13-11-2015 Modificación Tema 8. Nuevo Reglamento de Artículos Pirotécnicos

TEMA 8.
1. REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS
REGLAMENTO DE ARTCULOS PIROTCNICOS Y CARTUCHERA
Real Decreto 989/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de artculos
pirotcnicos y cartuchera.
I
El Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera, modificado por el Real Decreto 1335/2012, de 21 de septiembre,
incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 23 de mayo de 2007, sobre la puesta en el mercado de artculos pirotcnicos.
La aprobacin del citado real decreto supuso un hito esencial en cuanto a que exceptu a la
pirotecnia y la cartuchera del mbito de aplicacin del Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que
se aprueba el Reglamento de explosivos, separando en dos reglamentos diferentes ambas materias, por un
lado, los explosivos de uso civil, quedando regulados por Real Decreto 230/1998, y por otro, los
artculos pirotcnicos y la cartuchera, regulados por el Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, cuya
justificacin se basa en el hecho de que los requerimientos tcnicos en el mbito de la seguridad no tienen
el mismo grado de complejidad y exigencia.
En el mbito europeo, y mediante el Reglamento (CE) n. 765/2008, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditacin y vigilancia del
mercado relativos a la comercializacin de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.
339/93, se establecieron los requisitos de acreditacin y vigilancia del mercado relativos a la
comercializacin de los productos, se regul la acreditacin de los organismos de evaluacin de la
conformidad, se adopt un marco para la vigilancia del mercado de los productos y para los controles de
los productos procedentes de terceros pases y se establecen los principios generales del marcado CE.
Posteriormente, se publica la Decisin n. 768/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9
de julio de 2008, sobre un marco comn para la comercializacin de los productos, que establece principios
comunes y disposiciones de referencia aplicables a toda la legislacin sectorial con el fin de establecer una
base coherente para la elaboracin, revisin o refundicin de dicha legislacin.
Con la finalidad de adaptar la Directiva 2007/23/CE, de 23 de mayo de 2007, a los principios de la
citada Decisin n. 768/2008/CE, la Comisin Europea consider necesaria una revisin fundamental de
esta directiva, para adems armonizar las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en vigor
en los Estados miembros, para garantizar la libre circulacin de artculos pirotcnicos en el mercado
interior, asegurando al mismo tiempo un alto nivel de proteccin de la salud y de la seguridad humanas y la
proteccin de los consumidores y de los usuarios profesionales finales. Dicho elevado nivel de proteccin
debe incluir la aprobacin de los correspondientes lmites de edad relacionados con los usuarios de
artculos pirotcnicos.
Por todo lo anterior, el 12 de junio de 2013, fue aprobada la Directiva 2013/29/UE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, sobre la armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros en materia de
TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

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comercializacin de artculos pirotcnicos (versin refundida), por la que se modifica y ulteriormente
deroga la Directiva 2007/23/CE, de 23 de mayo de 2007.
La aprobacin de esta nueva directiva hizo necesaria, en primer lugar, una modificacin del
Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, aprobado por Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo,
que se llev a cabo mediante la Orden PRE/647/2014, de 25 de abril, por la que se modifica la Instruccin
Tcnica Complementaria nmero 2, Requisitos esenciales de seguridad de artificios pirotcnicos, otros
artculos pirotcnicos y dispositivos de ignicin, del mismo.
Esta nueva Directiva 2013/29/UE requiere asimismo su incorporacin a nuestro ordenamiento
jurdico a travs de una norma que sustituya al Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, y sus modificaciones.
Por otro lado, con fecha 16 de abril de 2014, se aprueba la Directiva de ejecucin 2014/58/UE, de la
Comisin, por la que se establece, de conformidad con la Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, un sistema de trazabilidad de los artculos pirotcnicos, que requiere ser traspuesta al
ordenamiento jurdico interno.
Por todos estos motivos se aprueba el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, que
incluye, entre otras disposiciones, aquellas que tienen por objeto la incorporacin a nuestro ordenamiento
jurdico de la Directiva 2013/29/UE, de 12 de junio de 2013, sobre la armonizacin de las legislaciones de
los Estados miembros en materia de comercializacin de artculos pirotcnicos (versin refundida) y la
Directiva de ejecucin 2014/58/UE, de 16 de abril de 2014, por la que se establece, de conformidad con la
Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, un sistema de trazabilidad de los
Adems, este proyecto de real decreto, incorpora la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva
96/82/CE, a nuestro ordenamiento jurdico en el mbito de la pirotecnia y la cartuchera, para los aspectos
no regulados en el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de
control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas,
mediante la actualizacin de las disposiciones contenidas en la Instruccin tcnica complementaria
nmero 10 Prevencin de accidentes graves.
Por otro lado, en la elaboracin de la presente norma se ha tenido un especial cuidado para que las
nuevas exigencias reglamentarias no entorpecieran ni obstaculizasen determinadas celebraciones
tradicionales populares y festividades religiosas y culturales intensamente extendidas y arraigadas en este
pas, al igual que se hizo en su da con el Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo. El uso de
artculos pirotcnicos en tales eventos se refleja en el articulado garantizando que la seguridad de los
participantes no impida las manifestaciones asociadas a la pirotecnia vinculadas a la cultura del fuego. Para
plasmar reglamentariamente este objetivo ha sido primordial la colaboracin, la coordinacin y el
intercambio de informacin con el resto de Administraciones Pblicas implicadas, con los diferentes
agentes de este sector de actividad y con las asociaciones de consumidores.
II
Este real decreto consta de un artculo nico, cuyo objeto es la aprobacin del Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera, insertado tras la parte final del real decreto, siete disposiciones
adicionales, cinco disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria nica y cuatro disposiciones
finales.
En cuanto a la parte final del proyecto, la disposicin adicional primera mantiene la referencia a la
Comunidad Valenciana contenida en la disposicin adicional primera del Real Decreto 563/2010, de 7 de
mayo. La disposicin adicional segunda establece procedimiento establecido por el Ministerio de Industria,

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Energa y Turismo para la recogida y actualizacin peridica de los datos sobre accidentes relacionados con
Las disposiciones adicionales tercera y cuarta regulan las comunicaciones de datos y de siniestros
por parte de las Delegaciones de Gobierno a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo. La disposicin adicional quinta recoge la regulacin de la
desestimacin de solicitudes y del agotamiento de la va administrativa en idnticos trminos a como
aparece recogida en la disposicin adicional quinta de este real decreto. La disposicin adicional sexta se
refiere a su vez a las competencias de las comunidades autnomas en materia de espectculos pblicos y
fomento de la cultura. La disposicin adicional sptima establece que en materia de seguridad y salud en el
trabajo se estar a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos laborales y
en su normativa de desarrollo.
Por ltimo la disposicin adicional octava encomienda a los rganos competentes de la
Administracin General del Estado promover las acciones necesarias para la articulacin de los mecanismos
de coordinacin necesarios para que los rganos competentes en atencin a los productos regulados
puedan recibir la ayuda de los rganos competentes en funcin de la actividad supervisada, al objeto de
favorecer la eficacia en su actuacin.
Seguidamente, la disposicin transitoria primera contempla el rgimen de vigencia de las
autorizaciones de catalogacin existentes en la actualidad y la disposicin transitoria segunda determina los
plazos para la adaptacin lo dispuesto en el Reglamento. A su vez, la disposicin transitoria tercera
establece que los expedientes que estuvieran en tramitacin a la entrada en vigor de este real decreto se
instruirn con arreglo al Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo y dems disposiciones reglamentarias. La
disposicin transitoria cuarta permite a los titulares de las instalaciones adecuarse a las prescripciones
establecidas en este real decreto desde el momento de su entrada en vigor. La disposicin transitoria
quinta establece la conformidad a la Directiva 2013/29/UE, de los artculos pirotcnicos introducidos en el
mercado antes de la fecha de entrada en vigor de este real decreto.
A continuacin, la disposicin derogatoria nica determina que a la entrada en vigor de este real
decreto queda derogado, excepto durante los periodos establecidos en las disposiciones transitorias
primera, segunda y tercera y en la disposicin final cuarta, el Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo.
La disposicin final primera determina que este real decreto se dicta al amparo del
artculo 149.1.26. de la Constitucin Espaola, que reserva al Estado la competencia exclusiva sobre el
rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
La disposicin final segunda establece que mediante este real decreto se incorporan al derecho
espaol la Directiva 2013/29/UE, de 12 de junio de 2013, sobre la armonizacin de las legislaciones de los
Estados miembros en materia de comercializacin de artculos pirotcnicos (versin refundida) y la
Directiva de ejecucin2014/58/UE, por la que se establece, de conformidad con la Directiva 2007/23/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, un sistema de trazabilidad de los artculos pirotcnicos.
La disposicin final tercera autoriza al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y Ministerio del
Interior para actualizar, conjuntamente, los contenidos tcnicos de las Instrucciones tcnicas
complementarias y Especificaciones tcnicas del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera,
teniendo en cuenta la evolucin de la tcnica y lo que dispongan las normas legales y reglamentarias que se
dicten sobre las materias a que aquellas se refieren. Esta actualizacin se llevar a cabo, en su caso,
conjuntamente con los restantes departamentos ministeriales que tengan competencias en las respectivas
materias.
Finalmente, la disposicin final cuarta determina la entrada en vigor de la norma el da siguiente al
de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, a excepcin del artculo 1.4 a 1.18, el artculo 4.2 a 4.4,
el artculo 5.1.a), el artculo 8.1, 8.2 y 8.3, el artculo 113.1, 113.2, 114.2 y 114.3, el artculo 115.2, el

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artculo 121, el artculo 122.1, el artculo 138.4, y los apartados 8 y 13 de la Instruccin tcnica
complementaria nmero 21, que se aplicarn a partir del 1 de julio de 2015. Por su parte, el artculo 5.2 c),
5.2 d), 5.8 y el punto 15 de la Instruccin tcnica complementaria nmero 21 entrarn en vigor a partir del
da 17 de octubre de 2016.
A continuacin de la parte final del real decreto proyectado se inserta el Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera, que consta de 205 artculos divididos en diez ttulos y que se completa
con veintiocho Instrucciones tcnicas complementarias y siete Especificaciones tcnicas de desarrollo.
En el ttulo I del Reglamento se actualizan las definiciones y se establece un reparto claro y
proporcionado de las obligaciones de los agentes econmicos (fabricantes, importadores y distribuidores)
en la cadena de suministro y distribucin.
Los agentes econmicos deben ser responsables de la conformidad de los artculos pirotcnicos con
los requisitos de la Directiva 2013/29/UE, con arreglo a la funcin que desempeen respectivamente en la
cadena de suministro, de modo que puedan garantizar un nivel elevado de proteccin de intereses
pblicos, como la salud y la seguridad y la proteccin de los consumidores, y garantizar la competencia leal
dentro del mercado de la Unin. Asimismo, deben adoptar las medidas oportunas para asegurarse de que
solo comercializan artculos pirotcnicos conformes a la citada directiva.
Por otro lado, se incorpora como obligacin de los fabricantes el cumplimiento de los requisitos de
trazabilidad de los artculos pirotcnicos establecidos en la Directiva de ejecucin 2014/58/UE.
Se actualizan los procedimientos de evaluacin de la conformidad de los artculos pirotcnicos.
Las categoras 1, 2, 3 y 4 de artificios pirotcnicos pasan a denominarse F1, F2, F3 y F4
respectivamente.
Se incorpora como obligacin de los fabricantes la elaboracin de un modelo de declaracin UE de
conformidad a fin de aportar la informacin requerida en virtud de la Directiva 2013/29/UE sobre la
conformidad de los artculos pirotcnicos con los requisitos de la misma y de otra legislacin pertinente de
armonizacin de la Unin.
III
Los ttulos II y III establecen las disposiciones generales para la fabricacin y depsito de
artculos pirotcnicos y cartuchera, las disposiciones comunes a ambas industrias y las disposiciones
especficas de cada una de ellas. Presentan escasas modificaciones con respecto a lo dispuesto en la
anterior reglamentacin.
En relacin a los talleres, se incluyen los talleres de fabricacin, los talleres de preparacin y montaje
y, finalmente, los talleres de fabricacin que sean tambin o a la vez talleres de preparacin y montaje.
En relacin a los depsitos, se incluyen los depsitos de productos terminados, los depsitos
auxiliares y los depsitos especiales que deben ser tenidos en cuenta en el desarrollo de las actividades
industriales asociadas a la pirotecnia y a la cartuchera.
Finalmente se establece la obligacin de autorizacin previa para poder realizar la recarga tanto de
la cartuchera metlica como no metlica.
IV
En los ttulos IV y V se establecen las disposiciones generales para los envases y etiquetado, as como
las disposiciones generales para comercializacin de los artculos pirotcnicos y la cartuchera. Presentan
escasas modificaciones con respecto a lo dispuesto en la anterior reglamentacin.

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Respecto a la regulacin anterior se han separado los datos mnimos que debe contener el embalaje,
de la informacin que deben contener el artculo y el envase, en virtud de lo establecido en la Directiva
2013/29/UE, de 12 de junio de 2013.
En relacin al etiquetado de los envases de cartuchera, se mantiene el contenido indicado en la
Instruccin tcnica complementaria nmero 6 del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera,
favoreciendo as la competitividad de las empresas.
Las disposiciones en materia de venta al pblico de productos pirotcnicos se desarrollan de forma
ms exhaustiva en la Instruccin tcnica complementaria nmero 17 del Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera.
Se actualiza a 5 kg netos (NEC) la cantidad mxima de almacenamiento de productos de categora F1
de uso permitido en el interior de edificios, a excepcin de los truenos de impacto, que pueden venderse
en cualquier establecimiento comercial, sin necesidad de cumplir lo establecido en la instruccin tcnica
complementaria nmero 17.
En el caso de adquisicin de cartuchos de arma corta y cartuchos de caza no metlicos, se incluye la
obligacin de presentar junto con la gua de pertenencia el Documento Nacional de Identidad (DNI) o
Nmero de Identificacin de Extranjeros (NIE) o cualquier documento acreditativo de la identidad.
V
Los ttulos VI y VII establecen las disposiciones generales para el control de los productos en el
mercado, y su uso.
Se actualiza el procedimiento a seguir en materia de control de mercado de productos pirotcnicos,
mejorando el actual procedimiento de salvaguardia, a fin de aumentar su eficacia, aumentar la
transparencia y reducir el tiempo de tramitacin.
Se actualiza a 10 kg netos (NEC) la cantidad mxima de artculos pirotcnicos de categoras F1, F2,
F3, T1 y P1 en domicilios particulares.
VI
En los ttulos VIII y IX se establecen las disposiciones generales para la importacin, exportacin,
trnsito y transferencias de las materias reglamentadas, y las disposiciones en materia de transporte
respectivamente. Presentan escasas modificaciones con respecto a lo dispuesto en la anterior
reglamentacin.
Se excluye del rgimen de transporte establecido en la instruccin complementaria nmero 11, a las
mechas de seguridad con destino a la fabricacin de artculos pirotcnicos, siempre que se trate de mecha
troceada en trozos que no superen los 45 cm de longitud y cuya cantidad neta de materia reglamentada
transportada no supere los 450 kg.
Por ltimo, el ttulo X establece el rgimen sancionador aplicable a las infracciones de las
disposiciones del Reglamento, con escasas modificaciones con respecto a la anterior reglamentacin, no
obstante, su contenido se ha adaptado a lo establecido en la Ley Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de
proteccin de la seguridad ciudadana.
VII
La parte dispositiva del Reglamento se completa con veintiocho Instrucciones tcnicas
complementarias y siete Especificaciones tcnicas de desarrollo.

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Las Instrucciones tcnicas complementarias nmeros 2 y 3 se actualizan en virtud de lo establecido
en la Directiva 2013/29/UE.
Se modifica la Instruccin tcnica complementaria nmero 8 con el fin de mejorar y aclarar la
aplicacin de determinados requisitos. Se incluye la obligacin de una notificacin con declaracin
responsable para los espectculos inferiores a 100 kg netos (NEC), as como para los disparos de artificios
pirotcnicos de categora T2 y P2.
Se precisa el mbito de aplicacin de la Instruccin tcnica complementaria nmero 9, con el fin de
abarcar tanto a los talleres y depsitos de productos pirotcnicos, como a los talleres y depsitos de
cartuchera, adems de matizar la aplicacin de dicha instruccin tcnica a los edificios no peligrosos.
Se excluyen del mbito de aplicacin de la Instruccin tcnica complementaria nmero 11 las
mechas de seguridad con destino a la fabricacin de artculos pirotcnicos, siempre que se trate de mecha
troceada en trozos que no superen los 45 cm de longitud y cuya cantidad neta de materia reglamentada
transportada no supere los 450 kg. Se aade la necesidad de que los elementos del sistema de seguridad
dispongan de un grado de seguridad 3 segn norma UNE EN 50131. Finalmente, se aade un nuevo anexo
con el modelo de gua de circulacin de cartuchera metlica.
En la Instruccin tcnica complementaria nmero 12 se incluye la posibilidad de reciclaje o
reutilizacin de los productos incluidos en su mbito de aplicacin, y se matiza su aplicacin a la cartuchera
adems de a la pirotecnia.
Las zonas peligrosas clasificadas como zonas F0, F1 y F2 establecidas en la Instruccin tcnica
complementaria nmero 13, pasan a denominarse zonas Z0, Z1 y Z2 con el fin de evitar posibles
confusiones con la nueva categorizacin de artificios pirotcnicos.
Se actualizan los requisitos para la recarga de cartuchera no metlica establecidos en la Instruccin
tcnica complementaria nmero 15. Asimismo, se incluyen los requisitos que deben cumplir las entidades
que impartan cursos de recarga para expedir certificados, y se regula el procedimiento de convalidacin del
comunicado ante la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, de dedicacin a la recarga de
cartuchera no metlica.
En la Instruccin tcnica complementaria nmero 17 se matizan determinados requisitos con el fin
de mejorar y aclarar su aplicacin. Se establece a 10 kg netos (NEC) la cantidad mxima que puede ser
vendida a un nico comprador. Se incluye una lista de agentes extintores susceptibles de ser utilizados en
los sistemas de extincin automtica de incendios, y se aade una nueva especificacin tcnica para
establecer el procedimiento de verificacin y evaluacin de dichos agentes. Por otro lado, se determina la
relacin de certificados a presentar a la autoridad competente para la solicitud de instalacin de los
establecimientos de venta de productos pirotcnicos, y se incluye la posibilidad de recurrir a las Entidades
colaboradoras de la administracin para actuar en la fase de proyecto de los establecimientos.
Adicionalmente, se incluye un modelo de notificacin a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia
Civil, para la venta de artificios de categora F1 de uso en interior, excepto truenos de impacto.
Se modifica el mbito de aplicacin de la Instruccin tcnica complementaria nmero 18 en relacin
a los artculos pirotcnicos utilizados en manifestaciones festivas religiosas, culturales y tradicionales.
La Instruccin tcnica complementaria nmero 21 adecua los requisitos y criterios de notificacin de
los organismos de evaluacin de la conformidad de los productos pirotcnicos, a lo dispuesto en la
Directiva 2013/29/UE y Directiva de ejecucin 2014/58/UE.
Finalmente, se aaden dos nuevas instrucciones tcnicas complementarias, la nmero 27 que
incluye el modelo de Declaracin UE de conformidad en virtud de lo establecido en la Directiva
2013/29/UE, y la nmero 28 que recoge un listado de artculos de categoras T, P, y F4 cuya asignacin de la

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divisin de riesgo puede realizarse por analoga con la tabla de clasificacin por defecto de los artificios de
pirotecnia establecida en la Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas.
VIII
En el procedimiento de elaboracin de esta norma se ha consultado a las comunidades autnomas y
ciudades de Ceuta y Melilla y, asimismo, a los colegios profesionales, a los sectores ms representativos
potencialmente afectados, recogiendo sus aportaciones y mejoras.
Esta disposicin ha sido sometida al procedimiento de informacin en materia de normas y
reglamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin, de
acuerdo con lo previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio,
modificada por la Directiva 98/48/CE de 20 de julio, incorporada al ordenamiento jurdico espaol
mediante el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio y ms recientemente procedimiento regulado por la
Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se
establece un procedimiento de informacin en materia de reglamentaciones tcnicas y de reglas relativas a
los servicios de la sociedad de la informacin.
Este real decreto ha sido informado favorablemente por la Comisin Interministerial Permanente de
Armas y Explosivos, por la Comisin de Coordinacin del Transporte de Mercancas Peligrosas y por el
Consejo Asesor de Medio Ambiente.
Se aprueba al amparo del artculo 149.1.26. de la Constitucin espaola, que atribuye al Estado la
competencia exclusiva sobre el rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos y
en cumplimiento de lo dispuesto tanto en los artculos 28 y 29 y dems preceptos concordantes de la Ley
Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana, como en la Ley 21/1992, de 16
de julio, de Industria, en lo que hace referencia a la seguridad industrial.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria, Energa y Turismo, y del Interior, con la
aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de octubre de 2015,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
Se aprueba el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, cuyo texto se inserta a
continuacin.
Este real decreto se aplicar sin perjuicio de lo establecido en materia de clasificacin, etiquetado y
comunicacin del peligro por el Reglamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que
se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.
1907/2006.
Disposicin adicional primera. Referencia a la Comunidad Valenciana.

1. Lo establecido en el este real decreto se entender sin perjuicio de lo dispuesto, respecto a la
autorizacin e inspeccin de talleres de fabricacin pirotcnicos, en el Real Decreto 1047/1984, de 11 de
abril, sobre valoracin definitiva y ampliacin de funciones y medios adscritos a los servicios traspasados a
la Comunidad Valenciana en materia de industria, energa y minas.
2. Lo previsto en el apartado anterior se refiere a la inspeccin en materia de seguridad industrial de
los talleres de fabricacin pirotcnicos.

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Disposicin adicional segunda. Recogida y actualizacin peridica de datos sobre

accidentes relacionados con artculos pirotcnicos.
1. Con el fin de posibilitar, mediante el procedimiento establecido, la comunicacin de informacin a
la Comisin Europea, el rgano competente de la comunidad autnoma comunicar antes del 1 de febrero
de cada ao a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y
Turismo los siguientes datos sobre accidentes relacionados con artculos pirotcnicos:
a) Nmero total de personas que han sufrido lesiones relacionadas con artculos pirotcnicos
en esa Comunidad Autnoma el ao anterior, clasificando a las personas lesionadas en los
tres siguientes grupos de edades:
1) De 0 a 12 aos de edad.
2) De 13 a 18 aos de edad.
3) Mayores de 18 aos.
b) Tipo de lesiones, con indicacin de la parte del cuerpo lesionada, ya sean los ojos, las manos
u otras.
c) Gravedad de la lesin, que se considerar leve si no ha conllevado el ingreso hospitalario, o
grave en los dems supuestos, excepto el de fallecimiento, que se contabilizar en un grupo
diferenciado.
d) Identificacin de la categora de los artculos pirotcnicos que han causado la lesin.
e) Determinacin de si la lesin se ha producido por un uso incorrecto del artculo o por un
defecto de este.
f) Informacin sobre si el artculo cumpla con los requisitos legalmente exigidos.
g) Adicionalmente se podrn aportar cuantos datos e informaciones se consideren oportunos.
2. La obtencin de los datos indicados puede realizarse a partir de la extrapolacin de los datos que
se recojan en un conjunto de hospitales o centros de salud que se consideren representativos.
3. Los datos recogidos se comunicarn a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo en un boletn estadstico que podr adoptar el formato del
modelo establecido en la Instruccin tcnica complementaria nmero 26 del Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera.
4. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo,
de acuerdo con el procedimiento al que se refiere lo estipulado en los artculos 43.b) y 44.3 la Directiva
2013/29/UE, sobre la armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros en materia de
comercializacin de artculos pirotcnicos, remitir a la Comisin Europea antes de 1 de mayo de cada ao
un informe en el que se recogern los datos indicados en esta disposicin.
Disposicin adicional tercera. Comunicaciones de datos.

Las Delegaciones de Gobierno comunicarn a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo, los datos identificativos de los talleres, depsitos, expertos
pirotcnicos y establecimientos de venta autorizados de los productos regulados por el Reglamento de
artculos pirotcnicos y cartuchera, a fin de que el citado Ministerio disponga de los correspondientes
registros actualizados.
Disposicin adicional cuarta. Comunicaciones de siniestros.

Las Delegaciones de Gobierno comunicarn a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo, cualquier accidente grave o mortal producido en las actividades
reguladas por el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, a fin de que el citado Ministerio
disponga de un registro actualizado de la siniestralidad laboral.

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Disposicin adicional quinta. Desestimacin de solicitudes y agotamiento de la va

administrativa.
1. Salvo en lo que se refiere a las autorizaciones de las Entidades Colaboradoras de la Administracin
reguladas en el artculo 6, a las entidades externas para desarrollar actividades formativas reguladas en la
especificacin tcnica 8.04 y a los laboratorios de ensayo regulados en la instruccin tcnica
complementaria 23, cuando las solicitudes de autorizaciones, permisos y licencias reguladas en el
Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, no sean resueltas en el plazo de tres meses, contados
desde la fecha de entrada en el Registro del rgano competente para su tramitacin, podrn entenderse
desestimadas, sin perjuicio de la obligacin de las autoridades competentes de resolver expresamente en
todo caso, en virtud de lo dispuesto en la disposicin adicional vigsima novena de la Ley 14/2000, de 29 de
diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.
2. Las resoluciones que recaigan en los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de
autorizaciones, permisos y licencias pondrn fin a la va administrativa y, de conformidad con los
artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, podrn ser recurridas potestativamente en reposicin
ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional
contencioso-administrativo.
Disposicin adicional sexta. Competencias de las comunidades autnomas en materia de

espectculos pblicos y fomento de la cultura.
1. Las comunidades autnomas, en uso de sus competencias sobre cultura y espectculos pblicos,
podrn disminuir las edades mnimas para el uso de los artificios de pirotecnia de las categoras F1 y F2
determinadas en el artculo 141, nicamente respecto de horarios y lugares concretos y para aquellos
artificios catalogados que se vayan a utilizar durante el desarrollo de sus arraigadas costumbres. Para ello
debern cumplirse adems las cuatro condiciones siguientes:
a) Que la edad de los usuarios de artificios de pirotecnia de la categora F1 sea de, al menos, 8
aos y que la edad de los usuarios de artificios de pirotecnia de la categora F2 sea de, al
menos, 10 aos.
b) Que los usuarios con edades comprendidas en los lmites fijados por las comunidades
autnomas hayan recibido una formacin suficiente sobre las caractersticas de cada
producto, as como sobre su utilizacin segura.
c) Que la utilizacin de los productos por parte de tales usuarios objeto de la disminucin de
edad se realice bajo la supervisin de un adulto y haya sido previamente autorizada por
escrito por quien ostente su patria potestad o tutela.
d) Que se adopten todas las medidas necesarias para garantizar la correcta aplicacin de los
lmites de edad definidos por las comunidades autnomas.
2. Se encomienda a las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno la vigilancia del cumplimiento
de los requisitos que se fijan en esta disposicin adicional, sin perjuicio del seguimiento adicional que
puedan realizar las autoridades autonmicas y locales.
3. La eventual disminucin de las edades mnimas se entender sin perjuicio de lo establecido por el
artculo 121 en relacin a las edades mnimas permitidas para la venta o comercializacin de los
Disposicin adicional sptima. Prevencin de riesgos laborales.

En materia de seguridad y salud en el trabajo se estar a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencin de Riesgos laborales y en su normativa de desarrollo.
Disposicin adicional octava. Mecanismos de coordinacin administrativa.

CARTUCHERIA
Los rganos competentes de la Administracin General del Estado impulsarn las acciones
necesarias para la articulacin de los mecanismos de coordinacin necesarios para que los rganos
competentes en atencin a los productos regulados puedan recibir la ayuda de los rganos competentes en
funcin de la actividad supervisada, al objeto de favorecer la eficacia en su actuacin.
Disposicin transitoria primera. Vigencia de las autorizaciones de catalogacin.

Las autorizaciones de catalogacin realizadas conforme al Reglamento de Explosivos existentes a la
entrada en vigor de este real decreto, continuarn siendo vlidas hasta su fecha de expiracin, no pudiendo
exceder el 4 de julio de 2017.
Disposicin transitoria segunda. Plazos de adaptacin.

1. En lo referente a la normativa sobre diseo y emplazamiento en las instalaciones de talleres,
depsitos y establecimientos de venta, as como el cumplimiento de las medidas de seguridad ciudadana
establecidas en el anexo I de la instruccin tcnica complementaria nmero 11, se establece un plazo de
adaptacin hasta el da 8 de mayo de 2020 para las situaciones creadas antes de la entrada en vigor de la
presente norma, sin perjuicio de lo que otras disposiciones de carcter ms especfico establezcan al
respecto.
2. Los establecimientos de venta permanentes de productos pirotcnicos que a la entrada en vigor
de este reglamento, en aplicacin del Real Decreto 563/2010 de 7 de mayo, dispongan de un sistema de
extincin automtica de incendios mediante un agente extintor no incluido como vlido en la Instruccin
tcnica complementaria nmero 17, dispondrn de un plazo de adaptacin de dos aos para adaptarse a
los dispuesto en la citada instruccin.
3. No obstante lo establecido en el apartado anterior, las modificaciones sustanciales que se
produzcan en las instalaciones de talleres, depsitos y establecimientos de venta, se tramitarn de acuerdo
con lo dispuesto para tales modificaciones en este real decreto desde su fecha de entrada en vigor.
Disposicin transitoria tercera. Expedientes en tramitacin.

Los expedientes que estuvieran en tramitacin a la entrada en vigor del este real decreto se
instruirn con arreglo al Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, y dems disposiciones reglamentarias.
Disposicin transitoria cuarta. Adaptacin a la nueva normativa.

No obstante lo establecido en las disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y en la
disposicin final cuarta, podr adecuarse a las prescripciones establecidas en este real decreto desde el
momento de su entrada en vigor.
Disposicin transitoria quinta. Conformidad con la Directiva 2007/23/CE.

1. Los artculos pirotcnicos que sean conformes con la Directiva 2007/23/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo y se hayan introducido en el mercado antes de la fecha de entrada en vigor de este
real decreto podrn seguir siendo comercializados.
2. Los certificados expedidos con arreglo a la Directiva 2007/23/CE sern vlidos con arreglo a la
Directiva 2013/29/UE y al Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

A la entrada en vigor de este real decreto queda derogado:
10

CARTUCHERIA
a) El Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, sin perjuicio de su aplicacin en los trminos
previstos en las disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y en la disposicin final
cuarta del presente real decreto.
b) La Orden INT/3543/2007, de 29 de noviembre, en lo relativo a la gua de circulacin para la
cartuchera metlica.
c) Cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en este real
decreto.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.26. de la Constitucin Espaola, que reserva
al Estado la competencia exclusiva sobre el rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y
explosivos.
Disposicin final segunda. Incorporacin de Derecho comunitario europeo.

Mediante este real decreto se incorporan al derecho espaol la Directiva 2013/29/UE, de 12 de junio
de 2013, sobre la armonizacin de las legislaciones de los Estados miembros en materia de
comercializacin de artculos pirotcnicos (versin refundida), la Directiva de ejecucin 2014/58/UE, por la
que se establece, de conformidad con la Directiva 2007/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, un
sistema de trazabilidad de los artculos pirotcnicos, y la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas y por la que se modifica y ulteriormente deroga la Directiva
96/82/CE, para los aspectos no regulados en el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se
aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas.
Disposicin final tercera. Habilitacin para la actualizacin de los contenidos tcnicos.

