POLICIA NACIONAL DEL PERU

EESTP-PNP

Y DOCTRINA POLICIAL

UNIACA-PNP

TRABAJO

ASIGNATURA

TEMA

DOCENTE

BATALLON

INTEGRANTES

APLICATIVO

CIA:

APELLIDOS Y NOMBRES

2016

SECCION:

NOTAS
ELAB.

SUST.

PROM.

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H.N. Capitn P.N.P. Alipio Ponce Vsquez Puente
Piedra

Dedicatori
a
Primero a Dios por darme la vida; a nuestros
seores padres por sus enseanzas, amor y
por su herencia: nuestra educacin, y a

Derechos Humanos

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nuestro CATEDRATICO por su entusiasmo y
empeo para lograr nuestros objetivos.
INDICE

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INTRODUCCION
La tica juega un papel gravitante en el cumplimiento de la funcin policial,
pues la polica como primer eslabn del sistema de justicia; ostenta por
delegacin de los titulares, el poder de polica, con capacidad para proteger y
por consiguiente para poner lmites a los derechos y libertades de las personas,
en los casos que lo determine la ley.
Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo
que significa "fuerza". Suele entenderse como vigor, energa, accin de
contacto fsico, entre otros, inclusive la consideramos como un acto
de violencia.
Sin embargo, una definicin de fuerza en el accionar policial, debe entenderse
como: "El medio compulsivo a travs del cual el efectivo policial logra
el control de una situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico, la
integridad y la vida de las personas dentro del marco de la ley", aplicndose
mediante un acto discrecional, legal, legtimo y profesional; no obstante,
debemos tomar conciencia que todo empleo excesivo de la fuerza se convierte
en violencia y es visto como un acto arbitrario, ilegal, ilegtimo y no profesional,
con lo cual debe quedar claro para los efectivos policiales que "FUERZA NO
ES VIOLENCIA".
Con frecuencia se han sopesado los conceptos de los deberes y las
responsabilidades individuales a la luz del concepto de los derechos humanos.
Con el fin de facilitar la consulta sobre el tema, esta breve publicacin ordena y
organiza las diferentes referencias que se han hecho de los conceptos
relacionados con los deberes y las responsabilidades individuales en el mbito
de las normas internacionales de los derechos humanos.

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MARCO TEORICO
1. ETICA POLICIAL
La tica es la disciplina filosfica que estudia el comportamiento moral del
hombre en la sociedad. Es el arte de aprender a vivir. Tiene que ver con
actitudes, prcticas, formas de vida, pero sobre todo, con la capacidad de
reflexionar lo que hacemos.
La tica se relaciona con el estudio de la moral y de la accin humana. El
concepto proviene del trmino griego ethikos, que significa carcter. Una
sentencia tica es una declaracin moral que elabora afirmaciones y define lo
que es bueno, malo, obligatorio, permitido, etc. en lo referente a una accin o a
una decisin.

tica personal: Conducta propia del individuo acerca de sus convicciones

sobre lo bueno y lo malo.

tica de grupo: Respuesta del individuo ante su grupo de trabajo, sobre

decisiones de lo bueno y lo malo.

tica Profesional: Conducta correcta del desempeo, es decir, el

cumplimiento de las normas y reglamentos que rigen una institucin.

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CODIGO

DE

TICA

PROFESIONAL

DE LA PNP
DEFINICIN: Es el conjunto de principios y preceptos de carcter moral.
Orientado por virtudes como la lealtad, dignidad, solidaridad y patriotismo. La
observancia permanente conlleva a una conducta honorable.
DECLARACIN DE PRINCIPIOS

La Polica es una profesin de servicio social.

El objeto es el respeto a la vida y la libertad de las personas.
Obligacin de respetar y proteger a las personas sin discriminacin.
Los servicios policiales tienen igual importancia.
El Polica en toda circunstancia se encuentra de servicio.

