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Memoria de la Inversin Pblica 2015

Ministerio de Economa y Finanzas


Direccin General de Inversin Pblica - DGIP
Direccin editorial: DGIP
Edicin y diagramacin: Ivn Antezana Q.
Retoque grfico: Gladis Y. Or
2016 Ministerio de Economa y Finanzas
Primera edicin, febrero 2016
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per
N. 2016-01396
Impresin:
Lance Grfico S.A.C.
Mama Ocllo 1923-1929, Lince, Lima 14, Per
Tiraje: 500 ejemplares
La informacin contenida en esta publicacin puede ser reproducida
parcial o totalmente, siempre y cuando se mencione la fuente de
origen y se enve un ejemplar a la Direccin General de Inversin
Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas (Jr. Junn 319,
Cercado, Lima 1, Per).

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Presentacin

En el ao 2015, la inversin pblica contribuy con el dinamismo de la actividad


econmica de corto y mediano plazo en el pas. Destacaron las funciones de transporte,
educacin, saneamiento, agraria y salud, que en conjunto alcanzaron una ejecucin
cercana al 70% de los gastos de inversin. Por su parte, las entidades del Gobierno
nacional registraron una ejecucin de S/ 14 741 millones, equivalente al 91% del marco
presupuestal nacional. Esto signific S/ 2847 millones ms que en 2014, en que el
porcentaje fue de 88%. Destacaron los sectores de cultura, transporte y comunicaciones,
vivienda y saneamiento, y defensa. Asimismo, los Gobiernos regionales registraron una
ejecucin de S/ 5807 millones, equivalente al 83% del marco presupuestal regional.
Este nivel de ejecucin fue superior al de 2014, que alcanz el 77% del marco
presupuestal. Destacaron los gobiernos regionales de Lima, Ucayali y Loreto. De otro
lado, los Gobiernos locales ejecutaron S/ 11 211 millones, que significaron el 71% del
marco presupuestal local. Esta cifra fue inferior a la de 2014 en un punto porcentual,
equivalente S/ 2497 millones menos. Pese al cambio de autoridades, este registro es
apenas inferior a la mejor ejecucin local (72% en 2014).
En lo que respecta a la viabilidad de proyectos de inversin pblica, las entidades del
Gobierno nacional declararon viables 1871 PIP por S/ 26 294 millones, con montos de
inversin promedios superiores al ao anterior. Por su parte, los Gobiernos regionales
viabilizaron 1104 PIP, un nmero menor que el ao anterior, si bien el monto de
inversin promedio por proyecto se increment en 17%. En cuanto a los Gobiernos
locales, estos destacaron con una viabilidad de 20 314 PIP, nmero superior en 38%
al ao anterior y con mayores montos de inversin promedio.
En lneas generales, se observa un cambio importante en la cultura de inversin en los
tres niveles de gobierno. Esto se ha visto reflejado en el planteamiento de intervenciones de mayor envergadura, as como en la mejora de la capacidad de ejecucin del
gasto de inversin respecto de otros aos, a pesar del ciclo poltico en el nivel regional
y local, ocurrido en 2015.
En la siguiente memoria presentamos un anlisis detallado de la gestin de la inversin.
En el ttulo I se analiza la ubicacin del pas en el contexto global y de la regin, a travs
de los principales indicadores de gestin; en el ttulo II se examina el desempeo de la
inversin por niveles de gobierno; en el ttulo III se muestra el desempeo de la inversin
por sectores; y en el ttulo IV se expone un anlisis geogrfico de la inversin,
complementado por instrumentos, mecanismos y estrategias de gestin.
Finalmente, cabe destacar que en 2015, el SNIP fue lder entre sus pares de Amrica
Latina. Por ello recibi pasantas de funcionarios de pases como Colombia, Nicaragua, Panam y Bolivia, con el fin de conocer los procesos llevados a cabo en el Per y
su experiencia en la concepcin, el diseo, el desarrollo y la implementacin del SNIP.
Igualmente, el SNIP obtuvo el primer puesto en el concurso Premio nacional en
prevencin y reduccin de riesgo de desastres, organizado por CENEPRED, y en los
ltimos aos ha sido reconocido cinco veces por sus buenas prcticas en el concurso
Buenas prcticas gubernamentales, organizado por Ciudadanos al Da (CAD).

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Contenido
Ttulo I
Principales indicadores de resultados ....................................................11
I. Indicadores de resultado en salud ..............................................................................11
II. Indicadores de resultado en educacin ....................................................................12
III. Indicadores de resultado en agua y saneamiento ....................................................12
IV. Indicadores de resultado en energa y transporte......................................................13
V. Impactos de la inversin pblica sobre los indicadores socioeconmicos ..................14

Ttulo II
Inversin pblica por niveles de gobierno............................................15
Gobierno nacional ........................................................................................................16
Gobierno regional ........................................................................................................18
Gobierno local ..............................................................................................................20

Ttulo III
Inversin pblica por sectores ....................................................................23
Agricultura y Riego ......................................................................................................25
Ambiente ......................................................................................................................26
Comercio Exterior y Turismo ........................................................................................27
Cultura ........................................................................................................................28
Defensa ........................................................................................................................29
Desarrollo e Inclusin Social ........................................................................................30
Economa y Finanzas ....................................................................................................31
Educacin ....................................................................................................................32
Energa y Minas ............................................................................................................33
Interior..........................................................................................................................34
Justicia..........................................................................................................................35
Ministerio Pblico ........................................................................................................36
Mujer y Poblaciones Vulnerables ..................................................................................37
Produccin ..................................................................................................................38
Relaciones Exteriores ....................................................................................................39
Salud ............................................................................................................................40
Trabajo y Promocin del Empleo..................................................................................41
Transportes y Comunicaciones ....................................................................................42
Vivienda, Construccin y Saneamiento ........................................................................43

Ttulo IV
Inversin pblica por regiones ..................................................................45
Amazonas ....................................................................................................................50
ncash..........................................................................................................................52
Apurmac......................................................................................................................54
Arequipa ......................................................................................................................56
Ayacucho......................................................................................................................58
Cajamarca ....................................................................................................................60

Cusco ..........................................................................................................................62
Huancavelica ................................................................................................................64
Hunuco ......................................................................................................................66
Ica ................................................................................................................................68
Junn ............................................................................................................................70
La Libertad ..................................................................................................................72
Lambayeque ................................................................................................................74
Lima ............................................................................................................................76
Loreto ..........................................................................................................................78
Madre de Dios ..............................................................................................................80
Moquegua ....................................................................................................................82
Pasco ............................................................................................................................84
Piura ............................................................................................................................86
Puno ............................................................................................................................88
San Martn....................................................................................................................90
Tacna............................................................................................................................92
Tumbes ........................................................................................................................94
Ucayali ........................................................................................................................96
El Callao ......................................................................................................................98
Lima Metropolitana ....................................................................................................100

Ttulo V
Inversin pblica por funciones ..............................................................101
Educacin ..................................................................................................................102
Energa ......................................................................................................................103
Forestacin y reforestacin..........................................................................................104
Limpieza pblica ........................................................................................................105
Riego ..........................................................................................................................106
Salud ..........................................................................................................................107
Saneamiento ..............................................................................................................108
Seguridad ciudadana ..................................................................................................109
Telecomunicaciones ....................................................................................................110
Transporte interurbano ..............................................................................................111
Transporte urbano ......................................................................................................112
Turismo y cultura ........................................................................................................113

Ttulo VI
Mecanismos especiales de inversin ....................................................115
FONIPREL ................................................................................................................115
PROCOMPITE............................................................................................................118
I. Evolucin histrica................................................................................................118
II. Tipologas ............................................................................................................119
III. Niveles de gobierno ............................................................................................119
IV. Mejoras implementadas ......................................................................................120
V. Mecanismos de seguimiento ................................................................................120
Gestin del riesgo y cambio climtico en el SNIP........................................................121
Prevencin y atencin de emergencias 2003-2015 ....................................................123
Pilotos econmicos y sociales......................................................................................126
I. Fortalecimiento de la competitividad de las cadenas productivas de caf
y cacao en la regin San Martn............................................................................126
II. Gestin de la inversin para la niez y el ambiente en la regin Loreto ..............129

Anexos ..................................................................................................................133
Normatividad del SNIP ..............................................................................................133
Implementacin de lineamientos sectoriales de polticas de inversin pblica ............136
Desarrollo de instrumentos metodolgicos..................................................................137
Desarrollo de capacidades ..........................................................................................144
Sistemas de informacin: Banco de Proyectos de Inversin Pblica............................146

AdR

anlisis del riesgo

BP

Banco de Proyectos

CGI

comit(s) de gestin de inversiones

CME

contenidos mnimos especficos

DGIP

Direccin General de Inversin Pblica

DGPI

Direccin General de Poltica de Inversiones

DGPP

Direccin General de Presupuesto Pblico

EIP

especialista(s) en inversin pblica

FEN

Fenmeno El Nio

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Glosario de siglas

FONIPREL Fondo de Promocin de la Inversin Pblica Regional y Local


GdR

gestin del riesgo

MEF

Ministerio de Economa y Finanzas

MRR

medidas de reduccin del riesgo de desastres

OPI

oficina(s) de programacin de inversiones

PIM

presupuesto institucional modificado

PIP

proyecto(s) de inversin pblica

SEACE

Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SE@CE)

SIAF

Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado

SNIP

Sistema Nacional de Inversin Pblica

SOSEM

Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo

UE

unidad(es) ejecutora(s)

UF

unidad(es) formuladora(s)

UP

unidad(es) productora(s) de bienes o servicios

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO I
PRINCIPALES INDICADORES
DE RESULTADOS
Grfico N. I.1
Per: principales indicadores de salud

I. Indicadores de
resultado en salud
En los ltimos aos, el Per
ha mostrado un buen desempeo en la mejora de los
indicadores de salud debido
a la mejora en la inversin
para infraestructura hospitalaria, mayor disponibilidad de agua potable, alcantarillado y luz elctrica, as
como a mejores prcticas
de gestin en salud. Con ello,
los indicadores ms representativos del sector salud
han mejorado. El nivel de
partos con asistencia especializada, la desnutricin crnica infantil, el acceso a los
servicios de salud y la tasa de
mortalidad infantil, entre
otros, muestran mejoras permanentes.

Partos con asistencia de personal


sanitario especializado

Desnutricin crnica infantil

100,0%

85,0%

86,7%

30,0%

90,0%

89,1%

19,5%
20,0%

2011

2012

2013

2011

2014

68,9%
64,5%

65,5%

17,0%

16,0%

20,0%

61,9%

16,0%

17,0%

10,0%

0,0%

50,0%
2012

2013

2011

2014

2012

Tasa de mortalidad, menores de 5 aos


(CAN y OCDE 2015, por cada 1000)

Miembros OCDE 6,88


25

Ecuador 21,6

20
25,90 24,50
23,20 22,10
21,00 20,00
19,10

Per 16,90
18,30 17,50 16,90

Colombia 15,9
Bolivia 38,4

5
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Amrica latina y el Caribe (todos los niveles de ingreso)

2013

2014

Elaboracin: DGIP-MEF

30

Fuente: Metadata (Banco Mundial)

2014

(por cada 1000 nios)

75,0%

(por cada 1000)

Miembros OCDE

2013

Tasa de mortalidad infantil

Acceso a servicios de salud

Tasa de mortalidad, menores de 5 aos

Per

2012

0,0%

50,0%

Grfico N. I.2
Evolucin de tasas de mortalidad en menores de cinco aos
(ocurrencias por cada millar, comparacin regional y OCDE)

10

14,6%

10,0%

Fuente: INEI

27,40

17,5%

75,0%

2011

15

18,1%

10

15

20

25

30

35

40

En el caso particular de la tasa de


mortalidad infantil,
a partir de 2012 y
con mayor nfasis
durante 2015, la
brecha se reduce y
supera el promedio
latinoamericano,
para ubicarse en la
senda hacia los pases OCDE. Si bien
la brecha es an
significativa y se requiere mayor esfuerzo, la direccin
es adecuada.

Elaboracin: DGIP-MEF

11

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. I.3
Per: principales indicadores de educacin

II. Indicadores de
resultado en
educacin

Tasa de comprensin matemtica


30,0%

Por su parte, en el sector Educacin, las inversiones en infraestructura vial e infraestructura y equi pamiento
educativo, as como la
mejor gestin del gasto
corriente en educacin,
permitieron incrementar
sustantivamente para
2014 la calidad de la
educacin en trminos
de comprensin lectora
y matemtica.

Tasa de matrcula inicial


100,0%

25,9%
13,2%

20,0%

75,0%

16,8%

12,8%

76,9%

78,7%

2013

2014**

73,5%

71,5%

50,0%
10,0%
25,0%
0,0%

0,0%
2011

2012

2013

2014

* Informacin preliminar

2011

Tasa de comprensin lectora

Tasa de matrcula secundaria


100,0%

43,5%

82,2%

33,0%

40,0%

2012

84,0%

83,8%

2012

2013

84,5%

75,0%

30,9%
29,8%

50,0%
20,0%
25,0%
0,0%

0,0%
2011

2012

2013

2014

* Informacin preliminar

2011

Fuente: INEI

2014*

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. I.4
Evolucin de inscripcin escolar secundaria
(en porcentaje, comparacin regional y OCDE)
Inscripcin escolar, nivel secundario

Inscripcin escolar, nivel secundario

(% bruto)

(CAN y OCDE 2015, % bruto)

100
85

Miembros
OCDE 102,47

65

Ecuador
103,19
Per 93,98

45

Colombia
92,96

25
5

Bolivia 80,03

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Per
Miembros OCDE
Amrica latina y el Caribe (todos los niveles de ingreso)

50

55

60

65

70

75

80

Fuente: INEI

85

90

En el contexto internacional, los indicadores de educacin se


relacionan con la cobertura del servicio.
La posicin del Per
es buena respecto de
los pases de la regin, y muy cercana al
promedio OCDE.

95 100 105 110

Elaboracin: DGIP-MEF

III. Indicadores de resultado en agua y saneamiento


Las inversiones crecientes en agua y saneamiento han
permitido que la mejora sea sostenible en el acceso y la
continuidad del agua potable, as como en el acceso adecuado al desage. A nivel internacional, se est reduciendo la brecha de acceso a agua de calidad respecto

del promedio OCDE y Amrica Latina y el Caribe. En


2006, la brecha fue de 15,7 pp respecto de OCDE, y al
2014 tenemos una brecha de 12,6 pp. Es fundamental
seguir mejorando la cantidad y calidad de la inversin
de agua y saneamiento, pues el rezago frente a nuestros
pares latinoamericanos es an grande.

Grfico N. I.5
Per: principales indicadores de agua y saneamiento
Continuidad del servicio de agua potable
(horas)
20,0
18,11

18,43

18,65

Tasa de acceso a agua potable


100,0%
75,5%

18,92

80,8%

81,0%

84,1%

Tasa de acceso adecuado a desage


75,0%
67,3%

67,5%

67,7%

65,9%

2011

2012

2013

2014

75,0%
50,0%
50,0%

10,0
25,0%
25,0%
0,0
* Informacin preliminar

Fuente: INEI

12

0,0%
2011

2012

2013

2014*

* Informacin preliminar

0,0%
2011

2012

2013

2014*

Elaboracin: DGIP-MEF

Suministro de agua (%)

Mejora en el suministro de agua


(CAN - OCDE 2015, % de la poblacin con acceso)

100

90
Miembros
OCDE 99,30

80
70

Ecuador
86,90

60

2015

50

Per 86,70
Colombia
91,40
Bolivia
90,00

40

30
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Per

75

80

85

90

95

100

Amrica Lana y el Caribe (todos los niveles de Ingreso)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. I.6
Evolucin del suministro de agua potable
(en porcentaje, comparacin regional y OCDE)

,Miembros OCDE

Fuente: Metadata (Banco Mundial)

Elaboracin: DGIP-MEF

IV. Indicadores de resultado en energa y


transporte
Al 2014, las inversiones en infraestructura elctrica y vial
continan cerrando brechas de acceso que permiten un

mayor dinamismo y competitividad en la economa. Esto


se traduce en mayor poblacin con acceso a oportunidades econmicas y de integracin con mercados ms
desarrollados as como con acceso a salud y educacin
a menores costos.

Grfico N. I.7
Per: principales indicadores de energa y transporte

Acceso a alumbrado elctrico

Red vial nacional pavimentada


(kms)
70,0%

95,0%
91,1%
90,0%

92,1%

66,6%

92,9%
65,0%

63,6%

89,7%
60,0%

60,0%
58,5%

85,0%
55,0%
80,0%

50,0%
2011

2012

2013

2014

Fuente: INEI

* Informacin preliminar

2011

2012

2013

2014*

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. I.8
Evolucin del acceso a electricidad
(en porcentaje, comparacin regional y OCDE)

Entre Amrica Latina y los pases OCDE, el Per muestra un crecimiento mucho ms acelerado en el acceso
de la poblacin a la electricidad que el promedio de los
pases de Amrica Latina y el Caribe. Por su parte, los
pases OCDE ya han cerrado esta brecha.

100
80
60
40
20
0
2000

2010

2012

Per
Amrica latina y el Caribe (pases en desarrollo solamente)
Miembros OCDE

Fuente: INEI

Elaboracin: DGIP-MEF

13

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

V. Impactos de la inversin pblica sobre los


indicadores socioeconmicos
Con informacin sobre la inversin de las entidades del
sector pblico del Per de los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local) durante el perodo 20042014, se realizaron mediciones estadsticas de los
impactos de dicho gasto sobre los indicadores
socioeconmicos vinculados con las principales brechas
para el acceso a servicios pblicos prioritarios.
El cuadro N. I.1 resume los resultados del efecto de la
inversin pblica sobre los indicadores ms relevantes
de logros asociados a las principales brechas de acceso
a servicios pblicos, con coeficientes estadsticamente
significativos. Para estos indicadores, el valor reportado
seala la variacin en puntos porcentuales (pp) sobre el
cambio en el indicador por cada sol en la inversin per
cpita, de acuerdo con la funcin que cumpla la
inversin.

De los resultados mostrados se evidencia que existe una


correlacin positiva y significativa entre la inversin
pblica con el cambio de indicadores asociados a
capital humano (educacin y salud) y los asociados a
capital fsico (agua y saneamiento, energa).
Por ejemplo, en educacin se encontr que cada sol per
cpita invertido en la funcin produjo como efecto un
incremento de 0,016 puntos porcentuales la tasa de
compresin matemtica. En el caso de salud, por cada
sol de inversin per cpita en la funcin se produjo un
incremento de 0,012 puntos porcentuales en el nivel de
partos asistidos. Asimismo, por cada sol per cpita
invertido en la funcin salud, la desnutricin crnica
disminuye en 0,03 puntos porcentuales.

Cuadro N. I.1
Impactos de la inversin pblica en el Per sobre los principales indicadores de logro
(2004-2014)

Funcin

Educacin

Salud

Indicador
Tasa de comprensin matemtica (pp)1

0,01615 3

Tasa de comprensin lectora (pp)1

0,01462 3

Tasa de matrcula secundaria (pp)

0,01423 3

Desnutricin crnica infantil (pp)

-0,03133 3

Parto asistido (pp)1

0,01168 3

Acceso a servicios de salud (pp)2

0,02016 4

Agua y saneamiento

Tasa de acceso adecuado a agua potable (pp)

0,01330 3

Energa

Acceso a alumbrado elctrico (pp)

0,00023 3

1. Perodo de anlisis de 2007 a 2014.


2. Perodo de anlisis de 2006 a 2014.
3. Nivel de significancia al 5%.
4. Nivel de significancia al 10%.
Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

14

Efecto
impacto

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO II
INVERSIN PBLICA POR
NIVELES DE GOBIERNO
Grfico N. II.1
Evolucin de viabilidades y nmero de PIP
(a nivel pas, en S/ millones y unidades)

De 2007 a 2015, la viabilidad de los PIP experiment un crecimiento notable. En este perodo se
declar la viabilidad de
151 957 PIP, valorizados
en S/ 369 762 millones en
el marco del SNIP. El mayor monto de inversin
se dio en 2013 (S/ 85 215
millones). En 2015 se declararon viables 23 288
PIP entre los tres niveles de
gobierno, por S/ 78 005
millones. Ello signific un
incremento de 25% respecto de 2014.

20 784

20 615
14 812 15 332

23 288

19 490
85 215

13 586 14 002

78 008
62 336

10 048
43 339
12 812

2007

20 272

2008

26 798

2009

20 875 20 108

2010

2011

2012

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

NMERO DE PIP

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.2
Evolucin de montos ejecutados y avance de ejecucin
(a nivel pas, en S/ millones y porcentaje)

78%
72%
63%
52%

67%

82%

73%

71%

30 169

31 631

31 760

26 225

53%
23 003 21 807
18 913
13 409

8090

2007

2008

2009

2010

DEVENGADO
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

De 2007 a 2015, la ejecucin de los PIP experiment un crecimiento notable. En este perodo se
ejecutaron S/ 205 007 millones, S/ 31 760 millones
de los cuales correspondieron a 2015, entre los
tres niveles de gobierno.
Este fue el mayor monto
de inversin alcanzado histricamente.

Elaboracin: DGIP-MEF

15

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

GOBIERNO NACIONAL
Grfico N. II.3
Evolucin de viabilidades
(Gobierno nacional, en S/ millones)
42 528

26 294

De 2007 a 2015, la viabilidad de los


PIP en el Gobierno nacional experiment un crecimiento notable. En este perodo, se declar la viabilidad de
13 978 PIP, valorizados en S/ 125 695
millones en el marco del SNIP. El mayor monto de inversin se alcanz en
2013 y fue de S/ 42 528 millones. En
2015 se lograron viabilizar S/ 26 294
millones, cifra que represent un crecimiento de 26% respecto de 2014.

20 894

7567

4609

5008

2007

2008

2009

4943

5111

2010

2011

8740

2012

2013

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.4
Evolucin del promedio de PIP
(Gobierno nacional, en S/ millones)
45,10

El promedio de cada PIP declarado


viable en el Gobierno nacional se ha
incrementado progresivamente en los
ltimos aos. En 2013 se present el
mayor monto promedio viabilizado
(S/ 45,10 millones). En 2015 esta cifra
alcanz los S/ 14,05 millones, lo que
signific un aumento del 8% respecto
de 2014.

12,99

14,05

7,05
3,81

2,62

3,55

2,69

2007

2008

2009

2010

4,18

2011

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.5
Evolucin del alineamiento de viabilidades
(Gobierno nacional, en porcentaje)

65%

64%
60%

60%

57%
54%
51%
43%
39%

2007

2008

2009

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

16

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

En el Gobierno nacional, los aos


2007 y 2008 presentaron los mayores
montos de inversin pblica viabilizados y alineados con las funciones bsicas complementarias. En 2015, esta
cifra alcanz el 57%, tres puntos porcentuales por encima del resultado de
2014.

14 741

11 894
8287

9726

8984
8074

6065

Los sectores que tuvieron mayor ejecucin fueron Transportes y Comunicaciones, Defensa y
Educacin, con S/ 6438, S/ 3047 y S/ 1281 millones, respectivamente. Once sectores superaron
el 90% de ejecucin, diez sectores se encuentran
en el rango del 80% al 90%, y ocho sectores presentan un porcentaje de ejecucin menor al 80%.

3362

3580

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2,03

1,81

2,02

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.7
Evolucin del promedio ejecutado
(Gobierno nacional, en S/ millones)

2,69

1,83

2014

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. II.6
Evolucin de la ejecucin de proyectos
(Gobierno nacional, en S/ millones)

2,35

1,21
0,90

2007

2008

1,16

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2014

El nmero de proyectos ejecutados en 2015 fue


de 5475, de los cuales los ms representativos fueron Nstor Gambetta, Lnea 2, Hospital PNP, patrullaje en rea urbana en 17 regiones, Centro de
Convenciones de Lima, Museo Nacional del Per
y Jornada Escolar Completa.

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.8
Evolucin del alineamiento de ejecucin
(Gobierno nacional, en porcentaje)

73%

73%

68%
64%
60%

47%

El alineamiento de ejecucin alcanzado por el


Gobierno nacional en 2015 fue de 54%, cifra
menor en dos puntos porcentuales a la de 2014.

2007

2008

88%
81%

81%

82%

54%

2014

2015

50%

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

80%

56%

91%

81%

2011

2012

2013

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.9
Evolucin del avance de ejecucin
(Gobierno nacional, en porcentaje)

64%
54%

2007

2008

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

El Gobierno nacional ejecut en 2015 el 91% de


su presupuesto de inversiones. Esta cifra super en tres puntos porcentuales su registro de 2014,
y se constituy en un nuevo mximo histrico.

Elaboracin: DGIP-MEF

17

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

GOBIERNO REGIONAL
Grfico N. II.10
Evolucin de viabilidades
(Gobierno regional, en S/ millones)
11 278
10 440
8871
7554

La evolucin del monto de inversin


pblica declarado viable en los Gobiernos regionales ha sido irregular. En
ese contexto, los aos con los mayores
montos viabilizados fueron 2012 y
2013. De 2007 a 2015, en los Gobiernos regionales se viabilizaron
13 034 PIP por un monto de S/ 62 085
millones. En 2015, se logr viabilizar
S/ 6785 millones, cifra que represent
una disminucin del 24% respecto de
2014.

6785

6484
5795

2811
2067

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.11
Evolucin del promedio de PIP
(Gobierno regional, en S/ millones)

7,01

7,22
6,83
6,15

5,03
3,75
El promedio de cada PIP declarado
viable a nivel de Gobiernos regionales
se ha incrementado progresivamente
en los ltimos aos. En 2014 se present el mayor monto promedio viabilizado (S/ 7,22 millones). En 2015, la
cifra lleg a los S/ 6,15 millones, lo que
represent una disminucin del 15%
respecto del ao anterior.

3,14

3,17

1,60

2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.12
Evolucin del alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional, en porcentaje)

88%

88%
87%

87%
85%

85% 85%

84%
82%

2007

2008

2009

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

18

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

En el nivel de los Gobiernos regionales, el monto de inversin pblica viabilizado alineado con las funciones bsicas complementarias estuvo en 2015
tres puntos porcentuales por encima del
resultado de 2014. De este modo, alcanz su mayor cifra histrica.

6244

4888

4519

2010

2011

6622

6029

5807

3827
2092

En el nivel de Gobiernos regionales, el monto ejecutado en el ao 2015 disminuy en 4% respecto


de 2014.

2007

2711

2008

2009

2012

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

1,02

0,79

0,40

2007

0,45

2008

1,01

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. II.13
Evolucin de la ejecucin de proyectos
(Gobierno regional, en S/ millones)

Grfico N. II.14
Evolucin del promedio ejecutado
(Gobierno regional, en S/ millones)

1,06
0,98

0,80

0,51

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2014

En el nivel de Gobiernos regionales, el monto promedio ejecutado en el ao 2015 fue de S/ 1,06


millones, lo que signific un nuevo mximo histrico.

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.15
Evolucin del alineamiento de ejecucin
(Gobierno regional, en porcentaje)

82%

82%

82%
81%
80%
79%

75%

En el nivel de Gobiernos regionales, el alineamiento de la ejecucin en 2015 fue de 81%, un


punto porcentual por debajo de su mximo histrico alcanzado en 2014.

74%

74%

2007

2008

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

83%
76%
61%
50%

2007

78%

77%

2011

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.16
Evolucin del avance de ejecucin
(Gobierno regional, en porcentaje)

61%

54%
48%

2008

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

En el nivel de Gobiernos regionales, el avance


ejecutado en 2015 alcanz el 83%, lo que signific un nuevo mximo histrico.

Elaboracin: DGIP-MEF

19

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

GOBIERNO LOCAL
Grfico N. II.17
Evolucin de viabilidades
(Gobierno local, en S/ millones)

44 928

31 409 32 571

La evolucin del monto de inversin


pblica declarado viable en los Gobiernos locales ha mostrado un incremento significativo, especialmente en
los ltimos cuatro aos. En 2015 se logr el mximo histrico de viabilidades
al superar los S/ 44 000 millones, cifra
que represent un crecimiento de 38%
respecto de 2014. De 2007 a 2015, en
los Gobiernos locales se viabilizaron
124 945 PIP, por un monto total de
S/ 181 982 millones.

24 159

5392

2007

9469

2008

11 678

2009

12 930
9448

2010

2011

2012

2013

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.18
Evolucin del promedio de PIP
(Gobierno local, en S/ millones)

2,21
1,86

1,04
El promedio de cada PIP declarado
viable en el nivel de Gobiernos regionales se ha incrementado progresivamente en los ltimos aos. En 2015 se
present el mayor monto promedio
viabilizado, situacin producto de la
asistencia tcnica y la capacitacin
que se ha venido brindando.

0,76

0,86

2007

2008

2009

0,90

2010

1,35

1,07

2011

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

1,81

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.19
Evolucin del alineamiento de viabilidades
(Gobierno local, en porcentaje)
80%
78%

77%
76%

76%

75%

75%

73%
72%

2007

2008

2009

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

20

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

En 2015, el monto de inversin pblica


viabilizado alineado con las funciones
bsicas complementarias lleg al 80%,
con lo que alcanz un nuevo mximo
histrico.

13 821
11 908
9021

9827

8304

2010

2011

13 708
11 211

7118

2636

En el nivel de Gobiernos locales, el monto ejecutado en el ao 2015 disminuy en 18% respecto de 2014.

2007

2008

2009

2012

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Grfico N. II.21
Evolucin del promedio ejecutado
(Gobierno local, en S/ millones)
0,49

0,49
0,45

0,41

2008

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

0,59

2007

2014

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. II.20
Evolucin de la ejecucin de proyectos
(Gobierno local, en S/ millones)

2009

2010

2011

0,39

2012

0,39

2013

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

0,39

2014

0,39

En el nivel de Gobiernos locales, el monto promedio ejecutado en el ao 2015 fue de S/ 0,39


millones, similar al resultado de 2014.

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.22
Evolucin del alineamiento de ejecucin
(Gobierno local, en porcentaje)
69%

69%

2010

2011

70%

70%

69%

68%

2012

2013

2014

68%
66%
63%

En el nivel de Gobiernos locales, el alineamiento de la ejecucin en 2015 fue de 70%, dos puntos porcentuales ms que en 2014 y un nuevo
mximo histrico.

2007

2008

2009

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

72%

73%
63%
55%

71%

66%

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. II.23
Evolucin del avance de ejecucin
(Gobierno local, en porcentaje)

59%

58%

42%

2007

2008

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

En el nivel de Gobiernos locales, el avance ejecutado en 2015 alcanz el 71%, un punto porcentual por debajo del resultado de 2014.

Elaboracin: DGIP-MEF

21

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO III
INVERSIN PBLICA
POR SECTORES
Cuadro N. III.2
Evolucin del promedio de viabilidades
(segn sectores, en S/ millones)
SECTOR

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Agricultura

3,7

0,1

1,7

0,8

0,4

6,1

0,2

4,7

0,4

Ambiente

0,0

1,8

0,4

2,4

0,3

3,9

Comercio Exterior y Turismo

2,7

0,1

2,1

0,4

1,9

0,4

1,6

0,2

7,4

Contralora General

0,6

0,0

1,1

Cultura

2,9

0,3

2,5

0,4

2,6

0,3

3,7

0,2

4,3

Defensa

51,7

0,0

5,3

0,1

32,1

0,1

11,3

0,3

8,6

Desarrollo e Inclusin Social

0,2

3,7

0,2

23,5

0,2

6,0

0,3

3,5

0,3

Economa y Finanzas

0,0

5,4

0,1

4,0

0,0

55,7

0,0

28,1

Educacin

2,8

0,2

4,7

0,5

3,6

0,1

12,1

0,2

6,1

17,5

0,0

5,9

0,1

4,8

0,3

5,2

0,6

9,0

FONAFE

0,0

15,5

0,0

15,9

0,2

3,9

0,1

15,3

Interior

1,3

0,1

0,5

0,6

5,3

0,3

5,2

0,3

8,9

Jurado Nacional de Elecciones

0,0

0,9

0,0

9,8

Justicia

5,8

0,1

7,9

0,1

8,7

0,0

14,8

0,1

9,9

Ministerio Pblico

2,7

0,8

2,4

0,0

4,1

0,9

3,6

1,4

3,9

Mujer y Poblaciones Vulnerables

4,0

0,6

1,6

0,4

2,3

0,0

2,3

ONPE

0,0

0,2

1,5

0,7

Poder Judicial

6,6

0,2

4,0

0,8

3,4

0,0

25,8

0,0

19,4

Presidencia del Consejo de Ministros

3,7

0,6

2,1

0,6

0,9

1,5

0,6

2,1

1,7

Produccin

0,7

4,0

2,4

0,7

0,4

0,1

16,9

0,1

8,4

12,2

0,0

1,4

0,1

17,4

Salud

0,8

0,1

6,5

0,4

5,2

1,5

1,0

0,7

2,2

Trabajo y Promocin del Empleo

0,0

0,3

12,0

0,3

3,6

0,1

13,7

0,1

14,5

0,1

6,0

Universidades

1,2

0,4

2,2

0,4

2,5

0,4

2,6

0,4

3,3

Vivienda, Construccin y Saneamiento

2,0

0,2

8,3

0,2

3,2

0,5

1,7

0,8

2,6

3,7

0,2

2,6

0,3

3,5

0,4

2,7

0,4

4,2

Energa y Minas

Relaciones Exteriores

Transportes y Comunicaciones

Total
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

El promedio de cada PIP declarado viable en el Gobierno nacional se ha incrementado progresivamente en los ltimos aos. En
2015, el sector Economa y Finanzas registr el mayor monto promedio de inversin viable, con S/ 28,1 millones. Fue seguido por
el Poder Judicial, con S/ 19,4 millones, y el FONAFE, con S/ 15,3
millones de inversin viable.

Elaboracin: DGIP-MEF

Por su parte, el sector Desarrollo e Inclusin Social present el menor monto promedio de inversin viable, con S/ 0,3 millones. Fue
seguido por el sector Agricultura, con S/ 0,4 millones, y la Contralora
General, con S/ 1,1 millones de inversin viable.

