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GESTO ESCOLAR E PROCESSOS CONTRA-HEGEMNICOS: referncias


tericas marxistas para uma abordagem crtica da escola
RESUMO
O artigo prope incitar a discusso acerca do papel protagonista do gestor
escolar na sedimentao de aes contra-hegemnicas no mbito da escola.
Destaca-se que no processo de democratizao da escola pblica no pas, a
figura do (a) gestor (a) passa a desempenhar maior centralidade na
reproduo das ideologias legitimadoras da classe dominante, no bojo das
polticas educacionais de vis neoliberal, uma vez que assume a funo
precpua de executor e coordenador do processo de consolidao da
democracia na escola. Aborda-se a questo do papel da escola numa vertente
terica marxista, tendo como referencial as contribuies de Antonio Gramsci
e Nicos Poulantzas, que a destacam como espao privilegiado de processos
contra-hegemnicos.
Palavras-chave: Gesto escolar. Hegemonia. Contra-hegemonia.

1 INTRODUO
Este ensaio objetiva incitar a discusso acerca de um possvel papel protagonista
do gestor escolar na sedimentao de aes contra-hegemnicas no mbito do aparelho
privado de hegemonia, no caso: a escola. Parte-se da assero de que, no processo de
democratizao da escola pblica em curso, especialmente desde a dcada de 1990, a figura
do (a) gestor (a) passa a desempenhar maior centralidade na disseminao das ideologias
legitimadoras da classe dominante engendradas no bojo das polticas educacionais de vis
neoliberal, na medida em que assume a funo precpua de executor e coordenador do
processo de consolidao da propalada democratizao da escola. Mas, no se deve perder de
vista que, ao atuar na perspectiva da gesto democrtica, na qual os demais sujeitos que
compem o espao escolar (professores, coordenadores, alunos, administrativos, pais e
comunidade) so chamados a participar da tomada de decises e envolverem-se nas atividades
que se processam no mbito da escola, a ao desse sujeito o gestor escolar, de modo
especial, nesse processo, poder converter-se em uma ao contra-hegemnica, pois servio
da classe menos privilegiada, a classe dominada.
As reflexes aqui esboadas foram tecidas luz do referencial marxista de
sociedade, desta feita, de uma sociedade anticapitalista: socialista; alcanavel somente
mediante a ruptura com o sistema econmico-social e poltico perverso que vige nas
sociedades capitalistas contemporneas e que tem no Estado o fulcro da correlao de foras
entre as classes e fraes de classe que lhe so especficas.
A discusso sobre um possvel protagonismo do gestor escolar no seio dessa
correlao de foras encontra elementos elucidativos nas contribuies de dois dos mais

clebres marxistas do sculo XX: Antonio Gramsci (1891-1937) e Nicos Poulantzas (19361979). Da vasta fonte epistemolgica do primeiro, nos caro seu conceito de hegemonia, o
qual se relaciona diretamente com sua concepo ampliada de Estado e de democracia,
condensados no cerne de sua teoria de transio ao socialismo e na qual a educao ocupa
lugar de destaque. Do segundo, no menos importante, temos uma viso ampliada dos
espaos nos quais so forjadas as lutas hegemnicas na seio da sociedade capitalista,
apresentando o espao estatal como campo privilegiado de contra-hegemonia e assim de
resistncia e luta contra a classe dominante.
Ressalte-se que no atual cenrio, dito ps-moderno, caracterizado por um
profundo esvaecer dos aportes tericos-metodolgicos clssicos, mormente o marxismo, as
contribuies desses estudiosos so por deveras oportunas compreenso contempornea dos
problemas postos pelo antagonismo de classes que marcam as sociedades capitalista na atual
fase do imperialismo hegemnico global, a qual, conforme Mszros (2009),
potencialmente a mais mortal do ciclo de reproduo do metabolismo social do capital. Em
face ao cenrio global de crise estrutural do capital que no deixa espao para tranquilidade
ou certeza, h apenas duas sadas no sculo XXI: socialismo ou barbrie; sendo premente e
crucial o sucesso da investida socialista ainda neste sculo, isto porque [...] Ou o socialismo
se afirma universalmente e de forma a incorporar todas as reas, inclusive as reas capitalistas
mais desenvolvidas do mundo [os Estados Unidos], ou estar condenado ao fracasso
(MSZROS, 2009, p. 16).
Nesse sentido, a atuao dos agentes polticos aqui em relevo a figura do gestor
escolar , no seio dos aparelhos privados de hegemonia (Gramsci) e do prprio Estado
(Poulantzas) representa uma via necessria sendo condio sine qua non para um processo
gestacionrio de superao da sociedade capitalista.
A pertinncia do marxismo como projeto revolucionrio em pleno sculo XXI
apontada por Savianni (1991) pela sua no efetivao como alternativa de organizao social
capaz de superar a sociedade capitalista. Referindo-se experincia do socialismo real, o
autor conclui:
Em suma, o desmoronamento dos regimes do Leste europeu, em lugar de significar
a superao de Marx, constitui, ao contrrio, um indicador de sua atualidade.
Levando-se em conta que uma filosofia viva e insupervel enquanto o momento
histrico que ele representa no for superado, cabe concluir que se o socialismo
tivesse triunfado que se poderia colocar a questo da superao do marxismo, uma
vez que, nesse caso, os problemas que surgiriam seriam de outra ordem. Mas, os
fatos o mostram, ele no triunfou. O capitalismo continua sendo ainda a forma social
predominante. Portanto, Marx continua sendo no apenas uma referncia vlida,
mas a principal referncia para a compreendermos a situao atual (SAVIANNI,
1991, p. 14).