En virtud de orden de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de
Industria, Energa y Turismo, y del Interior se actualizarn las Instrucciones tcnicas complementarias y
Especificaciones tcnicas del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera teniendo en cuenta la
evolucin de la tcnica y lo que dispongan las normas legales y reglamentarias que se dicten sobre las
materias a que aquellas se refieren. Esta actualizacin se llevar a cabo, en su caso, conjuntamente con los
restantes departamentos ministeriales que tengan competencias en las respectivas materias.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

1. Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, el artculo 1.4 a 1.7, el artculo 4.2 a 4.4, el
artculo 5.1.a), el artculo 8.1, 8.2 y 8.3, el artculo 113.1, 113.2, 114.2 y 114.3, el artculo 115.2, el
artculo 121, el artculo 122.1, el artculo 138.4, y los apartados 8 y 13 de la Instruccin tcnica
complementaria nmero 21, se aplicarn a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto.
Por su parte, el artculo 5.2 c), 5.2 d), 5.8 y el punto 15 de la Instruccin tcnica complementaria
nmero 21 entrarn en vigor a partir del da 17 de octubre de 2016.
2. Los plazos indicados en esta disposicin y en la disposicin transitoria segunda podrn ampliarse,
excepto en el caso de los plazos establecidos por la normativa europea que se transpone, mediante orden
de la Ministra de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Industria, Energa y Turismo y del
Interior, en casos debidamente justificados.
Dado en Madrid, el 30 de octubre de 2015.
FELIPE R.
La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN
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CARTUCHERIA
TTULO I Ordenacin preliminar

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. Este reglamento tiene por objeto:
a) Establecer la regulacin de los artculos pirotcnicos y la cartuchera, en el marco de los
artculos 28 y 29 de la Ley Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad
ciudadana, en el ejercicio de la competencia que le reconoce el artculo 149.1 26 de la
Constitucin Espaola.
b) Regular los aspectos relativos a la seguridad industrial en las actividades reglamentadas, y se
aplicar dentro del marco establecido en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, su
desarrollo normativo y los reglamentos tcnicos correspondientes.
c) Regular los aspectos relativos a la seguridad ciudadana en el mbito de aplicacin de este
reglamento, y se aplicar dentro del marco establecido en Ley Orgnica 4/2015, de 30 de
marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana y su desarrollo normativo.
d) Establecer disposiciones relativas a las funciones de los rganos especficos que se sealan
en el artculo 7 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
e) Establecer los requisitos esenciales de seguridad que debern cumplir los artculos
pirotcnicos para su comercializacin. Dichos requisitos se enuncian en la Instruccin tcnica
complementaria (en adelante ITC) nmero 2.
2. Lo dispuesto en este reglamento ser de aplicacin a la cartuchera y los artculos pirotcnicos, as
como a las materias explosivas o mezclas explosivas de materias que los conforman, que no estn incluidos
en el mbito de aplicacin del Reglamento de explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de
febrero.
3. Este reglamento tambin ser de aplicacin a los artculos de utilizacin en la marina, a excepcin
de lo dispuesto en el Real Decreto 809/1999, de 14 de mayo, por el que se regulan los requisitos que deben
reunir los equipos marinos destinados a ser embarcados en los buques, en aplicacin de la Directiva
96/98/CE, y sus modificaciones, en cuanto a los requisitos propios de seguridad definidos por el marcado
Timn.
4. El rgimen jurdico previsto en este reglamento se aplicar sin perjuicio de las previsiones de
proteccin medioambiental en materia de residuos y transporte de residuos contenidas en la Ley 22/2011,
de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, as como en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y
Residuos de Envases, y sus normas de desarrollo.
5. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este reglamento y se regularn por su
reglamentacin especfica:
a) Los artculos pirotcnicos y la cartuchera destinados al uso en la industria aeroespacial.
b) Las materias que en s mismas no sean explosivas, pero que puedan formar mezclas
explosivas de gases, vapores o polvos, y los artculos que contengan materias explosivas o
mezclas explosivas de materias en cantidad tan pequea, o de tal naturaleza, que su
iniciacin por inadvertencia o accidente no implique ninguna manifestacin exterior en el
artefacto que pudiera traducirse en proyecciones, incendio, desprendimiento de humo, calor
o fuerte ruido.
c) Los artculos pirotcnicos y cartuchera destinados al uso no comercial por parte de las
Fuerzas Armadas, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Centro Nacional de Inteligencia y los
Cuerpos de Vigilancia Aduanera, excepto en lo relativo a su fabricacin, importacin,
exportacin, transferencia, trnsito, transporte y almacenamiento si estas operaciones no
12

CARTUCHERIA
d)
e)
f)
g)
h)
son realizadas por el rgano competente de dichas Unidades. No obstante, en lo que se

refiere a la adquisicin de cartuchera, los Cuerpos de Polica dependientes de las
Corporaciones Locales y de Vigilancia Aduanera seguirn el mismo rgimen que el que se
dispone en el artculo 136.3.b). Los talleres de fabricacin y los depsitos de artculos
pirotcnicos y cartuchera destinados al uso no comercial por las citadas Unidades estarn
sometidos al rgimen de autorizacin previsto en los ttulos II y III de este reglamento, salvo
si tales talleres y depsitos son de titularidad y uso de las citadas Unidades.
Los artculos pirotcnicos destinados al uso no comercial por parte de los Cuerpos de
Bomberos, en aquellas disposiciones relativas al marcado CE. No obstante, los talleres de
fabricacin y los depsitos de dichos artculos estarn sometidos al rgimen de autorizacin
previsto en los ttulos II y III de este reglamento.
Las cpsulas fulminantes diseadas especficamente para juguetes incluidos en el mbito de
aplicacin del Real Decreto 1205/2011, de 26 de agosto, sobre la seguridad de los juguetes.
Los cartuchos de impulsin o fogueo con una carga de plvora menor o igual a 0,3 gramos
netos.
Los explosivos incluidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto 230/1998, de 16 de
febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos.
Equipos incluidos en el mbito de aplicacin de la Directiva 96/98/CE del Consejo, de 20 de
diciembre de 1996, sobre equipos marinos.
6. Los preceptos de este reglamento sern asimismo supletorios respecto de cualquier otra
disposicin que, con distinta finalidad, contenga normas referentes a dichas materias.
7. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la Directiva 2013/29/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 12 de junio de 2013, los artificios de pirotecnia fabricados por un fabricante para su propio
uso y cuyo uso haya sido autorizado exclusivamente en el territorio nacional, por lo que tales artificios no
requerirn disponer del correspondiente marcado CE.
Artculo 2. Competencias administrativas.

1. Todas las actividades reglamentadas quedan bajo la intervencin administrativa del Estado.
2. En la forma dispuesta en este Reglamento intervienen:
a) El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, a travs de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, con competencias exclusivas generales y especficas en las
autorizaciones de las actividades atribuidas en este Reglamento, en la inspeccin en materia
de seguridad industrial, as como en materia de seguridad y salud en el trabajo respecto a los
mbitos contemplados en el artculo 7.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevencin de Riesgos Laborales, bien por sus propios medios o por las reas Funcionales y
Dependencias de Industria y Energa de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno,
respectivamente.
b) El Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Guardia Civil, en
cumplimiento de la funcin de garantizar la seguridad pblica y, en el ejercicio de sus
competencias en materia de autorizacin de importaciones, transferencias y trnsitos de
origen comunitario de artculos pirotcnicos y cartuchera, reguladas en la Ley Orgnica
4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana, as como en todas las
funciones derivadas de la legislacin vigente sobre estas materias, especialmente en la
fabricacin, almacenamiento, circulacin, distribucin, comercio, adquisicin, transporte,
tenencia y uso de dichas materias.
c) El Ministerio de Interior, a travs de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias,
en cumplimiento de las funciones en materia de proteccin civil establecidas por el artculo
6.1 del Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de
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CARTUCHERIA
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas.
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, a travs de las Delegaciones y
Subdelegaciones de Gobierno, en las autorizaciones necesarias para el funcionamiento de las
instalaciones y establecimientos y dems atribuidas en este reglamento.
El Ministerio de Defensa, en cumplimiento de la funcin de salvaguardar la defensa
nacional.
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a travs de la Direccin General de
Relaciones Econmicas Internacionales, en la autorizacin de los trnsitos procedentes de
pases extracomunitarios de materias reglamentadas extranjeras por territorio nacional.
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a travs de la Agencia Espaola de
Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutricin, y de la Direccin General de Salud Pblica,
Calidad e Innovacin, en el marco de sus competencias respecto a la proteccin general de
los consumidores y de la proteccin de la salud humana, respectivamente.
Los Ministerios de Economa y Competitividad y de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente, en las actividades reguladas en este Reglamento que sean de su competencia y el
Ministerio de Fomento en todo lo referente a la inspeccin y ordenacin de los transportes.
La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, en los aspectos no afectados por este
Reglamento, es decir, los laborales, los de empleo, los de seguridad social y en particular, los
aspectos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo no afectados por la fabricacin,
manipulacin, envasado y transporte de las materias reglamentadas.
Las Administraciones de las Comunidades Autnomas y Locales en las actividades que a
consecuencia de las que en este Reglamento se regulan resulten de su competencia.
3. Las distintas Administraciones Pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn:

a) Efectuar, en todo momento, las inspecciones, vigilancias y comprobaciones que consideren
precisas.
b) Arbitrar medidas extraordinarias en situaciones de emergencia o circunstancias que lo
justifiquen.
c) Suspender temporalmente cualquier autorizacin, otorgada en el mbito de aplicacin de
sus respectivas competencias, por razones de seguridad debidamente motivadas conforme a
la legislacin aplicable.
4. Todo lo anterior se establece sin perjuicio de que las Administraciones de las Comunidades
Autnomas y Locales desarrollen, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias que
pudieran derivar a consecuencia de las disposiciones de este reglamento.
Son transferibles las autorizaciones otorgadas en virtud de este reglamento?
Artculo 3. Disposiciones generales sobre las empresas del sector de la pirotecnia o la

cartuchera y sus autorizaciones.
1. Se considerar empresa del sector de la pirotecnia o de la cartuchera, toda persona fsica o
jurdica que, disponiendo de un seguro u otra garanta financiera para cubrir su responsabilidad civil, est
en posesin de autorizacin para la fabricacin, almacenamiento, comercializacin, uso, transferencia,
importacin o exportacin de artculos pirotcnicos y cartuchera.
2. La presencia de artculos pirotcnicos y cartuchera en los talleres y depsitos se advertir, en
todo momento y lugar, de modo perfectamente visible, mediante la seal de peligrosidad reglamentaria
definida en la ITC nmero 22 del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
3. Los titulares de autorizaciones para el ejercicio de las actividades reguladas por este reglamento
han de tener nacionalidad espaola o de cualquiera de los pases miembros del Espacio Econmico
Europeo o la nacionalidad o parentesco determinado por la normativa que sea de aplicacin.
14

CARTUCHERIA
4. No se reconocern administrativamente otras facultades, en relacin con las materias reguladas
en este Reglamento, que las que se reconozcan especficamente en autorizaciones otorgadas por los
rganos competentes, de acuerdo con lo dispuesto en el propio Reglamento y en el resto del ordenamiento
jurdico.
5. Las facultades reconocidas por las autorizaciones otorgadas sern intransferibles e inalienables,
salvo autorizacin expresa otorgada al efecto.
6. La duracin de las autorizaciones se entender indefinida salvo que en los preceptos aplicables o
en las mismas autorizaciones se contenga expresamente alguna limitacin temporal, y siempre y cuando no
se modifiquen las condiciones en las que fueron otorgadas.
7. El incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones dar lugar al
correspondiente procedimiento sancionador que conllevar, en su caso, previo informe favorable del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo y mediante resolucin motivada, la suspensin temporal de las
autorizaciones, sin perjuicio de la sancin que pudiese corresponder.
8. En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones reguladas en este
Reglamento de forma que afecten a la seguridad de forma grave, se podr disponer, previo informe
favorable del Ministerio de Industria, Energa y Turismo y previa audiencia del interesado, el cierre
temporal del establecimiento hasta tanto no se subsanen las anomalas existentes o se establezcan
medidas de seguridad equivalentes. La resolucin deber ser motivada.
Artculo 4. Definiciones.
A los efectos de este Reglamento sern de aplicacin las siguientes definiciones:
1. Acreditacin: acreditacin con arreglo a la definicin del artculo 2.1.c) del Reglamento (UE)
n 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre la
normalizacin europea.
2. Agentes econmicos: el fabricante, el importador y el distribuidor.
3. Artculo pirotcnico: todo artculo que contenga materia reglamentada destinada a producir
un efecto calorfico, luminoso, sonoro, gaseoso o fumgeno o una combinacin de tales
efectos, como consecuencia de reacciones qumicas exotrmicas autosostenidas.
Los artculos pirotcnicos podrn ser productos terminados, cuyo proceso de fabricacin
haya concluido y estn listos para ser empleados sin necesidad de modificacin alguna, u
objetos intermedios o semielaborados que estarn destinados a formar parte de un artculo
sin terminar o de un objeto ms complejo.
Tendrn la consideracin de artculos pirotcnicos aquellos que se relacionan en la ITC
nmero 1, a tenor de lo dispuesto en la Directiva 2004/57/CE de la Comisin, de 23 de abril
de 2004, relativa a la identificacin de artculos pirotcnicos y ciertos tipos de municin a
efectos de la Directiva 93/15/CEE del Consejo, relativa a la armonizacin de las disposiciones
sobre la puesta en el mercado y el control de los explosivos con fines civiles.
Los artculos pirotcnicos slo podrn ser introducidos en el mercado y/o comercializados si
cumplen los requisitos establecidos en este reglamento, si van provistos del marcado CE y si
cumplen con las obligaciones relacionadas con la evaluacin de la conformidad.
4. Artculo pirotcnico destinado al uso en teatros: artculo pirotcnico diseado para su
utilizacin en escenarios al aire libre o bajo techo, incluyendo las producciones de cine y
televisin, o para usos similares.
5. Artculo pirotcnico para vehculos: componentes de dispositivos de seguridad de un
vehculo que contengan materias pirotcnicas utilizadas para la activacin de este u otro tipo
de dispositivos.
6. Artificio de pirotecnia: artculo pirotcnico con fines recreativos o de entretenimiento.
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CARTUCHERIA
7. Autoridad Notificante: organismo en el marco de la legislacin espaola que transpone la

Directiva 2013/29/UE, y ser responsable de establecer y aplicar los procedimientos de
evaluacin y notificacin de los organismos de evaluacin de la conformidad y del
seguimiento de los organismos notificados.
8. Cartuchera: todo tipo de cartuchos dotados de vaina con pistn, fuego anular y cargados de
plvora, lleven o no proyectiles incorporados. Los pistones y vainas con pistn,
independientemente de que stas se encuentren vacas o a media carga, tendrn la misma
consideracin, a efectos de este reglamento, que el tipo de cartucho que pueda fabricarse
con ellos.
9. Certificado de un Banco de Pruebas C.I.P.: Indicacin de que la cartuchera ha pasado un
control, de conformidad con las disposiciones del Convenio de 1 de julio de 1969 para el
reconocimiento recproco de los punzones de pruebas de armas de fuegos porttiles (C.I.P.).
10. Comercializacin: todo suministro, remunerado o gratuito, de un artculo pirotcnico para su
distribucin, consumo o utilizacin en el mercado de la Unin en el transcurso de una
actividad comercial.
11. Contenido neto explosivo (NEC): masa de materia reglamentada en el artificio pirotcnico,
excluidas las composiciones pirotcnicas de las mechas de iniciacin y de cualquier mecha de
transmisin.
12. Distribuidor: toda persona fsica o jurdica integrada en la cadena de distribucin, distinta del
fabricante o el importador, que comercialice un artculo pirotcnico.
13. Especificacin tcnica: un documento en el que se definen los requisitos tcnicos de un
artculo pirotcnico.
14. Evaluacin de la conformidad: el proceso por el que se evala si se satisfacen los requisitos
esenciales de seguridad de este reglamento en relacin con un artculo pirotcnico.
15. Experto: persona autorizada para manipular o utilizar artificios de pirotecnia de la categora
F4, artculos pirotcnicos de la categora T2 destinados al uso en teatros u otros artculos
pirotcnicos de la categora P2, tal como se definen en el artculo 8.
16. Fabricante: persona fsica o jurdica que fabrique un artculo pirotcnico o que encargue el
diseo o la fabricacin del mismo y comercialice dicho artculo pirotcnico bajo su nombre o
marca registrada.
17. Importador: toda persona fsica o jurdica establecida en la Unin que introduzca en el
mercado de la Unin un artculo pirotcnico de un tercer pas.
16

CARTUCHERIA
18. Introduccin en el mercado: la primera comercializacin en el mercado de la Unin de un
artculo pirotcnico.
19. Legislacin de armonizacin de la Unin: toda legislacin de la Unin que armonice las
condiciones para la comercializacin de los productos.
20. Marcado CE: un marcado por el que el fabricante indica que el artculo pirotcnico es
conforme a todos los requisitos aplicables establecidos en la legislacin de armonizacin de
la Unin que prev su colocacin.
21. Materia reglamentada en la cartuchera: Materia propulsante contenida en el cartucho y
materia explosiva que se encuentra contenida en el sistema de iniciacin o pistn.
22. Materia reglamentada en la pirotecnia: Materias explosivas o mezclas explosivas de
materias que forman parte de los artculos pirotcnicos y que tienen efecto detonante o
pirotcnico. Sin perjuicio de lo anterior, la plvora negra utilizada por un taller de pirotecnia
para la fabricacin de artculos pirotcnicos ser considerada materia reglamentada. La
plvora negra que se vaya a introducir en el mercado y/o comercializar estar sujeta a las
disposiciones del Reglamento de Explosivos.
La materia reglamentada se compone de:
a) Materia detonante, que est destinada a producir efecto de trueno y apertura en
algunos artculos pirotcnicos.
b) Materia pirotcnica, que est destinada a producir los efectos no detonantes en los
artculos pirotcnicos, as como la plvora negra utilizada en el taller como materia
prima.
23. Municiones: proyectiles y cargas propulsoras y municin de fogueo para armas de fuego de
mano porttiles, otras armas de fuego y artillera.
24. Norma armonizada con arreglo a la definicin del artculo 2, punto 1, letra c), del
Reglamento (UE) n 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de
2012.
25. Notificacin de Organismos: proceso de informacin a la Comisin Europea y a otros
Estados miembros de la Unin Europea de la designacin, por la Autoridad Notificante, de
los organismos, que cumplan las condiciones establecidas por la armonizacin del Derecho
de la Unin Europea, con el fin de realizar una evaluacin del cumplimiento de los requisitos
de esta legislacin.
26. Organismo de evaluacin de la conformidad: organismo que desempea actividades de
evaluacin de la conformidad, que incluyen calibracin, ensayo, certificacin e inspeccin, de
conformidad con la Directiva 2013/29/UE, de 12 de junio de 2013.
27. Organismo nacional de acreditacin: organismo nacional de acreditacin con arreglo a la
definicin del artculo 2, punto 11, del Reglamento (CE) n 765/2008 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 9 de julio de 2008.
28. Organismo notificado: organismo de evaluacin de la conformidad designado por la
autoridad competente para realizar la evaluacin de la conformidad de los productos en el
mbito de aplicacin de una directiva de nuevo enfoque, y notificado a la Comisin Europea
y a los dems Estados miembros. Los criterios mnimos que debern cumplir los organismos
responsables de la evaluacin de conformidad de los productos pirotcnicos y las
condiciones de notificacin de estos organismos se establecen en la ITC nmero 21.
29. Recuperacin: cualquier medida destinada a obtener la devolucin de un artculo
pirotcnico ya puesto a disposicin del usuario final.
30. Retirada: cualquier medida destinada a impedir la comercializacin de un artculo
pirotcnico que se encuentra en la cadena de suministro.
31. Seguridad ciudadana: conjunto de medidas que deben aplicarse para proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades, crear y mantener las condiciones adecuadas al efecto,
y remover los obstculos que lo impidan, evitando cualquier ilcito penal o administrativo
17

CARTUCHERIA
que tenga por objeto los artculos pirotcnicos as como las materias reglamentadas que los
conforman y la cartuchera, los establecimientos relacionados con aquellos o los medios de
transporte en que sean desplazados.
32. Seguridad industrial: conjunto de medidas que deben aplicarse a fin de conseguir la
prevencin y limitacin de riesgos, as como la proteccin contra accidentes y siniestros
capaces de producir daos o perjuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al medio
ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilizacin, funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la produccin, uso o consumo,
almacenamiento o desecho de los productos industriales.
33. Seguridad y salud en el trabajo: conjunto de medidas que deben aplicarse a fin de conseguir
eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo.
34. Taller de pirotecnia: categora en la que se engloban tanto los talleres de fabricacin de
artculos pirotcnicos como los talleres de preparacin y montaje de espectculos realizados
por expertos con artificios de pirotecnia. Tambin se incluyen en esta categora los talleres
de fabricacin de artculos pirotcnicos que sean tambin o a la vez talleres de preparacin y
montaje de espectculos realizados por expertos con artificios de pirotecnia.
Asimismo, sern de aplicacin las definiciones, no incluidas en este artculo, de algn concepto
necesario para la comprensin de lo dispuesto en este Reglamento, que aparecen en el Manual de
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas, Reglamento tipo, de las Naciones
Unidas o, en su defecto, en las normas CEN/UNE de la materia.
Artculo 5. Obligaciones de los agentes econmicos.

1. Obligaciones de los fabricantes:
a) Cuando se introduzcan artculos pirotcnicos en el mercado, los fabricantes garantizarn
que han sido diseados y fabricados de conformidad con los requisitos esenciales de
seguridad establecidos en la ITC nmero 2.
b) Los fabricantes elaborarn la documentacin tcnica a que se refiere la ITC nmero 3, y
velarn por que se lleve a cabo el correspondiente procedimiento de evaluacin de la
conformidad a que se refiere el artculo 8.
Cuando mediante ese procedimiento se haya demostrado que un artculo pirotcnico
cumple los requisitos aplicables, los fabricantes elaborarn una declaracin UE de
conformidad, segn establece la ITC nmero 27, y colocarn el marcado CE.
c) Los fabricantes conservarn la documentacin tcnica y la declaracin UE de
conformidad durante diez aos despus de la introduccin del artculo pirotcnico en el
mercado.
d) Los fabricantes se asegurarn de que existan procedimientos para que la produccin en
serie mantenga su conformidad con lo dispuesto en este reglamento. Debern tomarse
debidamente en consideracin los cambios en el diseo o las caractersticas de los
artculos pirotcnicos y los cambios en las normas armonizadas u otras especificaciones
tcnicas con arreglo a las cuales se declara su conformidad.
Siempre que se considere oportuno con respecto a los riesgos presentados por un
artculo pirotcnico, para la proteccin de la salud y la seguridad de los consumidores,
previa solicitud debidamente justificada de la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, los fabricantes sometern a ensayo
muestras de los artculos pirotcnicos comercializados, investigarn y, en su caso,
mantendrn un registro de las reclamaciones, de los artculos pirotcnicos no conformes
y de las recuperaciones de artculos pirotcnicos, y mantendrn informados a los
distribuidores de todo seguimiento de este tipo.
e) Los fabricantes garantizarn que los artculos pirotcnicos que hayan introducido en el
mercado sean etiquetados de conformidad con el artculo 114 o el artculo 115.
18

CARTUCHERIA
f) Los fabricantes indicarn en el artculo pirotcnico su nombre, su nombre comercial
registrado o marca comercial registrada y su direccin postal de contacto, o, cuando no
sea posible, en su envase o en un documento que acompae al artculo pirotcnico. La
direccin deber indicar un nico lugar en el que pueda contactarse con el fabricante.
Los datos de contacto figurarn al menos en castellano.
g) Los fabricantes garantizarn que el artculo pirotcnico vaya acompaado de las
instrucciones y la informacin relativa a la seguridad redactadas al menos en castellano.
Dichas instrucciones e informacin relativa a la seguridad, as como todo el etiquetado,
sern claros, comprensibles e inteligibles.
h) Los fabricantes que consideren o tengan motivos para pensar que un artculo
pirotcnico que han introducido en el mercado no es conforme con este reglamento,
adoptarn inmediatamente las medidas correctoras necesarias para que sea conforme,
retirarlo del mercado o recuperarlo, en caso de ser necesario. Adems, cuando el
artculo pirotcnico presente un riesgo, los fabricantes informarn inmediatamente de
ello a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo y a aquellas autoridades nacionales competentes de los Estados
miembros en los que lo comercializaron, y proporcionarn detalles, en particular, sobre
la no conformidad y las medidas correctoras adoptadas.
i) Sobre la base de una solicitud motivada de la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas, los fabricantes facilitarn toda la informacin y documentacin necesarias, en
soporte papel o formato electrnico, para demostrar la conformidad del artculo
pirotcnico con este reglamento, redactadas al menos en castellano. Cooperarn con
dicha autoridad competente, a peticin suya, en cualquier accin destinada a evitar los
riesgos que presenten los artculos pirotcnicos que han introducido en el mercado.
2. Trazabilidad:
a) Para facilitar la trazabilidad de los artculos pirotcnicos, los fabricantes los etiquetarn con
el nmero de registro asignado por el organismo notificado que efecte la evaluacin de la
conformidad segn el artculo 8.
b) Los fabricantes e importadores llevarn registros de los nmeros de registro de los artculos
pirotcnicos que hayan comercializado y pondrn esta informacin a disposicin de las
autoridades competentes, previa solicitud.
c) El nmero de registro incluir los siguientes elementos:
I.
El nmero de identificacin de cuatro dgitos del organismo notificado que haya

expedido el certificado de examen CE de tipo con arreglo al procedimiento de
evaluacin de la conformidad mencionado en el artculo 8;
II. la categora del artculo pirotcnico cuya conformidad se certifica, en formato abreviado
y en maysculas: F1, F2, F3 o F4 para los artificios de pirotecnia de las categoras F1, F2,
F3 y F4, respectivamente, T1 o T2 para los artculos pirotcnicos destinados al uso en
teatros, de las categoras T1 y T2, respectivamente, P1 o P2 para otros artculos
pirotcnicos de la categora P1 y P2, respectivamente;
III. el nmero de procedimiento empleado por el organismo notificado para el artculo
pirotcnico.
d) El nmero de registro estar estructurado de la siguiente manera: XXXX YY ZZZZ,
donde XXXX se refiere al apartado c) punto I, YY se refiere al apartado c), punto II, y ZZZZ se
refiere al apartado c), punto III.
3. Obligaciones de los importadores:
a) Los importadores solo introducirn en el mercado artculos pirotcnicos conformes.
19

CARTUCHERIA
b) Antes de introducir un artculo pirotcnico en el mercado, los importadores se
asegurarn de que el fabricante ha llevado a cabo el debido procedimiento de
evaluacin de la conformidad que se contempla en el artculo 8. Se asegurarn de que el
fabricante ha elaborado la documentacin tcnica, de que el artculo pirotcnico lleva el
marcado CE y va acompaado de los documentos necesarios, y de que el fabricante ha
respetado los requisitos de etiquetado establecidos en el apartado 1.e).
Cuando un importador considere o tenga motivos para creer que un artculo pirotcnico
no es conforme con los requisitos esenciales de seguridad de la ITC nmero 2, no
introducir dicho artculo pirotcnico en el mercado hasta que sea conforme. Adems,
cuando el artculo pirotcnico presente un riesgo, el importador informar al fabricante
y a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo.
c) Los importadores garantizarn que el artculo pirotcnico vaya acompaado de las
instrucciones y la informacin relativa a la seguridad, redactadas al menos en castellano.
d) Mientras sean responsables de un artculo pirotcnico, los importadores se asegurarn
de que las condiciones de su almacenamiento o transporte no comprometan el
cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad de la ITC nmero 2.
e) Los importadores garantizarn que los artculos pirotcnicos que hayan introducido en
el mercado sean etiquetados de conformidad con el artculo 114 o el artculo 115.
f) Siempre que se considere oportuno con respecto a los riesgos que presente un artculo
pirotcnico, para proteger la salud y la seguridad de los consumidores, previa solicitud
debidamente justificada de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo, los fabricantes sometern a ensayo muestras
de los artculos pirotcnicos comercializados, investigarn y, en su caso, mantendrn un
registro de las reclamaciones, de los artculos pirotcnicos no conformes y de las
recuperaciones de artculos pirotcnicos, y mantendrn informados a los distribuidores
de todo seguimiento de este tipo.
g) Los importadores que consideren o tengan motivos para pensar que un artculo
pirotcnico que han introducido en el mercado no es conforme con el presente
Reglamento, adoptarn inmediatamente las medidas correctoras necesarias para que
sea conforme, retirarlo del mercado o recuperarlo, en caso de ser necesario. Adems,
cuando el artculo pirotcnico presente un riesgo, los importadores informarn
inmediatamente de ello a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y aquellas autoridades nacionales
competentes de los Estados miembros en los que lo comercializaron, y proporcionarn
detalles, en particular, sobre la no conformidad y las medidas correctoras adoptadas.
h) Durante diez aos despus de la introduccin del artculo pirotcnico en el mercado, los
importadores mantendrn una copia de la declaracin UE de conformidad a disposicin
de las autoridades de vigilancia del mercado, y se asegurarn de que, previa peticin,
dichas autoridades reciban una copia de la documentacin tcnica.
i) Sobre la base de una solicitud motivada de la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, los importadores facilitarn, en
papel o formato electrnico, toda la informacin y documentacin necesarias para
demostrar la conformidad del artculo pirotcnico, redactadas al menos en castellano.
Cooperarn con dicha autoridad, a peticin suya, en cualquier accin destinada a evitar
los riesgos que planteen los artculos pirotcnicos que han introducido en el mercado.
j) El importador ser considerado responsable, en relacin con estas obligaciones por la
autoridad competente.
20

CARTUCHERIA
4. Obligaciones de los distribuidores:
a) Al comercializar un artculo pirotcnico, los distribuidores actuarn con la debida diligencia
en relacin con los requisitos de este reglamento.
b) Antes de comercializar un artculo pirotcnico, los distribuidores se asegurarn de que el
artculo pirotcnico lleve el marcado CE, vaya acompaado de los documentos requeridos y
de las instrucciones y la informacin relativa a la seguridad, redactadas al menos en
castellano, y de que el fabricante y el importador hayan cumplido los requisitos de
etiquetado establecidos en los apartados 1.e) y 3.e), respectivamente.
Cuando un distribuidor considere o tenga motivos para creer que un artculo pirotcnico no
es conforme con los requisitos esenciales de seguridad de la ITC nmero 2, no introducir
dicho artculo pirotcnico en el mercado hasta que sea conforme. Adems, cuando el
artculo pirotcnico presente un riesgo, el distribuidor informar al fabricante o al
importador al respecto, as como a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
c) Mientras sean responsables de un artculo pirotcnico, los distribuidores se asegurarn de
que las condiciones de su almacenamiento o transporte no comprometan el cumplimiento
de los requisitos esenciales de seguridad de la ITC nmero 2.
d) Los distribuidores que consideren o tengan motivos para pensar que un artculo pirotcnico
que han comercializado no es conforme con el presente Reglamento, velarn por que se
adopten las medidas correctoras necesarias para que sea conforme, retirarlo del mercado o
recuperarlo, en caso de ser necesario. Adems, cuando el artculo pirotcnico presente un
riesgo, los distribuidores informarn inmediatamente de ello a la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y aquellas
autoridades nacionales competentes de los Estados miembros en los que lo comercializaron,
y proporcionarn detalles, en particular, sobre la no conformidad y las medidas correctoras
adoptadas.
e) Sobre la base de una solicitud motivada de la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, los distribuidores facilitarn, en papel o
formato electrnico, toda la informacin y documentacin necesarias para demostrar la
conformidad del artculo pirotcnico. Cooperarn con dicha autoridad, a peticin suya, en
cualquier accin destinada a evitar los riesgos que planteen los artculos pirotcnicos que
han comercializado.
5. A los efectos de este reglamento, se considerar fabricante y, por consiguiente, estar sujeto a las
obligaciones del fabricante con arreglo al apartado 1, un importador o distribuidor que introduzca un
artculo pirotcnico en el mercado con su nombre o marca comercial o modifique un artculo pirotcnico
que ya se haya introducido en el mercado de forma que pueda quedar afectada su conformidad con los
requisitos de este reglamento.
6. Previa solicitud, los agentes econmicos identificarn ante las autoridades de vigilancia del
mercado:
a) cualquier agente econmico que les haya suministrado un artculo pirotcnico.
b) cualquier agente econmico al que hayan suministrado un artculo pirotcnico.
7. Los agentes econmicos podrn presentar la informacin a que se refiere el apartado 6 anterior
durante diez aos despus de que se les haya suministrado el artculo pirotcnico y durante diez aos
despus de que hayan suministrado el artculo pirotcnico.
8. Los fabricantes y los importadores de artculos pirotcnicos debern:
1. llevar un repertorio de todos los nmeros de registro de los artculos pirotcnicos
fabricados o importados por ellos junto con su denominacin comercial, tipo y subtipo
21

CARTUCHERIA
genricos, si procede, y su lugar de fabricacin, durante al menos diez aos despus de
que el artculo se haya puesto en el mercado;
2. transferir el repertorio a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas en caso de
que el fabricante o el importador vayan a cesar su actividad;
3. facilitar a las autoridades competentes y a las autoridades de vigilancia del mercado de
todos los Estados miembros, previa solicitud motivada de aquellas, la informacin a que
se refiere el punto i).
Artculo 6. Entidades colaboradoras de la Administracin.