23

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. III.3
Evolucin del avance de la ejecucin
(segn sectores, en porcentaje)
SECTOR

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Agricultura

64%

67%

82%

66%

60%

78%

62%

63%

89%

Ambiente

594%

81%

44%

53%

53%

51%

50%

21%

Comercio exterior Y Turismo

65%

45%

36%

73%

73%

77%

38%

92%

100%

Congreso de la Repblica

52%

43%

55%

20%

32%

15%

4%

95%

0%

49%

37%

34%

48%

40%

70%

96%

99%

99%

92%

Cultura

72%

82%

52%

51%

92%

100%

Defensa

47%

46%

82%

88%

89%

97%

84%

96%

95%

Defensora del Pueblo

98%

97%

96%

82%

96%

90%

84%

Economa y Finanzas

77%

76%

66%

57%

52%

46%

73%

72%

76%

Educacin

41%

39%

51%

54%

57%

45%

47%

65%

68%

Energia y Minas

51%

49%

96%

99%

77%

92%

93%

99%

99%

100%

100%

36%

50%

9%

29%

15%

42%

65%

78%

87%

17%

88%

0%

2%

93%

100%

81%

Justicia

30%

31%

54%

59%

35%

59%

72%

91%

87%

Ministerio Pblico

50%

27%

90%

54%

73%

61%

92%

96%

93%

Mujer y Poblaciones Vulnerables

90%

66%

78%

54%

39%

72%

94%

100%

59%

5%

13%

0%

75%

99%

35%

Poder Judicial

59%

79%

89%

34%

42%

62%

54%

68%

80%

Presidencia del Consejo de Ministros

62%

59%

66%

80%

81%

55%

73%

72%

97%

Produccin

77%

36%

57%

55%

48%

42%

59%

67%

81%

Relaciones Exteriores

35%

93%

62%

75%

56%

80%

76%

38%

54%

0%

100%

Salud

49%

17%

60%

51%

49%

78%

81%

88%

88%

Trabajo y Promocin del Empleo

95%

90%

82%

74%

29%

0%

0%

48%

82%

Transportes y Comunicaciones

76%

68%

95%

95%

96%

98%

98%

98%

98%

0%

100%

89%

59%

24%

88%

87%

78%

73%

98%

93%

98%

Consejo Nacional de la Magistratura


Contralora General

Desarrollo e Inclusin Social

Fuero militar policial


Interior
Jurado Nacional de Elecciones

ONPE

RENIEC

Tribunal Constitucional
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

En 2015, los sectores Comercio Exterior y Turismo y Cultura presentaron la mayor eficiencia en la ejecucin, con un 100%. Fueron seguidos por el sector Energa y Minas, con 99%, y los sectores Transportes y Comunicaciones y Vivienda, Construccin y Saneamiento, que lograron una ejecucin del 98%. Es importante sealar que el sector Transportes y Comunicaciones muestra de ma-

24

Elaboracin: DGIP-MEF

nera sostenida los mayores porcentajes de ejecucin en el perodo de 2007 a 2015. Por otro lado, el Congreso de la Repblica registr la menor tasa de avance de la ejecucin, con un 4% de su
presupuesto. Fue seguido por el sector Ambiente, con un avance
del 21% de ejecucin de su presupuesto.

Grfico III.1
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

10,9

10,7
2048

6,8
3,7
3,2

1,7
0,4
266

2007

507

0,2

0,4

157

169

2010

2011

385

2008

2009

940
737

En el sector Agricultura, el monto de inversin declarado viable ha mostrado una marcada tendencia
al crecimiento, y fue 2014 el ao donde se registr el mayor monto. Similar situacin ocurre con
el monto promedio viabilizado por PIP, que registr los mayores montos en los aos 2014 y 2015.

394

2012

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Agricultura y Riego

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.4
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

15

245

48

927

109

780

60

454

31

107

48

87

32

149

49

50

25

1,2 - 3

36

70

25

50

13

23

11

12

19

10

20

16

34

10

18

3 - 10

17

93

23

122

12

71

15

86

11

62

48

48

12

78

11

67

10 a ms

95

287

182

57

288

637

14

1887

15

830

266 296 507 956 385 800 157 478 169 124 394 108 737 191 2048 86

940

Total

71

En el sector Agricultura, si bien an existe una gran cantidad de PIP


con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se ha presentado una disminucin en cuanto a la atomizacin de proyectos. En

Grfico III.2
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

consecuencia, la cantidad de PIP con montos superiores a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente.

89%

82%

64%

67%

78%
66%

62%

60%

63%
906
818

La ejecucin ha sido creciente en los ltimos cuatro aos. En 2015, el monto ejecutado (S/ 906 millones) fue un 12% mayor que en 2014, y un nuevo mximo histrico. La ejecucin se centr en tres
PIP con promedio PIM de S/ 35 millones: Ampliacin del Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas en la Sierra - Aliados II (S/ 45 millones), Fortalecimiento del Desarrollo Local en reas de la Sierra y la Selva Alta (S/ 31 millones) y Mejoramiento
y Ampliacin del Servicio de Agua para el Sistema de Riego Canal N (S/ 31 millones).

477

534

563

514
421
332

2007

2008

2009

2010

DEVENGADO

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

1,6
1,4
1,2

2011

402

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.3
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

1,1
0,7
0,5

2007

2008

2009

0,4

2010

0,3

2011

0,4

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

En 2015, el monto promedio ejecutado del PIM fue


de S/ 1,19 millones, una disminucin del 13% respecto del promedio ejecutado en 2014.

Elaboracin: DGIP-MEF

25

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Ambiente
Grfico III.4
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

9,8
8,7

4,1

3,9

En el sector Ambiente, el monto de inversin declarado viable ha evolucionado irregularmente. De


2009 a 2012 mostr una tendencia creciente y en
2013 cay significativamente, para recuperarse en
2015, en que declar viables PIP por S/ 49 millones (mximo histrico). Similar situacin ocurre con
el monto promedio viabilizado por PIP, que en
2015 registr un mximo histrico de S/ 9,8 millones.

43

2,4
1,8

49

2,4

31
21

15

16
7

2009

2010

2011

2012

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.5
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2009

Rango

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

N.
PIP

MONTO

0 - 1,2

1,2 - 3

3 - 10

10

28

16

11

29

10 a ms

25

20

Total

15

21

31

43

16

49

En el sector Ambiente, el 40% de PIP viables se concentr en los proyectos con montos de inversin de S/ 3 milllones a S/ 10 millones. Le

siguieron los PIP con montos que oscilan entre los S/ 1,2 millones y
S/ 3 millones.

Grfico III.5
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

594%

44%

81%

53%

53%

51%

50%

21%

43

21

23
9

2008

2009

11

2010

2011

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


sector Ambiente, esta mostr una tendencia creciente de 2012 a 2014, ao en que se registr el
mayor monto ejecutado (S/ 43 millones). Por otro
lado, en 2015 se alcanz un 21% en la eficiencia
del gasto.

2012

DEVENGADO

2013

2014

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Grfico III.6
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

2015
Elaboracin: DGIP-MEF

0,9

0,7

0,7
0,6

0,7
0,5

0,5
0,4

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2014, con S/ 0,89 millones. En
2015, la ejecucin promedio alcanzada entre los
proyectos considerados en el ao fue de S/ 0,47
millones.

2008

2009

2010

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

26

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.7
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

18
13

335

7
5
3

2007

25

27

35

2009

2010

2008

96

22

10

2011

2012

MONTO VIABLE

En el sector Comercio Exterior y Turismo, el


monto de inversin declarado viable ha evolucionado de manera irregular. De 2007 a 2011 mostr una tendencia creciente, y en 2012 cay significativamente. En 2015, este monto se recuper hasta lograr el mximo histrico de S/ 335 millones. Similar situacin ocurre con el monto promedio viabilizado por PIP, que alcanz su mximo
histrico en 2015.

133

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Comercio Exterior y Turismo

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.6
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

10

17

11

11

1,2 - 3

3 - 10

14

18

19

30

20

61

34

10 a ms

58

70

298

Total

12

25

14

27

22

35

13

96

10

22

10

133

19

335

En el sector Comercio Exterior y Turismo, si bien an existe una gran


cantidad de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se ha presentado una disminucin en cuanto a la atomizacin

Grfico III.8
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

de proyectos. En consecuencia, la cantidad de PIP con montos superiores a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente.

92%
73%

112

77%

65%
38%

45%

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecut en 2015 el 99,8% de su PIM (S/ 112 millones), lo cual signific un aumento de 160% respecto
de 2014. La distribucin de la ejecucin se centra en dos PIP con promedio PIM de S/ 44 millones: Acondicionamiento Turstico del Lago Yarinacocha - Regin Ucayali (S/ 46 millones) y Mejoramiento de los Servicios Tursticos Pblicos Zona
Arqueolgica Monumental Kuelap, Regin Amazonas (S/ 42 millones).

36%
31

2007

40
22

2008

2009

43

37
25

2010

DEVENGADO

3,0

1,2

42

16

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

1,0

73%

100%

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.9
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

0,9
0,5

0,5

0,6

0,5
0,4

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

El monto promedio ejecutado de PIM en 2015 fue


de S/ 3 millones, lo que represent un aumento del
233% respecto del resultado de 2014.

Elaboracin: DGIP-MEF

27

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cultura
Grfico III.10
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

76
764

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable en el sector Cultura present una evolucin creciente, y en 2015
lleg a su pico ms alto con S/ 764 millones. 2015
tambin destaca porque alcanz el mayor monto
promedio viabilizado por PIP: S/ 76 millones.

46

48

45

52

2007

2008

2009

2010

24

23

69

2012

2013

2014

85

2011

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.7
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

1,2 - 3

13

18

14

3 - 10

28

26

42

16

76

18

23

64

46

10 a ms

23

718

16

46

19

48

17

45

14

52

20

85

24

23

13

69

10

764

Total

En el sector Cultura, se ha presentado una disminucin en cuanto a


la atomizacin de proyectos. En consecuencia, la cantidad de PIP con

montos superiores a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente,


y concentra el 54% del total de PIP viables.

Grfico III.11
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

100%

92%

535

82%
72%

52%

51%

La ejecucin de los PIP en el sector Cultura ha evolucionado de manera irregular. En 2010 y 2011 se
registraron altos montos ejecutados, que cayeron
en 2012. La recuperacin empez en 2013, y en
2015 se lleg a una ejecucin de S/ 535 millones.
La mejor eficiencia del gasto se present tambin
en 2015, en que se ejecut el 100% del presupuesto asignado.

172
137
63

2010

2011

27

45

2012

2013

DEVENGADO

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2014

2015

% AVANCE

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.12
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

7,5

2,9
1,9

En 2015, de los S/ 535 millones ejecutados, el monto promedio alcanzado entre los 88 proyectos considerados en el ao fue de S/ 7,5 millones, cifra que
se constituy en un nuevo mximo histrico.

2010

2011

0,5

2012

2013

0,8

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

28

0,4

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.13
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

555

13 687

403

182

4361

50

52

32
5
1090

569

358

2007

2008

2009

11

326

95

2010

2011

4440

2382

2012

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable a nivel nacional en lo que respecta al sector Defensa evolucion irregularmente, con
el mayor monto viabilizado en 2013 (S/ 13 687 millones). 2015 destaca porque alcanz el mayor
monto promedio viabilizado por PIP: S/ 555 millones.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Defensa

Cuadro III.8
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

43

14

11

1,2 - 3

13

12

3 - 10

15

14

83

11

69

11

56

22

39

373

66

20

10 a ms

551

255

1004

251

71

2004

20 13 618 11

4330

4432

11

569

67

358

326

11

95

48 2382 34 13687 24 4361

4440

Total

34 1090 29

En el sector Defensa se ha presentado una disminucin en cuanto a


la atomizacin de proyectos. En consecuencia, la cantidad de PIP con

montos superiores a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente,


hasta concentrar el 58% del total de PIP viables.

Grfico III.14
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

97%
88%

89%

84%

82%

47%

96%

46%

95%
3047

1498
1172
728

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


sector Defensa, se muestra una evolucin creciente
desde 2011. 2015 fue el ao donde se present el
pico ms alto en relacin con el monto ejecutado,
S/ 1549 millones ms que en 2014.

26

2007

374

353

2009

2010

153

2008

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

508

246

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.15
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

250
167
91
1

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013 2014

2015
En 2015 se present la mayor ejecucin promedio en el perodo de anlisis, con S/ 508 millones.

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

29

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Desarrollo e Inclusin Social


Grfico III.16
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

1,1

1,0

117

0,8
97

61

En el sector Desarrollo e Inclusin Social, el monto de inversin declarado viable ha evolucionado


de manera irregular. 2015 fue el ao donde se registr el mayor monto de inversin viable (S/ 117
millones). Similar situacin ocurre con el monto
promedio viabilizado por PIP, que registr su mximo histrico en 2015, con S/ 1,1 millones.

0,3

0,2

0,2

2007

0,2
27

2008

2009

0,3

0,3

53

20

17

18

2010

2011

2012

MONTO VIABLE

48

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.9
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

359

61

625

97

118

27

60

20

52

17

53

18

68

44

49

48

110

116

1,2 - 3

3 - 10

10 a ms

359

61

625

97

118

27

60

20

52

17

53

18

71

53

49

48

Total

En el sector Desarrollo e Inclusin Social, se evidencia que la mayor


cantidad de PIP viabilizados (99,7% del total) en el perodo de 2007

a 2015 cuenta con montos de inversin menores a S/ 1,2 millones.

Grfico III.17
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

96%
39

111 117

90%
84%
26

82%
16

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


sector Desarrollo e Inclusin Social, esta ha evolucionado de manera irregular. En 2013 se logr
la mayor ejecucin, tanto en monto como en eficiencia. En 2015, la ejecucin fue de S/ 0,94 millones.

2012

2013
DEVENGADO

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Grfico III.18
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

15,9

9,7
6,5

1,1

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2012, con S/ 15,89 millones. En
2015, la ejecucin promedio continu su tendencia
decreciente y registr S/ 1,11 millones.

2012

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

30

2013

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.19
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

156

625
562

557

56
28
250
8

16

32

2008

2009

2010

2011

51

82

2012

2013

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2014

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

En el sector Economa y Finanzas, el monto de inversin declarado viable ha evolucionado de manera irregular. En 2010 y 2011 se registraron montos altos que en 2012 cayeron significativamente.
En 2015, este monto se recuper hasta lograr un
mximo histrico de S/ 625 millones. Similar situacin ocurre con el monto promedio viabilizado por PIP, que registr el mayor monto de inversin en 2015, con S/ 156 millones.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Economa y Finanzas

Cuadro III.10
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2008

Rango

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP


TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO

0 - 1,2

18

32

20

1,2 - 3

3 - 10

30

31

12

102

17

14

10 a ms

11

526

454

29

72

230

611

Total

16

32

10

557

20

562

22

51

10

82

35

250

625

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se
ha presentado una disminucin en cuanto a la atomizacin de pro-

Grfico III.20
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

77%

yectos. En consecuencia, la cantidad de PIP con montos superiores


a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente.

76%

76%
73%

66%
176

57%

142

En 2015, el MEF ejecut S/ 196 millones, un aumento del 54% respecto de 2014. La distribucin
se centr en dos PIP con promedio PIM de S/ 33
millones: Implementacin del nuevo centro de servicio al contribuyente y centro de control y fiscalizacin en la zona centro 1 de Lima Metropolitana (S/ 35 millones) y Mejoramiento de las capacidades para la continuidad de los servicios de informacin tributaria, aduanera y de insumos qumicos de SUNAT a nivel nacional (S/ 31 millones).

90

2007

2008

2009

61

2010

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

196

52%
46%

52

72%

2011

127

70

76

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.21
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

13,5
11,8

5,8
4,3

2007

2008

2009

2010

1,7

1,4

1,1

2011

2012

2013

1,7

2014

2,7

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

En 2015, el monto promedio ejecutado del PIM fue


de S/ 2,7 millones, un aumento del 63% respecto del promedio ejecutado en 2014.

Elaboracin: DGIP-MEF

31

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Educacin
Grfico III.22
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

6,2

6,0

4,7

1590

5,2

3,6
3,1

2,8

883

1,6
394

243

2007

1100

1034

643

498
En el sector Educacin, el monto de inversin declarado viable ha evolucionado de manera irregular.
En 2014 se present el mayor monto viabilizado.
Por su parte, en 2015 se alcanzaron S/ 1100 millones, con un promedio de inversin por PIP de
S/ 4,8 millones.

4,8

2008

2009

388

2010

2011

2012

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.11
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

93

30

72

25

73

30

57

39

35

25

41

32

44

27

90

69

20

12

1,2 - 3

27

49

47

95

24

51

34

69

30

63

29

62

31

65

112

188

79

172

3 - 10

25

123

42

229

40

206

43

222

41

209

65

375

88

561

98

647

117

642

10 a ms

41

149

107

313

91

414

381

686

14

274

Total

148 243 163 498 139 394 136 643 109 388 142 883 171 1034 307 1590 230 1100

En el sector Educacin, se ha presentado una disminucin en cuanto a la atomizacin de proyectos. En consecuencia, la cantidad de PIP

con montos superiores a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente, y concentra ms del 40% de los PIP viables.

65%
54%

57%

1281

51%
45%
41%

47%

1027

39%

Grfico III.23
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

68%

1101

910
785

778

En 2015, el sector Educacin ejecut S/ 1281 millones, 16% ms respecto de 2014. La distribucin
se centr en tres PIP con promedio PIM de S/ 74
millones: Mejoramiento de las oportunidades de
aprendizaje con TIC en mil instituciones educativas de secundaria con jornada completa (S/ 168
millones), Rehabilitacin y remodelacin de la institucin educativa Jos Granda (S/ 26 millones), y
Rehabilitacin y remodelacin de la institucin educativa Juan Guerrero Qumper (S/ 25 millones).

618
323

367

2007

2008

2009

2010

2011

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.24
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

1,5
1,4

1,5
1.3

1,3
1,1

0,9

La ejecucin promedio alcanzada en 2015 por el


sector Educacin fue de S/ 1,5 millones, monto que
represent un incremento de 15,3% respecto del
promedio ejecutado en 2014.

0,5

0,5

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

32

2010

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.25
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

17,5
15,3

9,0

5,9

6,4

5,2

4,8

3,5

3,9
445

411
312

271

262

193
79

108

2013

2014

90

2007

2008

2009

2010

2011

2012

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable en el sector Energa evolucion irregularmente. En 2009 alcanz un crecimiento significativo, para disminuir al ao siguiente. Sin embargo, en 2015 se recuper hasta alcanzar su mximo histrico de S/ 445 millones. Por su parte, el
promedio de inversin declarado viable por PIP en
2015 fue de S/ 15,3 millones.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Energa y Minas

Cuadro III.12
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

28

15

31

24

1,2 - 3

11

13

26

15

33

10

25

45

10

3 - 10

27

139

30

178

22

136

14

11

64

10

54

13

79

13

80

10 a ms

176

145

12

192

112

69

10

138

13

26

11

355

11

193

53

312

85

411

50

262

10

90

77

271

20

79

17

108

29

445

Total

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se
ha presentado una disminucin en cuanto a la atomizacin de pro-

yectos. En consecuencia, la cantidad de PIP con montos superiores


a los S/ 3 millones ha aumentado significativamente, y concentra el
53% del total.

Grfico III.26
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

96%

99%
542

51%

49%

92%

93%

99%

220

220

99%

77%

386

346

266

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP del sector Energa, se ha mostrado una tendencia decreciente en los ltimos cinco aos. En 2010 se
mostr el mayor monto de inversin ejecutado (S/
542 millones), producto del Shock de Inversiones
del Gobierno nacional. En 2015, se alcanz una
ejecucin de S/ 141 millones con una eficiencia de
99%.

195
147

2007

141

2008

2009

2010

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

0,5

2007

0,6

0,6

2009

2010

2011

2012

2013

0,7

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

2014

0,7

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013

1,0

0,6

2008

2012

Grfico III.27
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

1,2
1,0

2011

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2010, con S/ 1,2 millones. En 2015,
de los S/ 141 millones ejecutados, el promedio alcanzado entre los 282 proyectos considerados en
el ao fue de S/ 0,70 millones.

Elaboracin: DGIP-MEF

33

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Interior
Grfico III.28
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

39
19

1210

0,5

877

435
306

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable en el sector Interior present una tendencia creciente, con S/ 1210 millones como pico
ms alto en 2014. Dicho ao tambin destaca por
haber alcanzado el mayor monto promedio viabilizado por PIP (S/ 39 millones).

210
11

58

2007

2008

2009

152

107

2010

2011

2012

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.13
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

110

18

10

11

18

16

1,2 - 3

13

27

12

26

17

13

25

50

3 - 10

34

21

89

45

41

15

100

16

104

13

80

59

10 a ms

91

79

62

179

16

753

1114

310

Total

11

119

58

40

210

29

152

12

107

34

306

45

877

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se

31 1210 54

435

evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuanto a PIP con montos superiores a los S/ 3 millones.

Grfico III.29
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

800
87%

78%
65%
50%

En 2015, el sector Interior ejecut S/ 800 millones,


789% ms respecto de 2014 y nuevo mximo histrico. La distribucin se centra en los siguientes
PIP: Mejoramiento del servicio de patrullaje urbano
en 17 regiones (S/ 311 millones), Mejoramiento de
los servicios del Hospital Nacional PNP Luis N.
Senz (S/ 284 millones), y Ampliacin y mejoramiento del servicio de formacin policial de la Escuela de Oficiales de la PNP, Lima (S/ 53,96 millones).

42%
36%

29%
15%
9%

12

2007

2008

2009

52

2010

181
95

90

16

2011

DEVENGADO

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.30
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

8,3

2,2
1,5

El monto promedio ejecutado en el 2015 fue de


S/ 8,33 millones, el cual represent un aumento del
640% respecto del promedio ejecutado en 2014.

0,1

0,2

0,2

2007

2008

2009

0,5

2010

2011

2012

1,1

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

34

0,6

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.31
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

127
57

891

43
639

267

22

455

10
198

179

2011

2012

En el sector Justicia, el monto de inversin declarado viable de 2007 a 2015 evolucion de manera irregular. En 2013 se logr el mximo histrico de S/ 891 millones. Similar situacin ocurre con
el monto promedio viabilizado por PIP, que en ese
mismo ao registr su pico ms alto.

96

87

40

2007

15

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Justicia

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.14
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

1,2 - 3

12

3 - 10

19

15

32

10

56

29

12

16

10

10 a ms

34

65

78

220

134

148

878

617

441

Total

40

11

87

11

96

18

267

20

198

179

891

15

639

455

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se

evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuanto a los PIP con montos superiores a los S/ 3 millones.

Grfico III.32
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

91%
72%
54%

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


sector Justicia, esta evolucion de manera irregular.
El mayor monto ejecutado (S/ 151 millones), as
como el mayor avance en la ejecucin del presupuesto asignado (91%), se presentaron en 2014.
Esta ejecucin se sustent principalmente en los PIP
a cargo del INPE. En 2015 se ejecutaron S/ 138
millones con un avance del 87%, sustentado
principalmente en la ejecucin de penales a cargo del INPE.

30%

31%

85

59%
35%

62
47

33
17

2007

2008

2009

2010

DEVENGADO

3,2

2,9
2,5
1,9

1,0

2007

138

136

78

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2,9

59%

87%

151

2,7

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.33
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

1,8

1,5

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2010, con S/ 3,2 millones. En 2015,
el monto promedio ejecutado fue de 2,7 millones.
Sin embargo, podemos observar que el monto promedio de ejecucin tiende a incrementarse ligeramente entre los aos 2011 y 2015.

Elaboracin: DGIP-MEF

35

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Ministerio Pblico
Grfico III.34
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

146
8

103

4
3

68

39

27

En el Ministerio Pblico, el monto de inversin declarado viable para el perodo de 2007 a 2015 evolucion de manera irregular. En 2009 se logr el
mximo histrico de S/ 146 millones. Por su parte, en 2014 se logr el mximo histrico viabilizado
por PIP, con S/ 9 millones.

12

2007

2008

2009

2010

2011

2012

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2013

2014

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.15
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP


TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO
PIP
TO

0 - 1,2

1,2 - 3

11

26

13

3 - 10

19

24

119

26

29

42

10 a ms

35

54

10

27

12

36

146

11

39

68

11

103

Total

Se evidencia que el 59% de los PIP declarados viables por el Ministerio Pblico han sido superiores a los S/ 3 millones.

92%

90%

96%

Grfico III.35
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

93%

73%
60
50%

35

27%
12

2007

2008

61%

54%
39

39
25

32
15

2009

2010

2011

DEVENGADO

2012

2013

2015

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Grfico III.36
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

2014

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


Ministerio Pblico, esta ha evolucionado de manera irregular. En 2009 se present el mayor monto ejecutado (S/ 60 millones), mientras en 2014 se
logr la mayor ejecucin (96%) del presupuesto
asignado.

Elaboracin: DGIP-MEF

1,1

1,0

1,1
0,9
0,7

1,0

0,8

0,8

0,4

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2009 y 2013, con S/ 1,1 millones.
En 2015, de los S/ 15 millones ejecutados entre los
proyectos considerados en el ao, la ejecucin promedio fue de S/ 0,8 millones.

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

36

2010

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.37
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

7,7
25

23

4,0
2,3

1,6

2,3
0,2

2007

2008

2009

En el sector Mujer y Poblaciones Vulnerables, el


monto de inversin declarado viable para el perodo de 2007 a 2013 evolucion de manera irregular. En 2011 alcanz su mximo histrico de S/
25 millones. En 2010, 2014 y 2015 no se declararon PIP viables.

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Mujer y Poblaciones Vulnerables

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.16
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

2008

2009

2011

2012

2013

Rango
N. PIP MONTO N. PIP MONTO N. PIP MONTO N. PIP MONTO N. PIP MONTO N. PIP MONTO
0 - 1,2

1,2 - 3

10

3 - 10

11

23

10 a ms

Total

11

25

23

En el perodo de 2007 a 2013, la mayor cantidad de PIP viables present montos de inversin inferiores a S/ 1,2 millones.

Grfico III.38
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

90%
276

94%
78%

100%

72%

66%

59%

54%
39%
142
60

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP del sector Mujer y Poblaciones Vulnerables, la tendencia
es decreciente en los ltimos seis aos. La mayor
ejecucin se dio en 2007, con S/ 276 millones. Sin
embargo, en 2014 se logr ejecutar el 100% del
presupuesto asignado.

2007

2008

32

2009

2010

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

14

10

14

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.39
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

16,2

6,0
2,8

2007

2008

0,3

0,2

2009

2010

2011

0,7

0,7

2012

2013

0,1

0,2

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2007, con S/ 16,24 millones. En
2015, de los S/ 3 millones ejecutados, la ejecucin
promedio alcanzada entre los proyectos considerados en el ao fue de S/ 0,2 millones.

Elaboracin: DGIP-MEF

37

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Produccin
Grfico III.40
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

24

851
17
15
9
8

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable en el sector Produccin present una tendencia creciente, y lleg
en 2015 a su pico ms alto con S/ 851 millones.
2015 destac tambin por alcanzar el mayor
monto promedio viabilizado por PIP: S/ 24 millones.

2
1

13

2007

2008

2009

67

34

31

61

47

2010

2011

2012

2013

2014

MONTO VIABLE

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.17
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

17

1,2 - 3

3 - 10

31

25

35

20

172

10 a ms

61

30

36

12

14

678

19

13

67

34

31

61

47

35

851

Total

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se
evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuan-

to a los PIP con montos superiores a los S/ 3 millones, que concentran ms del 60% del total.

Grfico III.41
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

81%

77%
57%

55%

59%
48%

36%

67%

246

42%

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP en el


sector Produccin, la tendencia es creciente, especialmente en los ltimos tres aos. En 2015 se
present el pico ms alto, con una ejecucin de S/
246 millones. La mejor eficiencia del gasto se present tambin en 2015, donde se ejecut el 81%
del presupuesto asignado.

63

44

2007

22

17

14

2008

2009

2010

2011

2012

DEVENGADO

34

2013

2014

2015

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.42
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

4,8

2,6
2,0

2,0
0,8
En 2015, de los S/ 246 millones ejecutados, la ejecucin promedio alcanzada entre los 83 proyectos considerados en el ao fue de S/ 4,8 millones.

2007

2008

1,0

2009

2010

0,6

0,5

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

38

0,9

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.43
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

17

12
9

24
5
17

15
9

2007

2009

2010

2013

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

En el sector Relaciones Exteriores, el monto de inversin declarado viable para el perodo de 2007
a 2015 evolucion de manera irregular. En 2007
alcanz su mximo histrico de S/ 24 millones, pero
en 2008, 2011, 2012 y 2014 no se declararon PIP
viables.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Relaciones Exteriores

Cuadro III.18
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

2009

2010

2013

2015

Rango
N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

0 - 1,2

1,2 - 3

3 - 10

10

15

10 a ms

14

17

Total

24

17

15

De 2007 a 2015, la mayor cantidad de PIP viables present montos de inversin que oscilan entre los S/ 3 millones y los S/ 10 millones.

Grfico III.44
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

93%
80%

75%
62%

41

76%
35

56%
54%
38%

35%
12
6

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP del sector Relaciones Exteriores, ha habido una tendencia creciente en los ltimos aos. La mayor ejecucin se dio en 2015, con S/ 41 millones. La mayor eficiencia del gasto se present en 2008, con
un 93%.

2007

15

2008

2009

2012

2013

2010

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.45
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

11,7

11,7

13
8

6,9

3,4

3,1

2007

2008

1,1

1,1

2009

2010

2,5

2,6

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2014, con S/ 11,74 millones. En
2015, de los S/ 41 millones ejecutados, el promedio
de ejecucin alcanzado entre los cinco proyectos
considerados en el ao fue de S/ 6,88 millones.

Elaboracin: DGIP-MEF

39

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Salud
Grfico III.46
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

29

774

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica de los PIP declarados viables correspondientes al sector Salud evolucion irregularmente. En 2008 se present el mayor monto de
inversin (S/ 773,65 millones), y en 2014 el mayor monto promedio de los PIP declarados viables
para el perodo de anlisis (S/ 28,58 millones).

339

78

62

45

2007

2008

2009

400

363

16

2010

2011

2012

MONTO VIABLE

14

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.19
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

83

12

93

22

54

21

35

20

18

16

41

15

17

10

10

1,2 - 3

17

12

3 - 10

31

39

31

18

42

11

85

10

23

10 a ms

18

12

701

283

263

370

99

78

65

339

43

45

28

62

54

363

18

16

14

400

11

14

Total

119 774

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se

78%
60%

51%

49%
277

81%

49%
315

298

17%

evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuanto a PIP con montos superiores a los S/ 3 millones.

88%

Grfico III.47
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

88%

336
298

En 2015, el sector Salud ejecut S/ 298 millones,


que representan el 88% de su PIM. La ejecucin
ha evolucionado irregularmente: su pico ms
alto estuvo en 2014 (S/ 336 millones), y la mejor
eficiencia del gasto se dio en 2014 y 2015 (88%
del presupuesto asignado). Los proyectos con los
mayores devengados ejecutados en 2015 fueron
Nuevo Hospital Villa El Salvador (S/ 69 millones),
INEN (S/ 51 millones) y Nuevo Hospital Ate Vitarte
(S/ 36 millones).

245
191

94

70

2007

2008

2009

2010

2011

DEVENGADO

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.48
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

3,3

1,3

1,2

1,4
0,8

0,8

0,9

0,5
0,3
El mayor monto promedio ejecutado por el Ministerio de Salud se present en 2015, con S/ 3,3
millones.

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

40

2010

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.49
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

63
125

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica declarado viable en el sector Trabajo y Promocin del Empleo present una evolucin creciente. En 2015 lleg a su pico ms alto,
con S/ 125 millones. El 2015 tambin destaca porque se alcanz el mayor monto promedio viabilizado por PIP: S/ 63 millones.

0,3

0,3

2008

2013

2
2014

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Trabajo y Promocin del Empleo

Cuadro III.20
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2008

2013

2014

2015

Rango
N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

N. PIP

MONTO

0 - 1,2

1,2 - 3

3 - 10

10 a ms

124

Total

125

De 2008 a 2015, el sector Trabajo y Promocin del Empleo viabiliz


cinco PIP, tres de ellos con montos de inversin menores a S/1,2 millones y uno de S/ 2 millones de inversin. Adems, en 2015 se viabiliz el PIP Mejoramiento y ampliacin de los servicios del Centro de

Grfico III.50
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

95%

Empleo para la Insercin Laboral Formal de los Jvenes en las regiones


de Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martn y Lima
Metropolitana, por un monto de S/ 124,55 millones.

90%
213

212

82%

82%

74%

48%

29%

En lo que respecta a la ejecucin de los PIP del sector Trabajo y Promocin del Empleo, la tendencia
ha sido decreciente desde el mximo histrico de
2008 (S/ 212,95 millones). La mayor eficiencia en
el gasto se dio en 2007 (95%). En 2015 se logr
ejecutar el 82% de su presupuesto asignado.

23

2007

2008

2009

13

2010

DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

106,2

2007

0,5

0,3

0,0

0,6

0,7

2009

2010

2011

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

0%

2011

2012

2013

2014

2015

% AVANCE
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.51
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

106,5

2008

0%

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2008, con S/ 106,48 millones. Despus de ese ao, la tendencia ha sido drsticamente
decreciente. En 2015, la ejecucin promedio alcanzada fue de S/ 0,71 millones.

Elaboracin: DGIP-MEF

41

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Transportes y Comunicaciones
Grfico III.52
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

975

22 421

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica de los PIP declarados viables correspondientes al sector Transportes y Comunicaciones evolucion irregularmente. 2013 present
el mayor monto de inversin, resultado de la viabilidad del PIP de la Lnea 2 del Metro de Lima.
En ese ao tambin se present el mayor monto
promedio de los PIP declarados viables para el perodo de anlisis.

176
12

2441
743

2007

2008

65

14

15

1958

973

506

2009

2010

2011

6334

143
7849

1813

2012

MONTO VIABLE
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.21
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

160

22

145

61

67

27

35

13

66

10

15

1,2 - 3

18

34

42

84

34

70

10

16

3 - 10

32

10

43

27

132

51

44

21

57

42

10 a ms

13

2353

555

15

1728

13

893

446

11

1803

6272

46

7805

196 2441 206 743 143 1958 67

973

84

506

28 1813 23 22 421 36 6334 55 7849

Total

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 1,2 millones, se

95%

95%

96%

98%

98%

6028
5081

76%
68%

1014

2007

5028

evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuanto a los PIP con montos superiores a los S/ 3 millones.

98%

98%

6571

6438

Grfico III.53
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

5366

3273

En 2015, el sector Transportes y Comunicaciones


ejecut S/ 6438 millones, que representaron el 98%
de su PIM. Adems, se puede observar que de
2012 a 2015, la eficiencia de ejecucin del gasto
se mantuvo en 98%. Los proyectos con los mayores
devengados ejecutados en 2015 fueron: Concesiones viales (S/ 1403 millones), Nstor Gambeta
(S/ 542 millones) y Lnea 2 (S/ 411 millones).

