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MOBILIDADE URBANA:
Transporte pblico coletivo e classe trabalhadora
PELOTAS
2008
MOBILIDADE URBANA:
Transporte pblico coletivo e classe trabalhadora
Orientador:
Prof. Dr. Jabr Hussein Deed Haj Omar
PELOTAS
2008
Ficha Catalogrfica
Elaborada pelo Sistema de Biblioteca - UCPEL
CDD577.098
MOBILIDADE URBANA:
Transporte pblico urbano e classe trabalhadora
BANCA EXAMINADORA
______________________________
Prof. Dr. Jabr Hussein Did Haj Omar
Universidade Catlica de Pelotas - UCPel
____________________________
Prof. Dr. Sidney Gonalves Vieira
Universidade Federal de Pelotas - UFPel
________________________
Prof. Dr. Antonio Carlos Cruz
Universidade Catlica de Pelotas - UCPel
ii
AGRADECIMENTOS
A Deus, autor da vida na sua plena dimenso, pela possibilidade de realizar este
trabalho, adquirindo maior conhecimento em minha vida pessoal e profissional.
Ao prof. orientador da pesquisa, Dr. Jabr Hussein Deed Haj Omar, pela amizade
e ensinamentos.
RESUMO
RIBEIRO, Carlos Jorge. Mobilidade Urbana: Transporte pblico coletivo e classe
trabalhadora. 2008. 214 f. Dissertao (Mestrado em Poltica Social) Programa de
Ps-Graduao em Poltica Social, UCPel. Pelotas - RS
Esta dissertao teve por objetivo geral de analisar a mobilidade e o problema de
pesquisa foi o de identificar o perfil de mobilidade da classe trabalhadora beneficiria
do vale-transporte da cidade de Pelotas. Os objetivos foram tratados do ponto de
vista de uma pesquisa descritiva tanto para o estudo das polticas pblicas que
envolveram levantamento bibliogrfico e para conhecermos o perfil de mobilidade da
classe trabalhadora beneficiria do vale-transporte na cidade de Pelotas. O
problema foi tratado sob o ponto de vista quantitativo, requerendo, portanto, a
utilizao de tcnicas estatsticas para definio da amostragem e da anlise dos
dados. A metodologia utilizada, para compreender a realidade, perpassa pela viso
dedutiva, contemplando, assim, o mtodo de investigao quantitativo. Para a
tcnica de coleta e anlise dos dados, utilizaram-se, questionrios e mtodos
estatsticos, respectivamente. Os principais resultados deste estudo foram os
seguintes: Aquisio da viso sobre o estado em que se encontram as polticas
pblicas e a legislao brasileira sobre o tema e a Identificao do perfil de
mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do vale-transporte da cidade de
Pelotas, que foi que a mobilidade mdia de trs viagens por dia, fazendo um
percurso de deslocamento mdio de 13 km por viagem, a uma velocidade mdia de
54 km/h num perodo de tempo de 32 minutos. A importncia desta pesquisa esta no
fato de identificar o perfil de mobilidade da classe trabalhadora, que corresponde a
52% dos usurios do transporte pblico coletivo para os administradores do poder
pblico e para a gerncia das empresas prestadoras do transporte pblico coletivo.
Permitindo montar estratgias para melhorar a qualidade de vida da classe
trabalhadora e mostrar sintomas de agilidade e flexibilidade no atendimento das
ansiedades da sociedade referente a mobilidade urbana. Como sugesto a pesquisa
prope: cmara de vereadores de Pelotas, a imediata aprovao do III Plano
Diretor. Prefeitura Municipal de Pelotas, por intermdio da Secretaria Municipal de
Segurana, Transporte e Trnsito SSTT e as empresas do transporte pblico
coletivo, atender as solicitaes destes usurios, que so: Melhorar o planejamento
ii
Palavras-Chaves:
Trabalhadora.
Mobilidade
Urbana.
Transporte
Pblico
Coletivo.
Classe
RESUMEN
Ribeiro, Carlos Jorge. La movilidad urbana: Transporte pblico colectivo y clase
trabajadora. 2008. 214 f. Disertacin (Maestra en Poltica Social) - el Programa de
Postgrado en Poltica Social, UCPel. Pelotas - RS
Esta disertacin tuvo como objetivo examinar el problema general de la movilidad y
la bsqueda es identificar el perfil de la movilidad de la clase trabajadora en
beneficio del valle de transporte en la ciudad de Pelotas. Los objetivos son tratados
desde el punto de vista de una investigacin descriptiva para el estudio de las
polticas pblicas que bibliogrficos y conocer el perfil de la movilidad de los
trabajadores se benefician de el valle de transporte en la ciudad de Pelotas. El
problema es tratado bajo el punto de vista cuantitativo, que requieren, por lo tanto, la
utilizacin de tcnicas estadsticas para definir la toma de muestras y anlisis de los
datos. La metodologa utilizada para comprender la realidad, impregna la visin
deductivo, incluidos, por lo tanto, el mtodo de la investigacin cuantitativa. Para la
tcnica de recopilacin y anlisis de datos, se utilizaron cuestionarios y los mtodos
estadsticos, respectivamente. Las principales conclusiones de este estudio fueron
los siguientes: Adquisicin de visin de la situacin en la que el brasileo las
polticas pblicas y la legislacin sobre el tema y determinar el perfil de los usuarios
mviles en el Valle de transporte en la ciudad de Pelotas, que la movilidad es el
promedio de tres viajes por da, haciendo un viaje desplazamiento promedio de 13
km por viaje, a una velocidad media de 54 km / h en un perodo de tiempo de 32
minutos. La importancia de esta investigacin es, de hecho, el perfil de la movilidad
de la clase trabajadora, lo que corresponde al 52% de los usuarios del transporte
pblico colectivo, as como ayudar a los administradores del poder pblico y la
gestin de las empresas que prestan el transporte pblico del grupo. Permitir que
montar estrategias para mejorar la calidad de vida de la clase trabajadora y
muestran sntomas de la agilidad y la flexibilidad para hacer frente a las ansiedades
de la sociedad relativas a la movilidad urbana. Como una sugerencia, la
investigacin sugiere: La Cmara de Consejeros de Pelotas, la aprobacin inmediata
del Plan Maestro III. El Municipio de Pelotas, a travs del Departamento Municipal de
Seguridad, Transporte y Trnsito - SSTT y las empresas de transporte pblico
colectivo, satisfacer las demandas de estos usuarios, que son: Mejoramiento de la
ii
LISTA DE FIGURAS
Pgina
Figura 1
22
Figura 2
23
Figura 3
24
Figura 4
A embarcao Pelota......................................................................
26
Figura 5
27
Figura 6
28
Figura 7
29
Figura 8
30
Figura 9
32
Figura 10
33
Figura 11
33
Figura 12
35
Figura 13
35
Figura 14
36
Figura 15
Parque Pelotense............................................................................
44
Figura 16
Teatro Guarany................................................................................
44
Figura 17
46
Figura 18
47
Figura 19
47
Figura 20
55
Figura 21
60
Figura 22
68
Figura 23
91
ii
LISTA DE TABELAS
Pgina
79
Tabela 2
79
Tabela 3
Cronograma.....................................................................................
80
Tabela 4
Clculo da Amostra..........................................................................
84
Tabela 1
LISTA DE GRFICOS
Pgina
Grfico 1
70
Grfico 2
71
Grfico 3
71
Grfico 4
86
Grfico 5
86
Grfico 6
Ambiente Empresarial......................................................................
96
Grfico 7
97
Grfico 8
97
Grfico 9
98
Grfico 10
98
Grfico 11
99
Grfico 12
100
Grfico 13
Gnero (Feminino/Masculino)..........................................................
101
Grfico 14
Idade do trabalhador........................................................................
102
Grfico 15
102
Grfico 16
103
Grfico 17
103
Grfico 18
104
Grfico 19
105
Grfico 20
105
Grfico 21
105
Grfico 22
106
Grfico 23
106
Grfico 24
107
Grfico 25
107
Grfico 26
108
Grfico 27
108
Grfico 28
109
Grfico 29
109
Grfico 30
110
ii
Grfico 31
Renda do trabalhador......................................................................
110
Grfico 32
Trabalho atual..................................................................................
111
Grfico 33
113
Grfico 34
113
Grfico 35
115
Grfico 36
116
Grfico 37
117
Grfico 38
118
LISTA DE QUADROS
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Quadro 1
34
Quadro 2
69
SUMRIO
Pgina
INTRODUO........................................................................
18
1.1
22
1.2
25
1.3
26
1.4
34
REVISO DA LITERATURA..................................................
41
2.1
42
2.2
49
2.3
53
56
2.5
65
METODOLOGIA.....................................................................
73
3.1
75
3.1.1
Identificao do pblico-alvo...................................................
76
3.1.2
80
3.1.3
81
3.1.4
87
3.1.5
Respondente qualificado.........................................................
88
89
4.1
90
CONCLUSES E SUGESTES............................................
121
5.1
Sugestes..............................................................................
126
5.2
126
REFERNCIAS.......................................................................
128
GLOSSRIO...........................................................................
136
APNDICES............................................................................
143
2.4
ii
144
146
150
155
171
ANEXOS.................................................................................
175
176
180
190
196
203
206
213
1 INTRODUO
Vive-se numa sociedade capitalista em transformaes, sob o impacto constante
de novas particularidades e de novos acontecimentos. O futuro no est
estacionado em algum ponto do tempo, a ao humana de hoje determina o que
seremos amanh. Como diz Silva (1993, p.93): O desenvolvimento um produto
da interveno humana. Este pensamento nos leva a acreditar que a sociedade
futura, ser relativa aos fatos, s intenes de quem governa, lidera e comanda; e
histrica como o seu passado. Ao mesmo tempo, observa-se que o governo, o
Estado-nao latino-americano decide o seu destino, atendendo a determinaes
que vm de fora, devido s grandes transformaes tcnico-econmicas e scioculturais. Logo, a lgica das aes dos governos latinos passa a depender da
realidade na qual esto inseridos.
Buscando a histria, percebe-se que, desde meados de 1970, estamos diante de
uma reestruturao do capitalismo mundial, desregulamentao, privatizao,
diminuio do Estado, internacionalizao ou, mesmo, a globalizao econmica.
Por conseguinte, estamos inseridos no contexto capitalista mundial, onde a
mobilidade das pessoas e das mercadorias est no centro das grandes decises.
Entende-se que o processo da vida humana traz diferentes necessidades e
complexidades na convivncia social, econmica e poltica. A urbanizao, os
aglomerados de seres humanos surgem pela necessidade de convivncia mtua,
comunicao e integrao entre as pessoas. As aglomeraes surgem em diversas
reas, adequando suas necessidades de sobrevivncia disposio da natureza.
Para unir estes aglomerados urbanos, surgem os caminhos que, por sua vez, so
superados progressivamente pelas estradas de rodagem e pelas estradas de ferro,
com o objetivo de transportar pessoas e mercadorias. Segundo Dias (1993, p.4):
19
20
21
22
S/Escala
23
MUNICPIO DE
SO LOURENO
MUNICPIO DE
CANGUU
MUN. DE
ARROIO DO
PADRE
MUNICPIO DE
TURUU
S/Escala
MUNICPIO DE
MORRO REDONDO
MUNICPIO DE
CAPO DO LEO
24
25
26
processo
de
desenvolvimento
social,
poltico
econmico.