OBJETIVOS

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1. Conocer el objeto, los bienes jurdicos protegidos y el perfil del polica
sealados en la Ley del Rgimen Disciplinario PNP (Arts. 1, 3 y 4 de
la LRD/PNP)
2. Identificar las infracciones leves, graves y muy graves contra la tica y
sus correspondientes sanciones, establecidas en la LRD/PNP
3. Adherir una conducta tica a su comportamiento en el cumplimiento de
su funcin, regulado por la Ley del Rgimen Disciplinario PNP
INFRACCIONES CONTRA LA TICA
LEVE 2
Apercibimiento 06 das de arresto simple.
GRAVE 6
02 14 das de Arresto de rigor
MUY GRAVE 16
Pase a disponibilidad de 1 a 2 aos Pase a la situacin de retiro.
GESTO DE HONRADEZ
Polica honrado devuelve mil dlares que brasilea perdi en banco Mircoles,
29 de Junio 2011 Un nuevo caso de honradez en la Polica Nacional. Esta vez,
el SOT 2 PNP Jaime Guevara Guzmn devolvi los mil dlares que una
ciudadana brasilea perdi en una agencia bancaria de San Isidro. El agente
encontr en un sobre diez billetes de cien dlares en el local financiero de la
cuadra 2, de la calle Miguel Dasso. De inmediato, comunic el hallazgo a su
superior y a los encargados del banco para dar con el paradero de la afectada.
Hasta el lugar lleg Strachman de Napadenchi Sima (73), quien indic que
perdi tal suma de dinero. Agradeci el gesto de honradez del efectivo de la
Divisin de Operaciones Tcticas Especiales de la PNP. Por su parte, el
coronel Hctor Espinoza Andia, jefe de dicha Divope, seal que actos como el
de Guevara son dignos de aplaudir e imitar.

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2. USO DE LA FUERZA

ARTCULO 8.- CIRCUNSTANCIAS Y REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO

DE LA FUERZA
El personal de la Polica Nacional del Per,
observando lo prescrito en los artculos 4, 6 y
el numeral 7.2, se identifica como tal,
individualiza a la persona o personas a
intervenir y da una clara advertencia de su
intencin de usar la fuerza, con tiempo
suficiente para que se tome en cuenta, salvo
que esa advertencia lo ponga en peligro o creara un grave riesgo de muerte o
de lesiones graves a otras personas, o cuando la advertencia resultara
evidentemente inadecuada dadas las circunstancias del caso. El personal de la
Polica Nacional del Per puede usar la fuerza, de conformidad con los
artculos 4, 6 y el numeral 7.2, en las siguientes circunstancias:

Detener en flagrante delito o por mandato judicial conforme a ley.

Cumplir un deber u rdenes lcitas dictadas por las autoridades

competentes.

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Prevenir la comisin de delitos y faltas.

Proteger o defender bienes jurdicos tutelados.

Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad.

PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA

La Organizacin de las Naciones Unidas emiti en su Octavo Congreso sobre
la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La
Habana (Cuba) en 1990, los "Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y
de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley"
(PBEFAF), los cuales deben ser respetados en toda circunstancia, por lo que
no cabe invocar situaciones excepcionales o de emergencia pblica para
justificar su quebrantamiento.

Asimismo, es de suma importancia y

obligatoriedad que todas las intervenciones policiales se basen en los principios

de legalidad, necesidad y proporcionalidad, y stos deben ser puestos en
prctica con un alto grado de racionalidad y sustentados en una conducta tica.
Legalidad.- Todos los actos que realiza el efectivo policial en el cumplimiento
de

su funcin,

deben

estar

amparados en las normas legales

(ley, reglamentos, directivas, entre
otras);

de

igual

forma

los procedimientos que adopte el

efectivo policial deben ceirse a
todas

las

disposiciones

legales

nacionales e internacionales. "El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un

objetivo legal".
Necesidad.- La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que
represente una amenaza y que requiera de una accin inmediata para evitar su
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agravamiento. "El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de
lograr dicho objetivo legal".
Proporcionalidad.- Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de
la amenaza y la cantidad de fuerza empleada. En otros trminos, es la
respuesta del efectivo policial en relacin a la conducta del sujeto, clase,
Magnitud u oposicin que ste presente. Es conveniente mencionar que la Ley
N 27936 modific el artculo 20, numeral 3, literal "b" del Cdigo Penal en lo
referente a la legtima defensa, donde se excluye el criterio de proporcionalidad
de medios como requisito para valorar la necesidad racional del medio
empleado, considerndose en su lugar, entre otras circunstancias, la intensidad
y peligrosidad de la agresin, la forma de proceder del agresor y los medios
que se disponga para la defensa.