1346

2008

18 22 398 25

2009

2010

2011

DEVENGADO

2012

2013

2014

2015

% AVANCE

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.54
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

33

31

24
21

21

2011

2012

14

13
7

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2014, con S/ 33 millones. Dicha cifra fue de S/ 31 millones en 2015. Se puede observar que el monto promedio de ejecucin se increment significativamente de 2011 a 2015.

2007

2008

2009

2013

2014

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

42

2010

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.55
Evolucin de viabilidades
y montos promedio
(en S/ millones)

8
5501

5
4
3
2

2021

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica de los PIP declarados viables correspondientes al sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento evolucion irregularmente. Sin embargo, a partir de 2012 empez una tendencia creciente, que en 2015 alcanz el mximo histrico
de S/ 5501 millones.

1383

1206

966

398

2007

2008

2009

605

464

2010

2011

848

2012

MONTO VIABLE

2013

2014

2015

MONTO PROMEDIO

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro III.22
Evolucin de la envergadura de los PIP declarados viables
(en nmeros y S/ millones)
2007

Rango

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MON- N. MONPIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO PIP TO

0 - 1,2

163

33

83

26

189

48

286

112

121

45

378

172

257

148

298

129

511

299

1,2 - 3

12

23

18

34

39

73

38

74

22

44

55

98

31

56

172

389

255

614

3 - 10

17

82

35

192

54

273

36

185

32

179

43

281

32

184

223

988

338 1522

10 a ms

10

260

954

20

572

234

196

297

995

11

515

38

Total

3066

202 398 145 1206 302 966 365 605 180 464 484 848 329 1383 704 2021 1142 5501

En el perodo de 2007 a 2015, si bien an existe una gran cantidad


de PIP con montos de inversin viables menores a S/ 12 millones, se

evidencia que en los ltimos aos ha habido un crecimiento en cuanto a los PIP con montos superiores a los S/ 3 millones.

Grfico III.56
Evolucin del monto ejecutado
y avance de la ejecucin
(en S/ millones y porcentaje)

88%

98%
87%
78%

93%

98%

506

73%
438

59%

394

306

La ejecucin de los PIP en el sector Vivienda, Construccin y Saneamiento ha evolucionado irregularmente. 2014 present el pico ms alto de ejecucin (S/ 506 millones), mientras la mejor eficiencia del gasto se dio en 2013 y 2015 (98% del
presupuesto asignado). La ejecucin en 2015 se
centr en los proyectos a cargo del PNC (S/ 208
millones, de los que S/ 164 millones fueron del Centro de Convenciones de Lima) el PNSR (S/ 129 millones) y el PNSU (S/ 35 millones).

24%
159

2007

2008

184

186

181

168

2009

2010

2011

2012

DEVENGADO

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013

2014

2015

% AVANCE

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico III.57
Evolucin del monto
promedio ejecutado
(en S/ millones)

5,9
4,4

1,8

1,5

0,7

2007

0,9

0,5

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0,7

2014

0,3

2015

PROMEDIO EJECUTADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

El mayor monto promedio ejecutado en el sector


se present en 2008, con S/ 5,9 millones. En 2015,
el monto promedio ejecutado alcanz los S/ 0,3 millones.

Elaboracin: DGIP-MEF

43

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO IV
INVERSIN PBLICA
POR REGIONES

Cuadro N. IV.1
Evolucin del promedio de viabilidades
(segn Gobiernos regionales, en S/ millones
REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao
Municipalidad Metropolitana de Lima
Mancomunidad Regional de los Andes

2007
1,49
1,71
3,71
0,97
0,96
0,86
2,04
1,35
1,99
1,83
2,34
2,24
0,58
0,57
1,21
1,70
7,08
0,14
3,48
8,01
1,88
1,10
3,33
4,50
3,69
-

2008
1,26
1,46
1,01
9,56
1,60
2,63
3,31
1,40
1,42
6,19
2,46
2,47
3,24
0,97
2,26
1,48
4,00
2,07
2,56
14,41
3,40
4,34
1,64
3,48
3,17
3,32
-

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Los Gobiernos regionales con mayor monto promedio de viabilidades en 2015 fueron los de Puno y Tacna, con 25,77 y 14,97 millones de soles, respectivamente.

2009
2,18
2,15
2,29
5,71
1,95
7,90
11,42
1,25
5,04
3,29
2,28
8,47
2,50
1,54
3,04
2,00
3,41
1,84
4,45
4,69
5,49
6,95
1,29
2,62
23,87
4,54
-

2010
2,16
9,94
2,86
2,87
2,49
6,93
1,65
1,69
1,36
3,02
6,93
81,81
2,18
1,49
2,56
3,29
3,02
2,57
3,23
23,47
4,44
2,75
1,32
3,34
2,63
2,36
-

2011
1,96
2,18
3,72
1,72
3,48
1,81
6,14
2,08
2,67
4,56
9,42
5,15
2,27
2,74
2,63
2,94
4,94
2,74
2,11
8,53
6,56
9,95
4,08
2,73
1,00
2,21
-

2012
2,89
39,88
4,00
2,71
3,60
3,51
20,73
2,77
2,93
2,06
7,57
6,30
11,10
1,75
1,17
3,49
20,76
5,22
2,31
3,00
11,74
4,12
40,25
4,24
6,23
10,69
-

2013
2,69
4,50
6,16
7,85
6,37
5,99
21,23
4,87
2,16
10,45
2,30
6,22
3,82
2,54
6,94
5,74
12,37
3,79
4,17
6,28
31,70
6,94
8,56
20,99
2,79
3,52
-

2014
13,26
14,15
13,09
4,32
9,44
4,22
12,39
4,03
3,54
3,76
13,69
5,08
4,31
2,03
2,88
4,93
8,77
9,77
22,87
7,09
10,61
6,98
2,90
7,22
17,09
3,81
-

2015
1,95
3,84
8,74
11,45
8,12
10,26
8,08
5,39
3,14
11,03
3,09
9,28
12,23
2,91
3,87
3,43
8,49
6,35
11,15
25,77
5,98
14,97
3,59
4,69
4,29
0,40
17,24

Elaboracin: DGIP-MEF

Por su parte, los Gobiernos regionales de otras cinco regiones


lograron superar los diez millones de soles de monto promedio de
viabilidades.

45

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. IV.2
Evolucin del promedio ejecutado
(segn Gobiernos regionales, en S/ millones)
REGIN
2007
Amazonas
0,37
ncash
0,33
Apurmac
0,53
Arequipa
0,62
Ayacucho
0,63
Cajamarca
0,20
Cusco
0,29
Huancavelica
0,38
Hunuco
0,31
Ica
0,42
Junn
0,26
La Libertad
0,83
Lambayeque
1,04
Lima
0,07
Loreto
0,30
Madre de Dios
0,28
Moquegua
0,36
Pasco
0,75
Piura
0,55
Puno
0,39
San Martn
0,49
Tacna
0,60
Tumbes
0,24
Ucayali
0,26
Provincia Constitucional del Callao
0,25
Municipalidad Metropolitana de Lima 0,63

2008
0,32
0,22
0,48
0,58
0,62
0,18
0,48
0,43
0,35
0,53
0,41
1,09
0,82
0,16
0,24
0,31
0,37
0,69
0,48
0,59
0,79
0,60
0,30
0,45
0,46
1,08

2009
0,22
0,37
0,38
0,79
0,45
0,40
0,72
0,23
0,29
0,32
0,69
1,07
0,65
0,15
0,61
0,41
0,87
0,41
0,91
1,23
0,99
0,84
0,33
0,47
0,62
1,17

2010
0,23
0,97
0,53
0,77
0,66
0,73
1,10
0,35
0,48
0,67
0,68
1,88
1,49
0,31
1,98
0,74
1,04
0,19
1,86
1,83
1,35
0,71
0,58
0,72
1,01
2,48

2011
0,33
1,06
0,46
1,11
0,50
1,31
1,00
0,28
0,77
0,71
0,89
1,10
2,24
0,27
2,12
0,84
0,84
0,24
0,99
0,93
1,87
0,51
0,92
0,75
0,87
0,27

2012
0,53
1,10
0,51
1,29
0,74
1,20
1,37
0,41
1,04
0,72
1,34
0,72
1,38
0,44
2,20
0,73
0,88
0,58
1,55
1,64
2,74
1,15
1,48
0,59
1,90
1,50

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013
0,58
0,99
0,47
1,98
1,24
0,95
1,27
0,35
0,37
1,21
1,16
1,15
1,65
0,59
1,42
0,78
1,51
1,12
1,61
1,05
3,04
0,87
0,84
1,14
2,09
0,82

2014
0,59
0,51
0,67
2,15
1,57
0,58
1,44
0,41
0,35
1,06
1,65
1,11
1,25
0,55
1,35
0,69
1,86
0,67
1,00
0,86
4,28
0,93
1,27
0,84
3,27
0,82

2015
0,39
0,29
1,02
2,39
1,63
0,59
1,37
0,36
0,44
0,94
1,37
4,00
1,67
0,64
1,16
0,80
0,96
1,02
1,16
0,64
4,58
0,55
0,57
1,43
2,07
0,46

Los Gobiernos regionales con mayor


monto promedio de
ejecucin en 2015
fueron los de San
Martn y La Libertad, con 4,58 y 4,00
millones de soles,
respectivamente.
Otros dos Gobiernos regionales superaron los dos millones de soles de monto promedio ejecutado.

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. IV.3
Evolucin del avance de la ejecucin
(segn Gobiernos regionales, en porcentaje)
REGIN
2007
Amazonas
82%
ncash
35%
Apurmac
96%
Arequipa
72%
Ayacucho
86%
Cajamarca
35%
Cusco
39%
Huancavelica
50%
Hunuco
87%
Ica
48%
Junn
29%
La Libertad
67%
Lambayeque
75%
Lima
31%
Loreto
51%
Madre de Dios
61%
Moquegua
35%
Pasco
35%
Piura
65%
Puno
56%
San Martn
40%
Tacna
38%
Tumbes
47%
Ucayali
30%
Provincia Constitucional del Callao
49%
Municipalidad Metropolitana de Lima 76%
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

46

2008
69%
15%
72%
69%
76%
27%
53%
63%
84%
51%
40%
73%
92%
39%
43%
49%
29%
30%
66%
44%
88%
25%
55%
40%
71%
65%

2009
88%
21%
52%
78%
75%
53%
59%
58%
74%
43%
65%
62%
89%
49%
74%
45%
64%
60%
49%
66%
95%
38%
62%
52%
44%
83%

2010
68%
41%
43%
66%
77%
48%
67%
58%
45%
60%
68%
54%
64%
65%
75%
85%
66%
42%
80%
54%
98%
41%
55%
79%
83%
96%

2011
54%
54%
35%
80%
62%
70%
62%
63%
77%
59%
77%
53%
86%
60%
79%
71%
66%
55%
62%
26%
89%
28%
60%
89%
71%
13%

2012
75%
96%
63%
69%
71%
81%
93%
77%
81%
53%
82%
48%
75%
84%
81%
80%
64%
67%
80%
46%
94%
49%
94%
57%
83%
80%

2013
97%
100%
65%
65%
85%
72%
64%
95%
80%
67%
86%
83%
76%
92%
84%
95%
76%
77%
86%
76%
76%
76%
75%
83%
88%
53%

2014
84%
50%
79%
73%
96%
64%
72%
94%
98%
66%
63%
64%
65%
98%
88%
67%
88%
73%
85%
81%
74%
88%
90%
85%
81%
69%

2015
83%
25%
83%
82%
86%
62%
87%
85%
93%
85%
87%
88%
77%
100%
96%
79%
90%
86%
86%
80%
90%
84%
62%
99%
77%
59%

Elaboracin: DGIP-MEF

El promedio de ejecucin de los Gobiernos regionales alcanz en 2015 un


mximo histrico de
83%. Dentro de este
panorama, los Gobiernos regionales
con mayor avance
de ejecucin fueron
los de Lima y Ucayali, con 100% y
99% de ejecucin,
respectivamente.
Otros diecisis Gobiernos regionales
superaron el 80%,
mientras en otras
dos regiones estn
por debajo del 60%
de ejecucin.

En los Gobiernos locales provinciales, el


monto promedio de
viabilidades de 2015
(S/ 2,73 millones)
fue superado por
diez regiones. Asimismo, las regiones
que presentan mayores montos promedio de viabilidad
son Madre de Dios y
Piura, con S/ 4,80 y
S/ 4,44 millones, respectivamente.

REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao

2007
1,10
0,93
0,59
0,99
0,44
0,38
0,70
0,90
1,22
0,53
0,69
0,89
1,63
1,06
0,68
1,18
1,03
0,66
1,33
0,71
0,56
0,97
0,47
0,79
0,36

2008
0,85
1,06
0,63
1,38
0,65
0,48
0,89
0,65
0,80
0,68
0,66
0,96
1,57
1,73
0,79
1,16
2,28
2,09
1,03
1,54
0,91
1,67
0,60
1,31
2,68

2009
0,96
1,48
0,78
6,56
1,27
0,82
0,96
0,74
2,35
0,51
0,77
1,46
1,30
4,17
0,88
0,29
0,80
1,26
1,31
0,90
1,68
1,45
1,30
0,73
1,76

2010
0,54
1,62
0,73
1,35
0,99
0,44
0,88
0,57
0,99
0,48
1,06
1,04
0,47
4,03
0,84
1,81
1,18
1,32
2,81
1,06
1,27
1,02
0,86
1,20
1,27

2011
1,68
1,17
0,98
1,33
1,20
0,74
1,58
0,77
1,23
0,91
1,08
1,78
1,94
0,94
1,32
2,30
2,37
1,44
2,65
0,96
1,50
1,29
1,48
0,92
4,41

2012
2,12
1,60
2,02
1,25
1,22
1,34
1,77
1,25
2,62
1,09
1,29
1,99
1,97
1,79
1,47
0,95
3,05
1,61
1,80
1,52
1,35
1,75
1,61
1,53
4,30

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

2013
1,90
2,10
2,35
3,29
1,58
1,55
2,40
1,15
3,15
1,57
1,75
2,02
1,99
2,23
1,95
3,37
3,29
2,35
3,10
2,13
2,15
2,28
2,60
2,62
0,80

2014
1,74
1,81
2,66
3,50
2,00
1,10
3,55
1,41
2,85
1,38
1,37
2,41
1,34
4,14
2,30
1,97
3,09
1,99
3,56
2,09
2,73
2,53
1,87
2,49
2,42

2015
2,81
2,13
2,19
3,54
2,60
3,20
2,49
2,01
2,09
2,90
2,55
3,02
1,98
2,50
3,32
4,80
2,42
2,21
4,44
2,21
3,52
2,38
1,95
1,80
3,20

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. IV.4
Evolucin del promedio de viabilidades
(segn Gobiernos locales provinciales, en S/ millones

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. IV.5
Evolucin del promedio ejecutado
(segn Gobiernos locales provinciales, en S/ millones)

En los Gobiernos locales provinciales, el


monto promedio de
ejecucin de 2015
(S/ 0,41 millones)
fue superado por
nueve regiones. Asimismo, las regiones
que presentan mayores montos promedio de ejecucin
son Apurmac y la
Provincia Constitucional del Callao,
con S/ 0,97 y
S/ 0,81 millones, respectivamente.

REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2007
0,09
0,28
0,16
0,15
0,15
0,28
0,26
0,22
0,08
0,11
0,08
0,13
0,16
0,66
0,20
0,05
0,39
0,22
0,18
0,20
0,11
0,24
0,13
0,12
0,19

2008
0,14
0,28
0,11
0,32
0,20
0,19
0,33
0,28
0,32
0,21
0,14
0,21
0,33
1,35
0,19
0,08
0,49
0,43
0,24
0,23
0,12
0,35
0,16
0,17
0,65

2009
0,22
0,30
0,16
0,28
0,19
0,17
0,32
0,19
0,42
0,26
0,17
0,20
0,33
1,31
0,29
0,17
0,43
0,30
0,23
0,24
0,18
0,37
0,17
0,26
1,10

2010
0,14
0,33
0,13
0,44
0,20
0,25
0,33
0,29
0,25
0,25
0,18
0,29
0,64
1,58
0,24
0,23
0,42
0,24
0,21
0,28
0,19
0,35
0,31
0,37
0,58

2011
0,23
0,18
0,18
0,34
0,19
0,22
0,37
0,22
0,29
0,19
0,15
0,28
0,66
0,62
0,35
0,23
0,35
0,19
0,21
0,27
0,20
0,18
0,18
0,32
0,86

2012
0,15
0,27
0,18
0,39
0,19
0,25
0,39
0,23
0,30
0,19
0,14
0,28
0,41
0,64
0,19
0,24
0,62
0,20
0,25
0,30
0,23
0,27
0,27
0,29
1,54

2013
0,25
0,28
0,32
0,39
0,31
0,30
0,36
0,23
0,31
0,21
0,15
0,41
0,40
0,61
0,38
0,22
0,58
0,18
0,43
0,31
0,33
0,30
0,26
0,37
0,45

2014
0,41
0,31
0,52
0,39
0,39
0,33
0,34
0,27
0,32
0,28
0,16
0,35
0,41
0,79
0,37
0,21
0,58
0,19
0,52
0,31
0,37
0,32
0,30
0,42
0,44

2015
0,43
0,23
0,97
0,54
0,47
0,27
0,30
0,27
0,34
0,32
0,20
0,26
0,45
0,75
0,38
0,39
0,51
0,23
0,46
0,39
0,31
0,27
0,20
0,40
0,81

Elaboracin: DGIP-MEF

47

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. IV.6
Evolucin del avance de la ejecucin
(segn Gobiernos locales provinciales, en porcentaje)
REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao

2007
41%
37%
58%
46%
61%
35%
38%
51%
49%
29%
33%
36%
43%
36%
52%
67%
38%
21%
52%
58%
63%
26%
35%
50%
78%

2008
54%
46%
50%
52%
69%
44%
53%
50%
75%
35%
37%
59%
79%
54%
60%
74%
55%
34%
55%
65%
60%
33%
50%
48%
89%

2009
74%
49%
60%
49%
63%
40%
56%
55%
74%
48%
57%
50%
80%
67%
72%
79%
50%
46%
65%
64%
59%
41%
57%
62%
95%

2010
73%
77%
50%
72%
63%
57%
70%
71%
77%
65%
66%
61%
91%
85%
84%
76%
54%
67%
69%
82%
63%
65%
82%
77%
85%

2011
65%
48%
58%
53%
53%
42%
67%
57%
49%
40%
55%
50%
85%
51%
69%
83%
35%
47%
53%
73%
62%
33%
51%
78%
48%

2012
54%
59%
54%
60%
48%
49%
78%
69%
57%
42%
61%
56%
63%
67%
46%
90%
53%
56%
62%
71%
50%
49%
75%
68%
85%

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013
71%
67%
46%
48%
59%
59%
86%
66%
67%
43%
64%
68%
59%
62%
65%
74%
57%
53%
65%
55%
48%
61%
75%
72%
55%

2014
65%
75%
41%
46%
72%
69%
81%
83%
66%
63%
71%
67%
47%
68%
78%
57%
69%
63%
71%
64%
75%
82%
84%
78%
35%

2015
67%
67%
52%
51%
74%
51%
78%
75%
55%
67%
67%
57%
76%
81%
88%
78%
62%
75%
75%
54%
69%
80%
70%
80%
86%

En los Gobiernos locales provinciales, el


porcentaje promedio de ejecucin de
2015 (69,4%) fue
superado por trece
regiones. Asimismo,
las regiones que presentan mayores porcentajes de ejecucin son Loreto y la
Provincia Constitucional del Callao,
con 88% y 86%, respectivamente.

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. IV.7
Evolucin del promedio de viabilidades
(segn Gobiernos locales distritales, en S/ millones
REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao
Fuente: Banco de Proyectos-MEF

48

2007
1,19
0,71
0,57
0,38
0,62
0,51
0,74
0,35
0,90
1,79
0,90
0,78
1,72
0,61
0,42
0,79
0,26
0,89
0,61
0,55
0,82
0,42
1,46

2008
0,93
0,80
0,45
0,81
0,56
0,69
1,01
0,42
0,83
0,47
0,78
0,74
1,15
0,57
0,48
3,74
1,05
0,66
1,02
0,63
0,84
1,28
0,77
0,48
0,88

2009
0,78
1,11
0,98
0,89
0,58
0,73
1,20
0,58
0,93
1,02
0,97
0,79
1,53
0,71
0,55
0,94
0,97
0,64
1,33
0,55
0,90
2,61
0,54
0,36
1,31

2010
0,65
0,75
0,70
1,10
0,70
0,72
1,01
0,47
0,70
0,90
0,60
0,79
0,81
0,67
0,88
0,65
1,37
0,49
1,09
0,54
0,53
1,57
0,33
0,39
1,38

2011
0,87
0,86
1,29
1,34
0,91
1,28
1,62
0,87
1,00
1,87
0,91
0,82
1,07
0,74
0,88
0,26
1,49
1,13
1,76
0,62
0,77
1,57
0,39
0,90
1,11

2012
0,68
1,20
1,24
1,66
0,86
1,07
2,21
0,85
1,75
1,17
1,01
1,15
1,31
0,88
1,17
0,30
2,29
1,26
1,61
0,91
1,27
2,37
0,92
1,05
0,75

2013
1,15
1,48
2,02
2,23
1,39
1,37
2,86
1,55
1,62
1,10
1,67
1,75
2,41
1,07
1,91
0,55
2,73
1,64
1,73
1,16
2,58
4,82
1,18
1,67
1,08

2014
1,09
1,74
2,11
2,17
1,71
1,68
2,98
1,14
1,71
1,05
1,71
1,49
1,37
1,14
1,27
1,55
3,41
1,56
1,85
1,11
1,55
2,05
0,49
1,67
2,19

2015
1,85
2,01
2,43
3,21
2,41
2,61
2,72
2,02
2,23
1,52
2,24
2,10
2,33
1,36
1,76
1,74
1,75
2,29
2,30
1,59
2,07
2,23
1,70
1,38
1,20

Elaboracin: DGIP-MEF

En los Gobiernos locales distritales, el


monto promedio de
viabilidades de 2015
(S/ 2,04 millones)
fue superado por trece regiones. Asimismo, las regiones que
presentan los mayores montos promedio de viabilidad son
Arequipa y Cusco,
con S/ 3,21 y
S/ 2,72 millones, respectivamente.

En los Gobiernos locales distritales, el


monto promedio de
ejecucin de 2015
(S/ 0,34 millones)
fue superado por
diez regiones. Asimismo, las regiones
que presentan los
mayores montos
promedio de ejecucin son Piura y
Cusco, con S/ 0,55
millones y S/ 0,49
millones, respectivamente.

REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao

2007
0,06
0,26
0,15
0,11
0,24
0,18
0,34
0,12
0,16
0,19
0,30
0,16
0,18
0,29
0,26
0,05
0,47
0,32
0,24
0,15
0,16
0,27
0,06
0,25
0,44

2008
0,34
1,01
0,39
0,35
0,45
0,33
0,54
0,37
0,39
0,40
0,74
0,44
0,36
0,41
0,25
0,13
0,47
1,43
0,39
0,39
0,19
0,39
0,17
0,20
0,42

2009
0,24
0,77
0,46
0,46
0,32
0,32
0,54
0,42
0,27
0,58
0,53
0,40
0,43
0,33
0,20
0,18
0,34
0,97
0,51
0,25
0,19
0,41
0,29
0,24
0,31

2010
0,18
0,62
0,38
0,47
0,30
0,41
0,53
0,39
0,25
0,60
0,49
0,35
0,38
0,35
0,19
0,19
0,46
0,75
0,53
0,25
0,25
0,48
0,28
0,27
0,42

2011
0,32
0,40
0,31
0,37
0,34
0,45
0,52
0,37
0,28
0,76
0,38
0,30
0,55
0,32
0,37
0,16
0,34
0,45
0,62
0,23
0,28
0,56
0,21
0,23
0,42

2012
0,10
0,31
0,30
0,50
0,25
0,39
0,56
0,27
0,26
0,66
0,30
0,27
0,37
0,29
0,30
0,14
0,46
0,37
0,66
0,23
0,31
0,38
0,27
0,34
0,36

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013
0,09
0,39
0,32
0,50
0,28
0,31
0,56
0,24
0,26
0,43
0,32
0,30
0,36
0,27
0,32
0,24
0,51
0,36
0,57
0,22
0,28
0,53
0,32
0,27
0,37

2014
0,20
0,38
0,39
0,47
0,31
0,34
0,51
0,27
0,25
0,35
0,33
0,29
0,30
0,26
0,27
0,20
0,44
0,25
0,50
0,26
0,27
0,57
0,32
0,28
0,42

2015
0,22
0,27
0,43
0,33
0,39
0,39
0,49
0,30
0,32
0,35
0,33
0,27
0,39
0,30
0,33
0,17
0,27
0,30
0,55
0,30
0,33
0,42
0,47
0,21
0,41

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. IV.8
Evolucin del promedio ejecutado
(segn Gobiernos locales distritales, en S/ millones)

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. IV.9
Evolucin del avance de la ejecucin
(segn Gobiernos locales distritales, en porcentaje)

En los Gobiernos locales distritales, el


porcentaje promedio de ejecucin de
2015 (73%) fue superado por doce regiones. Asimismo, las
regiones que presentan mayores porcentajes de ejecucin son Cusco, Tacna y Tumbes, en ese
orden.

REGIN
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Provincia Constitucional del Callao
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2007
61%
52%
85%
35%
65%
48%
46%
49%
67%
47%
49%
40%
58%
50%
77%
83%
48%
29%
57%
78%
78%
27%
41%
81%
49%

2008
76%
49%
73%
41%
69%
60%
71%
66%
72%
61%
64%
64%
71%
63%
77%
76%
63%
50%
63%
69%
73%
32%
55%
61%
76%

2009
81%
46%
66%
48%
70%
70%
76%
67%
75%
68%
61%
65%
85%
64%
65%
68%
54%
45%
68%
66%
70%
32%
77%
77%
57%

2010
84%
65%
73%
69%
70%
72%
77%
75%
82%
70%
72%
74%
91%
74%
82%
89%
75%
79%
75%
85%
89%
54%
87%
81%
85%

2011
84%
53%
70%
43%
65%
65%
58%
63%
62%
63%
58%
61%
83%
59%
76%
78%
48%
53%
72%
74%
72%
52%
67%
65%
82%

2012
69%
56%
69%
49%
56%
68%
70%
66%
65%
68%
53%
65%
80%
66%
76%
82%
59%
65%
75%
68%
72%
47%
72%
82%
80%

2013
68%
68%
68%
53%
64%
67%
80%
65%
67%
60%
60%
66%
83%
69%
71%
72%
68%
61%
73%
62%
76%
57%
73%
77%
78%

2014
71%
79%
66%
65%
69%
80%
88%
72%
74%
67%
59%
74%
63%
69%
72%
77%
83%
72%
74%
73%
79%
79%
63%
85%
83%

2015
71%
68%
56%
57%
79%
75%
90%
81%
72%
73%
65%
67%
68%
72%
79%
79%
63%
72%
79%
75%
71%
82%
82%
74%
74%

Elaboracin: DGIP-MEF

49

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

AMAZONAS
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
81 millones, un incremento del 9% respecto de 2014. En contraste, su nivel de alineamiento alcanz el 76%, nueve puntos porcentuales ms que el ao anterior.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 151
millones, que significaron una disminucin de 15% respecto
de 2014. Asimismo, el nivel de alineamiento lleg a 71%, nueve puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Amazonas se ubic en el


puesto 17 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 168 millones. Esta cifra representa
el 83% de su presupuesto anual, y es igual al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 86%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin del 79% respecto
del ao anterior.

99%
87%

86%

83%

Grfico N. IV.1
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

94%
82%

81%

73%

796

72%

258
153

103

85

2007

116

132

2012

2013

169

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Amazonas en 2015 se redujo en 79% respecto
del ao anterior. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades fue de 82%, lo que significa una disminucin de doce puntos porcentuales respecto de 2014.

37

2008 2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.2
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

88%
81%

79%

84%

87%

85%
74%

73%

63%
260
207

230
168

140

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Amazonas en 2015 se redujo en 35% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 73%, catorce puntos porcentuales
menos que en 2014.

113

115

2010

2011

106

93

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.3
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
92% 93% 94% 95% 94% 95% 95% 92%
72% 72% 73%
59%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

50

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 33 puntos porcentuales hasta lograr un 92%.

78%

85%

87%

Grfico N. IV.4
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

82%

72%
56%

66%

61%

312
238

102

97

59

2007

231

220

87

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Amazonas en 2015 se increment en


35% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 66%, lo
que signific una disminucin de diecisis puntos porcentuales respecto de 2014.

38

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.5
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%

82%
76%

75%
68%
62%

65%

62%

67%

63%

81
75
55

44

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Amazonas en 2015 se increment en


9% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 76%, lo que signific un incremento de nueve puntos porcentuales respecto de 2014.

38

36

2011

2012

23

19
8

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2013

91%

93%
86%

80%

78%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.6
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

87%
77%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

95%

2014

76%

1411

462
150

2007

152

143

108

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

564

529

238

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Amazonas en 2015 se increment en


167% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 76%, dos
puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.7
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
72%

75%

75%
71%

74%

75%
71%

80%
177

71%
151

100
74
51

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Amazonas en 2015 se redujo en 15%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 71%, nueve puntos porcentuales menos que en 2014.

89

81

2012

2013

57

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

51

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

NCASH
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
131 millones, una disminucin del 54% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 79%, ocho puntos
porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 151
millones, una disminucin de 15% respecto del ao anterior.
Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 71%, nueve puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de ncash se ubic en el puesto 26 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 53 millones. Esta cifra representa el
25% de su presupuesto anual, y es inferior al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 30%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin del 42% respecto
del ao anterior.

94%

90%

85%

Grfico N. IV.8
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

99%
88%

81%

1595

74%
57%

934

268

154

364

354

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de ncash en 2015 se redujo en 42% respecto
del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades fue de 100%, lo que signific un aumento de 43 puntos porcentuales respecto de
2014, y un nuevo mximo histrico.

204

198

109

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.9
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

92%

89%
76%

89%

90%

90%

90%
80%

76%
635

673

527
335
277
132

124

119
53

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


ncash en 2015 se redujo en 55% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 80%, diez puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.10
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

63%

27%
3%

2%

2%

ENE

FEB

MAR

ABR

35% 35% 35% 35%

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

52

JUN

JUL

AGO

40% 42% 42%

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 60 puntos porcentuales hasta lograr un 63%.

79%

88%
76%

86%
75%

74%

73%

784

57%

651

595

565
408

482

419
297

271

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de ncash en 2015 disminuy en 9%


respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 86%, lo que signific un aumento de once puntos porcentuales
respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.12
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

79%
70%
59%

71%

53%

77%
71%

281

128

131

125

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

72%

76%

78%

82%

88%

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.13
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

89%

78%

2014

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

77%

283

232

223

2007

79%

66%

324

289

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de ncash en 2015 disminuy en


54% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 79%, ocho
puntos porcentuales ms que en 2014.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

84%

Grfico N. IV.11
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

2298

69%
1499
1313
1062

272

2007

427

2008

608
370

2009

MONTO VIABLE

2010

536

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de ncash en 2015 se increment en 53%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 89%, un punto porcentual ms que en 2014 y un nuevo mximo
histrico.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.14
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

67%

67%

67%

709

738

66%

66%

58%
730

63%
740

69%

73%

725

544
441

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de ncash en 2015 se redujo en 50% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 73%, cuatro puntos porcentuales ms que en 2014 y un nuevo mximo
histrico.

363

99

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

53

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

APURMAC
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
164 millones, un incremento del 31% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 76%, once puntos
porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 239
millones, un aumento de 7% respecto del ao anterior. En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 71%, un punto porcentual menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Apurmac se ubic en el


puesto 16 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 234 millones. Esta cifra representa
el 83% de su presupuesto anual, y es igual al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 92%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin del 56% respecto
del ao anterior.

98%

92%

Grfico N. IV.15
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%

94%

81%
74%

71%

73%

517

64%
301
200
133

100

131

109

82

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Apurmac en 2015 se redujo en 56% respecto
del ao anterior. Por su parte, el alineamiento de
viabilidades fue de 81%, lo que signific un aumento de ocho puntos porcentuales respecto de
2014.

30

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.16
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

86%
75%

73%

84%

75%

79%

82%
73%
62%
210

220

234

2013

2014

2015

165
133

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Apurmac en 2015 se increment en 6% respecto
de 2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 62%, once puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

92

75

63

2008

2009

58

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.17
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
95% 95% 95% 95% 95%
89% 89% 89% 86% 91% 92% 92%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

54

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo durante el perodo en


anlisis una tendencia constante y cercana al 92%
en promedio.

86%

84%

73%

80%

85%

Grfico N. IV.18
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

80%

73%
722

595

562
395

54
2007

100

122

96

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

180

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Apurmac en 2015 disminuy en


18% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 80%, lo
que signific un aumento de siete puntos porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.19
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

77%

74%

79%

83%

68%

62%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%

91%

76%
65%

164

124
87

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Apurmac en 2015 se increment en


31% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 76%, lo que signific un incremento de once puntos porcentuales
respecto de 2014.

15

20

28

22

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

36

2011

48

2012

2013

92%

92%

85%

92%

87%

89%

558

2007

171

28

76

41

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.20
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

86%
1441

72%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

95%

2014

545

281

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Apurmac en 2015 se increment en


164% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 86%, tres
puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.21
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

74%

72%

71%

68%

46%
109

96

95

2010

2011

73%

73%

164

175

2012

2013

72%

71%

224

239

2014

2015

70

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Apurmac en 2015 se increment en


7% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 71%, un punto
porcentual menos que en 2014.

13

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

55

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

AREQUIPA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
99 millones, una reduccin del 16% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 54%, quince puntos
porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 444
millones, una disminucin de 31% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 75%, cuatro puntos porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Arequipa se ubic en el puesto 18 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 349 millones. Esta cifra representa
el 82% de su presupuesto anual, similar al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 84%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un incremento de 869% respecto del ao anterior.

99%

87%

85%
78%

Grfico N. IV.22
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

97%
90%

1797
63%
1038
23%
504
361

270
91

179

67

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Arequipa en 2015 se increment en 869% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 100%, lo que signific un
aumento de 77 puntos porcentuales respecto de
2014 y un nuevo mximo histrico.

