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E.
ESTUDIO JURIDICO.
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Urb. Ttio Psje. Los Rosales G1-15 Wanchaq Cusco Cusco
Cel. 984734587 982794399 RPC. 984115777.
EXPEDIENTE N : 00015-2013-0-2701-SP-CI-01
CUADERNO
: PRINCIPAL
ESCRITO N
:
SECRETARIA : Maria Isabel Lizarraga Ramirez.
SUMILLA
: Apersonamiento y Solicita Uso de la Palabra.
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LUIS ALBERTO SANCHEZ TORRES.
DNI. N 10698310
EXPEDIENTE N : 00016-2013-0-2701-SP-CI-01
CUADERNO
: PRINCIPAL
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Cel. 984734587 982794399 RPC. 984115777.
ESCRITO N
:
SECRETARIA : Maria Isabel Lizarraga Ramirez.
SUMILLA
: Apersonamiento y Solicita Uso de la Palabra.
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JEAN PATRICK FABIAN PINEDA.
DNI. N 00105504
EXPEDIENTE N : 00017-2012-0-2701-SP-CI-01
CUADERNO
: PRINCIPAL
ESCRITO N
:
SECRETARIA : MARGARITA MILAGROS MELENDREZ PAULO
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SUMILLA
cargo de la defensa del Proyecto Especial Madre de Dios, por lo que en el punto Dos de la resolucin
hace mencin a la suspensin del proceso hasta que se cumpla con subsanar el defecto advertido en la
presente resolucin, concediendo 05 das para cumplir dicho mandato, por lo que se cumpli con
SUBSANAR la observacin formulada, la excepcin de Oscuridad o Ambigedad en el modo de proponer
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Declarar Fundada la demanda de Accin de Amparo de folios TREINTA Y UNO interpuesta por
DUNIA SIBILA GARCIA CARDENAS, en su condicin de trabajadora del Proyecto Especial
Madre de Dios.
Se Declara NULO el despido del que ha sido objeto la demandante DUNIA SIBILA GARCIA
CARDENAS.
Se Ordena al Proyecto Especial Madre de Dios sede Central de Iberia cumpla con reponer a
doa DUNIA SIBILA GARCIA CARDENAS en el cargo que venia desempeando o en otro de
similar nivel o jerarqua, con costos.
Se ordena el Archivamiento definitivo una vez consentida y/o ejecutoriada, seda la presente.
Interviniendo el especialista judicial que da cuenta por disposicin del Superior.
CUARTO: DE LA APELACION, Que, con cedula de Notificacin se nos hace llegar la resolucin Nro. 16,
donde resuelve admitir el Recurso de Apelacin contra la Resolucin expedida mediante resolucin
nmero Quince de fecha primero de Agosto del ao en curso, en los seguidos por Dunia Sibila Garca
Crdenas con el Proyecto Especial Madre de Dios sobre Accin de Amparo concedindose el recurso con
efecto suspensivo, en consecuencia Elvese los Autos al superior Jerrquico, por lo que en dicha
Apelacin Seores Magistrados quiero ACLARAR LOS PUNTOS a los que hace referencia el Seor
Procurador del Gobierno Regional de Madre de Dios conforme al siguiente detalle:
a.- PROCURADOR PUBLICO: Punto 05: Que en ese sentido advertimos de un lado que el contrato entre
la accionante (Dunia Sibila Garca Crdenas) y la empleadora (Proyecto Especial Madre de Dios) era a
plazo FIJO no pasible de de periodos de renovacin. En ese sentido existen muchas formas en las cuales
se pueden contratar personal, como por ejemplo los sujetos ltimamente al rgimen CAS pero que en
forma alguna establecen vnculo laboral, cuya conclusin se da por el simplemente vencimiento del tiempo
como sucedi en el presente caso entre la demandante y el Proyecto Especial Madre de Dios.