Neste
27
Figura 05: Bonde Eltrico. Praa da Repblica (Coronel Pedro Osrio). 1917.
Fonte: (UCPEL, 2001)
Diante da leitura da histria e a compreenso de que as razes que determinam
o desenvolvimento das cidades esto submetidas a mudanas contnuas, a
revoluo industrial foi um acontecimento que modificou as relaes de trabalho, e o
emprego da tecnologia nos meios de transporte urbano permitiu alterar as distncias
entre as moradias e os locais de trabalho.
Observa-se na cidade de Pelotas, que o meio de transporte pblico iniciou com
as embarcaes de couro (as pelotas), depois surgiu o bonde eltrico, hoje, a cidade
de Pelotas se encontra com uma realidade bem diferente. Com uma populao total
estimada em 339.934 habitantes (IBGE, 2007) desta, 317.600 habitantes se
encontram em rea urbana, apresentando um grau de urbanizao de 93,43% e
uma densidade demogrfica de 10.576,13 hab/km2. Embora apresente um
crescimento vertical, sendo j numerosos os edifcios. Estende-se muito tambm no
sentido horizontal (Figura 06). A partir do centro urbano tradicional (Praa Coronel
28
Pedro Osrio), a cidade se espraia por cerca de 7 km para o norte (bairro Trs
Vendas), 6 km para o oeste (bairro Fragata), 4 km para leste (bairro Areal) e 1,5 km
para o sul (Porto) (Figura 07). A grande extenso urbana, devido disperso dos
ncleos residenciais separados por enormes espaos vazios dificulta a mobilidade
daqueles que no possuem automveis particulares. A rea urbana efetiva de
3.000 hectares. Mesmo assim, a cidade ocupa pequenssima rea do municpio
(1,87%). (CDLR, 2004).
29
Vend
a
4,00 K
m
Centr
o
10,00
K
Laranjal
1,50 Km
Fraga
ta
Trs
Areal
6,00 K
m
7,00 Km
30
31
32
33
34
Por sua formao cultural, considerada a cidade mais europia do extremo sul
do Rio Grande do Sul e considerado o maior centro urbano, fora das capitais, se
considerada a proximidade com os pases signatrios do Mercosul. (CDLR, 2004)
Quadro 1 - Algumas caractersticas gerais do municpio de Pelotas
rea
1.608,768 km
Populao
Densidade
219,4 hab./km
Altitude
7 metros
Clima
subtropical Cfa
Fuso horrio
UTC-3
IDH-M
0,816 (PNUD/2000)
PIB
R$ 2.644.670.000,00 (IBGE/2005)
R$ 7.721,00 (IBGE/2005)
35
BR 116
BR 293
BR 392
36
AS FUNES DO URBANISMO
CIRCULAR
HABITAR
TRABALHAR
RECREAR
Pode-se afirmar isto tendo por base que todos os outros acontecimentos, a partir
de 1960, como a entrada da mulher no mercado de trabalho, a crise do petrleo e o
37
prprio xodo rural no Brasil, propiciaram o inchao das cidades, contriburam para
agravar o problema, mas no foram os fatores principais.
Portanto, se verifica que o desenvolvimento urbano que hoje se adota na cidade
de Pelotas est centrado no automvel e este trs consigo o paradigma de que
quanto maior for o desenvolvimento, menor ser a mobilidade. Observando a figura
08 podemos conceber que havendo um aumento da funo trabalhar na Zona
Comercial Central - ZCC, esta por sua vez, exigir uma maior mobilidade entre ela e
a funo habitar, confirmando o exposto acima.
A opo pelo transporte individual motivada pela disperso urbanstica
residencial e da centralizao das atividades e servios, tornando a mobilidade nas
cidades uma situao complexa e diversificada. Verifica-se ainda que a crescente
utilizao do automvel torna cada vez mais ineficiente o transporte coletivo e, com
isto, o aumento do nvel do rudo, poluio atmosfrica e agravamento das
condies de sustentabilidade energtica. Por sua vez, o transporte pblico coletivo
foi perdendo receitas, capital e o apoio poltico necessrios ao seu desenvolvimento
e, por isso, cada vez mais se afasta de seu objetivo que prestar um servio de
transporte com qualidade para todos os cidados. Neste contexto, importante
pensar em alternativas que viabilizem mudanas nos padres de mobilidade urbana
e no transporte pblico vigentes. Isto nos levou a pensar na classe trabalhadora que
depende necessariamente do transporte pblico coletivo e que representa 52% dos
passageiros transportados diariamente (SSTT, 2007), como a realidade e quais
so suas causas e conseqncias de sua mobilidade atual.
Nos meandros do tema mobilidade urbana, concebemos o problema desta
pesquisa que formulamos da seguinte forma: Qual o perfil de mobilidade da classe
trabalhadora beneficiria de vale-transporte na cidade de Pelotas?
Para enfrentar este desafio fomos motivados a compreender a urbanizao de
nossas cidades. No agravamento das condies de circulao que comprometem a
qualidade de vida das pessoas; na associao muito estreita entre mobilidade
urbana e renda; na falta da integrao tarifria das empresas operadoras do
transporte coletivo; na importncia do vale-transporte para a classe trabalhadora; na
segregao espacial; na dependncia em grande parte dos sistemas de transporte
38
39
40
sabido
que
mobilidade
urbana
atual
interfere
negativamente
no
2 REVISO DA LITERATURA
Na medida em que se estudava a literatura sobre Mobilidade Urbana: o
transporte pblico coletivo e a classe trabalhadora beneficiria do vale-transporte
encontravam-se relaes das mais diversas. Optou-se por trabalhar com
especialistas em urbanizao, mobilidade e transporte pblico urbano, que atuam
em universidades, institutos, em rgos pblicos (Ministrios e Secretarias),
empresas concessionrias, e com aqueles que fundamentam e caracterizam o
problema da mobilidade dos usurios do vale-transporte.
Na reviso da literatura, procurou-se uma lgica interna que inicia no processo de
urbanizao e das polticas de mobilidade e transporte urbano mobilidade
daqueles que utilizam o vale-transporte. Relata-se a situao atual do processo de
urbanizao, uso e ocupao do solo, fundamentada no ponto de vista de autores
que caracterizam esta situao como sendo o ponto de origem do problema da
mobilidade urbana.
Na aproximao seguinte, buscou-se compreender a relao existente entre o
transporte pblico coletivo e a mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do
vale-transporte.
42
naturais,
recursos
econmicos,
desenvolvimento
progressivo
das
43
Assim
sendo,
se partirmos da
premissa
de
que
todo surgimento
apresentam
caractersticas
provenientes
de
situaes
especficas,
44
45
46
47
48
Lemos (2004, p.01), por sua vez, associa o espao urbano como sendo a base
para a reproduo do sistema capitalista, diz ela:
O espao passa a ser concebido como lcus da reproduo das relaes
sociais de produo, enfatizando que o capitalismo tem sobrevivido pela
produo do espao, onde o papel da acessibilidade preponderante, visto
que quando de sua implementao pelo Estado, imprime valor ao preo da
terra.
Embora compreendamos que o espao urbano seja o palco das relaes sociais
de produo, reproduo, acumulao e de trabalho e, por isso seja um local de
conflito social, mesmo assim, pensamos que a problemtica em que se encontram
esses espaos tem por causa os princpios do Urbanismo Modernista (Carta de
Atenas). Esta poltica urbana at que disciplinou as cidades, mas no absorveu a
demanda, principalmente, no que se refere mobilidade, comprovada tanto pelas
imagens da cidade de Braslia como pelo prprio reconhecimento do Ministrio das
Cidades.
Fundamentado na concluso do estudo sobre o espao urbano, seguimos agora
para a compreenso do processo de urbanizao brasileiro.
49
50
e pegaram
atender s
51
Por outro lado, a produo imobiliria ilegal cresce, com a conivncia do poder
pblico, ora para atender a demanda legtima por habitao das classes mais
pobres, no atendidas pelo sistema formal, ora para promover ao capital imobilirio
na sua busca incessante pela majorao de lucros. (CAIADO, 2002)
Diante do que descrevemos at agora, verificamos o processo de urbanizao
brasileiro por vrios ngulos. Com isto, podemos concluir que o Brasil um dos
pases que mais rapidamente se urbanizou em todo o mundo. Em 50 anos deixou de
52
53
Por sua vez, o documento Transporte Humano tambm da ANTP (1.999, p.1) diz
que as cidades brasileiras apresentam graves problemas de transporte e qualidade
de vida. Queda da mobilidade e da acessibilidade, degradao das condies
ambientais, congestionamentos crnicos e altos ndices de acidentes de trnsito.....
Para que esta situao se estabelecesse entende-se que a frota cresceu
acentuadamente, havendo com isso a necessidade dos governos Federais,
Estaduais e Municipais ampliarem o sistema virio e a utilizao de tcnicas de
garantia de boas condies de fluidez, formando-se, assim, uma cultura do
54
Ainda neste mesmo curso so mostrados dados das cidades de So Paulo e Rio
de Janeiro, informando que:
Os congestionamentos nas duas maiores cidades brasileiras So Paulo e
Rio de Janeiro se estender para outras grandes cidades brasileiras e j
representam 506 milhes de horas gastas a mais por ano pelos usurios
do transporte coletivo, 258 milhes de litros de combustvel gastos a mais
por ano e uma poluio ambiental que pode ser medida em 123 mil
toneladas de monxido de carbono e 11 mil toneladas de hidrocarbonetos,
jogados na atmosfera.
55
Aumento
do nmero
do automveis
?
Menos Pessoas
usam o
Transporte Pblico
Aumenta
o congestionamento,
a poluio
e a eficincia
Transporte Pblico
mais lento e
menos confivel
56
Diante destes crculos viciosos da mobilidade urbana atual conclui-se que ele
um modelo inadequado de meio transporte e socialmente inaceitvel. Constituindo
um importante obstculo sob o ponto de vista estratgico. A permanncia do modelo
atual incompatvel no apenas com uma melhor qualidade de vida em uma
sociedade verdadeiramente democrtica, mas com a preparao do pas para as
novas
exigncias
relacionadas
grandes
transformaes
econmicas
contemporneas.
A reviso do referencial bibliogrfico que fizemos at agora foi, primeiramente, A
Formao do Espao Urbano, onde adquirimos conhecimento sobre as funes de
uso e ocupao por zoneamento (Habitar, Trabalhar, Recrear e Circular), que a
nosso ver, foi causa principal da complexibilidade urbana que as cidades se
encontram. Em seguida passamos para a reviso do Processo de Urbanizao
Brasileiro, onde conhecemos que a urbanizao possui duas grandes dimenses, a
que trata do poder econmico e a segunda que trata da modelagem do espao
urbano. No assunto seguinte trataremos sobre a Urbanizao Modernista: a
expanso urbana centrada no automvel, onde compreendemos que o automvel
individual
um
meio
de
transporte
inadequado
incompatvel
com
57
populao,
reas
habitacionais
atividades
econmicas.
58
Xavier (2.005, p.1) tambm esta preocupado com o entendimento das foras que
atuam na sustentabilidade da mobilidade urbana, ele tem conscincia da situao e
tambm da necessidade de um consenso, finaliza o seu artigo dizendo:
Vrios eventos esto programados para a divulgao e o debate do
anteprojeto de lei de diretrizes e da poltica nacional para o setor.