52

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.23
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

89%
82%

79%

86%

84%

86%

86%

86%
78%

428
372

347

349

302

297

281

2009

2010

182
136

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Arequipa en 2015 se redujo en 6% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 86%, tres puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.24
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

72% 72%

83% 82% 85% 85%

93% 92% 95% 95% 98%

59%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

56

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 39 puntos porcentuales hasta lograr un 98%.

584
68%
52%

387

55

2007

2008

2009

473

50%

129

23%
44

477

56%

70

79

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Arequipa en 2015 se increment en


24% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 92%, lo que signific un aumento de tres puntos porcentuales respecto de 2014, y un nuevo mximo histrico.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.26
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

75%

81%

76%

80%
69%

68%
57%

51

56

2008

2009

58%

103
85

86

79

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Arequipa en 2015 se increment en


16% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 54%, lo que signific una reduccin de quince puntos porcentuales
respecto de 2014.

85%

30

2007

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

69%

78%
65%

58%

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.27
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

85%

82%

79%

54%
99

64

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

71%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. IV.25
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

92%

89%

88%

83%

1068

1049

909
609
325
83

2007

404
297

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Arequipa en 2015 se increment en 2%


respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 85%, siete puntos
porcentuales ms que en 2014 e igual a su mximo histrico, logrado en 2008.

172

2008

2009

MONTO VIABLE

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.28
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
59%

60%

60%

59%

61%

67%

70%

71%

671

644

75%

568

519

444

389

358

228

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Arequipa en 2015 se redujo en 31%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 75%, cuatro puntos
porcentuales ms que en 2014 y un nuevo mximo histrico.

49

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

57

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

AYACUCHO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
153 millones, una disminucin del 11% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 77%, un punto porcentual menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 424
millones, una disminucin de 3% respecto del ao anterior. En
contraste, su nivel de alineamiento lleg a 78%, dos puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Ayacucho se ubic en el


puesto 12 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 407 millones. Esta cifra representa
el 86% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 93%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un aumento de 33% respecto del
ao anterior.

95%
81%

81%

77%

85%

83%

Grfico N. IV.29
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

86%

85%
943

63%
528
397

328
116

142

2007

2008

200

182

160

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Ayacucho en 2015 se increment en 33% respecto del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de viabilidades fue de 86%, lo que signific un aumento de un punto porcentual respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.30
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

76%

74%

80%

83%

83%

82%
73%

90%

82%

395

407

2014

2015

330
219
173
115

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Ayacucho en 2015 se increment en 3% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 82%, ocho puntos porcentuales
menos que en 2014.

2007

97

114

2008

2009

127

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.31
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
92% 93% 94% 95% 94% 95% 95% 92%
72% 72% 73%
59%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

58

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo durante el perodo en


anlisis una tendencia constante y cercana al 93%
en promedio.

83%

84%

75%

86%

80%
71%

69%

689
572
418
296
77

2007

133

2008

200

2009

220
150

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Ayacucho en 2015 se increment en


20% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 71%, lo
que signific una disminucin de nueve puntos
porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.33
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)
62%

60%

71%

66%

71%

64%

75%

78%
172

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

84%
76%

Grfico N. IV.32
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

77%
153

151

89

69

72

75

70

2008

2009

2010

2011

39

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Ayacucho en 2015 disminuy en


11% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de ejecucin en 2015 alcanz el 77%, un punto porcentual menos que en 2014.

2007

MONTO DEVENGADO

2012

2013

87%

85%

2352

84%
82%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.34
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

89%
86%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

90%

2014

81%

78%

1168

943
670

64
2007

136

208

187

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

384

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Ayacucho en 2015 se increment en


101% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 87%, tres
puntos porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.35
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

73%
62%

70%

71%

71%

78%
411

57%

76%

78%

435

424

2014

2015

330
193

193

2009

2010

234

124

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Ayacucho en 2015 se redujo en 3% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 78%, dos puntos porcentuales ms que en 2014.

40

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

59

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

CAJAMARCA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
189 millones, una disminucin del 37% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 76%, tres puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 492
millones, una disminucin de 22% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 77%, un punto porcentual ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Cajamarca se ubic en el


puesto 23 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 148 millones. Esta cifra representa
el 62% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 93%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un incremento de 72% respecto
del ao anterior.

95%

96%

93%
77%

83%

87%

87%

458

450

Grfico N. IV.36
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

97%

96%

421
329
245

242
147
100

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Cajamarca en 2015 se increment en 72% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 97%, lo que signific un
aumento de diez puntos porcentuales respecto de
2014 y un nuevo mximo histrico.

24

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.37
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%

90%

92%

93%

93%

84%
420

83%

80%

150

148

2014

2015

65%
331
258

237

145
92

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Cajamarca en 2015 se redujo en 2% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 80%, tres puntos porcentuales menos que en 2014.

67

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.38
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
90%

ENE

78%

78%

FEB

MAR

93%

95%

96%

95%

98%

98%

98%

98%

99%

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

60

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
93% en promedio.

81%

Grfico N. IV.39
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

93%
80%

87%

79%

75%

1353

51%
518
125

2007

222

2008

209

2009

166

2010

MONTO VIABLE

611
459

217

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Cajamarca en 2015 se increment


en 195% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 87%,
ocho puntos porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.40
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

79%
72%

80%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

75%

87%

76%
73%

72%

68%

303

300

71%

68%

231

212

189
149

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Cajamarca en 2015 disminuy en


37% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 76%, lo que
signific un incremento de tres puntos porcentuales respecto de 2014.

112

111

2008

2009

80

2007

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

85%

84%

86%

84%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.41
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

90%

86%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

92%

2014

2693
83%

78%
1011

1305

1129

612
124

2007

275

197

218

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Cajamarca en 2015 se increment en


106% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 90%, dos
puntos porcentuales menos que el mximo histrico de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.42
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

69%
62%

74%
67%

73%

78%
626

77%
592

76%

77%

632
492

346

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Cajamarca en 2015 se redujo en 22%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 77%, un punto porcentual ms que en 2014.

213

232

2008

2009

383

73

2007

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

61

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

CUSCO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
292 millones, una disminucin del 10% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 63%, seis puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 1272
millones, una disminucin de 26% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 64%, similar al
de 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Cusco se ubic en el puesto 8 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 464 millones. Esta cifra representa
el 87% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 95%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 39% respecto
del ao anterior.

95%

86%

90%

Grfico N. IV.43
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

95%

89%

75%

69%

73%

1613

63%

1264

674
444

355

421

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Cusco en 2015 se redujo en 39% respecto del
ao anterior. Asimismo, el alineamiento de viabilidades fue de 63%, lo que significa una disminucin de diez puntos porcentuales respecto
de 2014.

258

2007

2008

2009

100

80

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.44
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

74%

70%

77%

76%

81%

79%

84%
74%

52%
581

644

599
464

227

299

275

2009

2010

231

137

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Cusco en 2015 se redujo en 23% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 74%, diez puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.45
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

99%
93% 94% 94% 93% 94% 95% 95% 94% 94% 95% 95%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

62

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
95% en promedio.

76%

79%
74%

76%
71%

76%

74%

71%
891

1016

961

767
505

422
293

359

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Cusco en 2015 disminuy en 24%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 74%, lo que signific una disminucin de dos puntos porcentuales respecto de 2014.

140

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.47
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

73%
65%

61%

73%
68%

65%

411

189

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Cusco en 2015 disminuy en 10%
respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 63%, lo que signific un incremento de seis puntos porcentuales
respecto de 2014.

63%
59%

255

223

84%
75%

76%

326

300

66%

292

92

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

78%
72%

57%

429

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

83%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

82%

Grfico N. IV.46
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.48
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

77%

68%
3618

2637

2409
1986

303
2007

678

2008

604

479

654

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Cusco en 2015 disminuy en 18% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 77%, un punto porcentual menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.49
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

68%

67%

64%

62%

65%
61%

63%

64%

1859

1707

1410

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Cusco en 2015 se redujo en 26% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 64%, en el mismo nivel que en 2014.

653

737

801

849

2008

2009

2010

2011

64%

1272

168

2007

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

63

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

HUANCAVELICA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
64 millones, una disminucin del 41% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 77%, igual que en
2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 306
millones, una disminucin de 5% respecto del ao anterior. En
contraste, su nivel de alineamiento lleg a 87%, siete puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Huancavelica se ubic en


el puesto 13 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel
de Gobiernos regionales, con S/ 189 millones. Esta cifra representa el 85% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al
nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 94%.
Asimismo, el monto viabilizado registr una disminucin de 74%
respecto del ao anterior.

84%

78%

86%

81%

88%

86%

Grfico N. IV.50
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

88%

78%
866
42%

623
419
236

226

180

175

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Huancavelica en 2015 se redujo en 74% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 42%, lo que significa una
disminucin de 46 puntos porcentuales respecto del mximo histrico de 2013 y 2014.

92

69

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.51
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

81%
73%

87%

86%

87%

87%
79%

154

205

196

2012

2013

213
189

143

130
102

88

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Huancavelica en 2015 se redujo en 11% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 79%, ocho puntos porcentuales
menos que en 2014.

88%

79%

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.52
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
94% 94% 97% 96% 97% 97% 97% 96% 97% 97% 98%
64%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

64

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 34 puntos porcentuales hasta lograr un 98%.

79%
64%

69%

71%

70%

71%

77%

77%

407

409

338
246
169
84

2007

110

2008

126

2009

90

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Huancavelica en 2015 se increment


en 1% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 77%, en
el mismo nivel que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.54
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

74%

72%
62%
49%

64%

68%

75%

65%

54%

109

102
86

95

71

67

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%

Grfico N. IV.53
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

64

48

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Huancavelica en 2015 disminuy en


41% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 75%, lo que
signific un incremento de un punto porcentual
respecto de 2014.

25

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

Elaboracin: DGIP-MEF

1846

Grfico N. IV.55
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

2015

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Huancavelica en 2015 se increment


en 169% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 87%,
ocho puntos porcentuales ms que en 2014.

92%
87%
81% 82%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

84%

2014

84%

83%

80%

78%

687

660
462
304
61

2007

111

151

132

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.56
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

68%
56%

67%

66%

50%
179

192

185

2009

2010

2011

69%

72%

276

278

2012

2013

71%

72%

323

306

2014

2015

142

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Huancavelica en 2015 se redujo en 5%


respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 72%, un punto porcentual ms que en 2014.

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

65

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

HUNUCO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
106 millones, una disminucin del 16% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 68%, doce puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 285
millones, una disminucin de 1% respecto del ao anterior. En
contraste, su nivel de alineamiento lleg a 78%, dos puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Hunuco se ubic en el


puesto 4 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 219 millones. Esta cifra representa
el 93% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 88%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 31% respecto
del ao anterior.

94%

93%

90%

Grfico N. IV.57
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

93%

85%

76%

73%

69%

60%
344
287
249

236

176
72

75

78

2010

2011

47

2007

2008

2009

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Hunuco en 2015 se redujo en 41% respecto del ao anterior. Por su lado, el alineamiento
de viabilidades fue de 93%, lo que signific un
aumento de 24 puntos porcentuales respecto de
2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.58
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

88%
72%

85%

86%

90%

89%
83%

84%

209

219

219

2013

2014

2015

287

72%

188

101
68

66

2008

2009

63

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Hunuco en 2015 se mantuvo en el mismo nivel de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 90%, seis puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.59
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
83% 83% 83% 85%

97% 97% 98%

95% 96% 97%


83%

65%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

66

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 33 puntos porcentuales hasta lograr un 98%.

90%

87%

90%

Grfico N. IV.60
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

87%
77%

68%

626

606

68%
521

432

240
185

156

129

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Hunuco en 2015 disminuy en 31%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 77%, lo que signific una disminucin de diez puntos porcentuales respecto de 2014.

75

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.61
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

75%

84%

80%

79%

77%
66%

61%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

93%
86%

80%
68%

144
127

106

106
80
53

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Hunuco en 2015 disminuy en 16%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 68%, doce puntos porcentuales menos que en 2014.

53

66

11

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

91%

86%

80%

87%

82%

85%

1058

122
2007

201

275

2008

2009

MONTO VIABLE

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.62
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

82%

71%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

94%

2014

1824

986

915

453
216
2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Hunuco en 2015 se increment en


85% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 82%, tres
puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.63
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

85%
79%

81%

79%

83%

134

152

157

2009

2010

2011

78%

77%

76%

271

290

287

285

2012

2013

2014

2015

74%

83

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Hunuco en 2015 se redujo en 1% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 78%, dos puntos porcentuales ms que en 2014.

22

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

67

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

ICA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
103 millones, una disminucin del 28% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 69%, cuatro puntos
porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 218
millones, una disminucin de 8% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 58%, trece puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Ica se ubic en el puesto


14 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 95 millones. Esta cifra representa el
85% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 72%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 66% respecto
del ao anterior.

95%

89%

87%

Grfico N. IV.64
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

93%

87%

72%

70%

79%

449

346
40%
177

154

132

128

95
55

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Ica en 2015 se redujo en 66% respecto del ao
anterior. Asimismo, el alineamiento de viabilidades fue de 40%, lo que significa una disminucin de 39 puntos porcentuales respecto de
2014.

44

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.65
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

91%

85%

79%

79%

75%

85%

85%
205

79%
68%

138

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Ica en 2015 se redujo en 31% respecto de 2014.
Por su lado, el alineamiento de ejecucin en 2015
fue de 79%, once puntos porcentuales ms que
en 2014.

54

54

2008

2009

104

111

116

2010

2011

2012

95

26

2007

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.66
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
95% 95% 96%
90% 92%
58%

67%

75% 80%

44% 44%
25%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

68

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 71 puntos porcentuales hasta lograr un 96%.

88%
71%

72%

71%
54%

60%

57%
264

57%

322

270

249

115
62

58

68

2008

2009

2010

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Ica en 2015 disminuy en 23% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 57%, lo que signific
una disminucin de tres puntos porcentuales respecto de 2014.

13

2007

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.68
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

79%

76%

73%
62%

57%

59%

58%
50%

109

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

88%

Grfico N. IV.67
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

69%

144

112

103

88

74
56
37
15

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Ica en 2015 disminuy en 28% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 69%, cuatro puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

78%

646
75%

70%

65%
414

70%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.69
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

92%
73%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

80%

2014

67%

414

279
161
20

2007

22

2008

50

2009

MONTO VIABLE

90

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Ica en 2015 se increment en 56% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 67%, tres puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.70
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

74%
67%

69%

65%

72%

67%

69%

71%
58%

301
269
236

225

218

170

148
85

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Ica en 2015 se redujo en 8% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 58%, trece puntos porcentuales menos que en 2014.

27

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

69

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

JUNN
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
97 millones, un incremento del 6% respecto de 2014. En contraste, su nivel de alineamiento fue de 75%, cuatro puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 354
millones, un aumento de 5% respecto del ao anterior. En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 84%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Junn se ubic en el puesto 9 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 287 millones. Esta cifra representa
el 87% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 98%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 62% respecto
del ao anterior.

Grfico N. IV.71
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%

98%
76%

85%

86%

78%
60%

76%

83%

849

628

324
171

140

166

152

170

2007

2008

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Junn en 2015 se redujo en 62% respecto del
ao anterior. Asimismo, el alineamiento de viabilidades fue de 83%, lo que signific una disminucin de trece puntos porcentuales respecto
de 2014.

152

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.72
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

90%

87%

94%

88%

92%

97%

84%

80%

74%

209
140

299

287

2014

2015

184

135

121

84
49

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Junn en 2015 se redujo en 4% respecto de 2014.
Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015
fue de 80%, diecisiete puntos porcentuales menos que el mximo histrico de 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.73
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

99% 99% 99% 98% 98% 97% 97% 98% 98% 98% 98% 99%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

70

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
98% en promedio.

80%

76%
67%

76%

79%

679
459

421
225

256

2008

310

279
163

117

2007

75%

63%

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Junn en 2015 se increment en 48%
respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 75%, lo que signific una disminucin de cuatro puntos porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.75
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

84%
63%

61%

73%

76%

124

116

79%
70%

71

69

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Junn en 2015 se increment en 6%


respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 74%, lo que signific
un incremento de cuatro puntos porcentuales respecto de 2014.

77%

82

91

97

2013

2014

2015

24

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

95%
84%
71%

87%

74%

93

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

78%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

64%

69%

Grfico N. IV.74
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

86%

85%

Grfico N. IV.76
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

84%

77%

Elaboracin: DGIP-MEF

2074

1010
690
471
90

2007

149

228

2008

2009

MONTO VIABLE

130

2010

284

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Junn en 2015 se increment en 105%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 84%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.77
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

66%

71%

66%

69%

70%

57%

67%
311

254

258

252

257

2009

2010

2011

2012

218

72%
333

72%
351

63

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Junn en 2015 aument en 5% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 72%, porcentaje similar al registrado en 2014.

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

71

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

LA LIBERTAD
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
166 millones, una disminucin del 43% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 81%, un punto porcentual ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 415
millones, una disminucin de 28% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 73%, sin variacin
respecto de 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de La Libertad se ubic en el


puesto 7 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 556 millones. Esta cifra representa
el 88% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 98%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 9% respecto del ao anterior.

97%

92%

100%

98%

95%

1963

74%
64%

67

91

2007

2008

212

2009

2010

MONTO VIABLE

Grfico N. IV.78
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

95%

60%

82

132

205

142

130

2011

2012

2013

2014

2015

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de La Libertad en 2015 se redujo en 9% respecto
del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades fue de 95%, lo que significa un aumento de 35 puntos porcentuales respecto de
2014.

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.79
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%
93%

89%

90%

93%
91%
556

84%

194

201

174

140

116

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


La Libertad en 2015 se increment en 236% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 93%, dos puntos porcentuales ms que en 2014.

99%

91%

155

166

2013

2014

95

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.80
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99%


93% 95% 95% 96%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

72

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
98% en promedio.

86%

85%
76%

73%

73%
728

227

2007

2008

1109

970

73%
662

460

416
277

85%

84%

251

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de La Libertad en 2015 se increment en 14% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 85%,
un punto porcentual por encima de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.82
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

75%

73%

73%

73%

76%

80%

77%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

85%

Grfico N. IV.81
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

81%

55%
355

293

234

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de La Libertad en 2015 disminuy en


43% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 81%, lo que
signific un incremento de un punto porcentual
respecto de 2014, y un nuevo mximo histrico.

170
102

110

2008

2009

166

143

36

2007

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

80%

85%
81%

80%
77%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.83
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

83%

82%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

87%

2014

2080

78%
1467

1409

1136

163

2007

224

2008

385

2009

MONTO VIABLE

444

2010

577

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de La Libertad en 2015 se increment en


48% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 83%, dos
puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.84
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

78%
72%

73%

75%

73%

75%

73%

73%

618

573

525
409
325

73%

415

362

224

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de La Libertad en 2015 se redujo en 28%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 73%, el mismo nivel que en 2014.

42

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

73

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

LAMBAYEQUE
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
73 millones, un incremento del 4% respecto de 2014. Asimismo,
su nivel de alineamiento fue de 89%, diez puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 245
millones, un incremento del 7% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 90%, cuatro puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Lambayeque se ubic en


el puesto 21 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel
de Gobiernos regionales, con S/ 301 millones. Esta cifra representa el 77% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al
nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 72%.
Asimismo, el monto viabilizado registr un incremento de 266%
respecto del ao anterior.

95%
84%

93%

90%

86%

79%

74%
50%

244

187
133

123
44

41

2010

2011

38

2008

2009

489

39%

175

2007

Grfico N. IV.85
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Lambayeque en 2015 se increment en 266%
respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento de viabilidades fue de 90%, lo que signific un aumento de diecisis puntos porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.86
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%

96%

97%

91%

89%

94%
84%
82%

84%
301

280
237
176
132

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Lambayeque en 2015 se increment en 27% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 84%, dos puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

188
149

146

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

205

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.87
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

64%

77%
71% 73%

82% 84%

89% 89% 92%

55% 55%
30%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

74

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 62 puntos porcentuales hasta lograr un 92%.

79%

78%

71%

72%
69%

55% 55%

77

156

158

140
119

117

98

Grfico N. IV.88
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

97%

92

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Lambayeque en 2015 disminuy en


1% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 72%, lo
que signific un aumento de diecisiete puntos porcentuales respecto de 2014.

33

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.89
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

83%

93%
81%

96%

93%
84%

93

74%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

93%

89%
79%

80
70

73

2014

2015

63
53

53
43

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Lambayeque en 2015 se increment


en 4% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 89%, lo que
signific un incremento de diez puntos porcentuales respecto de 2014.

16

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

92%

89%

86%

87%

86%

83%

81%

Grfico N. IV.90
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

79%

73%

Elaboracin: DGIP-MEF

1126
913
619

535
323

2007

275

2008

298

2009

MONTO VIABLE

386
220

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Lambayeque en 2015 se increment


en 82% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 79%, dos
puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.91
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

93%

91%
85%
80%

88%
83%

82%

285
264

218

205

2009

2010

90%
86%

272
229

245

95

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Lambayeque en 2015 se increment


en 7% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 90%, cuatro puntos porcentuales ms que en 2014.

19

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

75

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

LIMA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
490 millones, una disminucin del 23% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 37%, once puntos
porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 761
millones, un incremento del 2% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 61%, un punto porcentual ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Lima se ubic en el puesto 1 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 192 millones. Esta cifra representa
el 100% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 92%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 25% respecto
del ao anterior.

87%

83%

88%

83%

77%

79%

286

74%

64%
52%

193
137

132
96

74

77

58

52

2007

2008

Grfico N. IV.92
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Lima en 2015 se redujo en 25% respecto del
ao anterior. Por su parte, el alineamiento de viabilidades fue de 74%, lo que signific un aumento
de 22 puntos porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.93
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

81%
76%

78%

74%

72%

82%
77%

75%

69%
220

219
192

155

146
108

94

70

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Lima en 2015 se redujo en 12% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 69%, ocho puntos porcentuales menos que en 2014.

32

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.94
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

91% 94%
86% 87% 87% 90%

97% 97% 97%


89% 94% 95%

ENE

JUL

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

76

JUN

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
92% en promedio.

90%

87%
73%
48%

70%

821

1018

964
64%
623

528

41%

45%

41%

401
179

113

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Lima en 2015 disminuy en 26% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 45%, lo que signific un aumento de cuatro puntos porcentuales
respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.96
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

92%

93%
81%

79%
828

67%

64%

60%

687

640
471

434

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

37%
490

535
26%

291

248

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Lima en 2015 disminuy en 23% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 37%, lo que signific
un incremento de once puntos porcentuales respecto de 2014.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. IV.95
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

1380

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.97
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
67%
51%

68%

67%

64%

68%

64%

51%

1954
1234

968
574

63%
2258

815

1474

836

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Lima en 2015 se increment en 16%
respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 63%, cinco puntos porcentuales por debajo del mximo histrico de 2010 y 2014.

297

2007

2008

2009

MONTO VIABLE

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.98
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
67%

68%

69%

67%

68%

67%

63%

669

600

496

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Lima en 2015 se increment en 2% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 61%, un punto porcentual ms que en 2014.

60%

61%

699

751

745

761

2012

2013

2014

2015

531

195

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

77

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

LORETO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
99 millones, una disminucin del 2% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 82%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 202
millones, un incremento del 3% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 80%, doce puntos porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Loreto se ubic en el puesto 3 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 178 millones. Esta cifra representa
el 96% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 93%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un aumento de 232% respecto
del ao anterior.

97%

93%
81%

Grfico N. IV.99
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

95%
83%

85%
70%

70%

69%

630

333
190
48

70

2007

2008

122

2009

77

2010

MONTO VIABLE

47

40

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Loreto en 2015 se increment en 232% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 83%, catorce puntos porcentuales por encima de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.100
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

88%
73%

309

86%

89%

327

328

75%
71%

84%

256
216

47%

178

39%
105

82
54

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Loreto en 2015 se redujo en 18% respecto de
2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 84%, trece puntos porcentuales
ms que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.101
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

77%

ENE

82% 82%

FEB

MAR

96% 96% 98% 100% 100% 100% 100%


90% 92%

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

78

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 23 puntos porcentuales hasta lograr un 100%.

85%

80%

82%

Grfico N. IV.102
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

90%

87%
79%

554

65%
333
246

91

2007

125

2008

102

2009

292
232

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Loreto en 2015 se increment en


90% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 90%, lo que signific un aumento de once puntos porcentuales
respecto de 2014.

79

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.103
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

84%

80%

85%

81%

78%
70%

88

79

84%

84%

82%

101

99

2014

2015

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

85%

88%

126

71

59

58
41

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Loreto en 2015 disminuy en 2% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 82%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

81%

80%

87%

82%

82%

80%

Grfico N. IV.104
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

70%

68%

1077

643

Elaboracin: DGIP-MEF

611

416
81

2007

162

2008

137

131

2009

2010

MONTO VIABLE

201

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Loreto en 2015 se increment en 76%
respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 78%, cuatro puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.105
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

74%
62%

61%

63%

63%

67%
208

112
77

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Loreto en 2015 se increment en 3%


respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 80%, doce puntos porcentuales ms que en 2014 y un nuevo mximo
histrico.

2007

2008

73%

68%

80%

196

202

2014

2015

223

119
96

2009

76

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

79

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

MADRE DE DIOS
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
19 millones, un incremento del 88% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 59%, similar al de 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 15
millones, una disminucin de 21% respecto del ao anterior.
Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 61%, diecisis puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Madre de Dios se ubic en


el puesto 20 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel
de Gobiernos regionales, con S/ 111 millones. Esta cifra representa el 79% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al
nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 78%.
Asimismo, el monto viabilizado registr una disminucin de 46%
respecto del ao anterior.

88%

85%
77%

86%

79%

76%

77%

237
200

Grfico N. IV.106
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

231
207

61%
44%

154
124

92
70

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Madre de Dios en 2015 se redujo en 46% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 77%, lo que significa una
disminucin de nueve puntos porcentuales respecto de 2014.

38

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.107
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

70%

67%
59%
48%

48%

61%

73%

61%

134

52%

111

115

109

111

2012

2013

2014

2015

92
73
46

32

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Madre de Dios en 2015 se increment en 2% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 73%, doce puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.108
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
86% 83%

92%

98% 98% 98% 98% 98%

57%
40%

ENE

46% 46%

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

80

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 58 puntos porcentuales hasta lograr un 98%.

100%

90%

58

72%
48

44

47%

49%

Grfico N. IV.109
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

100%

96%

52%

36

14

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Madre de Dios en 2015 se increment en 62% respecto de 2014. Por su parte,
el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de
52%, lo que signific una disminucin de 48 puntos porcentuales respecto del mximo histrico
de 2012 y 2014.

12

2007

2008

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.110
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

76%

75%
67%

65%

66%

19

72%
59%

58%
11

11

2010

2011

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

96%

10

10

10

2012

2013

2014

59%

5
2

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Madre de Dios en 2015 se increment en 88% respecto de 2014. Asimismo, el
alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 59%,
igual porcentaje que en 2014.

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

99%

100%

92%

97%

19

35

19%

4
0

2009

0%

2008

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.111
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

91%

82%
33

2015

2010

MONTO VIABLE

2011

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Madre de Dios en 2015 se increment en 7% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 91%,
seis puntos porcentuales menos que en 2014.

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.112
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

76%

80%

71%

76%

77%

67%

61%
50%

49%

21

19
15

12

11

10

2010

2011

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Madre de Dios en 2015 se redujo en
21% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 61%, diecisis puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

81

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

MOQUEGUA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
105 millones, una reduccin del 27% respecto de 2014. En contraste, su nivel de alineamiento fue de 82%, cuatro puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 87
millones, una disminucin de 40% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 63%, similar al
ao anterior.

En 2015, el Gobierno Regional de Moquegua se ubic en el


puesto 6 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 141 millones. Esta cifra representa
el 90% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 98%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un aumento de 191% respecto
del ao anterior.

Grfico N. IV.113
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

94%

92%

93%

90%

81%
768

72%

64%
56%

309
177

128

2007

2008

204

164

2009

10

2010

2011

MONTO VIABLE

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Moquegua en 2015 se increment en 191%
respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento de viabilidades fue de 93%, lo que signific un aumento de tres puntos porcentuales respecto de 2014.

70

39

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.114
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

93%
82%
73%

69%

72%

85%

284

69%
56%

61%
225

180
151

141
111

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Moquegua en 2015 se redujo en 50% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 85%, ocho puntos porcentuales
menos que en 2014.

84

79

72

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.115
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

91%

92%

92%

ENE

FEB

MAR

98%

98%

98%

97%

97%

97%

98%

98%

98%

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

82

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
94% en promedio.

82%

78%
71%

65%

302

55%

62%

60%
278

48%
217
164

178
133

107

85

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Moquegua en 2015 disminuy en


62% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 62%, lo que signific una disminucin de veinte puntos porcentuales respecto de 2014.

31

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.117
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

88%

86%

75%

72%

78%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

83%

Grfico N. IV.116
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

82%

65%

185

168

52%

140
52%

120

161
143

128

105
84

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Moquegua en 2015 disminuy en


26% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 82%, cuatro puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

67%
56%

62%

70%

224
140

2007

148

2008

122

2009

MONTO VIABLE

104

2010

321

61%

58%

241

113

2011

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.118
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

87%
74%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

75%

2014

103

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Moquegua en 2015 se redujo en 68%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 58%, 29 puntos porcentuales por debajo del mximo histrico de
2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.119
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

66%

66%

65%

64%
58%

42%

181

152

175

192
145

106

104

2007

63%

41%
183

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Moquegua en 2015 se redujo en 40%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 63%, al igual que
en el ao 2014.

63%

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

87

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

83

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

PASCO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
33 millones, un incremento del 11% respecto de 2014. En contraste, su nivel de alineamiento fue de 36%, dieciocho puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 140
millones, una disminucin de 6% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 69%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Pasco se ubic en el puesto 11 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 182 millones. Esta cifra representa
el 86% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 94%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 79% respecto
del ao anterior.

83%

Grfico N. IV.120
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

91%

94%
83%
72%

66%

559

635

59%

45%

201
44

59

87

66

2007

2008

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Pasco en 2015 se redujo en 79% respecto del
ao anterior. Por su lado, el alineamiento de viabilidades fue de 100%, lo que signific un aumento de nueve puntos porcentuales respecto de
2014 y un nuevo mximo histrico.

133

38

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.121
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

94%

89%

88%

82%

78%

69%

74%
260

79%

61%

182

164

152

146

111
78

67

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Pasco en 2015 se increment en 24% respecto
de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 94%, quince puntos porcentuales ms que en 2014 y un nuevo mximo histrico.

2007

2008

78

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.122
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

99% 98% 98%


87%

ENE

FEB

MAR

ABR

95% 95%

94% 94% 97%


89% 92% 92%

MAY

JUL

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

84

JUN

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
94% en promedio.

68%

87%
74%

74%

229

84%

75%

70%

68%

212
156

145

136
115

86

78

46

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Pasco en 2015 se increment en 84%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 84%, lo que signific un aumento de catorce puntos porcentuales
respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.124
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

87%

78%

73%

77%

71%

63%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

88%

Grfico N. IV.123
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

71

58%

54%

52
42

41
31

33

29

2013

2014

36%
33

16

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Pasco en 2015 se increment en 11%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 36%, dieciocho puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

77%

77%

75%
65%

78%
64%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.125
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

75%

64%

2015

591

53%
377

343

290
178

146
85

75

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Pasco en 2015 se increment en 72%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 75%, once puntos
porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

2009

MONTO VIABLE

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.126
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
59%

56%
254

62%

61%

253

56%

225

57%
209

69%

149

140

2014

2015

202

137

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Pasco en 2015 se redujo en 6% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 69%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

71%
62%

35

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

85

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

PIURA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
255 millones, una disminucin de 35% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 77%, seis puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 488
millones, una disminucin de 2% respecto del ao anterior. En
contraste, su nivel de alineamiento lleg a 70%, un punto porcentual ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Piura se ubic en el puesto 10 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 272 millones. Esta cifra representa
el 86% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 72%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 59% respecto
del ao anterior.

Grfico N. IV.127
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%
91%

90%

93%

93%

87%
846

82%
78%

78%

346
245

188

146

142

104

167

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Piura en 2015 se redujo en 59% respecto del
ao anterior. Por su lado, el alineamiento de viabilidades fue de 93%, el mismo nivel alcanzado
en 2014.

32

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.128
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

77%

73%
59%

58%

82%

85%

84%
396

70%

330

325

245
193
153

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Piura en 2015 se increment en 11% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 73%, tres puntos porcentuales ms
que en 2014.

73%

272

187

150

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.129
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
86% 86% 88% 90% 90% 89%
71%
43% 44% 44%

ENE

FEB

MAR

52%

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

86

77%

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 46 puntos porcentuales hasta lograr un 89%.

80%

77%

94%

85%
83%

79%

Grfico N. IV.130
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

91%

1081

82%
915

879

694
528
316

2007

289

2008

606

350

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Piura en 2015 disminuy en 19% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 91%, seis puntos porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.131
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

82%

80%

76%

81%

65%

83%

387

392

255

131

98

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

84%

88%

83%

82%

82%

2015

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.132
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

80%

75%

2014

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

79%

77%

170

144

2007

81%

224

213

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Piura en 2015 disminuy en 35% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 77%, seis puntos porcentuales menos que en 2014.

80%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

93%

749
659
49%

557
412
235
148

148

174

66

2007

2008

2009

MONTO VIABLE

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Piura en 2015 disminuy en 12% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 80%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.133
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

74%
60%

74%

76%

75%

61%

77%

69%

70%

504

499

488

2013

2014

2015

451
305
242

253

2009

2010

174

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Piura en 2015 se redujo en 2% respecto
de 2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 70%, un punto porcentual
ms que en 2014.

75

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

87

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

PUNO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
222 millones, una disminucin del 5% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 70%, cuatro puntos
porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 383
millones, una disminucin de 22% respecto del ao anterior.
Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 69%, siete puntos
porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Puno se ubic en el puesto 19 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 183 millones. Esta cifra representa
el 80% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 94%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 37% respecto
del ao anterior.

93%

88%

98%

92%

83%

87%
69%

Grfico N. IV.134
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

99%

81%
1696

893
567

528
192

2007

288

216

2008

2009

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Puno en 2015 se redujo en 37% respecto del
ao anterior. Por su lado, el alineamiento de viabilidades fue de 99%, lo que significa un aumento
de siete puntos porcentuales respecto de 2014 y
un nuevo mximo histrico.

352
145

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.135
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

90%

89%

81%

83%

71%

182
92

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Puno en 2015 se redujo en 33% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 76%, tres puntos porcentuales menos que en 2014.

