PRESENTACION

El presen te documento denomin ado man ual de organizacin y funcin-MOF,

constituye un instrumen to normativo de los documen tos tcnico-normativo de
gestin de la estrategia sanitaria de inmunizaciones en el nivel regional.
La actual administracin del ministerio de salud(MINSA), entiende que para
lograr el proceso de descen tralizacin se traduzcan en mejoras concretas en la
salud general de la poblacin se requiere no solo transferir competencias y
responsabilidades a los rganos competen tes sino , tambin generar n uevas
condicion es para que las n uevas responsabilidades puedan ser mejor asumidas
El manual de organizaciones y funcion es ,permitir a la DIRESA PUNO
,con tar con criterio bsico para las funciones a desempefi ar dentro de las
estrategias buscando la integracin de funcion es desarrolladas sectorialmen te
en una lgica de intersectorial dad , en el mbito de las 11 redes de la direccin
region al de salud puno.

\ RELACIN CLASIFICADA DE LOS CAPTULOS

PAGINAS

CA PITULO 1................................................................................................................................................................................................. 1
DEFINICIN DEL MOF...............................................................................................................................l
OBJETIVOS DEL l\1ANUAL.........................................................................................................................l
NORMAS DEL CONTROL........................................................................................................................... l

CAPITULO 1 1.................................................................................................................................................................................................. 2
BASE LEGAL....................................................................................................................................... 2

CAPITULO 111...................................................................................................................................................2
Criterios de diseo......................................................................................................................... 3

CAPITULO IV...................................................................................................................... 6
ESTRUCTURA ORG.t..NICA............................................................................................................................... 6
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL.................................................................................................................... 7
Organigrama funcional....................................................................................................................... 7

CAPITULO V....................................................................................................................................................... 8
Cuadroasignacindepersona l.............................................................................................................8
Descripcin y funciones generales...............................................................................................10
Descripcin de funciones especficas de los cargos....................................................................11

DEFINICION DEL
MOF

CAPITULO I

Es un docume nto tcnico normativo de gestin instituciona l donde se

describe

establece las funciones bsicas especficas responsabilidades y atribuciones,

requisitos

o
los

y las relaciones de la dependencia instituciona l

OBJETIVO DEL MANUAL

El ma nua l de organiz acin y funciones del puesto de salud virgen de la candelaria,
es un documento tcnico normativo de gestin, que tiene los siguientes objetivos.

>

Definir y esta blecer las responsa bilidades, atribuciones, funciones, relaciones

internas y externas. y contribuir al cumplimiento de los objetivos funciona les

>

esta blecidos en el regla mento de organizacin y funciones.

Facilita r el desa rrollo de las funciones operativas y administrativas, eliminando
la duplicidad de esfuerz os, confusin e incertidumbre para el cumplimiento de
las funciones asignadas a los cargos o puestos de trabajo.

>

>

Servir como instrumento de comunicacin

informacin para ca pacita r

y medio

de

capacitacin

y orientacin perma nente a l personal.

Esta blecer las bases para ma ntene r un efectivo sistema de control interno y
facilitar el control de las tareas delegadas.

NORMAS DE CONTROL
El control previo de simulta neo exclusiva mente a

los

funciona rios

servidores

pblicos como responsa bilidades propia de sus funciones que son inherentes ,sobre
la base de las normas que rigen las actividades de l a organizacin y los procedimientos
esta blecidos en sus planes ,regla mentos ,manua les y dis positivos institucionales y
otros.

CAPITULO II
BASE
LEGAL
El presente ma nua l de organizacin y funciones se sustenta en:

> Ley N 26842- Ley genera l de salud.

> Ley N 2765 7-ley de ministerio de salud.
> Ley N 27444-ley genera l de procedimiento administrativo.
> Ley N 27680-ley que a prueba la reforma constituciona l.
> Ley N 27783- ley de bases de la descentralizacin, que regula la estructura
orga niza cin del

estado

en

forma

de mocrtica,

descentralizada

desconcentrada, correspondiente al gobierno naciona l, gobierno regional y

gobierno local.

> Ley 4 27867 ley de los gobiernos regionales, establece y norma la estructura,
orga nizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales.

>

Ley N 27902 ley que modifica la ley org nica de los gobiernos regiona les para
regula r la participacin de los a lca ldes provincia les y la sociedad civil en los
gobiernos y forta lecer el proceso de descentra l izacin y regionalizacin.

>

Ley N 27785 l ey org nica del sistema naciona l de control y de la cont ra lora
genera l de la repblica.