POSICIONES
Preventiva: en toma larga, la otra mano sujeta la vara a unos 10 cm de
la punta, sta debe encontrarse a la altura del bajo abdomen con los
brazos relajados pegados ligeramente al cuerpo.
Defensiva: en toma larga, se coloca el brazo que sujeta la vara pegado
al cuerpo flexionado hacia arriba, descansando la vara entre el cuello y
el hombro; brazo, antebrazo y vara deben encontrarse lo ms cerca del
cuerpo; brazo contrario totalmente estirado con la palma dando frente a
la amenaza, los dedos juntos y hacia arriba, el cuerpo ligeramente
inclinado, la pierna contraria a la mano que empua la vara debe
encontrarse hacia adelante con las puntas de los pies en la misma
direccin que la mano que se encuentra extendida, ambas piernas
ligeramente flexionadas.

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TCNICAS DE USO
Partiendo de la posicin preventiva:

Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o

mantenindola alzada para evitar que se acerque un grupo que no se
muestre agresivo.

En toma corta, con la punta de la vara "hincando" en el abdomen,

permitiendo

as

alejar

las

personas

que

obstaculicen

el

desplazamiento o intenten ingresar a una zona restringida.

Partiendo de la posicin defensiva:

Si la agresin fuera decidida e inevitable, se advierte al agresor la

intencin de utilizar la vara, retrocediendo dos pasos.

Si mantiene esta actitud, se avanza con la pierna del mismo lado de la

mano que empua la vara, efectuando dos golpes de manera cruzada,
de arriba hacia abajo, de afuera hacia adentro.

Se debe golpear sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas,

glteos, brazos), evitar los golpes en la cabeza, cuello o trax.

Al ceder en su actitud, se debe evitar el uso nuevamente de la vara;

recuerde que se est disuadiendo al ciudadano de atacar al polica, no
se le est agrediendo ni mucho menos atacando para dominarlo.

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En todo momento es importante verbalizar para controlar la situacin, se debe

buscar la persuasin antes de pasar al control fsico. Empuamiento adecuado
de la vara de goma.

3. RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL
La Responsabilidad Social Individual es la conducta tica del ciudadano para
consigo mismo y con su entorno, y va mucho ms all del cumplimiento de las
obligaciones legales, est relacionada con nuestra actitud en el hogar, con
nosotros mismos, con nuestra familia, con nuestros amigos, con el ambiente,
con el trabajo, con nuestros vecinos y con la sociedad.
Basndonos en la definicin de la norma ISO 26000 de responsabilidad social,
la responsabilidad social individual (RSI) o personal es la responsabilidad que
tiene una persona ante los impactos que sus acciones y decisiones tienen en
su entorno (social, laboral, econmico y ambiental).

Considerando las 7 materias fundamentales de la norma ISO 26000,

pudiramos relacionar la responsabilidad social individual con:

Derechos humanos.

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Prcticas laborales.

Medio ambiente.

Prcticas justas de negocios.

Como consumidor.

Con la comunidad y la sociedad.

La RSI no es un concepto lejano a la RSE, al contrario, es el elemento que le

debe dar combustible y que hace que la RSE tenga sentido. Por lo tanto, la RSI
debe ser el pilar de la RSE, no tendremos organizaciones responsables si la
sociedad no lo valora. Es el espejo de la RSE especialmente de la alta
direccin, donde sus decisiones y comportamientos son vitales. Es ir ms all
de los mnimos legales en organizaciones, es ser activo en la sociedad que
alimenta la RSE.

PROMOVER EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS ES TAREA DE

TODOS
El individualismo en materia d garantas individuales es perjudicial para todos.
Pensemos un momento en que contexto es ms fcil que se respeten mis
derechos: en uno donde cada quien pelea por los suyos o donde todos se
defienden y tambin los del prjimo. Donde puedo hacer que mi voz se
escuche con ms facilidad: en una comunidad donde se esfuerzan por que se
les escuche o en una donde todos defiende de todos expresarse.
Las respuestas parecen obvias no?... pero lo curioso es que muchas veces las
personas eligen una actitud individualista. la causa de esto es que por no
atender solamente el bienestar personal y concentrndose en el presente, en
ocasiones se pierden de vista el mediano y el largo plazo no te ha pasado?,
Recuerda que tambin debemos pensar en los dems.

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Recuerda que para poder Vivir en comunidad

implica, vivir en ella.