Nesta perspectiva, a educao escolar, por seu carter desvelador das contradies
do modo de produo capitalista, dada sua natureza contra-hegemnica, apresenta-se ainda
mais recorrente como uma estratgia consolidao das condies tico-poltico-intelectuais
requeridas passagem ao socialismo. No tocante America Ltina, particularmente o Brasil,
com seus inmeros problemas sociais crnicos, ante uma trajetria histrica marcada pelo
descaso do poder pblico no trato das questes sociais, cimentar uma prxis educativa de
matiz marxista, ou seja, uma educao escolar capaz de transformar o status quo mediante
uma ao coletiva dos sujeitos que compem o espao educativo, certamente nos possibilitar
captar as mltiplas determinaes dessa complexa realidade, insuflando-nos a agir como
agentes polticos, no sentido amplo do termo, no seio da ossatura do Estado capitalista.
Nesse sentido, a concepo de educao que baliza as reflexes aqui
empreendidas a concepo de educao marxista, a qual visa proporcionar o
desenvolvimento integral do homem; a trade: formao intelectual, formao corporal e
formao politcnica, ou seja, uma educao omnilateral.
Assim, no intento de tentar trazer alguma contribuio discusso do que se
poderia dizer, do papel do sujeito na histria, colocamos a questo: em que medida o gestor
escolar pode atuar como agente propogonista de ideologias contra-hegemnicas no mbito da
escola, considerando que suas condies objetivas de trabalho muitas vezes lhe imputam
determinismos que s tendem a legitimar as contradies de classe no seio do prprio espao
educativo? Muitas podem ser as respostas a esta nica questo, pois envolta em
condicionantes macro e micro estruturais que lhe so determinantes, por hora, contudo,
incubiremo-nos de tentar elucid-la to somente no que tange as seus aspectos de ordem
terica.
Nesse intento, trazemos a princpio, mas sem a pretenso de um estudo exaustivo,
as contribuies das teorias socialistas gramsciana e poulantziana, no tocante a sua
compreenso do contexto onde so travadas as lutas pela hegemonia nas sociedades
capitalistas, destacando nesse turno a pertinncia da educao no bojo do projeto
revolucionrio socialista. A necessidade e as condies reais de atuao do gestor escolar
como protagonista de aes contra-hegemnicas no seio do processo de democratizao da
escola pblica em curso motivo de discusso em seguida, e, por ltimo, mas no menos
importante, expomos nossas consideraes finais.