82%

2008

79%

287

275

190

179

76%

183

96

89

2007

76%

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.136
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

95% 95% 95% 95% 94% 94% 94% 95%


90% 94% 94% 93%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

88

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
94% en promedio.

76%
67%

65%

66%

82%

72%

71%

898

659
536

461
333

302

583

304

192

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Puno en 2015 se increment en 36%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 82%, lo que signific un aumento de once puntos porcentuales respecto de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.138
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

65%

62%

72%

62%

67%
222

187

71%

72%

74%

228

229

234

222

2012

2013

2014

2015

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%
73%

Grfico N. IV.137
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

70%

173

139
78

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Puno en 2015 disminuy en 5% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 70%, cuatro puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

80%
72%
61%

65%

66%

63%

78%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.139
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

68%
1980

882

943

821

612
324

349

131

2007

2008

2009

MONTO VIABLE

307

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Puno en 2015 se increment en


141% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 78%, el
mismo que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.140
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

76%

50%

54%

51%

54%

327

306

2010

2011

295

58%

64%

415

415

2012

2013

69%
62%
488
383

214

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Puno en 2015 se redujo en 22% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 69%, siete puntos porcentuales ms que en 2014.

10

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

89

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

SAN MARTN
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
100 millones, una disminucin del 17% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 74%, doce puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 233
millones, una disminucin de 8% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 72%, seis puntos porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de San Martn se ubic en el


puesto 5 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de
Gobiernos regionales, con S/ 599 millones. Esta cifra representa
el 90% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 88%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 15% respecto
del ao anterior.

99%

98%
93%

93%

90%

Grfico N. IV.141
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%
89%

1078

76%

411
53%

295

302

233

222

197

118

81

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de San Martn en 2015 se redujo en 15% respecto
del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades fue de 96%, siete puntos porcentuales por encima del resultado de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.142
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

89%
74%

73%

72%
65%

599

65%

60%

56%

87%

445
340

377

253

231

216

218

2008

2009

2010

112

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


San Martn en 2015 se increment en 35% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 87%, dos puntos porcentuales menos que en 2014.

2007

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.143
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
98%
88%
76%

ENE

70%

FEB

70%

MAR

97%

92%

97%

97%

97%

73%

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

90

98%

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 21 puntos porcentuales hasta lograr un 97%.

84%
76%

72%

76%

75%

74%
803

50%

647
435
336

195
53

2007

106

2008

2009

329

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de San Martn en 2015 se increment
en 24% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 74%, lo
que signific una disminucin de un punto porcentual respecto de 2014.

129

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.145
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

79%

75%

83%

77%

76%

74%
66%

110

77%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%
76%

Grfico N. IV.144
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

77%

121
100

80
54

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de San Martn en 2015 disminuy en
17% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 77%, igual
porcentaje que en 2014.

17

22

2007

2008

36

33

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

91%
80%

83%
77%

77%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.146
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

76%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

85%

2014

1414
56%
760

629

479
33

2007

222

92

140

73

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de San Martn en 2015 se increment en
125% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de viabilidades en 2015 fue de 78%, dos
puntos porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.147
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

77%

74%

79%

76%

78%

78%
72%

68%

68%
218

205

216

2012

2013

2014

233

126

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de San Martn en 2015 se increment en
8% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 72%, seis puntos
porcentuales menos que en 2014.

33

2007

44

2008

87

62

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

91

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TACNA
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
42 millones, una disminucin del 46% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 57%, diecisis puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 87
millones, una disminucin de 40% respecto del ao anterior.
En contraste, su nivel de alineamiento lleg a 77%, trece puntos porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Tacna se ubic en el puesto 15 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 78 millones. Esta cifra representa el
84% de su presupuesto anual, y es similar al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 82%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un aumento de 90% respecto del
ao anterior.

99%
89%

87%

95%

Grfico N. IV.148
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

91%

681

68%
70%

62%

65%

189

187
105

119

2010

2011

82

104

2012

2013

38

2007

2008

359

2009

MONTO VIABLE

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Tacna en 2015 se increment en 90% respecto
del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades fue de 91%, lo que signific una disminucin de cuatro puntos porcentuales respecto
de 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.149
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

79%

78%

80%
63%

75%

70%
183

154
132

123

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Tacna en 2015 se redujo en 41% respecto de
2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en
2015 fue de 72%, cinco puntos porcentuales menos que en 2014.

89

2007

2008

72%

63%

173

74

77%

78

71

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.150
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
86% 86% 86% 86% 86% 87% 87% 88%
74% 74% 76%
63%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

92

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 25 puntos porcentuales hasta lograr un 88%.

84%
69%

75%

74%

67%
53%

167
39% 39%

172

165
34%
93

100

84
60

57

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Tacna en 2015 disminuy en 64%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 74%, diez puntos porcentuales por debajo del mximo histrico de
2014.

32

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.152
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. IV.151
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

77%
64%

63%
55%

57%

54%
46%

41%
122

41%

112

98
73

65

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Tacna en 2015 disminuy en 40%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 57%, lo que signific un incremento de diecisis puntos porcentuales respecto de 2014.

77
70
42

40

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

65%
43%

65%

809

59%

48%
529
352

349
254

163

2007

64%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.153
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

84%

58%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

78%

2014

2008

2009

MONTO VIABLE

2010

2011

297

254

180

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Tacna en 2015 se increment en 17%
respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 59%, seis puntos porcentuales menos que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.154
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

77%

61%
53%
48%

41%

42%

273

294

2008

2009

321

58%

287

248

229

2011

2012

64%

281
211

150

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Tacna en 2015 se redujo en 25% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 77%, trece puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

93

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TUMBES
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
42 millones, una disminucin del 51% respecto de 2014. En
contraste, su nivel de alineamiento fue de 74%, nueve puntos porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 90
millones, un aumento de 4% respecto del ao anterior. Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 75%, cuatro puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Tumbes se ubic en el puesto 24 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 51 millones. Esta cifra representa el
62% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 82%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un incremento de 179% respecto del ao anterior.

Grfico N. IV.155
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

96%

92%
80%

79%

1530
59%

43%

48%

34%
21%
170

2007

92

110

2008

2009

188
46

65

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

29

86

2014

2015

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Tumbes en 2015 se increment en 197% respecto del ao anterior. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades fue de 59%, lo que significa un
aumento de 38 puntos porcentuales respecto de
2014.

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.156
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

58%
52%

50%
45%

50%
44%
34%

43%

209

31%
126

107

117

117

78

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Tumbes en 2015 se redujo en 56% respecto de
2014. Por su lado, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 58%, seis puntos porcentuales
ms que en 2014.

52

31

2007

2008

51

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.157
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
84% 88% 88% 87%
48%

ENE

55% 55%

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

94

94% 95% 98% 98% 99%

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 51 puntos porcentuales hasta lograr un 99%.

71%

76%

78%

376

62%

60%

79%

56%
287
200

187

138
53

2007

78

70

2008

2009

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Tumbes en 2015 disminuy en 35%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 56%, lo que signific una disminucin de 22 puntos porcentuales
respecto de 2014.

48

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.159
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

73%

77%

67%
60%

75%
65%

56%

52%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

86%

82%

Grfico N. IV.158
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

74%

85
73

74

52

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Tumbes en 2015 disminuy en 51%
respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento
de ejecucin en 2015 fue de 74%, lo que signific un incremento de nueve puntos porcentuales respecto de 2014.

34

38

2008

2009

42
27

11

2007

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

60%

62%

64%

71%

113

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.160
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

79%
69%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

84%

2014

110

49%
40%

19

12

2007

2008

57

54

42

2009

MONTO VIABLE

25
9

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Tumbes en 2015 se increment en 94%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 71%, siete puntos
porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.161
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)
64%
57%

57%

66%

56%

67%
81

71%

75%

87

90

2014

2015

63

57
46

43

2010

2011

36

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Tumbes en 2015 se increment en 4%


respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 75%, cuatro puntos
porcentuales ms que en 2014.

67%

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

95

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

UCAYALI
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
107 millones, una disminucin del 20% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 73%, once puntos porcentuales menos que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 75
millones, una disminucin de 41% respecto del ao anterior.
Asimismo, su nivel de alineamiento lleg a 80%, once puntos
porcentuales menos que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de Ucayali se ubic en el puesto 2 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 192 millones. Esta cifra representa
el 99% de su presupuesto anual, y es mayor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 87%. Asimismo,
el monto viabilizado registr una disminucin de 14% respecto
del ao anterior.

89%
81%

79%

Grfico N. IV.162
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

92%
85%

83%
672

66%
54%

404

44%
170

173

2008

2009

117

2007

137

2010

MONTO VIABLE

169

2011

347

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


de Ucayali en 2015 se redujo en 14% respecto
del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades fue de 92%, lo que signific un aumento de siete puntos porcentuales respecto de
2014, y un nuevo mximo histrico.

136

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.163
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

82%
68%

65%

193

55%
45%

63%
192

68%
166

52%

140

132

119

114

37%

81
40

El monto ejecutado por el Gobierno Regional de


Ucayali en 2015 se increment en 15% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 63%, 26 puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.164
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)
94%

93%

51%

ENE

59%

FEB

97%

98%

98%

98%

98%

98%

59%

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

96

95%

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad mantuvo una tendencia creciente durante el perodo en anlisis, de modo


tal que se increment en 49 puntos porcentuales hasta lograr un 98%.

84%

83%
71%

70%

59%

56%

73%

67%
401
307

43%
165
99

210

168

155

197

El monto viabilizado por las municipalidades provinciales de Ucayali en 2015 disminuy en


36% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento
de viabilidades en 2015 fue de 73%, lo que signific una disminucin de once puntos porcentuales respecto del mximo histrico de 2014.

84

2007

2008

2009

2010

2011

MONTO VIABLE

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.166
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

70%

69%

72%
64%

60%
54%

52%

110

102

106

2010

2011

2012

91

131

68%

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. IV.165
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

78%

134
107

65
41

El monto ejecutado por las municipalidades provinciales de Ucayali en 2015 disminuy en


20% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 78%, lo que
signific un incremento de diez puntos porcentuales respecto de 2014.

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO

2013

87%

86%
79%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.167
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

80%

76%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

91%

2014

69%
61%
516
445
303

257
165
70

54

65

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales de Ucayali en 2015 disminuy 41% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 80%, once puntos
porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.168
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

69%

65%

71%

69%

69%

147

148

63%

61%

89

83

2010

2011

78

66%
59%
127
75

47

El monto ejecutado por las municipalidades distritales de Ucayali en 2015 se redujo en 41% respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 59%, siete puntos porcentuales menos que en 2014.

17

2007

2008

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

97

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

EL CALLAO
Por su parte, los Gobiernos locales provinciales ejecutaron S/
26 millones, un incremento del 86% respecto de 2014. Asimismo, su nivel de alineamiento fue de 79%, diecisis puntos
porcentuales ms que en 2014.
Finalmente, los Gobiernos locales distritales ejecutaron S/ 51
millones, una disminucin de 4% respecto del ao anterior. En
contraste, su nivel de alineamiento lleg a 73%, doce puntos
porcentuales ms que en 2014.

En 2015, el Gobierno Regional de El Callao se ubic en el puesto 22 de ejecucin presupuestal de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 132 millones. Esta cifra representa
el 77% de su presupuesto anual, y es menor al promedio de
avance de los Gobiernos regionales. En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 96%. Asimismo,
el monto viabilizado registr un incremento de 50% respecto
del ao anterior.

92%

99%

88%

85%

597
61%

60%

76

88

2009

2010

38

2007

2008

MONTO VIABLE

Grfico N. IV.169
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

94%

405

117

2011

2012

34

51

2013

2014

El monto viabilizado por el Gobierno Regional


del Callao en 2015 se increment en 50% respecto del ao anterior. Por su lado, el alineamiento de viabilidades fue de 85%, quince
puntos porcentuales por debajo del mximo histrico de 2014.

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.170
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

98%

92%

93%
86%
338

93%

91%

98%

321
242

44% 45%

El monto ejecutado por el Gobierno Regional del


Callao en 2015 se redujo en 45% respecto de
2014. Por su parte, el alineamiento de ejecucin
en 2015 fue de 98%, siete puntos porcentuales
ms que en 2014 e igual al mximo histrico de
2010.

54

30

2007

2008

123

110

2010

2011

132

79

2009

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.171
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

89% 89% 89%

ENE

FEB

MAR

100% 100% 100% 100% 100% 100%


94% 96% 96%

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

98

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
96% en promedio.

80%
68%
64

56%

82

70%

62

46%

48%

35

24

19

14

22

El monto viabilizado por la Municipalidad provincial del Callao en 2015 disminuy en 8% respecto de 2014. Por su parte, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 98%, lo que signific un aumento de 52 puntos porcentuales respecto de 2014, y un nuevo mximo histrico.

0%

2007

2008

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

2012

2013

2014

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.173
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. IV.172
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales provinciales,
en S/ millones y porcentaje)

98%

95%

95%
81%

79%

64%

46

45
35

79%

76%
63%

50%
26
21

19

El monto ejecutado por la Municipalidad provincial del Callao en 2015 se increment en 86%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 79%, lo que signific
un incremento de diecisis puntos porcentuales
respecto de 2014.

14

11

1%

2007

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO

2011

2012

2013

67%

64%

58%

33%

111

92

81
62

2007

2008

56

53

42

2009

MONTO VIABLE

119

116

32%

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.174
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

65%

59%

60%

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

69%

2014

2010

2011

2012

2013

2014

El monto viabilizado por las municipalidades distritales del Callao en 2015 se increment en 3%
respecto de 2014. Asimismo, el alineamiento de
viabilidades en 2015 fue de 65%, seis puntos porcentuales ms que en 2014.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Grfico N. IV.175
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobiernos locales distritales,
en S/ millones y porcentaje)

Elaboracin: DGIP-MEF

77%
65%

73%

67%

63%

61%

55%
40%
72

67
52

56

2009

2010

64

34%
54

53

51

2013

2014

2015

36

El monto ejecutado por las municipalidades distritales del Callao en 2015 se redujo en 4% respecto de 2014. Por su lado, el alineamiento de
ejecucin en 2015 fue de 73%, doce puntos porcentuales ms que en 2014.

2007

2008

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

99

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

LIMA METROPOLITANA
En cuanto al nivel de ejecutabilidad mensual, registr un promedio de 99%. Asimismo, el monto viabilizado registr una
disminucin de 97% respecto del ao anterior.

En 2015, el Programa del Gobierno Regional de Lima Metropolitana se ubic en el puesto 25 de ejecucin presupuestal
de inversiones a nivel de Gobiernos regionales, con S/ 25 millones. Esta cifra representa el 59% de su presupuesto anual,
y es menor al promedio de avance de los Gobiernos regionales.

89%

100%

Grfico N. IV.176
Evolucin y alineamiento de viabilidades
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

100%

100%
83%

254
71%
62%
43%
107
57
37

2007

2008

0%
15

2009

2010

MONTO VIABLE

2011

32

2012

14

11

2013

2014

El monto viabilizado por el Programa del Gobierno Regional de Lima Metropolitana en 2015
se redujo en 97% respecto del ao anterior. Por
su parte, el alineamiento de viabilidades fue de
100%, 17 puntos porcentuales por encima de
2014 e igual al mximo histrico de 2008 y 2012.

2015

ALINEAMIENTO DE VIABILIDADES

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.177
Evolucin y alineamiento de la ejecucin
(Gobierno regional,
en S/ millones y porcentaje)

99%

97%

98%
79%

87%
268

41%
139

43%
74

48

El monto ejecutado por el Programa del Gobierno Regional de Lima Metropolitana en 2015
se redujo en 46% respecto de 2014. Por su lado,
el alineamiento de ejecucin en 2015 fue de 98%,
19 puntos porcentuales ms que en 2014.

3%

44
11

0%

2007

29

2008

2009

2010

MONTO DEVENGADO
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

2011

2012

2013

46
25

2014

2015

ALINEAMIENTO DE LA EJECUCIN
Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. IV.178
Ejecutabilidad mensual
(Gobierno regional, en porcentaje)

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 99%

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

100

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

95%

DIC

Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecutabilidad durante el perodo en anlisis


mantuvo una tendencia constante y cercana al
99% en promedio.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO V
INVERSIN PBLICA
POR FUNCIONES
Cuadro N. V.1
Participacin de viabilidad de temas sectoriales a nivel pas 2015
(en S/ millones y porcentajes)
TEMAS FUNCIONALES

VIAB. PAS VIAB. FUNCIN % PART.

Saneamiento

78 008

13 242

17%

Transporte interurbano

78 008

13 156

17%

Educacin

78 008

11 484

15%

Transporte urbano

78 008

8083

10%

Riego

78 008

4356

6%

Salud

78 008

3107

4%

Turismo y cultura

78 008

1315

2%

Telecomunicaciones

78 008

1282

2%

Seguridad ciudadana

78 008

1007

1%

Energa

78 008

878

1%

Limpieza pblica

78 008

579

0,7%

Forestacin y reforestacin

78 008

333

0,4%

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

A nivel nacional, la funcin Saneamiento present el mayor monto de


inversin viabilizado: lleg a los S/ 13 242 millones, cifra que represent
el 17% del total de la inversin viabilizada en el
perodo. Fue seguida por
las funciones Transporte
interurbano y Educacin,
que alcanzaron montos
de inversin de S/ 13 156
millones y S/ 11 484 millones, respectivamente.

Cuadro N. V.2
Participacin de ejecucin de temas sectoriales a nivel pas 2015
(en S/ millones y porcentajes)
TEMAS FUNCIONALES

EJEC. PAS EJEC. FUNCIN

% PART.

Transporte interurbano

31 760

7191

23%

Saneamiento

31 760

2968

9%

Riego

31 760

1984

6%

Educacin

31 760

1927

6%

Transporte urbano

31 760

1627

5%

Salud

31 760

1438

5%

Telecomunicaciones

31 760

731

2%

Turismo y cultura

31 760

720

2%

Energa

31 760

282

1%

Seguridad ciudadana

31 760

115

0,4%

Limpieza pblica

31 760

97

0,3%

Forestacin y reforestacin

31 760

0,02%

Fuente: Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

A nivel nacional, la funcin Transporte interurbano present el mayor


monto de inversin ejecutado: lleg a los S/
7191 millones, cifra que
represent una eficiencia
del gasto de 23% respecto de la ejecucin a
nivel nacional. Fue seguida por las fuciones
Saneamiento y Riego,
que alcanzaron una ejecucin de 9% y 6%, respectivamente.

101

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Educacin
Grfico N. V.1
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.3
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

893

0,7

2008

1901

0,8

2009

2321

1,0

2010

1819

1,0

2011

2393

1,3

2012

4578

1,6

2013

7527

2,4

2014

8252

2,5

2015

11 484

3,5

TOTAL

41 168

1,9

Monto viable
(S/ millones)
748 - 1303
334 - 747
114 - 333
33 - 113

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica en educacin declarado viable


a nivel nacional se increment significativamente en los ltimos tres aos, hasta alcanzar el mximo histrico de S/ 11 484 millones en
2015. Dicho ao tambin destaca por haberse alcanzado el mayor monto promedio de los
PIP (S/ 3,5 millones).

Grfico N. V.2
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
CAJAMARCA
AYACUCHO
LA LIBERTAD
LIMA
HUNUCO
APURMAC
JUNN
PUNO
CUSCO
NCASH
LORETO
HUANCAVELICA
SAN MARTN
AMAZONAS
AREQUIPA
PIURA
PASCO
LAMBAYEQUE
ICA
UCAYALI
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
TACNA
TUMBES
CALLAO

1303
972
904
747
734
701
654
642
615
583
575
561
560
333
272
259
235
224
176
113
87
87
71
42
33

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.4
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)

REGIN
LIMA
CUSCO
AYACUCHO
APURMAC
HUNUCO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
AREQUIPA
PUNO
JUNN
PIURA
SAN MARTN
LORETO
HUANCAVELICA
AMAZONAS
NCASH
ICA
MADRE DE DIOS
PASCO
TUMBES
TACNA
MOQUEGUA
CALLAO
UCAYALI

Monto
(S/ MM)
201
164
164
160
135
123
109
100
98
96
92
77
65
63
57
46
35
27
24
23
20
14
14
11
7

PIM

EJECUTADO

2007

1102

560

2008

2144

1263

2009

545

319

2010

611

417

2011

667

409

2012

2081

1148

2013

1901

1388

2014

1999

1388

2015

2496

1927

TOTAL

13 546

8819

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 09


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 22
Elaboracin: DGIP-MEF

En 2015, la ejecucin de la inversin en el sector se increment significativamente, hasta alcanzar los


S/ 1927 millones. Asimismo, ello
mejor el nivel promedio de ejecutabilidad del presupuesto asignado.

Monto ejecutado
(S/ millones)
136 - 201
78 - 135
36 - 77
7 - 35

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

102

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.3
Mapa nacional de viabilidad 2015

REGIN
CAJAMARCA
PUNO
LORETO
LA LIBERTAD
AREQUIPA
CUSCO
AMAZONAS
APURMAC
JUNN
PIURA
SAN MARTN
HUNUCO
NCASH
LAMBAYEQUE
LIMA
UCAYALI
MOQUEGUA
AYACUCHO
MADRE DE DIOS
ICA
HUANCAVELICA
TACNA
TUMBES
PASCO
CALLAO

Cuadro N. V.5
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)

Monto
(S/ MM)
180
88
86
73
67
55
33
31
28
25
25
24
24
22
21
18
18
12
7
7
6
5
3
1
0

AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

527

1,0

2008

749

1,6

2009

887

1,8

2010

1016

2,0

2011

623

1,4

2012

917

1,5

2013

659

1,3

2014

598

1,1

2015

878

2,0

TOTAL

6854

1,5

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Energa

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en energa declarado viable a nivel nacional
evolucion irregularmente. En 2010 alcanz
su mayor crecimiento, para disminuir un 39%
en 2011, recuperarse en 2012 y crecer significativamente en 2015. El monto promedio histrico declarado viable por PIP fue de S/ 1,5
millones. El promedio mayor se alcanz en
2015: S/ 2,0 millones.
Monto viable
(S/ millones)
89 - 180
34 - 88
13 - 33
0 - 12

Grfico N. V.4
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.6
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

759

381

2008

988

511

2009

436

381

2010

765

622

2011

720

542

2012

673

574

2013

598

484

2014

538

483

2015

327

282

TOTAL

5804

4260

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 09


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 12
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP de energa, la tendencia ha
sido decreciente en los ltimos
aos. En 2010 se alcanz el mayor
monto de ejecucin, producto del
Shock de Inversiones del Gobierno
nacional.

REGIN
CUSCO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
HUNUCO
LIMA
PUNO
PASCO
LORETO
PIURA
AMAZONAS
HUANCAVELICA
LAMBAYEQUE
AYACUCHO
SAN MARTN
JUNN
NCASH
APURMAC
ICA
AREQUIPA
MOQUEGUA
UCAYALI
MADRE DE DIOS
TUMBES
TACNA
CALLAO

Monto
(S/ MM)
38
30
26
25
17
16
13
13
12
12
12
10
9
9
9
8
7
6
5
2
2
1
1
1
0

Monto ejecutado
(S/ millones)
18 - 38
11 - 17
3 - 10
0-2

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

103

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Forestacin y reforestacin
Grfico N. V.5
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.7
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

2007

73

2,0

2008

132

1,7

2009

75

6,9

2010

14

7,0

2011

3,3

2012

159

3,8

2013

227

4,0

2014

163

3,1

2015

333

TOTAL

MONTO
PROMEDIO

Monto viable
(S/ millones)
37 - 70
16 - 36
6 - 15
0-5

3,2

1183

3,1

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en forestacin y reforestacin declarado viable
a nivel nacional evolucion irregularmente.
Sin embargo, desde 2012 tuvo un notable crecimiento, hasta alcanzar el mximo histrico de
S/ 333 millones en 2015. El monto promedio declarado viable por PIP para el perodo de anlisis lleg a S/ 3,1 millones.

Grfico N. V.6
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
CUSCO
AYACUCHO
CAJAMARCA
HUNUCO
MADRE DE DIOS
LORETO
SAN MARTN
HUANCAVELICA
AMAZONAS
JUNN
LA LIBERTAD
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
AREQUIPA
PIURA
TUMBES
UCAYALI
LIMA
LAMBAYEQUE
APURMAC
NCASH
CALLAO
ICA
TACNA

70
59
36
24
21
19
15
13
12
10
10
8
5
3
2
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.8
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
REGIN
CUSCO
AYACUCHO
JUNN
HUANCAVELICA
NCASH
PIURA
HUNUCO
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
AMAZONAS
TACNA
SAN MARTN
TUMBES
PUNO
LAMBAYEQUE
LIMA
UCAYALI
LORETO
APURMAC
AREQUIPA
CALLAO
ICA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO

Monto
(S/ MM)
6
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

PIM

EJECUTADO

2007

44

26

2008

54

45

2012

37

19

2013

35

26

2014

17

16

2015

TOTAL

195

139

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 04/011


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 17/054
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP correspondientes a forestacin y reforestacin, su evolucin ha
sido irregular. 2008 fue el ao donde se present el mayor monto de
inversin ejecutado (S/ 45 millones).

Monto ejecutado
(S/ millones)
2-6
1
0-1
0

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

104

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.7
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.9
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

REGIN
LIMA
LORETO
JUNN
AREQUIPA
PIURA
AYACUCHO
SAN MARTN
HUANCAVELICA
LA LIBERTAD
CUSCO
LAMBAYEQUE
HUNUCO
UCAYALI
NCASH
PUNO
AMAZONAS
CAJAMARCA
PASCO
APURMAC
MOQUEGUA
TUMBES
ICA
TACNA
MADRE DE DIOS
CALLAO

Monto
(S/ MM)
109
84
57
53
46
37
28
21
18
18
17
17
15
13
12
6
5
5
5
4
4
2
1
1
0

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

39

1,5

2008

74

1,9

2009

31

4,5

2010

11

2,7

2011

1,2

2012

216

3,1

2013

387

2,9

2014

298

2,1

2015

579

3,8

TOTAL

1639

2,9

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Limpieza pblica

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en limpieza pblica declarado viable en los diferentes niveles de gobierno evolucion irregularmente. De 2012 a 2015 present incrementos significativos, con 2015 como el ao
con el monto ms alto (S/ 579 millones). El promedio histrico declarado viable por PIP fue
de S/ 2,9 millones.
Monto viable
(S/ millones)
58 - 109
29 - 57
7 - 28
0-6

Grfico N. V.8
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.10
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

97

26

2008

89

43

2012

116

63

2013

153

76

2014

199

119

2015

182

97

TOTAL

836

424

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 14/0179


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 17/055
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP de limpieza pblica, la tendencia ha sido creciente. En 2014
se alcanz el mayor monto de ejecucin (S/ 119 millones).

REGIN
CUSCO
LIMA
AYACUCHO
CALLAO
SAN MARTN
LORETO
LAMBAYEQUE
NCASH
HUANCAVELICA
TACNA
APURMAC
PIURA
TUMBES
AMAZONAS
UCAYALI
AREQUIPA
ICA
JUNN
HUNUCO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
PUNO
PASCO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA

Monto
(S/ MM)
14
12
8
8
7
5
5
4
4
4
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
0,1

Monto ejecutado
(S/ millones)
9
5
3
0

14
8
4
2

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

105

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Riego
Grfico N. V.9
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.11
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

2007

431

1,0

2008

2157

2,6

2009

1797

1,5

2010

2930

3,0

2011

1083

1,5

2012

5377

3,9

2013

4280

3,4

2014

5639

3,5

2015

4356

3,5

28 050

2,9

TOTAL

MONTO
PROMEDIO

Monto viable
(S/ millones)
326 - 535
96 - 325
42 - 95
0 - 41

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica en infraestructura de riego declarado viable a nivel nacional creci significativamente, hasta alcanzar su mximo histrico (S/ 5639 millones) en 2014. El monto
promedio declarado viable por PIP para el perodo de anlisis lleg a los S/ 2,9 millones.

Grfico N. V.10
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
CUSCO
NCASH
AYACUCHO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
MOQUEGUA
AREQUIPA
APURMAC
HUANCAVELICA
PIURA
LAMBAYEQUE
LIMA
JUNN
HUNUCO
AMAZONAS
PUNO
SAN MARTN
ICA
PASCO
TACNA
TUMBES
CALLAO
LORETO
MADRE DE DIOS
UCAYALI

535
456
375
349
325
273
268
262
257
222
217
206
188
95
85
81
62
41
26
20
12
0
0
0
0

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.12
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)

REGIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
AREQUIPA
CUSCO
AYACUCHO
PIURA
NCASH
LIMA
PUNO
APURMAC
HUANCAVELICA
CAJAMARCA
TACNA
MOQUEGUA
JUNN
ICA
HUNUCO
AMAZONAS
SAN MARTN
TUMBES
MADRE DE DIOS
PASCO
UCAYALI
CALLAO
LORETO

Monto
(S/ MM)
468
160
158
154
148
140
124
85
84
83
77
58
55
53
32
26
24
22
19
7
2
2
1
0,1
0

PIM

EJECUTADO

2007

870

504

2008

955

527

2009

2032

992

2010

1902

1197

2011

1793

977

2012

1987

1339

2013

2359

1450

2014

2669

1756

2015

2370

1984

TOTAL

16 937

10 726

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 04


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 10
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


PIP en infraestrucutra de riego, esta
mostr una tendencia creciente en
los ltimos cuatro aos, hasta alcanzar en 2015 su mayor monto
ejecutado (S/ 1984 millones).

Monto ejecutado
(S/ millones)
161 - 468
86 - 160
33 - 85
0 - 32

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

106

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.11
Mapa nacional de viabilidad 2015

REGIN
PUNO
LIMA
LORETO
TACNA
AYACUCHO
PIURA
AREQUIPA
JUNN
HUNUCO
CUSCO
NCASH
APURMAC
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
UCAYALI
AMAZONAS
MOQUEGUA
HUANCAVELICA
LAMBAYEQUE
CALLAO
SAN MARTN
ICA
PASCO
MADRE DE DIOS
TUMBES

Cuadro N. V.13
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)

Monto
(S/ MM)
576
330
314
288
254
230
191
147
130
112
105
70
68
60
41
41
29
28
28
20
15
10
8
5
1

AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

691

0,9

2008

1751

2,5

2009

1728

3,0

2010

779

1,7

2011

619

1,5

2012

2281

2,8

2013

2139

3,9

2014

1737

3,6

2015

3107

4,4

TOTAL

14 832

2,7

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Salud

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

El monto de inversin pblica declarada viable en la funcin salud, en los diferentes niveles
de gobierno, creci significativamente de
2012 a 2015 (S/ 9264 millones y promedio PIP
de S/ 3,7 millones) respecto del perodo de
2007 a 2011 (S/ 5568 millones y promedio PIP
de S/ 1,9 millones). 2015 destaca por el mayor monto de inversin y el mayor monto promedio por PIP.
Monto viable
(S/ millones)
331 - 576
148 - 330
42 - 147
1 - 41

Grfico N. V.12
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.14
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

666

318

2008

1100

449

2009

745

494

2010

1092

566

2011

1150

584

2012

860

497

2013

1265

1044

2014

1625

1150

2015

1673

1438

TOTAL

10 176

6540

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 14/064


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 20
Elaboracin: DGIP-MEF

REGIN
LIMA
SAN MARTN
JUNN
HUNUCO
LORETO
CUSCO
PASCO
CAJAMARCA
MOQUEGUA
HUANCAVELICA
LA LIBERTAD
AREQUIPA
PIURA
PUNO
AMAZONAS
APURMAC
ICA
AYACUCHO
TACNA
CALLAO
UCAYALI
LAMBAYEQUE
MADRE DE DIOS
NCASH
TUMBES

Monto
(S/ MM)
614
210
99
60
52
50
50
48
35
29
27
26
25
20
20
18
17
11
10
10
3
2
1
0,1
0,03

La ejecucin de los PIP de salud creci significativamente hasta sumar los S/ 4129 millones de
2012 a 2015, con un promedio anual de
Monto ejecutado
S/ 1032,2 millones, en contraste con el perodo
(S/ millones)
de 2007 a 2011 (S/ 2411 millones de ejecucin
211 - 614
acumulada y promedio anual de S/ 482,2 millo100 - 210
nes). Igualmente, el porcentaje de ejecucin
36 - 99
promedio en ambos perodos fue de 74% y
0 - 35
51,5%, respectivamente. 2015 destaca con un porFuente:
Transparencia
Econmica
y Consulta Amigable SIAF-MEF
centaje de ejecucin anual de 85,9%.

Elaboracin: DGIP-MEF

107

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Saneamiento
Grfico N. V.13
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.15
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

2441

1,8

2008

3256

1,6

2009

4655

2,3

2010

2669

1,2

2011

4804

1,9

2012

6210

1,8

2013

7626

2,5

2014

6971

2,3

2015

13 242

3,9

TOTAL

51 874

2,3

Monto viable
(S/ millones)
867 - 1806
559 - 866
159 - 558
3 - 158

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en saneamiento declarado viable en los diferentes niveles de gobierno present una tendencia creciente, hasta alcanzar su mximo histrico de S/ 13 242 millones en 2015. En dicho ao tambin se logr el mayor monto promedio (S/ 3,9 millones). Para el perodo de
anlisis, el monto promedio por PIP fue de S/
2,3 millones.

Grfico N. V.14
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
PIURA
LIMA
CAJAMARCA
PUNO
NCASH
JUNN
LA LIBERTAD
AYACUCHO
SAN MARTN
LAMBAYEQUE
HUANCAVELICA
CUSCO
LORETO
HUNUCO
APURMAC
AMAZONAS
AREQUIPA
ICA
PASCO
UCAYALI
TUMBES
TACNA
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
CALLAO

1806
1326
1317
866
821
806
769
676
631
616
558
519
464
446
377
368
314
158
114
94
71
67
32
22
3

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.16
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)

REGIN
CUSCO
PIURA
PUNO
CAJAMARCA
NCASH
AYACUCHO
LA LIBERTAD
AREQUIPA
HUANCAVELICA
LAMBAYEQUE
ICA
LIMA
AMAZONAS
SAN MARTN
APURMAC
PASCO
JUNN
HUNUCO
MOQUEGUA
TUMBES
LORETO
TACNA
UCAYALI
MADRE DE DIOS
CALLAO

Monto
(S/ MM)
338
261
242
213
195
158
150
142
129
124
120
114
111
99
98
96
90
83
68
51
44
17
17
6
3

PIM

EJECUTADO

2007

1530

633

2008

2534

1280

2009

3221

2098

2010

3516

2507

2011

4487

2925

2012

4849

3337

2013

5338

3418

2014

5305

3602

2015

4218

2968

TOTAL

34 998

22 768

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 14/047


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 18
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP en saneamiento, esta ha
mostrado una tendencia creciente,
con 2014 como el ao donde se
present la mayor ejecucin (S/
5305 millones).