1. Se entiende por entidad colaboradora de la Administracin (ECA), cualquier entidad pblica o
privada que, reuniendo determinados requisitos, colabora con la autoridad competente proporcionando
asistencia tcnica y apoyo en tareas de auditora e inspeccin de seguridad industrial y de control de
productos en el mercado dentro del mbito del Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
2. Las entidades colaboradoras de la Administracin, para actuar en el mbito de aplicacin de este
reglamento se regirn, en lo no especficamente regulado en este artculo, por lo dispuesto para los
organismos de control en la seccin 1 del captulo IV del Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y
la Seguridad Industrial, aprobado por Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre.
3. Cuando una empresa, a requerimiento de la autoridad competente, solicite el informe de una
entidad colaboradora de la Administracin, podr seleccionar libremente una entre todas las registradas
previamente en la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, estando obligada a permitir el acceso a
sus instalaciones y a facilitar la informacin, documentacin y condiciones de funcionamiento de aquellas.
4. La autorizacin de las entidades colaboradoras de la Administracin corresponde a la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas. Las autorizaciones otorgadas tendrn validez para todo el mbito
del Estado y facultan para iniciar su actividad desde el momento de la recepcin de la correspondiente
notificacin por parte del interesado.
22

CARTUCHERIA
5. Cuando una empresa o la autoridad competente que ha requerido el servicio detecte una
actuacin irregular de una entidad colaboradora de la Administracin, lo comunicar a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas que podr iniciar un procedimiento para, si procede, revocar la autorizacin.
6. Las entidades colaboradoras de la Administracin podrn subcontratar, total o parcialmente,
ensayos y auditoras de carcter complementario a su actividad, con laboratorios de ensayo y entidades de
inspeccin, de los definidos en el captulo III del Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la
Seguridad Industrial, aprobado por el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. Queda bajo su
responsabilidad el que estas entidades subcontratadas renan las condiciones de tercera parte en
relacin con la instalacin o producto objeto de su actuacin.
7. Asimismo, las entidades colaboradoras de la Administracin podrn subcontratar parcialmente
otros servicios de su actividad, diferentes a los sealados en el apartado anterior, con organismos ajenos,
siendo preceptivo que en estos casos se detallen las condiciones de la subcontratacin, incluidas las
relativas al sometimiento obligatorio por el organismo contratado a los procedimientos que fueren
preceptivos para la entidad colaboradora de la Administracin contratante.
Las entidades colaboradoras de la Administracin debern dar cuenta de esta subcontratacin a la
empresa a la que presta su servicio y a la Autoridad Competente.
8. Las entidades colaboradoras de la Administracin remitirn anualmente a la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo la siguiente documentacin:
a) Memoria detallada relacionando las actuaciones realizadas en las actividades para las que se
encuentren autorizadas.
b) Copia del informe de seguimiento de la entidad de acreditacin que las acredit, que
confirme el mantenimiento de las condiciones de acreditacin.
CAPTULO II. CATEGORIZACIN

Artculo 7. Divisiones de riesgo.
Los artculos pirotcnicos y la cartuchera se adscribirn, a los efectos de la graduacin de riesgo
involucrado en la manipulacin, almacenamiento y transporte a una de las divisiones de riesgo definidas en
el Manual de Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas, Reglamento tipo, de las
Naciones Unidas.
Seccin 1. Artculos pirotcnicos
23

CARTUCHERIA
Artculo 8. Categorizacin.
1. El fabricante proceder a la categorizacin de los artculos pirotcnicos, segn su utilizacin, su
finalidad o su nivel de peligrosidad, incluido su nivel sonoro. Los organismos notificados confirmarn la
categorizacin como parte de los procedimientos de evaluacin de la conformidad, con arreglo a los
procedimientos de evaluacin de la conformidad previstos en el apartado siguiente de este artculo y en la
ITC nmero 3.
2. Para la evaluacin de la conformidad de los artculos pirotcnicos regulados por la Directiva
2013/29/UE, el fabricante seguir uno de los procedimientos siguientes:
a) El examen UE de tipo (mdulo B) regulado en la ITC nmero 3 y, a eleccin del fabricante:
I.
La conformidad con el tipo basada en el control interno de la produccin ms control

supervisado de los productos a intervalos aleatorios (mdulo C2) regulada en la ITC
nmero 3.
II. La conformidad con el tipo basada en el aseguramiento de la calidad del proceso de
produccin (mdulo D), regulado en la ITC nmero 3.
III. La conformidad con el tipo basada en el aseguramiento de la calidad del producto
(mdulo E), regulado en la ITC nmero 3.
b) La conformidad basada en la verificacin por unidad (mdulo G), regulado en la ITC nmero
3.
c) La conformidad basada en el pleno aseguramiento de la calidad del producto (mdulo H)
regulado en la ITC nmero 3, en la medida en que se trate de artificios de pirotecnia de la
categora F4.
24

CARTUCHERIA
3. La categorizacin ser la siguiente:
a) Artificios de pirotecnia:
1. Categora F1: artificios de pirotecnia de muy baja peligrosidad y nivel de ruido
insignificante destinados a ser usados en zonas delimitadas, incluidos los artificios de
pirotecnia destinados a ser utilizados dentro de edificios residenciales.
2. Categora F2: artificios de pirotecnia de baja peligrosidad y bajo nivel de ruido
destinados a ser utilizados al aire libre en zonas delimitadas.
3. Categora F3: artificios de pirotecnia de peligrosidad media destinados a ser utilizados al
aire libre en zonas de gran superficie y cuyo nivel de ruido no sea perjudicial para la
salud humana.
4. Categora F4: artificios de pirotecnia de alta peligrosidad destinados al uso exclusivo por
parte de expertos, tambin denominados artificios de pirotecnia para uso profesional
y cuyo nivel de ruido no sea perjudicial para la salud humana. En esta categora se
incluyen los objetos de uso exclusivo para la fabricacin de artificios de pirotecnia.
b) Artculos pirotcnicos destinados al uso en teatros.
1. Categora T1: artculos pirotcnicos de baja peligrosidad para su uso sobre escenario.
2. Categora T2: artculos pirotcnicos para su uso sobre escenario que deban ser utilizados
exclusivamente por expertos.
c) Otros artculos pirotcnicos:
1. Categora P1: todo artculo pirotcnico que no sea un artificio de pirotecnia ni un
artculo pirotcnico destinado al uso en teatros y que presente una baja peligrosidad.
2. Categora P2: todo artculo pirotcnico que no sea un artificio de pirotecnia ni un
artculo pirotcnico destinado al uso en teatros y que deba ser manipulado o utilizado
exclusivamente por expertos. En esta categora se incluyen las materias reglamentadas,
los objetos que puedan emplearse en la fabricacin de artculos de varias categoras y
los productos semielaborados que se comercializan entre fabricantes. Asimismo se
incluyen en esta categora los cohetes antigranizo.
d) Artculos pirotcnicos de utilizacin en la marina:
1.
2.
3.
4.
Seales fumgenas.
Seales luminosas.
Seales sonoras.
Lanzacabos, etc.
4. Los artculos pirotcnicos que sean conformes con normas armonizadas o partes de estas cuyas
referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea se presumirn conformes con los
requisitos esenciales de seguridad contemplados en la ITC nmero 2.
Seccin 2. Cartuchera
Artculo 9. Clasificacin de la cartuchera.
La cartuchera se clasificar mediante la tipificacin siguiente:
1. Segn su uso:
a)
b)
c)
d)
Para actividades deportivas (caza, tiro, pesca, simulaciones, etc.).

Para actividades laborales (agricultura, industria, construccin, etc.).
Para montaje en dispositivos industriales de seguridad.
Otros.
25

CARTUCHERIA
2. Por sus componentes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Con proyectiles.
Sin proyectiles.
Con vaina totalmente metlica.
Con vaina no metlica o parcialmente metlica.
Con iniciador de percusin.
Con iniciador de otro tipo (elctrico, de friccin, etc.).
Con plvora sin humo (simple base, doble base, etc.).
Con otros propulsantes (plvora negra, composiciones pirotcnicas, etc.).
3. Por el tipo de arma o aparato que lo dispara:

a)
b)
c)
d)
e)
Para armas rayadas.

Para escopetas de caza y dems armas de fuego largas de nima lisa.
Para otras armas y aparatos.
Para montar en dispositivos de seguridad.
Para simuladores montados en armas (subcalibres, dispositivos de entrenamiento, etc.).
Los cartuchos de impulsin y los de fogueo cuya carga de plvora exceda los 0,3 gramos se
asimilarn, en cuanto a circulacin, almacenamiento, adquisicin, tenencia y uso, a la cartuchera no
metlica de actividades deportivas.
CAPTULO III. CATALOGACIN

Artculo 10. Catlogo.
1. El catlogo de artculos pirotcnicos se configura como un registro administrativo dependiente del
Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
26

CARTUCHERIA
2. La catalogacin se efectuar en el libro-registro de artculos pirotcnicos, con los ndices y ficheros
necesarios. El libro-registro adoptar el formato de base de datos con soporte informtico.
3. La catalogacin se har con resea de datos clasificatorios en trminos tan amplios como se
requiera para una plena identificacin.
4. El catlogo de artculos pirotcnicos incorporar literalmente los datos del sistema de
trazabilidad, a escala de la Unin Europea, para identificar los tipos de artculos pirotcnicos y su
fabricante.
Artculo 11. Catlogo pblico.

1. En la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo se publicar el catlogo de
artculos pirotcnicos, que funcionar como registro pblico del listado de los productos catalogados y, por
tanto, autorizados para su almacenamiento, introduccin en el mercado y distribucin a nivel comunitario,
as como de aquellos autorizados para su venta a nivel nacional, de acuerdo con lo dispuesto en la ITC
nmero 5.
2. El Ministerio de Industria, Energa y Turismo facilitar al Ministerio de Defensa y a la Direccin
General de la Guardia Civil relacin detallada de los artculos pirotcnicos catalogados.
Seccin 1. Catalogacin de artculos pirotcnicos

Artculo 12. Catalogacin de artculos pirotcnicos.
1. Previamente a su importacin, transferencia, almacenamiento, distribucin, los artculos
pirotcnicos debern estar catalogados conforme a lo dispuesto en este captulo.
2. La catalogacin de artculos pirotcnicos se efectuar mediante la mera incorporacin al catlogo
de aquellos que hayan obtenido los certificados de conformidad y marcado CE o marcado Timn y que, por
tanto, hayan sido sometidos a un procedimiento de evaluacin de conformidad segn los procedimientos
mencionados en la ITC nmero 3, y que cumplan con los requisitos de seguridad que les sean aplicables,
segn lo dispuesto en el la ITC nmero 2.
Artculo 13. Solicitudes de catalogacin de artculos pirotcnicos.

Las solicitudes de catalogacin, redactadas al menos en castellano, se dirigirn a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, acompaando lo dispuesto en
la ITC nmero 4 y declarando que el artculo no pertenece a las familias dispuestas en la ITC nmero 5.
Artculo 14. Procedimiento de catalogacin de artculos pirotcnicos.

La Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo,
una vez analizada la solicitud y la documentacin presentada, proceder, en su caso, a incorporar el
correspondiente artculo pirotcnico al catlogo, notificndolo as al interesado mediante resolucin y de
acuerdo con lo dispuesto en la ITC nmero 4.
Artculo 15. Presentacin por va electrnica.

Conforme a lo previsto en el artculo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de
los ciudadanos a los Servicios Pblicos, las solicitudes de catalogacin de artculos pirotcnicos se podrn
presentar por va electrnica, con certificado electrnico, en la sede electrnica del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo.
Artculo 16. Catalogacin de artculos de categoras F, T y P.

En la asignacin del nmero ONU, divisin de riesgo y grupo de compatibilidad de los artculos de
categoras F, T y P para su catalogacin por parte de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, se
aplicar lo dispuesto en las Instrucciones tcnicas complementarias nmeros 4 y 28.
27

CARTUCHERIA
Artculo 17. Exclusiones a la catalogacin.

Los artculos pirotcnicos que no necesitan marcado CE y vayan a ser utilizados exclusivamente por
el fabricante para su propio uso, no requieren ser catalogados.
Seccin 2. Catalogacin de materias reglamentadas pirotcnicas

Artculo 18. Catalogacin de otras materias reglamentadas.
Las materias reglamentadas y los productos semielaborados que se comercialicen entre fabricantes
titulares de un taller de pirotecnia y, por tanto, se introduzcan en el mercado, como componentes o
materias primas de otros productos finales, sometidos a evaluacin de conformidad y que, por tanto, slo
llegan al consumidor final como parte de dichos productos, se catalogarn segn lo dispuesto en la ITC
nmero 4.
CAPTULO IV. MARCADO CE DE LOS ARTCULOS PIROTCNICOS

Seccin 1. Marcado CE de artculos pirotcnicos
Artculo 19. Marcado CE.
1. Slo se podrn comercializar, distribuir o utilizar los artculos pirotcnicos
que ostenten el marcado CE y cumplan con las obligaciones relacionadas con la
evaluacin de conformidad.
2. El marcado CE de los artculos pirotcnicos ser condicin indispensable
para su catalogacin, excepto los fabricados en un taller para su propio uso y
consumo.
3. El marcado CE no se colocar ilcitamente sobre ningn artculo pirotcnico.
4. El marcado CE deber colocarse de manera visible, legible e indeleble sobre los artculos
pirotcnicos o, si esto no fuera posible, sobre la etiqueta fijada a los envases y embalajes. La etiqueta
deber estar hecha de manera que no pueda volverse a utilizar.
5. El modelo que habr de utilizarse para el marcado CE ser el dispuesto en la ITC nmero 7,
excepto para los artculos pirotcnicos utilizados en la marina como seales de socorro que disponen de su
propio marcado, segn lo dispuesto en la Directiva 96/98/CE.
6. No se colocar sobre los artculos pirotcnicos ninguna marca ni inscripcin que pueda inducir a
error a terceros sobre el significado y la forma del marcado CE. Podr colocarse en los artculos pirotcnicos
cualquier otro marcado siempre que no reduzca la visibilidad ni la legibilidad del marcado CE.
7. Cuando los artculos pirotcnicos estn tambin regulados en otra normativa reguladora de otros
aspectos y que tambin prescriba el marcado CE, este marcado indicar que dichos artculos se presumen
tambin conformes con las otras disposiciones que les sean aplicables.
8. Cuando un artculo pirotcnico no sea conforme pero vaya provisto del marcado CE, la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas adoptar las medidas oportunas contra quien quiera que sea el
responsable de la colocacin del marcado e informar de ello, a travs del cauce adecuado, a la Comisin
Europea.
9. El marcado CE se colocar antes de que el artculo pirotcnico sea introducido en el mercado.
10. El marcado CE ir seguido del nmero de identificacin del organismo notificado cuando este
participe en la fase de control de la produccin. El nmero de identificacin del organismo notificado ser
colocado por el propio organismo o, siguiendo las instrucciones de este, por el fabricante.
28

CARTUCHERIA
11. El marcado CE estar sujeto a los principios generales contemplados en el artculo 30 del
Reglamento (CE) n 765/2008.
12. El marcado CE y, en su caso, el nmero de identificacin del organismo notificado no podrn ir
seguidos de cualquier otra marca que indique un riesgo o uso.
13. La declaracin UE de conformidad afirmar que se ha demostrado el cumplimiento de los
requisitos esenciales de seguridad establecidos en la ITC nmero 2.
14. La declaracin UE de conformidad se ajustar a la estructura del modelo establecido en la ITC
nmero 27.
15. Cuando un artculo pirotcnico est sujeto a ms de un acto de la Unin que exija una
declaracin UE de conformidad, se elaborar una declaracin UE de conformidad nica con respecto a
todos esos actos de la Unin. Esta declaracin contendr la identificacin de los actos de la Unin
correspondientes y sus referencias de publicacin.
16. Al elaborar una declaracin UE de conformidad, el fabricante asumir la responsabilidad de la
conformidad del artculo pirotcnico con los requisitos establecidos en este reglamento.
Seccin 2. Excepciones al marcado CE

Artculo 20. Artculos pirotcnicos con una finalidad especial.
1. Los artculos de pirotecnia fabricados por un fabricante para su propio uso y que hayan sido
autorizados exclusivamente para su uso en el territorio nacional, no sern considerados comercializados y
por consiguiente, no estn sujetos a las disposiciones de este reglamento en lo relativo al marcado CE.
En el caso concreto de ferias, exposiciones o demostraciones para la promocin de artculos
pirotcnicos se deber indicar en ellos con claridad, mediante un rtulo visible, el nombre y la fecha de la
feria, exposicin o demostracin en cuestin y la no conformidad de los artculos, as como la imposibilidad
de adquirir dichos artculos pirotcnicos antes de que sean conformes. En dichos acontecimientos debern
tomarse las medidas de seguridad adecuadas.
2. La circulacin y utilizacin de aquellos artculos pirotcnicos fabricados con fines de investigacin,
desarrollo y experimentacin, que no sean conformes con este reglamento, es libre y no estar sujeta a
ningn tipo de restriccin siempre que estn autorizados para su uso segn el artculo 21 y siempre que se
indique con claridad, mediante un rtulo visible, su no conformidad, as como su no disponibilidad para
fines distintos de la investigacin, el desarrollo y la experimentacin.
Artculo 21. Otras excepciones para fabricantes, importadores y expertos.

El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, previo informe favorable de la Direccin General de la
Guardia Civil, Intervencin Central de Armas y Explosivos y, en su caso, del Ministerio de Defensa, podr
otorgar autorizaciones para poder:
1. Importar, transferir, fabricar, almacenar, transportar y utilizar artculos pirotcnicos sin marcado
CE, en rgimen experimental, en cantidad y lugar concretos, bien para su posterior obtencin de marcado
CE o bien para fines de investigacin, desarrollo y experimentacin, y cartuchera sin certificado de un
Banco de Pruebas C. I. P. bien para fines de investigacin, desarrollo y experimentacin o bien para obtener
dicho certificado.
2. Importar, transferir, fabricar, almacenar y transportar artculos pirotcnicos sin marcado CE y
cartuchera sin certificado de un Banco de Pruebas C. I. P., en rgimen temporal y a fines de trnsito o
exportacin.
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CARTUCHERIA
3. Importar, transferir, almacenar y transportar artculos pirotcnicos sin marcado CE y cartuchera
sin certificado de un Banco de Pruebas C. I. P., a fines de eliminacin o inertizacin, reciclaje o reutilizacin.
4. Importar, transferir, almacenar, transportar y utilizar artculos pirotcnicos sin marcado CE por
expertos extracomunitarios en cantidad y lugar concreto autorizado, tales como festivales y concursos
internacionales en el que participen otras empresas, espectculos musicales, de sonido, y rodajes.
En estos casos, el organizador del evento o una empresa comunitaria deber actuar como asesor de
la empresa extracomunitaria a fin de que se cumpla lo dispuesto en este reglamento.
5. Fabricar, almacenar y transportar artculos pirotcnicos sin marcado CE para su uso por
consumidores reconocidos como expertos, de acuerdo con lo dispuesto en la ITC nmero 18.
6. Fabricar, importar, transferir, almacenar, transportar y utilizar artculos pirotcnicos sin marcado
CE en cantidad y lugar concreto autorizado para una finalidad diferente a espectculos realizados por
expertos.
En la resolucin en virtud de la cual se otorgue la correspondiente autorizacin se fijarn
taxativamente las limitaciones y medidas de todo tipo que condicionen su validez y el plazo mximo de
vigencia. Dicha resolucin ser tambin comunicada a la Direccin General de la Guardia Civil, Intervencin
Central de Armas y Explosivos, y, en su caso, al Ministerio de Defensa.
Las solicitudes de autorizacin reguladas en este artculo se podrn presentar por va electrnica,
con certificado electrnico, en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
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CARTUCHERIA
TTULO II. Talleres

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 22. Talleres de fabricacin de artculos pirotcnicos y cartuchera y talleres de
preparacin y montaje de espectculos con artificios de pirotecnia.
1. La fabricacin de artculos pirotcnicos y cartuchera slo podr efectuarse en talleres de
fabricacin oficialmente autorizados y con sujecin a las prescripciones de este ttulo, as como a las
condiciones especficas que fueren de aplicacin en cada caso.
2. Los talleres de fabricacin estarn formados por las siguientes instalaciones: locales de
fabricacin, depsito de productos terminados, depsito auxiliar y, en su caso, de lugar destinado a la
eliminacin o inertizacin de productos reglamentados.
3. Adems, opcionalmente, los titulares de los talleres de fabricacin podrn disponer de otras
dependencias e instalaciones tales como oficinas, comedores, etc.
4. En el caso de que realicen espectculos con artificios de pirotecnia, el taller de fabricacin tendr,
adems, la consideracin de taller de preparacin y montaje y deber disponer de un local o varios locales
separados de los locales de fabricacin conforme a lo dispuesto en la ITC nmero 9, para la preparacin y
montaje de actividades.
5. Los talleres de preparacin y montaje sern aquellos que, sin tener produccin de artculos de
pirotcnicos, estn formados por uno o varios locales de montaje y preparacin de espectculos ubicados
conforme a lo dispuesto en la ITC nmero 9, adems de con un depsito de productos terminados de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 42.3.
6. En los expedientes para el establecimiento de talleres de fabricacin o de preparacin y montaje,
cuya autorizacin deber ser otorgada por los Delegados de Gobierno en las Comunidades Autnomas,
previo informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y Explosivos,
ser trmite preceptivo, sin perjuicio de lo exigido por otras disposiciones, la apertura de un periodo previo
de informacin pblica.
Artculo 23. Instalaciones.

Las instalaciones que integren el taller debern situarse dentro de un recinto vallado cuya
localizacin deber cumplir las distancias determinadas en la ITC nmero 9, entre ellas y con los elementos
exteriores que se establecen.
Artculo 24. Alteraciones en el entorno.

1. Cuando con posterioridad al establecimiento de un taller se produjeran alteraciones que, en razn
de las distancias exigidas en el artculo anterior dejasen sin efecto la autorizacin, obligando con ello al
levantamiento del taller, podr tolerarse un margen de reduccin de hasta un 25 por 100 de tales
distancias, siempre que quede suficientemente garantizada la seguridad de las personas y bienes.
2. Tal margen de reduccin slo podr autorizarse por la autoridad a quien correspondiere la
autorizacin del establecimiento, previas las verificaciones necesarias.
3. Ser preceptivo el informe de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de
Industria, Energa y Turismo en los expedientes administrativos de autorizacin de obras y servicios en
terrenos comprendidos dentro de las distancias de emplazamiento indicadas en la ITC nmero 9.
Se requerir que dicho informe sea favorable cuando se pretenda transformar en urbanizable o
edificable el suelo comprendido dentro de las indicadas distancias, que no tuviera tales calificaciones en el
momento de obtener la licencia municipal para el establecimiento del taller.
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CARTUCHERIA
Artculo 25. Solicitud de autorizacin de establecimiento de taller.

Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer un taller dirigirn a la Delegacin del
Gobierno en la Comunidad Autnoma correspondiente, la solicitud, acompaada de un proyecto visado
firmado por un titulado universitario competente en la materia, que comprenda, como mnimo:
1. Memoria descriptiva con detalle de:
1.1 Disposiciones adoptadas para el cumplimiento de lo dispuesto en este reglamento, con
especial mencin a las disposiciones referidas en las Instrucciones tcnicas
complementarias nmeros 9 y 13.
1.2 En caso de tratarse de un taller de fabricacin, artculos o cartuchera que se proyecte
fabricar, medios de fabricacin que hayan de emplearse, capacidad de almacenamiento
y capacidades estimadas de produccin.
1.3 Caractersticas constructivas de las instalaciones que integran el taller.
1.4 Documentacin relativa a la prevencin de accidentes graves segn lo dispuesto en la
ITC nmero 10, si procede.
1.5 Borrador del Plan de seguridad ciudadana segn lo dispuesto en la ITC nmero 11.
1.6 Lugar, instalaciones y procedimientos de eliminacin o inertizacin segn lo dispuesto
en la ITC nmero 12, excepto para talleres de cartuchera.
1.7 Plazo de ejecucin del proyecto.
2. Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrfico en el que figure el emplazamiento
del taller y los terrenos limtrofes en un radio de 3 kilmetros como mnimo. En el caso de talleres de
cartuchera el radio ser de 1 kilmetro como mnimo.
3. Presupuesto de la inversin prevista.
4. Solicitud de inicio de evaluacin de impacto ambiental, en virtud de lo establecido en la Ley
21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
Estas solicitudes se podrn presentar por va electrnica a travs de la Sede Electrnica de la
Secretara de Estado de Administraciones Pblicas.
Para mejor resolver podrn recabarse del solicitante cuantos datos complementarios se estimen
oportunos.
Artculo 26. Autorizaciones de establecimiento de taller.

En las autorizaciones para el establecimiento de un taller deber hacerse expresa referencia a:
a) Persona natural o jurdica a cuyo favor se expiden.
b) Emplazamiento del taller, con indicacin de sus instalaciones y distancias que lo condicionan.
c) En caso de talleres de fabricacin, tipos de cartuchos, artculos pirotcnicos, semielaborados
y materias reglamentadas cuya elaboracin se autorice, as como el lmite de existencias a
almacenar.
d) Condiciones especficas a que se somete la autorizacin.
e) Plazo de ejecucin del proyecto, sealando la fecha a partir de la resolucin, en que han de
ultimarse las instalaciones.
f) Plan de prevencin de accidentes graves segn lo dispuesto en la ITC nmero 10.
g) Referencia a las condiciones particulares sobre el uso del suelo del emplazamiento y
medioambientales que pueda haber impuesto la autoridad competente en la materia.
h) Autorizacin concreta del depsito auxiliar del taller, en caso de talleres de fabricacin, y del
depsito de productos terminados (fabricacin propia o ajena), con las capacidades mximas
de almacenamiento permitidas por almacn.
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CARTUCHERIA
i)
j)
k)
l)
m)
n)
En la autorizacin se detallar la capacidad mxima de cada almacn para cada una de las
divisiones de riesgo, suponiendo que la totalidad de lo almacenado se corresponde con la
divisin de riesgo ms desfavorable.
Autorizaciones concretas de las instalaciones que contengan materias reglamentadas con las
condiciones de seguridad especficas en cada una de ellas.
Referencia al plan de emergencia aprobado.
Autorizacin expresa de las instalaciones y procedimientos autorizados para la eliminacin e
inertizacin.
Referencia al plan de seguridad ciudadana aprobado.
Autorizacin expresa del establecimiento de venta, si procede.
Autorizacin expresa de las instalaciones del taller de preparacin y montaje, si procede.
Artculo 27. Cambio de titularidad.

El cambio de titularidad de un taller requerir la autorizacin del rgano administrativo al que
corresponde autorizar su establecimiento.
Artculo 28. Traslado de talleres.

1. La autorizacin para el traslado de los talleres se someter a las mismas normas que rigen para su
establecimiento, sea cual fuere la razn que lo motive y aunque la industria vuelva a instalarse con sus
antiguos elementos.
2. La autorizacin de traslado de taller anular y dejar sin efecto la otorgada para su
establecimiento en su anterior emplazamiento.
c) y previo informe de la Intervencin de
armas y Explosivos en lo que relacionado
con la Seguridad Ciudadana.
a) Autorizadas por el
Delegado del Gobierno
PARA REALIZAR
MODIFICACIONES EN
UN TALLER DEBEN
ESTAR:
b) previo informe del rea de Industria y
Energa que sealar las condiciones.
Qu entenderemos por modificacin sustancial de un taller?. Que es necesario

para poder llevarla a cabo?
Artculo 29. Modificaciones.

1. Cualquier modificacin material que se realice en un taller o en sus depsitos integrados ha de ser
previamente autorizada por el Delegado de Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea
Funcional de Industria y Energa, que sealar las condiciones en que deba realizarse, y de la Intervencin
Central de Armas y Explosivos en cuanto a las posibles afecciones en materia de seguridad ciudadana.
2. Se entender por modificacin sustancial de un taller o de sus depsitos aquella que implique: un
cambio de los tipos de artculos pirotcnicos o un cambio de los tipos de cartuchos cuya produccin est
autorizada, o bien una ampliacin de la capacidad de almacenamiento siempre que modifique las distancias
de regulacin de emplazamiento establecidas en la ITC nmero 9.
3. Las autorizaciones para introducir una modificacin sustancial en un taller o de sus depsitos se
solicitarn ante el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, acompaando un proyecto visado
firmado por un titulado universitario competente en la materia, que comprenda:
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CARTUCHERIA
a) Memoria descriptiva con detalle de las modificaciones que se pretende realizar.
b) Planos de implantacin de las modificaciones y plano topogrfico en el que figure el
emplazamiento del taller y los terrenos limtrofes en un radio de 3 kilmetros como mnimo.
En el caso de talleres de cartuchera el radio ser de 1 kilmetro como mnimo.
c) Presupuesto de la inversin prevista.
Adems, en su caso, se actualizar el plan de prevencin de accidentes y el plan de seguridad
ciudadana descritos respectivamente en las Instrucciones tcnicas complementarias
nmeros 10 y 11, conforme a las instrucciones oportunas que establezcan las autoridades
competentes en las materias.
4. El empresario titular del taller, cuando contemple una nueva fabricacin, la utilizacin de nuevas
materias reglamentadas o de nuevos procedimientos, la construccin o la modificacin de un local de
fabricacin, la creacin o la modificacin no sustancial de una instalacin, la reorganizacin de un
emplazamiento o un puesto de trabajo susceptible de tener incidencia sobre la seguridad de los
trabajadores o la puesta en marcha de nuevos medios o de nuevos circuitos de transporte en el
establecimiento, debe proceder a la revisin y actualizacin de la documentacin a la que se refiere el
artculo 45.
5. En los expedientes para la modificacin sustancial de talleres y sus depsitos o adecuacin a lo
previsto en este reglamento, no ser trmite preceptivo, sin perjuicio de lo exigido por otras disposiciones,
la apertura de un periodo previo de informacin pblica.
Artculo 30. Talleres en desuso.

1. Cuando las instalaciones de los talleres quedaran parcialmente o totalmente inutilizadas, el
Delegado de Gobierno en la Comunidad Autnoma podr autorizar su reparacin o reconstitucin, previo
informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y Explosivos.
2. En el supuesto de introducirse cualquier variante en la reparacin o reconstruccin se aplicarn
las normas previstas para los casos de modificacin.
Artculo 31. Certificado de idoneidad y puesta en marcha.

1. Finalizadas las operaciones de instalacin, traslado o modificacin sustancial o reconstruccin del
taller o adecuacin, los servicios del rea Funcional de Industria y Energa girarn visita de inspeccin, al
igual que la Intervencin Central de Armas y Explosivos para verificar el cumplimiento de las normas
reglamentarias y de las condiciones especficas que en la autorizacin se hubiesen sealado.
Para el desarrollo de estas inspecciones, las reas Funcionales de Industria y Energa podrn requerir
a la empresa titular del taller el informe de una entidad colaboradora de la Administracin, de acuerdo con
lo dispuesto en este Reglamento.
2. Si el resultado de la inspeccin fuese satisfactorio, el rea Funcional de Industria y Energa
expedir certificado de idoneidad a efectos de la puesta en marcha de la industria, o de las instalaciones
afectadas, sealando un plazo para ello.
3. La puesta en funcionamiento de las instalaciones y elementos que integran el taller estar
condicionada a la obtencin de un permiso del Delegado de Gobierno, que se otorgar, en su caso, a la
vista del certificado de idoneidad y del informe favorable de la Intervencin Central de Armas y Explosivos
sobre el cumplimiento del establecimiento de las medidas de seguridad y vigilancia autorizadas en el
correspondiente Plan de Seguridad Ciudadana.
4. El Delegado de Gobierno remitir copia del permiso al rea Funcional de Industria y Energa, al
Ayuntamiento del lugar en que radique el taller y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos.
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CARTUCHERIA
Artculo 32. Inspecciones de los talleres.

1. La inspeccin en materia de seguridad industrial y laboral de los talleres corresponder al rea
Funcional de Industria y Energa en cuyo territorio radiquen aqullos.
2. Para el desarrollo de las inspecciones en materia de seguridad industrial, las reas Funcionales de
Industria y Energa podrn requerir a la empresa titular del taller el informe de una entidad colaboradora
de la Administracin, de acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento.
3. Dicho rea velar por que las instalaciones y actividades se acomoden a las autorizaciones
oficiales en que se ampare su funcionamiento. Asimismo, cuidar de la estricta observancia de las
prescripciones reglamentarias.
4. De igual forma, conocer especialmente del cumplimiento de las medidas de seguridad de los
procesos de produccin y de los aspectos tcnicos de la fabricacin y almacenamiento de las materias
reglamentadas.
Artculo 33. Frecuencia de las inspecciones.

Los talleres sern objeto de inspecciones tcnicas ordinarias, al menos, cada doce meses. Sin
perjuicio de lo anterior, cuando las reas Funcionales de Industria y Energa tuviesen conocimiento de que
se hubiera producido cualquier anomala en un taller ubicado en el territorio de su jurisdiccin, dispondrn
de modo inmediato una inspeccin para que investigue las causas de aqulla y emita el informe
correspondiente, sin perjuicio de adoptar las medidas que resulten necesarias.
Artculo 34. Registro de inspecciones.

1. Cada taller tendr un registro oficial segn el formato autorizado por la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, que estar constituido por las copias de las actas formalizadas, en el que
quedar constancia del resultado de cuantas inspecciones fuera objeto el establecimiento.
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CARTUCHERIA
2. Las reas Funcionales de Industria y Energa llevarn, por su parte, un registro general de
inspecciones en el que se transcribirn las anotaciones que se efecten en los registros de los talleres a que
se refiere el apartado anterior.
3. Los resultados de los registros referidos en los apartados anteriores podrn archivarse en soporte
informtico.
Artculo 35. Prescripciones obligatorias y observaciones a ttulo de recomendacin.

1. Las reas Funcionales de Industria y Energa podrn formular prescripciones obligatorias
ajustadas a la normativa vigente u observaciones a ttulo de recomendacin, debiendo distinguirse
claramente unas de otras en las anotaciones de los registros a que se refiere el artculo anterior.
2. Las prescripciones obligatorias habrn de ser cumplidas dentro del plazo que en ellas se seale,
salvo oposicin razonada ante el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma realizada en un plazo
de 15 das desde su notificacin.
3. En casos de urgencia, el propio rea Funcional de Industria y Energa podr decidir el inmediato
cumplimiento de sus prescripciones, dando conocimiento de lo actuado al Delegado del Gobierno en la
Comunidad Autnoma.
Artculo 36. Paralizacin de la actividad.

1. Si el rea Funcional de Industria y Energa hallara en su actuacin supervisora fundados motivos
que aconsejaran la paralizacin, total o parcial, de la actividad, podr recabar del Delegado del Gobierno la
revocacin o restriccin del permiso de funcionamiento otorgado.
2. En caso de emergencia, el propio rea Funcional de Industria y Energa podr decretar la
suspensin provisional de todas las actividades o de parte de ellas, dando cuenta inmediata al Delegado del
Gobierno, quien resolver lo oportuno en el trmino de 10 das. Igualmente, si encontrase en su actuacin
hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia, alguna otra autoridad,
proceder a ponerlos en su conocimiento.
Artculo 37. Inspecciones en materia de seguridad ciudadana.