2. GRAMSCI E POULANTZAS E OS ESPAOS DE CONTRA-HEGEMONIA


A compreenso destes clebres marxistas acerca das contradies da sociedade
capitalista est diretamente ligada ao tempo histrico, e assim, a determinada face de
desenvolvimento do modo de produo capitalista, com nuances dotadamente no campo
social. Esse momento histrico o sculo XX, no qual se evidencia dois grandes fatos
histricos que lhe so marcos: a I Guerra Mundial (1914-1918), e o Colapso da Unio
Sovitica (1991), que sintetizam o que Hobsbawm (1995) denomina de Era dos Extremos,
haja vista a magnitude das catstrofes humana ocorridas nesse sculo, em que as duas
Grandes Guerras dizimaram milhares de pessoas como nunca antes na histria da
humanidade, alm de ver se esvair o projeto revolucionrio socialista suplantador do sistema
capitalista que, ao contrrio, fizera fortalecer-se, encontrando novas rotas para fluir o seu ciclo
produtivo de acumulao predatria e contornar suas crises cclicas.
O acelerado avano das tecnologias da informao e comunicao no ltimo
quartel desse sculo agudizou o processo de globalizao da economia, estreitando as
fronteiras intercambiais entre as diversas naes, com profundas transformaes no mbito
das relaes materiais de produo que consolidaram a hegemonia da classe burguesa nos
campos econmico e social em escala planetria.
Ora, fora no contexto de transio do capitalismo concorrencial para a sua atual
fase a fase monopolista, que Gramsci empreendeu um empenho terico para compreender
as particularidades da revoluo socialista no ocidente e poder explicar o fracasso das
tentativas at ento encetadas e encontrar os caminhos de seu xito no futuro (SAVIANI,
2010, p. 12), tendo com referncia terico-metodolgica o marxismo a lhe subsidiar a anlise
dessa nova conjuntura.
A conformao do capitalismo e suas implicaes na organizao econmica e
social poca de Gramsci so analisadas por ele no texto Americanismo e Fordismo
(GRAMSCI, 2012). Nessa obra, o autor elucida que o modelo fordista de produo, com
bero nos Estados Unidos, alm de um mecanismo impulsionador do progresso das foras
produtivas capitalistas, em virtude seu carter ideolgico, poltico e cultural se configurou
numa nova filosofia de vida o americanismo que provocara alteraes em todo o tecido
social, e, mormente no Estado, ncleo central da disputa hegemnica de classe. Gramsci
defende o trabalho industrial, mas no o do tipo americano, pois a cultura por ele disseminada
torna o homem um pouco seco, maquinal, burocrtico, e cria mentalidade abstrata (Op. Cit.

p. 119), o que se contrape s concepes omnilateral e politcnica propostas por Marx de


formao integral do homem e, consequentemente, ao projeto socialista.
Para Marx, Engels e Lenin, o Estado representava, sobretudo, um rgo de
dominao de classe, exercida mediante o poder coercitivo tendo o exrcito e a polcia como
seus principais instrumentos. Sobre o Estado, Engels (1894) esclarece:
[...] um produto da sociedade em determinada etapa de desenvolvimento; a
admisso de que esta sociedade se envolveu numa contradio insolvel consigo
mesma, se cindiu em contrrios inconciliveis que ela impotente para banir. Mas
para estes contrrios, classes com interesses econmicos em conflito, no se
devorem e sociedade numa luta infrutfera, tornou-se necessrios um poder, que
aparentemente est acima da sociedade, que abafe o conflito e o mantenha dentro
dos limites da ordem; e este poder, nascido da sociedade mas que se coloca acima
dela, e que cada vez mais se aliena dela, o Estado (ENGELS, 1894, p. 177-178).

Corroborando, Lenin (1988) assevera:


[...] se o Estado o produto do carter inconcilivel das contradies de classe, se
ele um poder que est acima da sociedade e que cada vez mais se aliena da
sociedade [conforme salientou Engels], ento evidente que a emancipao da
classe oprimida impossvel no s sem uma revoluo violenta mas tambm sem a
destruio do aparelho do poder de Estado que foi criado pela classe dominante e no
qual est encarnada esta alienao (LENIN, 1988, p. 227, grifos do autor).

Com efeito, fora essa concepo de Estado que balizou a revoluo socialista
sovitica em 1917, na qual se lanou mo da guerra de movimento ou guerra manobrada
(GRAMSCI, 2012) como estratgia revolucionria para a tomada do poder e que orientou
tambm as demais iniciativas revolucionrias socialistas no exitosas, a exemplo da ocorrida
na Itlia, em 1922, e na Alemanha, em 1923. Tal estratgia se caracterizava pela ao direta da
classe proletria mediante o uso da fora para a tomada do poder, tendo como ponto de
partida o controle das fbricas, onde se acreditava estar centralizado o poder da classe
burguesa.
Antenado com as mudanas econmicas e sociais decorrentes do processo de
industrialismo porque passava o capitalismo no incio de sua face monopolista, e, utilizandose do mtodo marxista da anlise concreta de situaes concretas ao problema do fracasso da
revoluo socialista no Ocidente, Gramsci formula sua epistemologia revolucionria, capaz de
promover a transformao radical das relaes capitalistas nos pases ocidentais.
Para a conquista do poder nas sociedades ocidentais, a exemplo do Brasil, onde as
relaes de produo tem um grau de desenvolvimento mais avanado do que as das
sociedades orientais, necessria uma estratgia que possibilite captar e neutralizar a fora
ideolgica e cultural que emana da dinmica dessas relaes econmicas e que reproduzem e
legitimam os interesses da classe dominante. Isto coaduna na ideia de que a conquista de
hegemonia por uma classe implica sua transformao em classe nacional ou seja, de que s

