Factores Que Determinan La Exclusión de Los Barrios

Factores que determinan el proceso de exclusin de los barrios perifricos: el caso del Puche (Almera)
Men principal
ndice de Scripta Nova
Geo Crtica
Scripta Nova
REVISTA ELECTRNICA DE GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depsito Legal: B. 21.741-98
Vol. IX, nm. 186, 1 de abril de 2005
FACTORES QUE DETERMINAN EL PROCESO DE EXCLUSIN DE LOS BARRIOS PERIFRICOS:

EL CASO DE EL PUCHE (ALMERA)
Juan Carlos Checa Olmos
Universidad de Almera
jcheca@ual.es
ngeles Arjona Garrido

Universidad de Almera
arjona@ual.es
Resumen
Una de las caractersticas ms importantes que presentan las ciudades es la presencia de reas y comunidades
excluidas. El proceso de exclusin no es un fenmeno arbitrario, sino que obedece a la confluencia de una serie de
factores. El barrio almeriense de El Puche ese un ejemplo de rea deteriorada, donde han confluido varios factores
que han provocado dicha situacin: olvido poltico, deficiencias residenciales, composicin tnica o mercado
laboral informal. De este modo, el objetivo principal de este texto es situar al barrio dentro de los estadios que
propone R. Castel (1997) en el continuum exclusin-inclusin para tratar de operativizar la situacin y tener una
convergencia analtica que pueda guiar estudios y actuaciones posteriores en el trabajo social, como en la
sociologa aplicada.
Palabras clave: etnicidad, exclusin social, El Puche, segregacin residencial.
Abstract
One of the most important characteristics that present the cities is the presence of areas and excluded
communities. The exclusion process is not an arbitrary phenomenon, but rather it obeys the fork of a series
of factors. The neighbourhood of the Puche that an example of deteriorated area, where several factors that
has caused this situation have converged: political forgetfulness, residential deficiencies, ethnic
composition or informal labor market. This way, the main objective of this text is to locate to the
neighbourhood inside the stadiums that R. Castel (1997) proposes in the continuum exclusion-inclusion to
explanation the situation and to have an analytic convergence that can guide studies and later performances
in the social work, like in the applied sociology.
Key Words: social exclusion, residential segregation, ethnicity, El Puche
La idea de exclusin ha estado presente a lo largo de toda la historia en algunas disciplinas cientficas de las
http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (1 de 31)04/07/2007 12:29:19
Ciencias Sociales como son la Antropologa y, sobre todo, la Sociologa. Tericos sociales como Marx y Engels,
Simmel, Tnnies, Weber, Bourdieu, Giddens, etc., han abordado el carcter dualizador de las sociedades que
asigna posiciones en trminos in-out. Incluso algunos autores partan de la hiptesis de Kuznets, segn la cual se
iran reduciendo progresivamente las desigualdades sociales a medida que se fuera generando suficiente
crecimiento econmico, idea que hoy tiene un escaso contenido real. Aunque el fenmeno actual de la exclusin
presenta rasgos especficos, debe entenderse desde la perspectiva general de los procesos de dualizacin y
segregacin que han existido siempre. La historia de la sociedad humana no ha podido ser sino la historia de la
desigualdad. De hecho, la desigualdad no slo se percibe en el nivel de satisfaccin o bienestar sino, incluso, en la
forma de considerarla y valorarla como condicin social.
La exclusin social es un concepto de connotaciones negativas, en trminos de aquello de lo que se carece y se
necesita. Carencias que hacen referencia ms a necesidades vitales y obligatorias que a necesidades aspiracin; es
decir, nos referimos aquellas situaciones en la cuales se produce una falta o ausencia de algo que resulta casi
imprescindible para la vida integrada de los seres humanos. Por lo tanto, como seala J. F. Tezanos (1999, p. 1113) su compresin total slo es posible en funcin de la otra parte de la polaridad conceptual de la que forma parte,
de su referente alternativo: la idea de inclusin. La exclusin social implica, en su raz, una cierta imagen dual de
la sociedad, en la que existe un sector integrado y otro excluido. Forman parte de una dialctica inclusinexclusin.
La situacin de exclusin se produce con respecto a la nocin de ciudadana social, idea que tiene su gnesis con
Thomas Marshall, desarrollada en su libro Ciudadana y clase social, y que atiende a los aspectos civiles, polticos
y sociales. La ciudadana confiere un estatus en la sociedad. Pero este concepto tal y como fue definido en un
primer momento encubre un sesgo importante, la homogeneidad cultural comunitaria; o lo que es igual, excluye en
algunos aspectos a aquellos que son diferentes a la cultura mayoritaria, achacando de forma inconsciente que
los no beneficiados del estatus de ciudadano lo son por su diferencia cultural y su comportamiento. Se ignora as la
diversidad y se construyen esquemas que encorsetan nuestra visin de la realidad.
En la actualidad, no slo deben superarse algunos de los aspectos que llevan a esa definicin de ciudadana sino
que hay que diferenciar la propia exclusin de aquellas situaciones con las que se relacionan. La exclusin social
actual supera los aspectos econmicos; podemos hablar de nuevos procesos de exclusin social tales como las
relaciones asimtricas hombre-mujer, entre grupos tnicos, juventud-vejez, capacitados-discapacitados, etc.
De igual modo, los procesos sociales de exclusin contienen una gran complejidad contextual e interna, puesto que
la exclusin no puede ser considerada como un todo homogneo ni estanco sino que hay que abordarla como fruto
de un proceso con diferentes estadios, que abarca desde una integracin total hasta la ms completa exclusin,
pasando por estados de riesgo, vulnerabilidad, etc. La exclusin no puede definirse en trminos de ser o no ser,
sino que tiene que ser situada en el contexto de los procesos que la configuran (Tezanos, 1999, p.43). Dicho de
otro modo, es el resultado de la confluencia de mltiples variables que se combinan entre s polipatologas y que
pueden dar resultados dispares en los grupos afectados. Por tanto, la exclusin es obviamente una cuestin de
grado ms que de absolutos, y es evidente que una persona puede ser marginal en algn sentido, o con respecto a
ciertas esferas de la vida o instituciones mientras est altamente integrada en otros.
La sacralizacin de la tcnica y el funcionamiento mecnico de las sociedades actuales basado en un crecimiento
tecnolgico y un consumo ilimitado tienen como consecuencia final la exclusin de un segmento de la sociedad
compuesto por individuos desechados, y que tiene como valor a trabajadores/consumidores agotados y de cuya
importancia como personas se prescinde (Castells, 1998, p. 80). Por tanto, para un estudio de exclusin se debe
estudiar toda la trayectoria social que la ocasiona y los grupos que son vctimas de dicha situacin.
Por ello, para nuestro estudio del barrio de El Puche, hemos abordado el tema de la exclusin ms all de las
deficiencias econmicas, y tambin nos hemos fijado en la precariedad en reas como el trabajo, educacin, salud
e higiene, vivienda, relaciones sociales, etc. Aunque aqu se muestren de forma aislada y a travs de sus
manifestaciones concretas, el proceso de exclusin de El Puche es el resultado de la combinacin y potenciacin

entre s de todos los factores. Tambin debemos advertir al lector que no todos esos factores se manifiestan con la
misma virulencia.
En definitiva, nuestro objetivo con esta investigacin, adems de describir la situacin del barrio, es tratar de
situarlo dentro de algunos de los estadios que propone R. Castel (1997) en el continuum exclusin-inclusin para
tratar de operativizar la situacin y tener una convergencia analtica que pueda guiar estudios y actuaciones
posteriores. Segn Castel (1997, p. 418) nos podemos encontrar cuatro estadios dentro del hilo que une el estado
de exclusin con el de integracin. En primer lugar, existe una zona de integracin, en la que se encuentran los
individuos que tienen un trabajo estable y tambin una inscripcin relacional slida. La segunda zona es de
vulnerabilidad y de inestabilidad laboral, de manera ms precaria y con relaciones ms frgiles que el estadio
anterior. La tercera zona es la de asistencia. La cuarta, y ltima zona, es la de marginalidad o de exclusin que se
caracteriza tanto por la ausencia de trabajo como por el aislamiento social.
En consecuencia, en este trabajo vamos a analizar; en primer lugar, la evolucin y caractersticas del barrio desde
su origen hasta nuestros das, con la intencin de situar al lector y tambin de encontrar las primeras pistas que nos
pueden explicar el proceso de exclusin que sufre el entorno. Posteriormente, resaltaremos los factores que
consideramos determinantes (econmicos, residenciales, culturales, relacionales y polticos) en el proceso de
exclusin del barrio. No nos detendremos, por una razn de espacio, en las cuestiones individuales que puedan
asimismo derivar en procesos de exclusin-marginacin.
Aproximacin socio-histrica al barrio de El Puche

El barrio, con 213.810 m 2, se encuentra situado en el sector Este de la capital; sus lmites son: al Este del Ro
Andarax, al Oeste la va frrea Madrid-Almera, al Sur la carretera Almera-Njar y el puente del Mam sobre el ro
Andarax, y al Norte la finca cortijo Alhadra. Se configura con una apariencia triangular, en un enclave muy
delimitado y perfectamente identificable.
Figura 1. Delimitacin espacial de la barriada de El Puche.

Fuente: A. Casado (2003).
Figura 2. Configuracin espacial de El Puche.

Fuente: A. Casado (2003).
Este barrio se cre para paliar los efectos ocasionados por las lluvias torrenciales que cayeron en la capital
almeriense durante los primeros das de enero de 1970. Tras las lluvias se contabilizaron un total de 453 viviendas
y cuevas derruidas, declarndose en ruinas 2.118 casas y chabolas. Como consecuencia de ello, unas mil personas
de los barrios ms humildes de la capital: Barrio Alto, Cuevas de El Puche, Hoyo de las tres Maras, Chamber,
Cuevas de San Joaqun, San Cristbal, etc., necesitaron ser alojadas en albergues provisionales.
El Consejo de Ministros aprueba el 23 de febrero de este mismo ao la construccin de 1.100 viviendas para los
afectados. Su emplazamiento se ubica en la finca Cortijo Puche tras el pago de 20 millones de pesetas. Las obras
comenzaron en mayo de 1971, con 996 casas aprobadas, de las cuales 496 seran de una sola planta, con 55,28 m2
tiles, denominado como Puche Centro o Puche Viejo y 500 viviendas de cuatro plantas, que se denomin Puche
Norte, ltimas viviendas en entregar. En 1975 la empresa encargada de construir las casas abandona su ejecucin,
quedando pendientes por terminar otras 500 casas. Tras una subasta se adjudic la construccin de 427 viviendas
tipo dplex de diferentes tipologas (vase cuadro n 1) que se terminaron en 1980 y a cuya ubicacin se llam
Puche Sur o Huevos fritos[1]
A
B
C
D
E
Cuadro 1. Tipologa de viviendas de Puche Sur

tipologa
n de viviendas
m2 tiles
14
14
35
7
357
59,46
74,53
86,72
85,40
74,39
Fuente: Junta de Andaluca. Elaboracin propia.
La tercera fase de viviendas entregadas, en 1984, corresponde al Puche Norte, tambin conocidos como pisillos
o cubitos, haciendo referencia a su forma. Est compuesto por 500 viviendas diseadas en bloques de cuatro
plantas de mltiples tipologas (vase cuadro n 2).
A
B
C
D
E
F
G
Cuadro 2. Tipologa de viviendas de Puche Norte