> Ley N ley del decreto legislativo N559 ley del tra bajo mdico.
> Ley N 27669 ley de tra bajo del enfermero
> Ley N 27878 de tra bajo de l cirujano dentista.
> Ley N 28561 ley que regula el trabajo de tcnicos y auxiliares
> Resoluci n de contra lora genera l N 114-2003-CG, que aprueba el regla mento
de los rganos de control institucional.

> Resolucin de contra lora n 072-98-CG- normas de control interno

>
>

pa ra el

sector pblico y sus modificatorias.

Decreto

su pre mo

N013-2002-SA-a prueba n

regla mento

de

la

ley

del

ministerio de sa l ud.
Decreto supremo N023-2005-SAa prueba n regla mento de organizacin y
funcione de l ministe1,io de sal ud.

>-

Decreto supremo N023 -2006 SA y 007-2006-SA ap w eba n modificacin

reglamento de orga niz acin y funciones del ministerio de salud.

del

>
>

Resolucion ministerial N 616-2003 SA/DM aprueban el modelo de reglamento

de orga nizacin y funciones de loa hospitales.
Resolucin
MINSA/OG PE

ministeria l
directiva

N603-2006/MI NSA
para

la

a prueban

formulacin

de

la

directiva N007-

documentos

tcnicos

normativos de gestin instituciona l.

> Decreto supremo N 024-2001-SA

>
>
>
>
>

aprueban regla mento de la ley del tra bajo

mdico.
Resolucin ministerial N 640-2006/MINSA manua l para la mejora contina de
la ca l idad.
Resolucin ministerial N 640-2006/MINSA plan de naciona l de gestin de la
calidad.
Resolucin ministerial N474-2005/MI NSA norma tcnica de auditora de la
calidad de la atencin en sa lud.
Resolucin ministerial N 826-2006/MINSA que a prueba las

11

normas pa ra

la ela boracin de documentos normativos de l ministerio de s alud."

Resolucin ministerial N456-2007/MINSA, que aprueba la norma tcnica de
salud para la acreditacin de establecimientos de salud y servicios mdicos de
a poyo.

> Ley 285 61 ley que regu la el trabajo de tcnicos y auxiliares.

> Ley N29465 ley de presupuesto de gastos a o 2010.
> Decreto legislativo N 276 - ley de bases de la carre ra administ rativa y de
remuneraciones del sector pblico.

> Decreto supremo N 005-90-PCM- reglamento de la ley de la

>
>

carrera

administrativa.
Resolucin de contralora genera l N 114-2003-CG, que aprueba el regla mento
de los rga nos del control institucional.
Resol ucin de contralora N072-98-CG- normas de cont rol interno pa ra el
sector pblico y sus modificatorias.

CAPITULO III
CRITERIOS DE DISEO
Pa ra el desa rrollo del presente ma nual se han aplica do los criterios que a continuaci
n se mencionan.

EFICACIA Y EFICIENCIA
La eficacia expresada como la capa cidad de los directivos y servidores pa ra a lcanza r
las metas y resultados pla nificados.
La eficiencia est referida a producir e l mximo res ultado con el mnimo de recursos
,energa y tiempo.se busca la mayor eficiencia en la utilizacin de los recursos por lo
tanto se debe eliminar la duplicidad y atr ibuciones entre funciona rios y servidores con
el fin de brindar al usua rio una atencin de ca lidad.

RACIONALIDAD
Las funciones de ben disea rse o redisea rse con el fin de obtener el mxi mo de
efectividad con e l menor costo posible.

UNIDAD DE MANDO
Todo cargo depe nder je r rquicamente de un solo superior.

AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
Se debe establecer con cla ridad las lneas de autoridad as como los niveles de ma
ndo

y res ponsabil idad funciona l, para que los directo res de nivel superior puedan

delega r autoridad necesa ria a los niveles inferiores y se puedan adopta r decis iones
en los proceso de operacin y cumplir con las responsabil idades asignadas.
Las respo nsa bilidades deben ser clara mente definidas, para que no exista el riesgo
por algn funcionario o servidor.
La de legacin de la autoridad de be tener un medio efectivo

de

control,

pa ra

esta blece r el cumplimiento de las funciones y ta reas asignadas. Por su pa rte, todo
empleado debe estar obligado a informar a su superior sobre las ta reas ejecutadas
los resultados obtenidos, en funcin a lo que espera logra r

SEGREGACION DE FUNCIONES
Las funciones y tareas de los servidores deben ser definida s y limitadas de modo que

y separacin entre funciones incompatibles, que entre ot ras

son: a utoriza cin, ejecucin, registro custodia de fondos, va lores, bienes y control
exista independencia
de las operaciones,
aspectos

debiendo distribuirse

a varios cargos

evitando que todos

los

funda mentales de una tra nsaccin u operacin se concentren en una sola persona
dado que por tatarse de funciones incompatibles, existe un a lto riesgo de que pueda
incurrirse en errores, despilfa rros, actos irregula res o ilcitos.