se pode ser classe dominante quando j se classe dirigente, quando j se detm o consenso
da maioria da populao trabalhadora (COUTINHO, 2012, p. 68-69). Ademais, nesse
contexto, o Estado adquire novos e complexos contornos, distintos daquele onde a revoluo
socialista fora bem sucedida: a Rssia. Aqui, ou seja, No Oriente, o Estado era tudo, a
sociedade civil era primitiva e gelatinosa; no Ocidente, havia entre o Estado e a sociedade
civil uma justa relao e, ao oscilar o Estado, podia-se imediatamente reconhecer uma robusta
estrutura da sociedade civil (GRAMSCI, 2012, p. 266).
Essa nova correlao de foras levou Gramsci a elaborar sua teoria ampliada do
Estado, a qual compreende que o Estado no se restringe ao aparelho governamental
(sociedade poltica), estando vinculado tambm aos aparelhos privados de hegemonia
(sociedade civil), compreendendo ser esta, ou seja, a sociedade civil, o lcus privilegiado da
funo social da hegemonia.
Vejamos que nessa perspectiva o espao da escola estratgico para a conquista
da hegemonia, e logo, desse modo, lcus privilegiado de aes contra-hegemnicas. Porm,
sendo um aparelho privado de hegemonia, as lutas ali travadas refletem o antagonismo de
classes que caracteriza a sociedade capitalista, sendo condio sine qua non atuao contrahegemnica, que o proletariado [neste caso, os sujeitos que compem o espao educativo,
momento o gestor escolar] abandone a mentalidade corporativista, [...], deixando de defender
apenas seus interesses imediatos, grupais, convertendo-se assim [...] em classe que assume e
faz suas todas as reivindicaes das camadas trabalhadoras (COUTINHO, 2012, p. 68).
Malgrado, no se pode perder de vista a ferrenha resistncia por parte de alguns sujeitos nesse
mesmo espao que continuam fiel a seu papel de co de guarda do bloco no poder
(POULANTZAS, 2000, p. 160).
Em face das mudanas que extrapolam o mbito da produo e que forte impacto
tm na nova configurao do Estado: sntese de sociedade poltica e sociedade civil, esta
ltima epicentro da hegemonia, a estratgia gramsciana proposta a guerra de posio, na
qual a ideia [sic] de que a conquista do poder de Estado, nas sociedades complexas do
capitalismo recente, deve ser precedida por uma longa batalha pela hegemonia e pelo
consenso no interior e atravs da sociedade civil, isto , no interior do prprio Estado em seu
sentido amplo (GRAMSCI apud COUTINHO, 2000, p. 135).
Gramsci postula a guerra de posio como o nico caminho para o sucesso do
socialismo nas sociedades ocidentais, deixando explcita [...] a necessidade de uma mudana
da guerra manobrada [guerra de movimento], aplicada vitoriosamente no Oriente em 1917,
para a guerra de posio, [...] nica possvel no Ocidente (GRAMSCI, 2012, p. 265).

Conforme Campione (2003), na estratgia da guerra de posio, Gramsci resgata


o conceito de revoluo,
sob a forma de uma processo de laboriosa gestao e no de um acontecimento
nico e irreversvel, e com um contedo de transformao radical, no limitado ao
poder poltico e s relaes de produo fundamentais, mas aberto ruptura de todas
e de cada uma das relaes marcadas pela opresso e pela desigualdade [...]
(CAMPIONE, 2003, p. 54).

Nessa estratgia de passagem ao socialismo como processo a luta pela conquista


do poder pela e para as classes subalternas no se resume a tom-lo de um s golpe, como na
guerra de movimento, mas mediante um embate nos campos cultural e ideolgico, no seu
dos aparelhos privados de hegemonia, nos quais so produzidos os mecanismos legitimadores
da classe dominante, de maneira que [...] a ideologia das classes subalternas obtenha a
hegemonia no interior de um ou de vrios aparelhos hegemnicos privados [aqui no caso a
escola], mesmo antes que tais classes tenham conquistado o poder de Estado em sentido
estrito, ou seja, tenham se tornando classe dominante (COUTINHO, 2012, p.134).
Conquanto, pensar numa atuao do gestor escolar dentro dessa lgica da guerra
de posio, no papel de intelectual orgnico a servio da classe subalterna, na busca da
conquista da hegemonia no seio do aparelho privado de hegemonia; a escola, no pode certo
ser encarada como algo pacfico, haja vista o jogo de interesses que permeiam as relaes
objetivas ali presentes, que se radicalizam na luta pela prpria sobrevivncia desse
trabalhador, porm enquanto agente poltico, convidado a participar do projeto que possa
suplantar o sistema que oprime a grande maioria da classe trabalhadora e nega o direito a uma
vida digna a parcela maior ainda.
Bebendo da fonte de Rousseau, que concebe a democracia como a expresso da
vontade geral, e que busca o interesse comum e no a simples soma dos diversos interesses
particulares, prprios da concepo liberal, o conceito gramsciano de hegemonia se
materializa numa relao que se constri com base no consenso e no na coero,
encontrando na sociedade civil, nos aparelhos privados de hegemonia, sua base material.
Porm, assim como Marx, compreende ser essa vontade geradora do consenso algo
histrico e economicamente determinado, no se efetivando pelo simples fato de se querer, da
conscincia dos atores sociais, ou seja, ao teleolgica livre, uma vez que apesar dos homens
fazerem sua histria, a fazem no nas condies que escolheram, mas sob forte influncia de
um determinismo histrico que tem suas bases na produo social da prpria existncia
(MARX; ENGELS, 2007).