1. La inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de los talleres y el control de las materias
reglamentadas que se encuentren almacenadas en ellos corresponde a las distintas Intervenciones de
Armas y Explosivos territoriales, quienes podrn realizar, sin previo aviso, cuantas inspecciones estimen
necesarias.
2. Las anomalas observadas sern puestas por la Intervencin Central de Armas y Explosivos en
conocimiento de la Delegacin del Gobierno correspondiente y del titular del taller para su subsanacin
dentro de un plazo indicado.
Artculo 38. Caducidad de las autorizaciones.

Las autorizaciones caducarn cuando hubiese transcurrido el plazo de ejecucin y no se hubiesen
finalizado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados quienes, en
todo caso, pueden solicitar prrroga mientras estn vigentes.
Artculo 39. Extincin de los permisos por falta de actividad.

1. Los permisos de funcionamiento perdern su validez cuando todas las instalaciones permanezcan
inactivas durante un periodo de seis meses, en cuyo caso, para poder reanudar la actividad se precisar
permiso del Delegado de Gobierno, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la
Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil que corresponda.
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CARTUCHERIA
2. Si transcurrido el plazo correspondiente hasta la siguiente inspeccin de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 33 continuase la instalacin inactiva, se iniciar, de oficio o a instancia de parte el expediente
de cierre definitivo.
Artculo 40. Registros de artculos.

1. El empresario titular del taller designar a la persona encargada de la llevanza de los registros de
artculos pirotcnicos y cartuchera. Dichos registros podrn llevarse por procedimientos electrnicos,
informticos, telemticos o por cualquier otro mtodo idneo para alcanzar las finalidades perseguidas,
ponindolo en conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcacin corresponda.
2. Mensualmente, los responsables de los registros debern presentarlos, por cualquier medio,
incluidos los medios electrnicos, para su supervisin en la Intervencin de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
3. Los registros se ajustarn a lo establecido en la ITC nmero 24.
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CARTUCHERIA
CAPTULO II. TALLERES DE PIROTECNIA

Seccin 1. Normas generales
Artculo 41. Obligacin de comunicacin de la produccin real anual.
El empresario titular del taller de fabricacin de pirotecnia notificar, durante el mes de enero de
cada ao, a la Delegacin del Gobierno correspondiente la produccin real anual durante el ao anterior.
Artculo 42. Obligaciones relativas a los depsitos integrados en los talleres de pirotecnia.
1. Los talleres de fabricacin de pirotecnia estarn obligatoriamente dotados, al menos, de un
depsito de productos terminados distanciado de las zonas de fabricacin y de las oficinas, formado por
uno o varios almacenes donde se guardarn los artculos pirotcnicos terminados de fabricacin propia y,
en su caso, los artculos pirotcnicos terminados procedentes de terceros fabricantes, as como productos
semielaborados para su comercializacin. La capacidad de los almacenes de este depsito no podr superar
la dispuesta para los almacenes de depsitos de productos terminados no integrados en un taller
especificada en el artculo 64, adems de la derivada del cumplimiento de lo dispuesto en la ITC nmero 9.
En estos almacenes se podrn almacenar conjuntamente los tipos de productos mencionados en el
prrafo anterior si su compatibilidad lo permite, segn lo establecido en la ITC nmero 16.
2. El taller de fabricacin deber disponer, al menos, de un depsito auxiliar dentro del recinto de
fabricacin formado por almacenes auxiliares que puedan albergar las materias y objetos necesarios para la
fabricacin de los artculos que se encuentran incluidos en el mbito del Reglamento de explosivos, las
materias reglamentadas en el mbito de aplicacin de este reglamento y los productos semielaborados
para uso propio. Los productos semielaborados destinados a su comercializacin, y una vez estn
dispuestos para ello (producto terminado), se depositarn en el depsito de productos terminados,
mientras tanto permanecern en el depsito auxiliar.
prrafo anterior si su compatibilidad lo permite, segn lo establecido en la ITC nmero 16.
Adems, el taller de fabricacin contar con locales auxiliares para el almacenamiento de material
inerte y para el almacenamiento de otras materias primas (producto qumico). Estos locales auxiliares se
consideran no peligrosos y, por lo tanto, no les aplica la ITC nmero 9 y 11.
3. En caso de que un taller no sea de fabricacin porque sea exclusivamente de preparacin y
montaje de espectculos de artificios pirotcnicos realizados por expertos, deber estar obligatoriamente
dotado, al menos, de un depsito de productos terminados distanciado de los locales de preparacin y
montaje y de las oficinas, formado por almacenes donde se guardarn los artculos pirotcnicos terminados
procedentes de terceros fabricantes. La capacidad de los almacenes de este depsito no podr superar la
dispuesta para los almacenes de depsitos de productos terminados no integrados en un taller especificada
en el artculo 64, adems de la derivada del cumplimiento de lo dispuesto en la ITC nmero 9.
4. Los depsitos de productos terminados integrados en los talleres se autorizarn de forma
conjunta con aquellos, tal y como se especifica en los artculos 26 y 68.1.
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CARTUCHERIA
Seccin 2. Disposiciones sobre seguridad en los talleres

Artculo 43. Direccin tcnica.
1. El empresario titular del taller, como responsable de la seguridad de las instalaciones, designar la
direccin tcnica que corresponder a un encargado con capacitacin profesional que le faculte para ello, a
cuyo nombramiento deber dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno en la Comunidad
Autnoma, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa.
2. Dicha direccin velar por el funcionamiento y salvaguarda del taller y, en particular, por el
cumplimiento de las medidas de seguridad aplicables.
Artculo 44. Seguridad industrial.

En el proyecto que ha de acompaar a la solicitud de autorizacin de un taller se deber justificar
expresamente el correcto cumplimiento de las disposiciones establecidas en este reglamento en materia de
seguridad industrial y en particular las establecidas en las Instrucciones tcnicas complementarias nmeros
9, 12 y 13.
Adems, se deber justificar el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente en cuanto a
medidas de seguridad contra incendios en establecimientos industriales.
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CARTUCHERIA
Artculo 45. Seguridad y salud en el trabajo.

1. El empresario, en cumplimiento del deber de proteccin establecido en la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, deber garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. A estos efectos, en el marco de
sus responsabilidades, el empresario realizar la prevencin de los riesgos laborales mediante la
integracin de la actividad preventiva en la empresa y la adopcin de cuantas medidas sean necesarias para
la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores.
2. El empresario desarrollar una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva con
el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacin, evaluacin y control de los
riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccin existentes y dispondr lo necesario para la
adaptacin de las medidas de prevencin sealadas en el apartado anterior a las modificaciones que
puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacin del trabajo.
3. Las obligaciones de los trabajadores establecidas en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, la
atribucin de funciones en materia de proteccin y prevencin a trabajadores o servicios de la empresa y el
recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencin
complementarn las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en
esta materia, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar, en su caso, contra cualquier otra persona.
4. En relacin a la documentacin preventiva, el empresario deber elaborar y conservar la
documentacin a que hacer referencia el artculo 23 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin
de Riesgos Laborales.
5. A los efectos previstos en este artculo deber tenerse en consideracin lo dispuesto en la ITC
nmero 14.
Artculo 46. Personal, sealizacin y locales de trabajo.

1. Los empleados en un taller de pirotecnia debern utilizar los equipos de proteccin individual
adecuados para el desempeo de sus funciones. Estos equipos debern ser proporcionados por el
empresario a los trabajadores, quien adems velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la
naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.
2. No se permitir fumar dentro del recinto del taller, salvo en los lugares o dependencias
autorizados expresamente para ello, si los hubiere.
3. No se deber encender fuego ni almacenar materias inflamables o fcilmente combustibles en el
interior o en las proximidades de los edificios o locales peligrosos, a no ser por causa ineludible y previa la
adopcin de las medidas de seguridad pertinentes.
4. Tampoco podr penetrarse en dichas dependencias con objetos susceptibles de producir chispas
o fuego, salvo autorizacin especial.
5. Los edificios, locales y almacenes peligrosos debern estar claramente identificados mediante una
clave numrica, alfabtica o alfanumrica. Dicha clave deber researse, de forma bien visible, en el
exterior del edificio, local o almacn y prxima al acceso al mismo.
6. En el interior de dichos lugares, en lugar visible y junto al acceso principal, deber disponerse una
placa identificativa donde se recoja, al menos, la informacin siguiente:
a) Identificacin del edificio o local.
b) Nmero mximo de personas que puede albergar simultneamente.
c) Cantidad mxima de materias reglamentadas que pueda contener, si procede, y divisin de
riesgo.
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CARTUCHERIA
d) Medidas generales de seguridad.
e) Normas que deben adoptarse en caso de emergencia.
7. Ningn empleado podr entrar en zonas, edificios o locales peligrosos en los que no le
corresponda trabajar, sin autorizacin especial para ello.
Artculo 47. Tormentas.

Cuando se forme y amenace una tormenta con descarga elctrica en las inmediaciones de las
instalaciones del taller, se suspendern los trabajos en las zonas peligrosas al tiempo que se toman medidas
apropiadas en cada caso mientras aqulla dure, salvo que dicha interrupcin pudiera ser causa de un
peligro mayor.
Artculo 48. Comunicacin de accidentes.

1. El empresario titular del taller estar obligado a comunicar, de modo inmediato, al rea Funcional
de Industria y Energa de la Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma donde est ubicado el
taller, todo accidente grave o mortal que se produzca en su recinto, as como cualquier reparacin que,
como consecuencia del accidente, se vea obligado a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de la obligacin del
empresario titular del taller de requerir de manera inmediata a aquellas otras autoridades que por
naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir.
2. En cualquier caso, la empresa tiene obligacin de informar de dichos accidentes a las Autoridades
Laborales competentes cuando con ocasin de dichos accidentes se haya producido el accidente de trabajo
de un trabajador de la empresa, de conformidad con lo previsto en el artculo 23.3 de la Ley 31/1995, de 8
de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, o en el mbito de la Seguridad Social, de conformidad
con lo establecido en la Orden de 16 de diciembre de 1987, por la que se establecen los modelos para la
notificacin de accidentes de trabajo y se dan instrucciones para su cumplimentacin y tramitacin.
Asimismo, se tendr en cuenta lo dispuesto en la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se
establecen nuevos modelos para la notificacin de los accidentes de trabajo y se posibilita su transmisin
por procedimiento electrnico.
3. El empresario tiene la obligacin de realizar, ante cualquier accidente laboral ocurrido en los
centros de trabajo comprendidos en el mbito de aplicacin de este reglamento, la investigacin
correspondiente al objeto de determinar sus causas y la necesidad de adoptar nuevas medidas de
prevencin y proteccin. Toda esta informacin ser igualmente presentada al rea Funcional de Industria
y Energa de la Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma correspondiente.
4. Adicionalmente, las conclusiones de la investigacin del accidente sern remitidas a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 49. Transporte en el interior del taller.

El transporte y la distribucin de las materias en el interior del taller se regularn de acuerdo con lo
dispuesto en los procedimientos internos incluidos en la documentacin establecida en los artculos 44 y
45.
41

CARTUCHERIA
Normativa dentro del taller:
No se podrn
introducir en el
recinto del taller
bebidas
alcohlicas ni
efectos que
permitan producir
fuego o sean
susceptibles de
afectar a su
seguridad.
Los servicios de
vigilancia, en caso de
estar presentes,
efectuarn
peridicamente, y sin
necesidad de previo
aviso, registros
Individuales.
Mensualmente se
enva parte resumen
a Intervencin de
Armas y Explosivos.
El personal deber
mantener orden a
la entrada y salida
del taller y sus
dependencias, as
como durante su
permanencia en
ellas.
Al personal le
queda prohibida
la estancia en el
taller fuera del
correspondiente
horario laboral,
salvo que
expresamente se
le permita.
Cuando cesare la
actividad en los
edificios o locales
peligrosos, se cerrarn
sus puertas y ventanas
asegurndolas
debidamente y se
activarn los sistemas
de alarma, si procede.
Queda prohibido sacar, sin la

autorizacin pertinente, del
recinto del taller cualquier
producto o residuo peligroso.
Seccin 3. Disposiciones en materia de seguridad ciudadana

Artculo 50. Cerramiento y vigilancia de los talleres.
1. Los talleres de pirotecnia contarn con un cerramiento en las condiciones y al objeto que indica la
ITC nmero 11. Contarn con una puerta principal y las secundarias que sean justificadamente necesarias
para la seguridad, incluidas las salidas de emergencia, segn su normativa especfica, todas ellas de
resistencia anloga a la de la cerca.
2. Los talleres contarn con la vigilancia humana suficiente de acuerdo con el Plan de Seguridad
Ciudadana aprobado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Esta vigilancia
humana podr ser sustituida por unos medios fsicos y electrnicos conforme a lo dispuesto en la ITC
nmero 11 que igualmente quedarn recogidos en el Plan de Seguridad Ciudadana.
Artculo 51. Controles de entrada y salida.

1. Slo se permitir la entrada o salida de las zonas de fabricacin y depsitos a las personas que
gocen de autorizacin al efecto y previas las verificaciones o controles que resultasen oportunos. La
entrada a estas zonas peligrosas, desde las oficinas en caso de que las hubiera, se advertirn con la
correspondiente sealizacin de prohibido el paso a toda persona no autorizada y cualquier otra que se
estime necesaria para la seguridad de dichas zonas.
2. El acceso a las zonas de fabricacin y depsitos de personas ajenas al taller requerir un permiso
de la direccin, o del encargado de la instalacin, debiendo firmar un libro de visitas habilitado a tal efecto,
previa la identificacin correspondiente.
3. Dichas personas sern advertidas de que entran en dichas zonas bajo su propio riesgo, y durante
su permanencia en tales zonas debern estar acompaadas por un empleado a cuyas instrucciones
debern atenerse escrupulosamente, salvo que su presencia, por razn de inspeccin o de su actividad,
implique la estancia continua o frecuente en el recinto, en cuyo caso debern atenerse a las normas e
instrucciones que les sean facilitadas previamente por la direccin tcnica o el encargado.
42

CARTUCHERIA
Artculo 52. Normas relativas al desarrollo de la actividad del taller.

1. No se podrn introducir en el recinto del taller bebidas alcohlicas ni efectos que permitan
producir fuego o sean susceptibles de afectar a su seguridad. Queda prohibido sacar, sin la autorizacin
pertinente, del recinto del taller cualquier producto o residuo peligroso.
2. Los servicios de vigilancia, en caso de estar presentes, efectuarn peridicamente, y sin necesidad
de previo aviso, registros individuales, cumpliendo con las prescripciones contenidas en el artculo 18 del
Estatuto de los Trabajadores cuyo texto refundido fue aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de
24 de marzo, para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior. Estas actuaciones se
llevarn a cabo de acuerdo con un plan de actuacin que formar parte del Plan de Seguridad Ciudadana
que haya sido autorizado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. De las actuaciones realizadas
se le enviar mensualmente un parte resumen a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil
que por demarcacin corresponda.
En caso de no contar con servicios de vigilancia, dicha actuacin recaer en el empresario titular del
taller o persona que designe y siempre cumpliendo las prescripciones del artculo 18 del Estatuto de los
Trabajadores.
3. El personal deber mantener orden a la entrada y salida del taller y sus dependencias, as como
durante su permanencia en ellas, quedndole prohibida su estancia en ellas fuera del correspondiente
horario laboral, salvo que expresamente se le permita.
4. Cuando cesare la actividad en los edificios o locales peligrosos, se cerrarn sus puertas y ventanas
asegurndolas debidamente y se activarn los sistemas de alarma, si procede.
CAPTULO III. TALLERES DE CARGA DE CARTUCHERA

Artculo 53. Obligaciones relativas a los depsitos.
1. Los talleres de fabricacin o carga de cartuchera estarn obligatoriamente dotados de, al menos,
un depsito de productos terminados formado por almacenes donde se guardarn los cartuchos
terminados de fabricacin propia y, si procede, los cartuchos terminados procedentes de terceros
fabricantes. La capacidad de los almacenes de este depsito no podr superar la dispuesta para los
almacenes de depsitos de productos terminados no integrados en un taller especificada el artculo 64,
adems de la derivada del cumplimiento de lo dispuesto en la ITC nmero 9.
2. El taller deber disponer de, al menos, un depsito auxiliar dentro del recinto de fabricacin
formado por almacenes auxiliares independientes que alberguen las materias y objetos necesarios para la
fabricacin de los productos que se encuentran incluidos en el mbito del Reglamento de explosivos, otras
materias primas, las materias explosivas y mezclas explosivas de materias en el mbito de aplicacin de
este reglamento y los productos semielaborados.
prrafo anterior si su compatibilidad lo permite.
Adems, el taller contar con locales auxiliares para el almacenamiento de material inerte.
Artculo 54. Aprovisionamiento.

1. Los talleres de carga debern proveerse de forma reglamentaria de la plvora y pistones y de las
vainas cebadas, en su caso, que precisen, quedndoles prohibida la fabricacin de plvora y pistones.
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CARTUCHERIA
2. Las provisiones de plvora, pistones y vainas cebadas, as como las existencias de cartuchos, cuya
tenencia se permita a cada taller, vendrn determinadas por el abastecimiento que exija su funcionamiento
normal.
3. Las cantidades mximas de plvora, pistones y vainas cebadas que se tolere almacenar sern las
fijadas de modo expreso en la correspondiente autorizacin.
4. La plvora, pistones y vainas cebadas han de utilizarse en las mismas condiciones con que se
hubiesen adquirido, sin que sea tolerable realizar en ellos transformacin alguna.
Artculo 55. Funcionamiento.

1. A los talleres de carga les estar solamente permitida la elaboracin de cartuchera no metlica, a
cuyo proceso de carga y montaje se limitarn las operaciones que puedan efectuar.
2. Los talleres de carga podrn estar autorizados para el cebado de vainas.
3. Se prohbe la carga y recarga de cartuchera metlica, excepto a fbricas autorizadas con arreglo a
lo dispuesto en el ttulo II del Reglamento de explosivos, las cuales quedarn sujetas a las normas
establecidas en l. No obstante, podr autorizarse a particulares la recarga de cartuchera metlica y no
metlica, que no podr ser objeto de permuta, para su propio consumo, siempre que se cumplan los
requisitos de la ITC nmero 15.
Artculo 56. Cantidades mximas permitidas.

1. La cantidad mxima de plvora que podr existir dentro del taller de carga ser de 10 kilogramos
salvo que utilicen tolvas exteriores de alimentacin para las mquinas de carga, en cuyo caso la cantidad
mxima de plvora que podr haber en cada tolvn de tales mquinas de carga ser de 2 kilogramos,
debiendo existir entre los tolvines una proteccin adecuada que impida el paso de la deflagracin de un
tolvn a otro. Cuando se utilicen tolvas de alimentacin para los tolvines de las mquinas de carga, la
cantidad de plvora que podr contener cada tolva no exceder de 25 kilogramos. Dichas tolvas estarn
adecuadamente separadas entre s y del edificio en que se realice la carga, de forma que el taller quede
protegido en caso de deflagracin de la plvora contenida en las tolvas, y su conexin con las mquinas de
carga deber estar dispuesta en forma tal que una deflagracin en las ellas no se transmita a los tolvines de
alimentacin.
2. Cuando el taller tenga autorizacin para el cebado de vainas, ste se realizar en edificio
independiente del resto de edificios peligrosos.
3. En el caso de que el envasado y embalaje de los cartuchos se efecte en el mismo edificio en que
est situado el taller de carga, las cantidades mximas de cartuchos cargados que se toleren quedarn
fijadas de modo expreso en las correspondientes autorizaciones. Esta limitacin no ser preceptiva cuando
entre ambas secciones, la de envasado y embalaje y la de carga, se establezca una separacin adecuada.
Diariamente, y una vez embalados los cartuchos cargados, sern trasladados al depsito de productos
terminados para su almacenamiento en el almacn correspondiente.
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CARTUCHERIA
Seccin 2. Disposiciones sobre seguridad en los talleres

Artculo 57. Direccin del taller.
1. El empresario titular del taller, como responsable de la seguridad de las instalaciones, designar la
direccin tcnica del taller que corresponder a un encargado con capacitacin profesional que le faculte
para ello, a cuyo nombramiento deber dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno en la
Comunidad Autnoma, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa. Dicha direccin velar por
el funcionamiento y salvaguarda del taller y, en particular, por el cumplimiento de las medidas de seguridad
aplicables.
nmero 14.
7. El empresario titular del taller estar obligado a comunicar, de modo inmediato, al rea Funcional
de Industria y Energa de la Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma, donde est ubicado el
taller, todo accidente grave o mortal que se produzca en su recinto, as como cualquier reparacin que,
como consecuencia del accidente, se vea obligado a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de la obligacin del
empresario titular del taller de requerir de manera inmediata a aquellas otras autoridades que por
naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir.
En cualquier caso, la empresa tiene obligacin de informar de dichos accidentes a las Autoridades
El empresario tiene la obligacin de realizar, ante cualquier accidente laboral ocurrido en los centros
de trabajo comprendidos en el mbito de aplicacin de este reglamento, la investigacin correspondiente
al objeto de determinar sus causas y la necesidad de adoptar nuevas medidas de prevencin y proteccin.
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CARTUCHERIA
Toda esta informacin ser igualmente presentada al rea Funcional de Industria y Energa de la
Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma correspondiente.
Adicionalmente, las conclusiones de la investigacin del accidente sern remitidas a la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social.
8. Cuando por cualquier circunstancia un taller cesara en su actividad, total o parcialmente, durante
un perodo superior a seis meses, antes de reanudar dicha actividad, la direccin del taller deber ponerlo
en conocimiento del rea Funcional de Industria y Energa, la cual inspeccionar el taller y proceder en la
forma prevista en el artculo 39, as como de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil de la
Comandancia que corresponda.
Si transcurrido el plazo correspondiente hasta la siguiente inspeccin de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 33 continuase la instalacin inactiva, se iniciar, de oficio o a instancia de parte el expediente de
cierre definitivo.
Artculo 58. Personal y edificios del taller.

1. Los empleados debern utilizar los equipos de proteccin individual adecuados para el
desempeo de sus funciones. Estos equipos debern ser proporcionados por el empresario a los
trabajadores, quien adems velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la naturaleza de los
trabajos realizados, sean necesarios.
2. No se permitir fumar dentro del recinto del taller, salvo en los lugares o dependencias
autorizados expresamente para ello, si los hubiere.
3. No se deber encender fuego ni almacenar materias inflamables o fcilmente combustibles en el
interior o en las proximidades de los edificios o locales peligrosos, a no ser por causa ineludible y previa la
adopcin de las medidas de seguridad pertinentes.
4. Tampoco podr penetrarse en dichas dependencias con objetos susceptibles de producir chispas
o fuego, salvo autorizacin especial.
5. Los edificios, locales y almacenes peligrosos debern estar claramente identificados mediante una
clave numrica, alfabtica o alfanumrica. Dicha clave deber researse, de forma bien visible, en el
exterior del edificio, local o almacn y prxima al acceso.
c) Cantidad neta mxima de materias explosivas o mezclas explosivas de materias que pueda
contener, si procede.
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CARTUCHERIA

En todo caso el acceso a un taller, deber estar autorizado por la direccin del
mismo, para personas ajenas a este?
Artculo 59. Cerramiento y vigilancia de los talleres.

1. Los talleres de carga de cartuchera contarn con un cerramiento en las condiciones que indica la
ITC nmero 11. Contarn con una puerta principal y las secundarias que sean justificadamente necesarias,
todas ellas de resistencia anloga a la de la cerca.
2. Los talleres contarn con la vigilancia humana suficiente de acuerdo con el Plan de Seguridad
Ciudadana aprobado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Esta vigilancia
humana podr ser sustituida por unos medios fsicos y electrnicos conforme a lo dispuesto en la ITC
nmero 11 que igualmente quedarn recogidos en el Plan de Seguridad Ciudadana.
En todo caso el acceso a un taller, deber estar autorizado por la direccin del
mismo, para personas ajenas a este?
Artculo 60. Controles de entrada y salida.

1. Slo se permitir la entrada o salida de las zonas de fabricacin y depsito a las personas que
gocen de autorizacin al efecto y previas las verificaciones o controles que resultasen oportunos. La
entrada o salida a estas zonas no se podr realizar desde las oficinas, en caso de que las hubiera.
2. La entrada en un taller de personas ajenas a l requerir un permiso de la direccin, que les ser
retirado a su salida, debiendo firmar un libro de visitas habilitado a tal efecto, previa la identificacin
correspondiente.
3. Dichas personas sern advertidas de que entran en el recinto del taller bajo su propio riesgo, y
durante su permanencia en l debern estar acompaadas por un empleado a cuyas instrucciones debern
atenerse escrupulosamente, salvo que su presencia, por razn de su actividad, implique la estancia
continua o frecuente en el recinto, en cuyo caso debern atenerse a las normas e instrucciones que les
sean facilitadas previamente por la direccin tcnica.
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CARTUCHERIA
Artculo 61. Normas relativas al desarrollo de la actividad del taller.

1. No se podrn introducir en el recinto del taller bebidas alcohlicas ni efectos que permitan
producir fuego o sean susceptibles de afectar a su seguridad. Queda prohibido sacar, sin la autorizacin
pertinente, del recinto del taller cualquier producto o residuo peligroso.
2. Los servicios de vigilancia, en caso de estar presentes, efectuarn peridicamente, y sin necesidad
de previo aviso, registros individuales cumpliendo con las prescripciones contenidas en el artculo 18 del
llevarn a cabo de acuerdo con lo dispuesto en un plan de actuacin que formar parte del Plan de
Seguridad Ciudadana que haya sido autorizado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. De las
actuaciones realizadas se le enviar mensualmente un parte resumen a la Intervencin de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
taller o persona que designe y siempre cumpliendo las prescripciones del art. 18 del Estatuto de los
Trabajadores
3. El personal deber mantener orden a la entrada y salida del taller y sus dependencias, as como
durante su permanencia en las ellas, quedndole prohibida su estancia en ellas fuera del correspondiente
horario laboral, salvo que expresamente se le permita.
4. Ningn empleado podr entrar en zonas, edificios o locales peligrosos en los que no le
corresponda trabajar, sin autorizacin especial para ello.
5. Cuando cesare la actividad en los edificios o locales peligrosos, se cerrarn sus puertas y ventanas
asegurndolas debidamente y se activarn los sistemas de alarma, si procede.
TTULO III. Depsitos

Cules son los dos tipos de depsitos legalmente establecidos? Qu tres tipos de
almacenes existen?
Artculo 62. Depsitos.

1. Se entender por depsito el recinto o lugar que alberga uno o ms almacenes.
2. Los depsitos podrn ser de dos tipos:
a) Depsito de productos terminados propios o ajenos, integrados o no integrados en un taller.
En estos depsitos se almacenarn los productos semielaborados que vayan a ser
comercializados (considerados como producto terminado a efectos de su comercializacin).
b) Depsito auxiliar asociados a un taller de fabricacin.
Artculo 63. Almacenes.

1. Se entender por almacn cada local acondicionado para tal fin.
2. Los almacenes auxiliares asociados a un taller podrn ser:
a) Superficiales.
b) Semienterrados.
c) Subterrneos.
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CARTUCHERIA
3. Los almacenes que conformen el depsito de productos terminados slo podrn ser superficiales
y semienterrados.
Artculo 64. Almacenes superficiales y semienterrados.

1. Los almacenes superficiales son edificaciones a la intemperie en cuyo entorno pueden existir o no
defensas naturales o artificiales.
La capacidad mxima de cada almacn superficial de productos terminados ser de 50.000
kilogramos de materia reglamentada o su equivalente en nmero de cartuchos. En caso de albergar
productos terminados con divisin de riesgo 1.1, la capacidad mxima de cada almacn superficial ser de
25.000 kilogramos.
La capacidad mxima de cada almacn superficial auxiliar asociado a un taller de fabricacin ser de
5.000 kilogramos de materia reglamentada.
2. Los almacenes semienterrados estarn recubiertos por tierra en todas sus caras, excepto en la
frontal. Este recubrimiento tendr un espesor mnimo de un metro en la parte superior del edificio,
descendiendo las tierras por todas sus partes segn su talud y no pudiendo tener en ninguno de sus puntos
de cada un espesor inferior a un metro.
La capacidad mxima de almacenamiento de cada almacn semienterrado de productos terminados
ser de 50.000 kilogramos de materia reglamentada o su equivalente en nmero de cartuchos.
La capacidad mxima de cada almacn semienterrado auxiliar asociado a un taller de fabricacin
ser de 10.000 kilogramos de materia reglamentada.
Artculo 65. Almacenes subterrneos.

1. Los almacenes subterrneos son excavaciones a las que se accede desde el exterior mediante un
tnel, o una rampa.
2. La capacidad mxima de cada almacn subterrneo auxiliar asociado a un taller de fabricacin
ser de 1.000 kilogramos de materia reglamentada.
Artculo 66. Garantas tcnicas.

Los locales de almacenamiento se construirn con las debidas garantas tcnicas en funcin de su
capacidad de almacenamiento y de la naturaleza de las materias a que se destinen, y cumplirn con lo
dispuesto en las Instrucciones tcnicas complementarias nmero 9, 11, 13, 14 y 16.
Artculo 67. Responsables.

Del funcionamiento y seguridad de los depsitos respondern sus titulares o aquellos a quienes se
hubiese otorgado el disfrute de la titularidad. En caso de tratarse de personas jurdicas, respondern sus
representantes legales.
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CARTUCHERIA
Semienterrados
CAPTULO II. DEPSITOS DE PRODUCTOS TERMINADOS

Qu documentacin es preceptiva para solicitar la autorizacin del traslado de un
depsito de productos terminados?
Artculo 68. Autorizacin de depsitos de productos terminados.

1. Los depsitos de productos terminados no integrados en un taller de artculos pirotcnicos y
cartuchera sern autorizados por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe
del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia
Civil. Los depsitos de productos terminados integrados en los talleres se autorizarn de forma conjunta
con aqullos, tal y como especfica el artculo 26.
2. Se considerarn clandestinos los depsitos de productos terminados que no estn amparados por
la correspondiente autorizacin oficial.
Artculo 69. Solicitudes.

1. Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer un depsito de productos
terminados no integrados en un taller, de acuerdo con lo establecido en el artculo anterior, deben
formular a la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma la correspondiente solicitud,
acompaada de un proyecto visado firmado por un titulado universitario competente en la materia, que
comprenda, al menos:
a) Memoria descriptiva con detalle de:
I. Disposiciones adoptadas para el cumplimiento de lo dispuesto en este reglamento, con
especial mencin a las disposiciones referidas en las Instrucciones tcnicas
complementarias nmeros 9 y 13.
II. Capacidad proyectada del depsito, tipos de productos a almacenar, categoras y
divisiones de riesgo.
III. Caractersticas constructivas de las instalaciones que integran el depsito.
IV. Documentacin relativa a la prevencin de accidentes graves segn lo dispuesto en la ITC
nmero 10.
V. Borrador del Plan de seguridad ciudadana segn lo dispuesto en la ITC nmero 11.
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CARTUCHERIA
VI. Lugar, instalaciones y procedimientos de eliminacin o inertizacin, segn lo dispuesto
en la ITC nmero 12, excepto para cartuchera.
VII. Plazo de ejecucin del proyecto.
b) Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrfico en el que figure el
emplazamiento del depsito y los terrenos limtrofes en un radio de 3 kilmetros como
mnimo. En el caso de depsitos de cartuchera el radio ser de 1 kilmetro como mnimo.
c) Presupuesto de la inversin prevista.
d) Solicitud de inicio de evaluacin de impacto ambiental, en su caso, en virtud de lo
establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
2. La documentacin descrita en el apartado anterior deber entregarse conjuntamente, si procede,
con la descrita en el artculo 25 en el caso de depsitos de productos terminados integrados en un taller.
3. Para mejor resolver podrn recabarse del solicitante cuantos datos complementarios se
estimasen oportunos.
4. Estas solicitudes se podrn presentar por va electrnica a travs de la Sede Electrnica de la
Artculo 70. Modificaciones materiales.

1. Las autorizaciones para cualquier modificacin material de un depsito de productos terminados
no integrado en un taller se otorgarn por la misma autoridad a quien correspondiere autorizar su
establecimiento, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa que sealar las condiciones en
que deba realizarse y de la Intervencin Central de Armas y Explosivos en cuanto a las posibles afecciones
en materia de seguridad ciudadana.
Si se tratara de incorporar nuevas instalaciones que no implicaran modificacin sustancial, se deber
acompaar proyecto visado de los cambios que pretendan introducirse.
2. En ningn caso podrn otorgarse autorizaciones de traslado para cambiar el emplazamiento de
depsitos, debiendo procederse necesariamente para ello a la instruccin de un expediente de nuevo
establecimiento.
Artculo 71. Modificaciones sustanciales.

