Sumilla: Interpone Recurso deReclamacin

Expediente:

0230063312284

Escrito:

0000000000001

Nmero de folios: 0000000006

Seores:
SUPERINTENDENCIA

NACIONAL

DE

ADUANAS

DE

ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA INTENDENCIA REGIONAL LIMA MEPECO

DOLBERTS SAC identificado con Registro nico de Contribuyente No.202135695611,
con domicilio fiscal en Av. De Los Prceres N 258 Interior 123, Distrito de San Isidro de la
Provincia y Departamento de Lima, debidamente representada por su Gerente General,
seor Eduardo Gavidio Prez, identificado con Documento Nacional de Identidad No.09002546,
segn poder que se acompaa al presente escrito, ante usted nos presentamos como
corresponde y decimos:
Que, el 21 de noviembre del 2015 hemos sido notificados con la Orden de Pago No.023-0011095268, mediante la cual se nos exige el pago de la suma de S/. 15,890.00 Nuevos Soles (S/
13,000.00 de tributo y S/ 2,890.00 de intereses moratorios), por omisin de pago del Impuesto
General a las Ventas correspondiente al periodo Julio 2015.
No encontrndonos de acuerdo con el contenido de dicha Orden de Pago, al amparo de los
Artculos 132 y siguientes del Cdigo Tributario, interponemos el RECURSO DE
RECLAMACION contra la Orden de Pago No. 023-001-1095268, por los fundamentos hecho y
derecho que pasamos a exponer
i)

FUNDAMENTOS DE HECHO

No existe deuda alguna por el periodo julio 2015 como se puede observar del cuadro
demostrativo que se anexa al presente recurso; donde se evidencia que ha existido errores en la
presentacin de las declaraciones determinativas por IGV, correspondientes a los periodos
mayo, junio, julio, setiembre y octubre del ao 2014; en los que por error se consignaron
menores saldos a favor por crdito fiscal, percepciones y retenciones de periodos anteriores, que
a continuacin detallamos.

Crdito fiscal:
El saldo a favor del periodo abril 2014, que ascenda a S/ 26,500.00 Nuevos Soles; en el periodo
mayo 2004 se declar como S/ 11,200.00 Nuevos Soles, generando una diferencia de S/
2,360.00 Nuevos Soles, que se arrastr indebidamente por los periodos de junio y julio inclusive,
afectando en este ltimo periodo los saldos acumulados por percepciones y retenciones, no
obstante ello, se corrigi en el periodo agosto 2014.
Percepciones y Retenciones:
En el periodo septiembre 2014 se consign por error S/ 8,900.00 y S/ 11,200.00 Nuevos Soles
por concepto de percepciones y retenciones de periodos anteriores respectivamente; debiendo
ser las sumas de S/ 9.800.00 Nuevos Soles y S/ 12,200.00 Nuevos Soles, en cada caso.
Igualmente en el periodo octubre 2014 se consign por error S/ 12,500.00 Nuevos Soles y S/
10,500.00 Nuevos Soles por concepto de percepciones y retenciones de periodos anteriores
respectivamente; debiendo ser las sumas de S/ 8,500.00 Nuevos Soles y S/ 12,500.00
Nuevos Soles, en cada caso.
Finalmente los saldos correctamente determinados fueron declarados en el periodo noviembre
2014 y con el propsito de hacer consistentes todas las declaraciones anteriores, en
aplicacin del artculo 88 del Cdigo Tributario, se han efectuado las rectificatorias por los
periodos correspondientes mayo, junio, julio septiembre y octubre 2014, el 12 de octubre del
ao 2015, las mismas que se adjuntan al presente, y que procedemos a detallar:
Periodo

Presentacin No. De Orden

10/2014

12.10.2015 812984485-76

09/2014

12.10.2015 712954485-66

07/2014

12.10.2015812874685-76

06/2014

12.10.2015 512864685-86

05/2014

12.10.2015 321569836-56

Como se puede apreciar, de la lectura del cuadro anexo demostrativo y de las rectificatorias
efectuadas por los meses referidos en el prrafo anterior, el perodo julio 2015 se encuentra
correctamente determinado y declarado por la recurrente, no existiendo tributo omitido ni deuda
alguna por IGV.
ii)