Logo, a direo dada pela guerra de posio como possibilidade de superao


do modo de produo capitalista no significa que Gramsci abdicou da viso marxista de que
o Estado um aparelho de classe e que reflete em suas aes poltico-ideolgicas e
burocrticas-institucionais as relaes materiais de produo. Sua teoria fora construda a
partir de uma anlise pautada no mtodo materialista histrico dialtico, forjada no cerne dos
acontecimentos postos pelas mudanas no mbito das relaes sociais encetadas pelo modo de
produo capitalista na sua fase monopolista, no incio do segundo quartel do sculo XX, e
que o permitiu elucidar as causas do insucesso das investidas socialistas nos pases ocidentais,
problema motriz de todo seu rduo empenho intelectual.
A educao tem importncia central na teoria gramsciana, vista como
indissocivel das prticas sociais que se querem contra-hegemnicas, pois toda relao de
hegemonia est circunscrita no seio de uma relao pedaggica, sendo de vital relevncia o
papel das diferentes instncias sociais, identificadas como aparelhos privado de hegemonia,
para a consolidao da hegemonia da classe subalterna. Tais aparelhos so criados pelos
grupos e classes sociais com o objetivo de resguardar seus prprios interesses, da seu papel
crucial na arena de correlao de foras. Na viso gramsciana, a educao ganha um duplo
papel tico-poltico: pode atuar como mecanismo de disseminao da ideologia da classe
dominante ao reproduzir um conjunto de valores que possibilitam a legitimao da classe
detentora do poder; ou, numa perspectiva contra-hegemnica, pode construir uma nova viso
de mundo capaz de romper com a hegemonia daquela classe.
A compreenso de que h toda uma organizao e proliferao de conhecimentos
que privilegiam a perpetuao da classe burguesa levaram Gramsci a formular sua estratgia
contra-hegemnica, tendo na educao, numa perspectiva transformadora, seu terreno frtil de
ao. Tal estratgia consiste em promover a elevao cultural das classes subalternas, uma
catarsis, levando-as a tornarem-se uma classe para si, conformando uma nova viso de
mundo que se transformar num novo senso comum. O senso comum, na acepo
gramsciana, refere-se viso de mundo, valores, normas e condutas perpassadas no fluxo
cotidiano das relaes sociais; produto scio-histrico capaz de garantir a dominao de
classe. Para Gramsci, a necessidade de se produzir um novo senso comum essencial, uma
vez que
[...] no terreno do senso comum que as classes subalternas incorporam as
ideologias dominantes, cuja pretensa verdade se impe s classes subalternas como
nica, como superstio [...]. O senso comum explorado pelas classes dominantes
para cristalizar a passividade popular, bloquear a autonomia histrica que poderia
resultar, para as massas, no seu acesso a uma filosofia superior (MARTINS, 2008, p.
145).

Dessa forma, para a construo de um senso comum prprio classe subalterna,


pois sua viso de mundo lhe alheia, estranha, visto imposta pela classe dominante, a
concepo gramsciana postula que o primeiro passo ser critic-lo at que se possa super-lo
mediante a elaborao de uma nova viso de mundo que precisa ser disseminada at se tornar
um novo senso comum entre os subalternos, vista agora como uma concepo no estranha,
pois forjada pelos prprios dominados. Sendo antagnicos os interesses de classes, a
construo do senso comum da classe subalterna se engendra no mbito das relaes de
poder, subsistindo plos de interesses opostos: o hegemnico (burguesia), que se utiliza de
todas as estratgias para perpetuar seus interesses e, o contra-hegemnico (proletariado), que
tem na educao, especialmente na escola, o espao privilegiado para a construo e
disseminao de novas mentalidades. Nesse processo de construo das filosofias de classes:
uma filosofia da aceitao (da classe burguesa) e outra filosofia da transformao (da
classe proletria), a figura dos intelectuais orgnicos ocupa papel central.
Os intelectuais orgnicos no se constituem em classe propriamente dita, mas
vinculados s diferentes classes, da seu carter orgnico. Podem estar a servio da classe
dominante como da dominada. Essa especificidade do papel do intelectual orgnico no seio da
legitimao de classes assinalada por Frigotto (2006, p. 194):
O intelectual orgnico, no interior da classe fundamental a que pertence, tem a
funo; a nvel econmico, cultural, social e poltico-ideolgico, de organizador,
dirigente e educador. Cabe-lhe suscitar, entre os membros da classe a que est
organicamente ligado, uma tomada de conscincia de sua comunidade de interesse e
promover no interior da classe uma concepo de mundo homognea e autnoma.