Entendemos que s atravs da construo de consensos poderemos
chegar formulao de polticas pblicas efetivas. Nesta empreitada para a
sustentabilidade da mobilidade urbana, como elementos essenciais para o
desenvolvimento, esto todos convidados a dar sua contribuio.
59
60
A Integrao destas polticas pode ser observada na figura abaixo (Figura 21).
61
62
63
64
65
Por sua vez, se compreende por vale-transporte (ver glossrio) como sendo o
benefcio que o empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em
despesas de deslocamento da residncia ao local de seu trabalho e vice-versa artigo 2 do decreto n 95.247 (BRASIL, 1987), por meio do sistema de transporte
coletivo pblico urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com caractersticas
semelhantes aos urbanos.
66
pronunciamento
no
Seminrio
Desenvolvimento
de
Infra-estrutura
de
Transportes no Brasil:
A melhoria e o aperfeioamento dos sistemas de transporte geram
economias externas para os outros segmentos, propiciando um aumento da
eficincia do sistema econmico da cidade como um todo.
O transporte pblico , portanto, fator indutor de revitalizao e
desenvolvimento econmico das cidades, com reflexos positivos na
melhoria da qualidade de vida dos cidados. Este ltimo fator
consequncia da maior acessibilidade ao mercado de trabalho, maior
conforto nos deslocamentos e aumento do tempo para lazer e descanso.
Por sua vez. o conjunto destes fatores, contribui para aumentar o nivel de
produtividade dos trabalhadores e para viabilizar a expanso habitacional
para as regies perifricas da cidade, atenuando a concentraao e o
processo de favelizao no centro da cidade. (BRASIL, 2.006).
Nesta mesma linha de pensamento, Gwilliam (2.003, p.23), procura mostrar que
o transporte um componente do desenvolvimento urbano, diz ele:
o transporte um bem intermedirio, ao facilitar a produo de bens e de
servios finais, que satisfazem as necessidades humanas. Como tal, um
elemento essencial de uma estratgia de desenvolvimento da cidade, mas
no totalmente independente. E esse elemento capaz de agregar valor
somente quando h a integrao de suas estratgias com as dos demais
setores na resposta aos problemas e oportunidades de desenvolvimento.
67
Lemos (2.004, p.39), por sua vez, diz que: No Brasil, a questo das condies
de mobilidade da populao urbana de baixa renda, principalmente nas regies
metropolitanas, vem sendo uma preocupao permanente, no combate a pobreza e
a excluso social.
Gwilliam (2.003, p.12) na sua afirmativa anterior admite que o transporte seja um
componente do desenvolvimento, neste ele reconhece que para a classe menos
favorecida economicamente o transporte coletivo essencial para o acesso a suas
funes, diz ele:
Um transporte ruim inibe o crescimento. Em termos sociais, ele o meio de
acesso (ou de impedimento) ao trabalho, sade, educao e servios
sociais essenciais ao bem-estar dos menos favorecidos. A dificuldade de
acesso aos locais de trabalho e aos servios importante componente da
excluso social que caracteriza a pobreza urbana.
68
69
Ocupao Principal
Coletivo
Individual
A P
Total
1,37
0,84
0,49
2,70
1,07
0,62
1,01
2,70
Funcionrio pblico
1,19
1,30
0,52
3,01
Autnomo
0,58
1,22
0,54
2,34
Empregador
0,16
2,97
0,42
3,55
Profissional liberal
0,45
2,59
0,33
3,37
1,17
0,12
0,51
1,79
0,93
0,11
0,94
1,99
0,36
1,34
0,55
2,24
Trabalhador familiar
0,45
1,21
0,65
2,31
70
INDIVIDUAL
COLETIVO
100
21
80
46
60
40
67
72
66
33
28
34
79
54
20
0
A
71
ATIVIDADE / MOTIVO
52%
14%
Trabalhar
Compras
13%
10%
Estudar
Tratamento
Sade
4%
7%
Procurar
Trabalho
Outros
S1
E, para concluir este estudo, ainda se fazia necessrio conhecer na classe social,
a taxa de trabalhadores que recebem o benefcio do vale-transporte, que se
apresenta na figura abaixo.
D
33%
C
44%
72
No grfico 3, que apresenta as taxas de trabalhadores beneficirios do valetransporte, nota-se que as classes C e D so as favorecidas, visto que somente as
duas classes somam uma taxa de 77% dos beneficirios.
Desta forma se conclui a reviso da literatura, tendo a conscincia de que neste
captulo adquiriu-se o suporte terico necessrio para identificar o perfil de
mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do vale-transporte da cidade de
Pelotas.
A base terica que se adquiriu a partir dos autores estudados e os passos
metodolgicos deduzidos, por si s asseguram que o alicerce da pesquisa e suas
dedues a partir da, so originais e operacionais.
Neste captulo se chegou concluso de que seria necessrio implementar um
glossrio na dissertao com o finalidade de definir os termos tcnicos nela contido,
para que desta forma a informao seja suficiente, eliminando as incertezas.
Aps o levantamento de pareceres, proposies, conceitos e teses sobre
diferentes reas que buscam compreender a mobilidade urbana, o prximo captulo
deste trabalho buscar apresentar os procedimentos metodolgicos que permitiram
adaptar e desenvolver os conceitos analisados comparando a experincia prtica
concreta com os trabalhadores da cidade de Pelotas.
Pretende-se tambm, mostrar os processos metodolgicos, a definio do
pblico-alvo, o levantamento e a coleta dos dados que possibilitou obter informaes
da realidade do perfil de mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do valetransporte na cidade de Pelotas.
3 METODOLOGIA
Este captulo descreve a nossa percepo de realidade e como a pesquisa ser
realizada, fundamentando o estudo em diversos livros de metodologia de pesquisa
relacionados nas referencias bibliogrficas.
Esta pesquisa foi sustentada por um conjunto de procedimentos intelectuais e
tcnicos (Gil, 1999, p.26) para que seus objetivos fossem atingidos. A finalidade da
mesma, no foi de apenas criar um relatrio dos fatos levantados atravs da
tabulao e anlise dos dados, mas o desenvolvimento de um carter interpretativo
no que se refere aos dados obtidos. Para isso, utilizou-se a correlao entre a
pesquisa com o universo terico, optou-se por um modelo que serviu de
embasamento interpretao do significado dos dados levantados. As premissas
tericas sobre os quais se utilizou para este trabalho so fundamentadas na lgica
Dedutiva para a interpretao dos dados e explicar o contedo da pesquisa a partir
da formao do espao urbano e das Polticas Pblicas, que possuem conotaes
gerais e concluir com a mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do valetransporte da cidade de Pelotas.
Esta pesquisa tem por objetivo a identificao do perfil de mobilidade da classe
trabalhadora beneficiria do vale-transporte da cidade de Pelotas com o intuito de
contribuir para melhorar a sua qualidade de vida.
A forma de agir sobre a realidade ser atravs do fornecimento de dados para
novos traados de linhas de nibus adequadas demanda, auxiliando na
reprogramao das linhas existentes (ANEXO G) e com a programao de novos
atendimentos nos trechos mais utilizados e, ainda, servindo de fonte de informao
para a operacionalizao do Projeto de Lei do III Plano Diretor da cidade de Pelotas.
A forma de classificao da pesquisa foram as seguintes:
74
Aplicada, do ponto de vista de sua natureza, visto que um dos nossos objetivos
foi gerar conhecimento para a aplicao prtica e dirigida para subsidiar na soluo
de problemas da mobilidade urbana e da prestao de servio de transporte pblico
coletivo da cidade de Pelotas.
Quantitativa, do ponto de vista da abordagem do problema, requerendo,
portanto, a utilizao de tcnicas estatsticas para definio da amostragem e da
anlise dos dados.
Com relao aos objetivos, a pesquisa descritiva tanto para o estudo das
polticas pblicas que envolveram levantamento bibliogrfico e para conhecermos o
perfil de mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do vale-transporte na cidade
de Pelotas.
Quanto aos procedimentos tcnicos, a pesquisa composta de levantamento de
campo em empresas para o preenchimento dos questionrios Questionrio1 Empresas (Apndice A) e Questionrio2 - Trabalhador (Apndice B) e,
bibliogrfica para o referencial terico e para a fundamentao terica.
Este estudo procurou analisar e levantar hipteses sobre a veracidade entre
aspectos tericos relativos mobilidade urbana e a realidade dos trabalhadores
beneficirios do vale-transporte; por isso, colher e analisar dados para descobrirmos
o perfil de mobilidade desses trabalhadores, que foi uma das tarefas mais
importantes da pesquisa.
Dessa forma, para que se realizasse este estudo foi preciso colher e analisar
uma srie de dados que caracterizavam os trabalhadores e informaes que
definiam os seus perfis de mobilidade. Aplicando mtodos e tcnicas especficas
relacionadas ao espao urbano, transporte pblico coletivo, mobilidade do
trabalhador e estatstica tornaremos o trabalho efetivamente uma pesquisa tericaprtica.
Outro aspecto a ser explicado nesse momento que a pesquisa foi realizada em
empresas utilizando o questionrio 1 Empresas (Apndice A) que disponibilizam
vale-transporte para seus trabalhadores, pertencentes aos segmentos empresariais
da Indstria, Comrcio, Servio, Financeiro, Agropecuria, Governo e Outros. Aps
75
76
77
78
79
Unidades
Pessoal
Pessoal
Ocupado Assalariado
490
357
2
152
116
11.315
9.791
283
280
2.870
2.287
21.936
11.584
2.346
1.525
Agricultura
Pesca
Indstria Extrativa
Industria de Transformao
Energia, gs e gua
Construo Civil
Comrcio em Geral
Alojamento e Alimentao
Transporte, armazenagem e
comunicaes
87
3
38
1.214
9
362
8.766
709
685
3.983
3.044
Intermediao Financeira
Atividades Imobilirias
166
1.527
12
202
292
945
1.099
5.171
8.287
4.779
3.875
2.712
941
3.183
8.287
4.553
3.393
1.969
15.017
69.300
51.310
Administrao Pblica
Educao
Sade
Outros Servios
TOTAL
TOTAL
0
116
9.791
280
2.287
11.584
1.525
3.044
941
3.183
8.287
4.553
3.393
1.969
12.194
11.584
17.947
941
357
8.287
23,77%
22,58%
34,98%
1,83%
0,70%
16,15%
79
75
117
Outro
357
54
51.310
0,00% 100,00%
0
334
N Empregado Formal
51.310
53.157
55.071
57.053
58.480
Taxa de Crescimento
3,00%
3,60%
3,60%
3,60%
2,50%
Fonte
Boletim Regional do Banco Central do Brasil outubro 2007 pagina 68
Boletim Regional do Banco Central do Brasil outubro 2007 pagina 68
Boletim Regional do Banco Central do Brasil outubro 2007 pagina 68
Carta de Conjuntura - Ano 16 n 8 pgina 07
Emprego formal: Brasil bate recorde, e RS busca recuperao
80
FEV
MAR
ABR
MAI
JUN
x
x x
Relatrio Final
Defesa da Dissertao
JUL
x
x
81
82
.p.q.N
n=
e2 (N-1) +
p.q
83
84
Valores
Frmula (=)
Resultado
A1 = n
B1 = ?