1. La autorizacin para el establecimiento o modificacin sustancial de un depsito de productos
terminados, que ser aquella que implique un aumento de la capacidad de almacenamiento siempre que
modifique las distancias de regulacin de emplazamiento establecidas en la ITC nmero 9, se realizar
segn lo dispuesto en el artculo 29.
2. En los procedimientos de modificacin sustancial o de adecuacin a este reglamento a los que
hace referencia la disposicin transitoria cuarta del real decreto en virtud del cual se aprueba, no ser
trmite preceptivo, sin perjuicio de lo exigido por otras disposiciones, la apertura de un periodo previo de
informacin pblica.
Artculo 72. Utilizacin de los depsitos de productos terminados.

1. Los depsitos solamente podrn ser utilizados por quienes estuviesen reconocidos como sus
titulares.
2. Igualmente podrn ser utilizados por aquellas personas fsicas o jurdicas a quienes dichos
titulares cediesen su explotacin, con excepcin de los integrados en un taller y autorizados en conjunto,
que debern cederse conjuntamente con el taller.
3. La cesin de la explotacin y el cambio en la titularidad de un depsito de productos terminados
requerir la aprobacin de la autoridad a la que correspondiese otorgar la autorizacin para su
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CARTUCHERIA
establecimiento. Con carcter general slo se puede ceder la explotacin o la titularidad de un depsito en
su conjunto, no de sus almacenes por separado.
4. Con carcter excepcional y por razones justificadas, la autoridad referida en el apartado anterior
podr autorizar la cesin temporal de uno o ms almacenes de un depsito de productos terminados.
Artculo 73. Autorizacin de un depsito de productos terminados no integrado en un

taller.
En las autorizaciones para el establecimiento de un depsito de productos terminados no integrado
en un taller deber hacerse expresa referencia a:
a) Persona natural o jurdica a cuyo favor se expiden.
b) Emplazamiento del depsito, con indicacin de sus almacenes y distancias que lo
condicionan.
c) Capacidad mxima de almacenamiento permitida por almacn.
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CARTUCHERIA
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
En la autorizacin se detallar la capacidad mxima de cada almacn para cada una de las
divisiones de riesgo, suponiendo que la totalidad de lo almacenado se corresponde con la
divisin de riesgo ms desfavorable.
Tipos de artculos pirotcnicos terminados, semielaborados y materia reglamentada cuyo
almacenamiento se autorice. En el caso de cartuchera, divisiones de riesgo y grupo de
compatibilidad de los productos a almacenar.
Condiciones especficas a que se somete la autorizacin.
Plazo de ejecucin del proyecto, sealando la fecha en que han de ultimarse las
instalaciones.
Plan de prevencin de accidentes graves segn lo dispuesto en la ITC nmero 10, si procede.
Referencia a las condiciones particulares sobre el uso del suelo del emplazamiento y
medioambientales que pueda haber impuesto la autoridad competente en la materia.
Referencia al plan de emergencia aprobado.
Autorizacin expresa de las instalaciones y procedimientos autorizados para la eliminacin e
inertizacin, reutilizacin o reciclado.
Referencia al plan de seguridad ciudadana aprobado.
Autorizacin expresa del local de venta, si procede.
Qu dos condiciones deben cumplirse sin excepcin, para que el Subdelegado

del Gobierno pueda dar el permiso para la puesta en marcha de un depsito?
Artculo 74. Certificado de idoneidad y puesta en marcha.

1. Finalizadas las operaciones de instalacin o modificacin sustancial del depsito, los servicios del
rea Funcional de Industria y Energa girarn visita de inspeccin, al igual que la Intervencin Central de
Armas y Explosivos de la Guardia Civil, para verificar el cumplimiento de las normas reglamentarias y de las
condiciones especficas que en la autorizacin se hubiesen sealado.
Para el desarrollo de estas inspecciones, las reas Funcionales de Industria y Energa, podrn
requerir a la empresa titular del depsito el informe de una entidad colaboradora de la Administracin
2. Si el resultado de la inspeccin fuese satisfactorio, el rea Funcional de Industria y Energa
expedir certificado de idoneidad a efectos de la puesta en marcha del depsito, dando plazo para ello.
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CARTUCHERIA
3. La puesta en funcionamiento de los almacenes y elementos que integran el depsito estar
condicionada a la obtencin de un permiso del Delegado de Gobierno, que se otorgar, en su caso, a la
vista del certificado de idoneidad y del informe favorable de la Intervencin Central de Armas y Explosivos
sobre el cumplimiento del establecimiento de las medidas de seguridad y vigilancia aprobadas en el
correspondiente Plan de Seguridad Ciudadana.
4. El Delegado de Gobierno remitir copia del permiso al rea Funcional de Industria y Energa, al
Ayuntamiento del lugar en que radique el depsito y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos.
Artculo 75. Caducidad de las autorizaciones.

Las autorizaciones caducarn cuando hubiese transcurrido el plazo de ejecucin y no se hubiesen
ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados quienes, en
todo caso, pueden solicitar prrroga mientras sigan vigentes.
Artculo 76. Extincin de los permisos por falta de actividad.

Los permisos de funcionamiento perdern su validez cuando todas las instalaciones permanezcan
inactivas durante un periodo de seis meses, en cuyo caso, para poder reanudar la actividad se precisar
permiso del Delegado de Gobierno, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la
Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia que corresponda.
Artculo 77. Registros.

1. El empresario titular del depsito designar a la persona encargada de la llevanza de los registros
de artculos pirotcnicos y cartuchera. Dichos registros podrn llevarse por procedimientos electrnicos,
informticos, telemticos o por cualquier otro mtodo idneo para alcanzar las finalidades perseguidas,
ponindolo en conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcacin corresponda.
2. Mensualmente, los responsables de los registros debern presentarlos para su supervisin en la
Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda, por cualquier
medio, incluidos los electrnicos.
Seccin 2. Disposiciones sobre seguridad en los almacenes

Artculo 78. Emplazamientos de los almacenes.
1. Los emplazamientos de los almacenes se regirn por lo establecido en la ITC nmero 9.
2. El rgimen de distancias sealado en el apartado anterior se refiere al almacn unidad. En el
recinto del depsito en el que existen varios almacenes, las medidas aplicables sern las correspondientes
al almacn de mxima capacidad o peligrosidad, siempre que en ellas queden comprendidas las distancias
de los otros.
Artculo 79. Alteraciones en el entorno.

1. Cuando con posterioridad al establecimiento de un depsito se produjeran alteraciones que, en
razn de las distancias exigidas en el artculo anterior dejasen sin efecto la autorizacin, obligando con ello
al levantamiento del depsito, podr tolerarse un margen de reduccin de hasta un 25 por 100 de tales
distancias, siempre que quede suficientemente garantizada la seguridad de las personas y bienes.
2. Tal margen de reduccin slo podr otorgarse por la autoridad a quien correspondiere otorgar la
autorizacin del establecimiento, previas las verificaciones necesarias.
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CARTUCHERIA
3. Ser preceptivo el informe de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de
Industria, Energa y Turismo en los expedientes administrativos de autorizacin de obras y servicios en
terrenos comprendidos dentro de las distancias de emplazamiento indicadas en la ITC nmero 9.
4. Se requerir que dicho informe sea favorable cuando se pretenda transformar en urbanizable o
edificable el suelo comprendido dentro de las indicadas distancias, que no tuviera tales calificaciones en el
momento de obtener la licencia municipal para el establecimiento del depsito.
Artculo 80. Direccin tcnica.

1. El empresario titular del depsito, como responsable de la seguridad de las instalaciones,
designar la direccin tcnica del depsito que corresponder a un encargado con capacitacin profesional
que le faculte para ello, a cuyo nombramiento deber dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno
en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa.
2. Dicha direccin velar por el funcionamiento y salvaguarda del depsito y, en particular, por el
cumplimiento de las medidas de seguridad reglamentarias.
Artculo 81. Seguridad industrial.

En el proyecto que ha de acompaar la solicitud de autorizacin de un depsito se deber justificar
expresamente el correcto cumplimiento de las disposiciones establecidas en este reglamento en materia de
seguridad industrial y en particular las establecidas en las Instrucciones tcnicas complementarias nmeros
9, 12 y 13.
Adems, se deber justificar el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente en cuanto a
Artculo 82. Seguridad y salud en el trabajo.

nmero 14.
55

CARTUCHERIA
Artculo 83. Almacenes de productos terminados.

1. Cada almacn del depsito estar constituido por un solo local, pudiendo estar compartimentado
o dividido segn paneles, y sus nicas aberturas al exterior sern las correspondientes a los conductos de
ventilacin, puertas y alumbrado desde el exterior debidamente protegido. Si el alumbrado es interior,
deber tenerse en consideracin lo establecido en la ITC nmero 13.
2. Los almacenes del depsito solamente tendrn las puertas y salidas de emergencia que determine
la aplicacin de la reglamentacin vigente en materia de seguridad contra incendios, que estarn provistas
de cierre de seguridad y con apertura hacia afuera.
3. Excepto durante las operaciones de carga y descarga, se mantendr despejado el espacio situado
ante las puertas de los almacenes.
4. Los almacenes estarn protegidos por pararrayos que debern responder a las normas vigentes al
respecto, y deber tenerse en consideracin lo establecido en la ITC nmero 9.
5. El suelo de los almacenes habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas de los
productos que se almacenen, debiendo constituir en todo caso una superficie unida, sin grietas ni fisuras,
de fcil limpieza y lavado.
6. La ventilacin de los almacenes se efectuar, en principio, mediante sistemas de aireacin natural,
quedando slo autorizado el uso de aparatos aeropropulsados, con las debidas condiciones de seguridad y
cuando su instalacin est situada fuera de los almacenes. No obstante, se permitir el uso interior se estos
sistemas cuando se d cumplimiento a lo establecido en la ITC nmero 13.
56

CARTUCHERIA
Los respiraderos estarn protegidos, diseados o acondicionados de forma que, a travs de ellos, no
sea posible arrojar objetos dentro del almacn.
7. El almacenamiento de los productos se efectuar con precaucin y en condiciones de seguridad.
El apilamiento de los embalajes podr realizarse de forma manual o mecnica, pudindose disponer en
estantes adecuados. Para ello, se tendrn en cuenta las disposiciones establecidas en la legislacin vigente
aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, y en particular el Real Decreto 487/1997, de 14 de
abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin manual de cargas que
entrae riesgos, en particular dorso lumbares, para los trabajadores.
Cuando se almacenen cajas superpuestas, debern apilarse con la tapa hacia arriba y la informacin
y marcado visible.
8. En ningn caso podrn almacenarse conjuntamente materias incompatibles entre s. La
compatibilidad de almacenamiento se recoge de forma general en el ITC nmero 16.
9. No se podr encender fuego, ni almacenar materias combustibles o fcilmente inflamables en el
interior o las proximidades de los almacenes del depsito. Tampoco podr penetrarse en el recinto del
depsito con cualquier objeto capaz de producir llama o chispa.
Artculo 84. Sealizacin.

1. Los almacenes del depsito debern estar claramente identificados mediante una clave numrica,
alfabtica o alfanumrica. Dicha clave deber researse, de forma bien visible, en el exterior del edificio,
local o almacn y prxima al acceso.
c) Cantidad mxima de materias reglamentadas que pueda contener, si procede, y divisin de
riesgo.
57

CARTUCHERIA
Artculo 85. Servicio contra incendios.

1. Ser obligatoria la existencia de un servicio contra incendios, que podr estar formado por
personal del depsito, para combatir el fuego que pudiera originarse en cualesquiera de las instalaciones,
de acuerdo con un plan previamente establecido por el titular responsable de la instalacin, que deber ser
revisado anualmente.
2. El personal del depsito asignado eventualmente al servicio contra incendios deber recibir
instruccin peridica.
Artculo 86. Comunicacin de accidentes.

1. El empresario titular del depsito estar obligado a comunicar, de modo inmediato, al rea
Funcional de Industria y Energa de la Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma donde est
ubicado el taller, todo accidente grave o mortal que se produzca en su recinto, as como cualquier
reparacin que, como consecuencia del accidente, se vea obligado a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de la
obligacin del empresario titular del taller de requerir de manera inmediata a aquellas otras autoridades
que por naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir.
2. En cualquier caso, la empresa tiene obligacin de informar de dichos accidentes a las Autoridades
Asimismo, se tendr en cuenta lo dispuesto en la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se
establecen nuevos modelos para la notificacin de los accidentes de trabajo y se posibilita su transmisin
por procedimiento electrnico.
3. El empresario tiene la obligacin de realizar, ante cualquier accidente laboral ocurrido en los
centros de trabajo comprendidos en el mbito de aplicacin de este reglamento, la investigacin
correspondiente al objeto de determinar sus causas y la necesidad de adoptar nuevas medidas de
prevencin y proteccin. Toda esta informacin ser igualmente presentada al rea Funcional de Industria
y Energa de la Delegacin de Gobierno en la Comunidad Autnoma correspondiente.
4. Adicionalmente, las conclusiones de la investigacin del accidente sern remitidas a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 87. Transporte en el interior del depsito.

El transporte y la distribucin de las materias terminadas en el interior del depsito se regularn de
acuerdo a lo dispuesto en los procedimientos internos incluidos en la documentacin establecida en los
artculos 81 y 82.
Artculo 88. Inspecciones de los depsitos.

1. La inspeccin en materia de seguridad industrial y laboral de los depsitos de productos
terminados corresponder al rea Funcional de Industria y Energa en cuyo territorio radiquen aqullos.
Para el desarrollo de estas inspecciones, las reas Funcionales de Industria y Energa, podrn
requerir a la empresa titular del taller el informe de una entidad colaboradora de la Administracin.
2. Dicho rea velar por que las instalaciones y actividades se acomoden a las autorizaciones
oficiales en que se ampare su funcionamiento. Asimismo, cuidar de la estricta observancia de las
prescripciones reglamentarias.
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CARTUCHERIA
Artculo 89. Frecuencia de las inspecciones.

Los depsitos de productos terminados sern objeto de inspecciones tcnicas ordinarias, al menos,
cada doce meses. Sin perjuicio de lo anterior, cuando las reas Funcionales de Industria y Energa tuviesen
conocimiento de que se hubiera producido cualquier anomala en un depsito ubicado en el territorio de su
jurisdiccin, dispondrn de modo inmediato una inspeccin para que investigue las causas de aquella y
emita el correspondiente informe, sin perjuicio de adoptar las medidas que resulten necesarias.
Artculo 90. Registro de inspecciones.

1. Cada depsito tendr un registro oficial segn el formato autorizado por la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, que estar constituido por las copias de las actas formalizadas, en el que
quedar constancia del resultado de cuantas inspecciones fuera objeto el establecimiento, segn el modelo
que figura en la ITC nmero 24.
2. Las reas Funcionales de Industria y Energa llevarn, por su parte, un registro general de
inspecciones en el que se transcribirn las anotaciones que se efecten en los registros de los talleres a que
se refiere el apartado anterior.
3. Los resultados de los registros referidos en los apartados anteriores podrn archivarse en soporte
informtico.
Artculo 91. Prescripciones obligatorias y observaciones a ttulo de recomendacin.

1. Las reas Funcionales de Industria y Energa podrn formular prescripciones obligatorias
ajustadas a la normativa vigente u observaciones a ttulo de recomendacin, debiendo distinguirse
claramente unas de otras en las anotaciones de los registros a que se refiere el artculo anterior.
2. Las prescripciones obligatorias habrn de ser cumplidas dentro del plazo que en ellas se seale,
salvo oposicin razonada ante el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma realizada en un plazo
de 15 das desde su notificacin.
3. En casos de urgencia, el propio rea Funcional de Industria y Energa podr decidir el inmediato
cumplimiento de sus prescripciones, dando conocimiento de lo actuado al Delegado del Gobierno en la
Comunidad Autnoma.
Artculo 92. Paralizacin de la actividad.

1. Si el rea Funcional de Industria y Energa hallara en su actuacin supervisora fundados motivos
que aconsejaran la paralizacin, total o parcial, de la actividad, podr recabar del Delegado del Gobierno la
revocacin o restriccin del permiso de funcionamiento otorgado.
2. En caso de emergencia el propio rea Funcional de Industria y Energa podr decretar la
suspensin provisional de todas las actividades o de parte de ellas, dando cuenta inmediata al Delegado del
Gobierno, quien resolver lo oportuno en el trmino de 10 das. Igualmente, si encontrase en su actuacin
hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia, alguna otra autoridad,
proceder a ponerlos en su conocimiento.

Artculo 93. Cerramiento y vigilancia de los depsitos.
1. Los depsitos de productos terminados no integrados en un taller de fabricacin, contarn con un
cerramiento en las condiciones y al objeto que indica la ITC nmero 11. Contarn con una puerta principal y
las secundarias que sean justificadamente necesarias para la seguridad, incluyendo las salidas de
emergencia, segn su normativa especfica, todas ellas de resistencia anloga a la de la cerca.
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CARTUCHERIA
2. Los depsitos de productos terminados contarn con la vigilancia humana suficiente de acuerdo
con el Plan de Seguridad Ciudadana aprobado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil. Esta vigilancia humana podr ser sustituida por unos medios fsicos y electrnicos conforme a
lo dispuesto en la ITC nmero 11 que igualmente quedarn recogidos en el Plan de Seguridad Ciudadana.
Artculo 94. Controles de entrada y salida y normas relativas al desarrollo de la actividad

1. Slo se permitir la entrada o salida a las zonas de almacenamiento de los depsitos a las
personas que gocen de autorizacin al efecto y previas las verificaciones o controles que resultasen
oportunos. La entrada a estas zonas peligrosas, desde las oficinas en caso de que las hubiera, se advertirn
con la correspondiente sealizacin de prohibido el paso a toda persona no autorizada y cualquier otra que
se estime necesaria para la seguridad de dichas zonas.
2. El acceso a las zonas de almacenamiento de los depsitos de personas ajenas a ellas requerir un
permiso de la direccin o del encargado de la instalacin, debiendo firmar un libro de visitas habilitado a tal
efecto, previa la identificacin correspondiente.
Los servicios de vigilancia, en caso de estar presentes, efectuarn peridicamente, y sin necesidad
de previo aviso, registros individuales cumpliendo con las prescripciones contenidas en el artculo 18 del
llevarn a cabo de acuerdo con lo dispuesto en un plan de actuacin que formar parte del Plan de
Seguridad Ciudadana que haya sido autorizado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. De las
actuaciones realizadas se le enviar mensualmente un parte resumen a la Intervencin de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
taller o persona que designe y siempre cumpliendo las prescripciones del artculo 18 del Estatuto de los
Trabajadores.
3. Dichas personas sern advertidas de que entran en dichas zonas del depsito bajo su propio
riesgo, y durante su permanencia en tales zonas debern estar acompaadas por un empleado a cuyas
instrucciones debern atenerse escrupulosamente, salvo que su presencia, por razn de inspeccin o de su
actividad, implique la estancia continua o frecuente en el recinto, en cuyo caso debern atenerse a las
normas e instrucciones que les sean facilitadas previamente por la direccin tcnica o el encargado.
4. No se podr introducir en el recinto del depsito efectos que sean susceptibles de afectar a su
seguridad.
Artculo 95. Inspecciones en materia de seguridad ciudadana.

1. La inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de los depsitos de productos terminados y
el control de las materias reglamentadas que se encuentren almacenadas en ellos corresponde a las
distintas Intervenciones de Armas y Explosivos territoriales, quienes podrn realizar, sin previo aviso,
cuantas inspecciones estimen necesarias.
2. Las anomalas observadas sern puestas por la Intervencin Central de Armas y Explosivos en
conocimiento de la Delegacin del Gobierno correspondiente y del titular del depsito para su subsanacin
dentro de un plazo indicado.
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CARTUCHERIA
CAPTULO III. DEPSITOS AUXILIARES ASOCIADOS A TALLERES DE

ARTCULOS PIROTCNICOS Y CARTUCHERA
Seccin 1. Disposiciones sobre seguridad en los depsitos auxiliares
Artculo 96. Emplazamientos de los almacenes auxiliares.
Los emplazamientos de los almacenes auxiliares se regirn por lo establecido en la ITC nmero 9.
Artculo 97. Almacenes auxiliares subterrneos.

En los depsitos auxiliares asociados a talleres de fabricacin o carga se podrn autorizar almacenes
subterrneos en condiciones debidamente justificadas y siempre que se cumpla lo dispuesto en el
Reglamento de explosivos y su ITC nmero 17 para este tipo de almacenes.
Artculo 98. Almacenes auxiliares asociados a talleres.

1. Los almacenes auxiliares dispondrn de los compartimentos, puertas y, en su caso, salidas de
emergencia necesarias para su correcto funcionamiento, todas ellas provistas de cierre de seguridad y
apertura hacia fuera.
2. El suelo de los almacenes auxiliares habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas
de los productos que se almacenen, debiendo constituir en todo caso una superficie unida, sin grietas o
fisuras, de fcil limpieza y lavado.
3. Los almacenes auxiliares, superficiales o semienterrados, estarn protegidos por sistemas
pararrayos, y se deber tener en consideracin lo dispuesto en las Instrucciones tcnicas complementarias
nmeros 9 y 13.
4. La ventilacin de los almacenes se efectuar, en principio, mediante sistemas de aireacin natural,
quedando slo autorizado el uso de aparatos aeropropulsados, con las debidas condiciones de seguridad y
cuando su instalacin est situada fuera de los edificios. En los almacenes subterrneos podr autorizarse
el uso de tales aparatos, en su interior, siempre que estn dotados de dispositivos de seguridad que se
consideren adecuados, de acuerdo a lo establecido en la ITC nmero 13.
5. Los respiraderos estarn protegidos, diseados o acondicionados de forma que, a travs de ellos,
no sea posible arrojar objetos dentro del almacn.
Artculo 99. Medidas de seguridad contra incendios.

Todos los almacenes auxiliares estarn dotados de extintores y medios necesarios para combatir
rpidamente cualquier conato de incendio, de acuerdo con un plan previamente establecido, que deber
ser anualmente revisado. Asimismo, debern cumplir lo dispuesto en la normativa vigente en cuanto a

Artculo 100. Medidas de seguridad ciudadana.
Los almacenes auxiliares asociados a talleres contarn con las condiciones para la seguridad
ciudadana que indica la ITC nmero 11, ligadas a las medidas integrales del taller donde se ubiquen.
CAPTULO IV. DEPSITOS ESPECIALES

Artculo 101. Rgimen.
1. Quedan excluidos del rgimen general de los depsitos los almacenamientos especiales a que se
refiere este captulo.
61

CARTUCHERIA
2. El almacenamiento accidental de las materias reglamentadas fuera de los depsitos autorizados
podr permitirse cuando concurrieran circunstancias que lo hicieran indispensable, tales como accidente o
causa imprevisible en el transporte.
Artculo 102. Vehculos que transportan artificios de pirotecnia.

1. Los vehculos que transportan artificios de pirotecnia destinados a espectculos, desde su llegada
al lugar de destino hasta el montaje del espectculo, sern considerados como depsito especial siempre
que su llegada al lugar de destino se produzca con una antelacin superior a 14 horas a la hora prevista
para el inicio del espectculo.
Tales depsitos especiales debern cumplir las condiciones de seguridad establecidas en la ITC
nmero 8, y debern ser previamente comunicados a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia
Civil que por demarcacin corresponda, quien podr establecer medidas adicionales de seguridad a las que
haya propuesto el titular del vehculo.
2. No tendrn esta consideracin de depsito especial aquellos vehculos que transportan artificios
de pirotecnia destinados a espectculos siempre que su llegada al lugar de destino se produzca con una
antelacin inferior a 12 horas a la hora prevista para el inicio del espectculo.
Artculo 103. Almacenamiento en armeras, empresas de seguridad, polgonos y galeras

de tiro y empresas especializadas en la custodia de armas.
1. Las armeras podrn almacenar, previa autorizacin del Delegado del Gobierno en la Comunidad
Autnoma, con informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil:
a) Plvora para su venta en envases precintados, hasta 30 kilogramos.
b) Cartuchera de caza no metlica, hasta un mximo de 500.000 unidades.
c) Cartuchera metlica, hasta un mximo de 250.000 unidades.
d) Cartuchera de fogueo, hasta un mximo de 500.000 unidades.
e) Pistones para cartuchera, hasta un mximo de 200.000 unidades, en envases precintados.
f) Cpsulas propulsoras, en envases precintados, hasta un mximo de 500.000 unidades.
Las armeras debern someter las materias almacenadas a un control mediante la anotacin en
un libro-registro a disposicin de la autoridad competente.
El empresario titular de la armera designar a la persona encargada de la llevanza de los registros.
Dichos registros podrn llevarse por procedimientos electrnicos, informticos o por cualquier otro mtodo
idneo para alcanzar las finalidades perseguidas, ponindolo en conocimiento de la Intervencin de Armas
y Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
Mensualmente, los responsables de los registros debern presentarlos, por cualquier medio,
incluidos los medios electrnicos, para su supervisin en la Intervencin de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
Los registros se ajustarn a lo establecido en la ITC nmero 24.
2. Las empresas de seguridad podrn almacenar en sus instalaciones, tanto en sedes como en
delegaciones, la cartuchera necesaria para el desempeo de sus funciones. Para ello adoptarn las
suficientes medidas de seguridad, que sern aprobadas por la Direccin General de la Guardia Civil, previo
informe de la Intervencin de Armas y Explosivos. La Direccin General de la Guardia Civil fijar las
cantidades mximas de almacenamiento.
3. Los polgonos y galeras de tiro, as como las empresas especializadas en la custodia de armas,
podrn almacenar en sus instalaciones cartuchera, previo informe de la Intervencin de Armas y
62

CARTUCHERIA
Explosivos, siempre y cuando renan las necesarias medidas de seguridad. La Direccin General de la
Guardia Civil, en la propia autorizacin, fijar las cantidades mximas de almacenamiento.
4. El almacenamiento de cartuchera no metlica y de cartuchos de impulsin o de fogueo cuya
carga de plvora exceda los 0,3 gramos superior a 5.000 unidades por entidades o establecimientos
distintos a los indicados en este artculo, contarn con las medidas de seguridad ciudadana, que se
determine por la Intervencin Central de Armas y Explosivos.
Almacenamiento en armeras, empresas de seguridad, polgonos y galeras de tiro y

empresas especializadas en la custodia de armas.
Organizacin.
Las armeras.
Material.
Mximo.
Plvora para su venta en envases

precintados.
Hasta 30 kilogramos.
Cartuchera de caza no metlica.
Hasta un mximo de 500.000 unidades.
Cartuchera metlica.
Cartuchera de fogueo.
Pistones para cartuchera.
Cpsulas propulsoras.
Las armeras debern someter las materias almacenadas a un control mediante la anotacin en
un libro-registro a disposicin de la autoridad competente.
Las empresas de
seguridad.
Podrn almacenar en sus instalaciones la cartuchera necesaria para el

desempeo de sus funciones.
Los polgonos y
galeras de tiro.
Podrn almacenar en sus instalaciones cartuchera, previa autorizacin de la

Intervencin de Armas y Explosivos. La Direccin General de la Guardia Civil, en la
autorizacin, fijar las cantidades mximas de almacenamiento.
Artculo 104. Carga y recarga de cartuchera por particulares.

1. Para la carga o recarga de cartuchera por particulares se podr tener almacenados hasta un
kilogramo de plvora, cien unidades de vainas con pistn y cien pistones. Para su almacenamientos se
adoptaran las medidas de seguridad que se establecen en la ITC nmero 15, las cuales tambin sern de
obligado cumplimiento para la recarga de cartuchera no metlica.
2. En cuanto al almacenamiento de cartuchos, la suma de los cargados o recargados por los
particulares y los adquiridos a comerciantes no pueden superar los lmites establecidos en el artculo 136.
Artculo 105. Artculos pirotcnicos de las categoras T, P, uso en manifestaciones festivas

y uso en la marina.
1. Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas podrn autorizar almacenes
especiales con capacidad mxima de 15 kilogramos netos (NEC) para artculos pirotcnicos de las categoras
T1, T2, P1, P2, as como los utilizados en manifestaciones festivas y aquellos destinados al uso en la marina,
previo informe favorable del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y
Explosivos.
2. Para almacenamientos especiales permanentes de estos productos de mayor capacidad se deber
cumplir lo dispuesto en este reglamento para depsitos en rgimen general.
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CARTUCHERIA
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, para casos temporales debidamente
justificados, el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma correspondiente podr autorizar, previo
informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin Central de Armas y Explosivos,
almacenes especiales de mayor capacidad donde almacenarlos previamente a su utilizacin.
TTULO IV. Envases

CAPTULO I. NORMAS GENERALES
Artculo 106. Acondicionamiento de las materias reglamentadas.
1. Las materias y objetos regulados por este reglamento habrn de estar debidamente
acondicionados para su mejor almacenamiento y conservacin.
2. Los productos adquiridos a terceros que se almacenen con sus envases o embalajes originales de
transporte de acuerdo a las disposiciones vigentes a este respecto, cerrados, mantendrn la divisin de
riesgo asignada para su transporte.
A los productos almacenados a granel se les atribuir por defecto la divisin 1.1.
Todo ello a los efectos de seguridad en su posterior transporte, de acuerdo con lo dispuesto en las
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas, Reglamentacin modelo, de Naciones
Unidas, y, en su defecto, en este ttulo.
3. El acondicionamiento de dichas materias y objetos se efectuar mediante envases o embalajes,
salvo que estuviera autorizado otro acondicionamiento por la autoridad competente.
Artculo 107. Envases y embalajes.

1. Se entender por:
a) Envase, el recipiente o recinto de retencin destinado a recibir o contener materias
reglamentadas, objetos, productos pirotcnicos o cartuchera.
b) Embalaje, la proteccin externa con que, en su caso, se dota a ciertos envases.
2. Los envases podrn ser exteriores, si se trata de envases que carecen de embalaje o elemento de
proteccin, o interiores, en caso de existir.
Artculo 108. Homologacin.

1. Todo envase exterior o embalaje deber ajustarse a un tipo de construccin sometido a pruebas y
homologado con arreglo a las disposiciones sobre envases y embalajes de las reglamentaciones relativas al
transporte de mercancas peligrosas.
2. En el exterior de los envases exteriores y embalajes debern figurar las marcas, duraderas y
visibles, que indiquen su conformidad al tipo de diseo homologado.
3. A estos envases y embalajes les ser de aplicacin lo previsto en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de
Envases y Residuos de Envases, cuando proceda, as como sus disposiciones de desarrollo.
Artculo 109. Frases obligatorias.

En cada envase exterior o embalaje de artculos pirotcnicos debern figurar, redactados al menos
en castellano, las frases:
a) Riesgo de explosin por choque, friccin o fuego.
b) Protjase de fuentes de calor. No fumar.
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CARTUCHERIA
Artculo 110. Envases y embalajes vacos.

Los envases y embalajes de productos pirotcnicos vacos que presenten seales de contener
residuos peligrosos, debern estar bien cerrados y presentar, en su caso, las mismas condiciones de
estanqueidad y llevar las mismas etiquetas de peligro que si estuviesen llenos hasta que se proceda a su
eliminacin o inertizacin segn lo establecido en la ITC nmero 12.
Artculo 111. Separacin de mercancas peligrosas.

Los productos regulados en este reglamento no podrn envasarse o embalarse en comn con otras
mercancas peligrosas o con otras mercancas que no estn sometidas a la normativa que afecta a dichas
mercancas peligrosas.
Artculo 112. Conformidad con las normas.

Si varias mercancas peligrosas se incluyen en un mismo embalaje colectivo o en un mismo
contenedor, el expedidor tendr que declarar que este embalaje en comn no est prohibido.
CAPTULO II. ETIQUETADO

Seccin 1. Etiquetado de artculos pirotcnicos distintos de los artculos
pirotcnicos para vehculos
Artculo 113. Garanta del etiquetado.
1. Los fabricantes, importadores o distribuidores garantizarn que los artculos pirotcnicos distintos
de los artculos pirotcnicos para vehculos que se vayan a comercializar o a poner a disposicin del pblico,
estn etiquetados debidamente de manera visible, legible e indeleble, al menos en castellano.
2. Este etiquetado ser claro, comprensible e inteligible.
Artculo 114. Datos que deben figurar en el artculo, envase y embalaje.

1. En el etiquetado de los artculos pirotcnicos definidos en el artculo 113 debern figurar, como
mnimo:
A. Embalaje:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El nombre del fabricante, nombre comercial registrado o marca comercial registrada.

El nombre y tipo de artculo.
La categora correspondiente.
Nmero de Registro del artculo.
Contenido neto explosivo (NEC).
Marcado y etiquetado requerido en la reglamentacin para el transporte de mercancas
peligrosas.
B. Artculo y envase:
a) El nombre del fabricante, nombre comercial registrado o marca comercial registrada.
b) La direccin postal del fabricante. La direccin deber indicar un nico lugar en el que
pueda contactarse con el fabricante.
c) En caso de que el fabricante no est establecido en la Unin, el nombre y direccin del
fabricante, y el nombre y direccin del importador.
d) El nombre y tipo de artculo.
e) Nmero de Registro del artculo.
f) La edad mnima que se indica en el artculo 121.
g) La categora correspondiente.
h) Las instrucciones de uso.
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CARTUCHERIA
i)
j)
k)
l)
El ao de produccin para los artificios de pirotecnia de las categoras F3 y F4.