Tipologa
n de viviendas
m2 tiles
128
128
64
64
3
55
52
61,37
60,82
60,77
59,83
59,49
58,70
57,65
H
I
3
3
57,11
56,32
Fuente: Junta de Andaluca. Elaboracin propia.
En total, El Puche tiene alrededor de 1.425 viviendas, aunque en la actualidad estn habitables un tercio de ellas y
gran parte de las restantes tienen un estado muy deficiente.
Desde el exterior se tiende a simplificar el barrio de forma homognea, la realidad es otra muy diferente: la Zona
Norte est habitada casi en su totalidad por poblacin de etnia gitana y algunos inmigrantes marroques. Los
bloques de cuatro plantas sin ascensor contrastan con las casas que ocuparon en un primer momento, dificultando
al principio la integracin de sus habitantes, acostumbrados muchos de ellos a las relaciones al aire libre. En El
Puche Centro las casas son de tipo unifamiliar, de planta baja, concentradas en dos rectngulos a ambos lados de la
calle Sevillanas, perpendicular al ro, y separadas entre si por calles peatonales muy estrechas, formando un
entramado reticular con escaso espacio vital.
La zona Sur, tambin de viviendas unifamiliares adosadas, separadas por galeras, escaleras y terrazas, conforman
un recinto parecido a un patio vecinal. Sus habitantes disfrutan de una mejor estabilidad econmica y social que
las dos zonas anteriores. Sus profesiones, expectativas e ingresos son iguales o parecidos a otros barrios 500
viviendas, Tagarete, etc.- que se insertan dentro del casco urbano almeriense.
Desde el principio de la adjudicacin de las viviendas se han sucedido importantes cambios en la estructura de la
poblacin. Cuando una familia consigue mejorar de situacin intenta salir del barrio, de esta forma muchas de las
primeras familias all asentadas cambiaron de residencia[2], se compran una casa en otro lugar, fundamentalmente
en Los Molinos y Las Quinientas Viviendas, dos barrios mejor considerados dentro de la ciudad. Estos primeros
habitantes han sido sustituidos, en un primer momento, por familias gitanas, procedentes de otros barrios de la
capital almeriense y, sobre todo, de familias -gitanas y no gitanas- llegadas de otras provincias.
En la actualidad se asiste en el barrio a una tercera transicin y sustitucin con la llegada de inmigrantes africanos,
en especial de Marruecos. Esta sucesin es parecida a la ocurrida en muchos de los barrios neoyorkinos con
blancos, negros y otros grupos tnicos. En Espaa U. Martnez (1999, p. 129-166) describe un proceso similar en
el Parque Ansaldo de Alicante y Checa (2004) lo ha hecho para los diferentes barrios de Roquetas de Mar o El
Ejido en Almera.
Este fenmeno dista mucho del automatismo invasin-sucesin que hablaban los autores de Chicago, sin tener en
cuenta los procesos econmicos que estn presentes por debajo de esta evolucin. Esto es, en el barrio no actan
agencias inmobiliarias, pero s son los propios habitantes los que utilizan sus viviendas como una mercanca
potencial, viviendas que no estn autorizadas para dicha comercializacin. Ocurre tal y como seala A. Smart
(1986, p. 41) estos grupos con pocos recursos han podido tener tan inculcada la ideologa de las clases
dominantes que llegan a reproducir las relaciones de propiedad privada an en aquellos donde est legalmente
ausente.
La poblacin de El Puche (vase cuadro n 3) est compuesta en su mayora por jvenes, convirtindose el
intervalo 29-35 aos en el ms representado. Pero el aspecto ms destacable de la poblacin es su carcter
dinmico, es decir, en el barrio existe un elevado flujo de personas que entran y salen, sin que exista constancia
numrica de estos movimientos. Por ello, la poblacin que el padrn indica no coincide con la de hecho, la
poblacin actual segn nuestras estimaciones gira alrededor de las 9.000 personas.
EDADES
0a4
5a9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
Ms de 64
TOTAL
Cuadro 3. La poblacin de El Puche

EL PUCHE
PORCENTAJES
HOMBRES MUJERES TOTAL
HOMBRES MUJERES
202
155
357
8,2
6,91
248
217
465
10,07
9,67
244
254
498
9,91
11,32
252
223
475
10,24
9,94
262
272
534
10,64
12,12
271
234
505
11,01
10,43
227
174
401
9,22
7,75
192
164
356
7,8
7,31
168
140
308
6,82
6,24
139
115
254
5,65
5,12
86
81
167
3,49
3,61
55
55
110
2,23
2,45
42
46
88
1,71
2,05
74
114
188
3,01
5,08
2.462
2.244
4.706
100
100
Fuente: Padrn Municipal 1-6-2000. Elaboracin Propia
Una vez descrita y analizada la historia y composicin del barrio, nos detenemos en los factores que definen a El
Puche, como un enclave de importantes carencias, inserto en un proceso de exclusin.
Factores de exclusin social
Factores econmicos
El principal factor que determina que el barrio se encuentre en un proceso de exclusin es el econmico. Para ello,
vamos a analizar, en primer lugar, los cambios econmicos y laborales en las sociedades capitalistas avanzadas, a
raz de los procesos de globalizacin y su influencia en El Puche. En segundo lugar, nos detenemos en explicar la
situacin laboral y econmica concreta del barrio.
Desde que se produjo la Revolucin Industrial la economa ha sido el motor de la sociedad en el mbito planetario,
conformndose con el tiempo lo que hoy conocemos como sociedad globalizada o aldea global. El capitalismo
impregna todos los aspectos de la vida del ser humano, superando y desdibujando todas las fronteras artificiales y
reales que existen en el planeta. Pero este sistema no ha tenido una manifestacin uniforme, sino que se han
sucedido mltiples secuencias a lo largo del eje de la produccin y las formas de conocimiento (Bell,1989, p. 27).
Son varias y complejas las caractersticas de esta sociedad post-industrial, pero, de entre ellas, desatan las
siguientes.
En primer lugar, el sector econmico ha sufrido una metamorfosis desde una economa productora exclusiva de
mercancas a otra productora de servicios. La mayora de la fuerza de trabajo no se ocupa ya en la agricultura o en
las fbricas, sino en los servicios, que incluyen las finanzas, el transporte, sanidad, y un largo etctera, dnde
destaca la investigacin, es decir, una nueva inteligentsia.
Este cambio econmico provoca la aparicin de un nuevo trabajador de cuello blanco, que desde 1970 supera a los
trabajadores de cuello azul. Del mismo modo, en este contexto tiene primaca el conocimiento terico. La
sociedad actual se organiza en torno al conocimiento para lograr el control social, la direccin de la innovacin y el
cambio, y esto, a su vez, da lugar a nuevas relaciones sociales y estructuras que tienen que ser dirigidas
polticamente. Las sociedades actuales subsisten bsicamente por la innovacin y el control social del cambio y
tratando de anticiparse al futuro a travs del conocimiento con el fin de planificarlo. En definitiva, estamos ante la
aparicin de la tecnologa intelectual (Bell, 1989 p. 30).
En segundo lugar, aparece la divisin internacional del trabajo y la especializacin econmica. Los mercados se
reestructuran, segmentan y toman una vocacin ms universal. Esta segmentacin laboral provoca que no exista un
nico mercado de trabajo, sino que existe una pluralidad de marcos de contratacin. Como seala Piore (1983) hay
tres grandes mercados: el primario superior (caracterstico de empleos profesionales muy cualificados, con una
enorme movilidad laboral), el primario inferior (especfico de empleos estables en industrias y servicios, de
cualificacin media, y el mercado secundario compuesto empleos inestables, precarizados, de baja retribucin y de
enorme movilidad).
Todo ello, tiene como consecuencia la dualizacin del mercado y la apertura del abanico salarial: por un
lado, encontramos a trabajadores precarios eventuales y con bajo salario la gran mayora de los habitantes
de los extrarradios-, en el medio a empleados fijos con grandes rentas, y en el otro extremo del continuum,
los propietarios de capital y altos cargos de direccin.
Si nos detenemos en el mercado de trabajo de la provincia de Almera, observamos que ha sufrido una
fuerte transformacin en los veinte ltimos aos, con un protagonista claro, la produccin agrcola en
invernadero. Adems, de esta agricultura intensiva y sus derivados, la provincia de Almera fundamenta su
crecimiento en dos ejes ms. Uno, el sector servicios, con una aportacin turstica muy diversa. Dos, la
extraccin de mrmol, localizada en la comarca de Macael. Estos tres ejes econmicos que vertebran toda
la provincia han provocado tambin un crecimiento de otros sectores como ha sido la construccin.
Pese a este estado de desarrollo y crecimiento econmico de gran parte de la provincia, no se ha conseguido limar
el proceso de exclusin laboral que padecen algunos barrios perifricos de la capital. El progresivo
enriquecimiento de la provincia, en general y de la capital en particular, contrasta fuertemente con lo que ocurre en
los barrios. stos se mantienen ajenos a la prosperidad y desarrollo del resto de la ciudad y la distancia social entre
centro y periferia se hace cada vez ms profunda. En Almera se est produciendo un proceso de pauperizacin y
marginacin continuo sin precedentes. En todos los barrios perifricos se est empezando a formar grandes bolsas
de pobreza que estn al margen de la sociedad. Adems, viven de espaldas al resto de la ciudad.
En Almera el extrarradio est perfectamente delimitado por los barrios marginales de El Puche, La Fuentecica, La
Chanca-Hoya y Los Almendros, que se configuran alrededor de la ciudad y forman un cordn de desempleo,
pobreza y exclusin. Ahora bien, todos los desempleados son pobres? Evidentemente no. La relacin entre
desempleo y pobreza no es sencilla y directa. Ni todos los parados estn abocados a la pobreza ni todos los pobres
necesariamente se encuentran desempleados. Existen otras fuentes de ingresos diferentes del salario: por un lado,
estn los subsidios, por otro, las prestaciones por desempleo, a las cuales se tiene derecho gracias a contribuciones
realizadas mientras se estaba trabajando y finalmente, las transferencias -monetarias y no monetarias- que tienen
lugar dentro de las familias (Fernndez Enguita, 1999 p.1). Esto es, la familia funciona de cara al exterior como
un trabajador colectivo, con una importante cooperacin econmica entre sus miembros. Sin embargo, en la actual
configuracin de las sociedades modernas el tringulo compuesto por la familia, la economa y el Estado, en el
cual la economa produce, la familia consume y produce y el Estado redistribuye, ya no se aplica. Los elementos
han cambiado de significacin; la economa no solamente produce, sino que tambin desempea un papel en la
distribucin de la riqueza; la familia consume ms de lo que produce, y el Estado se convierte en mero dispensador
de servicios. La familia ha perdido su lugar esencial en la economa y apenas es ms que una especie de apndice
de la estructura econmica. El lugar de la familia lo han ocupado otras grandes instituciones. O lo que es igual,
aunque la familia en estos barrios todava cumple una funcin importante, sta pierde fuerza en el contexto exterior.
En este orden de cosas, las actividades laborales de El Puche se insertan en el mercado secundario que sealaba
anteriormente Piore. Las necesidades de contratacin en la capital almeriense se han adaptado a unas
circunstancias cambiantes, en las que las exigencias del mercado se dirigen hacia una mano de obra cualificada con
una gran movilidad, situacin ajena al barrio.
Cuando aqu aludimos al trabajo nos referimos a un tipo de trabajo concreto: el trabajo asalariado. De ah, que el
hecho de trabajar en nuestras sociedades modernas sea definido como empleo. El trabajo empleo es, por tanto,
una institucin social que cumple un importante conjunto de funciones, econmicas, psicolgicas y sociales,
independientes de las caractersticas de cada individuo y anteriores al mismo. A travs de estas funciones
descubrimos que el trabajo es un eje central e imprescindible para desarrollarse plenamente.
En una situacin irregular de cara al empleo se van a trastocar todos estos elementos. Vivir en El Puche es un
inconveniente para conseguir empleo, no existe, ni de lejos, una igualdad de condiciones con el resto de la
poblacin almeriense. El cuadro n 4 refleja el elevado porcentaje de parados (57,4%) frente a un 42,57 por ciento
de ocupados.
Cuadro 4. Poblacin con 16 aos o ms segn relacin con la actividad

PUCHE
SEXO
Relacin con la actividad
Hombres Mujeres TOTAL
Ocupados
505
174
679
Buscan 1 empleo
164
75
239
Activos
Parados
Han trabajado
409
87
496
Total parados
499
152
651
Total activos
1.259
336
1.595
Jubilados
163
131
294
Estudiantes
45
57
102
No activos
Ama de casa
3
964
967
Otros
73
20
93
Total no activos
284
1.172
1.456
Total Seccin
1.543
1.508
3.051
Fuente: Censo 1991. Elaboracin propia
De los 679 ocupados 505 son hombres lo que se traduce en el 74,37 por ciento, demostrando la escasa
presencia femenina en la economa formal (25,63%), y que contrasta con el elevado nmero de mujeres
(964) adscritas al apartado de amas de casa, es decir, un 63 por ciento en el total del barrio.
Asimismo resalta el elevado nmero de jvenes, de ambos sexos, que han dejado de estudiar a partir de los 16
aos. Existe entre los habitantes del barrio la idea que la educacin y la formacin incide directamente en el
empleo para el resto de la sociedad y no para ellos.
Nosotros con los mismos ttulos que otros almerienses, a ellos le sirve y a nosotros no, sabes por qu? Fcil, cuando dices que
eres de El Puche no sirven para nada tus estudios (joven de El Puche).
El proceso educativo es muy largo y no es compatible con las exigencias econmicas de los grupos domsticos,
pocos estudiantes continan en el ciclo universitario.
Pero, cules son las actividades econmicas desempeadas por los habitantes de El Puche? El cuadro n 5
muestra, en primer lugar, que un 47 por ciento de las personas se dedican a la construccin.
Cuadro 5. Poblacin segn rama de actividad

