CRONOLOGIA DO ESTADO NA ECONOMIA E ESTATAIS (Histrico)

Anos pre-1930
At o sc. 18 havia interveno mnima do estado pois Portugal tratava o Brasil com
certo desinteresse, e esse cenrio passar a mudar a partir do incio do sc. XIX com a
vinda da corte portuguesa para o pais, o que requeria maior foco no desenvolvimento
da colnia.

Fundao do Banco do Brasil em 1808, com alguns instrumentos regulatrios

como fixao de tarifas e iseno e incentivos fiscais.

Sendo a agricultura a atividade econmica predominante, o governo tinha como

objetivo a o caf promoveu a acumulao primitiva de capital no brasil contribuindo
para o desenvolvimento industrial.
Nesse momento os investimentos em sistema bsico de transporte com o principal
objetivo de escoar a produo de caf, foram feitos sob responsabilidade do capital
estrangeiro.
Dcada de 1930
A partir de ento a industrializao passa a ser uma preocupao e prioridade para o
governo Brasileiro atravs do modelo de substituio de importaes.
Ao longo dessa dcada o governo expandiu os instrumentos regulatrios, como
controle de preos bsicos e determinou tetos para as taxas de juros na criao de
autarquias e proteo a indstria local.
Criao do cdigo das guas em 1934
Criao da carteira de crdito agrcola
Anos 1940 e 1950
Esse perodo caracteriza o incio da formao do setor produtivo estatal. Havia
preocupao em garantir o processo de industrializao para garantir que no
houvesse falta de insumos industriais alm da justificativa nacionalista para essa
criao de estatais no sentido de garantir a segurana e soberania nacional.

Criao da Companhia Siderrgica Nacional (CNS) que teve como motivao o

ideal nacionalista que via a criao de uma empresa de ao nacional como
importante em termos de segurana nacional dentro de um contexto marcado
pela Segunda Guerra Mundial.
Criao da Companhia Vale do Rio Doce (1942)
Em 1943 houve a criao da Fbrica nacional de Motores (especializada em
peas para avies) e criao da Companhia Nacional de lcalis que produzia
barrilha e vidro.
Em 1952 surge o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico com a
finalidade de conceder financiamento para o programa de crescimento e
modernizao da infraestrutura do pas, no entanto tambm deveria fomentar o
financiamento das industrias pesadas e alguns setores agrcolas
Em 1953 foi criada a Petrobras com o objetivo de reduzir a vulnerabilidade do
pas aos choques esternos e tambm visando a segurana nacional frente ao
fortalecimento da soberania do pas.
Em 1957 implantado o Plano de Metas do Presidente Juscelino Kubitschek
como parte do pensamento desenvolvimentista no Brasil acompanhado da

mxima 50 anos em 5. O plano priorizava o desenvolvimento da estrutura

industrial e a construo da infraestrutura necessria para isso. Ao estado
caberia investir no setor de energia/transporte e em atividades industriais
bsicas como siderurgia e refino de petrleo fora os incentivos ao investimento
privado para que a indstria se expandisse e se diversificasse. Assim estaria
firmado o trip de investimentos composto pelo capital estatal, multinacional e
privado nacional sendo os dois primeiros citados a base principal desse trip.
Anos 1960 e 1970
Ao longo dessas dcadas houve interferncia do setor pblico no setor produtivo com
a intenso de ocupar espaos que faltavam na estrutura industrial do pas. No sentido
global esse perodo marca o apogeu da interveno estatal na economia.
Como motivao para o crescimento das empresas estatais no brasil neste perodo,
podemos citar; Poltica de inflao corretiva aumentando a disponibilidade de
recursos; O efeito composio, associado ao fato de que as estatais atuavam em
setores lderes de crescimento no perodo; abundante oferta de recursos dos
organismos multilaterais; Processo de criao de subsidirias a partir de uma estatalme; Liberdade administrativa das empresas para contratar e pagar salrios
elevados.

Em 1960 criada a Holding Eletrobrs

A Telebrs foi criada em 1972
Criao de subsidirias da Petrobras e Vale do Rio Doce
Em 1960 por conta da queda da qualidade de servios telefnicos culmina com
a estatizao do sistema.

Em 1973 houve o primeiro choque do petrleo causando desacelerao no

crescimento, em resposta a isso, em 1974 foi lanado o Segundo Plano Nacional de
Desenvolvimento (II PND) que garantiu taxas de crescimento real do PIB at o fim da
dcada de 70. A ideia era completar o processo de substituio de importaes e
tornar o pas menos vulnervel, o II PND representa o auge da interveno pblica por
meio das estatais e inicialmente significou um aumento expressivo do valor importado
e a necessidade de gerao de divisas, o que foi viabilizado pelo aumento do
endividamento externo do Brasil. Isso aconteceu devido ao fato de que para construir
a nova indstria brasileira foi preciso contrair produtos e servios de outras
nacionalidades os quais eram cotados em moeda estrangeira.
Em 1979 foi criado o Departamento de Coordenao e Governana das Empresas
Estatais (DEST). O DEST responsvel pela elaborao do Programa de Dispndios
Globais (PDG) e da proposta do Oramento de Investimentos das empresas em que a
Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social. Cabe ao DEST o
acompanhamento e disponibilizao das informaes econmico/financeiras das
empresas estatais, bem como se manifestar sobre os pleitos das empresas estatais,
no que se refere poltica salarial, aprovao e eventuais modificaes nos planos de
previdncia dessas empresas e seu quantitativo de empregados.

Evoluo das Estatais

Segundo o Dest, em 1980, o pas tinha 213 empresas estatais, e esse nmero passou
para 186 em 1990 e para 103 em 2000. A alterao nesses nmeros envolve, alm de
privatizaes, as incorporaes e liquidaes de empresas.
Os ltimos dados divulgados oficialmente pelo governo datam de 2014 referente ao
exerccio de 2013. Sendo assim, ao final de 2013, o universo das estatais
acompanhadas pelo DEST compreendia 141 empresas ,48 controladas diretamente e
outras 93 controladas indiretamente pela Unio.