Na perspectiva de construo da filosofia da transformao, que possibilitar


classe proletria conquistar a hegemonia, o intelectual orgnico tem o papel de fomentar a
conscincia de classe, difundindo as contradies das relaes de produo capitalista de
maneira a ensejar uma nova viso de mundo por parte do proletrio.
A educao gramsciana tem na escola, a escola unitria, o espao para
construo de uma nova viso de mundo, que suplante a filosofia da passividade, da
aceitao. A escola de Gramsci tem dimenses tcnica e poltica; congrega o princpio
educativo da cultura formativa desinteressada, herdado da escola humanista tradicional, que
entrara em crise em face do processo de industrializao que passou a exigir outro perfil de
trabalhador, e o princpio educativo da educao profissional. Gramsci apud Nosella (2010, p.
167-168) assim descreve a escola unitria: Escola nica inicial de cultura geral, humanista,
formativa, que tempere equilibradamente o desenvolvimento da capacidade de trabalhar

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manualmente (tcnica, industrialmente) com o desenvolvimento das capacidades de trabalhar


intelectualmente.
A escola unitria tem o trabalho industrial como seu princpio educativo,
compreendendo que existe uma relao dialtica entre trabalho intelectual e trabalho
produtivo que extrapola a escola e abarca toda a vida social, engendrando relaes polticas e
sociais com possibilidades transformadoras concretas. A escola o espao fecundo para
construir os elementos contra-hegemnicos necessrios ao projeto socialista de sociedade.
Poulantzas (2000) tambm problematizando acerca das condies para edificar a
sociedade socialista e, a partir do conceito ampliado de Estado e da teoria de guerra de
posio gramsciana, advoga que a arena de luta pela conquista da hegemonia tambm se
processa no seio do prprio aparelho estatal, ou seja, na esfera da sociedade poltica. O Estado
visto como a condensao material e especfica de uma relao de foras entre classes e
fraes de classe (p. 131), no qual se disputam, com hegemonia de uma classe, a classe
dominante, os espaos legitimadores do bloco no poder.
Poulantzas elucida que para se compreender o Estado como a condensao de
uma relao de foras no prprio seio do Estado necessrio reconhecer que [...] As
contradies de classe constituem o Estado, presentes na sua ossatura material, e armam assim
sua organizao: a poltica do Estado o efeito de seu funcionamento no seio do Estado
(POULANTIZAS, 2000, p. 135). Significa dizer que os aparelhos de Estado so espaos
estratgicos de produo da hegemonia e da contra-hegemonia, na medida em que condensa
os interesses de classes e refletem o jogo de compromissos entre o bloco no poder e
determinadas classes dominadas.
Sobre a atuao da classe dominada no seio da ossatura do Estado, Poulantzas
assevera que seria ilusrio crer que somente a presena das classes populares no Estado seja
motivo que lhes garanta um poder prprio, sem a transformao radical desse Estado. Isto
porque alm da supremacia das classes dominantes do bloco no poder, o Estado possui um
arcabouo material que lhe permite manobrar as classes dominadas e manter sua hegemonia
de classe. Entretanto, ainda que no o suficiente, a atuao da classe dominada no seio dos
aparelhos de Estado condio necessria para transform-lo. Nas palavras do autor:
Se esse poder das classes populares no seio de um Estado capitalista inalterado
impossvel, isso acontece no apenas em razo da unidade do poder de Estado das
classes dominantes, que deslocam o centro do poder real de uma aparelho para outro
to logo a relao de foras no seio de um deles parea oscilar para o lado das
massas populares, mas tambm em razo do arcabouo material do Estado. Esse
arcabouo consiste em mecanismos internos de reproduo da relao dominaosubordinao: ela assegura a presena das classes dominadas em seu seio, embora

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exatamente como classes dominadas [...] A ao das massas populares do seio do


Estado a condio necessria para sua transformao, mas no o bastante
(POULANTZAS, 2000, p. 145-146).