FUNDAMENTOS DE DERECHO

El Artculo 88 del Cdigo Tributario, establece que la declaracin tributaria es la manifestacin

de hechos comunicados a la Administracin Tributaria en la forma establecida por la Ley,
Reglamento, Resolucin de Superintendencia o norma de rango similar, la cual podr constituir
la base para la determinacin de la obligacin tributaria. Como sabemos estas declaraciones
(transmisin de informacin) pueden tener la naturaleza de informativas o determinativas, y
en nuestro caso en particular estas declaraciones tienen naturaleza determinativa (al
verificar la realizacin del hecho imponible, identificar al sujeto deudor y cuantificar el monto de
la deuda tributaria)
Respecto de las declaraciones determinativas, cuando estas se han presentado incurriendo en
algn error de forma, la norma ha previsto que es posible que se efecte una nueva
determinativa en la cual el propio contribuyente (en este caso la recurrente) se rectifique el
error en el cual se ha incurrido.
Debido a que en este caso las declaraciones determinativas rectificatorias se estn
presentando luego del plazo del vencimiento al cual hace referencia del artculo 88 del Cdigo
Tributaria, estas tienen naturaleza de rectificatorias, ya que no sustituyen ntegramente a las
determinativas anteriores (esto como sabemos slo sucede cuando la determinativa se
presenta antes del vencimiento del plazo, en cuyo caso tiene la naturaleza jurdica de una
sustitutoria).
As lo precisa el mismo Artculo 88 al sealar que, la declaracin referida a la determinacin
de la obligacin tributaria podr ser vencido ste, podr presentarse una declaracin
rectificatoria, la misma que surtir efectos con su presentacin siempre que determinen igual o
mayor obligacin, en caso contrario, surtir efectos luego de la verificacin o fiscalizacin que la
Administracin realice con anterioridad o posterioridad a la presentacin de la referida
rectificatoria.

En relacin al momento en el cual surten efecto las declaraciones determinativas

rectificatorias efectuadas por la recurrente, ests han surtido efecto con su presentacin, es
decir en el acto en el cual se puso en conocimiento de la Administracin Tributaria las
mismas, esto es, el 12 de octubre del presente ao, ya que se determina igual obligacin
tributaria.
Asimismo, consideramos conveniente aclarar que no puede existir tributo impago cuando
no hay hecho generador de la obligacin tributaria, (este es el caso de la recurrente) ya
que los tributos gravan hechos generadores y no declaraciones presentadas, y en nuestro
caso se presentaron las declaraciones que hemos procedido a rectificar, razn por la cual, la
empresa no se encuentra obligada a realizar el pago de un tributo inexistente.
iii)

ABSTENCIN DEL PAGO PREVIO

De acuerdo a los hechos y al derecho expuestos anteriormente, es claro advertir que aunque
el valor notificado a la recurrente es una Orden de Pago, cuya regla general establecida en
el artculo 136 del Cdigo Tributario establece que Para interponer reclamacin contra
Orden de Pago es requisito acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda tributaria
actualizada hasta la fecha en que se realice el pago., la misma norma nos seala el caso
de excepcin al indicar que excepto en el caso establecido en el numeral 3 del inciso a)
del artculo 119 del Cdigo Tributario.
Ahora bien, el numeral 3 del inciso a) del artculo 119 del Cdigo Tributario establece que
excepcionalmente, tratndose de rdenes de Pago, y cuando medien circunstancias que
evidencien que la cobranza podra ser improcedente y siempre que la reclamacin se hubiera
interpuesto dentro del plazo de veinte das hbiles de notificada la Orden de Pago,.
Esto significa que la recurrente al no adeudar monto alguno a la Administracin Tributaria,
se encuentra dentro de la excepcin antes sealada, y en razn de ello, consideramos que
nos encontramos dentro del supuesto establecido en el Artculo 119 y 136 del Cdigo
Tributario, es decir, no estamos en la obligacin de efectuar el pago previo del monto sealado
en la Orden de Pago impugnada al mediar circunstancias clarsimas que evidencian que la
cobranza es manifiestamente improcedente.