B7/B8
334
A2 = 2
B2 = 2
2^2
A3 = p
B3 = 70
70
70
A4 = q
B4 = 30
100-B3
30
A5 = N
B5 = 58.480
58.480
58.480
A6 = e2
B6 = 5
5^2
25
B7
B2*B3*B4*B5
491.232.000
B8
(B6*(B5-1))+(B2*B3*B4)
1.470.375
n = Tamanho da amostra
= Nvel de confiana escolhido, expresso em nmero de desvios-padro
p = Percentagem com a qual o fenmeno se verifica
q = Percentagem complementar (100-p)
N = Universo
e = Erro mximo permitido
Clculo 1
Clculo 2
334
4
30
70
58.480
25
491.232.000
1.470.375
85
foram
tabulados
54
questionrios,
que
representa
86
Financeiro; 2%
1.072
Servio; 20.455
Agronegcio; 1%
407
35%
16%
Governo; 9.445
23%
24%
Comrcio;
13.203
Outros; 0 0%
Indstria;
13.898
Governo; 54
0%
Outros; 0
1% Agronegcio; 2
Financeiro; 6
2%
Indstria; 79
16%
35%
24%
23%
Comrcio; 75
Servio; 117
87
88
Respondente Qualificado
90
segue
agora
uma
seqncia de
procedimentos: inicialmente,
91
PROBLEMA DE PESQUISA:
Qual o perfil de mobilidade da
classe trabalhadora beneficiria
de vale-transporte na cidade de
Pelotas?
92
crescimento
com
gerao
de
trabalho
emprego
renda,
93
94
95
servidores da Unio e suas autarquias, qualquer que seja o regime jurdico, a forma
de remunerao e da prestao de servios. Os servidores pblicos estaduais e
municipais so beneficirios do Vale-Transporte por leis concedente especfica e j
citada acima.
Assim que se adquiriu conhecimento das polticas pblicas urbanas que se
consideraram necessrias para esta pesquisa. Deste conhecimento podemos
verificar a existncia de uma perspectiva que assegura uma melhor qualidade de
vida, traduzida por melhores condies de transporte, maior segurana no direito de
ir e vir e pela acessibilidade para realizao das atividades necessrias a vida
moderna. Maior eficincia urbana, traduzida pela disponibilidade de uma rede de
transporte integrada por modos complementares. Melhor qualidade ambiental
traduzido pelo controle dos nveis de poluio atmosfrica e sonora e, pela
preservao do patrimnio histrico, arquitetnico, das reas residenciais e de
vivncia coletiva.
Percebe-se tambm que a proposta da legislao municipal esta totalmente
atualizada e sincronizada com a legislao federal. E, portanto, se pode concluir que
j existe soluo para a mobilidade urbana atravs da legislao vigente, decretos e
em projeto de lei.
A partir de agora com estas habilidades cognitivas adquiridas com as polticas
pblicas, se inicia a apresentao dos dados, tabulaes e anlise quantitativa da
pesquisa para responder aos objetivos especficos e consequentemente ao objetivo
geral.
96
Freqncia
4
9
8
1
1
4
0
27
%
15%
33%
30%
4%
4%
15%
0%
100%
INDSTRIA; 4; 15%
OUTROS; 0; 0%
FINANCEIRO; 1; 4%
SERVIO; 8; 30%
DADOS DA PESQUISA
Quantidade de colaboradores?
Quantidade de colaboradores recebem vales-transporte?
Quantidade de colaboradores recebem 2 vales-transporte?
Quantidade de colaboradores recebem 4 vales-transporte?
Quantidade de colaboradores utilizam 1 linha?
Quantidade de colaboradores utilizam 2 linhas?
Quantidade de vales-transporte total?
Valor R$ mensalmente com vales-transporte?
COMRCIO; 9; 32%
Quantidade
960
334
174
187
256
102
25.654
R$ 46.203,80
%
35%
48%
52%
72%
28%
97
98
99
Freqncia
54
84
65
35
8
28
6
20
34
100
FREQUNCIA
221
0
85
0
0
0
28
0
0
334
66%
0%
25%
0%
0%
0%
8%
0%
0%
100%
101
FREQUNCIA
183
151
%
55%
45%
55%
Idade do Trabalhador
18 - 24 anos
25 - 29
30 - 35
36 - 40
41 - 47
48 - 54
55 - 59
60 ou >
TOTAL
Freqncia
67
81
49
45
55
25
10
2
334
20%
24%
15%
13%
16%
7%
3%
1%
100*
% Acumulado
59%
72%
89%
102
Freqncia
145
164
22
3
334
43%
49%
7%
1%
100%
103
Freqncia
46
23
39
159
35
28
4
334
14%
7%
12%
48%
10%
8%
1%
100%
Quantidade
212
369
122
104
Freqncia
17
63
105
97
25
12
10
1
2
2
334
%
5%
19%
31%
29%
7%
4%
3%
0%
1%
1%
79%
Freqncia
318
15
1
0
0
334
%
95%
4%
0%
0%
0%
105
Televiso em cores
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freqncia
1
89
134
80
30
334
%
0%
27%
40%
24%
9%
100%
106
Automvel
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Aspirador de p
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freqncia
184
141
4
0
0
329
Freqncia
189
141
4
0
0
334
%
56%
43%
1%
0%
0%
100%
%
57%
42%
1%
0%
0%
100%
107
Mquina de Lavar
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freqncia
45
268
21
0
0
334
Freqncia
24
216
81
11
2
334
%
13%
80%
6%
0%
0%
100%
%
7%
65%
24%
3%
1%
100%
108
Geladeira
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freezer
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freqncia
2
295
34
1
2
334
Freqncia
179
152
3
0
0
334
%
1%
88%
10%
0%
1%
100%
%
54%
46%
1%
0%
0%
100%
109
Microcomputador
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Banheiro
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Freqncia
147
167
19
1
0
334
Freqncia
0
245
80
7
2
334
%
44%
50%
6%
0%
0%
100%
%
0%
73%
24%
2%
1%
100%
110
Quartos
0
1
2
3
4 ou >
TOTAL
Renda do Trabalhador
at R$ 415,00
R$ 416 a R$ 830
R$ 831 a 1.245
R$ 1.246 a R$ 2.075
R$2.076 a R$ 4.150
R$ 4.151 a R$ 8.300
> R$ 8.300
TOTAL
Freqncia
0
34
203
68
29
334
Freqncia
46
193
70
20
5
0
0
334
%
14%
58%
21%
6%
1%
0%
0%
100%
79%
%
0%
10%
61%
20%
9%
100%
Salrio Mnimo - SM
1 SM
1 a 2 SM
2 a 3 SM
3 a 5 SM
5 a 10 SM
10 a 20 SM
> 20 SM
111
Trabalho Atual
Consolidao das Leis do trabalho - CLT
Trabalhador (a) Domstico (a) - TD
Trabalhadores de Empresas de Trabalho Temporrio TETT
Trabalho a Domiclio - TD
Trabalho de Sub-Empreiteiro TS-E
Trabalho de Atleta Profissional - TAP
Trabalhadores Servidores da Unio e Autarquia - TSUA
Trabalhadores Servidores do Estado - TSPE
Trabalhadores Servidores do Municpio - TSPM
TOTAL
Freqncia
273
0
10
0
0
1
0
0
50
334
%
82%
0%
3%
0%
0%
0%
0%
0%
15%
100%
112
Respostas
78
3
13
60
106
25
22
14
0
7
27
113
Fr
Hammes e Conquistadora
Santa Rosa e So Jorge
Conquistadora e Santa Maria
Turf e Conquistadora
Santa Silvana e Conquistadora
Santa Maria e Conquistadora
TOTAL
0
1
12
9
2
5
29
%
0
3
41 58%
Cq+SM
31 89% Cq+SM+Tf
7
17
100
114
Pergunta
Tempo de deslocamento Residncia - Empresa
Velocidade mdia de deslocamento
Distncia da parada mais prxima da residncia
Distncia da parada mais prxima da empresa
Quanto voc gasta com VT (R$) ms
Se no existisse o VT quanto voc gastaria com VT
Resposta
32
54
169
220
R$ 44,90
R$ 139,42
115
Freqncia
120
102
87
77
83
11
480
%
25%
21%
18%
16%
17%
2%
100%
116
Freqncia
59
28
157
187
114
170
51
92
69
53
160
130
1270
%
5%
2%
12%
15%
9%
13%
4%
7%
5%
4%
13%
10%
100%
117
Freqncia
121
80
139
Freqncia
209
188
80
129
102
708
%
36%
24%
41%
%
30%
27%
11%
18%
14%
100%
118
5 CONCLUSES E SUGESTES
Esta dissertao teve como objetivo principal analisar a mobilidade da classe
trabalhadora beneficiria de vale-transporte na cidade de Pelotas, sendo que o
problema de pesquisa foi identificar o perfil de mobilidade da classe trabalhadora
beneficiria do vale-transporte da cidade de Pelotas. Por sua vez, levantou-se a
hiptese de que a mobilidade mdia dessa classe era de trs viagens por dia,
fazendo um percurso de deslocamento mdio de 9 km por viagem, a uma velocidade
mdia de 18 km/h num perodo de tempo de 30 minutos.
Objetivando as respostas, o captulo anterior se restringiu a apresentar a
tabulao e a anlise dos dados. Agora, se fazem necessrios as interpretaes e
concluses dos mesmos para verificar se a hiptese levantada no incio da pesquisa
realmente tem rigor cientfico e, tambm, se o objetivo e a soluo para o problema
proposto foram alcanados.
Para isto, lembramos que a nossa abordagem foi dedutiva, partindo, sempre que
possvel, de uma poltica, conceito, regra, processo ou lei estudada na reviso da
literatura. Como esta pesquisa quantitativa, do ponto de vista da abordagem do
problema e, descritiva do ponto de vista dos objetivos, muitas respostas foram
encontradas na prpria tabulao e na anlise dos dados primrios, obtidos das
respostas dos questionrios e que sero transcritas adequadamente para esta
concluso.
Segue, portanto, as interpretaes e concluses. Iniciou-se verificando se o
objetivo geral da pesquisa, que o de analisar a mobilidade da classe trabalhadora
beneficiria do vale-transporte, foi atingido. A resposta sim, para isto, buscou-se
analisar a mobilidade urbana desde a formao do espao urbano at a anlise
especifica dos dados da pesquisa de campo, repassando pela legislao existente.
120
121
122
123
124
125
126
5.1 Sugestes
Segundo a anlise dos resultados do desdobramento lgico da pesquisa para a
Identificao do perfil de mobilidade da classe trabalhadora beneficiria do valetransporte da cidade de pelotas, sugere-se a Cmara de vereadores de Pelotas a
imediata aprovao do III Plano Diretor. A Prefeitura Municipal de Pelotas, por
intermdio da Secretaria Municipal de Segurana, Transporte e Trnsito SSTT e
as empresas do transporte pblico coletivo as solicitaes destes usurios, que so:
Melhorar o planejamento operacional das empresas, principalmente no
que se refere ao excesso de lotao nos horrios de pico e a irregularidade
dos horrios;
Reduo no valor das passagens;
Melhorar a conservao de ruas e avenidas;
Reduo do tempo de espera nas paradas de nibus;
Capacitar motoristas e cobradores;
Melhorar a limpeza e manuteno da frota.
