Concepto de derecho penitenciario:

Es un conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y medidas de

seguridad, es decir la relacin entre el Estado y el interno.
Pena:
Es la privacin o restriccin de bienes jurdicos, impuesta conforme a la ley por los rganos
jurisdiccionales competentes, al culpable de una infraccin penal.
Penologa:
Disciplina que estudia las penas y medidas de seguridad.
DESARROLLO HISTORICO DEL DERECHO PENITENCIARIO
La palabra crcel proviene del vocablo coercendo, cuyo significado es restringir o coartar,
aunque algunos autores difieren de esta enunciacin y afirman que la palabra crcel tiene sus
orgenes en la palabra hebrea carcar qu significa meter una cosa.
Las crceles surgen cuando el hombre se ve en la necesidad de aislar a sus enemigos y las
primeras que fueron utilizadas para los prisioneros fueron cuevas, tumbas, cavernas y lugares
inhspitos en donde se enviaban desterrados a los enemigos del Estado
En el ao 640 DC aparecen las primeras prisiones, las cuales fueron construidas en Grecia y
roma y eran destinadas para los enemigos de la patria.
En Roma existieron la Carcere Mamelino y el Ergastulum que era el trmino griego utilizado
para las labores forzadas destinadas a todos los esclavos que deba trabajar.
En Grecia, existieron dos crceles, 1 para los jvenes delincuentes y otra designada para las
personas que atentaban contra el Estado.
La poca Medieval se encontraba desprovista de crceles puesto que la venganza privada
era considerada como pena para el sujeto que causara un ilcito.
En la poca Feudal haba prisiones para todos aquellos que no podan pagar una multa
como compensacin por un delito cometido.
En el ao 1300 la casa de los conserjes en Francia es transformada en crcel y
La Bastilla era donde albergaban a los delincuentes polticos.
Siglo XVI (16) Es la llamada edad de la razn donde nace una verdadera historia
penitenciario, la de los institutos o crceles para custodia permanente de los reos. Casa de
correccin en Inglaterra para mendigos, vagabundos y prostitutas.
Siglo XVII (17) En Holanda, institutos para hombres y mujeres, trabajo forzado, frrea
disciplina, castigos corporales, mucha promiscuidad.
Hospicio de San Miguel en Roma 1703, el papa clemente XI creo este centro para acoger a
los jvenes delincuente con tratamiento esencialmente educativo, instruccin religiosa y
enseanza de cualquier oficio.
Fue el primero en hacer una clasificacin entre jvenes y adultos.
La 1ra ideologa moderna penitenciaria surge en el siglo XVIII (18) en Europa.
Voltaire deca que el cdigo Francs pareca planteado para arruinar a los ciudadanos.
Montesquieu en 1721 hace una cruel crtica de la naturaleza y eficacia de las penas.
Cesare Bonnesana Maques de Beccaria En 172 escribe su inmortal obre de los delitos y de
las penas, donde grita que las penas eran arbitrarias y brbaras, crueles y exageradamente
severas, variando de ser quemados vivos a la tortura de la rueda, de la condena, de las
galeras a las mutilaciones o las marcas con fuego.

John Howard en 1777 surge su obra El Estado de las prisiones en Inglaterra y el pas
con el objeto: de iluminar las conciencias y acreditar la poltica criminal a
consideraciones
tiles y sensibles.
De simple e improductivas tentativas de prevenir el contagio criminal y deterioro de los
delincuentes se ha pasado actualmente a la institucionalizacin de las penas en
bsqueda de mtodos funcionales de disciplina y tratamiento reeducativo.
CUELLO CALON (Espaa) y RAPPAPORT (Polonia) sugieren el Derecho de ejecucin de
penas y medidas de seguridad
EUGENE CUELLO CALON (PENA)
La pena es considerada como accin retributiva al sujeto por la comisin de un delito.
Ciencia penitenciara es reconocida desde el ao 1828 con las publicaciones:
- Lecciones previas sobre la ciencia penitenciaria, Julius Alemania Rgimen
Penitenciario en Europa y Estados Unidos, Luca Carlos.
CONGRESOS PENITENCIARIOS
1845 Frncfort
1872 Londres
1878 Estocolmo
1885 Roma
A partir de estas Fechas el penitenciarismo ha tenido un auge mundial
El estudio de la pena se ha dividido en 2 periodos:
Periodo represivo: Tena como finalidad devolverle al criminal el mal que haba causado a la
sociedad
Periodo humanitario: Tiene como finalidad la prevencin y la readaptacin social del criminal

LA PRISION COMO PENA, LA PRISION PREVENTIVA Y SU

FINALIDAD.