Monto ejecutado
(S/ millones)
214 - 338
130 - 213
52 - 129
3 - 51

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

108

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.15
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.17
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

REGIN
LIMA
LA LIBERTAD
NCASH
CUSCO
AYACUCHO
CAJAMARCA
APURMAC
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
AREQUIPA
SAN MARTN
JUNN
HUANCAVELICA
PUNO
LORETO
TACNA
HUNUCO
PIURA
ICA
UCAYALI
TUMBES
PASCO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
CALLAO

Monto
(S/ MM)
195
96
81
72
66
58
46
35
34
32
31
30
30
29
24
23
22
22
19
19
17
16
9
1
0

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

58

0,9

2008

116

1,3

2009

84

1,1

2010

79

1,2

2011

175

1,4

2012

258

1,4

2013

363

2,2

2014

783

2,5

2015

1007

3,0

TOTAL

2923

2,1

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Seguridad ciudadana

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2013 a 2015, el monto de inversin pblica


en seguridad ciudadana declarado viable en
los diferentes niveles de gobierno se increment
significativamente. 2015 destaca por alcanzar
el mayor monto viable (S/ 1007 millones) y el
mayor monto promedio (S/ 3,0 millones). Para
el perodo de 2007 a 2015, el monto promedio declarado viable por PIP lleg a S/ 2,1 millones.
Monto viable
(S/ millones)
97 - 195
47 - 96
20 - 46
0 - 19

Grfico N. V.16
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.18
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

2008

2009

111

68

2010

95

63

2011

140

66

2012

172

106

2013

238

162

2014

262

152

2015

206

115

TOTAL

1235

740

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 07


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 05
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP de seguridad ciudadana, la
tendencia ha sido creciente, en especial de 2012 a 2014. El pico ms
alto de ejecucin (S/ 162 millones)
se present en 2013.

REGIN
CUSCO
LIMA
TUMBES
TACNA
NCASH
PIURA
LORETO
LA LIBERTAD
PUNO
AYACUCHO
ICA
APURMAC
HUNUCO
CAJAMARCA
AREQUIPA
JUNN
PASCO
UCAYALI
SAN MARTN
MOQUEGUA
HUANCAVELICA
MADRE DE DIOS
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CALLAO

Monto
(S/ MM)
23
18
13
11
9
6
5
4
4
4
3
3
3
3
2
1
1
1
1
0,4
0,2
0,1
0,1
0
0

Monto ejecutado
(S/ millones)
14 - 23
7 - 13
3-6
0-2

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

109

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Telecomunicaciones
Grfico N. V.17
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.19
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

2007

125

1,2

2008

161

8,0

2009

13

0,5

2010

17

0,6

2011

123

1,4

2012

121

1,6

2013

43

0,9

2014

1225

27,8

2015

1282

24,7

TOTAL

MONTO
PROMEDIO

3110

Monto viable
(S/ millones)
85 - 281
20 - 84
3 - 19
0-2

6,3

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica en


telecomunicaciones declarado viable en los diversos
niveles de gobierno evolucion irregularmente. En
2014 y 2015 se presentaron los mayores montos viables debido al desarrollo regional de los proyectos de
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y el Desarrollo Social. El monto promedio declarado viable por PIP para el perodo de anlisis lleg a S/ 6,3 millones.

Grfico N. V.18
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
PUNO
JUNN
LIMA
AMAZONAS
ICA
MOQUEGUA
TACNA
CUSCO
AYACUCHO
NCASH
HUANCAVELICA
APURMAC
HUNUCO
PASCO
LORETO
LA LIBERTAD
PIURA
LAMBAYEQUE
SAN MARTN
AREQUIPA
CAJAMARCA
CALLAO
TUMBES
UCAYALI
MADRE DE DIOS

281
239
221
208
84
61
51
19
13
13
12
10
8
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.20
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)

REGIN
CAJAMARCA
CUSCO
PIURA
AYACUCHO
HUANCAVELICA
APURMAC
LIMA
LAMBAYEQUE
TUMBES
AREQUIPA
UCAYALI
JUNN
NCASH
PASCO
TACNA
LA LIBERTAD
MOQUEGUA
LORETO
AMAZONAS
SAN MARTN
ICA
HUNUCO
PUNO
CALLAO
MADRE DE DIOS

Monto
(S/ MM)
186
142
105
71
66
54
47
38
18
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

PIM

EJECUTADO

2007

56

2008

25

2009

100

61

2010

62

49

2011

64

39

2012

42

29

2013

81

54

2014

73

43

2015

737

731

TOTAL

1240

1022

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 06


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 16
Elaboracin: DGIP-MEF

La ejecucin de los PIP en telecomunicaciones se ha mostrado irregular. En 2015 se


present el monto ms alto (S/ 731 millones), debido a la adjudicacin de los cuatro primeros Proyectos Regionales de Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y el Desarrollo Social.

Monto ejecutado
(S/ millones)
106 - 186
55 - 105
19 - 54
0 - 18

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

110

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.19
Mapa nacional de viabilidad 2015

REGIN
CAJAMARCA
JUNN
PUNO
CUSCO
AYACUCHO
PIURA
TACNA
HUNUCO
AREQUIPA
LA LIBERTAD
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
SAN MARTN
NCASH
UCAYALI
HUANCAVELICA
APURMAC
PASCO
LIMA
LORETO
MOQUEGUA
ICA
TUMBES
MADRE DE DIOS
CALLAO

Cuadro N. V.21
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)

Monto
(S/ MM)
985
913
635
586
541
540
534
511
496
431
379
369
368
363
294
278
265
198
189
170
71
54
54
20
0

AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

3138

4,6

2008

2658

2,4

2009

4324

4,0

2010

3025

3,0

2011

1941

1,9

2012

4915

2,8

2013

9227

5,6

2014

13 163

6,9

2015

13 156

5,9

TOTAL

55 547

4,5

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Transporte interurbano

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en transporte interurbano declarado viable en
los diferentes niveles de gobierno evolucion
irregularmente, aunque mostr incrementos significativos de 2013 a 2015. El monto promedio declarado viable por PIP para el perodo
de anlisis alcanz los S/ 4,5 millones.

Monto viable
(S/ millones)
636 - 985
295 - 635
72 - 294
0 - 71

Grfico N. V.20
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.22
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

2877

1600

2008

4336

2365

2009

6384

4479

2010

6782

5710

2011

6855

5515

2012

6984

5818

2013

8487

7455

2014

8015

7365

2015

7904

7191

TOTAL

58 624

47 498

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 16/055/053


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 15/036/034
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP de transporte interurbano, se
puede apreciar una evolucin creciente. En 2013 fue cuando se registr el mayor monto de ejecucin
del perodo: S/ 7455 millones.

REGIN
LIMA
CUSCO
CAJAMARCA
PIURA
AYACUCHO
AREQUIPA
PUNO
SAN MARTN
HUANCAVELICA
LA LIBERTAD
AMAZONAS
JUNN
MADRE DE DIOS
UCAYALI
PASCO
HUNUCO
APURMAC
LORETO
TACNA
NCASH
LAMBAYEQUE
MOQUEGUA
ICA
TUMBES
CALLAO

Monto
(S/ MM)
1129
911
546
499
433
408
405
357
334
255
252
243
216
207
173
163
150
114
111
107
63
45
42
25
0

Monto ejecutado
(S/ millones)
547 - 1129
256 - 546
115 - 255
0 - 114

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

111

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Transporte urbano
Grfico N. V.21
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.23
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2009

2024

1,4

2010

2132

1,1

2011

2617

1,3

2012

5161

2,0

2013

5701

2,5

2014

5647

2,3

2015

8083

2,9

31 365

2,0

TOTAL

Monto viable
(S/ millones)
568 - 1552
305 - 567
159 - 304
9 - 158

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

En el perodo de 2007 a 2015, el monto de inversin pblica en transporte urbano declarado


viable a nivel nacional tuvo una tendencia creciente, con el incremento ms significativo en
2015. Dicho ao tambin destaca por haber
alcanzado el mayor monto promedio de los PIP
(S/ 2,9 millones). En el perodo de anlisis, el
monto promedio declarado viable por PIP alcanz los S/ 2,0 millones.

Grfico N. V.22
Mapa nacional de ejecucin 2015

Monto
(S/ MM)

REGIN
LIMA
AREQUIPA
NCASH
PUNO
LORETO
SAN MARTN
LA LIBERTAD
JUNN
CAJAMARCA
AYACUCHO
HUANCAVELICA
PIURA
ICA
HUNUCO
CUSCO
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
UCAYALI
PASCO
APURMAC
CALLAO
TACNA
TUMBES
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS

1552
567
524
512
473
461
411
395
364
304
299
281
262
246
235
215
214
185
158
133
95
79
63
46
9

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.24
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)

REGIN
LIMA
CALLAO
CUSCO
AREQUIPA
PIURA
LA LIBERTAD
JUNN
PUNO
LAMBAYEQUE
UCAYALI
AYACUCHO
NCASH
APURMAC
ICA
CAJAMARCA
TACNA
LORETO
SAN MARTN
HUNUCO
HUANCAVELICA
PASCO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
TUMBES
AMAZONAS

Monto
(S/ MM)
374
143
110
108
90
69
62
61
60
56
55
51
50
49
44
39
36
35
31
24
23
17
13
13
12

PIM

EJECUTADO

2007

53

2008

37

25

2009

3463

2041

2010

3320

2634

2011

2848

1652

2012

4052

2775

2013

3926

2901

2014

3271

2358

2015

2260

1627

TOTAL

23 230

16 033

20

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 16/052


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 15/033
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP en transporte urbano, se
aprecia una evolucin creciente,
en especial en el perodo de 2012
a 2014. En 2013 se registr la ejecucion ms alta del perodo: S/
2901 millones.

Monto ejecutado
(S/ millones)
144 - 374
70 - 143
40 - 69
12 - 39

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

112

AOS

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. V.23
Mapa nacional de viabilidad 2015

Cuadro N. V.25
PIP declarados viables 2015
(en S/ millones)
AOS

REGIN
LIMA
CUSCO
ICA
LORETO
JUNN
LA LIBERTAD
APURMAC
PUNO
NCASH
AMAZONAS
TACNA
HUANCAVELICA
AYACUCHO
HUNUCO
LAMBAYEQUE
CALLAO
CAJAMARCA
SAN MARTN
PASCO
AREQUIPA
UCAYALI
MOQUEGUA
PIURA
MADRE DE DIOS
TUMBES

Monto
(S/ MM)
535
203
119
88
60
57
42
40
27
25
20
19
18
17
11
8
7
6
5
4
3
2
1
0
0

MONTO
VIABLE

MONTO
PROMEDIO

2007

70

0,9

2008

151

1,3

2009

205

1,3

2010

601

2,9

2011

341

1,5

2012

369

1,1

2013

494

1,9

2014

794

2,6

2015

1315

4,4

TOTAL

4340

2,2

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Turismo y cultura

Fuente: Banco de Proyectos-MEF


Elaboracin: DGIP-MEF

De 2007 a 2015, el monto de inversin pblica


en turismo y cultura declarado viable en los diferentes niveles de gobierno tuvo una tendencia
creciente. En 2015 lleg a su pico ms alto (S/
1315 millones), as como a su mayor promedio de PIP (S/ 4,4 millones). El monto promedio declarado viable por PIP para el perodo de anlisis lleg a S/ 2,2 millones.
Monto viable
(S/ millones)
204 - 535
120 - 203
43 - 119
0 - 42

Grfico N. V.24
Mapa nacional de
ejecucin 2015
Fuente: Banco de Proyectos-MEF
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. V.26
PIP ejecutados 2015
(en S/ millones)
AOS

PIM

EJECUTADO

2007

218

109

2008

312

144

2009

221

121

2010

424

309

2011

304

230

2012

248

155

2013

329

203

2014

259

215

2015

754

720

TOTAL

3069

2206

Fuente: SIAF 2007-08 clasificador antiguo: 09/034, 11/034


SIAF 2009-15 clasificador nuevo: 21/045, 09
Elaboracin: DGIP-MEF

En lo que respecta a la ejecucin de


los PIP de turismo y cultura, la tendencia ha sido creciente. En 2010
y 2015 se presentaron los mayores
montos de ejecucin (S/ 309 millones y S/ 720 millones, respectivamente).

REGIN
CUSCO
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
HUNUCO
LIMA
PUNO
PASCO
LORETO
PIURA
AMAZONAS
HUANCAVELICA
LAMBAYEQUE
AYACUCHO
SAN MARTN
JUNN
NCASH
APURMAC
ICA
AREQUIPA
MOQUEGUA
UCAYALI
MADRE DE DIOS
TUMBES
TACNA
CALLAO

Monto
(S/ MM)
468
76
48
45
20
14
9
9
6
5
4
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
0,3
0,3
0,0
0,0

Monto ejecutado
(S/ millones)
77 - 468
21 - 76
7 - 20
0-6

Fuente: Transparencia Econmica y Consulta Amigable SIAF-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

113

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

TTULO VI
MECANISMOS ESPECIALES
DE INVERSIN PBLICA
FONIPREL
Cuadro N. VI.1
Tipologas de prioridades atendidas por el FONIPREL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8. Infraestructura agrcola
9. Telecomunicacin rural
10. Desarrollo de capacidades para la gestin integral de
cuencas
11. Apoyo para el desarrollo productivo en el VRAEM, el
Huallaga y zonas de frontera
12. Prevencin y mitigacin de desastres

Servicios de salud bsica


Desnutricin infantil
Servicios de educacin bsica
Seguridad ciudadana
Infraestructura vial
Servicios de saneamiento
Electrificacin rural

Cuadro N. VI.2
Evaluacin histrica del cofinanciamiento aprobado por ao
CANTIDAD DE
MONTO DE
PROYECTOS
COFINANCIAMIENTO (S/ MM)
20081
637
671,47
2009
181
268,90
2010
206
273,11
20111
362
603,62
2012
161
193,69
2013
386
603,79
20141
463
832,38
12
2015
179
423,31
TOTAL
2575
3870,25
1 Se realizaron dos convocatorias por ao.
2 La convocatoria 2015-I an se encuentra vigente.
AO

Cuadro N. VI.3
Tasas de cofinanciamiento mximas del FONIPREL
(en porcentajes)

RUBRO

ESTRATOS DE RECURSOS
MENOS RR RR MEDIOS MS RR

Rubro A: Gobiernos locales y mancomunidades municipales


Rubro A-1 Muy alta necesidad

99,9

90

25

Rubro A-2 Alta necesidad

99,9

85

25

95

80

25

Rubro A-3 Necesidad media

Rubro B: Gobiernos regionales, juntas de coordinacin interregional y asociaciones de gobiernos regionales y


mancomunidades regionales
Rubro B-1 Muy alta necesidad

99,9

90

25

Rubro B-2 Alta necesidad

99,9

85

25

95

80

25

Rubro B-3 Necesidad media


Fuente: FONIPREL

Elaboracin: DGIP-MEF

115

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.1
Nmero de proyectos o estudios de cofinanciamiento aprobados
(por regin)
REGIN
AYACUCHO
HUANCAVELICA
HUNUCO
PUNO
CAJAMARCA
JUNN
APURMAC
PIURA
SAN MARTN
AMAZONAS
CUSCO
LIMA
LA LIBERTAD
AREQUIPA
NCASH
LAMBAYEQUE
MADRE DE DIOS
PASCO
ICA
LORETO
UCAYALI
MOQUEGUA
TUMBES
TACNA

Propuestas
aprobadas
429
218
216
207
189
180
163
157
139
116
103
83
60
58
56
44
36
36
33
18
15
10
9
3

N. de propuestas
219 - 429
117 - 218
45 - 116
0 - 44

Desde la primera convocatoria, FONIPREL 2008I, hasta la vigente, FONIPREL


2015-I, el fondo ha beneficiado
a gran parte de las regiones en
todo el pas. Las cinco primeras regiones beneficiadas con un mayor nmero de proyectos aprobados por FONIPREL son Ayacucho, Huancavelica,
Hunuco, Puno y Cajamarca.

Grfico N. VI.2
Montos de cofinanciamiento aprobados
(por regin)
Desde la primera convocatoria, FONIPREL 2008-I, hasta la convocatoria vigente, FONIPREL 2015-I, el fondo ha beneficiado a gran
parte de las regiones en todo el pas. Las cinco primeras regiones beneficiadas con un mayor monto de cofinanciamiento otorgado por
FONIPREL son Ayacucho, Hunuco, Huancavelica, Puno y Junn.

REGIN
AYACUCHO
HUNUCO
HUANCAVELICA
PUNO
JUNN
APURMAC
PIURA
CAJAMARCA
CUSCO
SAN MARTN
LA LIBERTAD
LIMA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
AREQUIPA
NCASH
MADRE DE DIOS
PASCO
UCAYALI
ICA
LORETO
TUMBES
MOQUEGUA
TACNA

116

Cofinanciamiento
(S/ millones)
618,55
404,51
333,69
317,83
285,84
270,38
252,21
240,61
217,68
213,40
138,05
128,32
119,13
90,42
51,90
40,90
39,65
32,31
23,64
20,62
15,39
14,51
3,03
0,23

Montos (S/ MM)


300 a ms
200 - 300
100 - 200
0 - 100

6. ELECTRIFICACIN
RURAL
(2,92%)

7. SEGURIDAD
CIUDADANA
(2,85%)

8. PREVENCIN Y
MITIGACIN DE
DESASTRES
9. OTROS
(2,77%)
(1,45%)

5. SALUD BSICA
(6,32%)

4. INFRAESTRUCTURA
AGRCOLA
(14,01%)

1. EDUCACIN BSICA
(37,86%)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.3
Distribucin porcentual del cofinanciamiento aprobado, segn prioridad
(perodo 2008-2015)

3. INFRAESTRUCTURA VIAL
(14,16%)
2. SANEAMIENTO
(17,68%)

Las prioridades que han recibido mayor atencin con los recursos del fondo son educacin
bsica, saneamiento, infraestructura vial e infraestructura
agrcola.

COFINANCIAMIENTOTOTAL
TOTAL APROBADO:
MMMM
COFINANCIAMIENTO
APROBADOS/S/3870,25
3870,25

Ms recursos
1,0%
Recursos
medios
17,6%

Grfico N. VI.4
Cofinanciamiento aprobado segn el
nivel de recursos de las entidades
(perodo 2008-2015)

Las entidades ms beneficiadas con el cofinanciamiento aprobado son aquellas


que cuentan con menores recursos econmicos, es decir, las ms pobres (81,4%)

Menos
recursos
81,4%

COFINANCIAMIENTO TOTAL APROBADO


COFINANCIAMIENTOS/
TOTAL
APROBADO:
S/ 3870,25 MM
3870,25
MM

Grfico N. VI.5
Cofinanciamiento aprobado segn el
nivel de necesidades de las entidades
(perodo 2008-2015)

Las entidades ms beneficiadas con el cofinanciamiento aprobado son aquellas que


tienen muy alta y alta necesidad (87,6%)

Necesidad
media
12,4%
Alta
necesidad
44,9%

Muy alta
necesidad
42,7%

COFINANCIAMIENTO TOTAL APROBADO


COFINANCIAMIENTO
APROBADO:
S/ 3870,25 MM
S/TOTAL
3870,25
MM

117

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

PROCOMPITE
I. Evolucin histrica
PROCOMPITE es una estrategia prioritaria del Estado
creada mediante la Ley N. 29337, que establece las disposiciones para apoyar a la competitividad productiva.
Con tal propsito, PROCOMPITE brinda a los agentes
econmicos organizados (AEO) cofinanciamiento no reembolsable mediante la transferencia de infraestructura, maquinaria, equipos, insumos, materiales y servicios,
exclusivamente en zonas donde la inversin privada es
insuficiente, para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de las cadenas productivas. El mecanismo de asignacin se realiza mediante procesos concursables, para
lo cual los Gobiernos regionales y locales pueden destinar hasta el diez por ciento (10%) de los recursos pre-

supuestados para proyectos de inversin, con excepcin


de los recursos de operaciones oficiales de crdito, donaciones y transferencias.
Desde su entrada en vigencia, hasta fines de noviembre
de 2015, PROCOMPITE ha tenido logros importantes
en todo el pas. Mediante Acuerdo de Consejo/GR.GL,
233 gobiernos subnacionales aprobaron importes para
PROCOMPITE por un monto total de S/ 645 557 878.
De ellos, el 66% se lanz a concurso y lleg a un monto total de S/ 427 378 033, tal como se evidencia en el
cuadro N. VI.4 y el grfico N. VI.6.

Cuadro N. VI.4
Asignacin de recursos para PROCOMPITE
(en S/)
2011

2012

2013

2015 (a
noviembre)

CONCEPTO

2009

2010

2014

TOTAL

Importes destinados para


PROCOMPITE (recursos
PROCOMPITE)

240 990

2 608 601

27 145 504 239 041 683 242 874 689 68 901 147 64 745 264 645 557 878

Cofinanciamiento
PROCOMPITE para iniciativas de negocio aprobadas

784 724

7 696 764 138 050 366 162 038 463 82 533 187 36 274 529 427 378 033

Ejecucin del cofinanciamiento de iniciativas de


negocio aprobados

510 808

4 656 405

26 866 685 100 726 863 146 907 349 36 287 653 315 955 764

Fuente: registros realizados por los Gobiernos regionales y locales en el Sistema de Informacin PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/11/2015)

Grfico N. VI.6
Evolucin de los importes destinados para PROCOMPITE
vs. el cofinanciamiento de iniciativas de negocio ganadoras
(en S/)
300
239,04

250

242,87

200
138,05

150

162,04

68,90

100
50

82,53
2,61
0,24

0
2009

0,00

64,75

27,15
0,78

2010

36,27

7,70

2011

COFINANCIAMIENTO

2012

2013

2014

2015

MONTO APROBADO

Fuente: registros realizados por los Gobiernos regionales y locales en el Sistema de Informacin PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/11/2015)

Segn se puede observar en el grfico N. VI.6, desde


la implementacin de la norma en 2009, la autorizacin
de recursos para PROCOMPITE ha tenido una tendencia
creciente hasta 2012. Igualmente, las adjudicaciones han
tenido una tendencia creciente hasta 2013. Sin embargo, la asignacin de recursos al PROCOMPITE por parte de los Gobiernos subnacionales ha cado en los dos
118

ltimos aos. Ello se debe en gran parte a la transicin


de una gestin a otra, pues en la mayora de entidades
los titulares son nuevos. En los primeros meses de 2015
han tenido una fase de entrenamiento y aprendizaje de
la normativa, por lo que las cifras en los cuatro ltimos
meses de 2015 se han venido recuperando.

De los recursos asignados a PROCOMPITE, desde la implementacin de la


norma hasta setiembre de 2015, se cofinanciaron 2874 iniciativas de negocio
aprobadas. Los productos ms beneficiados con recursos PROCOMPITE, entre el sector agrario y el pecuario, son
caf, cacao, leche, cuyes y fibra de alpaca, los cuales representan el 21%,
10%, 6%, 6% y 3%, respectivamente.
La tipologa de planes de negocio cofinanciados con PROCOMPITE se observa
en el grfico N. VI.7, donde destaca la
mayor inversin en las cadenas productivas de caf, cacao, leche, cuyes, fibra de
alpaca y quinua.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.7
Cofinanciamiento de iniciativas de negocio por cadena o productos
(de 2009 a noviembre 2015, en S/ millones)

II. Tipologas

Otros
Queso
Ovinos
Porcinos
Banano
Maz amilceo
Vacuno
Pollos
Ganado lechero
Palto
Gallinas criollas
Papas navas
Trucha
Derivados lcteos
Quinua
Fibra de alpaca
Cuyes
Leche
Cacao
Caf

5,1
5,5
5,9
6,5
6,6
6,6
6,8
7,1
8,2
9,2
9,9
11,5
11,7
12,5
13,2

116,4

24,5
26,5

20

42,8

90,9

40

60

80

100

120

140

Fuente: registros realizados por los Gobiernos regionales y locales en el Sistema de


Informacin PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/11/2015)

Cuadro N. VI.5
Gobiernos subnacionales que realizaron acciones PROCOMPITE
(de 2009 a noviembre 2015)

Nivel
gobierno

de

III. Niveles
de gobierno

Destinaron
recursos

Aprobaron
financiamiento

Ejecutaron
financiamiento

Gobiernos regionales

21

15

15

Gobiernos
provinciales

locales

67

40

36

Gobiernos
distritales

locales

145

104

90

233

159

141

Total

Fuente: registros realizados por los Gobiernos regionales y locales en el Sistema de Informacin PROCOMPITE SIPROCOMPITE (al 30/11/2015)

Grfico N. VI.8
Procesos concursables de los recursos de PROCOMPITE
(de 2009 a noviembre 2015, en S/ millones)
Monto de cofinanciamiento asignado a
PROCOMPITE por regin (S/ millones)
Perodo: 2009 - noviembre 2015
UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LIMA PROVINCIAS
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNN
ICA
HUNUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURMAC
NCASH
AMAZONAS

0,00
5,48
0,34
8,96
17,67
8,98
15,96
1,88
4,37
3,94
19,93
0,39
0,0
18,37
32,00
219,85
22,26
2,26
4,98
21,57
7,07
4,01

50

100

150

200

Por otro lado, se han


concluido procesos
concursables de los recursos de PROCOMPITE por regiones, por
un monto global de
S/ 427 378 033. La regin Cusco obtuvo el
mayor monto de cofinanciamiento (51%),
seguida de las regiones
Huancavelica y Cajamarca, segn se observa en el grfico N.
VI.8.

Ejecucin financiera de iniciativas de


negocio aprobadas
Perodo: 2009 - noviembre 2015

7,09

UCAYALI
TUMBES
TACNA
SAN MARTN
PUNO
PIURA
PASCO
MOQUEGUA
MADRE DE DIOS
LIMA PROVINCIAS
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
JUNN
ICA
HUNUCO
HUANCAVELICA
CUSCO
CAJAMARCA
AYACUCHO
AREQUIPA
APURMAC
NCASH
AMAZONAS

Desde 2009 hasta fines de setiembre de


2015, un total de 233
Gobiernos subnacionales aprobaron destinar recursos para
PROCOMPITE. De
ellos, 159 adjudicaron
y aprobaron cofinanciamiento, y 141 lograron ejecutar el cofinanciamiento asignado, segn se puede
apreciar en el cuadro
N. VI.5.

4,64
0,00
3,94
0,38
6,86
10,50
3,45
7,02
1,48
4,34
1,28
12,90
0,35
0,00
16,23
22,25
175,13
13,84
0,93
2,69
19,83
5,53
2,39

50

100

150

200

Fuente: registros realizados por los Gobiernos regionales y locales en el Sistema de Informacin PROCOMPITE SIPROCOMPITE (al 30/11/2015)

119

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA


120

IV. Mejoras implementadas


En 2015 se implementaron algunos instrumentos de
mejoras al PROCOMPITE, como la elaboracin de una
gua operativa PROCOMPITE y dos guas metodolgicas para elaboracin de planes de negocio de queso
madurado y confecciones. Asimismo, se viene elaborando el mejoramiento del sistema de informacin
SI-PROCOMPITE.
V. Mecanismos de seguimiento
En cumplimiento de la primera disposicin complementaria del DS 103-2012-EF, reglamento de la presente ley,
se realiz la evaluacin de resultados o impacto en todo
el pas de la ejecucin y operacin por ao de las iniciativas de negocio que iniciaron su ejecucin en el perodo de 2010 a 2012 (el informe final fue elaborado por
Mara del Pilar Coral Cordero).

Para la evaluacin de resultados, se recurri al uso de


tcnicas de muestreo con un nivel de confianza del 95%.
Se obtuvo un tamao de muestra de 84 iniciativas de
negocio evaluables, distribuidas 19 en cuatro Gobiernos
regionales, 15 en cuatro municipalidades provinciales y
50 en diecisis municipalidades distritales, para un total de 24 Gobiernos subnacionales.
Segn la evaluacin de resultados (pp. 206, 207 y 223
del informe final), el 87,9% concuerda que la ejecucin
del plan de negocio contribuy a la solucin del problema
de las AEO, el 61,9% mejor su productividad y el 16,4%
cuenta con acceso al crdito. Asimismo, en el referido informe (pp. 336 a 352), se muestran indicadores cuantitativos de iniciativas ejecutadas en el marco de PROCOMPITE. En trminos de rendimientos en la produccin, estos indicadores van en un incremento de 6,6%
a 55,5%, mientras la generacin de empleos temporales va desde 2% hasta 50%.

I. Hacia una visin holstica de los


riesgos para la sostenibilidad de los PIP
El reconocimiento de que en el pas existen mltiples peligros que causan daos y prdidas a la poblacin, sus
medios de vida y a las UP que se crearon, ampliaron,
mejoraron o recuperaron a travs de la ejecucin de PIP
(grfico N. VI.9), fue la base de las reflexiones sobre la
gestin del riesgo de desastres en la inversin pblica y
su incorporacin gradual en los PIP.
El cambio climtico es un tema que se viene analizando en todo el mundo para adoptar decisiones en relacin con la mitigacin de la emisin de gases de efecto
invernadero y la adaptacin al cambio climtico. Entre

otros puntos, el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC) seala en su Quinto Informe que: a) el
clima de Latinoamrica est cambiando (temperatura,
precipitaciones y nivel del mar); b) el agravamiento del
cambio climtico es inevitable en las prximas dcadas;
y c) los glaciares andinos estn retrocediendo, y ello afecta la distribucin estacional del caudal de agua.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Gestin del riesgo y cambio


climtico en el SNIP

En el SNIP se analizaron sus efectos en los PIP y se plante un enfoque donde convergen la GdR y la adaptacin al cambio climtico, en el marco de una visin holstica de los riesgos para la sostenibilidad de los PIP. Al
respecto, el IPCC en su Quinto Informe reconoce que la
adaptacin al cambio climtico tiene que ver, fundamentalmente, con la GdR.

Grfico N. VI.9
Desastres en unidades productoras de bienes y servicios

Fuente: DGIP-MEF

Grfico N. VI.10
Instrumentos donde se incorpora la GdR en un contexto de cambio climtico
Contenidos mnimos de estudios de
preinversin a nivel de perfil incluyen
la GdR en un contexto de cambio climtico (anexo SNIP 05)

Conceptos asociados a la
GdR en un contexto de
cambio climtico: aportes
en apoyo de la inversin
pblica

Gua general para la identificacin, formulacin y evaluacin social de PIP


a nivel de perfil, incorporando la GdR
en un contexto de cambio climtico

Lineamientos para la incorporacin de la GdR en un contexto de cambio climtico en PIP de


turismo

Lineamientos para la formulacin


de PIP en diversidad biolgica y
servicios ecosistmicos

2013

2014

Gua para la identificacin, formulacin y evaluacin social de


PIP de servicios de limpieza pblica a nivel de perfil, incluye GdR

Contenidos mnimos para la


elaboracin de estudios de preinversin para diversas tipologas,
consideran la GdR

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Gua general para la identificacin, formulacin y evaluacin social de PIP de saneamiento urbano a nivel de perfil, incorporando la GdR en un contexto de cambio
climtico

Orientaciones para la aplicacin de herramientas


participativas en los PIP

2015

Gua para la identificacin, formulacin y evaluacin social


de PIP de vialidad interurbana a
nivel de perfil, incorpora la GdR

Gua para la identificacin, formulacin y evaluacin social


de PIP de vialidad urbana a nivel de perfil, incorpora la GdR

121

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

II. Avances
Se han elaborado orientaciones para facilitar la incorporacin del enfoque en los estudios de preinversin, las
que se incluyen en los instrumentos que se muestran en
el grfico N. VI.10.
Hay una tendencia creciente, en trminos relativos, del
nmero de PIP que consideran el enfoque, como se
muestra en el grfico N. VI.11. Desde 2012 existe un
campo en la ficha de registro del Banco de Proyectos donde se consigna informacin sobre la GdR.

En 2015, la experiencia fue calificada como una buena


prctica por Ciudadanos al Da, se present en la III Conferencia Mundial de Reduccin de Riesgos de Desastres
en Japn y en la 12 Reunin del Comit Consultivo Regional en Gestin de Desastres de los pases de Asia, y
fue designada como Secretara Tcnica de la Red Latinoamericana de Gestin de Riesgos y Cambio Climtico en la Inversin Pblica (las actividades y los avances de la Red se pueden consultar en la pgina web
http://www.red-gricciplac.org/). Adems, se realizaron pasantas e intercambio de experiencias con Panam, Paraguay, Nicaragua, Repblica Dominicana y Mxico.

Grfico N. VI.11
Evolucin del nmero de PIP que han incorporado la GdR

35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5000
0

2012

2013

2014

2015

N PIP con GdR

6731

8830

6430

9428

Total PIP viables

29 856

27 035

16 200

23 287

% de PIP con GdR

22,5%

32,7%

39,7%

40,5%

N PIP con GdR


Fuente: Banco de Proyectos-MEF

122

Total PIP viables

45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%

% de PIP con GdR


Elaboracin: DGIP-MEF

I. Evolucin histrica
Per ocupa el puesto 20 de los pases con mayor riesgo
econmico en el mundo por mltiples amenazas, segn
el estudio de los sitios crticos por desastres naturales del
Banco Mundial. Con estos antecedentes, para atender las
emergencias post desastre que pudieran ocurrir, se estableci desde 2003 una lnea de crdito permanente y revolvente de hasta S/ 50 millones, efectiva a travs del Banco de la Nacin. En 2007 se establecen por primera vez,
en la Ley de Equilibrio Financiero para ese ao fiscal, recursos financieros hasta por S/ 30 millones para rehabilitar la infraestructura pblica daada por desastres. A partir de 2008 qued fijado en la Ley de Equilibrio Financiero
un monto de S/ 50 millones, y se facult al MEF, a travs
de la DGIP, a establecer un procedimiento simplificado. Este
se realiza a travs de los PIP de emergencia post desastre
y se encuentra reglamentado por dos directivas, fichas tcnicas de PIP de emergencia e instructivos.
En 2013 se presentaron con cierta frecuencia situaciones
de peligro inminente por potenciales deslizamientos en diversas zonas del pas, debido a un deficiente manejo de
las cuencas en las partes altas del territorio. Para atender
estas situaciones como gestin reactiva, segn lo establecido y definido en la Ley del Sistema Nacional de Gestin
de Riesgos de Desastres (SINAGERD), se procedi a elaborar las fichas tcnicas para PIP de emergencia por peligro inminente, as como sus instructivos.
De 2003 a 2015, debido a las emergencias suscitadas, se
declararon elegibles 2319 PIP de emergencia, por un monto de S/ 337 967 251,00. Dicha informacin, desagregada
por aos y por regiones, se muestra respectivamente en
el grfico N. VI.12 y el cuadro N. VI.6. El mayor nmero
de elegibilidades corresponde a Apurmac, pero Puno tuvo
un mayor monto de inversin declarado elegible.