Si procede, la distancia mnima de seguridad.
Nmero del lote al que pertenece el artculo.
Contenido neto explosivo (NEC).
Se tomar como referencia para el formato de la etiqueta la que se determine en las normas
armonizadas al respecto, tanto para artculos individuales como para lotes.
2. En los artificios de pirotecnia figurar, adems, como mnimo y segn proceda, la siguiente
informacin:
a)
b)
c)
d)
Categora F1: si procede, para uso exclusivo al aire libre y distancia de seguridad mnima.
Categora F2: para uso exclusivo al aire libre y, si procede, distancia de seguridad mnima.
Categora F3: para uso exclusivo al aire libre y distancia de seguridad mnima.
Categora F4: para ser utilizados exclusivamente por expertos y distancia de seguridad
mnima.
3. Los artculos pirotcnicos destinados al uso en teatros contendrn adems, como mnimo y segn
proceda, la siguiente informacin:
a) Categora T1: si procede, para uso exclusivo al aire libre y distancia de seguridad mnima.
b) Categora T2: para ser utilizados exclusivamente por expertos y distancia de seguridad
mnima.
4. Si el artculo pirotcnico no dispone de espacio suficiente para los requisitos de etiquetado
mencionados en los apartados anteriores de este artculo, la informacin se proporcionar en la unidad de
envase.
5. Si el artculo pirotcnico dispone de espacio suficiente para los requisitos de etiquetado
mencionados en los apartados anteriores de este artculo, estos requisitos debern aparecer de igual modo
en los envases.
6. Lo dispuesto en el este artculo no se aplicar a los artculos pirotcnicos que se presenten en
ferias, exposiciones y demostraciones para su promocin, o que se fabriquen con fines de investigacin,
desarrollo o experimentacin, segn lo estipulado en el artculo 20 referente a las excepciones al marcado
CE.
7. Los artificios pirotcnicos fabricados por el propio fabricante para su uso propio y destinados a
espectculos debern estar identificados individualmente con el nombre del fabricante y en ellos deber
manifestarse que estn destinados exclusivamente para el uso propio del fabricante. Adems, los envases
exteriores, embalajes o bultos de estos artificios que sean objeto de transporte dentro del territorio
nacional debern contar con una etiqueta genrica donde se deben reflejar, al menos, los datos del titular,
clases de artificios pirotcnicos transportados, pesos netos del espectculo y lugar de destino.
66

CARTUCHERIA
Seccin 2. Etiquetado de artculos pirotcnicos para vehculos

Artculo 115. Datos que deben figurar en las etiquetas.
1. En el etiquetado de los artculos pirotcnicos para vehculos deber figurar la siguiente
informacin:
a) El nombre del fabricante, nombre comercial registrado o marca comercial registrada.
b) La direccin postal del fabricante. La direccin deber indicar un nico lugar en el que pueda
contactarse con el fabricante, al menos en castellano.
c) En caso de que el fabricante no est establecido en la Unin, el nombre y direccin del
fabricante, y el nombre y direccin del importador.
d) El nombre y tipo de artculo.
e) Nmero de registro.
f) Nmero del lote al que pertenece el artculo.
g) Instrucciones de seguridad cuando sea necesario.
2. Si el artculo no dispone de espacio suficiente para los requisitos de etiquetado mencionados en el
apartado anterior, la informacin se proporcionar en el embalaje del artculo.
Artculo 116. Hoja de datos de seguridad.

1. Se facilitar al usuario profesional una ficha de datos de seguridad segn lo establecido en el
artculo 31 y anexo II del Reglamento (CE) n. 1907/2006 de 18 de diciembre (Reglamento REACH) y en la
disposicin adicional primera del Real Decreto 1802/2008, de 3 de noviembre, por el que se modifica el
Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias
peligrosas, aprobado por Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, con la finalidad de adaptar sus
disposiciones al Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (Reglamento
REACH).
2. La ficha de datos de seguridad se facilitar en papel o por va electrnica, siempre y cuando el
destinatario cuente con los medios necesarios para acceder a ella.
67

CARTUCHERIA
Seccin 3. Informacin en envases y embalajes de cartuchera

Artculo 117. Informacin.
Los fabricantes garantizarn que los envases y embalajes de la cartuchera que se vayan a vender o a
poner a disposicin del pblico, contengan la informacin referida en la ITC nmero 6.
TTULO V. Venta o comercializacin

CAPTULO I. CONDICIONES GENERALES PARA ARTCULOS PIROTCNICOS
Artculo 118. Titulares de un depsito de productos terminados pirotcnicos.
1. La titularidad de un depsito de productos terminados pirotcnicos conllevar la autorizacin de
venta o comercializacin de los productos que en l se almacenen (venta al por mayor), as como la venta
ocasional al pblico en general segn lo dispuesto en la ITC nmero 17.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los titulares de un taller o de un depsito de
productos terminados podrn obtener la autorizacin para un establecimiento de venta adscrito a sus
instalaciones, segn lo dispuesto en la ITC nmero 17.
Artculo 119. Comprobacin de las condiciones de venta o comercializacin.

Previamente al despacho del pedido de venta al por mayor desde el depsito de productos
terminados, el comprador (fabricante, distribuidor, minorista o experto titular de un depsito de productos
terminados) debe facilitar al vendedor copia de la autorizacin del depsito de destino o establecimiento
de venta donde se va a almacenar la mercanca objeto de la transaccin.
Artculo 120. Unidad mnima de venta o comercializacin.

La unidad mnima de venta o comercializacin al pblico, no experto, ser el envase, prohibindose
la venta de unidades sueltas fuera de l.
Artculo 121. Edades mnimas para la comercializacin de los artculos pirotcnicos.

Los artculos pirotcnicos no se comercializarn para personas por debajo de las edades mnimas
indicadas a continuacin:
a) Artificios de pirotecnia:
1. Categora F1: 12 aos
b) Otros artculos pirotcnicos y artculos pirotcnicos destinados al uso en teatros: Categoras
T1 y P1: 18 aos
Artculo 122. Comercializacin de artculos pirotcnicos a expertos, y otras restricciones.

1. Los siguientes artculos pirotcnicos nicamente podrn ser comercializados por parte de los
fabricantes, importadores y distribuidores a expertos y siempre desde un depsito autorizado de productos
terminados:
a) Artificios de pirotecnia de la categora F4.
b) Artculos pirotcnicos de la categora P2.
c) Artculos pirotcnicos destinados al uso en teatros de la categora T2.
2. Otros artculos pirotcnicos de la categora P1 para vehculos, incluidos los airbags y los sistemas
pretensores de los cinturones de seguridad, no se pondrn a disposicin del pblico en general, salvo
cuando se hayan instalado en un vehculo o en una pieza desmontable de un vehculo.
68

CARTUCHERIA
CAPTULO II. VENTA O COMERCIALIZACIN AL PBLICO DE ARTCULOS

PIROTCNICOS Y CARTUCHERA
Artculo 123. Responsables de la venta o comercializacin al pblico.
1. La venta o comercializacin al pblico de artculos pirotcnicos se realizar por personas fsicas o
jurdicas autorizadas conforme a lo dispuesto en este Reglamento, ms concretamente, en la ITC nmero
17.
2. Solamente se vendern y suministrarn productos conformes con este reglamento.
Artculo 124. Personas autorizadas para la venta o comercializacin al pblico de artculos

pirotcnicos.
1. Se entender por personas autorizadas para la venta o comercializacin al pblico de artculos
pirotcnicos aquellas personas fsicas o jurdicas que cuenten con un establecimiento autorizado en la
forma y con las condiciones establecidas en la ITC nmero 17 y aquellas otras personas que, careciendo de
los mencionados establecimientos, obtengan una autorizacin expresa del Delegado del Gobierno
correspondiente, previo informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia que corresponda.
2. Queda expresamente prohibido el envo de los productos que hayan sido vendidos al pblico por
correspondencia, telfono o medios informticos. La entrega de los productos se realizar con presencia
obligada del comprador en el local de venta.
3. Las preceptivas autorizaciones de locales de venta al pblico sern exigibles en todo momento por
la autoridad competente.
Artculo 125. Personas autorizadas para la venta y puesta a disposicin del pblico de
cartuchera.
Se entender por personas autorizadas para la venta y puesta a disposicin del pblico de
cartuchera aquellas personas fsicas o jurdicas que cuenten con un local autorizado en la forma y con las
condiciones establecidas en el vigente Reglamento de Armas y aquellas otras personas que, careciendo de
los mencionados locales, obtengan una autorizacin expresa del Delegado del Gobierno correspondiente,
previo informe del rea Funcional de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil de la Comandancia que corresponda.
69

CARTUCHERIA
Artculo 126. Prohibiciones a la comercializacin.

Los vendedores de cartuchera y artculos pirotcnicos podrn negarse a comercializar sus productos
a quienes manifiesten de forma clara que pueden encontrarse bajo los efectos de bebidas alcohlicas o
sustancias estupefacientes.
CAPTULO III. LOCALES DE VENTA AL PBLICO DE ARTCULOS

PIROTCNICOS
Artculo 127. Venta al pblico de artculos pirotcnicos.
1. La venta al pblico de artificios y artculos pirotcnicos al por menor de las categoras F1, F2, F3,
T1, P1 y uso en la marina podr efectuarse en establecimientos de venta permanentes, con o sin almacn
anexo. Tambin podr efectuarse la venta temporal de dichos artificios de pirotecnia en establecimientos y
casetas mviles, con o sin almacn anexo, instaladas en la va pblica o en terrenos de propiedad privada,
as como la venta ocasional prevista en el artculo 118.
2. Los artificios pirotcnicos de categora F1 de uso permitido en el interior de edificios, excepto
truenos de impacto, podrn venderse en cualquier establecimiento comercial previa notificacin a la
Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia dnde radique el establecimiento, en la que se
debern indicar los productos concretos, siempre y cuando la cantidad mxima almacenada sea inferior o
igual a 5 kilogramos netos (NEC). Estos productos deben poseer el correspondiente marcado CE, y estar
catalogados.
3. Los artculos pirotcnicos de uso en la marina podrn ser vendidos igualmente en locales nuticos
o establecimientos de artculos nuticos, sin simultanear la venta de otros artculos pirotcnicos, y sin
cumplir lo dispuesto en la ITC nmero 17. La capacidad mxima ser de 15 kg netos (NEC), segn el
procedimiento establecido en el artculo 105.
4. Queda expresamente prohibida la venta ambulante de artculos pirotcnicos.
Artculo 128. Establecimientos permanentes.

1. Se entender por establecimiento permanente para la venta o comercializacin al pblico de
artculos pirotcnicos todo establecimiento, cerrado respecto a la calle, en el que se realice esta actividad,
entendindose por tales tanto los que forman parte de un edificio, en el que se efectan otras actividades,
como los aislados respecto a otras edificaciones. No se considerarn establecimientos permanentes
aquellos establecimientos que carezcan de cerramiento respecto a las vas pblicas.
2. Las condiciones constructivas y en materia de seguridad del establecimiento de los locales
permanentes se desarrollan en la ITC nmero 17.
Artculo 129. Establecimientos temporales.

1. Se entender por establecimiento temporal todo edificio o caseta porttil instalado en la va
pblica o en terrenos de propiedad privada, con carcter no permanente.
70

CARTUCHERIA
2. La venta o comercializacin al pblico en establecimientos temporales tipo M en la va pblica
precisar la autorizacin de un depsito de productos terminados reglamentariamente autorizado donde
se almacenarn los artculos pirotcnicos sobrantes de la venta diaria. Este requisito no ser de aplicacin
para los establecimientos temporales tipo N, que cumpla lo establecido en la ITC nmero 17.
3. Las condiciones constructivas y en materia de seguridad de los establecimientos temporales se
desarrollan en la ITC nmero 17.
Artculo 130. Solicitudes de autorizacin de establecimientos permanentes de venta o

comercializacin al pblico de artculos pirotcnicos.
Las solicitudes de autorizacin de establecimientos permanentes de venta de artculos pirotcnicos
de las categoras F1, F2, F3, T1, P1 y de uso en la marina se dirigirn a los Delegados de Gobierno
correspondientes segn lo dispuesto en la ITC nmero 17. Estas solicitudes se podrn presentar por va
electrnica a travs de la Sede Electrnica de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas.
Artculo 131. Solicitudes de autorizacin de establecimientos temporales de venta o

comercializacin al pblico de artculos pirotcnicos.
1. Toda solicitud de autorizacin de venta o comercializacin de artculos pirotcnicos en
establecimientos temporales deber ser dirigida a los Delegados de Gobierno correspondientes con tres
meses de antelacin al inicio de la actividad, aportando lo dispuesto en la ITC nmero 17. Estas solicitudes
se podrn presentar por va electrnica a travs de la Sede Electrnica de la Secretara de Estado de
Administraciones Pblicas.
2. Presentada una solicitud, el Delegado de Gobierno lo pondr en conocimiento del Ayuntamiento
correspondiente, de acuerdo con las caractersticas del establecimiento determinadas por el solicitante. As
mismo, se solicitarn informes al rgano provincial del rea Funcional de Industria y Energa de la
Delegacin de Gobierno y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia
que corresponda.
Artculo 132. Resolucin de autorizacin de establecimientos permanentes o temporales

de venta o comercializacin al pblico de artculos pirotcnicos.
1. En la resolucin de autorizacin de establecimientos permanentes o temporales de venta o
comercializacin al pblico de artculos pirotcnicos debern constar, como mnimo, los datos dispuestos
en la ITC nmero 17.
2. La autorizacin de la Delegacin del Gobierno servir de base para el otorgamiento de las
correspondientes licencias municipales para ejercer la actividad especificada, de acuerdo con su
tramitacin concreta.
3. El titular de una autorizacin, sea persona fsica o jurdica, deber designar un responsable, o
varios, de venta que estar de forma permanente en el establecimiento permanente o temporal de venta,
durante el periodo de venta.
4. La autorizacin deber estar disponible en todo momento en el lugar de la venta.
Artculo 133. Modificacin de las condiciones y caractersticas del proyecto inicial.

1. Cualquier modificacin que afecte a las caractersticas tcnicas del proyecto original de
establecimientos de venta al pblico debern ser previamente autorizada por el Delegado del Gobierno.
2. Estas solicitudes se podrn presentar por va electrnica a travs de la Sede Electrnica de la
71

CARTUCHERIA
3. Presentada una solicitud de autorizacin de modificacin, previamente a resolver, el Delegado de
Gobierno solicitar informes al rea Funcional de Industria y Energa y a la Intervencin de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia que corresponda.
Artculo 134. Registros.

1. El empresario titular del local de venta de artculos pirotcnicos por s mismo o por medio de la
persona por l designada, se encargar de la llevanza de los registros de artculos pirotcnicos. En el
registro deber anotarse diariamente en un asiento la entrada y salida de materia reglamentada que se
haya producido en esa jornada laboral. Dichos registros podrn llevarse por procedimientos electrnicos,
informticos o por cualquier otro mtodo idneo para alcanzar las finalidades perseguidas, ponindolo en
conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin
corresponda. Quedan exceptuados los establecimientos temporales del tipo M, cuyo control se realizar
por las cartas de portes diarias.
2. Mensualmente, los responsables de los registros debern presentarlos para su supervisin en la
Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda, por cualquier
medio, incluidos los electrnicos.
4. Para la venta de artculos de las categoras T1 y P1 se debern anotar los datos de identificacin
del comprador que aparezcan en el Documento Nacional de Identidad, Nmero de Identidad de Extranjero,
o documento identificativo equivalente.
Artculo 135. Inspecciones.

1. En cualquier momento podrn realizarse inspecciones por parte de las autoridades competentes
en los establecimientos de venta.
2. Para el desarrollo de estas inspecciones, las reas Funcionales de Industria y Energa podrn
requerir a la empresa titular del establecimiento el informe de una entidad colaboradora de la
Administracin.
3. Si alguna autoridad detectase el incumplimiento de alguna norma en un campo que no fuera de
su competencia, deber ponerlo en conocimiento de la autoridad en la que recaiga dicha competencia, de
acuerdo con lo dispuesto en este reglamento.
4. La incautacin de los artculos almacenados deber realizarse, por las autoridades competentes
dispuestas en este Reglamento, por motivos debidamente justificados, como uso ilcito del marcado CE,
falta de instrucciones de seguridad o exceso de material autorizado, segn lo dispuesto en el ttulo X.
CAPTULO IV. VENTA Y PUESTA A DISPOSICIN DEL PBLICO DE

CARTUCHERA
72

CARTUCHERIA
Artculo 136. Adquisicin de cartuchera.

1. Los titulares de licencias para armas largas rayadas podrn adquirir nicamente hasta 1.000
cartuchos anuales por arma, presentando la gua de pertenencia y el Documento Nacional de Identidad
(DNI), Nmero Identificacin de Extranjeros (NIE) o cualquier documento acreditativo de la identidad. El
vendedor realizar los asientos correspondientes en los libros de su establecimiento y dar cuenta de la
compra, dentro de los cinco primeros das del mes inmediatamente posterior, a la Intervencin de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda. En ningn caso se podr tener en depsito
un nmero superior a 200 cartuchos.
2. Los titulares de licencia para arma corta slo podrn adquirir 100 cartuchos anuales por arma,
presentando la gua de pertenencia y el Documento Nacional de Identidad (DNI), Nmero de Identificacin
de Extranjeros (NIE) o cualquier documento acreditativo de la identidad, debiendo el vendedor realizar las
operaciones que se aluden en el apartado anterior. El nmero de cartuchos que pueden tenerse en
depsito para arma corta no ser superior a 150.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores de este artculo:
a) El personal de las empresas de seguridad y los guardas rurales podrn adquirir los cartuchos
de dotacin, reposicin de los utilizados en el ejercicio de sus cometidos especficos,
ejercicios de tiro reglamentarios y para la obtencin de licencias tipo C, segn se establece
en la normativa especfica de aplicacin. Las autorizaciones de adquisicin de cartuchera
sern expedidas por las Intervenciones de Armas y Explosivos de las correspondientes Zonas
de la Guardia Civil y tendr una validez de un ao.
b) Los Cuerpos de Polica dependientes de las Corporaciones Locales, los organismos y los
Cuerpos de los que dependa el personal reglamentariamente considerados auxiliares para el
mantenimiento de la seguridad pblica y la persecucin de la criminalidad podrn adquirir
los cartuchos necesarios para la dotacin, realizacin de los ejercicios de tiro reglamentarios,
y prcticas de los equipos de tiro constituidos formalmente. La autorizacin tendr una
validez de un ao y ser expedida por la Intervencin de Armas y Explosivos de la
correspondiente Zona de la Guardia Civil.
c) Los Centros de Formacin que deseen adquirir la cartuchera necesaria para las prcticas de
sus actividades docentes, debern de estar provistos de un permiso especial expedido por la
Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Direccin General de la Guardia Civil, cuya
validez ser de un ao. Requisito previo para la obtencin del citado permiso ser tener las
medidas de seguridad para el almacenamiento de la cartuchera y de las armas debidamente
aprobadas por la Intervencin Central de Armas y Explosivos.
d) El personal en posesin de licencia F (de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de
Armas, aprobado por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero), podr adquirir para su
consumo un nmero ilimitado de cartuchos siempre que lo haga en las propias instalaciones
de las Federaciones y sin que pueda sacarlos del recinto de estas. Las Federaciones o Clubes
de tiro adoptarn las medidas de control adecuadas para evitar que dichos cartuchos puedan
salir al exterior, debiendo llevar el Libro Registro que se determina en el anexo III de la ITC
nmero 24. La autorizacin tendr una validez de un ao y ser expedida a los Clubes o
Federaciones por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Direccin General de la
Guardia Civil. Requisito previo para la obtencin del citado permiso ser tener las medidas
de seguridad para el almacenamiento de la cartuchera debidamente aprobadas por la
Intervencin Central de Armas y Explosivos.
e) Si el particular en posesin de licencias A, B, D, E o F (de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento de Armas, aprobado por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero), deseara
adquirir mayor cantidad de cartuchos que los cupos establecidos anteriormente, ha de estar
provisto de un permiso especial expedido por la Intervencin de Armas y Explosivos de la
73

CARTUCHERIA
correspondiente Zona de la Guardia Civil, solicitado por conducto de la Intervencin
territorial, cuya validez ser de un ao.
f) El nmero mximo de cartuchos que se puede autorizar a un particular en cada autorizacin
no podr superar la cantidad de 10.000 del calibre 22 y 5.000 en total del resto de los
calibres. Una vez justificado el consumo podrn autorizarse nuevas cantidades.
4. Podr adquirirse un nmero ilimitado de cartuchos de caza no metlicos, presentando la
correspondiente gua de pertenencia, licencia, autorizacin de armas o, en defecto de los anteriores, el
Documento Nacional de Identidad (DNI), Nmero de Identificacin de Extranjeros (NIE) o cualquier
documento acreditativo de la identidad, y realizando los asientos en los libros registro del establecimiento
vendedor. En ningn caso podr tenerse en depsito un nmero superior a 5.000 unidades de esta clase de
cartuchos.
5. Previa autorizacin de la Intervencin de Armas y Explosivos, los poseedores de Libro de
Coleccionista de Armas, con las suficientes medidas de seguridad, podrn coleccionar cartuchera de
cualquier tipo o clase con las siguientes condiciones:
a) Solo se podr poseer hasta cinco cartuchos de cada clase, calibre, marca y ao de
fabricacin. Los cartuchos considerados de guerra de calibre superior a 12,7 mm debern
estar totalmente desactivados y libres de toda materia reglamentada.
b) Anualmente, siempre que haya habido variacin, se presentar una relacin de los cartuchos
que se posean segn modelo de la Intervencin de Armas y Explosivos, que guardar una
copia y sellar el original.
c) Solo podrn adquirirse cartuchos de comerciantes autorizados o de otros coleccionistas
autorizados.
TIPO DE PERSONAL
El personal de las empresas

de seguridad
Los Cuerpos de Polica, los

organismos y los Cuerpos de los
que dependa el personal
reglamentariamente
considerados auxiliares para el
mantenimiento de la seguridad
pblica y la persecucin de la
criminalidad
MXIMA COMPRA ANUAL

Podrn adquirir los cartuchos
de dotacin, reposicin de
los utilizados en el ejercicio
de sus cometidos especficos,
ejercicios de tiro
reglamentarios y para la
obtencin de licencias tipo C
Podrn adquirir los cartuchos
necesarios para la dotacin,
realizacin de los ejercicios
de tiro reglamentarios, y
prcticas de los equipos de
tiro constituidos
formalmente
Los Centros de Formacin

que deseen adquirir la
cartuchera necesaria para las
prcticas de sus actividades
docentes
El personal en posesin de
licencia F
Para su consumo un nmero

ilimitado de cartuchos
74
OBSERVACIONES
Las autorizaciones de adquisicin de
cartuchera sern expedidas por las
Intervenciones de Armas y Explosivos de
las correspondientes Zonas de la Guardia
Civil y tendr una validez de un ao.
La autorizacin tendr una validez de un

ao y ser expedida por la Intervencin de
Armas y Explosivos de la correspondiente
Zona de la Guardia Civil.
Debern de estar provistos de un permiso

especial expedido por la Intervencin
Central de Armas y Explosivos de la
Direccin General de la Polica y la Guardia
Civil, cuya validez ser de un ao
Siempre que lo haga en las propias
instalaciones de las Federaciones y sin que
pueda sacarlos del recinto de estas. Las
Federaciones adoptarn las medidas de
control adecuadas para evitar que dichos
cartuchos puedan salir al exterior.

CARTUCHERIA
TIPO DE PERSONAL
MXIMA COMPRA ANUAL
OBSERVACIONES
Si deseara adquirir mayor cantidad de

cartuchos que los cupos establecidos
anteriormente, he de estar provisto de un
Si el particular en posesin de
permiso especial expedido por la
licencias A, B, D, E o F,
Intervencin de Armas y Explosivos de la
correspondiente Zona de la Guardia Civil,
solicitado por conducto de la Intervencin
territorial, cuya validez ser de un ao
El nmero mximo de cartuchos que se puede autorizar a un particular en cada autorizacin no podr
superar la cantidad de 10.000 del calibre 22 y 5.000 en total del resto de los calibres. Una vez justificado el
consumo podrn autorizarse nuevas cantidades.
Podr adquirirse un nmero ilimitado de cartuchos de caza no metlicos, presentando la correspondiente
gua de pertenencia, licencia, autorizacin de armas o, en defecto de los anteriores, Documento Nacional
de Identidad (DNI) o Nmero de Identificacin de Extranjeros (NIE), y realizando los asientos en los libros
registro del establecimiento vendedor. En ningn caso podr tenerse en depsito un nmero superior a
5.000 unidades de esta clase de cartuchos
TTULO VI. Control de mercado

Artculo 137. Competencia para la realizacin del control de mercado.
1. El objeto del control de mercado es adoptar las medidas necesarias, adems de las dispuestas en
otros ttulos de este reglamento, para garantizar que los artculos pirotcnicos y la cartuchera slo se
pongan en el mercado si, habiendo sido almacenados de manera adecuada y fijada su utilizacin para los
fines previstos, no suponen un peligro para la salud ni para la seguridad de las personas.
2. El control de mercado corresponder a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas. Dicha
Direccin General podr instrumentar las tareas de control de mercado a travs de las reas Funcionales
de Industria y Energa de las Delegaciones del Gobierno y encomendarlo a entidades colaboradoras de la
Administracin debidamente autorizadas de acuerdo con lo dispuesto en este reglamento.
3. El control de mercado se realizar regularmente mediante inspecciones de los productos en sus
lugares de entrada en el territorio de la Comunidad, de fabricacin, de almacenamiento y de venta.
4. El artculo 15, apartado 3, y los artculos 16 a 29 del Reglamento (CE) n 765/2008 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, se aplicarn a los artculos pirotcnicos.
CAPTULO II. ARTCULOS PIROTCNICOS

Artculo 138. Seguridad del producto.
1. El control de mercado en el mbito de aplicacin de este reglamento consiste en la realizacin de
inspecciones sistemticas del producto y su etiquetado, as como de la comprobacin del cumplimiento de
los requisitos esenciales de seguridad.
2. El control de mercado implica:
a) La realizacin de campaas de inspeccin y control, para la vigilancia del cumplimiento de la
normativa.
b) En el caso de artculos pirotcnicos provistos de un marcado CE y utilizados para los fines
previstos, se podrn tomar las medidas provisionales necesarias para localizar, inmovilizar y
75

CARTUCHERIA
retirar del mercado, en su caso, los productos que puedan suponer un riesgo para la salud o
la seguridad. Adems se podr prohibir la comercializacin de estos productos o restringir su
libre circulacin.
c) Las medidas provisionales adoptadas de acuerdo con el apartado anterior se pondrn en
conocimiento de la Comisin Europea.
3. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas determinar los exmenes o anlisis a que se
sometern las muestras, teniendo debidamente en cuenta la presuncin de conformidad de los productos
provistos de marcado CE.
4. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas informar anualmente a la Comisin Europea
de sus actividades de control de mercado.
5. Cuando la Direccin General de Poltica Energtica y Minas tenga motivos suficientes para creer
que un artculo pirotcnico entraa un riesgo para la salud o la seguridad de las personas u otros aspectos
de la proteccin del inters pblico con arreglo a la Directiva 2013/29/UE, llevarn a cabo una evaluacin
relacionada con el artculo pirotcnico en cuestin atendiendo a todos los requisitos pertinentes
establecidos en la citada directiva. A tal fin, los agentes econmicos correspondientes cooperarn en
funcin de las necesidades con dicha autoridad competente.
Cuando, en el transcurso de la evaluacin mencionada en el prrafo anterior, la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas constate que el artculo pirotcnico no cumple los requisitos establecidos en la
citada directiva, pedir sin demora al agente econmico pertinente que adopte todas las medidas
correctoras adecuadas para adaptar el artculo pirotcnico a los citados requisitos, retirarlo del mercado o
recuperarlo en un plazo de tiempo razonable, proporcional a la naturaleza del riesgo, que ellas prescriban.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas informar al organismo notificado
correspondiente en consecuencia.
El artculo 21 del Reglamento (CE) n 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio
de 2008, ser de aplicacin a las medidas mencionadas en el prrafo segundo de este punto.
6. Cuando la Direccin General de Poltica Energtica y Minas considere que el incumplimiento no se
limita al territorio nacional, informar a la Comisin y a los dems Estados miembros de los resultados de la
evaluacin y de las medidas que han pedido al agente econmico que adopte.
7. El agente econmico se asegurar de que se adoptan todas las medidas correctoras pertinentes
en relacin con todos los artculos pirotcnicos que haya comercializado en toda la Unin.
8. Si el agente econmico pertinente no adopta las medidas correctoras adecuadas en el plazo de
tiempo indicado en el punto 5, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas adoptar todas las
medidas provisionales adecuadas para prohibir o restringir la comercializacin de los artculos pirotcnicos
en el mercado nacional, retirarlo de ese mercado o recuperarlo.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas informar sin demora a la Comisin y a los
dems Estados miembros de tales medidas.
9. La informacin mencionada en el punto 8, incluir todos los detalles disponibles, en particular los
datos necesarios para la identificacin del artculo pirotcnico no conforme, el origen del artculo
pirotcnico, la naturaleza de la supuesta no conformidad y del riesgo planteado, y la naturaleza y duracin
de las medidas nacionales adoptadas, as como los argumentos expresados por el agente econmico
pertinente. En particular, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas indicar si la no conformidad
se debe a uno de los motivos siguientes:
76

CARTUCHERIA
a) El artculo pirotcnico no cumple los requisitos relacionados con la salud o la seguridad de las
personas o con otros aspectos de la proteccin del inters pblico con arreglo a la Directiva
2013/29/UE.
b) Hay deficiencias en las normas armonizadas que atribuyen una presuncin de conformidad.
10. Los Estados miembros distintos del que inici el procedimiento con arreglo a lo dispuesto en este
artculo informarn sin demora a la Comisin y a los dems Estados miembros de toda medida que adopten
y de cualquier dato adicional sobre la no conformidad del artculo pirotcnico en cuestin que tengan a su
disposicin y, en caso de desacuerdo con la medida nacional adoptada, presentarn sus objeciones al
respecto.
11. Si en el plazo de tres meses a partir de la recepcin de la informacin indicada en el punto 8
ningn Estado miembro ni la Comisin presentan objecin alguna sobre una medida provisional adoptada
por un Estado miembro, la medida se considerar justificada.
12. Los Estados miembros velarn por que se adopten sin demora las medidas provisionales
adecuadas respecto del artculo pirotcnico en cuestin, tales como la retirada del mercado del artculo
pirotcnico.
13. Si, una vez concluido el procedimiento establecido en los puntos 7 y 8, se formulan objeciones
contra medidas adoptadas por un Estado miembro, o si la Comisin considera que tales medidas son
contrarias a la legislacin de la Unin, la Comisin consultar sin demora a los Estados miembros y al
agente o los agentes econmicos pertinentes, y proceder a la evaluacin de la medida nacional. Sobre la
base de los resultados de la evaluacin, la Comisin adoptar un acto de ejecucin por el que se determine
si la medida nacional est o no justificada.
La Comisin comunicar inmediatamente su decisin a todos los Estados miembros y al agente o los
agentes econmicos pertinentes.
14. Si la medida nacional se considera justificada, todos los Estados miembros adoptarn las
medidas necesarias para velar por que el artculo pirotcnico no conforme sea retirado de sus mercados
nacionales, e informarn a la Comisin al respecto. Si la medida nacional no se considera justificada, el
Estado miembro en cuestin la retirar.
15. Cuando la medida nacional se considere justificada y la no conformidad del artculo pirotcnico
se atribuya a una deficiencia de las normas armonizadas a las que se refiere el punto 9, letra b), la Comisin
aplicar el procedimiento previsto en el artculo 11 del Reglamento (UE) n 1025/2012 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012.
16. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos anteriores, si la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas constata una de las situaciones indicada a continuacin, pedir al agente econmico
correspondiente que subsane la falta de conformidad en cuestin:
a) Se ha colocado el marcado CE incumpliendo el artculo 30 del Reglamento (CE) n 765/2008
o el artculo 19.
b) No se ha colocado el marcado CE;
c) Se ha colocado el nmero de identificacin del organismo notificado, cuando este participe
en la fase de control de la produccin, incumpliendo el artculo 19 o no se ha colocado;
d) No se ha establecido la declaracin UE de conformidad.
e) No se ha establecido correctamente la declaracin UE de conformidad.
f) La documentacin tcnica no est disponible o es incompleta.
g) La informacin mencionada en los artculos 114 o 115, falta, es falsa o est incompleta;
h) No se cumple cualquier otro requisito administrativo establecido en los artculos 5.1 o 5.2.
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CARTUCHERIA
17. Si la falta de conformidad indicada en el punto 16 persiste, la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas adoptar las medidas adecuadas para restringir o prohibir la comercializacin del
artculo pirotcnico o asegurarse de que sea recuperado o retirado del mercado.
Artculo 139. Productos conformes que presentan un riesgo para la salud o la seguridad.
1. Si tras efectuar una evaluacin con arreglo al artculo 138, la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas comprueba que un artculo pirotcnico, aunque conforme con arreglo a la Directiva
2013/29/UE, presenta un riesgo para la salud o la seguridad de las personas u otros aspectos de la
proteccin del inters pblico, pedir al agente econmico pertinente que adopte todas las medidas
adecuadas para asegurarse de que el artculo pirotcnico en cuestin no presente ese riesgo cuando se
introduzca en el mercado, o bien para retirarlo del mercado o recuperarlo en el plazo de tiempo razonable,
proporcional a la naturaleza del riesgo, que se determine.
2. El agente econmico se asegurar de que se adoptan las medidas correctoras necesarias en
relacin con todos los artculos pirotcnicos afectados que haya comercializado en toda la Unin.
3. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas informar inmediatamente a la Comisin y a
los dems Estados miembros al respecto. La informacin facilitada incluir todos los detalles disponibles, en
particular los datos necesarios para identificar el artculo pirotcnico en cuestin y determinar su origen, la
cadena de suministro, la naturaleza del riesgo planteado y la naturaleza y duracin de las medidas
nacionales adoptadas.
4. La Comisin consultar sin demora a los Estados miembros y al agente o los agentes econmicos
en cuestin y proceder a la evaluacin de la medida nacional. Sobre la base de los resultados de la
evaluacin, adoptar mediante actos de ejecucin una decisin en la que indicar si la medida nacional est
justificada y, en su caso, propondr medidas adecuadas.
Por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas relacionadas con la proteccin de la
salud y la seguridad de las personas, la Comisin adoptar actos de ejecucin de aplicacin inmediata.
5. La Comisin comunicar inmediatamente su decisin a todos los Estados miembros y al agente o
los agentes econmicos pertinentes.
CAPTULO III. CARTUCHERA

Artculo 140. Seguridad del producto.
La correspondencia entre el producto puesto en el mercado y el prototipo de un cartucho conforme
con las disposiciones del Convenio de 1 de julio de 1969 para el reconocimiento recproco de los punzones
de pruebas de armas de fuegos porttiles, deber acreditarse a requerimiento de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, quien determinar los exmenes
y anlisis a que se sometern las muestras, de acuerdo con las disposiciones de este reglamento. En el caso
de cartuchera no conforme con las disposiciones del citado Convenio, se podrn tomar las medidas
provisionales necesarias para localizar, inmovilizar y retirar del mercado, en su caso, los productos que
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CARTUCHERIA
puedan suponer un riesgo para la salud o la seguridad. Adems se podr prohibir la puesta en el mercado
de estos productos o restringir su libre circulacin.
TTULO VII. Uso de artculos pirotcnicos

Artculo 141. Artculos pirotcnicos de las categoras F1, F2, F3, T1, P1 y marina.
1. Los artculos pirotcnicos de las categoras F1, F2, F3, T1, P1 y marina debern ser manipulados y
usados de acuerdo a su fin previsto y a lo dispuesto en las instrucciones de uso de cada uno de ellos, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 121, en la ITC nmero 18 y en la disposicin adicional sexta del real
decreto en virtud del cual se aprueba este reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se prohbe el uso de artculos de las categoras
F1 y F2 a menores de 12 y 16 aos respectivamente y de las categoras F3, T1 y P1 a menores de 18 aos.
Todo ello sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional sexta del real decreto en virtud del cual
se aprueba este reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera.
3. Adems se prohbe la mecanizacin de artificios pirotcnicos de las categoras F1, F2, F3, T1 y P1,
salvo en el caso de ser realizada por expertos, as como la iniciacin por sistema elctrico de los artificios de
categoras F1, F2 y F3, y la incorporacin por particulares de un sistema elctrico para la iniciacin de
artculos de categoras T1 y P1. Estos productos debern usarse individualmente tal como se adquieran y
hayan sido introducidos en el mercado.
4. Del mismo modo, no se podrn almacenar ms de 10 kg netos (NEC) de artculos pirotcnicos de
las categoras F1, F2, F3, T1 y P1 en domicilios particulares.
5. El uso en espectculos de artculos pirotcnicos de categoras F1, F2, F3, T1 y P1 que en su
conjunto superen los 10 kilogramos de NEC estar sometido a los requisitos de la ITC nmero 8, por lo que
slo podrn ser realizados por empresas titulares de un taller de preparacin y montaje bajo los requisitos
establecidos en el artculo 142.
Artculo 142. Artculos pirotcnicos de las categoras F4, T2 y P2.