5.2 Importncia e Validade do Estudo
O cenrio que se vislumbra de mudanas na poltica, na tecnologia e nas
necessidades da sociedade. Compreender o perfil de mobilidade da classe
trabalhadora, que corresponde a 52% dos usurios do transporte pblico coletivo,
so procedimentos e atitudes essenciais para administradores do poder pblico e
pelas empresas prestadoras deste servio.
127
Uma das estratgias que o poder pblico pode utilizar, para enfrentar as
mudanas, conhecendo a sociedade, suas necessidades, elaborando estudos de
demanda especficos, formando um banco de dados com informaes consistentes
e confiveis, adquirindo experincia em marketing para o transporte pblico coletivo
e mostrando sintomas de agilidade e flexibilidade no atendimento das ansiedades da
sociedade.
perante tal situao que se percebe a importncia e a validade deste estudo,
ele visa contribuir com informaes para subsidiar o planejamento da mobilidade
urbana de Pelotas, possibilitando aes que resultem em eficincia e melhora da
qualidade de vida da classe trabalhadora e a todos os usurios e no-usurios do
transporte pblico urbano.
Na atual conjuntura, a informao o elemento fundamental para o sucesso de
uma gesto pblica, no s no sentido de obter e acumular informaes, mas de
saber interpret-las e utiliz-las adequadamente.
O caminho que se optou foi o da pesquisa.
Vse na pesquisa o fundamento cientfico e metodolgico necessrio para um
profissionalismo da gesto pblica.
Este trabalho, tambm de grande importncia e validade para o pesquisador,
por sua abrangncia de conhecimento e por sua atividade como coordenador de
desenvolvimento profissional na rea da mobilidade urbana e dos transportes.
128
REFERNCIAS
Amostragem:
noes
bsicas.
Disponvel
em:
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OPPENHEIM, A N. Questionnaire
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desing,
interviewing
and
attitude
OLIVEIRA, Luciel Henrique de. Quadros, Tabelas e Figuras. Como formatar, como
citar, qual a diferena? Notas de Aula. Metodologia Cientfica e Tcnicas de
Pesquisa em Administrao. CNEC-FACECA. Mestrado em Administrao.
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PELOTAS, LEI N 1.672, de 30 de maio de 1.968. Aprova o Plano Diretor e suas
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PELOTAS, LEI N 3.134, de 03 de agosto de 1.988. Institui o vale-transporte e d
outras providncias. Pelotas, RS, 03 ago 1988.
PELOTAS, Projeto de Lei III Plano Diretor, de 26 de setembro de 2.007. Institui o
III Plano Diretor e suas diretrizes gerais e d outras providncias. Pelotas, RS, 25 set
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PINTO, Valeska Peres. Mobilidade, Transporte Pblico e o Estatuto da Cidade
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134
135
de
Pelotas.
RioGrandedoSul_
Disponvel
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Municip_Pelotas.svg.
WIKIPEDIA.
Pelotas.
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http://pt.wikipedia.org/wiki/Imagem:
RioGrandedoSul_ Municip_Pelotas.svg. Acessado em: 15/06/2008.
WIKIPEDIA.
Rio
Grande
do
Sul.
Disponvel
em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Imagem:RioGrandedoSul.svg. Acessado em: 15/06/2008.
136
GLOSSRIO
ACESSIBILIDADE a facilidade, em distncia, tempo e custo, de se alcanar, com
autonomia, os destinos desejados na cidade. (PMU-AP-2006)
ANEP a Associao Nacional das Empresas de Pesquisa de Mercado.
AUTORIZAO DE SERVIO PBLICO a delegao dada pelo Poder
Concedente de execuo do servio de transporte, em carter especial, a pessoa
fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho por sua conta e
risco. (SENAT)
CIDADE se configura como um sistema espacial complexo, compreendendo uma
montagem interdependente de reas funcionais pblicas e privadas, onde
acontecem as funes de produo, reproduo e distribuio, em que a fora de
trabalho ocorre. Essas funes so mediadas por um terceiro espao dedicado s
necessidades de circulao. (SENAT)
CIDADE Quando pensamos em uma cidade, vemos como um ambiente construdo
por um conjunto numeroso de estruturas fsicas destinadas a sustentar o processo
de desenvolvimento. Voc pode perceber que este ambiente no esttico est
sujeito a um processo contnuo de construo e destruio. Alm disso, a cidade
est sujeita a processos de migrao externa e interna de pessoas de forma
imprevisvel. (SENAT)
CLASSE TRABALHADORA trabalhadores em geral definidos na Consolidao das
Leis do Trabalho CLT; empregados domsticos; trabalhadores de empresas de
trabalho temporrio; empregados a domiclio; empregados do sub-empreiteiro, em
relao a este e ao empreiteiro principal; atletas profissionais; servidores da Unio e
suas autarquias, qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da
prestao de servios. Os servidores pblicos estaduais e municipais so
beneficirios do Vale-Transporte por leis concedente especficas, como o caso do
governo do Estado do RS (Lei n 8746) e do municpio de Pelotas (Lei n 3134).
CLASSE SOCIAL uma estratificao social e uma caracterstica familiar, ou seja,
a diviso da sociedade em categorias segundo padres ou potenciais de consumo,
criando uma classificao socioeconmica por intermdio da atribuio de pesos a
um conjunto de itens de conforto domstico, alm do nvel de escolaridade do chefe
de famlia. (Economia/Estatstica)
137
138
139
140
141
142
143
APNDICES
144
145
Questionrio 1 - Empresas
Prezado entrevistado, esta uma pesquisa de cunho eminentemente acadmico. A identidade
da sua empresa no ser revelada e todos os dados respondidos sero mantidos em sigilo.
Apenas resultados consolidados sero divulgados. Agradecemos antecipadamente a sua
participao e colaborao!
Responsvel pela pesquisa: Carlos Jorge Ribeiro
Celular: 81170057
I - Dados da empresa:
Razo Social:
Setor de Atividade:
( ) Indstria
( ) Comrcio
( ) Servio ( ) Financeiro
( ) Agropecuria
( ) Governo
( ) Outro
Endereo (Rua/No/Bairro/CEP):
Telefone:
Nome da pessoa responsvel:
Cargo:
II - Dados da pesquisa:
Quantos colaboradores tm a sua empresa?
Quantos colaboradores recebem vales-transporte?
Quantos colaboradores recebem 2 (dois) vales-transporte diariamente?
Quantos colaboradores recebem 4 (quatro) vales-transporte diariamente?
Quantos trabalhadores utilizam 01 linha de nibus?
Quantos trabalhadores utilizam 02 linhas de nibus?
Qual a quantidade de vales-transporte total que sua empresa adquire
mensalmente?
Quanto a sua empresa gasta mensalmente com vales-transporte?
R$
146
147
Questionrio 2 - Trabalhador
Prezado entrevistado, esta uma pesquisa de cunho eminentemente acadmico. A sua
identidade e da sua empresa no ser revelada e todos os dados respondidos sero mantidos
em sigilo. Apenas resultados consolidados sero divulgados. Agradecemos antecipadamente a
sua participao e colaborao!
Responsvel pela pesquisa: Carlos Jorge Ribeiro
Celular: 81170057
I - Dados do Trabalhador:
Nome:
o
Endereo (Rua/N ):
Bairro:
( ) Centro
( ) Fragata
( ) Trs Vendas
( ) Laranjal ( ) Santa Terezinha/Lindia
( ) Ftima/Navegantes
( ) Outro Qual:
( ) Areal
( ) Arco ris
( ) Centro
( ) Fragata
( ) Trs Vendas
( ) Laranjal ( ) Santa Terezinha/Lindia
( ) Ftima/Navegantes
( ) Outro Qual:
( ) Areal
( ) Arco ris
Telefone:
Profisso/Cargo/Funo:
Nome da empresa que
voc trabalha
Endereo da empresa
(Rua/No):
Bairro da empresa:
2.( ) Masculino
7.( ) 55 a 59 anos
8.( ) 60 anos ou mais
148
( ) Quantos?
2.( ) No
5.( ) Cinco
10.( ) Dez ou mais
7. Para que possamos identificar a sua classe socioeconmica, responda s perguntas sobre as
comodidades que voc tem em sua casa:
Voc tem ou no tem em sua casa
Se tem, quantos?
No
Tenho
4 ou +
1) Empregada mensalista
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
2) Televiso em cores
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
3) Rdio
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
4) Automvel
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
5) Aspirador de p
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
6) Mquina de lavar
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
8) Geladeira
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
10)Microcomputador
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
11)Banheiro
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
12)Quartos
( )0
( )1
( )2
( )3
( ) 4 ou mais
8. Por favor, marque a sua renda. Em qual das faixas de renda abaixo voc se enquadra?
1.(
2.(
3.(
4.(
) At R$ 415,00
) De R$ 416,00 a R$ 830,00
) De R$ 831,00 a R$ 1.245,00
) De R$ 1.246,00 a R$ 2.075,00
9. Das opes abaixo, qual a que melhor define o seu trabalho atual ou a atividade que voc est
exercendo:
1 ( ) Trabalhador(a) em geral definidos na CLT
(CLT)
2 ( ) Trabalhador(a) domstico(a)
(Trab. Domstico)
3 ( ) Trabalhador(a) de empresas de trabalho temporrio
(TETT)
4 ( ) Trabalhador(a) a domiclio
(Trab.a domiclio)
5 ( ) Trabalhador(a) de sub-empreiteiro
(TS-E)
6 ( ) Trabalhador(a) atleta profissional
(TAP)
7 ( ) Trabalhador(a) servidor(a) da Unio e suas autarquias
(TSUA)
8 ( ) Trabalhador(a) servidor(a) pblico Estadual
(TSUPE)
9 ( ) Trabalhador(a) servidor(a) pblico Municipal
(TSPM)
149
ORIGEM
DESTINO
HORRIO
HORRIO
EMBARQUE DESEMBARQUE
LINHA
QUANT.