Assim, o espao escolar como aparelho privado de hegemonia, para Gramsci, e


aparelho de Estado, na acepo poulantziana, campo de atuao contra-hegemnica. Desse
modo, cabe aos sujeitos que a compe aqui ateno se chama para o papel do gestor escolar
, desenvolverem aes que possam, na medida do possvel e dentro das condies postas
pelas contradies que lhe so inerentes, contribuir para fomentar mudanas no mbito das
relaes ali engendradas. Alguns elementos problematizadores dessa possvel atuao contrahegemnica do gestor escolar encontram abrigo no cerne do processo de democratizao da
escola pblica em curso, ao qual nos deteremos a partir de agora.

3 A POSSIBILIDADE DE ATUAO CONTRA-HEGEMNICA DO GESTOR


ESCOLAR NO CERNE DO PROCESSO DE DEMOCRATIZAO DA ESCOLA
O universo escolar espao caracterizado por prticas heterogneas e dinmicas,
no qual coexistem posturas e concepes que se entrecruzam. Nele circulam ideologias da
classe dominante, mas tambm da classe dominada, com espao para os intelectuais orgnicos
desenvolverem prticas democratizantes. A escola, nesse sentido, no apenas o aparelho que
reproduz as relaes da classe hegemnica, mas numa viso gramsciana e poulantziana,
tambm espao em que so (ou pelo menos o deveria ser) produzidos os elementos de sua
prpria contradio e superao, numa perspectiva anticapitalista, ou seja, socialista.
No obstante, na medida em que a escola enquanto aparelho privado de
hegemonia se configura num dos principais mecanismos de legitimao de interesses de
classes, em seu bojo que as disputas ideolgicas travadas podem reverter-se em proveito da
classe subalternizada. E, o gestor, no centro desse espao de correlao de foras, na
perspectiva da gesto democrtica, poder, considerando algumas condies objetivas que
lhes so prprias; tais como liberana instituda, poder de deciso no mbito das relaes
democrticas com os outros atores que compem o espao educativo, e mediador entre escola
e a comunidae em seu entorno, protagonizar aes que mobilizem as mentalidades dos
diversos sujeitos que compem o espao escolar (coordenadores, professores, administrativos,
alunos e pais), e atuar assim como agente poltico comprometido com a classe menos
favorecida.

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A expectativa do processo de democratizao, aps anos de silenciamento de


direitos pela ditadura militar (1964-1985) era de que se avanasse na materializao da
universalizao do acesso, da garantia da qualidade e democratizao da educao.
Entretanto, em face da crise do capitalismo e das estratgias para super-la mediante o
neoliberalismo, o papel do Estado fora redefinido com forte impacto na gesto das polticas
pblicas de corte social, notadamente as polticas educacionais.
Os ajustes econmicos e reformas institucionais postos aos Estados nacionais
privilegiaram vrias medidas traduzidas na tese do Estado mnimo em substituio ao
Estado intervencionista caracterstico do ps-Segunda Guerra, cuja experincia do Welfare
State nos pases de capitalismo avanado a forma mais acabada , com retrao das
conquistas de direitos.
O processo de democratizao da escola, mediante a construo de novas formas
de relaes de poder, parte do projeto de democratizao da sociedade propalado pelas
polticas neoliberais, que imprimem educao o modelo produtivo ps-fordista, de gesto
flexvel (FREIRE, 2009, p. 31), no qual a descentralizao, a democratizao e a
participao, to caros aos movimentos comprometidos com uma educao de qualidade para
todos, so propostas pelo Estado, mas mais no sentido de alivi-los de suas responsabilidades
com a demanda social. Na viso poulantziana do Estado, isso traduz as sadas do bloco no
poder para legitimar sua hegemonia, na medida em que atende a reivindicao da classe
dominada, mas a mantm na mesma condio de dominada, neutralizando-a.
No cerne da correlao de foras inerentes ao processo de democratizao da
escola, a organizao escolar caracterizada por diferentes concepes de gesto, sendo mais
evidenciadas as dimenses ditas autocrticas e democrticas. Na dimenso autocrtica
prevalecem prticas lineares, hierarquizadas e burocratizantes do processo educativo. Os
gestores escolares assumem uma postura fiscalizadora, burocrtica e mandatria; a escola
vista como um espao neutro, negando os dissensos, os conflitos com o propsito de alcanar
ndices satisfatrios de eficcia que legitimem a classe dominante.
Ao contrrio, na gesto democrtica a atuao do gestor primar pelo compartilhar
do grupo na tomada de deciso, com distribuio equitativa do poder, com planejamento e
aes construdas por meio do trabalho coletivo; gesto essa que busca congregar a
participao de todos os sujeitos envolvidos no processo educativo. Nessa perspectiva, a
atuao do gestor poder conduzir a aes contra-hegemnicas.
Sabemos, entretanto, que a gesto democrtica nas escolas brasileiras ainda uma
realidade permeada por condicionantes desfavorveis; arraigadas a uma estrutura