1. Los artculos pirotcnicos de las categoras F4, T2 y P2 debern ser manipulados y usados de
acuerdo a lo dispuesto en la ITC nmero 8.
2. nicamente podrn realizar espectculos pirotcnicos las empresas titulares de un taller de
preparacin y montaje que, adems, dispongan de uno o varios expertos en su plantilla.
3. Para la manipulacin y uso de estos artculos se deber estar en posesin del carn o certificado
de experto descrito en las Especificaciones tcnicas 8.01, 8.02 y 8.03, de acuerdo con los modelos
establecidos en la ITC nmero 25.
Artculo 143. Uso de artificios pirotcnicos no introducidos en el mercado.

Los artculos pirotcnicos no introducidos en el mercado, a excepcin de los artculos fabricados por
el fabricante para uso propio, debern ser manipulados y usados de acuerdo a lo dispuesto en la ITC
nmero 18.
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CARTUCHERIA
TTULO VIII. Importacin, exportacin, trnsito y

transferencia
Artculo 144. Circulacin.
1. La importacin, exportacin, trnsito y transferencia de artculos pirotcnicos y cartuchera se
ajustar a lo establecido en este ttulo y a los convenios internacionales suscritos por Espaa, con
observancia, en todo caso, de lo dispuesto en la normativa aduanera. No obstante, ser de aplicacin lo
establecido en el Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de control
del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologas de doble uso, y
en el Reglamento (CE) n 428/2009 del Consejo, de 5 de mayo de 2009, por el que se establece un rgimen
comunitario de control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje y el trnsito de productos de
doble uso.
2. Adems de lo especficamente dispuesto en este ttulo, a la introduccin de artculos pirotcnicos
y cartuchera en territorio espaol le ser de aplicacin lo establecido en los ttulos I, III, IV, VI y IX.
Especialmente, las autoridades competentes velarn por el cumplimiento de las normas sobre transportes,
envases y embalajes contenidas en este Reglamento. Las instrucciones de seguridad, las autorizaciones
necesarias y las preceptivas marcas en productos, cuando proceda, y en los envases y embalajes debern
estar redactadas al menos en castellano.
3. Cuando las autoridades previstas en el artculo 2 fuesen a realizar un control sobre los artculos
regulados que estn bajo vigilancia o control aduanero, debern notificar su realizacin con anterioridad a
la autoridad aduanera competente.
Artculo 145. Depsito reglamentario.

1. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 38.1 del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo, de 12
de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario, los artculos pirotcnicos y la
cartuchera se almacenarn en depsitos reglamentariamente autorizados de acuerdo con el ttulo III de
este reglamento, previstos con anterioridad por el suministrador o el receptor, y comunicados con la
debida antelacin a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.
2. Los artculos pirotcnicos o de cartuchera sin estatuto de la Unin que fuesen abandonados en
favor de la Hacienda Pblica o que fuesen decomisados se entregarn en la Delegacin de Gobierno
correspondiente. Los artculos sin estatuto de la Unin que no fuesen destruidos, previamente a su uso,
disposicin o transmisin debern ser objeto de despacho aduanero. En caso de tratarse de cartuchera de
guerra la mercanca ser entregada al Ministerio de Defensa.
CAPTULO II. IMPORTACIN

Artculo 146. Registro oficial de importadores.
1. Las personas fsicas o jurdicas que pretendan desarrollar la actividad de importacin de artculos
pirotcnicos o cartuchera debern solicitar, con carcter previo, su inscripcin en el Registro oficial de
importadores de artificios pirotcnicos y cartuchera a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. Estas solicitudes se podrn presentar por va electrnica, con
certificado electrnico, en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
2. Dicha inscripcin estar condicionada a la justificacin de la capacitacin tcnica para la actividad
que se pretenda desarrollar, disponibilidad de depsitos de productos terminados autorizados y a la
apertura de una pliza de responsabilidad civil para cubrir la que en cada caso pudiera corresponder al
importador por cualquier tipo de riesgo de los productos importados.
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CARTUCHERIA
Artculo 147. Permiso previo de circulacin.

1. La importacin de artificios pirotcnicos y cartuchera regulada en este reglamento desde pases
que no sean Estados miembros de la Unin Europea estar sujeta al rgimen general que en cada momento
regule la actividad y necesitar contar adems con un permiso previo de circulacin otorgado por el
Ministerio de Interior, a travs de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, y, previo
informe favorable de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos.
2. El permiso administrativo previsto en el apartado anterior, que tendr una validez de seis meses,
acompaar a los productos durante su transporte por territorio espaol hasta su destino.
3. En la solicitud del permiso previo de circulacin deber hacerse referencia, como mnimo, a los
datos enumerados en los artculos 162 y 164, as como el lugar de depsito autorizado y el punto de
entrada en territorio nacional. El importador no podr hacer de la mercanca otro uso que aqul para el que
haya sido expresamente autorizado, con arreglo a este Reglamento.
Artculo 148. Exenciones.

1. La cartuchera regulada en el Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y
tecnologas de doble uso, queda exenta del cumplimiento de lo dispuesto en este ttulo, rigindose por lo
dispuesto en dicho reglamento.
2. Las importaciones de artculos pirotcnicos y cartuchera que los Ministerios de Defensa y del
Interior efecten para su utilizacin y sean objeto de transporte y almacenamiento por medios propios
quedan exentas del cumplimiento de lo dispuesto en este ttulo, si bien debern ser previamente
comunicadas al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria por va electrnica y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.
Artculo 149. Gua de circulacin para cartuchera metlica y control aduanero.

1. Obtenido el permiso a que se refiere el artculo 147, el expedidor extender la carta de porte y el
importador cumplimentar la gua de circulacin y adjuntar el mencionado permiso. La Intervencin de
Armas y Explosivos de la Aduana correspondiente autorizar dicha gua de circulacin y comunicar la
importacin realizada a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.
2. La autorizacin del destino aduanero solicitado estar condicionada a la presentacin del permiso
previo de circulacin. Una vez realizada tal autorizacin la Intervencin de Armas y Explosivos competente
en relacin al lugar en que estn depositados los artculos, comunicar la importacin realizada a la
Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.
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CARTUCHERIA
CAPTULO III. EXPORTACIN

Artculo 150. Autorizacin de exportacin.
1. La exportacin de cartuchera a pases que no sean Estados miembros de la Unin Europea, estar
sujeta al rgimen general que en cada momento regule la actividad y necesitar ser autorizada segn lo
dispuesto en el Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de
productos y tecnologas de doble uso, aprobado por el Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto.
2. El rgano competente expedir la autorizacin administrativa de exportacin sealada en el
apartado anterior de este artculo, de la que remitir original al interesado, y copia a la Intervencin Central
de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.
3. Las exportaciones de cartuchera que efecte el Ministerio de Defensa en el ejercicio de sus
competencias, utilizando para el transporte y almacenamiento medios propios, deben regirse por el
Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y
tecnologas de doble uso, aprobado por el Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto, y por las dems normas
que, en cada caso, sean aplicables. En cambio, las exportaciones de cartuchera que efecte el Ministerio
de Defensa en el ejercicio de sus competencias, utilizando para el transporte y almacenamiento medios
privados, quedan sujetas al cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior de este artculo.
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CARTUCHERIA
CAPTULO IV. TRNSITO
Artculo 151. Autorizacin de trnsito de origen extracomunitario.

1. El trnsito por territorio nacional as como por aguas y espacio areo en que Espaa ejerza
soberana, derecho soberano o jurisdiccin, de los productos regulados en este reglamento procedentes de
pases no integrantes de la Unin Europea necesitar ser objeto de autorizacin previa y quedar sometido
al condicionado que en ella se fije.
2. No se otorgar ninguna autorizacin si el solicitante no reside, no tiene sucursal abierta o no tiene
designado representante en territorio de la Unin Europea responsable del trnsito.
Artculo 152. Solicitud de autorizacin de trnsito de origen extracomunitario.

1. La autorizacin se solicitar del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, con una
antelacin mnima de 5 das hbiles, haciendo constar en la solicitud:
a) Remitente, destinatario y persona responsable en Espaa de la expedicin. Lugares de origen
y destino.
b) Clases de materias objeto de la expedicin, con indicacin de la identificacin completa
nacional e internacional de cada producto.
c) Peso bruto, neto y contenido neto explosivo (NEC) de cada clase de productos y nmero de
bultos o paquetes en que se envan.
d) Caractersticas de los envases y embalajes, incluidos los envases intermedios, si existen.
e) Aduanas de entrada y de salida de Espaa, y el itinerario previsto, con indicacin de las
paradas tcnicas que, en su caso, se estimen necesarias y los almacenamientos de
emergencia previstos, en su caso.
f) Medios de transporte y sus caractersticas, identificados por su matrcula o su nmero de
contenedor y datos identificativos de la empresa transportista efectiva que realizar el
transporte.
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CARTUCHERIA
2. A dicha solicitud se adjuntar copia de la documentacin que ampare la expedicin, emitida por el
pas de origen.
Artculo 153. Competencia del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin dar cuenta de la peticin a los Ministerios
de Industria, Energa y Turismo, de Defensa, y de Fomento, as como al Departamento de Aduanas e
Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, por va electrnica, y a la
Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, con antelacin suficiente, que no podr ser
inferior a 2 das hbiles respecto a la fecha prevista para la realizacin de trnsito, con objeto de que
puedan formular las observaciones o disponer los servicios que consideren necesarios.
2. Si procede, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin otorgar la autorizacin
correspondiente, en la que se determinar el condicionado a que queda sometida la expedicin en trnsito,
debiendo dar traslado de aquella a todos los rganos indicados. La comunicacin al Departamento de
Aduanas e Impuestos Especiales se realizar por va electrnica. Las autoridades aduaneras slo autorizarn
un transbordo o un destino aduanero cuando los artculos para los que se solicita dispongan de la
autorizacin indicada.
Artculo 154. Autorizacin de trnsito de origen comunitario.

El trnsito por territorio nacional as como por aguas y espacio areo en que Espaa ejerza
soberana, derecho soberano o jurisdiccin de los productos regulados en este Reglamento procedentes de
pases integrantes de la Unin Europea, independientemente de su destino final, necesitar ser objeto de
autorizacin previa y quedar sometido al condicionado que en ella se fije.
Artculo 155. Solicitud de autorizacin de trnsito de origen comunitario.

1. La autorizacin de trnsito de origen comunitario se solicitar de la Intervencin Central de Armas
y Explosivos de la Guardia Civil, con una antelacin mnima de 5 das hbiles, haciendo constar en la
solicitud los datos enumerados en el artculo 152.
2. Previo informe de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria,
Energa y Turismo, la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, tras el examen de la
documentacin presentada y la informacin aportada, y concretamente de las condiciones en que habr de
tener lugar el trnsito, aprobar la realizacin de ste, si resulta garantizada la seguridad ciudadana.
Artculo 156. Competencia de la Intervencin Central de Armas y Explosivos.

La Intervencin Central de Armas y Explosivos dar cuenta de las autorizaciones expedidas a las
Comandancias de las Guardia Civil, donde estn encuadrados los puntos de entrada y salida del territorio
nacional del trnsito en cuestin, con el fin de efectuar cuantos controles se consideren oportunos
tendentes a garantizar el mantenimiento de la seguridad ciudadana.
Artculo 157. Acondicionamiento de las materias reguladas.

En caso de que se realice el trnsito por va terrestre y se prevea alguna detencin o permanencia en
territorio espaol, las materias reguladas debern ir acondicionadas para permitir que sean precintadas
fcilmente.
Artculo 158. Medidas de seguridad.

1. La Direccin General de la Guardia Civil comprobar que se tomen las medidas convenientes para
la debida seguridad del trnsito, segn el medio de transporte a emplear y la importancia de la mercanca.
2. Si por avera del medio de transporte o por cualquier otra causa imprevista, el trnsito no pudiera
efectuarse conforme a los trminos de la autorizacin otorgada, la persona responsable del trnsito pondr
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CARTUCHERIA
inmediatamente los hechos acaecidos en conocimiento de la Guardia Civil, que los comunicar al Delegado
del Gobierno en la Comunidad Autnoma, a efectos de que adopte las medidas que considere oportunas.
3. Cuando la realizacin del trnsito ocasione gastos, incluidos los del personal de escolta y custodia
de la expedicin, el abono de la tasa correspondiente, en la cuanta y forma que legalmente se determinen,
ser de cargo de quien solicit la autorizacin.
CAPTULO V. TRANSFERENCIA
Artculo 159. Disposiciones generales.
1. A efectos de lo dispuesto en este captulo, se entender por transferencia todo desplazamiento
fsico de los productos regulados dentro del territorio de la Unin Europea, exceptuados los
desplazamientos que se realicen en un mismo Estado.
2. Slo podrn transferirse productos regulados entre Espaa y cualquier otro Estado miembro de la
Unin Europea y circular por Espaa procedentes de la propia Unin con arreglo a lo previsto en la
legislacin nacional y en este captulo.
3. Antes de la transferencia de productos regulados se deber comprobar por parte de las
autoridades competentes que se cumplen los requisitos de seguridad general y de la seguridad y proteccin
pblicas que establece este reglamento.
4. Lo dispuesto en este captulo no ser de aplicacin a los artculos pirotcnicos y las municiones
destinadas a su utilizacin por parte de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado de conformidad con la legislacin vigente, siempre que para su transporte y almacenamiento
utilicen medios propios.
5. Los controles que se lleven a cabo, en los casos de las transferencias reguladas en este captulo,
no podrn realizarse en concepto de controles fronterizos sino en el marco de los controles ordinarios
aplicados en el territorio nacional.
6. Aparte de los controles que puedan ser necesarios con arreglo a la legislacin vigente, los
destinatarios y suministradores de los productos de transferencia habrn de comunicar a las autoridades
competentes cualquier informacin de que dispongan y que aqullas les requieran porque pueda ser til a
efectos de garantizar la seguridad de las transferencias.
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CARTUCHERIA
Seccin 1. Transferencia de artculos pirotcnicos

Artculo 160. Libre circulacin.
Siempre que se cumplan las disposiciones de este reglamento, no se podr prohibir, restringir ni
obstaculizar la comercializacin de los artculos pirotcnicos, sin perjuicio de la normativa aplicable al
otorgamiento de autorizaciones que fija este Reglamento a fabricantes, distribuidores e importadores.
Este reglamento no ser obstculo para que el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, por
motivos de orden pblico, seguridad pblica, salud pblica o proteccin del medio ambiente, adopte
medidas que prohban o restrinjan la posesin, utilizacin y/o venta al pblico de los artculos de
pirotcnica de las categoras F2 y F3, de artculos pirotcnicos destinados al uso en teatros y de otros
ARTCULO 161. TRANSFERENCIA DIRECTA.

1. Cuando se proyecte realizar una transferencia de artculos pirotcnicos desde Espaa a otro
Estado miembro de la Unin Europea, el interesado solicitar autorizacin de la operacin a la Intervencin
Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, especificando:
a)
b)
c)
d)
e)
Nombre y direccin del vendedor y del comprador.

Direccin del lugar a que se enviar la mercanca.
Detalle de los artculos pirotcnicos que integran el envo.
Medio de transferencia.
Fechas de salida y llegada previstas.
2. La citada Intervencin Central de Armas y Explosivos expedir una autorizacin cuya validez ser
de seis meses.
Artculo 162. Transferencia inversa.

1. Cuando se trate de una transferencia de artculos pirotcnicos a Espaa procedente de cualquier
otro Estado miembro de la Unin Europea el destinatario deber solicitar autorizacin a la Intervencin
Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil incluyendo los datos siguientes:
a) El nombre y direccin del suministrador y del destinatario, datos que habrn de ser lo
suficientemente precisos para permitir ponerse en contacto, en todo momento, con los
interesados y para asegurarse que ambos estn oficialmente habilitados para actuar como
tales. Se deber indicar el almacenamiento o depsito autorizado como destino final de los
b) Los tipos, clases y cantidades de artculos pirotcnicos que se pretenden transferir y sus
nmeros de registro.
c) El medio de transporte y el itinerario a seguir en Espaa, incluyendo el origen y el lugar de
destino.
d) Las fechas de salida de origen y llegada a destino previstas.
2. La Intervencin Central de Armas y Explosivos verificar que el destinatario est legalmente
autorizado para adquirir, utilizar o almacenar los artculos pirotcnicos, por disponer de las licencias y
autorizaciones necesarias, y, previo informe favorable de la Comisin Interministerial Permanente de
Armas y Explosivos, autorizar, si procede, la transferencia expidiendo al interesado el correspondiente
documento de autorizacin, cuya validez ser de seis meses.
3. Dicha autorizacin de transferencia deber acompaar a los artculos pirotcnicos desde su
entrada en Espaa hasta el punto previsto de destino, debindose presentarse siempre que lo requieran las
autoridades competentes.
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CARTUCHERIA
Seccin 2. Transferencia de cartuchera

Artculo 163. Transferencia directa.
1. Cuando se proyecte realizar una transferencia de cartuchera desde Espaa a otro Estado
miembro de la Unin Europea, el interesado solicitar autorizacin a la Intervencin Central de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil, facilitando los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El nombre y direccin del vendedor y del comprador y, en su caso, del propietario.

Nacionalidad de los anteriores.
La direccin del lugar al que se enviar o transportar la cartuchera.
El nmero de cartuchos que integren el envo o el transporte.
El medio de transferencia.
Las fechas de salida y de llegada previstas.
2. No ser necesario comunicar la informacin contemplada en los apartados e) y f) anteriores en los

casos de transferencia entre armeros, incluyndose en stos a los fabricantes.
3. Si la Intervencin Central de Armas y Explosivos autorizara la transferencia, expedir un permiso,
con una validez de seis meses, en el que se harn constar todos los datos contemplados en el apartado 1.
Este permiso deber acompaar cartuchera hasta su destino y deber presentarse a peticin de las
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CARTUCHERIA
autoridades competentes. Su contenido deber ser comunicado al pas de destino y, en su caso, a los pases
de trnsito.
Artculo 164. Transferencia inversa.

1. Cuando se trate de una transferencia de cartuchera desde otro Estado miembro de la Unin
Europea a Espaa, el suministrador o el destinatario, antes de la expedicin de la mercanca, presentar el
permiso de transferencia expedido por las autoridades del Estado de procedencia y solicitar la
autorizacin correspondiente a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. En dicha
solicitud se facilitarn los datos enumerados en el artculo 163.1, indicando, adems, el almacenamiento o
depsito autorizado como destino final de la cartuchera y haber pasado los controles correspondientes de
conformidad con las prescripciones del Convenio C.I.P. La citada Intervencin Central expedir una
autorizacin previa de transferencia con una validez de seis meses.
2. Dicha autorizacin deber acompaar a la cartuchera durante su circulacin por territorio
nacional, junto con la correspondiente gua de circulacin cuando se trate de cartuchera metlica, y en
todo caso, realizada la transferencia, se notificar la operacin a la Intervencin de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil que corresponda, al lugar de destino.
Artculo 165. Otras transferencias.

Podr concederse a los titulares de las armeras el derecho a efectuar transferencias de cartuchera
con destino a armeras establecidas en otro Estado Miembro de la Unin Europea sin necesidad de la
autorizacin a que se refiere el artculo 163. A tal fin, la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la
Guardia Civil expedir una autorizacin vlida para un perodo mximo de tres aos que podr ser
suspendida o anulada en cualquier momento mediante decisin motivada. Una copia de esta
comunicacin, visada de conformidad por la Intervencin Central de Armas y Explosivos, que habr de
presentarse a requerimiento de las autoridades competentes, deber acompaar las transferencias de
cartuchera hasta su destino. Antes de efectuar la transferencia, los titulares de las armeras comunicarn a
la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil todos los datos mencionados en el
apartado 1 del artculo 163.
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CARTUCHERIA
TTULO IX. Transporte

Artculo 166. Regulacin.
1. El transporte de los artculos pirotcnicos y la cartuchera se regir por lo establecido en la
reglamentacin vigente para el medio de transporte correspondiente y, en su defecto, por las
prescripciones establecidas en este ttulo.
2. El transporte de residuos de artculos pirotcnicos y de cartuchera
se regir por las normas de transporte de residuos y, en su caso, de transporte
de residuos peligrosos vigentes, en concreto lo dispuesto en la Ley 22/2011,
de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y sus disposiciones de
desarrollo.
Artculo 167. Normas generales.

1. A efectos de lo dispuesto en este ttulo, quedarn incluidos en el mbito de transporte el porte
propiamente dicho y las operaciones de carga, descarga y manipulacin complementarias, as como los
medios empleados en las citadas operaciones.
2. Podrn transportarse conjuntamente con pasajeros, salvo en transportes colectivos de viajeros,
hasta 100 cartuchos metlicos y 300 cartuchos no metlicos de caza o similares por cada usuario.
A los efectos anteriores se considera transporte colectivo de viajeros aquel en el que se transportan
viajeros en nmero superior a nueve incluyendo al conductor.
3. Podrn transportarse en vehculos particulares artificios pirotcnicos de las categoras F1, F2, F3,
T1, P1, uso en la marina y destinados al uso previsto en la ITC nmero 18, hasta un total de 15 kilogramos
netos (NEC). Tambin podrn transportarse en cada vehculo particular las cantidades de cartuchera
descritas en el artculo 136 como almacenamiento autorizado, es decir, hasta 150 cartuchos metlicos para
arma corta, 200 para arma larga rayada y hasta 5.000 de cartuchera no metlica. Para la participacin en
competiciones deportivas, podr permitirse el transporte de una cantidad mayor de cartuchos, previa
autorizacin de la Intervencin de Armas y Explosivos de la correspondiente Zona de la Guardia Civil.
4. Los particulares que estn autorizados para la recarga de cartuchera metlica podrn transportar
por medios propios hasta 1 kilogramo de plvora. Esto se aplicar igualmente a los que ejerzan la actividad
de recarga de cartuchera no metlica y a los titulares de la autorizacin especial del artculo 107 del
Reglamento de Armas, siempre que al menos posean un arma de avancarga.
5. Los armeros, autorizados conforme al artculo 10 del Reglamento de Armas, tambin podrn
transportar, por medios propios o a travs de una empresa de transporte, hasta un mximo de 1 kilogramo
de plvora.
6. Durante las operaciones comprendidas en el transporte de las materias reguladas estar
prohibido fumar, usar cigarrillos electrnicos o cualquier otro dispositivo similar, portar cerillas o cualquier
otro dispositivo productor de llamas, sustancias que puedan inflamarse, armas de fuego y municiones,
salvo el armamento reglamentario correspondiente a los responsables del transporte.
7. Estn permitidas las operaciones de carga, descarga y manipulacin necesarias para la utilizacin
de los productos pirotcnicos, dentro de la poblacin en que tal utilizacin tenga lugar, si se cuenta con
medios adecuados de alumbrado, de efectuarse por la noche.
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CARTUCHERIA
Artculo 168. Inspeccin.

En todo momento, los productos regulados se encontrarn sometidos a la inspeccin de la autoridad
y, tratndose de cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 unidades y superior a 12.000 unidades
en el caso del calibre 22 y mecha de seguridad para uso en pirotecnia en condiciones diferentes a las
indicadas en la ITC nmero 11, bajo la proteccin de vigilantes reglamentariamente habilitados, conforme a
lo dispuesto en la citada ITC.
Artculo 169. Equipos de carga y descarga de productos.

Los equipos de trabajo utilizados en las operaciones de carga y descarga de productos regulados
deben cumplir los requisitos y disposiciones legales que les sean de aplicacin.
Artculo 170. Documentacin exigida.

1. El transporte de productos regulados deber estar amparado por la documentacin exigida por
los reglamentos aplicables al medio de transporte utilizado y por la que, en su caso, se exija por este
reglamento para permitir su circulacin.
2. Dicha documentacin deber acompaar a la expedicin en todo su recorrido. El destinatario la
recibir al hacerse cargo de la mercanca, debiendo conservarla durante tres aos a disposicin de la
autoridad competente.
CAPTULO II. GUA DE CIRCULACIN DE CARTUCHERA METLICA

Artculo 171. Documentacin requerida.
1. El transporte de cartuchera metlica entre dos puntos del territorio nacional exigir, adems de
lo requerido por los reglamentos de transporte, la siguiente documentacin:
a) Gua de Circulacin, autorizada por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil
del punto de origen de la expedicin.
b) Carta de Porte o documento equivalente.
2. Se extendern tantas Guas de Circulacin como pedidos diferentes comprenda una expedicin.
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CARTUCHERIA
3. No se requerir Gua de Circulacin para el transporte de cartuchera metlica, plvora o pistones
cuando se realice personalmente por titulares de licencias de armas o con autorizacin de recarga de
cartuchera o de coleccionista, dentro de los lmites fijados en los artculos 104 y 136. Igualmente no ser
aplicable al transporte de plvora de los apartados 4 y 5 del artculo 167.
Artculo 172. Gua de circulacin.

La Gua de Circulacin es el documento que ampara el desplazamiento de cartuchera metlica entre
dos puntos del territorio nacional y en todo momento debe acompaar a su transporte. Su otorgamiento
podr condicionarse al cumplimiento de las medidas de seguridad ciudadana de acuerdo con las normas
que se establecen al efecto en la ITC nmero 11.
Las citadas Guas de Circulacin de la cartuchera metlica se ajustarn en cuanto a modelo
contenido y formato a lo dispuesto en el anexo III de la ITC nmero 11.
Las guas de circulacin de cartuchera metlica que amparan el transporte de estas mercancas, se
presentarn para su aprobacin, con una antelacin mnima de 48 horas antes del inicio del transporte, en
la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por demarcacin corresponda.
En todo caso, el destinatario comunicar a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil
que por demarcacin corresponda, la recepcin de la expedicin dentro de las 48 horas desde que sta
haya tenido lugar, presentando la Gua de circulacin recibida del transportista o responsable de la
expedicin.
CAPTULO III. TRANSPORTE POR CARRETERA

El transporte por carretera de los productos regulados realizado ntegramente en territorio espaol
se ajustar a lo dispuesto en el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las
operaciones de transporte de mercancas peligrosas por carretera en territorio espaol. As mismo,
debern cumplirse las normas establecidas por el Acuerdo Europeo sobre el Transporte internacional de
mercancas peligrosas por carretera (ADR) que est en vigor.
El transporte de cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 unidades, y superior a 12.000 en
el caso del calibre 22, as como de mecha de seguridad con destino a fabricacin de artculos pirotcnicos,
siempre que el transporte de la materia se realice cortada en trozos que no superen los 45 centmetros de
longitud y la cantidad de materia neta reglamentada transportada sea igual o superior a los 450 kilogramos,
tambin le ser de aplicacin lo dispuesto en la ITC nmero 11, as como en la normativa de Seguridad
Privada.
Artculo 174. Competencias.

La competencia en las materias reguladas por este captulo corresponder a los siguientes
Departamentos:
1. Al Ministerio de Interior, respecto a las normas de circulacin, conduccin y acompaamiento de
los vehculos y, especialmente, en cuanto a la regulacin de los lugares de carga y descarga, y de
estacionamiento, itinerarios y horarios a que deba ajustarse el transporte por carretera, en zonas urbanas y
ncleos de poblacin, y rgimen de vigilancia del transporte.
2. Al Ministerio de Fomento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Comunidades
Autnomas en virtud de lo dispuesto en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de junio, sobre Delegacin de
facultades del Estado en las Comunidades Autnomas en relacin con el transporte por carretera y cable,
respecto a la documentacin de transporte (Carta de Porte), distintivos, etiquetas y sealizacin de los
vehculos as como el control y vigilancia de su cumplimiento en coordinacin con el Ministerio de Interior,
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CARTUCHERIA
a las autorizaciones para dedicarse a efectuar transportes, con la fijacin de itinerarios si fuese necesario,
coordinndolos previamente con los organismos competentes en materia de trfico, a la limitacin de las
cantidades transportadas por unidad de transporte en relacin a sus caractersticas y estado,
acondicionamiento y estiba de la carga, a lo relacionado con el uso de las infraestructuras a cargo del
Departamento por donde discurra el transporte y a la admisin, almacenamiento y manipulacin en la zona
de servicios de los puertos y aeropuertos.
3. Al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, respecto a las caractersticas tcnicas de los
vehculos y recipientes utilizados en el transporte y a las pruebas o inspecciones peridicas a que stos
deban someterse y a la clasificacin y compatibilidad de las materias reglamentadas.
Artculo 175. Paradas.

1. Se evitar en lo posible efectuar paradas no previstas, as como atravesar poblaciones y pasar por
zonas de gran densidad de trfico, debiendo en todo caso cumplir con las normas e itinerarios de
mercancas peligrosas.
2. En caso de detencin por avera, accidente o cualquier otra causa que racionalmente haga
presumible un estacionamiento prolongado del vehculo distinta a las necesidades del servicio, se
adoptarn las medidas de precaucin que se estimen necesarias en atencin a las circunstancias del lugar y
a la naturaleza de las sustancias transportadas, dando cuenta inmediata al puesto de la Guardia Civil ms
prximo.

1. Queda prohibido al personal de conduccin y auxiliar abrir envases que contengan sustancias
reglamentadas, salvo que sean requeridos por la autoridad competente correspondiente.
2. Salvo en los casos en que est autorizada la utilizacin del motor para el funcionamiento de
bombas y otros mecanismos que permitan o faciliten la carga o descarga del vehculo, el motor deber
estar parado al realizar estas operaciones.
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CARTUCHERIA
CAPTULO IV. TRANSPORTE POR FERROCARRIL

El transporte por ferrocarril de los productos regulados realizado
ntegramente en territorio espaol se ajustar a lo dispuesto en el Real
Decreto 412/2001, de 20 de abril, por el que se regulan diversos aspectos
relacionados con el Transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril.
As mismo, debern cumplirse las normas establecidas en el Reglamento
relativo al transporte internacional de mercancas peligrosas por
ferrocarril (RID 2015), Anejo al Convenio relativo a los Transportes
Internacionales por Ferrocarril (COTIF), hecho en Berna el 9 de mayo de
1980 (RID) en su versin enmendada, en su caso.