REPRESENTANTE PROCESAL: En relacin a este punto seores Magistrados, quiero hacer incapie en
que mi representada se encuentra dentro de los Lineamientos del Decreto Legislativo Nro. 728,
concordante con el D.S.N003-97-TR, donde en su articulo Art. 10 y Capitulo IV, Artculos 16, 23 y 24,
que textualmente dice: Art. 10: PLAZO DEL PERIODO DE PRUEBA: El periodo de prueba es de
tres meses, a cuyo termino el trabajador alcanza derecho a la proteccin contra el despido
arbitrario, Capitulo IV: DE LA EXTINCION:
Art. 16: Causa de extincin del Contrato de Trabajo:
a.- Fallecimiento del Trabajador o Empleador.
b.- Renuncia o retiro voluntario del Trabajador.
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c). La terminacin de la relacin Laboral en los casos y forma permitida por ley.
d). Por causas justas de despido relacionadas a la conducta o a la capacidad del
trabajador, debidamente comprobada a los que se refiere el Decreto Legislativo
N 728.
Seores Magistrados es Cierto como manifiesta el Seor Procurador del Gobierno Regional de Madre
de Dios, de que hay diferente formas de contratacin de Personal como el CAS del decreto Legislativo
Nro. 1057, Concordante con el Decreto Supremo Nro. 075-2008-PCM, que regula el rgimen especial
de contratacin administrativa de servicio el mismo que hace mencin en su Capitulo IV, Art.13, que
textualmente dice: ART. 13: Supuestos de extincin del Contrato administrativo de Servicios.
13.1.- El Contrato administrativo de Servicio se extingue por:
a.- Fallecimiento del contratado.
b.- Extincin de la entidad Contratante.
c.- Decisin Unilateral del Contratado. En este caso, el contratado debe comunicar por escrito su
decisin a la entidad contratante con una anticipacin de 30 das naturales previos al cese. Este plazo
puede ser exonerado por la autoridad competente de la entidad por propia iniciativa o a pedido del
contratado. En este ltimo caso, el pedido de exoneracin se entender aceptado si no es rechazado
por escrito dentro del tercer da natural presentado.
d.- Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad contratante.
e.- Invalidez absoluta permanente sobreviniente del contratado.
f.- Decisin unilateral de la entidad contratante, sustentada en el incumplimiento injustificado de las
obligaciones derivadas del contrato o en la deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas.
g.- Inhabilitacin administrativa, Judicial, o poltica por mas de tres meses.
h.- Vencimiento del plazo del contrato.
13.2.- En el caso del literal f) del numeral 13.1; precedente la entidad contratante debe imputar al
contratado el incumplimiento mediante una notificacin. El contratado tiene un plazo de (05)
Cinco das hbiles para expresar lo que estima por conveniente. Vencido ese plazo la entidad
debe decidir, en forma motivada y segn los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si
resuelve o no el contrato, comunicndolo al contratado. Esta decisin agota la va
administrativa, conforme al sealado en el artculo 16 del presente reglamento.
Por lo que es CLARO Seores Magistrados que el DEMANDADO quiere confundir a la Ilustre Sala,
haciendo ver de que el despido de mi Representada esta justificada pero olvido de que la base legal de
los contratos firmados entre mi Representada y el Demandado se encuentran dentro de los
Lineamientos del Decreto Legislativo Nro. 728, concordante con el D.S.N 003-97-TR, y no en el
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Decreto Supremo Nro. 075-2008-PCM (CAS), por lo que el Demandado incurri a todas luces en un
despido arbitrario, INCUMPLIENDO SUS PROPIAS CLAUSULAS DE CONTRATO, por ello pido a
su Despacho la REPOSICION Inmediata de mi REPRESENTADA A SU PUESTO DE TRABAJO.
b.- PROCURADOR PUBLICO: Punto 06: Que, por otro lado admitir la pretensin de la actora implicara
que una persona que ha no ingresado por concurso publico de meritos contine laborando
inadecuadamente en un rea que no le corresponde generando un posible desbalance presupuestario
dentro de la administracin publica o del Gobierno Regional de Madre de Dios al estar crendose
puesto de trabajo a travs del rgano jurisdiccional.
