El Estado burgus

Constituye el orden poltico dentro del cual se efecta la transformacin de la sociedad estamental de
principios del mundo moderno en la sociedad adquisitiva del capitalismo.
Por un lado, el comercio y trato entre los poseedores individuales de mercancas es normado en el sentido
de un orden de derecho privado cortado a la medida de personas jurdicas que se comportan
estratgicamente y que entablan entre s relaciones contractuales. Este orden jurdico se caracteriza, como
ya hemos visto, por su positividad, universalidad y formalidad, y est construido con la ayuda tanto del
moderno concepto de ley como del concepto de persona jurdica que puede cerrar contratos y adquirir,
enajenar o transmitir propiedades.
Su funcin es la de garantizar la libertad y la propiedad de la persona privada, la seguridad jurdica y la
igualdad formal de todas las personas jurdicas ante la ley y con ello la previsibilidad de todas las acciones
jurdicamente normadas. Por otro lado, el derecho pblico sanciona como fuente nica de dominacin
legal un poder estatal soberano que se reserva el monopolio de la violencia. El soberano queda absuelto de
toda orientacin conforme a contenidos concretos o conforme a fines determinados del Estado, y es
definido instrumentalmente, es decir, slo en relacin con los medios del ejercicio legal de la dominacin
organizada burocrticamente.
Se constituye la sociedad civil.
El Estado burgus es asignado a una esfera de lo privado que, por eso mismo, slo puede ser caracterizada
privativamente, por un mnimo de paz que asegure la supervivencia fsica y por el desencadenamiento de
las necesidades empricas de sujetos aislados que rivalizan por hacerse con recursos escasos de acuerdo
con las leyes del mercado.
Economa y Estado extraen aquello que necesitan para su reproduccin: trabajo y disponibilidad a la
obediencia.
La construccin terica de Hobbes atina exactamente con el nivel de abstraccin que nos permite
caracterizar las innovaciones del Estado burgus, a saber: los dispositivos jurdicos necesarios para la
institucionalizacin del poder y del dinero.

Estado Burgus de Derecho

El Estado burgus de derecho encontr una forma prototpica en el constitucionalismo alemn del siglo
xix.
Esta segunda hornada significa la normacin jurdico-constitucional de un poder pblico que hasta
entonces slo se haba visto acotado y limitado por la forma legal y los medios burocrticos del ejercicio
de la dominacin poltica. Ahora los ciudadanos, en tanto que personas privadas, tienen derechos
subjetivo-pblicos que pueden hacer valer legalmente frente a un soberano, en cuyas decisiones, sin
embargo, todava no participan de forma democrtica.
En la esfera de la libertad de los ciudadanos la administracin no puede intervenir ni contra ni praeter ni
ultra legem. Las garantas relativas a la vida, a la libertad y a la propiedad de las personas privadas ya no
son simplemente resultados laterales funcionales de un trfico econmico institucionalizado en trminos
de derecho privado; antes bien, con la idea de Estado de derecho cobran ms bien el rango de normas
constitucionales moralmente justificadas que ponen su cuo en el rgimen de dominacin en su conjunto.
El orden jurdico queda ahora enriquecido con elementos mediante los que el moderno mundo de la vida
de la burguesa es objeto de reconocimiento y proteccin.

Estado Democrtico de Derecho. Revolucin Francesa.

Los ciudadanos quedan provistos de derechos de participacin poltica; las leyes slo se consideran
vlidas cuando cuentan a su favor con la presuncin, garantizada por va de participacin democrtica, de
que expresan un inters general y de que, por tanto, todos los afectados tendran que poder asentir a ellas.
Esta exigencia es satisfecha mediante un procedimiento que liga la legislacin a procesos de decisin
parlamentaria y a la discusin pblica. La juridificacin del proceso de legitimacin se implanta en forma
de derecho de voto, universal e igual, y del reconocimiento de la libertad de organizar y pertenecer a
asociaciones y partidos polticos.
Con la constitucionalizacin y democratizacin de una dominacin burocrtica que inicialmente se
presenta en forma absolutista queda de manifiesto el carcter inequvocamente garantizador de la libertad
que tienen las normaciones jurdicas.

Estado Social y Democrtico de Derecho.

Pone freno al subsistema econmico de forma similar a como las dos anteriores hornadas de juridizacin
se lo pusieron al administrativo. Y, en todo caso, las conquistas del Estado social se consiguieron o se
otorgaron polticamente con la intencin de garantizar la libertad.

El desarrollo que conduce al Estado social y democrtico de derecho puede entenderse como la
constitucionalizacin de una relacin de poder social anclada en la estructura de clases. Ejemplos clsicos
son la limitacin del tiempo de trabajo, la libertad de organizacin sindical, el derecho a forzar un
determinado nivel de salarios, la proteccin contra el despido, la seguridad social, etc. En estos casos se
trata de procesos de juridizacin en un mundo del trabajo que inicialmente haba estado sometido al
omnmodo poder de disposicin y autoridad organizatoria de los propietarios de los medios de
produccin. Tambin aqu, a! igual que en el caso de las dos hornadas de juridizacin anteriores, se trata
de juridizaciones que representan un equilibrio de poder dentro de un mbito de accin ya constituido
jurdicamente.

Las normas que restringen el conflicto de clases y configuran el Estado social tienen, desde la perspectiva
de sus beneficiarios y tambin desde la perspectiva del legislador democrtico, un carcter garantizador de
la libertad. Pero esto no vale inequvoca-mente para todas las regulaciones del Estado social. Y as, la
poltica social del Estado ha posedo desde el principio el carcter ambivalente de una garanta de
libertad y de una privacin de libertad.

Ahora son los propios medios con que se garantiza la libertad los que ponen en peligro la libertad de los
beneficiarios.