Rama de actividad
Hombres
Mujeres
Agricultura
97
44
Industria extractora
0
0
Industria manufac.
61
11
Produccin de energa
9
0
Construccin
642
3
Comercio
151
46
Otros servicios
144
157
Total
1104
261
Total
141
0
72
9
645
197
301
1365
Fuente: Censo 1991. Elaboracin propia
As, lo expresa un joven del barrio: como no tenemos estudios slo podemos trabajar en construccin, pero es
muy difcil encontrar trabajo, lo que ms hay son peones, pero lo que ms hace falta son oficiales. Aqu tambin
hay muchos yesaires, sobre todo, en El Puche Viejo y en los huevos fritos. Yo slo conozco un gitano que es
oficial (joven de El Puche).
En segundo lugar, destaca el comercio. Principalmente la venta ambulante, sobre todo de fruta y ropa. El titular del
negocio es mayoritariamente el hombre. Esta venta se lleva a cabo en los mercadillos de la ciudad, y en algunos
pueblos de alrededor; van rotando de un lugar a otro, pero ninguno tiene un local estable. Hemos encontrado
algunas familias que tienen un negocio propio dentro del barrio (una pastelera, un bar, un kiosco de chucheras),
pero representan ms una ancdota que una garanta de desarrollo del entorno.
No hay una actividad comercial para que la gente quiera quedarse a vivir aqu dentro. No hay tiendas, en otros barrios hay algo,
algo que se mueve, no s, una imprenta... algo que funciona, que crea relaciones entre la gente. Aqu hay cuatro tiendecillas sin
declarar y bares. No hay ninguna farmacia en el barrio! (tcnico proyecto SURGE, Puche).
En tercer lugar, aparece el apartado otros servicios, donde destaca el nmero de mujeres. Se incluye el servicio
domstico, los trabajos espordicos en restauracin, el cuidado de nios, etc.
En cuarto lugar, est la agricultura. En esta actividad destaca la estacionalidad. Son varios los focos donde acuden
principalmente; primero, las personas que se desplazan a la recogida de aceituna Jan y Crdoba y la vendimia
La Mancha-. Esta emigracin laboral la realizan unas diez familias completas en todo el barrio. Segundo, Pulp[3]
(pueblo de la zona norte de la provincia de Almera) a la recogida de la lechuga, aunque tambin hay algunos que
se desplazan a trabajar a los invernaderos o almacenes del Poniente y Levante. Para casi todos los casos existen
iniciativas para ayudarles en su proyecto laboral, como es el caso de la guardera para nios que ofrece cobertura
durante las horas que dura la jornada de trabajo.
Por ltimo, en la industria manufacturera hay algunas personas trabajando en las empresas del Polgono Industrial
SEPES, anejo al barrio.
En suma, la caracterstica comn a todas estas actividades es la flexibilidad, no existe, en ningn caso, seguridad
en el empleo. Las personas estn sujetas a una elevada movilidad laboral, en precarias condiciones, sin empleos
fijos ni estables. Los trabajadores describen situaciones cclicas en las que pasan del afianzamiento en su puesto de
trabajo, con cotizacin a la Seguridad Social, a la prdida de esta garanta y vuelta a la inestabilidad. Esto provoca
una gran incertidumbre que se deja sentir en todos los mbitos de la vida de la persona. No tienen posibilidad de
promocin, de conseguir mejores puestos, de subidas salariales. Es claro, esta flexibilidad se traduce en situaciones
de nulo ascenso social, imposibilidad de mejoras de vivienda, escasas opciones de invertir en educacin, etc. Como
anuncibamos arriba, esta falta de empleo estable y bien remunerado va a trastocar una innumerable lista de
factores sociales, econmicos y psicolgicos de vital importancia para el desarrollo de la persona.
En El Puche hay otros "empleos" que no tienen un reconocimiento legal, y estn en permanente informalidad. Nos
referimos a los pequeos trapicheos, peleas de perros y gallos (el barrio es uno de los enclaves dentro de un
circuito en Andaluca para este tipo de peleas, actividad que genera importantes ingresos), la venta de chatarra
principalmente hierro, y la venta de droga: Imagino que el trfico de drogas es otra fuente de ingresos, aunque
yo no puedo demostrar nada [...] aqu hay gente que da la sensacin de que vive por encima de sus posibilidades,
de las posibilidades con las que podra vivir por su trabajo (trabajadora del Ambulatorio, El Puche).
La aparicin del trfico de drogas en el barrio ha supuesto el mayor fenmeno de ruptura social: ha roto muchas
costumbres, porque al meterse en la droga se han metido en mundo de payos [...] se han metido muchos en una
dinmica mafiosa de payos muy negativa y, por otra parte, el mayor foco de problemas (gitana del barrio). Se
trata de una actividad ms o menos generalizada, ya que todo el barrio se encuentra implicado de una forma u otra
en ella, incluso los menores se sumergen con toda naturalidad en el tema. Podramos incluso decir que se trata de
un fenmeno comunitario (ya que impregna profundamente las bases comunitarias del barrio): hoy por hoy es
rara la familia, sobre todos gitanos, que no se ha dado un viaje a por droga o que no se haya relacionado con ella
de alguna forma. Hay cros que dicen a mi padre le van a tocar los cupones y eso quiere decir que han ido a
Alicante o por all a por una carguilla y al venderla se hacen con bastante dinero (miembro asociacin del barrio).
Esta iniciacin con determinadas conductas delictivas fue interpretada por R. K. Merton (1980) como un efecto
derivado de la anomia. En una poblacin pauperizada se produce necesariamente un desajuste entre el nivel de las
expectativas de futuro y las oportunidades materiales de realizarlas. Este desajuste de expectativas futuras y
oportunidades vitales vara en funcin de la estructura social. En demasiadas ocasiones conseguir un dinero extra
se empieza a relacionar con pequeo trfico de estupefacientes, sin llegar a ser nunca grandes traficantes, ya que
los verdaderos amos del trfico son pocos y generalmente no viven en el barrio.
Una profesora nos sintetizaba la relacin de la poblacin con el empleo, en los siguientes trminos:
El Puche es bastante heterogneo en cuanto a empleos. Pues te encuentras zonas donde los padres son albailes, trabajan en
invernaderos, las mujeres limpian; en fin, que hay una serie de trabajos de servicios que ms o menos cubren ellos y luego en la
zona Puche Viejo que en qu trabajan? La poblacin de la zona de abajo era gente que emigr de los pueblos cuando se hizo
El Puche y que se qued all porque no prosper. Pero es gente sencilla y humilde que trabajan de albailes, de yesaires, en los
almacenes, etc. Otra zona mucho ms marginal y que estn metidos en otros rollos y que se anda con broncas y con otras
historias diferentes es la Zona Norte. La Zona Norte y la Zona Sur de El Puche no tienen nada que ver la una con la otra. All
(zona Norte) las fuentes de ingresos son la venta de droga, la chatarra, trabajo temporero en otros lugares y peleas de perros y
gallos (profesora primaria, Puche).
No existe hoy en da la posibilidad de diferenciar tan claramente entre una zona del barrio y otra, cada vez hay
mayor mezcla y la entrada de inmigracin supone incrementar la complejidad en este sentido. Los inmigrantes se
ubican all dnde tienen la posibilidad de alquilar una casa y su relacin con el empleo es absolutamente verstil,
trabajan en venta ambulante, en agricultura, en construccin, etc. Siempre bajo parmetros de marginalidad e
ilegalidad.
Lo que provoca un mayor recelo y rechazo son las ayudas de las administraciones pblicas, que en opinin de los
habitantes del centro no hacen sino acostumbrarles al salario social y a esforzarse poco:
La Administracin los ha acostumbrado muy mal dndoles todo y hoy por hoy se sigue con la dinmica de dar viviendas, de dar
ayudas econmicas, etc. Toda esta discriminacin positiva se ha hecho a lo loco, sin analizar caso por caso y sin despus
establecer un seguimiento. En estos barrios la gente no paga luz, ni agua, ni nada y no pasa nada, saben que ellos estn
defraudando y no pasa nada. Hay una dinmica de engaar. No pagan la luz, pero sin embargo llevan a rajatabla lo de pagar el
seguro de decesos para tener un buen entierro (profesor secundaria, El Puche).
Entre los profesionales de la zona tambin puede encontrarse opiniones parecidas :
Habra que ver que objetivo perseguimos y hacer polticas para cumplirlo. Nosotros queremos quitar un poco lo que es la
"cultura del subsidio", de que est todo pagado, pisos pagados, me muevo pagndome... Se puede hacer, pero si por un lado
nosotros quitamos ese estilo de prestaciones y, por otro, Ayuntamiento, Junta... lo que sea; sigue subvencionando este tipo de
cosas, al final lo que pasa es que la gente dice: a quin me voy, a Surge o a tal sitio? A tal sitio que me pagan (tcnico proyecto
SURGE, Puche).
Sobre el mismo tema opina un monitor de absentismo:

Los jvenes del barrio viven en la inconstancia, slo se mueven cuando necesitan algo, sobre todo si tienen que pedir el paro,
otra paga..., pese a todo hay una minora que trabaja de forma constante. Los dems tienen trabajos absolutamente espordicos,
hoy trabajan y maana no. Se da solo una respuesta inmediata, se han perdido los hbitos, los jvenes se dedican a vegetar y
cuando lo necesitan hacen cualquier cosa.
Aunque no hemos distinguido hasta el momento, entre empleos, las condiciones de trabajo para gitanos y no
gitanos, s existen algunas diferencias entre unos y otros. La estructura ocupacional gitana ha sido un elemento de
resistencia a los modos de vida no gitana, en funcin de la autonoma, independencia y control sobre las
condiciones y horario de trabajo. La entrada a la actividad laboral entre los gitanos suele hacerse a una edad ms
temprana que entre el no-gitano. De igual modo, el tipo de trabajo desarrollado por los gitanos tiene menor
cualificacin y mayor precariedad. Tradicionalmente las actividades de esta minora han estado fuera de la
economa dominante, son pocos los que tienen acceso a un trabajo asalariado continuo y a profesiones cualificadas.
Algunos an se dedican a la trata de animales, recogida de chatarra, etc., actividades que no realiza ningn no
gitano en el barrio. La concepcin de autonoma e independencia que tienen del trabajo los gitanos, dificulta en
mayor grado la adaptacin a nuevos empleos. Adems, sobre ellos pesa el prejuicio tnico (tambin sucede con
inmigrantes) lo que les imposibilita la entrada a empleos considerados como payos. Ellos mismos reconocen
tener ms problemas para encontrar trabajo por su etnia, y son conscientes que esto les estigmatiza y les cierra
puertas. Un joven hablaba en estos trminos: mis hermanos han ido a buscar trabajo y cuando les han dicho que
son de El Puche no han puesto buena cara [], yo fui a buscar trabajo a una carnicera y me dijeron primeramente
que s, y uno que haba all y me conoca dijo en confianza eh, gitano!, y el jefe que haba, lo escuch y fui otra
vez que quedamos y me dijeron que ya tenan otra persona (joven de El Puche).
Por ltimo, la incorporacin de la mujer gitana al mercado de trabajo supone un importante respaldo a la
economa familiar, pero tienen peores condiciones de empleo, sin Seguridad Social, realizan empleos
inestables servicio domstico, cuidado de nios y estn peor retribuidos.
Factores residenciales
Quiz una de las caractersticas ms acuciantes de la pobreza y la exclusin social sea el aspecto geogrficoespacial, es decir, el hbitat urbanstico, arquitectnico, demogrfico y social en el que se manifiesta. De tal forma
que su aspecto y ubicacin no se debe al azar, sino que en l se expresan la organizacin social y las intenciones
polticas o administrativas, o lo que es igual, la morfologa materializa la firma del poder. La diferenciacin
residencial o segregacin no es un fenmeno reciente. Timms (1976) resaltaba que la segregacin, por la razn que
fuere, caracterizaba tanto a las ciudades preindustriales como a las ciudades industriales, tambin a las ciudades
planificadas capitalistas y socialistas. La historia del urbanismo est repleta de multitud de ejemplos de
segregacin urbana. A los estamentos, razas y profesiones elementos bsicos de segregacin en otras pocas, se
han aadido otros factores como son los demogrficos, la divisin internacional del trabajo, la red de
comunicaciones y por supuesto la etnicidad que sustituye a la raza o tambin como en nuestro caso la influencia de
las decisiones polticas.
En un principio la ubicacin del barrio fue una decisin poltico-institucional. De tal forma que nos
encontramos un barrio alejado en varios kilmetros de la ciudad de Almera y delimitado por una serie de
elementos naturales (ro) y otros elementos construidos (carretera y va del tren). M. Castells (1986, p. 264273) estudia casos parecidos en algunas ciudades latinoamericanas, donde los barrios y sus viviendas son
permitidas por el Estado y se vinculan a las redes ms poderosas del capital inmobiliario a travs de
diferentes intermediarios sin tener en cuenta, en ningn momento, la calidad de las viviendas y las
necesidades de los futuros habitantes.
El Puche, al igual que muchas zonas norteamericanas tal y como describe Wilson (1987), ha sufrido un abandono
paulatino de los servicios residenciales. La salida de muchas de las familias pioneras en busca de una mayor
elitizacin residencial y la sustitucin por otras de menor nivel socioeconmico ha provocado un mayor
aislamiento, no slo geogrfico sino tambin poltico, institucional y econmico. La salida de dichas familias
supuso la desaparicin y disolucin paulatina de algunas estructuras productivas, centros culturales, asociaciones
vecinales y el deterioro de otras que an sobreviven a duras penas. Tambin se ha roto el control social de la
comunidad, descontrol que ha producido un aumento de la delincuencia, del contrabando y del consumo de
drogas. H. Safa (1973) describe una situacin similar para un barrio en San Juan de Puerto Rico, las redes y lazos
sociales entre parientes, vecinos y amigos delimitaban lo que estaba bien o mal, y hasta el punto donde podan
transgredir la norma. Pero este control en la actualidad ha desaparecido casi en su totalidad, ahora ese control
reside en varias familias dedicadas al contrabando de droga. Familias que, como tambin seala Safa (1973) en
San Juan, podran vivir por su capacidad econmica en otros lugares, pero no lo hacen puesto que este tipo de
hbitat les permite realizar sus actividades sin mucha dificultad. De tal forma, que existe una conexin entre
asentamientos, organizaciones y actividades delictivas por parte de algunas familias, con la consiguiente desidia
poltica para evitarlo. Gran parte de la poblacin de El Puche no es aptica e indiferente a esta situacin, han
mostrado en mltiples ocasiones y de formas diferentes la situacin del barrio, pero la sordera e ignorancia
institucional solidifica cada vez ms la situacin.
Un aspecto fundamental a destacar del barrio es la escasa y deteriorada dotacin de equipamientos e
infraestructuras que tiene. El barrio, de forma general, posee una deficiente urbanizacin, en cuanto a zonas
verdes, iluminacin, falta de aceras y de zonas recreativas, comerciales y administrativas. Tampoco existe una
recogida diaria de basura, y limpieza de las calles: los contenedores se encuentran ubicados en el permetro del
barrio y en grupos de cuatro o cinco, obligando a las familias a recorrer entre 300 y 400 metros para tirar la
basura. La limpieza de las calles es casi nula, especialmente en el Sector Norte, donde matorrales crecen en las
plazas y aceras, adems de estar repletas de bolsas de plstico, restos de vidrios y otros residuos. En general, y
salvo en la avenida principal, Mare Nostrum la suciedad y el abandono es una constante.
Por otro lado, las dotaciones y el estado de las diferentes residencias hace que hoy podamos hablar de
infraviviendas, sobre todo, en El Puche Centro (segn el censo de viviendas de 1991, el 99% de las viviendas
tienen una situacin deficiente) y Pisillos.
Si observamos con detenimiento el cuadro n 6 veremos que las dotaciones bsicas de las viviendas no se
distribuyen de forma simtrica en las tres zonas que componen el barrio. El Puche viejo es la zona en peor estado y
por el contrario los Huevos Fritos la zona de mejor estado.
Cuadro 6. Dotaciones bsicas de las viviendas de El Puche