REPRESENTANTE PROCESAL: En este punto Seores Magistrados quiero avocarme a la
Resolucin Gerencial Nro. 14-2010-GOREMAD-2100, de fecha 15 de Enero del 2010, en cual
Resuelve aprobar el Presupuesto analtico de Personal (PAP), del Proyecto Especial Madre de Dios
para el ejercicio 2010, el mismo que anexo 01 forma parte integrante de la presente resolucin, con
esta RESOLUCION quiero hacer mencin a que DESBALANCE PRESUPUESTARIO SE REFIERE
EL SEOR PROCURADOR YA SEA DEL PROYECTO ESPECIAL O DE LA REGION DE MADRE DE
DIOS, SI LA PLAZA DE SECRETARIA II SE ENCUENTRA PRESUPUESTADA EN LA PLAZA NRO.
12, es decir que dicha Plaza cuenta con su presupuesto y retornando mi Representada a su puesto de
Trabajo no generara ningn desbalance presupuestario ni al Proyecto Especial Madre de Dios y menos
al Gobierno Regional de Madre de Dios, por lo que no seria necesario la creacin de otro puesto de
trabajo ya que mi Representada regresara a su mismo puesto de trabajo.
QUINTO: Seora Presidenta, quiero hacer hincapi que mi Representada Sra. Dunia Sibila GARCIA
CARDENAS, quien venia desempendose como SECRETARIA II de la Gerencia de Desarrollo
Agrario, la misma que fue DESPEDIDA ARBITRARIAMENTE con la Carta Circular N 076-2010GOREMAD 2114/ADM., de fecha 07 de Diciembre del 2010, SIN HABERLE IMPUTADO CAUSA JUSTA
DE DESPIDO, siendo este el mecanismo con el que se vulnera su derecho constitucional al Trabajo, ya
que por intermedio de esta carta se prescinde de los servicio de mi Representada y donde el Demandado
tom la DECISIN UNILATERAL de dar por extinguida la relacin laboral, fundada nica y
exclusivamente EN SU VOLUNTAD se vulnero el derecho Constitucional al Trabajo, por lo que su
DESPIDO efecto legal al constituirse un acto arbitrario, correspondiendo por ello Declararse la
nulidad DE LA ANTE DICHA CARTA CIRCULAR Y ORDENARSE LA REPOSICION INMEDIATA DE MI
REPRESENTADA A SU CENTRO DE TRABAJO, dada la finalidad eminentemente restitutoria de todo
Proceso Constitucional de tutela de derechos.
Por lo que mi Representada, al encontrarse al Rgimen Laboral Privado (Decreto Legislativo N 728),
y al haber laborado por el lapso de 03 aos y 10 meses, supero los tres meses de prueba conforme
al Art. 10 del Decreto Legislativo N 728, que textualmente dice: PLAZO DEL PERIODO DE
PRUEBA: El periodo de prueba es de tres meses, a cuyo termino el trabajador alcanza derecho a
la proteccin contra el despido arbitrario, por lo que solo podra haber sido DESPEDIDA POR FALTA
GRAVE 0 CAUSA JUSTIFICADA, siendo as su despido INCAUSADO Y ARBITRARIO, como hace
mencin el Art. 27 de la Constitucin Poltica del Per, que textualmente dice: La Ley otorga al
trabajador adecuada proteccin contra le despido arbitrario, tambin lo expresa el TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL quien sostiene en su fundamento 15 de la STC. N 976-2001-AA/TC (Eusebio
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Llanos Huayco) que textualmente dice: Se produce el denominado despido incausado, cuando se
despide al trabajador, ya sea de manera verbal o mediante comunicacin escrita, sin expresarle
causa alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique, por lo que el caso de mi
REPRESENTADA ESTARIA INMERSO EN ESTE PUNTO, SIENDO ASI SU DESPIDO INCAUSADO, ya
que en la Carta Circular N 076-2010-GOREMAD 2114/ADM., de fecha 07 de Diciembre del 2010, con
la que prescinden de sus servicios NO HACE MENCION LA CAUSA NI EL MOTIVO DE SU DESPIDO,
pese a haber superado el periodo de prueba, en el fundamento 20 de la STC. N 976-2001-AA/TC
(Eusebio Llanos Huayco) que textualmente dice:Por tal motivo, este Colegiado cumple con
precisar las consecuencias que se deriven de la pluralidad de acciones anteriormente descritas.