La prisin entendida como la privacin de la libertad corporal de la persona, puede

visualizarse en cuanto a los funcionamientos que desempea por lo menos desde dos puntos
de vista
a) como medio de aseguramiento de que la persona est siendo
procesada como probable responsable de la comisin de un hecho delictuoso
b) como forma de sancin impuesta por la comisin de un hecho
delictivo una vez agotado
el proceso y habindose dictado sentencia
-En el 1er caso estaremos en presencia de la institucin denominada prisin preventiva
-En el 2do caso de prisin o pena de prisin. Medio de aseguramiento de la persona como
presunto responsable.
Prisin preventiva el imputado no se evada de la justicia y no siga causando dao a la
victima.
Por el sistema inquisitivo ha existido un abuso excesivo, con el nuevo sistema solo habr
prisin preventiva para delitos graves y peligro inminente.
Articulo 165 Cdigo Nacional de procedimientos penales:
La aplicacin de la prisin preventiva solo por delito que merezca pena privativa de la libertad
habr lugar a prisin preventiva.
La prisin preventiva ser ordenada conforme a los trminos y condiciones de este cdigo.
-La prisin preventiva no podr exceder de 1 ao, salvo que la prolongacin se deba
al
ejercicio del derecho de defensa del imputado.
-Si cumplido este trmino NO se ha dictado sentencia, el imputado ser puesto en
libertad
de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer
otras medidas
cautelares.
Articulo 166 Cdigo Nacional de procedimientos penales:
En el caso que el imputado sea una persona mayor de 70 aos de edad o afectada por una
enfermedad grave o terminal, el rgano jurisdiccional podr ordenar que la prisin
preventiva se ejecute en el Domicilio del imputado o, de ser el caso, en un centro mdico o
geritrico, bajo las medidas cautelares que proceden.
De igual forma, proceder lo previsto en el prrafo anterior si se trate de
mujeres embarazadas o madres durante la lactancia.
NO gozaran de la prerrogativa prevista en los dos prrafos anteriores, quienes a criterio del
juez de control puedan:
- sustraerse de la accin de la justicia
- manifiesten una conducta que haga presumible su riesgo social.
CONCEPTO DE DERECHO PENITENCIARIO
En primer lugar debemos considerar a esta Rama o Ciencia del Derecho como parte
integrante de la Penologa, que fue definida por Francis Lieber en 1838 como:
Rama de la ciencia penal que se ocupa del castigo del delincuente
As el Derecho penitenciario podra definirse como el conjunto de normas jurdicas que
regulan la ejecucin de las penas y medidas privativas de la libertad y otras medidas penales
privativas de la libertad.

RAMAS DEL DERECHO Y CIENCIAS AUXILIARES

Derecho constitucional: Es este su apoyo y fundamente, ya que no solo le da origen
legislativo y formal, si no que delinea su orientacin y los principios que debe desarrollar, de
manera que la misma les de ejecucin penal, es un ley reglamentaria del artculo que da
nacimiento a un sistema penitenciario
Ejemplo: La constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos da bases para el sistema
penitenciario nacional en su artculo 18.

El derecho penal y procesal penal: Existe una amplia relacin entre derecho penal y
procesal penal ya que lo complemente y le es accesorio, visto el derecho penal como una
rama mayor del derecho, est integrado por el Derecho penal propiamente dicho o sustantivo,
el procesal y ejecutivo penal.
Dichas ramas se apoyan y generan acciones que se requieren para cumplimentar la inicial,
luego la 2da y finalmente la 3ra que se basa primera en las 2
Derecho administrativo La ejecucin de la pena no se limita al encierro del sentenciado,
sino que en una visin moderna de la pena, se busca obtener otros resultados como la
resocializacin para lograr la mejor reinsercin del individuo una vez cumplido el plazo de
sentencia. La necesidad de regular legalmente todas las actividades que se han de llevar a
cabo para cumplir con los fines de la pena ha demandado una normatividad complicada,
suprimindose cuestiones administrativas discrecionales y utilizando mtodos complejos y
personas especializadas.
Derecho del trabajo. Como objetivo ms importante del derecho penitenciario, tenemos que
esta readaptacin requiere del trabajo como instrumento fundamental para lograrla sea
mediante su desempeo directo o bien mediante la capacitacin para el trabajo que implica su
enseanza en cursos especficos o en el trabajo, lo cual significa que se aprenda trabajando.

RELACIN DEL DERECHO CON OTRAS DISCIPLINAS NO JURDICAS

-Criminologa
-penologa
-psicologa
-psiquiatra.
-pedagoga o educacin correctiva
-trabajo social
-medicina
Tcnico individual y progresivo
Tcnico porque ocupa a las dems reas Individual porque va enfocado en especfico a las
necesidades del interno.
Progresivo porque va por etapas.
Se entiende por derecho penitenciario el conjunto de normas jurdicas que regulan la
ejecucin de todas las sanciones privativas de la libertad, tanto pena como medida de
seguridad y medidas cautelares