Agua
corriente
Puche Centro
Puche Sur
Puche Norte
433
443
488
Agua Refrigeracin Cocina Electricidad

caliente
29
404
338
Fuente: Censo de viviendas 1991. Elaboracin propia.
Figura 3. Edificio de Puche Norte.

Fuente: Fotografa del autor (2003).
1
15
7
417
436
480
426
419
488
Gas
27
28
Telfono Calefaccin
17
256
174
3
204
193
Bao
432
443
488
Figura 4. Edificios deEl Puche.

Fuente: Fotografa del autor (2003).
Otro aspecto a destacar es el importante hacinamiento que tiene el barrio. Aunque ste no se da por igual en toda la
poblacin. Por tanto, el mayor grado de hacinamiento lo encontramos entre los inmigrantes, seguido de los gitanos
y en ltimo lugar los no gitanos nacionales. Ahora bien, el proceso que conlleva al hacinamiento difiere unos de
otros.
Por un lado, los nacionales no gitanos, con un hacinamiento de 2,1 personas por habitacin, es el resultado
de la insolvencia econmica debido a la inestabilidad laboral de la poblacin, de tal forma que impide a los
jvenes irse de casa an estando casados. A los gitanos, adems, debemos aadir el carcter extensivo de
sus familias y el gran nmero de personas que las componen. Por su parte, los inmigrantes, como sealan J.
C. Checa y A. Arjona (2000) y Martnez (1999), sufren hacinamiento debido a un doble proceso. Por un
lado, los inmigrantes debido a sus escasos recursos tratan de abaratar al mximo los gastos de la vivienda;
para ello, recurren a compartir casa en funcin de los lazos de parentesco o amistad. Y, por otro lado, a la
permisividad de los propietarios, quienes alquilan la vivienda, no con un precio global, sino por el nmero
de individuos. De tal modo, que por casas o pisos que no deberan superar el precio de veinte o treinta mil
pesetas, cobran unas setenta mil pesetas, es decir, el doble. Por ello, el hacinamiento que en un principio
pareca ser una estrategia abaratadora del inmigrado se convierte en un negocio de rentabilidad absoluta
para el propietario. Decimos rentabilidad absoluta porque es una mercanca en cuya conservacin,
reparacin y adecuacin son muy pocas las inversiones que se realizan por parte de los propietarios a la
hora de ponerlas en alquiler. Pero s son muy elevados los ingresos que obtienen, entre otras cosas, por que
no declaran esta actividad.
En una investigacin de F. Fernndez y R. Asensio (1998) sobre la percepcin del espacio en Almera
encontramos como El Puche en un 80 por ciento es rechazado como residencia por los encuestados, al igual que la
consideraban la zona ms molesta y desagradable de la capital. Los habitantes sufren discriminacin estadstica en
todos los mbitos sociales debido a que se toma a las caractersticas del lugar de la habitacin como una seal o
sustituto de los individuos que all residen. Esta imposicin de estigma asocia descalificacin de territorio y
residentes, pero es una relacin que se construye desde el exterior. Los criterios residenciales son el principio
organizador y el marco explicativo para sus juicios y acciones. La imagen mental de gran parte de los almerienses
que ponen en relacin los procesos cognitivos y la conducta espacial, refleja perfectamente los modelos integrados
de percepcin y comportamiento de Downs (1970) y Goodney (1973). La informacin que obtenemos del medio,
bien a travs de nuestra propia experiencia o bien a travs de otras fuentes de informacin, como pueden ser los
medios de comunicacin, la filtramos y creamos una imagen y unos valores sobre lo percibido y a partir de ah
actuamos. Pero, en todos los modelos las imgenes como resultado de mecanismos fisiolgicos, psicolgicos y
sociales dan una informacin fragmentada, espordica y por lo tanto distorsionada, generando actitudes y
comportamientos viscerales, inoportunos, desmesurados e incoherentes. La discriminacin se manifiesta en un
doble sentido: desde el que la realiza y desde el que la sufre. El que discrimina porque lo define como el otro y le
asigna el atributo de la inferioridad. El discriminado porque siente su diferencia como una inferioridad atribuida a
la alteridad y reforzada por los obstculos sociales que encuentra. Esto, innegablemente, pone el acento en la falta
de lazos fuera del barrio y por tanto, provoca un mayor aislamiento de los residentes y un menor contacto con el
exterior. La segregacin tambin genera, en algunos aspectos, en los habitantes un mecanismo de autodefensa y la
conformacin de un cdigo de comunicacin propio. Con lo dicho hasta el momento, se pone de manifiesto que
existe una incapacidad por parte de la economa de mercado y de la poltica de las diferentes administraciones para
proporcionar alojamientos y servicios urbanos dignos y adecuados a unos pobladores heterogneos.
Factores socioculturales
Los aspectos socioculturales de exclusin que afectan a la poblacin de El Puche son muy diversos y de muy
amplia categorizacin.
En este trabajo, hemos optado por centrarnos en un anlisis de los factores ms generales y que afectan a la propia
organizacin del barrio. Esto es, son factores colectivos, cuyo origen es objetivo y que les vienen dados a raz de
un tipo de sociedad, y por lo tanto, su gravedad y solucin han de buscarse en mbitos socioestructurales o
grupales. Por contra, los factores individuales que pueden tener un carcter subjetivo, y aunque sean susceptibles
de aparecer dentro del mbito marginal (drogas, delincuencia, apata, anomia, autorepresentacin negativa, etc.) no
vamos a detenernos en su especificidad.
El factor sociocultural que provoca una mayor fractura relacional y un mayor efecto estigmatizador de los
habitantes de El Puche es su composicin tnica. En el barrio, conviven: gitanos, no gitanos autctonos
(payos) y magrebes, en relacin de conflicto y cooperacin determinada por las caractersticas objetivas
del entorno.
En El Puche, como en la mayora de los enclaves que comparten una realidad de exclusin, es muy
abundante la presencia de poblacin gitana. Como afirma J. P. Ligeois (1998) se trata del resultado de una
historia de persecucin y desvalorizacin que les ha obligado a agruparse de forma endogmica en
contextos de pauperizacin creciente, de cuarto mundo y de violencia. Se caracterizan los gitanos por
mantener una serie de especificidades, tales como su idea de un carcter/origen comn, la diferenciacin
que mantienen con respecto a otros grupos y la interaccin plural y constante con el otro. No obstante, no
se trata de un pueblo homogneo y ha adquirido elementos de culturas con las que ha tenido contacto, al
igual que por diversos procesos de acomodacin y asimilacin.
La organizacin social gitana pasa por la articulacin de las diferentes fracciones y por la adhesin a
valores comunes, a pesar de su diversidad interna (mltiple diversidad de modos de vida, de riqueza, de
fuentes de ingresos, de tipos de vivienda, tejido de relaciones flexible, etc.) Como seala Teresa San
Romn (1981, p.7), "este colectivo asegura la convivencia tnica mediante una organizacin por la que el
grupo minoritario depende totalmente de la produccin del grupo mayoritario, colocndose en los
intersticios menos organizados del sistema econmico dominante, sin llegar a establecer relaciones de
interdependencia econmica. Este fenmeno puede observarse con una mayor intensidad en lugares como
El Puche.
La segunda pieza de este puzzle multitnico est constituida por la poblacin magreb. Su exclusin a
priori viene dada por una escasa disponibilidad de recursos, diferencia cultural y por su condicin de
extranjera. Esto les lleva a experimentar las ms virulentas condiciones de incomunicacin en una doble
direccin: dentro y fuera del barrio.
En tercer lugar, el entorno de El Puche tambin es compartido por payos[4], sus formas de vida distan en
ciertos aspectos con respecto la poblacin del centro de Almera. Existe el estereotipo por parte de los
individuos del centro de la ciudad de que la gente de El Puche vive como gitanos. Podemos interpretar
esta estigmatizacin como una manifestacin del fenmeno de la distincin que describa P. Bourdieu
(1988), esto es, la poblacin acomodada y del centro de la ciudad marca la diferencia de su grupo frente al
resto atendiendo al lugar de residencia y poder econmico.
En sntesis, ningn residente del centro de Almera quiere residir en El Puche, pero tambin, pocos payos
del barrio querran ser gitanos, al igual que pocos gitanos desearan asimilarse a los magrebes. As, la
distancia social y tnica est servida y los muros de la incomunicacin se enquistan cada vez ms.
El segundo elemento sociocultural es la falta de redes sociales consolidadas. Sus relaciones se
circunscriben al propio barrio. Las visitas al centro de la ciudad son espordicas y se reducen por un lado al
tema de papeleos y, por otro, a los centros comerciales. No obstante, tampoco los habitantes del centro
frecuentan el barrio, exceptuando a los compradores de droga o a los profesionales que desempean su
labor all trabajadores sociales, agentes de desarrollo local, profesores, taxistas, ATS y mdicos.
Junto al determinante tnico y de las relaciones sociales existen en el barrio otros factores de exclusin
sociocultural como son la desestructuracin familiar: un nmero importante de familias monoparentales,
viudos/as solos, hurfanos, elevado nmero de personas divorcias, uniones de consanguinidad, etc. Por
otro lado, el nivel acadmico de la poblacin del barrio es muy bajo, destaca un elevado nmero de
analfabetos. Tambin, el absentismo escolar supera el 50 por ciento, sobre todo, en los nios de etnia gitana
mayores de 12 aos. Del mismo modo, existen graves problemas de salud. Son muy frecuentes las
enfermedades infecto-contagiosas SIDA, enfermedades mentales, etc. Todo ello, unido a los escasos
medios con los que cuenta el centro pblico de salud con sede en el propio barrio.
Por eso, la organizacin social en este tipo de entorno es un factor muy importante. A. Zrate (1991, p. 45)
habla de la ciudad en general afirmando que la presencia de verdaderos mosaicos culturales, la diversidad
de estilos de vida, la disparidad de valores y aspiraciones dentro de la ciudad, hacen imposible el consenso
y la cohesin social del pasado en su interior, al tiempo que incrementan la desorganizacin social y
personal, provocan fricciones y propician la proliferacin de comportamientos sociales desviados. No
obstante, y como seala este autor, dentro del contexto de la ciudad, el barrio se erige como un espacio
particular de relaciones y organizacin social donde se da la cohesin social, redes de solidaridad mutua y
ciertos sentimientos de solidaridad.
Muchos han sido los autores que han tratado el tema de la especificidad de la organizacin social entre los
grupos sociales excluidos, como N. Anderson (1923) que analiz la complejidad de esta organizacin entre
los nmadas urbanos (mendigos, transentes, etc.) de la ciudad de Chicago. Este autor resalt las mltiples
categoras internas que se vean incluidas dentro de este grupo aparentemente homogneo y analiz sus
cnones de conducta, organizacin y comunicacin. Tambin, F. M. Thrasher (1927) al acercarse al estudio
de la delincuencia urbana en esa misma ciudad, se encontr con la enorme diversidad del fenmeno de las
pandillas, encontrando hasta cinco tipos diferentes de las mismas y llegando a la conclusin de que su
conducta y organizacin internas eran una forma de adaptacin a un medio ambiente indiferente (Ulf
Hannerz, 1993, p.53).
Pero, el problema ms grave de separacin e incomunicacin entre los habitantes de El Puche y el centro
de Almera se basa en la conducta desviada que se atribuye a la mayora de la poblacin del barrio. El
discurso mayoritario dominante tiende a estereotipar a todos los habitantes del barrio, extrapolando la
conducta desviada de unos cuantos al resto, logrando un efecto estigmatizador. Lpez Hernndez (1999)
resalta las consecuencias que suponen tal presuncin, ya que si la desviacin es un proceso subjetivo de la
persona mediante el cual se distancia o aparta de los valores, normas, actitudes mayoritarias, la
marginacin de las personas residentes en entornos marginados es objetiva y consecuencia del
funcionamiento de la estructura social. De tal forma, que esa igualacin provoca la atribucin de culpa a
priori de todos los actos delictivos que ocurren en la ciudad. Por su parte, los individuos estigmatizados,
tambin generan estereotipos y prejuicios, as como mecanismos de autodefensa y proteccin frente a un
medio que le es hostil.
Para entender el discurso estigmatizador generador de prejuicios de la poblacin del centro de la ciudad
basta con centrar la atencin en las mltiples fuentes que lo generan: medios de comunicacin, discursos
polticos, diseo de polticas sociales asistencialistas e incluso coercitivas (especialmente, enfocadas para
ser aplicadas sobre colectivos desviados), currculos educativos, etc.
A. Van Dijk (1997 p. 242) resalta que las ideologas conservadoras que hoy da reproducen los medios de
comunicacin de masas propagan y legitiman a la vez las desigualdades socioculturales resultantes de las
restricciones que se imponen, culpando a las vctimas, desigualdades que son tambin producto que la
criminalizacin, la marginacin, la discriminacin flagrante o el debilitamiento de algunos avances anteriores
hacia el pluralismo tnico y la igualdad. Estos complejos procesos ideolgicos y sociopolticos impiden adems
una posible solidaridad y, por lo tanto, una capacidad de contrapoder de los grupos sociales ms desasistidos e
inducen, por otra parte, al racismo popular contra los habitantes de los ncleos urbanos pobres cuya condicin
socioeconmica es el caldo de cultivo favorable para aceptar los prejuicios predominantes acerca de la
competencia desleal y el favoritismo.
Existe, por tanto, un cuerpo de creencias socialmente compartidas que sustentan la discriminacin. Las minoras
son presentadas como causantes de problemas y nunca como vctimas. Estos prejuicios precisan de un aprendizaje
fundamentado en la observacin, imitacin y participacin. El procesamiento de la informacin se basa
principalmente en el discurso y la comunicacin, mbito que la prensa tiene una vital importancia.
Por eso, en esta investigacin hemos realizado un anlisis de contenido de los titulares de prensa para
comprender el discurso que se vierte desde las agencias de comunicacin. Para ello, se revisaron tres
diarios locales: La Voz de Almera, La Crnica y El Ideal; durante los aos 1990, 91, 92, 98 y 99.
Casi la totalidad de las noticias aparecidas sobre El Puche en dichos diarios se refieren a sucesos o circunstancias
relacionadas con su condicin de barrio marginal. Los temas ms habituales son: relacionados con el consumo o
trfico de drogas (Las drogas y la prostitucin se aduean de la antigua fbrica de El Ingenio[5], La Voz de
Almera, 16-11-1998); intervenciones policiales (Detienen en El Puche el presunto asesino del joven de 17 aos,
La Voz de Almera, 9-03-1990); violencia callejera (Fallece un hombre como consecuencia de una cuchillada
realizada durante una discusin en El Puche, La Voz de Almera, 16-07-1999); intervencin de las
administraciones en desarrollo y mejora del barrio (Maana se constituye la comisin para la puesta en marcha
del Plan Puche, La Voz de Almera, 20-02-1990) y malas condiciones higinicas en que se encuentra el barrio
(Los nios de El Puche salieron a la calle para limpiar el barrio El Ideal, 23-01-1999).
Ms de un tercio de los titulares hacen referencia a la actividad delictiva del barrio y en especial a la droga[6]. En
la mayora de las ocasiones se hace explcito en el titular el lugar del evento, con el objetivo expreso de matizar
que el suceso ha ocurrido en un barrio marginal o ha sido protagonizado por un habitante del mismo. De esta
manera, se consigue que el lector interprete la noticia segn sus propios modelos contextuales[7], como podemos
ver en este caso:Detenido en El Puche el autor de un asesinato (La Crnica, 9-03-1990).
En lo que se refiere a noticias que puedan entrar en la categora otras temticas, hacen referencia a actividades
culturales que se realizan en el barrio, a la visita de algn personaje de la poltica o la administracin o a la
constitucin de una asociacin. No obstante, estos titulares no llegan a constituir ni el 2 por ciento del total de las
noticias analizadas.
La publicacin continuada de estas noticias ha propagado y legitimado de forma instantnea el estereotipo
asociado al barrio. Como seala Brown (1998) el prejuicio no es, en definitiva, ms que un atajo mental que
facilita el poder tener una opinin generalizada y negativa de forma inmediata e irreflexiva de todo un grupo
social.
Una de las formas de manifestacin de estos atajos mentales a escala grupal es el desarrollo de discursos
negativos con respecto a los residentes en El Puche. Al igual que M. L. Lpez y G. Fresnillo (1995) con
respecto a los gitanos espaoles, nosotros hemos percibido cuatro discursos diferenciados a travs de los
cuales se canalizan los estereotipos y prejuicios. Por un lado, existe una visin conflictiva (discursos de la
discriminacin y segregacin) y por otro lado, una visin no conflictiva (discursos de la diferencia y la
integracin).
Aplicando sus lneas de investigacin, observamos que el discurso mayoritario es el conflictivo. Se
considera a la poblacin de El Puche como privilegiada por las autoridades, adems de ejercer una
competencia desleal puesto que se ganan la vida gracias a las dinmicas desregularizadas del mercado
(trfico de drogas, venta ambulante, etc.). As, van ganando posiciones econmicas frente a los ciudadanos
del centro que se ven imposibilitados moralmente a entrar en esa dinmica de ilegalidad: Pero si hacen lo
que les da la gana, viven mejor que nosotros... que quiero una tele, pues una tele, que hoy no quiero
trabajar, no trabajo, que hoy me hace falta dinero, no pasa n, vendo chocolate, as... pues claro (conserje
de colegio, El Puche).
Cuadro 7. Discurso de los habitantes del centro sobre El Puche