El Tribunal Constitucional estima que la EXTINCION UNILATERAL de la relacin laboral, fundada nica y
exclusivamente en la VOLUNTAD DEL EMPLEADOR, est AFECTADA DE NULIDAD y por consiguiente
el DESPIDO CARECE DE EFECTO LEGAL cuando se produce con violacin de los derechos
fundamentales de la persona, reconocidos por la Constitucin o los tratados relativos a la promocin,
defensa y proteccin de los derechos humanos.
En este singular caso, la naturaleza misma del ACTO INCONSTITUCIONAL es la que determina la
INEFICACIA LEGAL DEL DESPIDO, en razn de que el Principio de Primaca Constitucional, contenido
en el Articulo 51 de nuestra Norma Fundamental, no admite que puedan reputarse como legitimas y
eficaces aquellas conductas y actuaciones que importan la vulneracin de los derechos que dicho
conjunto normativo consagra.
SEXTO: Seora presidenta pido tener en cuenta la Clusula Resolucin de los contratos suscrito entre mi
Representada y el Proyecto Especial Madre de Dios, donde textualmente dice: DE LA RESOLUCION:
Ambas partes convienen en que si durante su vigencia se produjeran circunstancias o hechos no
previstos al momento de la contratacin y ajenos a El Proyecto, que impida la continuacin del
vinculo laboral, se resolver el mismo siguiendo la normatividad de Ley.
Son causas de extincin el presente contrato las siguientes:
a). La renuncia o retiro voluntario del trabajador.
b). El mutuo acuerdo entre el Trabajador y el Empleador.
c). La terminacin de la relacin Laboral en los casos y forma permitida por ley.
d). Por causas justas de despido relacionadas a la conducta o a la capacidad del
trabajador, debidamente comprobada a los que se refiere el Decreto Legislativo
N 728.
Por lo que es CLARO que el DEMANDADO incurri en un despido arbitrario, INCUMPLIENDO SUS
PROPIAS CLAUSULAS DE CONTRATO, por ello pido a su Despacho la REPOSICION Inmediata de
mi REPRESENTADA A SU PUESTO DE TRABAJO.
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Ahora bien, a tenor de la normatividad vigente, el contrato para OBRA DETERMINADA O SERVICIO
ESPECIFICO SE DESNATURALIZA si el trabajador contina prestando servicios efectivos luego de
CONCLUIDA LA OBRA MATERIA DE CONTRATO sin haber operado renovacin y respecto de
algunas de las siguientes situaciones:
a). El paso a desarrollar actividades permanentes de la empresa,
vulnerando el principio de causalidad en el que debe ampararse la contratacin temporal; o,
b). El paso a atender un servicio especifico nuevo el cual no constituye una
causa objetiva contenido en el contrato inicial.
En el primer caso, la labor se desnaturaliza por transgredir el Principio
de causalidad, AL NO EXISTIR UNA CAUSA REAL DE CONTRATACION TEMPORAL ESPECIFICA O
DETERMINADA Y, POR ENDE, SE ENTENDERIA QUE EXISTE UNA CONTRATACION PERMANENTE
ENCUBIERTA POR UNA RELACION A PLAZO DETERMINADO. (3).
Por lo que bajo estos Comentarios podemos ver que los contratos suscritos entre mi Representada y el
Proyecto Especial Madre de Dios, estn completamente DESNATURALIZADOS.
_______________________________________________________________
(1)
(2)
(3)
Manuel Gonzalo De Lama Laura/Luis lvaro Gonzles Ramrez Desnaturalizacin en las relaciones laborales Gaceta Jurdica Edicin
2010, pp.62.
Manuel Gonzalo De Lama Laura/Luis lvaro Gonzles Ramrez Desnaturalizacin en las relaciones laborales Gaceta Jurdica Edicin
2010, pp.63.
Manuel Gonzalo De Lama Laura/Luis lvaro Gonzles Ramrez Desnaturalizacin en las relaciones laborales Gaceta Jurdica Edicin
2010, pp.63.
OCTAVO: Seor Juez, que al amparo del Cdigo Procesal Constitucional que es bastante claro y preciso
al determinar en su Art. 1. Que la finalidad del Proceso de Amparo es proteger los Derechos
Constitucionales, REPONIENDO LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR A LA VIOLACION O AMENAZA
DE VIOLACION DE UN DERECHO CONSTITUCIONAL, por lo que como hace mencin el Artculo
referido solicito a su digna autoridad tener en cuenta para la REPOSICION INMEDIATA de mi
Representada al puesto de trabajo que venia desempeando como SECRETARIA II, hasta antes de
que se vulnere su derecho al trabajo, todo ello amparado en la Constitucin y las normas laborales
vigentes.