Caractersticas

Es un ordenamiento jurdico
Se ocupa de la ejecucin de las penas estudia en el conjunto del derecho penal,
Es formalmente independiente, tiene su propio cuerpo legislativo (ley orgnica
general de penitenciarios y el reglamento penitenciario)
Objeto propio (ejecucin de penas, medida privativas de la libertad y medidas
cautelares

DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO PENITENCIARIO Y EL EJECUTIVO PENAL

Tomando en cuenta la integracin de las dems ramas del derecho para su estudio: Derecho
ejecutivo penal: tiende a integrarse con la ciencia penitenciaria, el penitenciarismo e inclusive
la penologa.
Se le denomina derecho ejecutivo penal o de ejecucin penal Derecho penitenciario: para
formar una estructura compleja que estudie causas, justificaciones, filosofa , normatividad,
legitimacin, mecanismos y consecuencias de la aplicacin de penas para que el ser
comprendido as se le determine Derecho penitenciario por tradicin, costumbre o aceptacin
general

Con la reforma penal del 2008

No solo se maneja las penas como retribucin a un delito, sino que se agregan a la pena
privativa de la libertad:
-Arraigo
- Prisin diurna/nocturna
-Trabajo comunitario
- La prisin tiene 2 funciones: como prevencin y como pena
-Tratamiento a reos:
- Tcnico (ocupa ms reas mdico, psiclogo, etc.)
- Progresivo individual
Sistema penitenciario mexicano (INEGI 2012)
Poblacin en prisiones nac. - 237,580
Capacidad de las instalaciones - 188,147
Dficit de espacio - 49,433
Sobre poblacin nacional - 26.27%

EXAMEN 1ER PARCIAL

1. Define derecho penitenciario y menciona sus caractersticas
2. Define prevencin y explica los tipos de esta que se reconocen.

general y especial, positivas y

negativas

3. Menciona los congresos penitenciarios y sus respectivas fechas a partir de las cuales el
penitenciarismo tuvo Auge
4. Qu es la Pena y cules son sus periodos en los que se ha dividido para su estudio?
Menciona su finalidad.
5. Qu es prisin, prisin preventiva y pena de prisin?
LEE LOS SIGUIENTES ENUNCIADOS Y COLOCA V O F SEGN CORRESPONDA:

1 En la prevencin se considera a la pena privativa de la libertad en su aspecto aflictivo o de

sufrimiento. Este mal compensa el dao, equilibra a la sociedad y devuelve el orden en la sociedad.
______
2) Prevencin general, la pena tiene como propsito principal, proteger a la colectividad bajo
argumento de defensa social, de dos maneras, una positiva y otra negativa.
______
3) En el Medievo no se encuentran crceles, ya que en esta poca se conceba la pena como
venganza pblica.
______
4) La pena es considerada como una accin retributiva al sujeto por la comisin del delito
_____

MEXICALI

1 la ciencia penitenciario es reconocida desde el ao:

a) 1885
b) 1828
c) 1827
d) 1838
2 Origen de la palabra Crcel lo encontramos en el vocablo latn:
a) Coercendo que significa meter una cosa
b) Periantio que significa apartar del
camino
c) Coercendo que significa restringir
d) Carchar que significa apartar del camino
3 Se construyeron crceles para aquellos que no podan pagar la multa como pago al dao por
el delito cometido
a) En el Medievo
b) poca Feudal
c) Ao 640 DC d) Siglo XVII
4 Las casas de correccin para mendigos, vagabundos y prostitutas surgen en:
a) Holanda
b) Inglaterra
c) Grecia
d) Roma
5 Cesare Bonnesana marques de Beccaria en 1764 su inmortal obra de los delitos y las penas:
a) con objeto de iluminar las conciencias y acercar la poltica criminal a consideraciones
tiles y sensibles
b) Deca que el Cdigo penal Francs pareca planeado para arruinar a los ciudadanos
c) Donde grita que las penas eran arbitrarias y brbaras, crueles y exageradamente severas
d) Donde nace una verdadera historia penitenciario, la de los institutos o crceles para custodia
permanente de los reos.

El primer lugar de detencin, fue en 1904, en

un mezquite donde se amarraban o
encadenaban a quienes infringan la ley

Sistema y tratamiento de reintegracin social en el

Estado de Baja California

-Segundo lugar de detencin, funciono de

1905-1912, fue una pequea crcel de 2
cuartos de Adobe, ubicado en Reforma y Blvd.
Lpez Mateos.

-1912 se cre otro lugar de detencin de 11

m2 que se dividi en dos pequeos cuartos:
uno para la alcalda y otro para reclusos.