SISTEMATIZACION
Las funciones

y ta reas forma n parte del sistema estrictamente definidos, los que

forman pa rte de procesos, su b proceso o procedimientos.

Las funciones deben tener un fin, es decir definirse en base a cumplimiento de los
objetivos funcionales centrados en el usua rio

y esta r interrelacionados.

TRABAJO EN EQUIPO
La

conformacin

de

equipo

de

tra bajo,

permite

y flexibiliza r la

simplificar

orga nizacin, acortando y agilizando l a cadena de ma ndo y facilitando la ubicacin

en esos niveles a personal profesiona l, pa ra disminuir de esta forma los costos al
requerir menos

ca rgos jefaturales,

as

mis mo facilita

que

las

comunicaciones

sean ms
directa s, reduciendo el papeleo y la forma lidad burocrtica.

MEJORAMIENTO CONTINUO
Actividad recurrente para aumentar la ca pacidad de la orga nizacin para logra r
satisfacer las necesidades de los usua rios externos e internos, por estar

la

organiza cin en perma nente ca mbio e innova cin.

PLANEAMIENTO
Y
ACTUALIZACION
ORGANIZACIN Y FUNCIONES

DEL

MANUAL

DE

La organiz a cin debe responder a objetivos definidos en el proceso de planea

miento estratgico que permita el uso raciona l de los recursos huma nos, materiales

y financieros.
La orga nizacin es din mica y el manual de organi zaci n y funciones

podr

ser actua lizado, de requerirse l a ejecucin de nuevas funciones, buscando el

equilibrio, flexibilidad

ca pacidad

funciones entre s us miembros.

de

desa rrol l o

en

la

asignacin

de

CAPITULO IV

ESTRUCTURA ORGANICA Y ORGANIGRAMA

FUNCIONAL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

REDES PUNO

MICRORED J.A.E

P.S. VIRGEN DE LA
Ca ndelaria

ESTRUCTURAL

ORGANOS DE
APOYO:

COMIT ASESOR

Admisin, tpico,

farmacia, economa.

Estrategia atencin integral del

'

Estrategia atencin integral del adolescente

recin nacido.

'
,..

de 12 a 17 aos
,/

/'

--

Estrategia atencin integral

'
Estrategia atencin integral del a dulto

del nio de 20 das a

"

"
/'

Estrategia atencin integral del

Estrategia atencin integral de la gestantey

nio de 1a 5 aos.

'
-

del nio por nacer.

Estrategia atencin integral del

.---

i-

mayor.

11meses 29

1-

'

nio de 5 a 11aos

'
Estrategia atencin integral a la familia.

L----"

Estrategia atencin integral a la

comunida d y entorno saludable.
\...

,et,.,
,

.;

ORGANIGRAMA Ful\J"CIONAL

ESTABLECIMIENTO DE SALUD VIRGEN

DE LA CANDELARIA
'-

'

ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA: RR.HH, ALMACEN, CAJA
CHICA.
1
1
1

'\.

PROMOCION DE LA
SALUD

PREVENCION DE

RECUPERACION DE

REHABILITACION DE

RIESGOS Y DAOS

LA SALUD

LA SALUD

SERVICIOS INTERMEDIOS

GERENCIAL

SERVICIOS FINALES

OBSTETRICIA

ENFERMERIA

1
1

FARMACIA

TO PICO

CAPITULO V

CUADRO ORGANICO DE CARGOS DE ASIGNACION DEL PERSONAL

DEL PUESTO DE SALUD VIRGEN DE LA CANDELARIA.

CARG O

N
1
..L

TOTA L

MEDICO

NO M BRADO CONTRATADO

SER U MS

CI R

UJANO
CIRUJANO
DENTISTA

ENFER MERA

TECNICO

SANITARI O

OBSTETR A

o
1

TOTAL

ENFERMERA
FUNCION BASICA:
Desa rrollar procesos de enfermera y ca pacitar e n la aplica cin de los mismos, en el
marco de las acciones de promocin, prevencin, recu peracin y reha bilitacin de
la salud en su mbito jurisdicciona l.