ANEXOS:
A1.- Copia fotosttica de la Resolucin Gerencial Nro. 14-2010-GOREMAD-2100, y anexo 01
POR LO EXPUESTO:
A Ud., Seora Presidenta Pido se sirva tomar en cuenta el presente informe
y se confirme la sentencia venida en grado de apelacin disponindose su inmediata Reposicin de mi
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Representada en el cargo que venia ocupando hasta antes de que su derecho al trabajo sea vulnerado y
resolver a favor de mi Representada.
Puerto Maldonado, 12 de Octubre del 2011.
____________________________
EDISON LOZANO ALVAREZ
DNI 23963848.
EXPEDIENTE N
CUADERNO
ESCRITO N
RELATOR
SECRETARIA
SUMILLA
: 00005-2013-0-2701-SP-LA-01
: PRINCIPAL
:
: Juan Huamn Afn
: Mara Isabel Lizrraga Ramrez.
: Apersonamiento y Solicita Uso de la Palabra.
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PRIMERO: Que, por convenir a mis derechos nombro como nuevo Abogado defensor al Dr. Edison LOZANO
ALVAREZ, con Registro N 5859, del Ilustre Colegio de Abogados del Cusco, el mismo que suscribe el presente,
con domicilio procesal en la Av. 15 de Agosto N 304, del Distrito de Tambopata, Provincia Tambopata
Departamento de Madre de Dios y correo electrnico edison_lozano@hotmail.com, donde se har llegar las
resoluciones, notificaciones y dems concernientes al proceso conforme a Ley.
SEGUNDO: Que, teniendo conocimiento de la Resolucin N 10 de fecha 16 de Octubre del presente ao, donde se
me hace de conocimiento que se llevara a cabo la VISTA DE CAUSA, el da 12 de Noviembre del 2013 a horas
07:30 de la maana, es por ello que me apersono a su digno despacho, para solicitar hacer USO DE LA PALABRA
en la fecha y hora indicada.
POR LO EXPUESTO:
A Ud., Seor Juez, pido se sirva proveer el presente, y autorizar el uso de la
palabra conforme a ley.
Puerto Maldonado, 11 de Noviembre del 2013.
________________________________
ROXANA FERNANDEZ MENIS.
DNI. N 23993493
EXPEDIENTE N
CUADERNO
ESCRITO N
RELATOR
SECRETARIA
SUMILLA
: 00023-2013-0-2701-SP-CI-01
: PRINCIPAL
:
: Juan Huamn Afn
: Mara Isabel Lizrraga Ramrez.
: Apersonamiento y Solicita Uso de la Palabra.
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Cel. 984734587 982794399 RPC. 984115777.
Departamento de Madre de Dios y correo electrnico edison_lozano@hotmail.com, donde se har llegar las
resoluciones, notificaciones y dems concernientes al proceso conforme a Ley.
SEGUNDO: Que, teniendo conocimiento de la Resolucin N 03 de fecha 17 de Octubre del presente ao, donde se
me hace de conocimiento que se llevara a cabo la VISTA DE CAUSA, el da 12 de Noviembre del 2013 a horas
07:20 de la maana, es por ello que me apersono a su digno despacho, para solicitar hacer USO DE LA PALABRA
en la fecha y hora indicada.
POR LO EXPUESTO:
A Ud., Seor Juez, pido se sirva proveer el presente, y autorizar el uso de la
palabra conforme a ley.
Puerto Maldonado, 11 de Noviembre del 2013.
________________________________
JHON YURI LOPEZ LAZARTE.
DNI. N 05070916
EXPEDIENTE N
CUADERNO
ESCRITO N
SECRETARIA
SUMILLA
: 2013-05-JUP-IB.
: PRINCIPAL
:
: Mara Isabel Lizrraga Ramrez.
: Apersonamiento.
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1.B.
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RENEE MARTINEZ SEQUEIROS.
DNI. N 05064112