TIJUANA

-Marzo 1913 se ubic otra crcel en Av. Jurez

donde est el Servicio Panamericano de
Proteccin SA. De C.V

-20 de Noviembre de 1956 inicio operaciones

la penitenciara estatal ubicada en la
delegacin del municipio de la mesa llamada
ENSENADA
el
pueblito
caracterizado
por
construcciones
por propios
internos
Primer prisin hechas
del estado
ubicada
en
llamadas
carracas
y
tanques.
Fue
ensenada en 1890 cuando era la capital
destruido
el 2002
y reemplazado por
(cabecera poltica)
del Estado
construcciones de dormitorios e instalaciones
1890 fue un
militar yuna
posteriormente
nuevas
quecuartel
permitan
adecuada
se
utiliz
como
prisin
municipal.
reinsercin social. Se quita la corrupcin y
hay
de director.
1993cambio
se transfiri
al gobierno del estado,

-1920-1963 se estableci otra prisin, ubicada

en blvd Lpez Mateos y calle Mxico
-1963 inauguro lo que hoy es el Centro de
Reinsercin Social Mexicali sobre la calle sur
colonia Bellavista, con una capacidad de 400
internos. Originalmente construida como
crcel municipal desde 1963 hasta 1990 se
transfiri al gobierno del Estado formando
parte del sistema penitenciario del Estado.

formando parte
del sistema
penitenciario
del
-Actualmente
cereso
Lic. Jorge
Alberto Duarte
Estado
Castillo

ANTECEDENTES DEL CERESO DEL HONGO

El gobierno de estado de B.C, en el plan de sanciones gubernamentales, a
partir de los resultados recogidos en consultas ciudadanas pronuncio a realizar
para abatir en forma especfica el rezago que en materia de readaptacin social
tenia nuestra entidad.
Desde este sentido de esta administracin estatal se disearon una serie de
acciones con el objetivo de sanar todos los ceresos del estado buscando que se
cumplieran con su objetivo de lograr una verdadera readaptacin de los
internos, con llevar lo con ello la disminucin de los ndices de reincidencia.
Con la puesta en marcha del cereso el Hongo paso importante para resolver el
problema de sobrepoblacin de los centros penitenciarios de Tijuana, ensenada
y Mexicali, toda vez que la operacin del cereso, el hongo, permiti incrementar
medidas que garantizan un verdadero programa de readaptacin social.
El centro est ubicado en el municipio de Tecate, debiendo subrayar que su
infraestructura permite asegurar que ser un centro penitenciario que cuente
con espacios deportivos, tiendas convencionales, naves industriales, sistemas
modernos de seguridad y un hospital, con una pantalla de personal tcnico y
administrativo altamente calificado as como cuerpo de seguridad y custodia
integrado para cadetes provenientes de un programa completo de
profesionalizacin policial.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (art 18, 21 y 22)
Artculo 18
Solo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva El
sitio de esta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y estarn
completamente separados.

El sistema penitenciario se organizara sobre la base del:

- Respeto a los derechos humanos
- Del trabajo
- La capacitacin para el mismo

- La educacin
- La salud
- El deporte
Como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que
no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para el prev la ley.
Las mujeres compurgaran sus penas en lugares separados de los destinados a los
hombres para tal efecto.
La federacin y las entidades federativas podrn celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en
establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa.
La federacin y las entidades federativas establecern, en el mbito de sus
respectivas competencias, un sistema integral de justicia para los adolescentes, que
ser aplicable a quienes se atribuya la comisin o participacin en un hecho que la ley
seale como delito y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos
de edad.
Este sistema garantizara los derechos humanos que reconoce la constitucin para
toda persona, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de
personas en desarrollo les han sido reconocidos a los adolescentes.
Las personas menores de 12 aos a quienes se atribuya que han cometido o
participado en un hecho que la ley seale como delito, solo podrn ser sujetos de
asistencia
social.
La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones,
tribunales y autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para
adolescentes.
Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite
cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este
sistema, siempre que resulte procedente.
El proceso en materia de justicia para adolescentes ser acusatorio y oral, en el
que se observara la garanta del debido proceso legal, as como la independencia de
las autoridades que efecten la remisin y las que impongan las medidas.
stas debern ser proporcionales al hecho realizado y tendrn como fin la
reinsercin y la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y capacidades.
El internamiento se utilizara solo como medida extrema y por el tiempo ms breve
que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de 14 aos
de edad, por la comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando
penas en pases extranjeros, podrn ser trasladados a la repblica para que cumplan
sus condenas con base en los sistemas de reinsercin social previstos en este
artculo.
Los sentenciados de nacionalidad extranjera por delitos del orden federal o del
fuero comn, podrn ser trasladados al pas de su origen o residencia, sujetndose a
los tratados internacionales que se hayan celebrado para ese efecto.
El traslado de los reclusos solo podr efectuarse con su consentimiento expreso.

Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn

compurgar sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin
de propiciar su reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social. Esta
disposicin no aplicara en caso de delincuencia organizada y respecto de otros
internos que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de
delincuencia organizada se destinaran centros especiales.
Las autoridades competentes podrn restringir las comunicaciones de los
inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso
a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren
internos en estos establecimientos. lo anterior podr aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de seguridad, en trminos de la ley.
ARTICULO 21.
La investigacin de los delitos corresponde al ministerio pblico y a las policas, las
cuales actuaran bajo la conduccin y mando de aquel en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al ministerio pblico.
La ley determinara los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal
ante la autoridad judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas
de la autoridad judicial.
Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las
infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente
consistirn en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la
comunidad;
Pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutara
esta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y seis
horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de polica fuese jornalero,
obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su
jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin
de los reglamentos gubernativos y de polica, no exceder del equivalente a un da de
su ingreso.
El ministerio pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de
la accin penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley.
El ejecutivo federal podr, con la aprobacin del senado en cada caso, reconocer la
jurisdiccin de la corte penal internacional.
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la federacin, las entidades
federativas y los municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la
investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las
infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas
competencias que esta constitucin seala.
La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los
derechos
humanos reconocidos en esta constitucin.

Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y

profesional.
El ministerio pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno
debern coordinarse entre s para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y
conformaran el sistema nacional de seguridad pblica, que estar sujeto a las
siguientes bases mnimas:
a) la regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin,
reconocimiento y certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad
pblica. La operacin y desarrollo de estas acciones ser competencia de la
federacin, las entidades federativas y los municipios en el mbito de sus respectivas
atribuciones.
b) el establecimiento de las bases de datos criminalsticas y de personal para las
instituciones de seguridad pblica. Ninguna persona podr ingresar a las instituciones
de seguridad pblica si no ha sido debidamente certificado y registrado en el sistema.
c) la formulacin de polticas publicas tendientes a prevenir la comisin de delitos.
d) se determinara la participacin de la comunidad que coadyuvara, entre otros, en los
procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito as como de las
instituciones de seguridad pblica.
e) los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica, a nivel nacional sern
aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados
exclusivamente a estos fines.
ARTICULO 22. QUEDAN PROHIBIDAS
- LAS PENAS DE MUERTE
- DE MUTILACION,
- DE INFAMIA,
- LA MARCA,
- LOS AZOTES,
- LOS PALOS,
- EL TORMENTO DE CUALQUIER ESPECIE
- LA MULTA EXCESIVA,
- LA CONFISCACION DE BIENES
Y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales.
Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado .

LA LEY DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS

JUDICIALES

DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA REINSERCION SOCIAL (7-14)

ARTCULO 7- La Subsecretara contar con Centros que estarn a cargo de un
Director, quien se apoyar de un Subdirector y del personal jurdico, tcnico,
administrativo y Miembros que sean necesarios para su correcto funcionamiento.
Asimismo en cada Centro existir un Consejo Tcnico.
ARTCULO 8.- El Director de cada Centro tendr a su cargo:
- La operacin y administracin del mismo,
- Cuidar la aplicacin del reglamento Interno,
- Adoptar todas las medidas necesarias para el cumplimiento de esta Ley
ARTCULO 9.- Son requisitos para ser Director de Centro:
- Ser mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
- Contar con ttulo profesional con grado mnimo en licenciatura en Derecho y tener
por lo menos tres aos de ejercicio profesional;
- Acreditar conocimientos en el rea de reinsercin social o en administracin
penitenciaria;
- Tener solvencia moral;
- No haber sido condenado, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;
- Tener una edad de 30 a 65 aos a la fecha de su nombramiento, y
- Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza establecidas por las
disposiciones aplicables.
ARTCULO 10.- El personal directivo de los Centros deber dedicarse exclusivamente
a su funcin oficial; sin embargo, el superior jerrquico podr autorizar que
desempee funciones docentes, siempre y cuando no afecte el servicio pblico a que
se refiere el presente artculo. Reforma
ARTCULO 11.- La Polica Estatal de Seguridad y Custodia Penitenciaria, quedar
organizada conforme a las reglas de jerarqua y disciplina que se requieren en materia
penitenciaria, a fin de mantener el orden y el correcto funcionamiento de los Centros,
segn lo previsto en su Ley, su reglamento y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 12.- La custodia de las secciones de mujeres en los Centros, estar
exclusivamente a cargo de los Miembros del sexo femenino.
ARTCULO 13.- El personal encargado de la reinsercin social, estar formado
preferentemente por:
- Criminlogos
- Psiclogos
psiquiatras
- pedagogos

- trabajadores sociales
- mdicos
- instructores tcnicos.
ARTCULO 14.- En cada Centro existir un Consejo Tcnico cuya integracin ser
determinada en el reglamento de la presente Ley; funcionar como rgano de
consulta, asesora y auxilio del Director y como autoridad en aquellos asuntos que le
corresponda resolver de conformidad con la Ley y dems disposiciones aplicables

DE LOS CENTROS (17-23)