VALES
MANH
TARDE
150
151
INSTRUO
Analfabeto / Fundamental incompleto
Fundamental Completo / Mdio Incompleto
Mdio Completo / Colegial Incompleto
Colegial Completo / Superior Incompleto
Abipeme
0
5
10
15
Superior Completo
21
ITENS DE POSSE
No Tem
Automvel
Televisor em cores
Banheiro
Empregada mensalista
Rdio (excluindo do carro)
Mquinas de lavar roupa
Videocassete
Aspirador de p
Geladeira comum ou com freezer
Computador
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3 4 5 > 6 10
4 9 13 18 22 26 0
4 7 11 14 18 22 7
2 5 7 10 12 15 2
5 11 16 21 26 32 0
2 3 5 6 8 9 2
8 8 8 8 8 8 8
10 10 10 10 10 10 10
6 6 6 6 6 6 0
7 7 7 7 7 7 7
10 10 10 10 10 10 10
56
CRITRIO
A
B
C
D
E
89 ou mais
59/88
35/58
20/34
0/19
152
ITENS DE POSSE
Televisores em cores
Videocassete/DVD
Rdios
Banheiros
Automveis
Empregadas mensalistas
Mquinas de lavar
Geladeira
Freezer(*)
No Tem
3 4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
1
4
4
3
2
4
2
2
2
2
5
7
4
2
4
2
3
2
3
6
9
4
2
4
2
4
2
4
7
9
4
2
4
2
Pontos
Analfabeto/Primrio incompleto
Primrio completo
Ginasial completo
Colegial completo
Superior completo
1
2
4
8
Pontuao mnima
Pontuao mxima
0
46
Nomenclatura Atual
Analfabeto/at 3a Srie
Fundamental
4a Srie fundamental
Fundamental completo
Mdio completo
Superior completo
4
2
2
1
4
0
0
2
4
2
21
153
C2
C1
B2
B1
A2
A1
%
0,0
0,1
0,1
0,1
0,2
0,5
0,9
0,6
0,5
1,6
5,7
6,3
6,3
5,1
6,6
4,6
5,8
4,8
5,1
4,1
4,3
3,6
3,7
3,1
3,2
2,5
2,6
2,3
2,0
1,9
1,9
1,4
1,4
1,4
1,0
0,8
0,8
0,8
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,1
0,1
0,1
154
C2
2,0
1,0
C1 B2
A1
B1 A2
0,0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47
Fonte: LSE 2005 Ibope Mdia
42 a 46 pontos
35 a 41 pontos
29 a 34 pontos
23 a 28 pontos
18 a 22 pontos
14 a 17 pontos
8 a 13 pontos
0 a 7 pontos
Renda mdia familiar por classe CCEB 2008 (em valores de 2005)
Salrio mnimo = R$ 300,00 Vigncia: 01/05/2005
Classe CCEB2008
Classe A1
300,00
Classe A2
6.563,73
Classe B1
3.479,36
Classe B2
Classe C1
2.012,67
1.194,53
Classe C2
726,26
Classe D
Classe E
Total
Fonte: LSE 2005 Ibope Mdia
CCEB - Critrio de Classificao Econmica Brasil
484,97
276,7
1.432,84
155
(Parcial)
156
II - Dados da Pesquisa:
Quant. Trab. Quant. Trab. Quant. Trab. Quant. Trab. Quant. Trab.
Quantidade
recebem Vale- recebem 2
recebem 4
utilizam 1
utilizam 2
de vales total
Transp.
Vale-Transp. Vale-Transp.
linha
linhas
EMPRESA
1
Indstria
1
2
3
4
1
1
1
1
16
118
31
75
12
12
26
29
3
10
14
10
9
2
12
19
9
12
26
20
0
0
0
9
1.020
600
1.976
2.112
1.830,00
1.080,00
3.556,80
3.801,60
240
79
37
42
67
5.708
10.268,40
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
37
5
7
6
14
30
97
1
10
4
3
2
5
5
13
33
1
0
2
4
2
0
13
2
20
0
12
34
0
0
6
0
28
13
1
12
36
4
2
6
13
2
20
0
0
0
0
0
0
0
28
13
50
1.152
3.264
216
80
600
650
3.000
2.016
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$
212
76
44
93
96
41
11.028
R$ 19.868,40
12
22
22
30
10
277
1
85
6
8
5
14
4
40
1
39
4
3
4
10
4
25
1
20
2
5
1
4
0
15
0
19
4
3
4
10
4
25
1
20
2
5
1
4
0
15
0
19
272
528
434
1.000
160
2.420
40
2.552
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$
R$
459
15
2
22
10
21
180
117
6
2
15
5
8
26
71
4
2
12
4
6
20
46
2
0
3
1
2
6
71
4
2
12
4
6
20
46
2
0
3
1
2
6
7406
352
112
792
256
440
1144
R$ 13.340,40
R$
640,00
R$
201,60
R$ 1.425,00
R$
460,00
R$
792,00
R$ 2.060,00
960
334
174
187
256
102
25654
R$ 46.203,80
TOTAL
INDSTRIA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TOTAL
COMRCIO
1
2
3
4
5
6
7
8
2
Comrcio
4
Financeiro
5
Agropecuria
6
Governo
7
Outro
1
1
1
1
1
1
1
1
TOTAL SERVIO
FINANCEIRO
AGROPECURIA
GOVERNO (6.1)
GOVERNO (6.2)
GOVERNO (6.3)
GOVERNO (6.4)
OUTROS
TOTAL GERAL
3
Servio
8
1
1
1
1
1
1
Quantidade
Trabalhadores
R$ com ValesTransp.
90,00
2.073,60
5.875,20
388,80
160,00
1.080,00
1.170,00
5.400,00
3.630,80
499,60
950,40
781,20
1.800,00
288,00
4.356,00
72,00
4.593,20
0
4
157
PESQUISA No
Identificao
Centro Fragata
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
1-Gnero
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
1.2.11
1.2.12
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.3.8
1.3.9
1.3.10
1.3.11
1.3.12
1.3.13
Trs
Santa
Arco Ftima
Trs
Santa
Arco Ftima
Areal Laranjal
Outro Centro Fragata
Areal Laranjal
Outro Feminino Masculino 18-24 25-29 30-35 36-40 41-47
Vendas
Terezinha ris Navega
Vendas
Terezinha ris Navega
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
158
O TRABALHADOR
3-Estado Civil
Casado/ Divorciado
Vivo EFI
vive junto Separado
EFC
EMI EMC
1
1
ESI
ESC
PG
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Sim
Quantos
No 1
?
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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1
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1
1
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1
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1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Empregada Mensalista
1
4 ou >
Televiso em cores
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7-Classe Scioeconmica
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
5
4
9 10 ou >
1
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2
2
1
3
1
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1
1
1
4
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4 ou >
159
Rdio
0
1
3 4 ou >
1
1
1
Automvel
0
1
1
3 4 ou >
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
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1
1
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1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3 4 ou >
Microcomputador
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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1
1
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1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3 4 ou > 0
Banheiro
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3 4 ou >
Freezer
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3 4 ou > 0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
Geladeira
1
1
1
1
1
1
3 4 ou > 0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3 4 ou > 0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Mquina de Lavar
1
1
1
1
1
1
1
1
Aspirador de P
1
1
1
1
3 4 ou >
160
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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1
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1
1
1
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1
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1
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1
1
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1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Trab.
Trab.
TETT
Domstico
Domiclio
11-Quantidade
de consumo de
TS-E TAP TSUA TSPE TSPM vales mensais
12-Quantidade
de viagens
dirias
13-Percurso
de
deslocamento
em Km
4
4
4
4
4
4
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
2
4
2
4
4
4
2
2
2
2
4
7
9
9
5
4
3
5
6
6
5
8
8
10
6
3
45
8
16
36
36
20
40
60
5
8
14
5
5
3
10
12
15
7
8
30
6
8
3 4 ou >
9-Trabalho Atual
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
100
100
100
100
80
88
50
100
80
96
88
90
96
90
90
90
90
90
86
86
80
94
90
85
90
42
42
84
42
84
84
84
50
48
48
80
96
161
14-Empresa
Transportadora
utilizada para o
deslocamento
para o trabalho
Cq
Cq
SM
Tf
SR
SR
TF
SS
Cq
Tf
Cq
Cq
Cq
SM
SS
Cq
Cq e Tp
Cq
Cq
Cq
Tf
Tf
Lj
SR
Tf
Cq
Cq
Cq
Cq
SM
SJ e Cq
SM e Cq
SR
Tf
Cq
Tf
SR
60
60
60
40
60
50
60
60
50
60
60
40
40
40
50
60
40
50
50
50
60
60
60
60
60
60
60
40
40
45
60
60
20
50
40
40
60
50
100
100
100
250
10
100
300
500
300
200
100
60
400
200
150
25
200
50
200
100
200
100
100
100
300
50
5
30
100
100
50
300
40
100
50
200
150
250
100
100
150
150
100
100
250
350
400
500
600
300
300
500
600
250
600
600
300
450
1000
400
200
300
200
200
200
200
200
200
300
500
300
10
50
R$ 34,80
R$ 36,00
R$ 33,00
R$ 44,00
R$ 54,00
R$ 25,00
R$ 23,30
R$ 40,00
R$ 42,00
R$ 35,27
R$ 30,15
R$ 30,00
R$ 30,00
R$ 30,15
R$ 30,15
R$ 35,00
R$ 35,00
R$ 35,27
R$ 58,27
R$ 35,00
R$ 80,00
R$ 50,50
R$ 40,00
R$ 30,15
R$ 40,00
R$ 75,60
R$ 28,00
R$ 40,00
R$ 28,00
R$ 42,00
R$ 28,00
R$ 28,00
R$ 90,00
R$ 25,00
R$ 26,00
R$ 40,00
R$ 32,00
R$ 180,00
R$ 180,00
R$ 180,00
R$ 180,00
R$ 144,00
R$ 172,80
R$ 90,00
R$ 180,00
R$ 144,00
R$ 172,80
R$ 158,40
R$ 162,00
R$ 162,00
R$ 157,50
R$ 140,00
R$ 162,00
R$ 168,00
R$ 144,00
R$ 154,80
R$ 158,00
R$ 114,00
R$ 172,80
R$ 162,00
R$ 140,00
R$ 162,00
R$ 50,00
R$ 75,00
R$ 151,20
R$ 75,60
R$ 151,20
R$ 150,00
R$ 151,20
R$ 114,00
R$ 64,80
R$ 86,40
R$ 86,40
R$ 180,00
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
162
Motoristas e cobradores
estressados
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
163
Sim
No
As vezes
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Integrar as
Tarifas
1
1
1
1
1
1
Melhorar as condies
das paradas
1
1
1
1
Alterar o itinerrio
do nibus
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
164
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
6.3.4
6.3.5
6.3.6
6.3.7
6.3.8
6.4.1
6.4.2
6.4.3
6.4.4
6.4.5
6.4.6
6.4.7
6.4.8
6.4.9
6.4.10
6.4.11
6.4.12
6.4.13
6.4.14
6.4.15
6.4.16
6.4.17
6.4.18
6.4.19
6.4.20
6.4.21
6.4.22
6.4.23
6.4.24
6.4.25
6.4.26
TOTAL 6
OUTROS
TOTAL GERAL
7.0.0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
17
11
10
10
16
28
52
10
16
54
84
65
35
28
20
34
221
85
28
183
151
67
81
49
45
55
E = Empresa
Ct = Centro
165
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
4
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
4
1
2
2
2
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
21
31
23
13
46
78
18 17 5
46
0 16 18 13
25
10
145
164
22
46
23
39
159
35
28
212
369
122 17 63 105 97 25 12 10 1
318 15
1 89 134 80
30
12
166
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
26 17 7
24
28
26
28
40 10 0
32 20 0
45
22 32
26 26
30 22 2
194 90 35
184 131 17 2
189 141 4
45 268 21 0
24 216 81 11
2 295 34 1
179 152 3
147 167 19 1
0 245 80 7
0 34
167
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
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1
1
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1