As podemos apreciar lo que seala el Tribunal al respecto:

En la RTF No. 390-2-1997 de 09.04.1997, se seal que La presentacin de declaraciones
rectificatorias resta certeza a la deuda contenida en la Orden de Pago impugnada, por lo que
la Administracin debe admitir la reclamacin sin exigir el pago previo de la misma
En la RTF No.0601-2-1997 de 11.07.1997, se indica Se revoca la apelada que declar
inadmisible la reclamacin contra a Orden de Pago, debido a que al haberse presentado
declaracin jurada rectificatoria, procede se admita a trmite la reclamacin sin exigir el pago
previo
En la RTF No. 0689-2-2000 de 16.08.2000, el Tribunal Fiscal seala Se revoca la
apelada, debiendo la Administracin admitir a trmite la reclamacin interpuesta, sin exigir el
pago previo de la Orden de Pago, ya que de acuerdo con el criterio recogido en reiterada
jurisprudencia de este Tribunal, la verificacin de lo consignado en la declaracin rectificatoria
presentada por el recurrente deber ser efectuada por la Administracin en la instancia de
reclamacin, por lo cual no procede que mediante resolucin apelada se prosiga con la cobranza
del valor impugnado hasta que se efecte la fiscalizacin respectiva.
En la RTF No. 05556-3-2002 de 24.09.2002, el Tribunal Fiscal seala que Se revoca la
apelada que declara inadmisible el recurso de reclamacin interpuesto contra la orden de pago, y
se ordena admitir a trmite el citado recurso, sin la exigencia del pago previo, por cuanto al haber
presentado la recurrente la declaracin rectificatoria, procede que la Administracin Tributaria
emita nuevo pronunciado y verifique la informacin consignada en dicha declaracin
rectificatoria.
En razn de ello, se debe merituar que la recurrente ha presentado las declaraciones
rectificatorias correspondientes a los periodos de mayo, junio, julio, setiembre y octubre del ao
2004, procede que la Administracin Tributaria verifique la informacin contenida en esta
declaracin rectificatoria y emita nuevo pronunciamiento. Asimismo, existen circunstancias
que evidencias que la cobranza es improcedente, este recurso de reclamacin debe ser
admitido a trmite sin la exigencia de pago previo.

POR TANTO:

Por los argumentos de hecho y derecho que fundamentan el presente Recurso de Reclamacin,
solicitamos a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria admitir el presente
recurso y declararlo fundado en todos sus extremos, dejando sin efecto la Orden de Pago No.
023-001-1095268
PRIMER OTROS DECIMOS: Que, nos reservamos el trmino probatorio de 30 das hbiles
establecidos en el artculo 125 del Cdigo Tributario.
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que acompaamos la Hoja de Informacin sumaria conforme a
ley y copia del poder de representacin del Gerente General.
TERCER OTROSI DECIMOS: Acompaamos copia simple de los siguientes documentos:

1.

Copia del DNI del representante legal.

2.

Copia de la Orden de Pago No. 023-001-1095268

3.

Declaraciones Rectificatorias PDT 621 periodos mayo, junio, julio, septiembre y octubre
2014, con la constancia de presentacin correspondiente a cada perodo.

4.

Boleta de Pago Multa e intereses correspondiente a segunda rectificatoria perodo julio

2014, por la suma de S/. 2,569 Nuevos Soles, efectuada en el Banco de Crdito el 12 de
octubre del 2015

5.

Cuadro Anexo demostrativo de la inexistencia de deuda por IGV.

Lima, 30 de noviembre del 2015.