RELACIONES DEL CARGO:

RELACIONES INTERNAS
Su relacin es de dependencia y es s upervisado por jefa del EE.SS. I nforma el
cumpl imiento de su funcin, tenie ndo ma ndo los siguientes ca rgos: Lic. O bstetrici
a; Lic. Enfermera, tcnico sa nitario.

Coordinacin con personal del esta blecimiento d sa fud.

y Con los profesiona les del establecimiento, tcnico asistencial referente a

las actividades de sa l ud.

RELACIONES EXTE&. AS

Con instituciones educativas de actividades preventivas y promocio na /es.

ATRIBUCIONES DEL CARGO

Y
Y

Ejercer la representa cin cua ndo disponga su jefatura.

Monitorea r y eva lua r las unidades que estn bajo su independencia del puesto
de sa lud.

Concertar acciones inmediatas.

FUNCIONES ESPECFICAS

Organizar y operativida d el proceso de atencin y control de beneficia rios por

los protocolos esta blecidos.

Efectuar el seguimiento de casos que ameriten de acuerdo a las normas

guas.

>
>
>
>
>
>
>
>

Brindar cuidados de enfermera a plica r teraputica med.ica en los casos que

requiera n consulta mdica.
Administrar el trata miento farmacolgico y quimioprofilaxis a l paciente.
Brindar atencin inmediata al recin nacido.
Orienta r y educa r al paciente y familia con la administracin de medica mentos
correctos.
Ejecutar todo tipo de curaciones

y procedimientos especiales en casos de

urgencia s.
Realiza r- control de enfermedades tra nsmisibles y no tra nsmisibles.
Cumplir con las normas de bioseguridad.
Pa rticipa r en la formula cin, eva luacin y ejecucin de los programas.
Vela r por la seguridad y ma ntenimientos de los bienes asignados.

OBSTETRA
FUNCIONES BASICAS:
Desa rrollo de actividades integra les en diferentes estrategias a sus funciones
designadas; en equipo de salud en coordinacin con las instituciones.

RELACIONES DEL CARGO

RELACIONES INTERNAS
La obstetra coordina con el equipo de sa lud que trabaja, para el cumplimiento de
todas las actividades en el EE.SS.

RELACIONES EXTERNAS
Realiza las actividades en coordinacin con otras instituciones privadas, publicas en
la prevencin, promocin salud en la poblacin.

FUN CIONES ESPECFICAS

>
>''

>

>
>

>
>
r

Atencin del pa rto eminente que se puede darse

1\tencin de puerperio inmediato y

mediato

Atencin de 1-ecin nacido no complicado

Control prenata l
Pla nificacin famil iar
Enfermedades de transmisin sexual ( ETS)

Retencin de placenta no compl icada

Hemorragias leves

FUi'J CIONES BASICAS

> Apoyo en diferentes estrategias, Y/o funciones

>, Ate ncin en prevencin y promocin de salud de l a poblacin
> Atencin de referencias y contra refere ncias, aun establecimiento de mayor
complejidad

10

TECNICO SANITARIO
FUNCIONES BASICAS:
Desa rrolla acciones de promocin, prevencin y brinda r apoyo en las actividades
asistenciales al profesiona l de la salud.

RELACIONES DEL CARGO:

RELACIONES INTERNAS

>

Su ca rgo es supervisada di recta mente por la enfermera quien reporta el

cumplimiento de la funcin en el establecimiento de salud

ATRIBUCIONES DEL CARGO:

>

Monitorea r, supervisa r

evaluar todas las unidades que estn bajo su

dependencia en el esta blecimiento de salud.

FUNCIONES ESPECFICAS

>

Prepa ra r, cuida r, limpia r y est eriliz a r el materia l mdico, coche de curaciones

e instrumental.

> Orienta r y atender a los pacientes, toma r signos vitales y administra r f rmacos
> Auxiliar a l paciente en crisis efectua ndo los procedimientos de acuerdo al
>

profesional de sa lud.
Aplicar tcnicas de curacin a paciente ambulatorios indicados por el mdico
o enfermera.

> Apoyar en las ca mpa as y a ctividades de sa nea miento a mbiental.

> Ejecuta r l a vigila ncia epidemiolgica de enfermedades notificando
>
>

inmediata mente a l esta blecimiento por la direccin de sa lud.

Elabora r reportes sobre la atencin de los pacientes.
Responsa ble del mantenimiento de los a mbientes del establecimiento de s a lud
en orden y limpieza.