El desarrollo integral de una sociedad se mide precisamente por el respeto de

los derechos humanos.
Todos los derechos son importantes y para su promocin en todos los sectores
de la sociedad se requiere una vigilancia estricta.
El respeto de toda la forma de vida.
El mantenimiento de la integridad de los ecosistemas
La justicia social y econmica
La paz
La democracia
La no violencia
El

derecho

bsico

condicin

indispensable para el cumplimiento de

todos los dems derechos es el derecho a
la vida.
Toda vida humana debe ser respetada
Cuando hablamos de responsabilidad individual nos estamos refiriendo al
desarrollo de los trabajos que cada uno de los integrantes del grupo deber
afrontar personalmente, como encargo del equipo de trabajo. En el trabajo
cooperativo cada alumno debe hacerse responsable de una parte de la tarea a
realizar. Este trabajo que promover el aprendizaje individual es indispensable
para el xito (aprendizaje) del grupo (del resto de componentes del equipo).
No es que durante la ejecucin de los trabajos individuales, cada chico o chica
no pueda consultar otros compaeros (de su grupo o de otros grupos) o el
propio profesor o profesora, para resolver dudas, obtener consejos o ayuda. Lo
que queremos decir es que el trabajo cooperativo requiere que cada uno de los
componentes del grupo est comprometido, tanto con su aprendizaje personal
como con el aprendizaje del resto de miembros del equipo.

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Este compromiso se plasma con una contribucin: cada miembro del grupo
ayuda al aprendizaje de los compaeros y compaeras del equipo y a la vez
aprende a partir de cada uno de ellos. Se entiende que el aprendizaje colectivo
que se logra es el resultado de la interaccin de los trabajos individuales que
han llevado a cabo los miembros del grupo. La responsabilidad individual existe
cuando aquello que ha realizado cada uno revierte en el grupo y en cada
miembro del grupo. As se colabora a alcanzar una de las finalidades del
trabajo en equipo: no se trata slo de hacer algo entre todos, sino aprender
entre todos a hacer algo, para luego saber hacerlo solo.

4. DEBER DE INFORMAR SOBRE LA VIOLACION DE DERECHOS

HUMANOS.

Defensores de los derechos humanos estn de acuerdo en que tras sesenta

aos despus de su publicacin, la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos es todava ms un sueo que una realidad. Existen violaciones de
estos derechos en todas partes del mundo. Por ejemplo, en el Informe Mundial
de 2009 de Amnista Internacional y de otras fuentes muestra que a los
individuos:

Se les tortura o se abusa de ellos en 81 pases por lo menos

Enfrentan juicios injustos en por lo menos 54 pases

Se les restringen sus libertades de expresin en por lo menos 77 pases

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No slo eso, sino que a mujeres y nios en particular se les margina de

numerosas maneras, la prensa no es libre en muchos pases y se calla a los
disidentes, con demasiada frecuencia en forma permanente. Aunque se han
logrado algunas ganancias en las ltimas seis dcadas, las violaciones de los
derechos humanos siguen azotando a nuestro mundo actual.

Para ayudar a informarte de la verdadera situacin a travs del mundo, esta

seccin proporciona ejemplos de violaciones de seis Artculos de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.

Pueden exponerse algunos ejemplos de violaciones de los derechos

econmicos, sociales y culturales?
Una violacin de los derechos econmicos, sociales y culturales tiene lugar
cuando un Estado incumple sus obligaciones de garantizar que tales derechos
se disfruten sin discriminacin o su obligacin de respetarlos, protegerlos y
realizarlos. Frecuentemente una violacin de tales derechos guarda relacin
con la violacin de otros derechos.

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Algunos ejemplos de violaciones de los derechos econmicos, sociales y
culturales incluyen:

El desalojo forzoso de personas de sus hogares (derecho a una vivienda

adecuada);

La contaminacin del agua, por ejemplo con desechos de instalaciones

de propiedad del Estado (derecho a la salud);

El hecho de que no se garantice un salario mnimo suficiente para llevar

una vida digna (derecho al trabajo);

El hecho de no evitar el hambre en todas las zonas y comunidades del

pas (derecho a la proteccin contra el hambre);

La denegacin de acceso a la informacin o los servicios relacionados

con la salud sexual y reproductiva (derecho a la salud);

La segregacin sistemtica de los nios con discapacidad de las

escuelas generales (derecho a la educacin);

