraes novas para manipular tcnicas
racionais de tratamento dos problemas econmicos, politicos,

administrativos se sociais, as quais dentro de pouco tempo,


presumivelmente, tero que ser exploradas em larga escala
no pas.
Sugestes Prticas
A discusso desenvolvida no tem por objeto impor certas
solues ou um ponto de vista pessoal. Ao contrrio, ela
nasceu do desejo de procurar um debate mais profundo do

assunto, aproveitando a experiencia dos demais especialistas brasileiros. Por isso, seria possivel reunir suas conseqencias prticas em alguns tpicos, na forma de perguntas,

em que se deveria- concentrar, no momento, a ateno critica dos especialistas interessados e a busca das solues
mais adequadas. sses tpicos podem ser reduzidos, conceptualmente, ao seguinte:
1)

Quais so as funes que o ensino da sociologia pode


preencher na formao da personalidade e que razes
de .ordem geral aconselham a incluso da matria
no curriculo do ensino degrau mdio?
--105-

A que concepo deveria se subordinar o ensino da


sociologia nos diversos graus de ensino, inclusive
no secundrio? A definio = clara da concepo
apresenta ea zmaior importancia; terica e prtica,
pois dela depende a relao* a erestabelecida entre
meios e fins na educao.\.

Porque se deve desejar a introduo da sociologia


no ensino secundrio brasileiro: a) por causa das

exigncias dos cursos universitrios, acessveis atualmente,-j que pressupem conhecimentos prvios da

matria? b) porque preciso criar condies plsticas de formao da personalidade e de preparao


para a vida na sociedade brasileira?
Quais so as funes que o ensino da sociologia est
em condie de preencher atualmente na escola secundria brasileira e, em particular, em que sentido poder contribuir para alterar o sistema educacional brasileiro, de modo a fazer com que a
educao se torne um instrumento consciente de
progresso social nos diferentes meios sociais em
que se integra no Brasil?
Quais so as alteraes de ordem pedaggica, que
seriam aconselhveis, tendo-se em vi-ta as condies
de integrao estrutural e de funcionamento da escola secundria brasileira, para que o ensino da
sociologia possa preencher as funes assinaladas?

Quanto ao alcance das inovaes, com fundamento


sociolgico: a) do ginsio comportaria ou no uma
disciplina com o . nome de Elementos de Cincias
,S'ocmIs, onde deveria ser localizada tal disciplina;
e qual seria seu contedo ideal?; b) o colgio
deveria voltar a possuir uma estrutura mais flexivel, na qual se introduzisse, convenientemente, o

ensino epecial de matrias como a psicologia, a


economia e a sociologia, ou seria aconselhvel manter -uma disciplina unificada, como um curso mais
adiantado- de "0'ieneias Sociais?
-106-