La competencia de las materias reguladas por este captulo corresponder a los siguientes
Departamentos:
1. Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen de vigilancia en el transporte y en la carga y
descarga y estacionamiento.
93

CARTUCHERIA
2. Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que no estn expresamente atribuidos a otros
Departamentos.
3. Al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, respecto de las caractersticas tcnicas de los
vagones y recipientes utilizados en el transporte y a la clasificacin y compatibilidad de las materias
transportadas, segn lo dispuesto en el Real Decreto 1256/2003, de 3 de octubre, por el que se determinan
las autoridades competentes de la Administracin General del Estado en materia de transporte de
mercancas peligrosas y se regula la comisin para la coordinacin de dicho transporte.
Artculo 179. Normas generales.

1. Las operaciones de carga y descarga deben efectuarse en la zona ms apartada posible de los
locales a los que el pblico tenga acceso, as como de las oficinas, talleres, cocheras o hangares de
mercancas. El lugar se escoger de manera que evite al mximo la necesidad de atravesar las vas con los
bultos o envases.
2. Los vehculos que transportan sustancias reguladas se aproximarn, siempre que sea posible,
hasta un punto desde el que pueda realizarse el transbordo directo al vagn. Anlogo sistema se seguir
respecto de los vehculos que hayan de retirar las mercancas.
3. Durante las operaciones de carga y descarga, los vehculos cargados que estn en espera
permanecern a una distancia prudencial del vagn en el que se realiza estas operaciones, no inferior a cien
metros.
CAPTULO V. TRANSPORTE MARTIMO, FLUVIAL Y EN EMBALSES

1. El transporte martimo de las materias reguladas se atendr, con carcter general, a lo establecido
en Convenios y Cdigos Internacionales, en el Reglamento Nacional de Admisin, Manipulacin y
Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos, aprobado por Real Decreto 145/1989, de 20 de
enero, en el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, por el que se establece un sistema de seguimiento y
de informacin sobre el trfico martimo, y en las dems disposiciones vigentes que le sean de aplicacin.
2. El transporte fluvial y en embalses de las materias reguladas se atendr, con carcter general, a lo
establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Aguas y en las dems disposiciones vigentes que le sean de aplicacin.
Artculo 181. Competencias en transporte martimo.

Departamentos:
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CARTUCHERIA
1. Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen vigilancia en las operaciones de carga,
descarga y medidas de seguridad para los almacenamiento en puerto.
2. Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que le estn expresamente atribuidos, y
especficamente en la regulacin de la admisin, manipulacin y almacenamiento en la zona
de servicio de los puertos.
3. Al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, respecto a los envases y embalajes autorizados
y a la clasificacin y compatibilidad de las materias reglamentadas.
Artculo 182. Vigilancia.

Las autoridades competentes controlarn el transporte martimo de las materias reguladas dentro
de la zona de su jurisdiccin. Corresponder a dichas autoridades otorgar las autorizaciones que se
requieran para efectuar dicha actividad.
Artculo 183. Custodia.

1. La autoridad competente ejercer la supervisin de la custodia de las citadas materias y de las
actividades con ellas relacionadas, en tanto se encuentren en el recinto portuario.
2. El capitn o patrn quedar responsabilizado de ellas desde el momento en que hubieran sido
embarcadas, sin perjuicio de la facultad de la autoridad competente para realizar las inspecciones y adoptar
las prevenciones que estime convenientes.
Artculo 184. Jurisdiccin de las aguas.

1. Toda embarcacin que transporte materias reguladas habr de observar dentro de las aguas en
que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin, las prescripciones sealadas en este
captulo.
2. Las autoridades competentes podrn inspeccionar las citadas embarcaciones, dentro de la zona
sealada, y comprobar la observancia de los requisitos reglamentados.
Artculo 185. Condiciones generales.

1. Ninguna embarcacin se podr abarloar a otra cargada con materias reguladas sin autorizacin
previa y escrita del capitn martimo y la conformidad de ambos capitanes.
2. La Autoridad Portuaria otorgar prioridad a las actividades y maniobras que hubieran de realizar
los citados buques con el objeto de que su estancia en puerto sea lo ms reducida posible.
Artculo 186. Documentacin.

A la entrada en el recinto portuario, el encargado del transporte presentar la documentacin
correspondiente y la autorizacin de embarque de las mercancas ante la autoridad portuaria
correspondiente. Esta comunicar la llegada de dichas mercancas al puerto a la autoridad competente,
que, previas comprobaciones oportunas, confirmar la autorizacin, estableciendo, en su caso, las
prescripciones adicionales que sean necesarias.
Artculo 187. Carga y descarga.

Las materias reguladas debern ser cargadas o descargadas directamente de buque a vehculo o
viceversa. En ningn caso, debern almacenarse sobre muelle o almacenes. Puede eximirse de esta norma
cuando se trate de cartuchera no metlica u otras municiones de seguridad.
Artculo 188. Competencias en transporte fluvial y embalses. Disposiciones generales.

1. Los organismos de cuenca competentes controlarn la navegacin fluvial y en embalses de las
materias reguladas.
95

CARTUCHERIA
2. Corresponde a los organismos de cuenca, previo informe de la Intervencin Central de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil, el otorgamiento de las autorizaciones de navegacin y para el
establecimiento de embarcaderos necesarios para el ejercicio de dicha actividad.
3. La autorizacin de navegacin se extiende a las operaciones de carga y descarga, operaciones que
debern ajustarse a las normas generales vigentes al respecto y a las condiciones especficas que se
establezcan en dicha autorizacin.
4. La carga y descarga de las citadas materias solamente podr realizarse desde los correspondientes
embarcaderos hasta la embarcacin y viceversa.
5. Solamente podrn manejar o gobernar las embarcaciones destinadas a este tipo de transporte las
personas que estuviesen provistas del correspondiente ttulo oficial.
CAPTULO VI. TRANSPORTE AREO

El transporte areo de las materias reguladas se atendr, con carcter general, a lo establecido en
las Instrucciones Tcnicas para el transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area de la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) que est en vigor.

Departamentos:
1. Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen de vigilancia en el transporte nacional y en las
operaciones de carga y descarga en aeropuertos as como las medidas de seguridad en el almacenamiento.
2. Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que no estn expresamente atribuidos a otros
Departamentos, y especficamente en las operaciones de carga y descarga en la zona de servicio de los
aeropuertos.
3. Al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, respecto a los envases y embalajes autorizados y a la
clasificacin y compatibilidad de estiba de las materias transportadas.

1. Los directores de aeropuerto controlarn el transporte de las materias reguladas dentro de la
zona de su jurisdiccin.
96

CARTUCHERIA
2. Los directores de aeropuerto sern responsables de las actividades relacionadas con las materias
reguladas, en tanto se encuentren dentro de los lmites del aeropuerto, pudiendo realizar, en cualquier
momento, cuantas inspecciones estimen convenientes.
3. El comandante de la aeronave quedar responsabilizado de dichas materias, siempre que se
hubiera hecho cargo de la aeronave para emprender el vuelo, y hasta que, finalizado ste, hubiera hecho
entrega de la carga.
4. Al efectuar la entrada en el aeropuerto el responsable del transporte presentar la gua de
circulacin y la autorizacin de embarque de las mercancas al Director del aeropuerto, el cual, previas las
comprobaciones que ordene llevar a efecto, confirmar, en su caso, la autorizacin, estableciendo, si
hubiere lugar a ello, las prescripciones adicionales que sean necesarias.
5. Cuando una aeronave transportase las materias reguladas, en situacin de trnsito, y hubiese
aterrizado para reparar averas o abastecerse de combustible, habr de estacionarse en la zona
especficamente prevista al respecto.
6. Tanto si las materias citadas fueran descargadas, y almacenadas conforme a lo previsto en este
Reglamento, como si permanecieran en la aeronave, quedarn debidamente custodiadas.
Artculo 192. Zona de carga y descarga.

1. En los aeropuertos en que habitualmente se carguen o descarguen materias reguladas existir
una zona reservada al efecto, convenientemente delimitada, sealizada y aislada del resto de las
instalaciones, de las que quedar separada por una distancia de seguridad que ser determinada por la
autoridad competente, segn las caractersticas de cada aeropuerto.
2. En dicha zona se efectuar el aparcamiento de las aeronaves que transporten dichas materias, as
como las operaciones de carga y descarga o cualquier otra manipulacin de aquellas.
3. Esta zona estar provista de los equipos de deteccin y de extincin de incendios que determine
la autoridad, con el fin de prevenir y, en su caso, poder hacer frente a cualquier incendio que se produzca.
4. En las edificaciones afectas al servicio de la zona reservada se observar, en lo que les sea
aplicable, lo dispuesto en este Reglamento.
5. En los aeropuertos que no estn dotados de la zona reservada sealada en los apartados
anteriores, se habilitar un lugar idneo, que rena las indispensables condiciones de seguridad,
especialmente en lo que concierne a la distancia de separacin respecto de las dems instalaciones del
aeropuerto.
Artculo 193. Vehculos.

1. Los vehculos que transporten materias reguladas que vayan a ser embarcadas se aproximarn,
siempre que sea posible, hasta un punto desde el que pueda efectuarse el transbordo directo de aquellas al
avin.
2. Anlogo sistema se seguir respecto de los vehculos en que hayan de retirarse las mercancas
desembarcadas.
Artculo 194. Helicpteros.

1. Tambin podr efectuarse el transporte areo de materias reguladas a travs de helicpteros,
regulndose, en cuanto le sea aplicable, por lo dispuesto en este captulo.
2. El Ministerio de Fomento determinar las clases y cantidades de sustancias reglamentadas que
pueden ser transportadas en los distintos tipos de helicpteros.
97

CARTUCHERIA
3. Los helicpteros que transporten estas sustancias debern ir provistos de los equipos necesarios
para la deteccin y extincin de incendios.
TTULO X. Rgimen sancionador

CAPTULO I. INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 195. Infracciones leves.
Las siguientes conductas sern consideradas infracciones leves:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
La omisin o insuficiencia en las medidas de seguridad para la custodia de la

documentacin relativa a las materias reguladas, cuando d lugar a su prdida o
sustraccin.
La omisin del deber de denunciar ante la Intervencin de Armas y Explosivos la prdida o
sustraccin de documentacin relativa a las materias reguladas.
La omisin de la obligacin de remitir a la Administracin los partes y dems documentos
relativos a las materias reguladas en los mbitos de la seguridad industrial o ciudadana.
La omisin de datos en las comunicaciones que es obligatorio remitir a la Administracin,
relativas a las materias reguladas en los mbitos de la seguridad industrial o ciudadana.
Las irregularidades en la cumplimentacin de los libros y registros obligatorios relativos a
las materias reguladas.
La desobediencia y/o falta de consideracin de los mandatos de la Autoridad competente o
de sus Agentes siempre que se ajusten a la normativa vigente, en el ejercicio de la misin
que tienen legalmente encomendada respecto a las materias reguladas.
Todas aquellas conductas que, no estando calificadas como infracciones muy graves o
graves, constituyan incumplimientos de las obligaciones o requisitos o vulneracin de las
prohibiciones establecidas en este reglamento y en sus Instrucciones tcnicas
complementarias, en la Ley Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad
ciudadana, en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, o en otras leyes especiales.
El incumplimiento de los requisitos establecidos para las entidades colaboradoras de la
Administracin y organismos notificados en el mbito de la seguridad industrial
Artculo 196. Infracciones graves.

Las siguientes conductas sern consideradas infracciones graves:
1.
La fabricacin, almacenamiento, venta, distribucin, adquisicin o enajenacin, tenencia o

uso de las materias reguladas, incumpliendo la normativa de aplicacin, careciendo de la
documentacin o de las autorizaciones necesarias o excedindose de los lmites
autorizados.
98

CARTUCHERIA
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
La fabricacin, almacenamiento, venta, distribucin y uso de las materias reguladas, en

cantidad mayor que la autorizada.
La omisin o insuficiencia en la adopcin o en la eficacia de las medidas de seguridad
ciudadana o precauciones obligatorias en la fabricacin, almacenamiento, distribucin,
circulacin, comercio, tenencia o utilizacin de las materias reglamentadas.
La omisin o insuficiencia en la adopcin o en la eficacia de las medidas de seguridad
industrial en la fabricacin, almacenamiento, tenencia o utilizacin de las materias
reguladas, cuando comporte peligro o dao grave para personas, flora, fauna, cosas o el
medio ambiente.
La circulacin o transporte de las materias reguladas, sin cumplir los requisitos establecidos
en cuanto a documentacin, medidas de seguridad ciudadana o en cuanto a medidas de
seguridad industrial, cuando, en este ltimo caso, dicho incumplimiento comporte peligro o
dao grave para personas, flora, fauna, cosas o el medio ambiente.
La alegacin o aportacin de datos o circunstancias falsos, para justificar transacciones
comerciales no autorizadas, o bien obtener autorizaciones o documentaciones relativas a
las materias reguladas.
La negativa de acceso a las autoridades competentes o a sus agentes o la obstaculizacin
del ejercicio de las inspecciones o controles reglamentarios, en talleres, medios de
transportes, depsitos y dems establecimientos relativos a las materias reguladas.
La resistencia o la obstaculizacin a facilitar la informacin requerida por las
Administraciones Pblicas, cuando hubiese obligacin legal o reglamentaria de atender tal
peticin de informacin.
El inicio o realizacin de cualquier actividad relacionada con las materias reguladas sin la
autorizacin pertinente.
La apertura o funcionamiento de cualquier establecimiento, o el inicio o realizacin de
cualquier actividad relacionada con las materias reguladas, sin adoptar las medidas de
seguridad obligatorias, o cuando stas sean insuficientes.
La carencia de los libros o registros que sean obligatorios, respecto a las materias reguladas.
El uso de cualquier otro marcado que pueda inducir a confusin con el marcado CE en los
El incumplimiento reiterado de los requisitos establecidos para las entidades colaboradoras
de la Administracin y organismos notificados en el mbito de la seguridad industrial.
Artculo 197. Infracciones muy graves.

Las siguientes conductas sern consideradas infracciones muy graves:
1. Las conductas tipificadas en los apartados 1 y 4 del artculo anterior, si, como consecuencia
de ellas, se causan perjuicios muy graves.
2. Las conductas tipificadas en los apartados 3 y 5 del artculo anterior, si, como consecuencia
de ellas se produce la prdida o sustraccin de materias reguladas.
3. El uso ilcito del marcado CE, cuando del mismo resulte un dao muy grave o se derive un
peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio
ambiente.
4. La incorrecta ejecucin por el organismo notificado de las actuaciones que se le
encomiendan, as como continuar certificando una vez retirada la correspondiente
notificacin, cuando de tal conducta resulte un dao muy grave o se derive un peligro muy
grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.
5. El incumplimiento de los requisitos establecidos para los organismos notificados, cuando del
mismo resulte un dao muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las
personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.
99

CARTUCHERIA
Artculo 198. Inspeccin y sanciones.

1. Inspeccin.
a) Para el desarrollo de la funcin inspectora, las reas Funcionales de Industria y Energa de
las Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno, podrn establecer mecanismos de
colaboracin con rganos o Administraciones que tengan atribuidas competencias y
responsabilidades en el mbito laboral, as como en los mbitos de seguridad ciudadana y
seguridad industrial.
b) El personal del rea Funcional de Industria y Energa que realice la tarea de inspeccin tiene
en el ejercicio de sus funciones el carcter de autoridad pblica.
c) La actividad inspectora se documentar mediante actas que estarn dotadas de presuncin
de certeza respecto a los hechos reflejados en las mismas que hubieran sido constatados por
el inspector, sin perjuicio de las pruebas en contrario. En el caso de las inspecciones a los
talleres y depsitos de productos terminados su contenido se ajustar al modelo dispuesto
en la ITC nmero 24.
2. Sanciones.
a) Las conductas tipificadas como infracciones leves en los apartados 1, 2, 5, y 6 del artculo 195
sern sancionadas con multa desde 100 euros hasta 600 euros. La conducta tipificada como
infraccin leve en el apartado 8 del artculo 195 ser sancionada con multa de hasta 3.005,06
euros. Las conductas tipificadas como infracciones leves en los apartados 3, 4, y 7 del artculo
195 sern sancionadas con multa desde 100 euros hasta 600 euros o de hasta 3.005,06 euros
segn se refieran a aspectos de seguridad ciudadana o de seguridad industrial,
respectivamente.
b) Las conductas tipificadas como infracciones graves en los apartados 1, 2, 3, 6, 11 y 12 del
artculo 196 sern sancionadas con multa desde 601 euros hasta 30.000 euros. Las conductas
tipificadas como infracciones graves en los apartados 4 y 13 del artculo 196 sern
sancionadas con multa desde 3.005,07 euros hasta 90.151,81 euros. Las conductas
tipificadas como infracciones graves en los apartados 5, 7, 8, 9 y 10 del artculo 196 sern
sancionadas con multa desde 601 euros hasta 30.000 euros o con multa desde 3.005,07
euros hasta 90.151,81 euros segn se refieran a aspectos de seguridad ciudadana o de
seguridad industrial, respectivamente.
Adems, las conductas tipificadas en los apartados 1, 2 y 12 del artculo 196 sern
sancionadas con la incautacin de todo el material aprehendido o de toda aquella cantidad
de material que exceda, en su caso, de la cantidad autorizada.
A su vez, la conducta tipificada en el apartado 13 del artculo 196 ser tambin sancionada
con la retirada temporal de la autorizacin de hasta un ao.
La conducta tipificada en el apartado 1 del artculo 196 conllevar, en su caso, el cierre del
establecimiento donde se produzca la infraccin por un perodo no superior a seis meses.
Las conductas tipificadas en los apartados 3 y 10 del artculo 196 conllevarn el cierre del
establecimiento donde se produzca la infraccin hasta tanto no se establezcan las medidas
de seguridad o se subsanen las anomalas existentes.
c) Las conductas tipificadas como infracciones muy graves en el apartado 3 del artculo 197
sern sancionadas con multa desde 30.001 euros hasta 600.000 euros. Las conductas
tipificadas como infracciones muy graves en los apartados 4 y 5 del artculo 197 sern
sancionadas con multa desde 90.151,82 euros hasta 601.012,10 euros. Las conductas
tipificadas como infracciones muy graves en los apartados 1 y 2 del artculo 197 sern
sancionadas con multa desde 30.001 euros hasta 600.000 euros o con multa desde
90.151,82 euros hasta 601.012,10 euros segn se refieran a aspectos de seguridad
ciudadana o de seguridad industrial, respectivamente.
100

CARTUCHERIA
Por otro lado, la conducta tipificada en el apartado 1 del artculo 197 ser sancionada, en su
caso, con el cierre del establecimiento donde se produzca la infraccin por un perodo de
seis meses y un da a dos aos.
De igual forma, la conducta tipificada en el apartado 2 del artculo 197 ser sancionada, en
su caso, con el cierre del establecimiento donde se produzca la infraccin, o empresa de
transporte, por un perodo de seis meses y un da a dos aos, siempre que la cantidad
sustrada o perdida, el modo o autores de la sustraccin provoquen alarma social.
A su vez, la conducta tipificada en el apartado 3 del artculo 197 ser sancionada, en su caso,
con la incautacin del material correspondiente.
La conducta tipificada en el apartado 5 del artculo 197 ser tambin sancionada, en su caso,
con la suspensin de la actividad o el cierre del establecimiento por un plazo mximo de
cinco aos.
d) Para determinar la cuanta y graduacin de las sanciones, y atendiendo al principio de
proporcionalidad, se tendrn en cuenta las siguientes circunstancias:
I.
II.
III.
IV.
V.
La importancia del dao o deterioro causado.

El grado de participacin y beneficio obtenido.
La capacidad econmica del infractor.
La intencionalidad en la comisin de la infraccin.
El dolo, la culpa y la reincidencia.
e) El material incautado deber ser destruido si su utilizacin constituyera un peligro para la

seguridad. El rgano sancionador deber, en todo caso, determinar el destino final que debe
darse al material incautado.
Los gastos que originen las operaciones de intervencin, almacenaje, trasporte y destruccin
sern a cuenta del infractor.
Artculo 199. Prescripcin de las infracciones.

1. Las infracciones administrativas contempladas en los artculos anteriores que se refieran a
aspectos de seguridad ciudadana prescribirn a los seis meses, al ao o a los dos aos de haberse
cometido, segn sean leves, graves o muy graves, respectivamente.
2. Las infracciones administrativas contempladas en los artculos anteriores que se refieran a
aspectos de seguridad industrial prescribirn al ao, a los tres aos o a los cinco aos de haberse cometido,
segn sean leves, graves o muy graves, respectivamente.
Artculo 200. Prescripcin de las sanciones.

1. Las sanciones impuestas por infracciones que se refieran a aspectos de seguridad ciudadana
calificadas como muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas por infracciones graves a los dos
aos, y las impuestas por infracciones leves al ao, computados desde el da siguiente a aquel en que
adquiera firmeza en va administrativa la resolucin por la que se impone la sancin.
Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de
ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul se paraliza durante ms de un mes por causa no
imputable al infractor.
2. Las sanciones prescribirn al ao, a los tres aos o a los cinco aos, segn que las
correspondientes infracciones que se refieran a aspectos de seguridad industrial hayan sido calificadas de
leves, graves o muy graves, respectivamente, computados desde el da siguiente a aquel en que adquiera
firmeza en va administrativa la resolucin por la que se impone la sancin
101

CARTUCHERIA
CAPTULO II. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 201. Procedimiento sancionador.
1. No podr imponerse ninguna sancin por las infracciones previstas, sino en virtud de
procedimiento instruido al efecto y de acuerdo con los principios de audiencia al interesado, economa,
celeridad y sumariedad. Este procedimiento se regir por lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas, en este Reglamento y en el
Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real Decreto
1398/1993, de 4 de agosto, sin perjuicio de lo dispuesto tanto en el captulo V de la Ley Orgnica 4/2015,
de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana, como en el ttulo V de la Ley 21/1992, de 16 de
julio, de Industria, atendiendo a la naturaleza de la conducta que lo origina.
2. No se impondrn sanciones de suspensin temporal de las autorizaciones de los talleres, locales o
establecimientos, sin previo informe favorable del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
3. En todo caso, el cierre temporal de los establecimientos ser acordado por el Delegado del
Gobierno previo informe preceptivo tanto de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia
Civil como de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Energa y
Turismo.
4. En materia de seguridad y salud en el trabajo se aplicar lo establecido en la legislacin vigente
aplicable y, en particular, en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
5. Cuando las conductas a que se refiere este reglamento pudieran revestir caracteres de infraccin
penal, se remitirn al Ministerio Fiscal los antecedentes necesarios de las actuaciones practicadas,
acordando el rgano administrativo competente para la resolucin, la suspensin del procedimiento hasta
que recaiga resolucin judicial.
La resolucin definitiva del procedimientos administrativo sancionador solo podr producirse
cuando sea firme la resolucin recada en el mbito penal, quedando hasta entonces interrumpido el plazo
de prescripcin.
Las medidas cautelares adoptadas por las autoridades sancionadoras antes de la intervencin
judicial podrn mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso al respecto de las
Autoridades Judiciales.
En los procesos penales en que intervenga el Ministerio Fiscal, cuando se acordase el archivo o se
dictase auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria por acreditarse que los hechos no sean
constitutivos de infraccin penal, deber aquel remitir a la autoridad sancionadora copia de la resolucin y
de los particulares que estime necesarios, cuando aquellos pudieran ser objeto de sancin administrativa
conforme a lo previsto en este Reglamento, a fin de continuar el expediente sancionador con base, en su
caso, en los hechos que el rgano judicial competente haya considerado probados.

1. Ser competente para iniciar los expedientes sancionadores en materia de seguridad industrial,
independientemente de la sancin que en definitiva se pueda imponer, cualquiera de las autoridades que a
continuacin se relacionan:
a) El Ministro de Industria, Energa y Turismo.
b) La Direccin General de Poltica Energtica y Minas.
c) Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas, as como los Subdelegados del
Gobierno en las provincias.
102

CARTUCHERIA
2. Corresponder la competencia para la instruccin de los procedimientos sancionadores:
a) Al rgano de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas que sea competente con
arreglo a las disposiciones reguladoras de la organizacin de dicha Direccin General para la
instruccin de los procedimientos por infraccin grave cuya resolucin corresponda al
Ministro de Industria, Energa y Turismo y por infraccin muy grave en materia de seguridad
industrial, cuya resolucin corresponda al Consejo de Ministros.
b) A los Directores de rea y Jefes de Dependencia de Industria y Energa en los procedimientos
sancionadores de infracciones leves en materia de seguridad industrial o de control de
productos de mercado, cuya resolucin corresponda al Delegado del Gobierno.
c) A la Direccin General de la Guardia Civil para la instruccin de los procedimientos
sancionadores por infracciones muy graves en materia de seguridad ciudadana.
d) A los Delegados del Gobierno o, en su caso, al correspondiente rgano de la Delegacin del
Gobierno de que se trate para la instruccin de los procedimientos sancionadores por
infracciones graves y leves en materia de seguridad ciudadana, salvo lo previsto en el prrafo
siguiente.
e) Al correspondiente rgano del Ayuntamiento de que se trate, respecto de los expedientes
sancionadores cuya resolucin corresponda a los Alcaldes, en materia de seguridad
ciudadana.
3. La competencia para dictar la correspondiente resolucin e imponer las sanciones determinadas
en los artculos anteriores la ejercitar:
a) El Consejo de Ministros, para sancionar, en todo caso, las infracciones muy graves en materia
de seguridad industrial.
b) El Ministro del Interior, para la sancin de infracciones muy graves en grado mximo, en
materia de seguridad ciudadana.
c) El Ministro de Industria, Energa y Turismo, para sancionar, en todo caso, las infracciones
graves en materia de seguridad industrial.
d) El Secretario de Estado de Seguridad, para la sancin de infracciones muy graves en grado
medio y grado mnimo, en materia de seguridad ciudadana.
e) Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas y en las Ciudades de Ceuta y
Melilla, para imponer cualquiera de las sanciones por infracciones leves en materia de
seguridad industrial, as como para imponer cualquiera de las sanciones por infracciones
graves y leves, en materia de seguridad ciudadana, excepto lo que sea competencia de los
alcaldes.
f) Los Alcaldes podrn imponer las sanciones y adoptar las medidas previstas en la Ley
Orgnica 4/2015 sobre proteccin de la seguridad ciudadana, cuando las infracciones se
cometieran en espacios pblicos municipales o afecten a bienes de titularidad local, siempre
que ostenten competencia sobre la materia de acuerdo con la legislacin especfica.
103

CARTUCHERIA
Artculo 203. Cartuchera incautada.

1. La cartuchera incautada de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 198, como consecuencia de
una infraccin administrativa, pasar a poder del Estado, que, a travs del Delegado del Gobierno
correspondiente, la entregar a las Fuerzas Armadas o Cuerpos de la Guardia Civil o Nacional de Polica,
cuando pudieran ser de utilidad para el desempeo de sus funciones. Si lo anterior no fuera posible, la
podr destruir o darle otros fines de acuerdo con lo dispuesto en la ITC nmero 12.
2. Durante la instruccin del expediente sancionador y en su caso durante la ejecucin de la sancin
impuesta, la cartuchera intervenida se depositar en un establecimiento debidamente habilitado, a
disposicin de la autoridad competente para sancionar.
Artculo 204. Artculos pirotcnicos incautados.

1. Los artculos pirotcnicos incautados de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 198, como
consecuencia de una infraccin administrativa, pasarn a poder del Estado. El destino final de los citados
artculos ser determinado por el Delegado del Gobierno correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en
la ITC nmero 12.
2. Durante la instruccin del expediente sancionador, y en su caso durante la ejecucin de la sancin
impuesta, los artculos pirotcnicos intervenidos se depositarn en un establecimiento debidamente
habilitado, a disposicin de la autoridad competente para sancionar.
Artculo 205. Medidas cautelares.

1. Iniciado el expediente sancionador, se podrn adoptar las medidas cautelares imprescindibles
para el normal desarrollo del procedimiento, evitar la comisin de nuevas infracciones o asegurar el
cumplimiento de la sancin que pudiera imponerse.
2. Dichas medidas, que debern ser proporcionadas a la naturaleza de la infraccin, podrn consistir
en la adopcin de medidas de accin preventiva y en la realizacin de actuaciones para el mantenimiento o
restablecimiento de la seguridad ciudadana, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 4/2015, de 30
de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana, y especialmente en:
104

CARTUCHERIA
a) El depsito en lugar seguro de los instrumentos o efectos utilizados para la comisin de las
infracciones mientras se tramita el procedimiento sancionador o hasta que, en su caso, se
resuelva la devolucin o se decrete el comiso. El depsito se podr realizar en instalaciones
del presunto infractor siempre que estas sean adecuadas.
b) La adopcin de medidas provisionales de seguridad de las personas, los bienes, los
establecimientos o las instalaciones que se encuentren en situacin de peligro, a cargo de
sus titulares.
c) La suspensin o clausura preventiva de talleres, depsitos, locales o establecimientos de
venta.
d) La suspensin, parcial o total, de las actividades de los establecimientos que sean
notoriamente vulnerables y no tengan en funcionamiento las medidas de seguridad
obligatorias.
e) La retirada preventiva de autorizaciones, permisos, licencias y otros documentos expedidos
por las autoridades administrativas.
3. La duracin de las medidas cautelares de carcter temporal no podr exceder de la mitad del
plazo previsto para la sancin que pudiera corresponder a la infraccin cometida.
4. Asimismo, como medidas provisionales anteriores al procedimiento, los agentes de la autoridad
intervendrn y aprehendern cautelarmente los instrumentos utilizados en la comisin de la infraccin, as
como los artculos pirotcnicos o cartuchera objeto de la misma, que se mantendrn en los depsitos o
instalaciones establecidos al efecto o bajo la custodia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad mientras se
tramita el procedimiento sancionador o hasta que, en su caso se resuelva la devolucin o se decrete el
comiso.
Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 anterior, si la aprehensin fuera de materias fungibles
reglamentadas y el coste del depsito superase el valor venal, stos se destruirn o se les dar el destino
legal adecuado, de acuerdo con el procedimiento que se establezca reglamentariamente.
Excepcionalmente, en supuestos de posible desaparicin de los artculos pirotcnicos o cartuchera,
de grave riesgo o de peligro inminente para personas o bienes, las medidas previstas en la letra a) del
apartado 2 anterior, salvo la letra e), podrn ser ordenadas directamente por los agentes de la autoridad,
debiendo ser ratificadas o revocadas por esta en el plazo mximo de 15 das. En todo caso, estas medidas
quedarn sin efecto si, transcurrido dicho plazo, no se incoa el procedimiento o el acuerdo de incoacin no
contiene un pronunciamiento expreso acerca de las mismas.
105

CARTUCHERIA
106

13-11-2015 Modificación Tema 8. Nuevo Reglamento de Artículos Pirotécnicos

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TEMA 8.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

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TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Disposicin adicional primera. Referencia a la Comunidad Valenciana.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Disposicin adicional segunda. Recogida y actualizacin peridica de datos sobre

Disposicin adicional tercera. Comunicaciones de datos.

Disposicin adicional cuarta. Comunicaciones de siniestros.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Disposicin adicional quinta. Desestimacin de solicitudes y agotamiento de la va

Disposicin adicional sexta. Competencias de las comunidades autnomas en materia de

Disposicin adicional sptima. Prevencin de riesgos laborales.

Disposicin adicional octava. Mecanismos de coordinacin administrativa.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Disposicin transitoria primera. Vigencia de las autorizaciones de catalogacin.

Disposicin transitoria segunda. Plazos de adaptacin.

Disposicin transitoria tercera. Expedientes en tramitacin.

Disposicin transitoria cuarta. Adaptacin a la nueva normativa.

Disposicin transitoria quinta. Conformidad con la Directiva 2007/23/CE.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Disposicin final segunda. Incorporacin de Derecho comunitario europeo.

Disposicin final tercera. Habilitacin para la actualizacin de los contenidos tcnicos.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

TTULO I Ordenacin preliminar

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

son realizadas por el rgano competente de dichas Unidades. No obstante, en lo que se

Artculo 2. Competencias administrativas.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

3. Las distintas Administraciones Pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn:

Artculo 3. Disposiciones generales sobre las empresas del sector de la pirotecnia o la

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7. Autoridad Notificante: organismo en el marco de la legislacin espaola que transpone la

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

Artculo 5. Obligaciones de los agentes econmicos.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

El nmero de identificacin de cuatro dgitos del organismo notificado que haya

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

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Artculo 6. Entidades colaboradoras de la Administracin.

TEMA 15 ARMAS, EXPLOSIVOS, ARTCULOS PIROTECNICOS Y

CAPTULO II. CATEGORIZACIN

Seccin 1. Artculos pirotcnicos

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La conformidad con el tipo basada en el control interno de la produccin ms control

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Para actividades deportivas (caza, tiro, pesca, simulaciones, etc.).

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3. Por el tipo de arma o aparato que lo dispara:

Para armas rayadas.

CAPTULO III. CATALOGACIN

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Artculo 11. Catlogo pblico.