ARTCULO 17.- Los Centros sern destinados para la internacin de Imputables
mayores de edad y estarn totalmente separadas las secciones femenil y Varonil,
debiendo contar con las siguientes reas:
- De ingreso
- De detencin provisional
- De observacin y diagnstico
- De custodia procesal
- De perfil criminolgico de riesgo
- De capacidades diferentes
- De Sentenciados
- De entrevistas entre interno y defensor.
Las reas sealadas en las fracciones anteriores podrn estar integradas en un
conjunto arquitectnico, pero totalmente separadas.
ARTCULO 18.- (los de custodia procesal)
El Director del Centro en el que se encuentre internado el Imputado, que dentro del
plazo de setenta y dos horas, no reciba copia autorizada del auto de formal prisin,
auto de vinculacin a proceso y del que decrete la prisin preventiva o de sujecin a
proceso, o de la solicitud de prrroga del plazo constitucional, deber llamar la
atencin de la autoridad judicial competente sobre dicho particular, en el acto mismo
de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas
siguientes, pondr al Imputado en libertad.
ARTCULO 18 BIS.- El Director del Centro, al recibir la notificacin respectiva de que
fue dictado el auto de vinculacin a proceso deber proceder a identificar al imputado
por el sistema adoptado administrativamente, a fin de integrar la informacin a la base
de datos del Sistema Estatal de Seguridad Pblica en los trminos de la ley de la
materia. Reforma En caso de recibir comunicacin respecto a las resoluciones que
pongan fin al proceso y que hayan causado ejecutoria, se debern hacer las
anotaciones respectivas en el citado sistema.

ARTCULO 20.- (seccin de sentenciados) Los Internos contra los que se haya
dictado fallo condenatorio debidamente ejecutoriado, debern ser colocados en la
seccin de Sentenciados y sometidos al tratamiento correspondiente.
ARTCULO 21.- En los Centros debern existir secciones de mnimo, medio y alto
riesgo, siendo facultad del Director previa opinin del Consejo Tcnico y atendiendo
los lineamientos establecidos por la Direccin de Programas, la asignacin de los
Internos segn la clasificacin criminolgica que resulte del estudio de su
personalidad y de su comportamiento en el Centro.
ARTCULO 22.- (internos con trastorno mental) Los Internos que durante su
internamiento llegaran a presentar trastorno mental, sern recluidos en hospitales,
instituciones psiquitricas o en las reas provisionales de los Centros, hasta que sus
condiciones de salud permitan su reubicacin.
ARTCULO 23.- Los Internos con capacidades diferentes que requieran tratamiento
especial, sern recluidos en reas especficas dentro del Centro para el seguimiento
del mismo. (Ciegos, sordos)

CLASIFICACIN JURDICA Y DEL EXPEDIENTE Y CONTROL DE

INTERNOS
(44-45)

ARTCULO 44.- Para los efectos de esta Ley, los Internos en los Centros, se
consideran:
Imputados, a los que mediante cualquier acto del procedimiento, sea sealado como
posible autor de un hecho punible o participe en l.
Acusados, cuando se encuentren sometidos a la autoridad judicial, desde el momento
en que se comunica oficialmente a la Direccin del Centro respectivo, el auto de
formal prisin, el auto que decrete la prisin preventiva, el auto de vinculacin a
proceso o auto de sujecin a proceso.

Sentenciados, aquellos sobre quienes ha recado una sentencia de condena firme y

ha quedado a disposicin de la Subsecretara, para que ejecute las sanciones que se
le hayan impuesto.
Exhortados, cuando se encuentren a disposicin de una autoridad extranjera o de otro
lugar de la Repblica, mientras se realiza su traslado, conforme al exhorto
cumplimentado y los convenios y tratados respectivos
ARTCULO 45.- A todo Interno se le formar un expediente nico que incluir los
estudios practicados y, en su oportunidad, una copia de la sentencia dictada por los
Tribunales que hayan conocido de su caso, debindose actualizar e incluir
permanentemente, con cualquier informacin, estudio o documento relacionado con la
vida en reclusin del Interno. El expediente se dividir en las siguientes secciones:
Seccin jurdica, en donde se incluirn todos los datos relacionados con la situacin
legal del Interno, desde las copias del auto de puesta a disposicin, el auto de formal
prisin, el auto que decrete la prisin preventiva, el auto de vinculacin a proceso, de
la sentencia ejecutoriada, de la resolucin de amparo en su caso, identificacin
administrativa, partida de antecedentes penales y las resoluciones que se dicten por
la Subsecretara, en los trminos de Ley.
Seccin correccional disciplinaria, que incluir un informe disciplinario sobre el
comportamiento del Interno durante su permanencia en el Centro, haciendo constar
las sanciones disciplinarias, as como los estmulos o reconocimientos.
Seccin psicolgica criminolgica, contendr los estudios de personalidad que se
realicen, as como el perfil criminolgico. Igualmente contendr los programas de
deshabituamiento o desintoxicacin de adicciones, de orientacin y de modificacin
de la conducta que hubiere cursado dentro del Centro, especificando su duracin,
permanencia y conclusin en su caso
Los datos o constancias de carcter confidencial que obren en el expediente nico o
en los archivos del Centro, debern manejarse bajo el ms estricto sigilo, en los
trminos de las disposiciones aplicables; por lo cual, no podrn expedirse copias del
mismo, salvo al Interno, las autoridades judiciales o administrativas competentes con
motivo y en ejercicio de sus funciones.