Cuadro N. VI.6
PIP de emergencia (post desastre y peligro inminente)
declarados elegibles, 2003-2015 (por regin)

N. de PIP
elegibles

Monto elegible
(S/)

Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
otros

37
53
375
209
78
62
161
23
12
75
51
19
95
61
38
75
105
5
194
373
99
45
71
1
2

2 142 024
6 773 105
13 261 577
23 293 583
8 737 568
15 097 927
20 906 418
7 735 593
8 757 274
13 040 240
8 206 521
1 412 620
8 182 983
48 547 969
3 605 941
12 523 118
11 916 884
2 721 765
17 442 406
65 437 929
11 906 720
7 400 155
12 198 286
4 865 920
1 852 725

Total

2319

337 967 251

Regin

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Prevencin y atencin de
emergencias 2003-2015

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. VI.12
PIP de emergencia
(post desastre y peligro
inminente) declarados
elegibles, 2003-2015
(por ao)

568
Monto elegible (S/)

439

N de PIP elegibles

86,44

349

68,69
63 79
63,79
200
165

36,96

93

5,93

10,33

2004

2005

2006

2007

33

2008

2009

33

61
21,15
15,54

9,83
1,18

2003

197

147

3,99
2010

7,49

6,65

2011

12

2012

2013

2014

2015

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

123

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

II. Fenmeno El Nio 2015-2016


La DGIP atiende los PIP de emergencia por peligro inminente frente al FEN desde 2013, segn se aprecia en
el cuadro N. VI.7.
El 5 de julio de 2015, luego de los anlisis realizados por
el ENFEN (Estudio Nacional del Fenmeno El Nio, entidad tcnica y cientfica que estudia el evento El Nio),
se aprueba por vez primera declarar el estado de emergencia, a travs del Decreto Supremo N. 045-2015-PCM,
en algunos distritos y provincias comprendidos en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La LiCuadro N. VI.7
PIP de emergencia ante el FEN declarados
elegibles por la DGIP de 2013 a 2015

2013

N de PIP
elegibles
4

Monto
elegible (S/)
8 197 895,00

2014

5 664 170,00

2015

70

64 099 385,00

TOTAL

77

77 961 450,00

Ao

bertad, Cajamarca, Amazonas, San Martn, ncash,


Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno y Junn, por peligro
inminente ante el perodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del FEN. Este dispositivo legal fue prorrogado mediante Decreto Supremo N. 058-2015-PCM,
y Decreto Supremo N. 054-2015-PCM y sus dems ampliatorias.
El 15 de setiembre de 2015, la DGIP deriv a cada uno
de los Gobiernos regionales implicados los considerativos tcnicos para el desarrollo de los PIP de emergencia referidos a reducir el riesgo en las zonas declaradas
en estado de emergencia frente al FEN. En ese sentido,
los PIP de emergencia por peligro inminente frente al FEN
son de la tipologa de defensas ribereas, muros de contencin y diques disipadores de energa.
En el contexto de los decretos supremos se establecen
instrumentos normativos sobre medidas econmicas,
financieras y procedimentales que tienen como objeto
facilitar la intervencin de los sectores, Gobiernos
regionales y Gobiernos locales ante el perodo de lluvias
y la probable ocurrencia del FEN para el perodo 20152016, mediante la ejecucin de actividades y proyectos
de reduccin de riesgos, preparacin y respuesta.

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. VI.8
PIP de emergencia ante el FEN evaluados por la DGIP en 2015
Nmero de
fichas tcnicas
evaluadas en
fsico

Monto solicitado
de fichas tcnicas
evaluadas en
fsico (S/)

Nmero de
fichas tcnicas
rechazadas

Monto solicitado
de fichas tcnicas
rechazadas (S/)

Nmero de
fichas tcnicas
observadas

Amazonas

20

21 720 200

18

20 465 925

615 539

638 736

ncash

96

64 495 324

60

40 716 207

30

19 894 039

3 885 079

Arequipa

87

41 951 178

47

23 578 655

24

12 569 226

16

5 803 297

Ayacucho

1 453 086

1 453 086

Cajamarca

31

36 548 744

11

18 997 264

8 870 670

14

8 680 810

Cusco

53

34 352 303

19

16 080 710

27

16 829 468

1 442 126

Huancavelica

3 558 398

342 095

3 216 303

Hunuco

9 474 720

6 284 753

3 189 967

Ica

960 700

960 700

Junn

37

76 458 312

29

64 066 125

12 392 187

La Libertad

10

18 357 039

8 312 192

10 044 847

Lambayeque

12

8 225 834

6 733 466

1 492 368

Lima

16

19 517 018

10

12 929 090

4 512 431

2 075 497

Pasco

12 925 264

12 925 264

Piura

12

10 801 521

10

7 801 969

2 999 553

Puno

47

130 859 066

27

95 937 552

17

30 809 248

4 112 266

San Martn

12

20 140 794

13 567 439

6 573 355

Tumbes

30

39 921 920

23

34 272 101

3 035 828

2 613 991

Lima
Metropolitana

19

17 994 374

3 949 571

12

14 044 803

MINAGRI

21 867 958

21 867 958

varios

50

89 628 915

50

89 628 915

565

681 212 667

352

479 003 077

70

64 099 385

Regin o sector

TOTAL

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

124

143

Monto solicitado
de fichas tcnicas
observadas (S/)

138 110 205

Nmero de Monto de inversin de


fichas tcnicas
fichas tcnicas
declaradas declaradas elegibles
elegibles
(S/)

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.13
Elegibilidades otorgadas por la DGIP por peligro inminente
(2015, en nmero de PIP y S/ millones)
38

35,99

18

10,27
9,89

3,19

4,12

0,64

MONTO DE PIP ELEGIBLES (S/ millones)

N. PIP ELEGIBLES

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Decreto de Urgencia N. 004-2015, Dictan medidas


para la ejecucin de intervenciones ante el perodo
de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenmeno
El Nio, dado el 7 de setiembre con el objeto de establecer medidas extraordinarias, en materia econmica y financiera, que permitan a las entidades de
los tres niveles de gobierno intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia ante el perodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del FEN, mediante la ejecucin de actividades y proyectos de reduccin de riesgos, preparacin
y respuesta.

En el marco de la Ley de Equilibrio Financiero para


el Ao Fiscal 2015, Segunda Disposicin Complementaria Final, Ley N. 30282, se autoriza al MEF
a travs de la DGIP a aplicar un procedimiento simplificado para atender las emergencias que puedan
ocurrir en el pas. Este procedimiento se da a travs
de los PIP de emergencia establecidos en la Directiva N. 003-2014-EF/63.01. Asimismo, en el artculo 2.5 del DU N. 004-2015 y en el artculo 6.3, numeral 6.3.2, se aclara y ratifica el procedimiento establecido en la Directiva N. 003-2014-EF/63.01 antes citada.

En el marco de este decreto de urgencia se crea el


Consejo Nacional de Gestin del Riesgo del Fenmeno El Nio (CONAGERFEN) como rgano de
decisin poltica y coordinacin estratgica para las
intervenciones que se desarrollen en las zonas
declaradas en estado de emergencia ante el perodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del FEN.

La DGIP, a travs del rea de prevencin y atencin de


emergencias en el marco de las normas antes citadas,
viene interviniendo y atendiendo los PIP de emergencia por peligro inminente frente al FEN, presentados por
los representantes de 21 Gobiernos y sectores declarados en estado de emergencia. Segn el cuadro N.
VI.8, al 31 de diciembre de 2015 se declararon elegibles
70 PIP de emergencia, por S/ 64 099 385,00. El progreso de estas eligibilidades se muestra en el grfico N.
VI.13.

Resolucin Suprema N 236-2015-PCM, Aprueban


lineamientos y criterios para las intervenciones a ser
ejecutadas en el marco del DU N. 004-2015, de fecha 8 de octubre.

125

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Pilotos econmicos y sociales


I. Fortalecimiento de la competitividad de las
cadenas productivas de caf y cacao en la
regin San Martn
1. Objetivo del piloto
Fortalecer la competitividad de las cadenas productivas
de caf y cacao mediante la gestin articulada de la inversin pblica nacional, regional y local, orientada a mejorar la produccin, post cosecha y comercializacin de
los productos derivados de las dos cadenas.
2. Objetivos y marco lgico
Los objetivos establecidos en el marco lgico (cuadro N.
VI.9) se consensuaron en talleres de trabajo regionales
donde participaron las entidades nacionales, regionales,
locales y de la sociedad civil involucradas en el piloto.

3. mbito de influencia del piloto


El mbito de influencia del piloto abarca los corredores
econmicos del caf y del cacao. Estos incluyen 26
distritos, donde se encuentra la mayor densidad
poblacional de las unidades productivas, dadas las
condiciones favorables para el desarrollo de dichas
actividades.
4. Diagnstico, lnea de base y
brechas de inversin
El cuadro N. VI.10 presenta una sntesis del diagnstico del piloto, que resume las brechas por sectores vinculados con las cadenas productivas, a partir del cual se
vienen trabajando acciones vinculadas con la inversin
que permitan al Estado y a las UP mejorar sus capacidades de competitividad.

Cuadro N. VI.9
Objetivos y marco lgico del piloto
OBJETIVO
FIN
Mejora del desarrollo econmico de las UP vinculadas a
las cadenas de caf y cacao, en el mbito de la regin
San Martn

INDICADOR

ESTRATEGIAS

ndice de competitividad de caf y cacao


Tasa de mejora de la gestin de recursos naturales
ndice de generacin de corredores logsticos
ndice de manejo de cultivos alternativos
Tasa de mejora de factores de produccin
ndice de operaciones comerciales

PROPSITO
Fortalecer la competitividad de las cadenas de caf y
Porcentaje de ejecucin de la inversin pblica articulada Convenios de articulacin GNGR
cacao en la regin San Martn, en el marco del desarrollo en los sectores Agricultura, Ambiente, Transportes,
Convenios de articulacin GRGL
sostenible
Energa, Produccin, DEVIDA, MINCETUR
Aprobacin del plan mediante ordenanza regional y local
PRODUCTOS
1. Cartera de Inversin Articulada GN-GR-GL

2.

Desarrollo de capacidades de inversin pblica en


Agricultura, Ambiente, Transportes, Energa,
Produccin, DEVIDA, MINCETUR

3.

Fortalecimiento institucional para gestin de la


inversin

ACTIVIDADES
1.1. Diagnstico (brechas)
1.2. Taller de Alineamiento de la Inversin Pblica:
Agricultura, Ambiente, Transportes, Energa,
Produccin, DEVIDA, MINCETUR
1.3. Definicin de cartera articulada de inversin pblica
GN-GR-GL, con vinculacin a planes institucionales
1.4. Priorizacin de PIP para elaboracin de expediente
tcnico
1.5. Priorizacin de PIP para la programacin multianual
2.1. Diplomado de gestin
2.2. Programa de capacitacin especializada
2.3. Programa de asistencia tcnica y acompaamiento
3.1. Programacin Multianual 2017-2019
3.2. Financiamiento en programas y fondos de inversin
3.3. Financiamiento APP
Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

126

1.1. Porcentaje de programacin multianual de la


inversin pblica articulada en los sectores
Agricultura, Ambiente, Transportes, Energa,
Produccin, DEVIDA, MINCETUR
1.2. Porcentaje de ejecucin PIA-PIM
1.3. Porcentaje de PIP con mantenimiento
2.1. Porcentaje de entidades que han desarrollado
capacidades de PIP para Agricultura, Ambiente,
Transportes, Energa, Produccin, DEVIDA,
MINCETUR
2.2. Nmero de PIP viables
2.3. Nmero de planes de negocios aprobados
3.1. Porcentaje de instituciones que implementan
comits de gestin

Compromiso de programacin multianual

Aprobacin de un plan de desarrollo de capacidades


MEFsectoresGRcooperacin

Acompaamiento (CONECTAMEF BID)


Comits de gestin de inversin pblica GNGRGL
Consejo tcnico de priorizacin y articulacin de
inversin pblica
Seguimiento DGIP al desarrollo de las carteras
articuladas

Compromisos DGIPsectoresGRcooperacin para


el desarrollo del plan
Asistencia tcnica para programacin multianual

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.14
Corredor econmico del cacao: distritos potenciales

Grfico N. VI.15
Corredor econmico del caf: distritos potenciales

Pinto Recodo
Alto Saposoa
San Jos de Sisa
Huicungo
Pachiza
Saposoa
El Eslabn
Campanilla
Plvora
Tocache

Uchiza
Nuevo Progreso
Chazuta
Tres Unidos
Pucacaca
Tingo de Ponasa

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Pardo Miguel
Moyobamba
Awajn
Jepelacio
Soritor
Alonso de Alvarado
San Martn de Alao
San Roque de Cumbaza
Lamas
Shunte

Cuadro N. VI.10
Diagnstico, lnea de base y brechas de inversin del piloto
Variables estratgicas

Indicadores
Inversin pblica ejecutada en el departamento (S/ millones)

Inversin pblica y privada

Productividad y competitividad

Lnea de base
Valor
Ao

Meta
2016

Brecha
Bs. y Ss.

846,81

2012

1875,36

1028,55

Ingreso per cpita (S/ x persona)

3418,00

2012

3807,84

389,84

PEA ocupada (miles de personas)

415,88

2012

444,55

28,67

ndice de competitividad regional - empresas (%)

28,39

2011

41,47

13,08

Tasa de crecimiento del sector financiero (%)

24,22

2012

54,08

29,86

45,00

45,00

82,00

32,00

35,00

35,00

Empresas y pymes registradas en cmara de comercio (%)


N. de agencias de viajes y turismo (unidades)

50,00

2012

Turismo diversificado
Porcentaje de recursos tursticos reconocidos (%)
Nmero de empresas exportadoras (unidades)

16,00

2012

24,00

8,00

Porcentaje de exportaciones no tradicionales (%)

21,64

2012

32,67

11,03

2 756 097,00

2012

3 511 684,00

755 587,00

ndice de competitividad regional - economa (%)

21,06

2011

32,00

10,94

Porcentaje de participacin de pymes en el PBI regional (%)

13,31

2012

13,39

0,08

144,46

2012

413,26

268,80

27,29

2012

27,35

0,06

403,00

2012

530,00

127,00

33,45

2010

40,00

6,55

585,90

2011

610,00

24,10

35,00

35,00

Produccin empresarial
PBI regional (S/ millones)

Economa y competitividad

Exportaciones FOB (US$ millones)


Porcentaje de participacin del sector agrario
en el PBI regional (%)
Infraestructura de transportes y
comunicaciones

Vas con mantenimiento (Km)

Infraestructura de riego

Canales de riego (Km)

Infraestructura de prevencin

Porcentaje de CP que cuentan con defensas ribereas (%)

Energa

Acceso a instalaciones elctricas (%)

84,40

2012

85,29

0,89

Cobertura de agua potable (%)

71,00

2012

73,24

2,24

Cobertura de desage y alcantarillado (%)

40,80

2012

55,00

14,20

0,4887

2012

5,00

4,51

50,00

50,00

Acceso a telecomunicaciones (%)

Servicios bsicos
ndice de desempeo ambiental (%)
Grado de respuesta institucional ante el cambio climtico (%)
Ambiente
Superficie reforestada anualmente (Has)
Porcentaje de bosque deforestado anualmente (Has)
Fuente: PDCR al 2021 San Martn - CEPLAN

500,00

2010

1000,00

500,00

23 545,00

2010

7753,00

15 792,00

Elaboracin: DGIP-MEF

127

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

5. Inversin 2015
El monto de inversin de los diversos niveles de gobierno
en el mbito de las cadenas productivas del caf y el cacao se muestra en el grfico N. VI.16.

econmico de las cadenas productivas de caf y


cacao se muestran en el grfico N. VI.17.

6. Productos del piloto

Desarrollo de capacidades. La capacitacin programada para el perodo 20162017 (cuadro N.


VI.11) se realiza en coordinacin entre la DGIP y
los sectores vinculados con el piloto.

Cartera estratgica de inversiones. Los montos de


los proyectos de inversin pblica que cuentan
con expediente tcnico en el mbito del corredor

Fortalecimiento institucional. Efectuado a travs de


programacin multianual y apoyo en financiamiento, se resume en el cuadro N. VI.12.

GOBIERNO LOCAL
01. MUNICIPALIDAD DE EL DORADO-SAN JOS DE SISA
01. MUNICIPALIDAD DE HUALLAGA-SAPOSOA
01. MUNICIPALIDAD DE LAMAS
01. MUNICIPALIDAD DE MOYOBAMBA
01. MUNICIPALIDAD DE TOCACHE
02. MUNICIPALIDAD DE ALONSO DE ALVARADO
02. MUNICIPALIDAD DE ALTO SAPOSOA
02. MUNICIPALIDAD DE AWAJN
02. MUNICIPALIDAD DE CAMPANILLA
02. MUNICIPALIDAD DE NUEVO PROGRESO
03. MUNICIPALIDAD DE EL ESLABN
03. MUNICIPALIDAD DE HUICUNGO
03. MUNICIPALIDAD DE PLVORA
03. MUNICIPALIDAD DE SAN MARTN
04. MUNICIPALIDAD DE JEPELACIO
04. MUNICIPALIDAD DE NUEVA CAJAMARCA
04. MUNICIPALIDAD DE PACHIZA
04. MUNICIPALIDAD DE SHUNTE
05. MUNICIPALIDAD DE PUCACACA
05. MUNICIPALIDAD DE SORITOR
05. MUNICIPALIDAD DE UCHIZA
06. MUNICIPALIDAD DE PINTO RECODO
08. MUNICIPALIDAD DE SAN ROQUE DE CUMBAZA
09. MUNICIPALIDAD DE TINGO DE PONASA
10. MUNICIPALIDAD DE TRES UNIDOS

GOBIERNO NACIONAL
01) MINAGRI
02) MINAM
03) ENERGA
04) MINCETUR
05) MTC
06) PRODUCE
07) DEVIDA

S/ 20,6 MM

S/ 704,4 MM

GOBIERNO NACIONAL

S/ 4,9 MM
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
001. SEDE SAN MARTN
002. ALTO HUALLAGA-TOCACHE
004. SUBREGIN BAJO MAYO-TARAPOTO
005. SUBREGIN HUALLAGA CENTRAL-JUANJ
006. PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
007. PROCEJA
018. HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
100. AGRICULTURA SAN MARTN
200. TRANSPORTES SAN MARTN

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL

Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

Grfico N. VI.17
Cantidad de PIP viables
Regin San Martn
(en S/ millones)

Grfico N. VI.16
Inversin pblica en las cadenas
productivas del caf y el cacao
(por niveles de gobierno,
en S/ millones)

Elaboracin: DGIP-MEF

Niveles de
gobierno

Monto de inversin (S/ MM)

GN
GR
GL
Total

2 PIP
S/ 10,5 MM

8 PIP
S/ 40,0 MM

8 PIP
S/ 33,2 MM

20,66
4,84
704,44
729,94

25 PIP
S/ 94,3 MM

112 PIP
S/ 551,9 MM

AGRICULTURA

COMERCIO EXTERIOR

ENERGA

AMBIENTE

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Cuadro N. VI.11
Desarrollo de capacidades del piloto
Rubro

Capacitacin

128

Tipo de
capacitacin

Descripcin

General

Programa de capacitacin 20162017: identificacin,


formulacin y evaluacin de PIP

Especializada

Identificacin, formulacin y evaluacin de PIP: productivos,


infraestructura (transportes y energa), comercio exterior

Otros (eventos)

Diplomado: Gestin pblica articulada para el fortalecimiento


de la competitividad en la regin San Martn

Asistencia
tcnica

Programa de Asistencia Tcnica de la DGIPMEF, a cargo de


las entidades especialistas y los EIP de CONECTAMEF, y
especialistas del BID Territorial.

Gestin de la
inversin

Acompaamiento a los comits de gestin de las inversiones


del Gobierno regional y las municipalidades provinciales a
travs de los EIP de la regin y de la DGIP.

TRANSPORTES
Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. VI.12
Fortalecimiento institucional del piloto
Descripcin

Rubro

Eventos de capacitacin
Programacin Seguimiento a la programacin multianual de la cartera para
multianual
la asistencia tcnica
2017-2019
Asistencia tcnica directa sobre la cartera programada a
cargo de los EIP
Financiamien- Capacitacin sobre fondos de inversin
to en programas y fondos Orientaciones para la identificacin y el concurso hacia
de inversin fondos de inversin
Financiamiento APP

Capacitacin PIP APP


Identificacin de proyectos APP y apoyo en la bsqueda de
financiamiento

1. Objetivo del piloto


4. Anlisis de involucrados
Fortalecer las capacidades de gestin de la inversin pblica, articulada entre los tres niveles de gobierno, que
contribuyan al desarrollo regional y local de la regin Loreto, con nfasis en la niez, la adolescencia y el ambiente.
2. Objetivos y marco lgico
Los objetivos en el marco lgico (cuadro N. VI.13) se
consensuaron en talleres de trabajo regionales donde participaron las entidades nacionales, regionales, locales y
de la sociedad civil involucradas en el piloto.

El monto de inversin de los diversos niveles de gobierno


en el mbito del piloto se muestra en el grfico N. VI.18.
5. Productos del piloto
Cartera estratgica de inversiones. Los montos de
los PIP con expediente tcnico en el mbito del piloto se muestran en el grfico N. VI.19.

3. Diagnstico, lnea de base y brechas de inversin

Desarrollo de capacidades. La capacitacin programada para el perodo 20162017 (cuadro N.


VI.15) se realiza en coordinacin entre la DGIP y
los sectores vinculados con el piloto.

El cuadro N. VI.14 presenta una sntesis del diagnstico del piloto, que resume las brechas por sectores vinculados con la niez, la adolescencia y el ambiente, a par-

Fortalecimiento institucional. Efectuado a travs de


programacin multianual y apoyo en financiamiento, se resume en el cuadro N. VI.16.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

tir del cual se vienen trabajando acciones vinculadas con


la inversin que permitan al Estado y a las UP mejorar
sus capacidades de gestin.

II. Gestin de la inversin para la niez y el


ambiente en la regin Loreto

Cuadro N. VI.13
Objetivos y marco lgico del piloto
OBJETIVO
FIN
Mejora de la calidad de vida de la niez y la
adolescencia, y la calidad del ambiente

PROPSITO
Fortalecer las capacidades de gestin de inversin
articulada GN-GR-GL en educacin, salud, ambiente y
saneamiento
PRODUCTOS
1. Cartera de Inversin Articulada GN, GR, GL

INDICADOR

ESTRATEGIAS

ndice de logro aprendizaje de 5 a 16 aos


Tasa de cobertura de servicios de salud
ndice de cobertura de saneamiento
ndice de mejora en la gestin integral de residuos
slidos
Porcentaje de ejecucin de la inversin pblica articulada Convenios de articulacin GNGR
en los sectores Saneamiento, Educacin, Salud y
Convenios de articulacin GRGL
Ambiente
Aprobacin del plan mediante ordenanza regional y local
1.1. Porcentaje de programacin multianual de la
inversin pblica articulada en los sectores
Saneamiento, Educacin, Salud y Ambiente
1.2. Porcentaje de ejecucin PIA-PIM
1.3. Porcentaje de PIP con mantenimiento

Compromiso de programacin multianual

2.

Desarrollo de capacidades de inversin pblica en


Saneamiento, Educacin, Salud y Ambiente

2.1. Porcentaje de entidades que han desarrollado


Aprobacin de un plan de desarrollo de capacidades
capacidades de PIP para Saneamiento, Educacin,
MEFsectoresGRcooperacin
Salud y Ambiente

3.

Fortalecimiento institucional para gestin de la


inversin

3.1. Porcentaje de entidades que han desarrollado


Acompaamiento (CONECTAMEF BID)
capacidades de PIP para Saneamiento, Educacin, Comits de gestin de inversin pblica GNGRGL
Salud y Ambiente
3.2. Porcentaje de instituciones que implementan
comits de gestin

ACTIVIDADES
1.1. Diagnstico (brechas)
1.2. Taller de Alineamiento de la Inversin Pblica:
Educacin, Salud, Ambiente y Saneamiento Rural
1.3. Definicin de cartera articulada de inversin pblica
GN-GR-GL, con vinculacin a planes institucionales
1.4. Priorizacin de PIP para elaboracin de expediente
tcnico
1.5. Priorizacin de PIP para la programacin multianual

Seguimiento DGIP al desarrollo de las carteras


articuladas

2.1. Diplomado de gestin


2.2. Programa de capacitacin especializada
2.3. Programa de asistencia tcnica y acompaamiento

Compromisos DGIPsectoresGRcooperacin para


el desarrollo del plan

3.1. Programacin Multianual 2017-2019


3.2. Financiamiento en programas y fondos de inversin
3.3. Financiamiento APP

Asistencia tcnica para programacin multianual

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

129

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. VI.14
Diagnstico, lnea de base y brechas de inversin del piloto
Variables estratgicas

Indicadores

Ao

Brecha
Per
Loreto

ndice de Desarrollo Humano

2012

0,506

0,398

Poblacin pobre, 1 NBI (%)

2014

22,7

35,2

Poblacin en pobreza extrema, 2 NBI (%)

2014

4,3

6,2

Desnutricin crnica en nios mayores de 5 aos (%)

2014

14,6

24,6

Adolescentes embarazadas (15 a 19 aos) (%)

2014

14,6

30,4

Tasa de portadores de VIH (xc/ 100 000 hab.)

2014

3,3

11,2

Comunidades nativas tituladas (%)

2013

S.I.

62,82

Poblacin indgena matriculada (%)

2012

S.I.

70,81

Tasa Neta de Matricula, nivel inicial (%)

2011

66,3

95

Razonamiento matemtico (%)

2014

25,9

4,8

Comprensin lectora (%)

2014

43,5

13,2

Esperanza de vida (aos de edad)

2014

74,4

72,1

Tasa de mortalidad materna (x 100 000 nacidos vivos)

2013

S.I.

32

Tasa de mortalidad infantil (x 1000 nacidos vivos)

2014

19

30

VAB de produccin

2014

467 048 913

4 420 967

VAB de agricultura

2014

24 776 022

529 480

VAB de manufactura

2014

70 954 220

546 532

VAB de comercio

2014

49 689 352

765 602

VAB de restaurantes y hoteles

2014

192 699 205

287 155

Exportaciones

Exportaciones FOB (US$ millones)

2013

52 897 284

38 493 000

Empleo

Tasa de desempleo (%)

2013

3,95

3,41

Turismo

Arribos tursticos (%)

2014

3 804 285

545 299

Nmero de centrales trmicas

2014

S.I.

Nmero de lotes en produccin

2014

S.I.

Vas asfaltadas (Km)

2013

S.I.

108,6

Nmero de puertos

2013

S.I.

18

Nmero de aerdromos

2013

S.I.

19

Hogares con acceso a Internet (%)

2012

22

Hogares con acceso al agua de red pblica

2014

77,3

55,8

Hogares con acceso al desage dentro de la vivienda

2014

77

35,9

Hogares con acceso al alumbrado elctrico por red pblica

2014

85,2

77,6

Nmero de provincias con ZEE aprobado x MINAM

2013

S.I.

Nmero de provincias con lmites territoriales

2013

S.I.

Pobreza

Poblacin vulnerable

Pueblos indgenas

Educacin

Salud

Estructura econmica diversificada

Infraestructura energtica

Infraestructura de transportes y comunicaciones

Servicios bsicos

Ordenamiento territorial

Fuente: PDCR al 2021 San Martin - CEPLAN

Elaboracin: DGIP-MEF

Grfico N. VI.18
Inversin pblica en niez y ambiente en el mbito del piloto
(por niveles de gobierno, en S/ millones)
S/ 163,0 MM

GOBIERNO LOCAL
 Municipalidad Provincial de Maynas
 Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
 Municipalidad Provincial de Datem del Maran
 Municipalidad Provincial de Loreto
 Municipalidad Provincial de Mariscal Ramn Caslla
 Municipalidad Provincial de Requena
 Municipalidad Provincial de Ucayali
 Municipalidad Provincial de Putumayo

S/ 646,9 MM

S/ 391,3 MM

GOBIERNO NACIONAL
1) MINAGRI
2) MINAM
3) MINSA
4) MINEDU
5) VIVIENDA

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO


001. SEDE LORETO
002. ALTO AMAZONAS-YURIMAGUAS
003. UCAYALI-CONTAMAN
004. ORGANISMO PBLICO INFRAESTRUCTURA
100. AGRICULTURA LORETO
300. EDUCACIN LORETO

GOBIERNO NACIONAL
Fuente: Consulta amigable SIAF-MEF

130

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

GOBIERNO LOCAL
Elaboracin: DGIP-MEF

15 PIP
S/ 41,9 MM

109 PIP
S/ 512,9 MM

131 PIP
S/ 582,7 MM

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Grfico N. VI.19
Nmero de PIP
Piloto Loreto: niez, adolescencia y ambiente
(en S/ millones)

33 PIP
S/ 63,7 MM

EDUCACIN

SALUD

SANEAMIENTO RURAL

AMBIENTE

Fuente: Banco de Proyectos-MEF

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. VI.15
Desarrollo de capacidades del piloto
Rubro

Capacitacin

Tipo de
capacitacin

Descripcin

General

Programa de capacitacin 20162017: identificacin,


formulacin y evaluacin de PIP

Especializada

Identificacin, formulacin y evaluacin de PIP: Saneamiento,


Educacin, Salud y Ambiente

Diplomado: Gestin pblica articulada para el desarrollo


Otros (eventos) sostenible con enfoque de gestin de riesgo de desastres en
Loreto
Asistencia
tcnica

Programa de Asistencia Tcnica de la DGIPMEF, a cargo de


las entidades especialistas y los EIP de CONECTAMEF, y
especialistas del BID Territorial.

Gestin de la
inversin

Acompaamiento a los comits de gestin de las inversiones


del Gobierno regional y las municipalidades provinciales a
travs de los EIP de la regin y de la DGIP.

Cuadro N. VI.16
Fortalecimiento institucional del piloto
Descripcin

Rubro

Eventos de capacitacin
Programacin Seguimiento a la programacin multianual de la cartera para
multianual
la asistencia tcnica
2017-2019
Asistencia tcnica directa sobre la cartera programada a
cargo de los EIP
Financiamiento en programas y fondos
de inversin
Financiamiento APP

Capacitacin sobre fondos de inversin, financiamiento de la


cooperacin internacional y otros
Orientaciones para la identificacin y el concurso hacia
fondos de inversin
Capacitacin PIP APP
Identificacin de proyectos APP y apoyo en la bsqueda de
financiamiento

131

NORMATIVIDAD DEL SNIP


A lo largo del ao 2015, la DGIP particip de diversas
normas destinadas a mejorar y facilitar la inversin pblica, entre ellas leyes, decretos supremos, resoluciones
ministeriales y resoluciones supremas. Igualmente, emiti resoluciones directorales en el ejercicio de la rectora del SNIP. Entre las ms resaltantes tenemos:
I. En materia del SNIP
Resolucin Directoral N. 001-2015-EF/63.01, que
aprueba la Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin
pblica a nivel de perfil, y los Lineamientos para la
elaboracin de proyectos de inversin pblica de remediacin de pasivos ambientales mineros.
La mencionada Resolucin Directoral aprueba la gua
para brindar a los operadores de las entidades pblicas sujetas al SNIP las herramientas tcnicas necesarias para realizar la formulacin y evaluacin de
estudios de preinversin a nivel de perfil durante la
fase de preinversin del ciclo del proyecto con un mayor nivel de detalle. Asimismo, aprueba los lineamientos que contienen aspectos bsicos, pautas y criterios de evaluacin que orientarn la correcta formulacin de PIP para la remediacin de pasivos ambientales mineros con mayor eficiencia y eficacia. Ello
reducir los riesgos de contaminacin e inseguridad
de la poblacin, lo cual contribuir a su vez a la recuperacin ambiental de los servicios ecosistmicos.
Resolucin Directoral N. 002-2015-EF/63.01, que
aprueba los Contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin a nivel de perfil de los proyectos
de inversin pblica de saneamiento que se detallan
en el anexo 2 del Decreto Supremo N. 001-2015PCM.
Mediante la mencionada Resolucin Directoral se
aprobaron los CME a nivel de perfil, con el fin de procurar la pronta atencin de los PIP de saneamiento
de ejecucin prioritaria conforme a la identificacin
realizada por el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, en cumplimiento de lo sealado en
el numeral 6.2 del artculo 6 del Decreto Supremo
N. 001-2015-PCM.
Resolucin Directoral N. 003-2015-EF/63.01, que
aprueba instrumentos metodolgicos para la formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica de transportes.

Dada la importancia del desarrollo vial a lo largo del


territorio nacional, se aprobaron cuatro instrumentos metodolgicos que precisan y estandarizan los criterios para la formulacin y evaluacin de PIP de
transportes, con el fin de orientar a los operadores
del SNIP en la correcta formulacin de dichos proyectos: i) Gua metodolgica para la identificacin,
formulacin y evaluacin social de proyectos de vialidad interurbana, a nivel de perfil; ii) Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de vialidad urbana, a nivel de perfil; iii) Pautas metodolgicas para el desarrollo de alternativas de pavimentos en la formulacin y evaluacin social de PIP en carreteras; y iv)
Pautas metodolgicas para usar y aplicar el HDM-4
en la formulacin y evaluacin social de PIP de transportes.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

ANEXOS

Resolucin Directoral N. 004-2015-EF/63.01, que


modifica el literal c) del numeral 5.3 del ar tculo 5 y
el artculo 22 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada por
Resolucin Directoral N. 003-2011/68.01.
Se modificaron los requisitos mnimos para la incorporacin voluntaria de los Gobiernos locales al
SNIP. As, actualmente debern tener en su presupuesto institucional para el grupo genrico de gastos 2.6 (adquisicin de activos no financieros), al momento de acordar su incorporacin al SNIP, un monto no menor de S/ 1 000 000,00 (anteriormente, dicho monto era de S/ 4 000 000,00). Esta modificacin ha permitido incorporarse voluntariamente al
SNIP a un importante nmero de Gobiernos locales. Por otro lado, se modific el artculo 22 de la Directiva General del SNIP, al incrementarse el monto
de inversin mximo hasta el cual la OPI puede declarar la viabilidad de los PIP a nivel de perfil (subi
de S/ 10 millones a S/ 20 millones). Ello conllev el
incremento del monto a partir del cual es exigible un
estudio a nivel de factibilidad, de manera que tras la
dacin de la norma, es exigible para aquellos PIP cuyos montos de inversin superen los S/ 20 millones.
Esta medida permite mayor agilidad en la declaracin de viabilidad de los PIP comprendidos entre S/
10 y S/ 20 millones, pues para su viabilidad bastar con un estudio de preinversin a nivel de perfil,
sin ser exigible el estudio a nivel de factibilidad.