EJES CONCEPTUALES
Poblacin del Centro
Poblacin de El Puche
BIOLGICOS
RELACIONES SOCIALES
ACTITUDES POLTICAS
Limpieza, salud
Solidaridad, generosidad
Humildad, sumisin a la ley,
identificacin con la norma.
Suciedad, enfermedad
Individualismo, avaricia
Arrogancia, insumisin a la ley,
trasgresin de normas
ACCON SOCIAL
Trabajo, accin social,

construccin
TIEMPO
Progreso
Fuente: Lpez y Fresnillo (1995). Elaboracin propia.
Goce, gasto inmediato, destruccin

Atraso
Los habitantes del barrio son percibidos como individualistas, parsitos, instalados en el goce continuo y en
la pereza, la suciedad y la corrupcin, mientras que los habitantes del centro se autoreconocen como
solidarios, generosos, entregados al trabajo, amantes de la limpieza y la pulcritud, etc. Si es que no puede
ser, que no... que no quieren trabajar como Dios manda... mira, yo he tenido trabajadores de all y me han
durado dos das, porque lo que quieren es coger el dinero y ya est (empresario de construccin).
Los habitantes de El Puche son identificados con tendencias destructivas del edificio social y, por ello, se
justifica que permanezcan en las afueras. Descartando la responsabilidad de la sociedad en su conjunto y
estableciendo la marginacin como consecuencia de comportamientos desviados: estn en juego las
posiciones simblicas de poder y jerarqua entre ambos sectores sociales [...] por ello la principal condicin
que se impone para la integracin es la igualacin en cuanto al sometimiento de las normas
sociales (Lpez y Fresnillo, 1995 p. 82).
Por otra parte, el discurso de la segregacin es similar, pero se expresa con mayor intensidad dado el temor
a que el espacio central se vea invadido por el crecimiento de los grupos marginados y la extensin de su
desviacin. Los pobladores de El Puche son temidos y su realidad aparece desprovista de todo contenido
socio-estructural, ya que, existe la percepcin de que en ellos reside el poder. Como afirman Lpez y
Fresnillo (1995 p.88) se produce una sensacin de acoso y peligro [...]. El avance de la vida corrupta y el
poder de lo marginal se percibe dentro de la impunidad y las autoridades se encuentran incluso en
complicidad con stas, que lleva a una demanda de control policial de estos colectivos y una vigilancia
constante. Por lo tanto, se piensa que la nica forma de solucionar los problemas es la separacin de los
espacios comunes:
t porque no has trabajado all, son los amos del patio, tienen acobardado a todo el mundo, hasta a los profesores, cmo va a
querer la gente que sus hijos se eduquen en el mismo colegio? (antiguo profesor del I.E.S Andarax, El Puche).
Tambin debemos resaltar que existen, de forma minoritaria, discursos no conflictivos, pero no deja de ser
una declaracin de intenciones:
la culpa de su situacin la tienen los poderes que no les interesa que salgan de su situacin, su forma de vida es necesaria en
muchos aspectos [...] yo les dara una casa no aislada y un buen trabajo (estudiante de magisterio, Universidad de Almera)
e incluso otros que dicen comprender su situacin:

si yo viviera all y no tuviera posibilidad de trabajar en ningn sitio, pues tambin sera como ellos (comerciante, Almera).
Existe un colectivo dentro del barrio que es objeto de un doble discurso del conflicto: los magrebes. No
slo son objeto de prejuicio por parte de la poblacin del centro, sino tambin por parte de sus convecinos
payos y gitanos. Los inmigrantes son vistos como marginados y extranjeros peligrosos.
El Colectivo Io (1995 p.103-104) se refiere a las ideologas y comportamientos que se desarrollan ante la
presencia de extranjeros. Estos autores encontraron cuatro posiciones tpico-ideales con referencia lo
extranjero que nosotros hemos contrastado con respecto a los inmigrantes de origen magreb residentes en
el barrio.
Por un lado, se manifiesta la identidad (comunitaria) contra modernidad: como la cosa siga as, es que se
van a aduear de esto [...] si vienen que vengan con sus papeles y cuando acabe su trabajo que se vayan,
como hicimos nosotros cuando fuimos a Alemania (vecina de El Puche). Segn este discurso ideolgico,
la nacin debe mantener su pureza frente a elementos extraos, mantenindolos apartados de sus dominios
o en una posicin de inferioridad irreversible (Colectivo Io, 1995 p.103).
Por otra parte, aparecen modernizadores intolerantes, para los que los inmigrantes deben sujetarse
frreamente a las normas, asimilndose:
lo que tienen que hacer es adaptarse no?, ellos son los que vienen aqu que este no es su pas, lo primero de todo es seguir las
normas del pas al que van, a los que estn ilegales o los que se len a delinquir tendran que echarlos a todos ( joven de El
Puche).
Por ltimo, hemos observado, aunque minoritario, un discurso solidario con los inmigrantes magrebes:
yo pienso que si vienen es porque las cosas estn muy mal all, en su pas [...] el problema no son ellos es... cmo estn hechas
las cosas, all tan poco y aqu tanto... no s, pienso que habra que repartir un poco no? (ama de casa de El Puche).
Para el Colectivo Io existe un cuarto discurso ideolgico que aparecera entre poblacin pobre, blanca y
xenfoba. Los inmigrantes son percibidos como competencia para acceder a los recursos.
Si no es que yo sea racista sabes?[ ...] pero [...] es que no puede ser, aqu se est juntando toda la chusma de Marruecos y
vienen a echar a perder lo poco bueno que hay en el barrio, por lo menos que les controlen y echen a los que no tienen papeles,
que nos estn haciendo la vida imposible hombre! (vecino de El Puche).
Llegados a este punto, cabe preguntarse podemos hablar de El Puche como barrio desviado?, existen
conductas propias de la marginacin?, existen hbitos o estilos de vida propios de la marginacin?, es
vlida la consideracin de una cultura de la pobreza?
En primer lugar, han sido los socilogos y los psiclogos ambientales quienes han realizado un mayor
esfuerzo para tratar de explicar el comportamiento humano desviado. No ha existido uniformidad en la
explicacin de esos comportamientos, encontramos explicaciones diferentes que van desde la influencia del
entorno (Toffler, 1970; Goffman, 1982) hasta las interpretaciones neomarxistas (Quinney, 1980; Smith,
1984), pero ninguna de las interpretaciones anteriores, ni las omitidas, por si solas son conclusiones
evidentes, en cuanto a relaciones causa-efecto. La desviacin es un hecho mucho ms complejo que la
mera incidencia del entorno. En la conducta desviada son mltiples factores los que inciden sobre el
comportamiento. Por eso, cada vez ms son los enfoques que recorren multitud de factores para explicar
las desviaciones, superando la frmula marginacin es igual a desviacin.
En segundo lugar, el concepto de cultura de la pobreza fue acuado por O. Lewis en 1965 desde un punto
de vista culturalista, como un conjunto integrado de valores, normas y comportamientos caracterstico de
aquellos que vivan en condiciones de pobreza (Monreal, 1999 p.77). Esta cultura representa una serie de
rasgos para con el resto de la sociedad, en la propia comunidad, en el plano familiar y en la personalidad
individual que se transmiten de generacin en generacin a travs de la socializacin. El funcionamiento de
estos entornos marginados es independiente al del resto de la sociedad (y no consecuencia de su lgica),
por lo que quienes se socializan bajo estas condiciones no pueden participar jams de las ventajas de la
sociedad mayoritaria. Esta teora llev a muchos analistas a culpar a los propios excluidos de su situacin.
Aos ms tarde W. J. Wilson (1987), tras la lluvia de crticas vertidas sobre las tesis de Lewis, abord el
tema desde un punto de vista estructuralista, afirmando que los guetos actuales son foco de dislocaciones
sociales relacionadas con los cambios en la economa urbana. Estos cambios se traducen, bsicamente, en
el abandono de los guetos por parte de sus antiguos moradores (de clase media) y en su ocupacin
paulatina por parte de las subclases que se encuentran con entornos desprovistos de equipamientos y
servicios bsicos como iglesias, escuelas, centros culturales y actividades econmicas y por tanto,
completamente deprimidos. El efecto bsico de todo ello es el aislamiento social, la inexistencia de redes
sociales que liguen a los individuos con el mercado de trabajo. Como vemos, este autor, a diferencia de
Lewis, s deja espacio para reconocer la responsabilidad que la estructura social tiene en las realidades
marginales.
No obstante, ambos puntos de vista (culturalista y estructuralista) tienden a contemplar a los pobres como
excluidos desenganchados del mercado de trabajo [...]; geogrficamente separados por efecto de la
concentracin y segregacin urbana; cultural y socialmente aislados, sin compartir las instituciones y
valores fundamentales de la sociedad dominante (Monreal, 1999 p. 83). Sin embargo, tambin se
comparte en ambas perspectivas la consideracin de los hbitos propios de entornos excluidos como
perniciosos y desviados. Ambas teoras son partcipes de los discursos del conflicto de Lpez y Fresnillo,
que describimos ms arriba, y no tienen en cuenta la diversidad interna de los barrios.
En definitiva, El Puche no puede ser considerado fuera de contexto, sino en relacin constante con el resto
de la ciudad. Es necesario centrarse en la bsqueda de los aspectos [culturales y estructurales] que lo
caracterizan como excluido, aislado y, por lo tanto, desintegrado as como en la consideracin de las
estrategias colectivas e individuales de la poblacin para adaptarse al entorno hostil y estigmatizador.
Factores institucionales y polticos
La exclusin social es una realidad compleja, que no slo dificulta su conceptualizacin sino tambin la
aplicacin de estrategias idneas para contribuir a su prevencin o mejora, incrementando esta dificultad la
gran heterogeneidad de factores que la configuran, as como las diferencias y dispersin de las personas o
grupos afectados.
Para analizar el papel desempeado por las instituciones dentro de la vida de un barrio marginal como El Puche
podemos recurrir a dos puntos de vista. Por un lado, los grandes procesos macroeconmicos y las consecuencias
que tienen sobre la creacin de un cuarto mundo dentro del primero y, por otro, la incidencia de las polticas
pblicas locales y la aplicacin de programas de bienestar social. Es en este ltimo punto donde nos vamos a
centrar, para estudiar la posible contribucin por parte de las polticas pblicas a la perpetuacin de la situacin en
el barrio. Tambin analizaremos las propuestas de los partidos polticos que confluyeron a las ltimas elecciones
municipales de Almera a travs de sus programas electorales.
Para entender la aplicacin de polticas sociales en cualquier zona geogrfica, hay que tener en cuenta el sentido
que estas tienen. Toda poltica social tiene como objetivo una reforma social y, a su vez, quien propone semejante
reforma admite que la sociedad tiene alguna imperfeccin o que existe una disfuncin que es preciso corregir. En
otras palabras, se proponen perfeccionar la sociedad, ya sea en nombre de la justicia y del progreso o de la
eficiencia y conveniencia poltica.
La finalidad de la reforma social, viene determinada por el contenido de la correspondiente poltica que la aplica.
Si slo se trata de ganar una eleccin o de capear un episodio de descontento popular, se improvisar una poltica
social circunstancial, sectorial y superficial, que a la larga podr ser ms perjudicial que beneficiosa. Todas estas
polticas sociales tienen su origen en el Estado de Bienestar, nacido en los pases occidentales despus de la II
Guerra Mundial sobre la base de un amplio consenso entre las principales fuerzas sociales y con el objetivo de
paliar las desigualdades que el sistema liberal estaba generando. El crecimiento econmico no se traduca en un
aumento en la calidad de vida, de ah el planteamiento de los estados de la necesidad de intervenir en la economa
para tratar de solventar los fallos del libre mercado. Este bienestar, se articula en base a unos principios
ideolgicos: en primer lugar, el principio de la autonoma individual y el derecho a la autorrealizacin. Y en
segundo lugar, la aplicacin a todos los individuos por igual de las reglas del bien estar.
Estos valores bsicos de la sociedad occidental democrtica, se estn tornando en pautas impuestas socialmente
donde la responsabilidad econmica personal se vuelca nicamente en la persona disfrazada de libertad de
eleccin. Esta reclamacin de libertad presupone la igualdad de oportunidades necesaria para elegir libremente el
destino, as como, la exigencia de imparcialidad del Estado y la equidad de trato basado en la igualdad de derechos
polticos y jurdicos.
Aplicando este esquema de valores a la situacin socioeconmica de El Puche, se ratifica como complejo
axioideolgico en el mbito terico. Es decir, la situacin de El Puche como barrio marginal no slo es aceptada
por el resto de la ciudadana de Almera, sino tambin por las instituciones, que son quienes definen su condicin.
Prueba de ello es la definicin y aplicacin de programas especficos a El Puche como Zona Necesitada de
Transformacin Social. A su vez, la sensibilizacin desde otras instancias como la UE, se est dejando ver en
mayor grado hacia este tipo de situaciones a partir de finales de los aos 80 y principios de los 90 del siglo pasado,
con la voluntad equilibradora de los presupuestos destinados a la mejora de la calidad de vida en las zonas de
rentas por debajo de la media.
Las polticas aplicadas en este contexto, han ido encaminadas a combatir la exclusin a travs de la renta,
es decir, con ayudas complementarias, prestaciones por desempleo, etc. Pocas veces nos encontramos con
la aplicacin de polticas enfocadas hacia la lucha contra la exclusin cultural o la exclusin por razones de
etnia, por poner algunos ejemplos. Sin embargo, estas prestaciones son normalmente insuficientes para
completar los presupuestos familiares, por lo que conllevan el fomento en la poblacin del desarrollo de
modalidades irregulares de trabajo y la informalizacin de actividades econmicas. Son rentas de
supervivencia eventual mientras se accede a otro tipo de empleos. Las prestaciones que la administracin
concibe como amortiguador de la carencia de ingresos por prdida de empleo, suelen estar siempre
relacionadas con las contribuciones realizadas durante el tiempo de trabajo formal o legal. Es una especie
de seguro, cuya finalidad es dotar de un ingreso mnimo a quienes tienen agotado su derecho a la
prestacin pero, a la vez, esta prestacin por desempleo se da como un requisito previo a la situacin
normalizada de trabajo y de integracin en la sociedad, de la cual muchos de los habitantes de la zona han
estado excluido siempre. Esto puede llegar a provocar choque de intereses entre la poblacin
normalizada o cotizante y los beneficiarios de los sistemas de proteccin social (Ochando, 1998 p. 57).
Esto es, la aplicacin de polticas de discriminacin positiva es percibida como injusta en ciertos sectores
de la sociedad.
El sistema de servicios del Estado de Bienestar es incapaz de eliminar esos choques, como lo es tambin de
dar solucin a las situaciones de discriminacin de acceso al empleo de ciertos colectivos, ya que en este
caso opera nicamente el mercado de contratacin privado. Aunque peridicamente se oferten cursos de
formacin por parte de la administracin, estos no son garanta de incursin en el mercado laboral, sino
que, por el contrario, estn llegando a tener efectos contraproducentes al repetirse anualmente las
demandas y las ofertas de formacin en ramas como esttica, jardinera, restauracin, etc., que no
ofrecen salida a los alumnos. La saturacin de cursos de formacin en ciertos campos, deja al descubierto
parcelas de cualificacin en otras ramas dentro del barrio.
Por lo general, los programas derivados de las polticas sociales, se aplican sectorialmente y no de forma global a
travs de proyectos temporales de duracin limitada. Son gestionados por tcnicos de la administracin y ONGs,
basando su continuidad en objetivos anuales (creacin de empleo, casos de absentismo escolar solucionados,
actividades realizadas con xito, etc.) Por otra parte, existe una falta de coordinacin patente entre las distintas
actividades que se llevan a cabo[8] y este es uno de los principales problemas para la aplicacin de polticas
integrales eficaces a favor del desarrollo del barrio. Tambin las polticas asistenciales suelen homogeneizar las
problemticas de los barrios marginales, segn se desprende de los documentos institucionales. Se acta desde la
ambigedad de conceptos y la generalizacin, es decir, el estereotipo, aplicndose estos a la totalidad de los barrios
en situacin de marginalidad de la capital, sin atender a las peculiaridades de cada uno. Esto induce a pensar que se
trabaja sobre la base del prejuicio, en sentido de simplificacin y homogeneizacin de la informacin sobre
contextos con realidades diferentes. Como muestra de ello, el lenguaje utilizado en el diseo de las polticas
sociales, est compuesto de conceptos como: formacin en jvenes, polticas de integracin social, insercin
laboral, promocin de la mujer, prestaciones complementarias, acciones para la mejora de la salud, etc. Conceptos
que no llegan nunca a concretarse sobre el papel y que implica una relativizacin del compromiso de las
administraciones en cuanto a la lucha contra la marginacin y la pobreza. Por ltimo, existe una dicotoma entre la
objetividad con que se disean las polticas sociales y la subjetividad a la hora de aplicarlas, es decir, las
diferencias existentes entre polticos y ejecutores del trabajo, provocada en ocasiones por la falta de comunicacin
y coordinacin entre las distintas escalas. Esta falta de comunicacin se da tanto a nivel intra-institucional, como
inter-institucional. Si bien, aunque se conocen las actuaciones que se estn llevando a cabo en la zona por parte de
otras instancias, se desconoce casi siempre el funcionamiento, las funciones y los objetivos, con lo cual a veces se
producen situaciones de solapamiento de funciones y un derroche de recursos tcnicos y materiales.
Pero las polticas sociales no slo se centran en las prestaciones por desempleo. El Estado keynesiano del
Bienestar, se compone de varios subsistemas que van desde la salud y educacin hasta las infraestructuras y otros
aparatos que tambin contribuyen de manera especial al bienestar de forma secundaria. De ah, el amplio abanico
de proyectos procedentes de las polticas sectoriales aplicadas en la zona, como son: Garanta de rentas, subsistema
laboral, de vivienda y urbanismo, educativo, sanitario, servicios sociales personales, subsistema medioambiental,
etc.
Cmo actan estos subsistemas dentro de El Puche? Simplemente no actan, puesto que la mayora no se aplican
y los que ponen en marcha son incompletos. Por ejemplo, dentro del subsistema de educacin, la simple aplicacin
de los currculos, la atencin personalizada en formacin y factores coercitivos como los programas de absentismo
escolar de la Junta de Andaluca no son suficientes, ni garanta de xito.
Por tanto, cules podran ser las lneas a seguir en la aplicacin de unas polticas sociales de forma adecuada?
Como seala Delors (1993, p.158) la aplicacin de polticas sociales se debe hacer desde una formulacin global y
con la participacin de tcnicos investigadores expertos que estudien los problemas desde un perspectiva
cientfica, tratando de encontrar las races de los problemas y de aplicar polticas correctas contando con la
participacin activa de la poblacin del barrio.
La renovacin de un proyecto de atencin a la poblacin, no puede nunca depender de su rentabilidad en trminos
econmicos, o por casos solucionados. Puesto que as se pierde la perspectiva de las causas del problema y del
proceso que conlleva dicha situacin. Slo a travs de un anlisis profundo, se pueden corregir ciertas
disfuncionalidades. Estos procesos, evidentemente, son largos, que se han ido consolidando, afianzando y
agravando con el paso del tiempo y cuya solucin no depende de la accin nica de un agente ni de la aplicacin
anual de programas aislados.
Despus de examinar las actuaciones de las polticas sociales en El Puche. Vamos a analizar la
contribucin de los partidos polticos a la formacin y perpetuacin de la situacin del barrio. Para ello,
hemos seleccionado los programas electorales de las diferentes formaciones que concurran a las ltimas
elecciones municipales en la ciudad de Almera.
Los partidos polticos actan tericamente como canalizadores de las demandas del electorado. Los programas
electorales son diseados en el mbito interno en el partido, sobre la base terica de las demandas ciudadanas y de
las carencias ms cercanas de la poblacin. Su contenido proyecta el modelo social de cada barrio o ciudad al que
cada uno de los partidos se compromete. Aunque el programa no es vinculante si es el reflejo de la sociedad que
los partidos polticos aspiran a crear.
El lenguaje utilizado por los partidos en sus programas electorales locales al igual que ocurre con los documentos
de programas sociales es casi siempre estereotipado. As, cuando se habla de barrios perifricos, se hace desde el
punto de vista externo, problematizando la situacin y proponiendo actuaciones de solucin a dichos problemas
desde un nivel abstracto, como podemos ver a continuacin
El Partido Popular (PP) no hace referencia apenas a los colectivos marginales de Almera mas que en los apartados
de Obras Pblicas "rotonda de acceso a El Puche desde la carretera de Njar", Juventud y Deportes: "creacin de
un carn solidario que permita el acceso a determinados servicios pblicos y de ocio a voluntarios y a jvenes de
colectivos marginales" y, por ltimo, en participacin ciudadana: "dotar de mayor cuanta econmica al captulo de
emergencia social para aquellos que necesiten ayuda urgente, independientemente de ayudas de asistencia social".
El Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) incluye a El Puche dentro de los apartados temticos referidos a
obras pblicas y urbanismo, cuyas actuaciones bsicas se reducen a: "continuar y dar trmino a los PERIS[9] de La
Chanca y San Cristbal y promover actuaciones similares en otras barriadas de la ciudad: Barrio Alto, Puche y Los
Almendros". En cuanto a vivienda, propone: "la resolucin definitiva de la situacin de El Puche y de La
Fuentecica".
Asimismo, dentro de las iniciativas referentes a minoras tnicas: "igualdad de oportunidades a gitanos de Almera
en el acceso a recursos pblicos y de igualdad, respetando sus peculiaridades y cultura" adems de "favorecer
mayor conocimiento de la cultura gitana en colaboracin con Programas especficos de La Junta. En este sentido,
desde el ayuntamiento, iniciaremos medidas y actuaciones especficas en vivienda, salud, educacin, empleo,
cultura y mujer"
El Partido Andalucista (PA) incluye a El Puche dentro del programa especfico de barrios. En el programa
genrico sus propuestas van desde: "creacin de un Agente de Desarrollo Comunitario dando prioridad a los
jvenes con difcil acceso a un puesto de trabajo por su condicionante cultural y econmico, hasta "vigilancia
policial, Plan de Actuacin Integral del Barrio con: resolucin del Centro Puche, mejora de alumbrado pblico,
urbanizacin del Ingenio, zona deportiva, asfaltado, biblioteca municipal y presupuesto municipal para actividades
culturales y deportivas."
Izquierda Unida (IU) propone dentro de infraestructuras: "plan Integral de Reforma de Barrios: Rehabilitacin y
rentabilizacin de reas degradadas.", "Bolsa de alquileres para colectivos ms desfavorecidos." En Bienestar
Social: Integracin social de individuos y grupos para prevenir situaciones de marginacin: "Planes Integrales de
barriadas marginadas, etc."
Podemos comprobar la imprecisin y ambigedad del lenguaje y de las propuestas de todos los partidos polticos.
De conceptos poco precisos y abstractos nicamente se pueden esperar promesas de actuaciones sin compromisos
concretos, generalidades, tales como: solicitar proyectos para la integracin social, fomentar la conciencia
solidaria, combatir la discriminacin y la exclusin social, promover la participacin, o crear, para ellos, el Plan
Municipal para la Integracin o un Consejo Consultivo. El ejemplo ms extremo es el PP donde su solucin a los
problemas de los barrios perifricos se reduce a cinco lneas.
El PSOE y PA dentro los apartados relacionados con polticas sociales en cuatro ocasiones hace referencia a
medidas de carcter social y ninguna de ellas plantea actuaciones especficas en El Puche. El resto de los
compromisos van encaminados a la rehabilitacin del barrio en cuanto a infraestructuras y mobiliario urbano,
refuerzo de la vigilancia policial, construccin de viviendas en zonas perifricas, etc. Pero adems cabe
preguntarse si todos los componentes del barrio son asistibles, es decir, slo all son aplicables los programas de
atencin a toxicmanos, etc.?
Slo IU ampla un poco el espacio dedicado a los barrios en apartados como: educacin, infraestructuras, minoras
tnicas, salud, etc., planteando soluciones concretas, pero sin especificar en la situacin de El Puche.
La imagen que se proyecta de los barrios a travs de los programas es doble, por un lado, de homogeneizacin y
desviacin, prueba de ello son las propuestas del PA. Y por otro lado, la ausencia de problemas en el barrio, puesto
que no se dan propuestas ni alternativas concretas de solucin. Sus deficiencias se reducen a mejora de asfalto,
alumbrado, etc. Mostrando un desinters consciente de las necesidades reales del barrio y un silenciamiento de los
problemas ms graves: paro endmico, infravivienda, enfermedades infecto-contagiosas, etc. Se produce as, lo
que se ha llamado en otro lugar (Checa, Checa y Arjona, 2000) una atencin descorts, ya que, denota el
conocimiento que los partidos polticos tienen de los barrios, pero tambin manifiestan el escaso inters por su
situacin.
Entonces, por qu se incluyen los barrios marginales en los programas electorales? Nosotros barajamos tres
hiptesis:
1.- Su inclusin en los programas y el espacio dedicado a ellos es, hasta cierto punto, obligatoria por una cuestin
de cosmtica poltica.
2.- La consecucin de votos tanto por parte de la poblacin del barrio, como por el resto de los sectores. Es mucho
ms probable que una persona vote, si percibe que las actuaciones a realizar revierten de forma positiva en sus
circunstancias.
3.- La creacin de puestos de trabajo de tcnicos de grado medio y superior que gestionen los programas que se
disean desde la administracin.
En definitiva, la distancia psicolgica entre las lgicas polticas y las lgicas que rigen los individuos se hace
difcilmente salvable, provocando procesos de anomia. Como seala E. Gil Calvo (1988) se acepta la democracia
poltica pero se desconfa de quienes la representan y de quienes tienen el poder de actuacin en este caso sobre
el entorno ms inmediato. Esta desconfianza generalizada es lo que Montero y Torcal (2000 p. 18) han llamado
desafeccin poltica, es decir, un conjunto de actitudes y de orientaciones que implican desapego de los ciudadanos
con respecto a su sistema poltico. Es la manifestacin de un rechazo general hacia algo que no responde
suficientemente a los deseos, tras comparar lo que se tienen con lo que se estima que se debera tener.
Dicho esto, la situacin del barrio no slo debera analizarse desde el punto de vista de la dotacin oficial de
recursos econmicos y tcnicos. Las condiciones de carencia no slo pasan por poner a disposicin de esta
poblacin los recursos, sino en crear las condiciones de igualdad de acceso a ellos, reforzar la identidad como
grupo, etc. Para esto se hace imprescindible la intervencin, pero no slo en el barrio, como parte integrada de una
comunidad global, sino en la totalidad de la poblacin almeriense, como parte del problema. La unidad de accin
debe ser local, no parcelada.
Conclusiones
De lo que llevamos dicho hasta el momento se desprende que la dinmica vivida en las sociedades avanzadas de
nuestro tiempo da lugar a que la cuestin social, entendida principalmente en trminos de procesos de exclusin,
se manifieste agudamente en aquellos terrenos fronterizos, donde se hace ms palpable la imperfeccin del
sistema. Estar en la frontera va ms all de lo estrictamente econmico, puesto que los procesos de exclusin
remiten a otros planos sociales educacin, sanidad, cultura, residencia y psicolgicos.