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organizacional maciamente conservadora e que torna sua implementao ainda uma tarefa de
significativa complexidade. Conquanto esse cenrio desfavorvel prtica da gesto
democrtica pode nos levar a perceb-la to somente como a iluso de um sonho conquistado,
o que torna distante a possibilidade de se concretizar a atuao contra-hegemnica
protagonizada pelo/a gestor/a escolar no seio do aparelho privado de hegemonia: a escola.
Compreendemos, entretanto, que a prtica da gesto democrtica, envolta num
campo de correlao de foras, na medida em que poder legitimar os interesses da classe
dominante, tambm poder atuar sobremaneira na perspectiva de uma ao contrahegemnica, sendo assim pea-chave o papel do gestor escolar. Na primeira perspectiva, o/a
gestor/a representa o intelectual orgnico institudo pela classe dominante, que na grande
maioria dos casos ocupa essa funo como cargo comissionado, o que o torna refm das
condies materiais de trabalho e suscetvel de atuar somente como co de guarda dos
interesses do bloco no poder (POULANTZAS, 2000). Na segunda perspectiva, todavia,
poder cumprir um papel estratgico como intelectual orgnico a servio da classe dominada,
o qual no pode ser desconsiderado mas, pelo contrrio, ser objeto de reflexo por ele e pelos
demais agentes polticos que se predisponham a defender posies no campo da luta contrahegemnica, ocupando seu espao no contexto da guerra de posio gramsciana e dessa
maneira fomentar a construo de uma educao pblica de qualidade.

4 CONSIDERAES FINAIS
No contexto atual, em que o neoliberalismo a forma de existncia do
capitalismo, com caractersticas que agudizam os problemas postos pelo antagonismo de
classes prprios da relao capital-trabalho no bojo das sociedades capitalistas, as teorias
revolucionrias marxistas de Antonio Gramsci e Nicos Poulantzas tm muito a oferecer aos
intelectuais que comungam do desejo de ver florescer o projeto socialista capaz de promover
a superao do injusto sistema de classes, projeto este que compartilhamos na condio de
intelectual orgnico da classe subalterna. As contribuies das concepes gramsciana e
poulantzina se apresentam por deveras elucidativas para uma anlise da sociedade capitalista
na atual fase do capitalismo, marcada por uma aguda crise estrutural do sistema do capital no
plano militar e poltico (MSZROS, 2009), de modo que urge a prtica de uma educao
para alm do capital, uma educao que promova a conscincia de classe e possibilite

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classe proletria, construir e disseminar os elementos que lhe legitimem como classe
hegemnica.
Gramsci confere educao um papel fundamental tanto na consolidao da
hegemonia como na construo da contra-hegemonia. Entende que a hegemonia formulada
no bojo das contraditrias relaes de poder que caracterizam as sociedades de classe, e que
os mecanismos que as legitimam no se restringem ao mbito das relaes materiais de
produo, tendo na superestrutura, ou seja, nas instncias jurdico-poltica e ideolgica, a via
por excelncia por onde circula o fluxo do seu processo de legitimao.
A escola, nessa perspectiva, cumpre um primordial e fundamental papel na
propagao da ideologia dominante e na construo e consolidao de uma ideologia contrahegemnica, a ideologia do proletariado. O papel da escola formar os intelectuais orgnicos
para atuarem na formulao da contra-hegemonia, com a tarefa de conscientizar os
trabalhadores de sua condio de classe subalterna e impulsion-los a desenvolverem uma
nova filosofia de vida, capaz de construir um novo senso comum que, disseminado em todo o
tecido social, legitimar a hegemonia do proletariado.
O referencial marxista aqui proposto nos oferece todo um legado tericometodolgico que nos permite desvelar as contradies prprias das relaes sociais postos
pelo modo de produo capitalista, convocando-nos para a militncia poltica, no sentido do
engajamento enquanto intelectual orgnico a servio do projeto socialista. Ocupar nosso lugar
na arena poltica, posicionando-nos no campo do embate das correlaes de foras no
sentido da guerra de posio , a questo que se procurou acenar deste ensaio, pondo-se
em revelo, ainda que de forma breve, um possvel protagonismo do/a gestor/a escolar nos
processos contra-hegmnicos no mbito da escola, ante um cenrio no qual o capital se
mostra cada vez mais destrutivo e desumanizador.
Em suma, discutir acerca do possvel e necessrio protagonismo do/a gestor/a
escolar na consolidao da gesto democrtica, sem desconsiderar o primordial apoio dos
demais sujeitos que compem o espao da escola, ter cincia de sua importncia como
agente poltico no processo de mobilizao por um ensino de qualidade.
REFERNCIAS
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