DE LOS DERECHOS DE LOS INTERNOS

Igualdad y dignidad 30 y 70
Vestido y alimentacin 31 y 33
Visitas 34, 35, 36, 37
Comunicacin e informacin 38 y 41
Libertad Anticipada 145
Conmutacin 146
Remisin parcial de la pena 153
Liberacin 164
Patronato para liberados 173
DE LA IGUALDAD Y DIGNIDAD DE LOS INTERNOS ART (30 y 70)
ARTCULO 30.- En los Centros, no se permitir la tortura, el maltrato fsico o moral, la
asignacin por medio de la fuerza a labores y servicios no retribuidos y, en general,
cualquier acto que atente contra la integridad fsica y el respeto a los derechos
humanos
ARTCULO 77.- Con el propsito de complementar la formacin personal y educativa
de los Internos, cada Centro contar con una biblioteca provista de libros instructivos
y recreativos.
DEL VESTIDO Y ALIMENTACION (31 y 33)
ARTCULO 31.- Los Internos debern vestir el uniforme reglamentario, de acuerdo a
las disposiciones que al respecto se emitan. En ningn caso se les obligar a vestir
prendas infamantes
ARTCULO 33.- La Subsecretara proporcionar alimentacin higinica, de buena
calidad, cuyo valor nutritivo sea suficiente para el mantenimiento de su salud. Slo por
prescripcin mdica, se proporcionar alimentacin especial al Interno que as lo
requiera.
DE LAS VISITAS 34-37
ARTCULO 34.- La Direccin del Centro respectivo deber procurar mantener los
lazos afectivos del Interno con personas del exterior, con el propsito de contribuir a
su tratamiento y preparar su futura libertad.

El rgimen de vinculacin quedar sujeto al control de la Direccin del Centro

respectivo, a travs de los servicios de trabajo social y de los Miembros, acorde a lo
establecido en el reglamento correspondiente.
ARTCULO 35.- Las visitas de familiares y otras personas que resulten convenientes
para mantener los vnculos afectivos del Interno, podrn realizarse una o ms veces a
la semana, en los das y el horario que la Direccin del Centro respectivo establezca.
La Direccin del Centro respectivo podr autorizar visitas especiales cuando las
circunstancias lo ameriten, pero debern realizarse en los lugares sealados para tal
efecto, nunca en los dormitorios o estancias.
ARTCULO 36.- La visita ntima tendr por objeto la subsistencia de la relacin marital
o concubinaria del Interno en forma sana y moral; deber realizarse en lugares
destinados para tal efecto y se conceder nicamente cuando se hayan realizado los
estudios mdicos y sociales correspondientes, siempre que no existan causas graves
que resulten inconvenientes para el contacto sexual.
ARTCULO 37.- Debe procurarse la reinsercin social de los Internos, mediante la
organizacin de los ciudadanos y de las instituciones o asociaciones pblicas y
privadas de asistencia social. En consecuencia, los Centros podrn ser visitados, con
autorizacin del Director y tomando las medidas de seguridad que sean necesarias,
por todas aquellas personas que teniendo un concreto inters en la reinsercin de los
Internos, demuestren su capacidad para promover el contacto entre la comunidad de
Internos y la sociedad libre, acorde a lo establecido en el reglamento correspondiente.

DE LA COMUNICACIN E INFORMACION (38 y 41)

ARTCULO 38.- La correspondencia de los Internos puede ser controlada por la
Direccin del Centro respectivo, para evitar el trfico de objetos o substancias
prohibidas. Las cartas o la paquetera que reciban o enven los Internos, podr ser
interceptada y abierta, cuando ya haya dejado de circular por la estafeta o antes de la
entrega a la oficina de correos o empresa transportista, pudiendo vedarse al Interno el
conocimiento de su contenido, slo por razones de seguridad o estabilidad mental. La
comunicacin telefnica se autorizar por la Direccin del Centro respectivo, en los
casos previstos por el reglamento. Queda estrictamente prohibido a los Internos, la
posesin de radios de comunicacin, telfonos celulares y, cualquier otro medio de
comunicacin no autorizado por el reglamento o las disposiciones aplicables
ARTCULO 41.- En caso de fallecimiento del Interno, enfermedad, accidente grave o
traslado, la Direccin del Centro respectivo, informar de inmediato a la persona
designada previamente por el Interno o al cnyuge, concubina, concubinario o
pariente ms cercano.
Se informar inmediatamente al Interno, de cualquier enfermedad grave, debidamente
comprobada o del fallecimiento del cnyuge, concubina, concubinario, ascendiente o
descendente.