Aqu hemos entendido la exclusin como un proceso complejo, y no como una resultante del destino individual,
esto remite a esquematizar el proceso con los planteamientos esbozados por R. Castel (1997) quien entenda dicho
fenmeno a lo largo de un continuum con varias escalas: de integracin, vulnerabilidad, asistencia y exclusin. Lo
notorio de su esquema es la percepcin procesual, transversal y multidimensional de la exclusin, as como la
imposibilidad de homogeneizar este fenmeno. En El Puche se pone de relieve la posibilidad de combinaciones
que pueden dar lugar a las distintas modalidades e itinerarios personales y grupales de insercin/exclusin.
Despus de analizar los factores determinantes que influyen en el proceso de exclusin de este barrio, percibimos
como fundamental la heterogeneidad interna tanto en la poblacin, como en la configuracin fsica, social,
econmica y residencial de este. Esta complejidad desemboca en distintos procesos de exclusin y demuestra una
asimetra entre quienes gozan de una relativa estabilidad y quienes se encuentran en inmersos en una total
vulnerabilidad. Por tanto, El Puche puede estudiarse desde diferentes estadios y podemos afirmar que ninguno de
los sub-barrios que lo componen estara en la zona de integracin y apenas existen individuos que tengan un
empleo estable y bien remunerado, redes sociales, etc.
El Puche Sur de mayor poblacin no gitana, se caracteriza por la inmersin en un empleo precario e inestable que
se inserta en una economa irregular y sumergida. La exigencia del mercado a adecuarse constantemente a una
recualificacin profesional queda lejos de sus posibilidades. Esto les provoca sentimientos de inseguridad e
incertidumbre. Por ello, podemos hablar de una zona en estado de vulnerabilidad.
El Puche Centro, el subbarrio de mayor antigedad, padece un desempleo casi endmico, los grupos domsticos se
nutren de trabajos muy espordicos y de las aportaciones pblicas. En esta zona vive la mayor parte de la
poblacin de avanzada edad jubilados, pensionistas y los inmigrantes magrebes. Sus sentimientos son de
resignacin y apata. Esta zona se enmarcara en un estado asistencial.
Por ltimo, Puche Norte est habitado en su mayora por personas de etnia gitana, muy recientemente se estn
incorporando familias de inmigrantes magrebes. En esta parte del barrio los vecinos sufren un proceso de
desempleo y de aleatoriedad de ingresos constante. El mercado irregular y algunas conductas desviadas junto con
la anomia y pasividad conforman parte de algunas de sus actitudes. Consideramos esta zona en estado de exclusin.
Notas
[1] Su nombre es debido al aspecto externo inicial de las viviendas: pared blanca, persianas y barrotes amarillos.
[2] La ley de adjudicacin de viviendas prohbe la venta o alquiler de estas casas y el cambio de titular, sin embargo se llevan a
cabo contratos falsos que generan un importante flujo de dinero negro.
[3] Son unos 60 trabajadores del barrio los que salen cada madrugada para trabajar en Pulp en dos autobuses.
[4] Este vocablo procede del cal y tiene unas connotaciones negativas al referirse al no-gitano.
[5] El Ingenio es un conjunto de ruinas de una antigua fbrica situado al sudoeste del barrio.
[6] Nos referimos a todos aquellos trminos relacionados con la droga como: traficante, herona, cocana, droga, camello, etc.
[7] Para conocer ms sobre modelos contextuales ver Van Dijk 1997.
[8] La primera reunin entre los agentes sociales presentes en el barrio se celebr en verano de 2000, a la cual asistimos como
invitados algunos miembros de este grupo de investigacin. Dicha reunin se llev a cabo con la asistencia de miembros del
proyecto SURGE, ADL, proyecto ZAHOR y la Trabajadora Social de El Puche.
[9] Planes Especiales de Reformas Interiores.
Bibliografa
AGULL, E. Jvenes, trabajo e identidad. Oviedo: Universidad de Oviedo, 1997.
AMIN, S. El desarrollo desigual. Barcelona: Fontanella, 1974.
ANDERSON, N., The Hobo.Chicago: University of Chicago Press, 1923 .
BELL, D. El advenimiento de la sociedad postindustrial.Madrid: Alianza, 1989.
BENDIX, R. Tradition and Modernity Reconsidered. Comparative Studies in Society and History, n 9,
pgs. 292-346, 1967.
BOURDIEU, P. La distincin. Criterio y bases sociales del gusto. Madrid: Taurus, 1988.
BROWN, R. El prejuicio, su psicologa social. Madrid: Alianza, 1998.