1
1
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1
1
1
15
10
5
18
38
6
30
13
17
20
9
6
8
14
20
15
5
38
11
30
30
15
40
7
25
11
6
15
12
10
18
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
8
8
8
8
8
8
4
8
4
4
4
2
4
8
8
8
8
8
8
8
8
4
4
4
2
2
8
8
8
8
1
1
160
160
160
160
160
160
160
80
160
80
84
72
38
72
160
160
160
160
160
160
160
96
160
84
80
34
52
160
64
160
160
1
1
1
1
30 14
18
23
12
50
6472
328
902
203 68
29
46
193
70
20
273
10
50
78
13
TURF
CONQUISTADORA
SANTA MARIA
SANTA ROSA
SANTA SILVANA
TRANSPESSOAL
LARANJAL
SO JORGE
Hm e Cq
SR e SJ
Cq e SM
TF e Cq
SS e Cq
SM e Cq
168
Cq e SM
Cq
Cq
Cq
60
60
60
60
80
60
50
60
60
50
40
60
60
60
60
60
60
80
50
60
50
60
40
50
60
60
60
60
60
60
60
200
300
400
200
50
400
300
200
200
50
300
600
100
50
50
200
400
50
100
200
200
200
100
300
5
250
10
50
30
300
200
300
300
300
200
150
20
20
100
20
20
50
350
500
200
300
300
300
150
30
20
30
20
20
30
3
300
100
300
300
300
200
R$ 29,00
R$ 22,00
R$ 22,60
R$ 22,80
R$ 314,00
R$ 22,80
R$ 27,84
R$ 28,00
R$ 22,80
R$ 14,00
R$ 22,80
R$ 22,80
R$ 22,00
R$ 22,80
R$ 22,80
R$ 29,00
R$ 22,60
R$ 314,00
R$ 22,80
R$ 27,84
R$ 22,80
R$ 43,20
R$ 27,00
R$ 22,80
R$ 22,80
R$ 22,80
R$ 22,90
R$ 22,80
R$ 28,80
R$ 22,00
R$ 22,80
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 314,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 144,00
R$ 288,00
R$ 144,00
R$ 151,20
R$ 129,60
R$ 68,40
R$ 129,60
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 314,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 288,00
R$ 172,80
R$ 288,00
R$ 151,20
R$ 144,00
R$ 61,20
R$ 93,60
R$ 288,00
R$ 115,20
R$ 288,00
R$ 288,00
1
1
Cq
Cq e SR
Cq e SR
Cq e SJ
Cq e SR
Cq e SR
Cq
Tf
SJ
Cq e SR
Cq e SM
Cq
Cq
Cq e SS
Cq e SR
Cq e SM
Cq e SM
Cq e SM
Cq
Cq
Cq
SJ e SR
Cq e SR
Cq e SM
Cq
Cq
45
35
50
45
120
30
45
45
70
60
35
20
30
30
50
45
50
120
25
45
45
45
40
20
20
30
20
50
45
35
45
2270
3090
10090
8006
R$ 1.896,76
R$ 11.701,60
R$ 0,00
32
54
169
220
R$ 44,90
Cq e Bosembecker
0
60
106
25
22
14
0
7
27
0
1
12
9
2
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
32
27
20
R$ 0,00
R$ 139,42
120
102
87
1
1
1
169
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
12
18
14
31
40
19
35
11
11
12
14
77
83
11
59
28
157
187
114
170
51
92
69
53
170
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
42
27
12
13
29
46
35
19
29
31
160
130
121
80
139
209
188
80
129
102
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
171
APNDICE E:
Linhas das empresas do Transporte Pblico Coletivo de Pelotas
172
IDENTIFICAO IDENTIFICAO
NUMRICA
ALFABTICA
Cq
Tf
SM
4. Empresa So Jorge
Endereo: So Miguel, 120 Trs Vendas - Pelotas
Telefone: 53 3223 1122
Transportes: Transporte Coletivo Urbano
Site: www.sjorge.com.br
SJ
SR
6. Laranjal Transportes
Endereo: Av. Adolfo Fetter, 1991 Centro - Pelotas
Telefone: 53 3278 8577
Transportes: Transporte Coletivo Urbano
Site: www.laranjal.com
Lj
Tp
SS
173
LINHAS DE ATENDIMENTO
LINHAS DE ATENDIMENTO
Linha 1 - Arco-ris - Jardim das Tradies
Linha 2 - COHAB
Linha 3 - COHAB Lindia - Peres
Linha 4 - Getlio vargas
Linha 5 - Pestano
Linha 6 - Py Crespo
Linha 7 - Sanga Funda
Linha 8 - Santa Terezinha/Thousant
Linha 9 - Stio Floresta
Linha 10 - Retiro/Vila Princesa
Linha 11 - Santos Dumont
Linha 12 - Morada do Sol
Linha 13 - Ilha da Pscoa
Linha 14 - Vila Brod
Linha 15 - Integrao Direita / Esquerda
Linha 1 - Fragata
Linha 2 - Fragata Via Verona
Linha 3 - Fragata Verona via Pelotense
Linha 4 - Fragata Via Pelotense
Linha 5 - COHAB Pinheiro Machado
Linha 6 - COHAB Rodoviria
Linha 7 - COHAB Rodoviria Cidade de Lisboa
Linha 8 - Guabiroba via Paulo Zanota da Cruz
Linha 9 - Guabiroba Circular Via Pelotense Esquerda
Linha 10 - Guabiroba Circular Via Pelotense Direita
Linha 11 - Frontino Vieira Circular
Linha 12 - Guabiroba Direita
Linha 13 - Guabiroba Esquerda
Linha 14 - Guabiroba Pinheiro Machado Circular
Linha 15 - Pinheiro Machado Guabiroba Circular
Linha 16 - Passo do Salso Circular
Linha 17 - Vila Gotuzzo
Linha 18 - Vila Gotuzzo via Pelotense
Linha 19 - Peres
Linha 20 - Seletivo Circular
Linha 1 - Areal Posto
Linha 2 - Areal SaintHilaire
Linha 3 - Bandeirante Direita
Linha 4 - Bandeirante Esquerda
Linha 5 - Bom Jesus Direita
Linha 6 - Bom Jesus Esquerda
Linha 7 - Cruzeiro
Linha 8 - Obelisco
Linha 1 - Interbairros - Direita
Linha 2 - Interbairros Lindia - Esquerda
EMPRESA
Conquistadora
Cq
TURF
TF
Santa Maria
SM
So Jorge
SJ
IDENTIFICAO
AIs
Coh
Clin
GVs
Pto
PyC
Sfun
Ster
Sflo
Ret
Sdt
Msol
Ipas
Vbrd
Intg
Fgt
Fver
FVvP
FvP
CPm
Crod
CRCL
GPZC
GCPe
GCPd
FVc
Gbd
Gbe
GPMc
PMGc
CPc
VGt
VGP
Per
Selc
Arl
Shil
Band
Bane
BJsd
Bjse
Crz
Obl
InterPr
InterLd
174
Linha 1 - Benjamin
Linha 2 - Benjamin Cohabpel - via Ambrsio Perret
Linha 3 - Benjamin Vereador Barcelos
Linha 4 - Navegantes Assis Brasil
Linha 5 - Navegantes Cohabpel
Linha 6 - Rodoviria
Linha 7 - Rodoviria Ceval
Santa Rosa
SR
Bjm
Cohabpel
BvB
NAB
NCOh
Rod
Rcev
Ljd
Laranjal
Lj
Lje
BD
Z3
Transpessoal
PBr
Tp
SrF
Santa Silvana
SS
JdA
CL
PR
Tru
PS
175
ANEXOS
176
(PARCIAL)
177
(PARCIAL)
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
o
CAPTULO I
DIRETRIZES GERAIS
Art. 1o Na execuo da poltica urbana, de que tratam os arts. 182 e 183 da
Constituio Federal, ser aplicado o previsto nesta Lei.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade,
estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da
propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos
cidados, bem como do equilbrio ambiental.
Art. 2o A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes
gerais:
I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra
urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte
e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras
geraes;
II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e
acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;
III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da
sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
IV planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da
populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de
influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus
efeitos negativos sobre o meio ambiente;
V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos
adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais;
VI ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
178
179
180
(PARCIAL)
181
(PARCIAL)
182
183
APRESENTAO
Desde a reunio do Conselho das Cidades de junho ltimo, quando foram
apresentados ao Comit Tcnico de Trnsito, Transportes e Mobilidade Urbana os
documentos Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel Princpios e
Diretrizes e Poltica Nacional de Trnsito, a Semob em conjunto com o Denatran
promoveu reunies em todas as capitais brasileiras para apresentar e debater com
os setores ligados circulao, ao transporte e acessibilidade, aqueles
documentos, num processo que se mostrou muito importante pelas contribuies
agregadas e, sobretudo, por demonstrar claramente a complementaridade dos
temas.
Este documento, que ento retornou ao Conselho das Cidades para discusso e
aprovao em setembro, agregou as contribuies daquelas audincias, alm
daquelas recebidas atravs do e-mail mobilidade@cidades.gov.br, disponibilizado
para esta finalidade.
Reafirma-se o contedo de um conjunto de princpios e diretrizes gerais para a
formulao de uma Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel, que fornea
direcionamento ao Governo Federal e suporte s aes da prpria Semob, quanto
mobilidade urbana, de suma importncia para o desenvolvimento das cidades.
O conceito de mobilidade, que vem sendo construdo nas ltimas dcadas, encontra
substncia na articulao e unio de polticas de transporte, circulao e
acessibilidade com a poltica de desenvolvimento urbano. Este conceito base para
as diretrizes de uma poltica-sntese, cujos componentes sero a seguir tratados.
Tem-se, primordialmente, como finalidade proporcionar o acesso amplo e
democrtico ao espao urbano, de forma segura, socialmente inclusiva e
sustentvel.
A Poltica afirma, ainda, a garantia de prioridade aos transportes coletivos e aos
deslocamentos no-motorizados a p ou por meio de bicicletas como parte de
uma poltica de incluso social e combate pobreza urbana, sendo focalizada na
populao de menor renda parcela altamente dependente dos sistemas de
Transporte Coletivo Urbano as pessoas com deficincia ou com dificuldades de
locomoo e os idosos.
Trata-se, portanto, do estabelecimento de diretrizes para uma poltica urbana
sustentvel, com foco na incluso social e orientada para assegurar o direito de
acesso cidade populao brasileira.
184
PARTE I
DIAGNSTICO: OS DESAFIOS PARA A MOBILIDADE URBANA SUSTENTVEL
A Questo Urbana
A acelerada urbanizao brasileira tem sido produzida sob um processo de
ocupao do solo profundamente desordenado, na medida em que so autorizados
parcelamentos e assentamentos em regies distantes do ncleo central das cidades,
gerando imensas reas vazias ou de densidade muito baixa no interior da mancha
urbana, situao que acaba por favorecer a especulao.
A histrica dificuldade de incorporar a idia de mobilidade urbana ao planejamento
urbano e regional coloca-se com relevncia dentre as causas da crise de qualidade
das cidades brasileiras, contribuindo fortemente para a gerao dos cenrios atuais
onde se constatam cidades insustentveis do ponto de vista ambiental e econmico.
O Brasil urbano atual representado por cerca de 82% da populao. A
concentrao urbana fica melhor explicitada, entretanto, quando se constata que
apenas 455 municpios pouco mais de 8% dos 5 mil e 561 que compem a nao
brasileira contm mais de 55% do total de habitantes do pas. A includas as 10
cidades-ncleo das regies metropolitanas mais expressivas.
O suprimento dessas novas e distantes reas com equipamentos urbanos e servios
pblicos ainda que, via de regra, aqum das necessidades bsicas onera os
custos globais das cidades. No caso do transporte coletivo urbano, os custos
crescem instantnea e exponencialmente com o dimetro da malha viria.