El hecho de no impedir que los empleadores lleven a cabo

discriminaciones en la contratacin (por razones de sexo, discapacidad,
raza, opinin poltica, origen social, situacin en cuanto al VIH, etc.)
(derecho al trabajo);

El hecho de no prohibir que las entidades pblicas o privadas destruyan

o contaminen los alimentos y sus fuentes, as como los suelos arables y
los recursos hdricos (derecho a la alimentacin);

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El hecho de no establecer una limitacin razonable de las horas de

trabajo en los sectores pblico y privado (derecho al trabajo);

La prohibicin de utilizar los idiomas minoritarios o indgenas (derecho a

participar en la vida cultural);

La denegacin de la asistencia social a personas a causa de su

condicin (por ejemplo, las personas sin un domicilio fijo o las que
solicitan asilo) (derecho a la seguridad social);

El hecho de no garantizar una licencia de maternidad a las mujeres

trabajadoras (proteccin de la familia y asistencia a sta);

La desconexin arbitraria e ilegal de la red de abastecimiento de agua

para uso personal y domstico (derecho al agua).

CONCLUSIONES
1) La presente investigacin ofreci un anlisis de la cuestin del uso de la
fuerza en el Per. Lo demostrado puso en evidencia que los estndares
internacionales en este mbito, tales como el Cdigo de Conducta para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los Principios Bsicos
sobre el Uso de la Fuerza y de Armas de fuego por dichos funcionarios,
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han venido siendo incorporados en la normativa peruana. Por ende, el
enfoque de derechos humanos aplicado a la funcin policial se ha ido
afirmando en los ltimos anos, aunque este proceso se mantiene en
construccin.
2) Un primer paso fue dado con la elaboracin de un Manual de Derechos
Humanos aplicados a la funcin policial (2006) que enuncia una serie de
principios de trascendental importancia con respecto al empleo
adecuado de la fuerza que han sentado las bases para prximas
medidas en este campo. Sin embargo, en la actualidad subsisten
numerosos vacos normativos y falencias propias de la institucin policial
que hacen especialmente trascendente la necesidad de llevar a cabo
una reforma policial integral que abarque desde las causas
estructurales de las deficiencias as como sus manifestaciones
coyunturales.

RECOMENDACIONES
1) Imperatividad en su cumplimiento: la creacin de una norma de rango
legal de comprometera al Estado peruano con la consecucin de sus
fines y objetivos. Se limitara adems cualquier eventual modificacin
dependiendo de las coyunturas por ser una norma de alcance general y
permanente.

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2) Certeza en la labor policial: una ley sobre el uso de la fuerza podra
restablecer la confianza necesaria a los funcionarios de la PNP. En
efecto, en muchos casos, ya sea se hace un uso excesivo de la fuerza o
los policas se abstienen de su empleo por temor a las repercusiones
disciplinarias o penales que pueda acarrear.
3) Conocimiento de todas las partes: una norma legal que regule el uso
de la fuerza permitira a todas las partes, incluyendo tanto a los policas
como a la ciudadana, las comunidades, los gremios, la prensa, los
jueces y fiscales, que conozcan sus respectivas atribuciones y
limitaciones.
4) Regulacin

de

las

condiciones,

los

procedimientos

las

consecuencias del uso de la fuerza y de armas de fuego: dicha ley

debera especificar el accionar de los funcionarios policiales antes,
durante y despus de su intervencin.
5) Contribucin al ejercicio del poder punitivo del Estado: tal norma
constituira una herramienta jurdica de suma importancia dirigida a
jueces y fiscales.

BIBLIOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos96/doctrina-del-servicio
policial/doctrina del-servicio-policial4.shtml

https://www.pnp.gob.pe/.../MODULO%202%20Conducta%20etica%20p..
www.ohchr.org OHCHR Espaol Inters profesional
www.monografias.com Derecho
www.cesc.uchile.cl/publicaciones/dt_04_usodelafuerza.pdf
www.ichrp.org Proyectos y Temas Cuestiones transversales
proyecto1responsabilidadpersonal.blogspot.com/
unchronicle.un.org/es/article/la-responsabilidad-individual-global

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http://www.ohchr.org/SP/Issues/ESCR/Pages/Whatareexamplesofviolatio
nsofESCR.aspx
http://html.rincondelvago.com/violacion-de-los-derechos-humanos.html

ANEXOS

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