DE LOS BENEFICIOS DE LIBERTAD ANTICIPADA (art 145)

ARTCULO 145.- Cuando el Sentenciado no pueda cumplir alguna de las
modalidades de la pena o medidas de seguridad impuesta, por ser incompatible con
su edad, sexo, estado de salud u otras circunstancias anlogas, previa
recomendacin del Consejo Tcnico, a solicitud de la Direccin de Ejecucin, el Juez
de Ejecucin podr modificarla

DE LA CONMUTACIN (art 146)

ARTCULO 146.- El Juez de Ejecucin, podr conmutar la pena o medida privativa de
libertad, por custodia familiar, trabajo en favor de la comunidad o reclusin
domiciliaria, tomando como base el dictamen del Consejo Tcnico y otros medios de
prueba, as como tambin que hayan cumplido la mitad de la pena, en los casos
siguientes:
- Ancianos mayores de 65 aos de edad;
- Enfermos crnico-degenerativos o infectocontagiosos, en etapa terminal;
- Enfermos con trastorno mental grave y permanente, y
- Mujeres con hijos menores de edad.
Queda exceptuado el otorgamiento del presente beneficio, a los Sentenciados
por los delitos de homicidio doloso, secuestro, violacin.

DE LA REMISIN PARCIAL DE LA PENA (153)

ARTCULO 153.- La remisin parcial de la pena consiste en el descuento de un da
de prisin por cada dos das de trabajo, siempre y cuando el Interno haya observado
buena conducta durante su reclusin y revele efectiva reinsercin social.
Este ltimo criterio ser el determinante para conceder o negar el beneficio, para lo
cual se tomara en cuenta, entre otros elementos, el estudio tcnico de personalidad
practicado al Interno por el Consejo Tcnico.
Slo contarn para la remisin parcial de la pena, las jornadas efectivamente
laboradas y las actividades acadmicas realizadas bajo el rgimen del tratamiento
penitenciario, llevndose una estricta contabilidad de las mismas para notificar al
Interno, al principio de cada ao, el nmero de das remitidos por causa del trabajo. A
los Internos que realicen labores no convencionales de apoyo as como en
actividades deportivas, educativas o culturales, se les contabilizaran los das como
trabajo para los mismos efectos.
Tratndose de los delitos de secuestro no proceder este beneficio, salvo que la
autoridad resuelva concederlo a los sentenciados que hayan colaborado

proporcionando datos fehacientes o suficientes elementos de conviccin para la

investigacin y persecucin de otros miembros de la delincuencia organizada o de
bandas de personas dedicadas a la comisin de delitos en materia de secuestro, as
como para la localizacin y liberacin de las vctimas, siempre y cuando se renan las
condiciones establecidas en la ley general de la materia.
DE LA LIBERACIN
ARTCULO 164.- Al cumplimiento de la pena o medida de seguridad u otorgamiento
de cualquier beneficio de libertad anticipada, indulto, amnista o perdn del ofendido
en los delitos de querella, el Interno ser puesto en libertad.
Ningn funcionario pblico puede, sin causa justificada, aplazar, demorar u omitir el
cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, de hacerlo, incurrir en
responsabilidad.
La libertad definitiva que se otorgue conforme a este artculo, ser comunicada
a la Direccin de Programas, para los fines de asistencia pos penitenciario a que se
refiere la presente Ley. Cuando se trate de internos condenados por los delitos de
secuestro contemplados en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en
Materia de Secuestro
La autoridad judicial podr ordenar se sujeten a vigilancia impuesta en la sentencia,
por conducto de la Direccin de Ejecucin que podr auxiliarse de cualquier autoridad
policial para su debido cumplimiento

DEL PATRONATO PARA LIBERADOS

ARTCULO 173.- Para apoyar a los liberados en materia laboral, educativa,
asistencial y de vinculacin con la familia, se crearn en cada Municipio del Estado de
Baja California un Patronato para liberados, que estar dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio, dirigido por un Comit Ejecutivo de tres miembros,
nombrados por el Consejo de Patronos, y un presidente designado por el Gobernador
del Estado, quienes durarn en sus funciones tres aos, pudiendo ser reelectos.

EXAMEN 2DO PARCIAL

1- Menciona los requisitos para ser Director del centro de reinsercin social
2- Explica por quienes est formado el personal encargado de la reinsercin
social y cmo funciona el consejo tcnico de cada centro.
3- Explica la clasificacin jurdica de los internos en los centros de reinsercin
social
4- Explica la conmutacin y en qu casos se puede otorgar

5- Explica en que consiste la libertad preparatoria y cules son los requisitos que
debe reunir el sentenciado para que le sea otorgada
6- Explica la finalidad del patronato para liberados
7- Elabora un cuadro sinptico y desarrolla los antecedentes de los centros del
Estado de B.C
Relaciona los enunciados con los artculos