Independente das causas do crescimento descontrolado das cidades brasileiras,
nelas se instalou uma crise de mobilidade sem precedentes. A qualidade da
mobilidade urbana tem se deteriorado dia aps dia e os ndices de mobilidade da
populao, especialmente a de baixa renda das regies metropolitanas, vm sendo
brutalmente reduzidos. O tecido urbano constitui-se de um emaranhado de vias cuja
nica funo o de tentar adequ-lo ao acelerado e descontrolado processo de
urbanizao, catalisado pelo vigente paradigma de mobilidade centrado no
transporte individual.
As regies metropolitanas so, sem sombra de dvida, as que mais padecem das
conseqncias do crescimento acelerado e desordenado e da deteriorao da
mobilidade, constituindo-se em um desafio dirio para as Regies Metropolitanas
brasileiras, prover transporte de qualidade aos seus habitantes e fazer com que um
contingente de milhes de pessoas tenham acesso diariamente s diversas
atividades urbanas. Pela prpria condio de regies metropolitanas, pela dimenso
da populao, servios e oportunidades que encerra, milhes de deslocamentos
dirios so realizados.
Estima-se que somente o transporte coletivo urbano atenda 59 milhes de viagens
dirias nas reas urbanas brasileiras, sendo a maioria delas (94%) realizadas por
nibus e os 6% restantes por metrs e trens. Deste total estima-se que 80% dessas
viagens concentram-se nas RM. Alm de concentrar a maioria das viagens por
nibus as RM concentram tambm a quase metade de toda Princpios e Diretrizes
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ANTEPROJETO DE LEI
Institui as diretrizes da poltica de mobilidade urbana e d outras providncias.
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Verso de 6 de julho de 2006
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SEO I
DAS DEFINIES
Art. 4 Para os fins desta Lei, considera-se:
I meios motorizados: deslocamentos realizados por intermdio de veculos
automotores;
II - meios no-motorizados: deslocamentos realizados a p e por veculos movidos
pelo esforo humano ou trao animal;
III - transporte pblico coletivo: servio pblico de transporte de passageiros
acessvel a toda a populao mediante pagamento individualizado, com itinerrios e
preos fixados pelo Poder Pblico;
IV servio de transporte individual: servio remunerado de transporte de
passageiros aberto ao pblico, por intermdio de veculos de aluguel com condutor
para realizao de viagens individualizadas, tambm denominado servio de txi;
V - transporte privado coletivo: servio de transporte de passageiros, no aberto ao
pblico, para realizao de viagens com caractersticas operacionais exclusivas para
cada linha e demanda, tambm denominado servio de fretamento;
VI - transporte de cargas: servio de transporte de bens, animais ou mercadorias;
VII transporte privado motorizado: meio motorizado de transporte de passageiros
utilizado para realizao de viagens individualizadas por intermdio de veculos
particulares;
VIII - transporte pblico coletivo intermunicipal de carter urbano: servio de
transporte pblico coletivo entre municpios que tenham contigidade nos seus
permetros urbanos;
IX - transporte coletivo pblico interestadual de carter urbano: servio de transporte
pblico coletivo em diferentes Estados cujos municpios mantenham contigidade
nos seus permetros urbanos; e
X acessibilidade: a facilidade, em distncia, tempo e custo, de se alcanar, com
autonomia, os destinos desejados na cidade.
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MENSAGEM N 053/2007.
Senhor Presidente, Por meio desta, submetemos apreciao dessa Casa Legislativa o
Projeto de Lei anexo, que institui o Plano Diretor Municipal e estabelece as diretrizes e
proposies de ordenamento e desenvolvimento territorial no Municpio de Pelotas.
Atenciosamente,
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PROJETO DE LEI
Institui o Plano Diretor Municipal e estabelece as diretrizes
e proposies de ordenamento e desenvolvimento
territorial no Municpio de Pelotas, e d outras
providncias.
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III - Promover a acessibilidade universal, como forma de garantir a incluso das pessoas
portadoras de necessidades especiais ou mobilidade reduzida;
IV - Coibir e corrigir distores do crescimento urbano no territrio municipal;
V - Evitar o uso inadequado da propriedade;
VI - Coibir o uso e ocupao indevida das reas pblicas;
VII - Coibir o uso especulativo da propriedade como reserva de valor, de modo a
assegurar o cumprimento da funo social da propriedade;
VIII - Promover a qualificao do sistema virio dando prioridade ao pedestre, ao ciclista
e ao transporte coletivo;
IX - Planejar e implantar a distribuio espacial adequada dos equipamentos sociais;
X - Preservar o meio ambiente, como forma universal de garantir a qualidade de vida,
protegendo os ecossistemas e as paisagens naturais, como instrumentos de identidade
e cidadania;
XI - Implementar as diretrizes contidas nas Polticas Nacionais e Estaduais do Meio
Ambiente, de Recursos Hdricos, Poltica Nacional e Estadual de Saneamento bem
como no Programa Nacional e Estadual de Controle da Qualidade do ar, de acordo com
a legislao pertinente;
XII - Proteger os recursos naturais, buscando o controle e reduo dos nveis de
poluio e de degradao, em quaisquer de suas formas, criando mecanismos que
visem definir metas e modo de recuperar o meio ambiente e a paisagem urbana
degradada;
XIII - Proteger e recuperar o meio ambiente e a paisagem urbana e desenvolver aes
de educao ambiental;
XIV - Estimular o adensamento populacional da cidade em reas denominadas de
vazios urbanos e prdios ociosos, dotados de infra-estrutura e condies favorveis,
visando a diminuio do impacto ambiental que a urbanizao de reas desfavorveis
causa, estimulando a distribuio espacial da populao e atividades econmicas em
reas dotadas de servios, infra-estrutura e equipamentos, de forma a otimizar o
aproveitamento da capacidade instalada, reduzindo os custos e deslocamentos;
XV - Ordenar e controlar o uso e a ocupao do solo, com vistas a respeitar e valorizar a
diversidade ambiental da paisagem da cidade, respeitando a manifestao cultural de
sua populao;
XVI - Estabelecer o zoneamento econmico ambiental em escala compatvel com as
diretrizes para ocupao do solo, contemplando reas com potencial de minerao, no
conflitantes com reas ambientalmente protegidas em lei, estabelecendo as diretrizes
para regular e controlar a explorao dos recursos naturais e econmicos no Municpio
de Pelotas;
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XVII - Criar Programas e Projetos Especiais que venham incentivar a adoo de reas
verdes pblicas e a arborizao municipal, construindo mecanismos de estmulo para
que as reas verdes particulares tambm sejam integradas ao sistema de Adoo,
Manuteno e Recuperao de reas Verdes do Municpio;
XVIII - Criar parmetros tcnicos restritivos para a emisso dos gases geradores do
efeito estufa, comeando pelo controle mais rgido do sistema de transporte coletivo e
das frotas pblicas, buscando uma poltica de reduo, em mdio prazo, de suas
emisses;
XIX - Estimular a reduo do consumo de energia nas edificaes, buscando melhores
condies de aerao e iluminao natural;
XX - Criar mecanismos de incentivo ao aproveitamento das guas pluviais e reuso de
guas tratadas, mediante a aplicao de tarifa de saneamento diferenciada;
XXI - Desenvolver aes preventivas em relao ao saneamento ambiental que incluam
a ampliao do tratamento de efluentes industriais e domsticos, a coleta seletiva,
reciclagem e a Educao Ambiental;
XXII - Implantar polticas e alternativas tcnicas para o controle da qualidade da gua,
seja em captao, depsito, tratamento ou distribuio;
XXIII - Dinamizar a economia do municpio, a partir da heterogeneidade de seus
distritos, de suas distintas vocaes scio-produtivas e implementar programas de
prticas agrcolas sustentveis, promovendo capacitao tcnica e educao ambiental
como duas frentes interativas de trabalho;
XXIV - Fortalecer a identidade scio-cultural da populao, evidenciando as
potencialidades do territrio rural como vetor de desenvolvimento local e regional, para
alm da produo estrita de alimentos e de matrias-primas, promovendo atividades
vinculadas ao turismo, artesanato, prestao de servios, conservao do patrimnio
cultural, ecolgico e paisagstico.
XXV - Reconhecer o valor do patrimnio cultural das localidades rurais de Pelotas,
historicamente consolidadas como objeto de preservao, tendo como fundamentao
os conceitos de stio rural, de conjunto histrico e de pequenas aglomeraes,
provenientes das Cartas Patrimoniais, investindo em polticas pblicas direcionadas
salvaguarda dessas localidades e de suas expresses de ruralidade e aplicando
instrumentos de incentivo e de proteo.
Pargrafo nico: As diretrizes do Plano Diretor sero atendidas com base na
implementao de polticas pblicas integradas para ordenar a expanso e o
desenvolvimento do Municpio, permitindo o crescimento urbano organizado e
planejado, de modo a fazer cumprir os objetivos desta lei.
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Registre-se. Publique-se.
Abel Dourado
Secretrio de Governo
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REGULAMENTO DO VALE-TRANSPORTE
Decreto n 95.247, de 17 de novembro de 1987
Regulamenta a Lei n 7418, de 16 de
dezembro de 1985, que institui o ValeTransporte, com a alterao da Lei n 7619, de
30 de setembro de 1987.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o Art. 81,
item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 7418, de 16 de
dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7619, de 30 de setembro de 1987,
DECRETA:
DOS BENEFICIRIOS E DO BENEFCIO DO VALE-TRANSPORTE
Art. 1 - So beneficirios do Vale-Transporte, nos termos da Lei n 7418, de 16 de
dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7619, de 30 de setembro de 1987, os
trabalhadores em geral e os servidores pblicos federais, tais como:
I - os empregados, assim definidos no Art. 3 da Consolidao das Leis do Trabalho;
II - os empregados domsticos, assim definidos na Lei n 5859, de 11 de dezembro
de 1972;
III - os trabalhadores de empresas de trabalho temporrio, de que trata a Lei n
6019, de 3 de janeiro de 1974;
IV - os empregados a domiclio, para os deslocamentos indispensveis prestao
do trabalho, percepo de salrios e os necessrios ao desenvolvimento das
relaes com o empregador;
V - os empregados do subempreiteiro, em relao a este e ao empreiteiro principal,
nos termos do Art. 455 da Consolidao das Leis do Trabalho;
VI - os atletas profissionais de que trata a Lei n 6354, de 2 de setembro de 1976;
VII - os servidores da Unio, do Distrito Federal, dos Territrios e suas autarquias,
qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de
servios.
Pargrafo nico - Para efeito deste Decreto, adotar-se- a denominao beneficirio
qualquer uma das categorias mencionadas nos diversos incisos deste Artigo.
Art. 2 - O Vale-Transporte constitui benefcio que o empregador antecipar ao
trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residnciatrabalho e viceversa.
Pargrafo nico - Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos
componentes da viagem do beneficirio, por um ou mais meios de transporte, entre
sua residncia e o local de trabalho.
Art. 3 - O Vale-Transporte utilizvel em todas as formas de transporte coletivo
pblico urbano ou, ainda, intermunicipal e interestadual com caractersticas
semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante
delegao em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente.
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ANEXO G:
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s/escala