CASADO SEDA, A. Las relaciones intertnicas en el barrio de El Puche (Almera). Investigacin de Doctorado,
Universidad de Almera, 2003.
CASTEL, R. La metamorfosis de la cuestin social. Una crnica del salariado. Buenos Aires: Piados, 1997.
CASTELLS, M. La ciudad y las masas. Sociologa de los movimientos sociales urbanos. Madrid: Alianza, 1986.
CASTELLS, M. La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. Madrid: Alianza, 1998, vol. 3.
CHECA, F. Africanos en la otra orilla. Barcelona: Icaria, 1998.
CHECA, F., CHECA, J. C.; ARJONA, A. Partidos polticos e inmigrantes. La representacin de la alteridad en los
programas electorales. En F. CHECA , J.C. CHECA y A. ARJONA (coords). Convivencias entre culturas. El
fenmeno migratorio en Espaa, Sevilla: Signatura, 2000.
CHECA, J.C.; ARJONA, A. El Ejido de erial urbano a ciudad cortijo. En F. Checa (editor). El Ejido ciudad
cortijo. Barcelona: Icaria, 2000.
COLECTIVO IOE. Discursos de los Espaoles sobre los Extranjeros. Madrid: Centro de Investigaciones
Sociolgicas, 1995.
BINGHAM, R.; ZHANG, Z. Poverty and economic morphology of Ohio Central neighborhoods. Urban Affairs
Review, 32, 2, pgs. 35-53, 1997.
DELORS, J. Retos y pistas para entrar en el siglo XXI, Documento mimeografiado, 1993.
DOWNS, R. M. Geographic space percepcin: Past approaches and future prospects. Progress in
Geography, n 2, pgs. 68-108, 1970.
FERNNDEZ, F.; ASENJO, R. La visin subjetiva del espacio urbano almeriense. Almera: IEA, 1998.
FERNNDEZ ENGUITA, M. La multidimensionalidad de la discriminacin. Materiales de Trabajo, Universidad
de Salamanca (mimeografiado), 1999
.
GAMELLA, J. (coord.). Los gitanos andaluces. Demfilo n 30, 1999.
GIL GALVO, E. La discontinuidad social y la integracin de los marginados. Alfoz, n 57, pgs. 134-141, 1988.
GOFFMAN, E. La presentacin de la persona en la vida cotidiana. Buenos Aires: Amorrortu, 1971.
GOODEY, B. Perception of environment. Occasional Paper, n 17, pgs. 44-62, 1973.
HANNERZ, U., Exploracin de la ciudad. Madrid: FCE, 1993.

JAN, M. y otros Un anlisis del entorno econmico almeriense. Demfilo n 15, pgs. 63-86, 1995 .
LEWIS, O. La vida. Una familia puertorriquea en la cultura de la pobreza de San Juan a Nueva Yorik.
Mxico: Mortiz, 1965.
LIGEOIS J. P. Los Gitanos. Mxico: FCE, 1998.
LPEZ, M.L., FRESNILLO, G., Representaciones ideolgicas de los conflictos entre payos y gitanos.
Madrid: Asociacin Secretariado General Gitano, 1995.
LPEZ HERNNDEZ, G. Condicin marginal y conflicto social. Madrid: Talasa, 1999.
MARTNEZ, U. Pobreza, segregacin y exclusin espacial. La vivienda de los inmigrantes extranjeros en
Espaa. Barcelona: Icaria, 1999.
MERTON, R. Teora y estructuras sociales. Mxico: FCE, 1980.
MIGULEZ, F. Nuevas caractersticas del trabajo en Espaa.IV Congreso Espaol de Sociologa
(mimeografiado), 1990.
MONREAL, P. Antropologa y pobreza urbana. Madrid: Los libros de la catarata, 1996.
MONREAL, P. Sirve para algo el concepto de cultura de la pobreza?. Revista de Occidente, n 215, pgs.
73-88, 1997.
MONTERO y TORCAL. La desafeccin poltica en Espaa. Revista de occidente, n 51, pgs 17-35.
OCHANDO, C. La doble interpretacin de la crisis del Estado de Bienestar. Revista de Occidente, pgs. 65http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (29 de 31)04/07/2007 12:29:20
70, 1998.
PARSONS, T. El sistema social, Revista de Occidente. Madrid, captulos 5 y 6, 1974.
PIORE, M. Notas para una teora de la estratificacin del mercado de trabajo. En L. Toharia (comp.). El mercado
de trabajo: teoras y aplicaciones. Madrid: Alianza, pgs.193-221, 1983.
PRIETO, C. Mercado de trabajo?. REIS, n 47, pgs. 117-192, 1989.

PRIETO, C. Los trabajadores y sus condiciones de trabajo. Madrid: HOAC, 1994.
QUINNEY, R. Class, state and crime. New York: Longman, 1980.
SAFA, H. The urban poor of Puerto Rico. A study in development and inequality. New York: Holt, Rinehart and
Winston, 1973.
SMART, A. Investigations into the squatter property market, International Journal of Urban Regional Research,
10, 1, 1986.
SMITH, D. M. Economic determinism and provision of human services. En A. Kirby y S. Pinch (eds). Public
service provision and urban development, Beckenham, Croom Helm, pgs. 176-212, 1984.
TEZANOS, J.F. Tendencias de dualizacin y exclusin social en las sociedades tecnolgicamente avanzadas. Un
marco para el anlisis. En J.F. Tezanos (edit.). Tendencias en desigualdad y exclusin social, Madrid: Sistema,
pgs. 11-54, 1997.
THRASHER, F., The Gang. Chicago: University of Chicago Press, 1927

TIMMS, D. El mosaico urbano. Hacia una teora de la Diferenciacin residencial. Madrid: Instituto de
Estudios de Administracin Local, 1976.
TOFFLER, A. El shock del futuro. Barcelona: Plaza & Jan, 1982.
TORTOSA, J.M. La pobreza capitalista. Madrid: Tecnos, 1993.
VAN DIJK, T. A. Racismo y anlisis crtico de los medios. Barcelona: Piados, 1997.
WALLERSTEIN, I. El moderno sistema mundial, Madrid: Siglo XXI, 1979.
WEBER, M. El poltico y el cientfico. Barcelona: Alianza, 1980.

WILSON, W.J. The truly disadvantage. The inner city, the underclass and public policy. Chicago: Chicago
University Press, 1987.
WIRTH, L. The Ghetto. Chicago: Univerisity of Chicago, 1956..
ZRATE, A., El espacio Interior de la ciudad. Madrid: Sntesis, 1991.
Copyright Juan Carlos Checa Olmos y ngeles Arjona Garrido, 2005

Copyright Scripta Nova, 2005
Ficha bibliogrfica:
CHECA, J. C., ARJONA, A. Factores que determinan el proceso de exclusin de los barrios perifricos: el caso de
El Puche (Almera). Geo Crtica / Scripta Nova. Revista electrnica de geografa y ciencias sociales. Barcelona:
Universidad de Barcelona, 1 de abril de 2005, vol. IX, nm. 186. <http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm>
[ISSN: 1138-9788]
ndice de Scripta Nova
Men
principal

Factores Que Determinan La Exclusión de Los Barrios

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Factores Que Determinan La Exclusión de Los Barrios

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Factores que determinan el proceso de exclusin de los barrios perifricos: el caso del Puche (Almera)

ndice de Scripta Nova

FACTORES QUE DETERMINAN EL PROCESO DE EXCLUSIN DE LOS BARRIOS PERIFRICOS:

ngeles Arjona Garrido

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (2 de 31)04/07/2007 12:29:19

manifestaciones concretas, el proceso de exclusin de El Puche es el resultado de la combinacin y potenciacin

Aproximacin socio-histrica al barrio de El Puche

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (3 de 31)04/07/2007 12:29:19

Figura 1. Delimitacin espacial de la barriada de El Puche.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (4 de 31)04/07/2007 12:29:19

Figura 2. Configuracin espacial de El Puche.

Cuadro 1. Tipologa de viviendas de Puche Sur

Fuente: Junta de Andaluca. Elaboracin propia.

Cuadro 2. Tipologa de viviendas de Puche Norte

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (5 de 31)04/07/2007 12:29:19

Fuente: Junta de Andaluca. Elaboracin propia.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (6 de 31)04/07/2007 12:29:20

Cuadro 3. La poblacin de El Puche

Fuente: Padrn Municipal 1-6-2000. Elaboracin Propia

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (8 de 31)04/07/2007 12:29:20

Cuadro 4. Poblacin con 16 aos o ms segn relacin con la actividad

Cuadro 5. Poblacin segn rama de actividad

Fuente: Censo 1991. Elaboracin propia

Sobre el mismo tema opina un monitor de absentismo:

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (12 de 31)04/07/2007 12:29:20

Cuadro 6. Dotaciones bsicas de las viviendas de El Puche

Agua Refrigeracin Cocina Electricidad

Fuente: Censo de viviendas 1991. Elaboracin propia.

Figura 3. Edificio de Puche Norte.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (14 de 31)04/07/2007 12:29:20

Figura 4. Edificios deEl Puche.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (17 de 31)04/07/2007 12:29:20

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (18 de 31)04/07/2007 12:29:20

Cuadro 7. Discurso de los habitantes del centro sobre El Puche

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (19 de 31)04/07/2007 12:29:20

Trabajo, accin social,

Goce, gasto inmediato, destruccin

e incluso otros que dicen comprender su situacin:

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (21 de 31)04/07/2007 12:29:20

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (23 de 31)04/07/2007 12:29:20

remiten a otros planos sociales educacin, sanidad, cultura, residencia y psicolgicos.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (27 de 31)04/07/2007 12:29:20

BROWN, R. El prejuicio, su psicologa social. Madrid: Alianza, 1998.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (28 de 31)04/07/2007 12:29:20

HANNERZ, U., Exploracin de la ciudad. Madrid: FCE, 1993.

PRIETO, C. Mercado de trabajo?. REIS, n 47, pgs. 117-192, 1989.

THRASHER, F., The Gang. Chicago: University of Chicago Press, 1927

WEBER, M. El poltico y el cientfico. Barcelona: Alianza, 1980.

ZRATE, A., El espacio Interior de la ciudad. Madrid: Sntesis, 1991.

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (30 de 31)04/07/2007 12:29:20

Copyright Juan Carlos Checa Olmos y ngeles Arjona Garrido, 2005

ndice de Scripta Nova

http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-186.htm (31 de 31)04/07/2007 12:29:20

Вам также может понравиться