133

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Resolucin Directoral N. 005-2015-EF/63.01, que


sustituye los anexos CME 06 y CME 12 de la Resolucin Directoral N. 008-2012-EF/63.01.
La sustitucin de los CME se realiz en atencin a
las actualizaciones en los instrumentos tcnicos para
la elaboracin de estudios de preinversin y su evaluacin en el marco del SNIP, as como a la modificacin de las disposiciones y normas tcnicas sectoriales en materia de educacin y salud. Ello permitir que dichos CME se encuentren debidamente
concordados con los criterios tcnicos vigentes.
Resolucin Directoral N. 006-2015-EF/63.01, que
aprueba instrumentos metodolgicos para la aplicacin de herramientas participativas en los PIP y para
la formulacin de PIP en diversidad biolgica y servicios ecosistmicos.
La aprobacin de los mencionados instrumentos
metodolgicos apoya la GRD en el actual y futuro
contexto del cambio climtico. En efecto, los
Lineamientos para la formulacin de PIP en
diversidad biolgica y servicios ecosistmicos
promueven la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de la diversidad biolgica y los servicios
ecosistmicos mediante PIP.
Resolucin Directoral N. 007-2015-EF/63.01, que
aprueba la Gua para identificacin, formulacin y
evaluacin social de proyectos de inversin pblica
de servicios de saneamiento bsico urbano, a nivel
de perfil.
La mencionada Resolucin Directoral aprueba una
gua que sirve de orientacin para que el formulador elabore los estudios de preinversin a nivel de perfil de este tipo de proyectos, con conceptos actualizados y abarcando los servicios de saneamiento bsico urbano con independencia del tamao de la zona
urbana. Asimismo, actualiza conceptos como el de
cambio climtico, analizando los riesgos asociados a
los peligros naturales que podran impactar al PIP y
los efectos del cambio climtico sobre el mismo, y precisa las medidas correctivas, prospectivas o de
adaptacin que deben incluirse como parte del PIP,
en los casos que corresponda.
II. En materia de proyectos de emergencia
Resolucin Directoral N 008-2015-EF/63.01, que
aprueba la directiva que establece criterios y procedimientos para sustentar la necesidad de actividades
de emergencia y PIP de emergencia, a los que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 30373, Ley de Equilibrio Financiero de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2016.
El objeto de la mencionada Resolucin Directoral es
establecer criterios y procedimientos para sustentar

134

la necesidad de actividades de emergencia y de PIP


de emergencia. Ambos se contemplan ante la ocurrencia de desastres de gran magnitud producidos durante el ltimo trimestre del ao fiscal 2015, as como
en previsin de los desastres de gran magnitud que
se puedan producir durante el ao fiscal 2016. Se incluyen tambin los PIP de emergencia declarados elegibles en el ao fiscal 2015 a los que no se les hubiera asignado recursos en dicho ao fiscal, con el
fin de que puedan ser financiados con los recursos
que en la Reserva de Contingencia se encuentran destinados al INDECI, conforme a la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30373, Ley
de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Resolucin Directoral N 009-2015-EF/63.01, que
aprueba la directiva del procedimiento simplificado
para determinar la elegibilidad de los PIP de emergencia ante la presencia de desastres.
El objeto de la mencionada Resolucin Directoral es
establecer un procedimiento gil y simplificado para
determinar la elegibilidad de los PIP de emergencia
que tengan por finalidad la atencin y prevencin de
desastres durante el ao fiscal 2016. Esta directiva permite contar con el marco legal aplicable a todos los
proyectos de emergencia de las entidades del sector
pblico no financiero, de los tres niveles de gobierno, con independencia de su fuente de financiamiento. Entre las principales novedades que introduce
la directiva para el 2016 destaca la presentacin de
fichas de emergencia de forma directa por parte de
los Gobiernos locales ante el MEF, sin necesidad de
su presentacin previa a otras instancias. Ello permite
una coordinacin rpida y directa con los Gobiernos
locales para la atencin de sus necesidades frente a
un desastre.
III. En materia del FONIPREL
Decreto Supremo N. 156-2015-EF, que autoriza crdito suplementario para la incorporacin de los recursos del FONIPREL en el ao fiscal 2015 a favor
de los Gobiernos locales ganadores de la Convocatoria FONIPREL 2014.
Se autoriz la incorporacin de recursos mediante crdito suplementario en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, hasta por la suma de
S/ 38 482 454,00 a favor de determinados Gobiernos locales para la ejecucin de los PIP y elaboracin
de estudios de preinversin ganadores de la Convocatoria FONIPREL 2014.
Decreto Supremo N. 239-2015-EF, que autoriza un
crdito suplementario para la incorporacin de los recursos del FONIPREL en el ao fiscal 2015 a favor
de los Gobiernos regionales y locales ganadores de
la Convocatoria FONIPREL 2014.

Decreto Supremo N. 336-2015-EF, que autoriza un


crdito suplementario para la incorporacin de los recursos del FONIPREL en el ao fiscal 2015 a favor
de los Gobiernos regionales y locales ganadores de
la convocatoria FONIPREL 2014.
Se autoriz la incorporacin mediante crdito suplementario en el Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2015 del Gobierno regional de Huancavelica y diversos Gobiernos locales, para la ejecucin de los PIP y la elaboracin de los estudios de
preinversin que resultaron ganadores de la Convocatoria FONIPREL 2014, por un monto total de
S/ 31 664 014,00.
Resolucin Ministerial N. 178-2015-EF/15, que
modifica el artculo 1 de la Resolucin Ministerial N.
391-2014-EF/15, que aprueba la actualizacin de la
jerarqua y ponderacin de los criterios sealados en
el numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N. 29125, que
establece la implementacin y el funcionamiento del
FONIPREL.
Se modific el artculo 1 de la Resolucin Ministerial
N. 391-2014-EF/15 para incorporar los numerales
1.5, 1.6, 1.7 y 1.8, que contienen los anexos 01-A,
02-A, 03-A y 04-A respectivamente. Ello con el fin
de aprobar la actualizacin de la jerarqua y
ponderacin de los criterios sealados en el numeral

7.1 del artculo 7 de la Ley N. 29125, incluyendo


mayores tipologas segn el objeto del PIP y
agrupando a los Gobiernos regionales y locales para
que los recursos del FONIPREL sean asignados en
mayor medida a los que posean menos recursos
determinados. Estos fueron aplicados en el
Concurso FONIPREL para el financiamiento y el
cofinanciamiento de PIP con participacin del
sector privado, correspondiente a la Convocatoria
2015I, que permiti la participacin de los Gobiernos regionales y locales en la ejecucin de PIP en el
marco de la Ley N. 29230, que impulsa la
inversin pblica regional y local con participacin
del sector privado (Obras por Impuestos), con
cofinanciamiento del FONIPREL.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Por un monto total de S/ 27 105 521,00, se autoriz


la incorporacin mediante crdito suplementario en
el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015 de los Gobiernos regionales y locales cuyos
estudios o proyectos de inversin resultaron
ganadores de la Convocatoria FONIPREL 2014.

Resolucin Ministerial N. 310-2015-EF/15, que


modifica el artculo 1 de la Resolucin Ministerial N.
391-2014-EF/15, que aprueba la actualizacin de la
jerarqua y ponderacin de los criterios sealados en
el numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N. 29125, que
establece la implementacin y el funcionamiento del
FONIPREL.
Se modific el artculo 1 de la Resolucin Ministerial
N. 391-2014-EF/15 para incorporar los numerales
1.9, 1.10, 1.11 y 1.12, los cuales contienen los anexos 01-B, 02-B, 03-B y 04-B respectivamente, con
el fin de aprobar la actualizacin de la jerarqua y ponderacin de los criterios sealados en el numeral 7.1
del artculo 7 de la Ley N. 29125. Estos fueron aplicados en el Concurso FONIPREL para el financiamiento y cofinanciamiento de los PIP y estudios de
preinversin correspondientes a la Convocatoria
2015II.

135

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

IMPLEMENTACIN DE LINEAMIENTOS
SECTORIALES DE POLTICAS DE
INVERSIN PBLICA
I. Lineamientos de poltica
de inversin pblica sectorial

II. Estandarizacin
de indicadores

A partir de la Poltica General de Inversin Pblica, se


inici un proceso conjunto con los sectores para la
elaboracin de lineamientos de poltica de inversin
pblica sectorial, que promuevan un conjunto de
directrices en busca de i) mejorar la asignacin de la
inversin pblica en los niveles de gobierno nacional,
regional y local; ii) promover la eficiente gestin
institucional de la inversin pblica del sector; y iii)
contribuir en el impacto de la inversin pblica en el
crecimiento del pas.

De manera coordinada con las reas de inversin, presupuesto y planeamiento de cada sector, se implement la estandarizacin de indicadores de objetivos del marco lgico, con la finalidad de sistematizar la informacin
de los proyectos a nivel fin, propsito y componentes.
Es importante mencionar que los objetivos estn alineados a los planes y los programas presupuestales, lo que
permitir a los sectores obtener resultados y facilitar as
el proceso de seguimiento y evaluacin ex post de la inversin pblica.

Logros alcanzados

Logros alcanzados

Como resultado del trabajo conjunto con los sectores,


se han concluido los lineamientos de poltica de inversin pblica sectorial en:

De las reuniones de trabajo sostenidas con los sectores,


se estandarizaron los siguientes indicadores por tipologa de PIP:

1. Agricultura y Riego, con la elaboracin y aprobacin


de los lineamientos de poltica de riego, y los de
poltica de desarrollo forestal.
2. Ambiente, con la elaboracin y aprobacin de los
lineamientos de poltica de diversidad biolgica y
servicios ecosistmicos, y los lineamientos de poltica de calidad ambiental.
3. Cultura, con la elaboracin y aprobacin de los
lineamientos de poltica de patrimonio cultural.
4. Educacin, con la elaboracin y aprobacin de los
lineamientos de poltica de educacin.
5. Comercio Exterior y Turismo, con la elaboracin y
aprobacin de los lineamientos de poltica de comercio exterior y turismo.

1. Transportes y Comunicaciones
i. PIP de vas
ii. PIP de aeropuertos
iii. PIP de telecomunicaciones
iv. PIP de transporte fluvial y martimo

Por otro lado, los sectores que han iniciado la elaboracin de sus lineamientos de poltica de inversin pblica sectorial son:
1. Salud, con los lineamientos de poltica de salud.
2. Transportes y Comunicaciones, con los lineamientos
de poltica de transportes.
3. Vivienda, Construccin y Saneamiento, con los lineamientos de poltica de saneamiento.
4. Justicia y Derechos Humanos, con los lineamientos
de poltica de justicia.
5. Interior, con los lineamientos de poltica de interior.
6. Produccin, con los lineamientos de poltica de comercio interno.
7. Energa y Minas, con los lineamientos de poltica de
electrificacin rural.
8. Mujer y Poblaciones Vulnerables, con los lineamientos de poltica de mujer y poblaciones vulnerables.
136

2. Comercio Exterior y Turismo


i. PIP de turismo
ii. PIP de artesanas
3. Cultura
i. PIP de patrimonio arqueolgico
ii. PIP de patrimonio histrico
iii. PIP de museos
iv. PIP de patrimonio inmaterial
4. Ambiente
i. PIP de residuos slidos
5. Educacin
i. PIP de educacin inicial
ii. PIP de educacin bsica regular (primaria y
secundaria)
iii. PIP de educacin superior
6. Agricultura
i. PIP de riego
7. Energa
i. PIP de energa (sistema convencional)
ii. PIP de energa (sistema fotovoltaico)
8. Justicia
i. PIP de centros penitenciarios y readaptacin
ii. PIP de defensa pblica
iii. PIP de seguridad jurdica

I. Objetivos y principales conceptos


La DGIP, desde la creacin del SNIP, viene desarrollando
instrumentos metodolgicos con el propsito de facilitar la preparacin y evaluacin de PIP para cada fase
del ciclo del proyecto. As, contribuye con el objetivo central del SNIP: optimizar o mejorar la asignacin de recursos pblicos destinados a PIP.
El grfico N. A.1 muestra los distintos estudios de evaluacin de proyectos utilizados en cada fase del ciclo del
proyecto, lo cual revela que las reglas del SNIP propician
una evaluacin de todo el ciclo de vida del proyecto: desde su concepcin como idea hasta el cumplimiento de
su vida til.
Los instrumentos metodolgicos permiten homogenizar
la forma de presentar y sustentar la informacin de los
proyectos, lo cual facilita su revisin y comparacin. Tambin permiten que los proyectos puedan ser evaluados
con tcnicas validadas, comnmente aceptadas por la
profesin y reconocidas internacionalmente.
En relacin con lo anterior, la DGIP estudia y revisa los
precios sociales comnmente utilizados en la evaluacin
social, como el de mano de obra (calificada y no calificada), el valor social del tiempo, el precio social del combustible, la divisa y la tasa social de descuento, adems
de otros parmetros de evaluacin social (vase el anexo 9 de la Directiva General del SNIP ).
Existen ganancias de economas de escala al determinar de forma centralizada los precios sociales que apli-

can los PIP. Adems, este procedimiento permite que las


entidades pblicas que proponen y evalan un proyecto
puedan concentrarse en la evaluacin y no destinar tiempo a la estimacin de los precios sociales. Por otro lado,
al tener precios sociales determinados centralizadamente,
todos los proyectos se evalan en igualdad de condiciones respecto de esta dimensin. Tampoco hay espacio para una modificacin discrecional de los precios por
parte de una entidad pblica.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

DESARROLLO DE INSTRUMENTOS
METODOLGICOS

Asimismo, la DGIP consolida los parmetros tcnicos utilizados para estimar y fundamentar las dimensiones fsicas de los proyectos, segn la tipologa de proyectos
y las normas tcnicas sectoriales que rigen su elaboracin (vase el anexo 10 de la Directiva General del SNIP).
El uso de estos parmetros tcnicos reduce la varianza
de propuestas tcnicas de proyectos en relacin con su
dimensionamiento y tamao, lo cual facilita la elaboracin y revisin de los estudios de preinversin.
II. Produccin del instrumental metodolgico
En el tema de las metodologas cabe destacar que la
DGIP produce instrumentos metodolgicos de evaluacin para distintas tipologas de proyectos, particularmente concentradas en aquellas que explican cerca del
80% de la inversin pblica que se ejecuta anualmente. Aparte de la Gua general de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos, hay un conjunto
de 77 instrumentos por tipos de proyecto, todos ellos disponibles en la pgina web http://www.mef.gob.pe/ y clasificados de la siguiente manera:

Factibilidad

Evaluacin
intermedia
Seguimiento

Postinversin

Perfil

Inversin

Preinversin

Grfico N A.1
Instrumentos metodolgicos y su relacin con el ciclo del proyecto

Evaluacin de
culminacin
Seguimiento
ex post
Evaluacin de
resultados
Evaluacin de
impacto

Retroalimentacin
*Declaracin de viabilidad
Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

137

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N A.1
Consolidado de los instrumentos metodolgicos
(por funcin y tipologa)

FUNCIN
GENERAL

CME

Gua

AGRICULTURA
AMBIENTE

LineaPauta Total
miento
1

2
1

CULTURA

6
2

DEFENSA

DES_URBANO

EDUCACIN

EMERGENCIA

ENERGA

GDR
INSTITUCIONAL

PRODUCE

SALUD

SANEAMIENTO

SEG_CIUDADANA

TELECOM

TRANSPORTE

TURISMO
PROCOMPITE
TOTAL

Casos de estudio. Sistematizan casustica concreta de


proyectos exitosos. Destacan algunas caractersticas
replicables como modelos o referencias para otros proyectos, en alguna o todas las fases de su ciclo de vida.
El cuadro N. A.1 presenta un consolidado de los instrumentos bajo esta clasificacin.
Por su parte, en el cuadro N. A.2 se muestran los valores de los precios sociales de los principales insumos
empleados en la evaluacin social de proyectos. La lista completa de parmetros se encuentra en el anexo 10
de la Directiva General del SNIP.
Finalmente, en el cuadro N. A.3 se muestran los diferentes instrumentos metodolgicos actualmente en uso
y desarrollados durante los ltimos quince aos. Los proyectos que postulan al uso de recursos pblicos de inversin deben presentarse y evaluarse tomando como
referencia lo que se establece en cada uno de los instrumentos pertinentes.

3
1

3
1

5
1

1
31

Contenidos mnimos especficos. Renen los requerimientos de informacin mnimos para elaborar un estudio de preinversin en torno a la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos. Se aplica a tipologas de proyectos cuya particularidad y especializacin dificulta su abordaje slo
con el contenido mnimo general.

15

13

Cuadro N A.2
Valores de los principales precios sociales
para la evaluacin social de proyectos

15
2

18

77

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Gua. Consiste en un desarrollo profundo del enfoque metodolgico para abordar la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos. Se
acompaa con casustica de proyectos formulados,
evaluados y puestos en ejecucin y operacin, que
fortalecen y enriquecen los conceptos y las herramientas de anlisis de la gua.
Pauta. Consiste en el desarrollo del enfoque metodolgico para abordar la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos. Se incorporan
ejemplos prcticos que ayuden a aclarar la aplicacin de los conceptos y las herramientas de anlisis
de la pauta.
Lineamiento. Consiste en el desarrollo del marco conceptual de la tipologa de proyecto, considerando las
naturalezas de intervencin, el objeto de intervencin
del proyecto (expresado en la definicin de los servicios sobre los que se busca actual con el proyecto), y los principales conceptos y nomenclatura tcnica sectorial con que se regula el mercado del servicio pblico analizado.

Parmetro

Valor

Tasa social de
descuento
Precio social del
combustible
Precio social de la
divisa

9%
0,66
1,02

Precio social de la
mano de obra no
calificada

Urbano

Rural

- Lima Metropolitana

0,86

- Resto costa

0,68

0,57

- Sierra

0,60

0,41

- Selva

0,63

0,49

Valor social del


tiempo para
propsito laboral

Urbano

Rural

- Para propsito
laboral

6,81

4,56

Se aplica un factor
de correccin al valor ya indicado,
igual a 0,3 para
usuarios adultos y
0,15 para usuarios
menores

Se aplica un factor
de correccin al valor ya indicado,
igual a 0,3 para
usuarios adultos y
0,15 para usuarios
menores

- Para propsito no
laboral

Fuente: Directiva General del SNIP, anexo 10

138

Elaboracin: DGIP-MEF

A lo largo de quince aos, el SNIP ha desarrollado importante instrumental metodolgico que ha facilitado la
sustentacin de la viabilidad de los PIP generados por
las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno. En
el grfico N. A.2 se muestra cmo ha evolucionado la
viabilidad de los proyectos bajo el uso de la Gua general
de identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos, as como el monto de inversin viable que tuvo
como referencia metodolgica las guas sectoriales especficas.
El grfico N. A.3 muestra el desarrollo cronolgico del
instrumental metodolgico ms relevante para la mejora
de la calidad decisional en la evaluacin de PIP. De dicha evolucin se pueden destacar innovaciones importantes en la metodologa de evaluacin de proyectos, como las descritas a continuacin.

Este concepto ha permitido obtener ganancias de eficiencia y economa de escala en el proceso de formulacin, evaluacin, ejecucin y operacin de un PIP, lo
cual ha minimizado el costo del ciclo de vida del proyecto
y potenciado los beneficios hacia los usuarios de los servicios pblicos.
2. Gestin de riesgo de desastres
y adaptacin al cambio climtico
Los PIP que se formulan y evalan en el marco del SNIP
deben realizar el AdR y gestionarlo por medio del planteamiento de MRR y de adaptacin, segn corresponda. Esta incorporacin del enfoque de GdR corresponde a todo el ciclo del proyecto. Se inicia en la preinversin, cuando se identifican los grados de exposicin y
vulnerabilidad frente a los peligros para las unidades productoras de bienes o servicios pblicos, y se determina
cules medidas incorporar. Luego, en la fase de inversin, se ejecutan esas medidas, que posteriormente se
monitorean y evalan ex post.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

III. Evolucin y principales avances


del instrumental metodolgico

1. PIP con enfoque territorial


Un PIP con enfoque territorial comprende intervenciones que se ejecutarn o beneficiarn a ms de una
UP en un mbito de influencia definido por su articulacin espacial y funcional.
La articulacin espacial se refiere a la optimizacin de
la provisin de un bien o servicio en un mbito geogrfico
determinado, como base para la definicin de las UP sobre las cuales se intervendr (es decir, el rea de influencia). La articulacin funcional se presenta cuando
la provisin de un bien o servicio para una determinada poblacin requiere la complementariedad de ms de
una UP, o cuando las intervenciones consideran el uso
comn de un recurso o un servicio.

Particularmente, se ha desarrollado una metodologa de


evaluacin social ex ante de MRR. Esta, dependiendo
de su resultado, afectar el flujo global final de costos y
beneficios sociales del PIP, lo cual ayudar a sincerar los
verdaderos costos y beneficios sociales que las alternativas de proyectos podrn generar durante su ciclo de
vida.
3. Metodologa para la evaluacin
ex post de proyectos
En 2012 se introduce un enfoque metodolgico para la
evaluacin ex post de PIP, regido bajo cinco criterios de
evaluacin: pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y
sostenibilidad.

Grfico N A.2
Viabilidad asociada al uso de instrumentos metodolgicos de evaluacin ex ante
120 000

100 000

80 000

50 000

40 000

20 000

0
2000

2001

2002

2003

2004

Inversin viable bajo la gua general

Fuente: Banco de Proyectos-SNIP

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Inversin viable bajo instrumentos metodolgicos especficos

Elaboracin: DGIP-MEF

139

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA


140

Cuadro N A.3
Stock de instrumentos metodolgicos al ao 2015
N. Instrumento metodolgico

Competencia

Tipo

Fase

Gua general para la identificacin, formulacin y evaluacin de PIP a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

Orientaciones para la aplicacin de herramientas participativas en los PIP

SNIP

pauta

ex ante

Lineamientos bsicos para la formulacin de PIP con enfoque territorial

SNIP

lineamiento

ex ante

Contenidos mnimos perfil (anexo 05)

SNIP

CME

ex ante

Contenidos mnimos factibilidad (anexo 07)

SNIP

CME

ex ante

Lineamientos de inversin para reducir la desnutricin crnica infantil

SNIP

lineamiento

ex ante

Gua simplificada para proyectos de atencin mdica bsica de salud, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

CME a nivel de perfil de PIP en establecimientos de salud estratgicos (anexo CME 12)

SNIP

CME

ex ante

Herramientas (cuestionaros, fichas tcnicas, etc.) para formulacin de PIP de educacin bsica regular

SNIP

pauta

ex ante

10

Gua simplificada para PIP de educacin bsica regular, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

11

Gua para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de universidades, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

12

CME a nivel de perfil de PIP de educacin inicial de 3 a 5 aos (anexo CME 06)

SNIP

CME

ex ante

13

Gua simplificada para PIP de caminos vecinales, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

14

Aplicativo en Excel: gua simplificada de caminos vecinales (costo-beneficio)

SNIP

pauta

ex ante

15

Aplicativo en Excel: gua simplificada de caminos vecinales (costo-efectividad)

SNIP

pauta

ex ante

16

CME a nivel de perfil de PIP de rehabilitacin de carreteras (anexo CME 08)

SNIP

CME

ex ante

17

CME de PIP de mejoramiento de carreteras, cuyos estudios de perfil y factibilidad se contraten en


paquete (anexo CME 09)

SNIP

CME

ex ante

18

CME a nivel de perfil de PIP de mejoramiento de carreteras de la red vial nacional, con pavimentos a
nivel de soluciones bsicas (anexo CME 10)

SNIP

CME

ex ante

19

CME a nivel de perfil de PIP de reemplazo de puentes (anexo CME 16)

SNIP

CME

ex ante

20

CME a nivel de perfil de PIP de telecomunicaciones en el mbito rural (anexo CME 18)

SNIP

CME

ex ante

21

CME a nivel de perfil de PIP de mejoramiento y rehabilitacin de carreteras (anexo CME 19)

SNIP

CME

ex ante

22

Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de vialidad


interurbana, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

23

Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de vialidad


urbana, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

24

Pautas metodolgicas para el desarrollo de alternativas de pavimentos en la formulacin y evaluacin social de PIP en carreteras

SNIP

pauta

ex ante

25

Pautas metodolgicas para usar y aplicar el HDM-4 en la formulacin y evaluacin social de PIP de
transportes

SNIP

pauta

ex ante

26

CME de puentes modulares

SNIP

CME

ex ante

27

Gua simplificada para proyectos de riego menor, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

28

Gua metodolgica para proyectos de riego grandes y medianos

SNIP

gua

ex ante

29

Herramientas para formulacin de PIP de saneamiento bsico rural

SNIP

pauta

ex ante

30

Gua simplificada proyectos de saneamiento bsico en el mbito rural, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

31

CME de PIP de saneamiento rural, a nivel de perfil (anexo CME 21)

SNIP

CME

ex ante

32

CME de PIP de saneamiento para programas en frontera, a nivel de perfil (anexo CME 03)

SNIP

CME

ex ante

33

CME de perfil de los proyectos de saneamiento detallados en el anexo 2 del Decreto Supremo N
001-2015-PCM

SNIP

CME

ex ante

34

Gua de saneamiento bsico urbano

SNIP

gua

ex ante

35

CME de programas de inversin pblica para la creacin de ciudades en frontera, a nivel de perfil
(anexo CME 01)

SNIP

CME

ex ante

36

CME de programas de inversin pblica para ciudades en frontera, a nivel de factibilidad (anexo
CME 02)

SNIP

CME

ex ante

37

CME de PIP de vialidad urbana incluidos en programas de inversin pblica para la creacin de ciudades en frontera, a nivel de perfil (anexo CME 05)

SNIP

CME

ex ante

Competencia

Tipo

Fase

38

Aplicativo en Excel para la formulacin y evaluacin social de PIP de electrificacin rural

SNIP

pauta

ex ante

39

Lineamiento para aplicar factor de correccin a PIP de electrificacin rural

SNIP

lineamiento

ex ante

40

Gua simplificada para proyectos de electrificacin rural, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

41

CME de PIP de electrificacin rural, a nivel de perfil (anexo CME 07)

SNIP

CME

ex ante

42

CME de PIP en sistemas de transmisin de energa elctrica, a nivel de perfil (anexo CME 23)

SNIP

CME

ex ante

43

CME de electrificacin en programas de inversin de creacin de ciudades


en zonas de frontera, a nivel de perfil (anexo CME 04)

SNIP

CME

ex ante

44

Lineamientos de proyectos de remediacin de pasivos ambientales mineros

SNIP

lineamiento

ex ante

45

CME de telecomunicaciones, a nivel de perfil

SNIP

CME

ex ante

46

Lineamientos para formulacin de PIP en materia de ordenamiento territorial

SNIP

lineamiento

ex ante

47

Guapara PIP de servicios de limpieza pblica, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

48

CME de PIP de recuperacin de reas degradadas, a nivel de perfil (anexo CME 22)

SNIP

CME

ex ante

49

Lineamientos de proyectos en diversidad biolgica y servicios ecosistmicos

SNIP

lineamiento

ex ante

50

Lineamientos de PIP de turismo rural comunitario

SNIP

lineamiento

ex ante

51

Gua de PIP del sector Turismo, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

52

Lineamientos para monumentos arqueolgicos prehispnicos

SNIP

lineamiento

ex ante

53

Lineamientos para los PIP de prevencin y mitigacin de riesgos de desastres

SNIP

lineamiento

ex ante

54

Pauta de servicios de alerta temprana frente a peligros de aluvin o avalancha (glaciares)

SNIP

pauta

ex ante

55

Gua simplificada de proteccin de UP frente a inundaciones, a nivel de perfil

SNIP

gua

ex ante

56

CME de PIP de recuperacin de servicios post desastres, a nivel de perfil (anexo CME 17)

SNIP

CME

ex ante

57

CME de PIP de servicios de proteccin frente a inundaciones, a nivel de perfil (anexo CME 25)

SNIP

CME

ex ante

58

Pauta para la incorporacin del AdR en PIP

SNIP

pauta

ex ante

59

Conceptos asociados a la GdR en un contexto de CC

SNIP

pauta

ex ante

60

Lineamientos bsicos para PIP de apoyo al desarrollo productivo

SNIP

lineamiento

ex ante

61

Principales lineamientos para la formulacin de PIP de mercados de abastos

SNIP

lineamiento

ex ante

62

CME de PIP de apoyo al desarrollo productivo, a nivel de perfil (anexo CME 14)

SNIP

CME

ex ante

63

CME para la mejora de la capacidad productiva, a nivel de perfil (anexo CME 11)

SNIP

CME

ex ante

64

Lineamiento para la formulacin de PIP que incluyan componentes de equipamiento mecnico

SNIP

lineamiento

ex ante

65

CME de PIP de readaptacin social en establecimientos penitenciarios,


a nivel de perfil (anexo CME 15)

SNIP

CME

ex ante

66

Lineamientos para estudios de preinversin de PIP de seguridad ciudadana

SNIP

lineamiento

ex ante

67

CME de PIP de instalacin de bases policiales de la PNP, a nivel de perfil (anexo CME 20)

SNIP

CME

ex ante

68

CME de PIP de servicio de patrullaje e intervenciones policiales, a nivel de perfil (anexo CME 24)

SNIP

CME

ex ante

69

CME para proyectos de Fuerzas Armadas

SNIP

CME

ex ante

70

Pautas generales de evaluacin ex post

SNIP

pauta

ex post

71

Pautas de evaluacin ex post (sector Energa)

SNIP

pauta

ex post

72

Pautas de evaluacin ex post (sector Salud)

SNIP

pauta

ex post

73

Pautas de evaluacin ex post (sector Saneamiento)

SNIP

pauta

ex post

74

Pautas de evaluacin ex post (sector Transportes y Comunicaciones)

SNIP

pauta

ex post

75

CME del plan de negocios PROCOMPITE

PROCOMPITE

CME

ex ante

76

Gua metodolgica para la elaboracin de un plan de negocios de queso madurado,


en el marco del PROCOMPITE

PROCOMPITE

gua

ex ante

77

Gua metodolgica para la elaboracin de un plan de negocios de confecciones,


en el marco del PROCOMPITE

PROCOMPITE

gua

ex ante

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

N. Instrumento metodolgico

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

141

142

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

TSD:
tasa social de descuento
PSD: precio social de divisas
VST:
valor social del tiempo
MONC: mano de obra no calificada
PIP:
proyectos de inversin pblica
CME: contenidos mnimos especficos
* No estn vigentes o se estn trabajando

Leyenda

Guas sectoriales
de salud, educacin
y saneamiento

Pautas de
riesgo*

2005

CME en saneamiento, telecomunicacin, etc.

Anexo SNIP 5B (contenidos mnimos perfil)*

Anexo SNIP 5A (contenidos mnimos


para declarar la viabilidad)*

2009

Protocolo de evaluacin para PIP

2009

Serie de libros de gestin


de riesgos

2008
2008

2007

2011

2011

2011

Gua para PIP de


turismo

Guas simplificadas de
salud, educacin, transporte, salud, riego, etc.

2011

Anexo SNIP 09: parmetros


y normas tcnicas de formulacin

2012

2013

2014

2015
2015

Lineamientos de remediacin de pasivos ambientales mineros

Guas y pautas del sector Transporte

Lineamientos en seguridad
ciudadana

Actualizacin de los
parmetros de evaluacin

2014

CME del 01 al 12 (diversos


sectores)

Lineamientos de desnutricin
infantil

2012

Gua general de identificacin, formulacin y evaluacin de PIP incorporando la


gestin y el riesgo en un contexto de
cambio climtico

2015

2013
Lineamientos con enfoque territorial para PIP
Actualizacin del anexo SNIP 5
Lineamientos para PIP con ordenamiento territorial
CME del 13 al 24 (diversos sectores)
Gua para PIP de limpieza

2012
Estudio de VST
Guas ex post general y para cuatro sectores

Pautas de seguimiento de la
inversin pblica

Pautas generales de identificacin, formulacin y evaluacin de PIP*

Actualizacin de TSD, PSD,


TSD ambiental

Anexo SNIP 10: parmetros


de evaluacin

2010

SNIP y cambio climtico. Una estimacin de


los costos y beneficios
de implementar medidas de reduccin de
riesgo

2007

2006

Pautas en ordenamiento territorial*

2004

2004

Gua para PIP de saneamiento bsico en


mbito rural

2005

2007
Gua para PIP de universidades

2003

2003

Primera Gua
general de
identificacin,
formulacin y
evaluacin de
PIP*

Primeros parmetros de evaluacin social:


TSD, PSD,
VST y MONC*

2002

2003

2002

Evaluacin de la rentabilidad social de las


medidas del riesgo de
desastre en los PIP

2010

Grfico N A.3
Lnea de tiempo en el desarrollo de instrumentos metodolgicos y de parmetros de evaluacin social y tcnicos

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

La evaluacin de culminacin. Se realiza una vez finalizada la etapa de inversin en trminos fsicos. Sus
objetivos son obtener un diagnstico inmediato de la
eficiencia del proceso de ejecucin y analizar la sostenibilidad del proyecto. Es decir, si contar con los
factores necesarios para la operacin y el mantenimiento que permita la entrega del bien o servicio cuando se requiera. La evaluacin est a cargo de la unidad ejecutora y se realiza dentro de los seis meses posteriores al trmino de la ejecucin fsica del proyecto, sin importar si hay liquidaciones de contratos pendientes. Se aplican los criterios de eficiencia y sostenibilidad.
El seguimiento ex post. Se realiza slo cuando en la
evaluacin de culminacin se concluye que es necesario. Consiste en un proceso de seguimiento para asegurar la sostenibilidad del proyecto, as se levantan o
resuelven las observaciones de operacin y mantenimiento que se hicieron en la evaluacin de culminacin. Se realiza entre uno y dos aos despus del
trmino de la ejecucin del proyecto, y se aplica el criterio de sostenibilidad.
La evaluacin de resultados. Es una evaluacin integral
donde se utilizan los cinco criterios de medicin antes mencionados (pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad). Es responsable la unidad formuladora, que la encarga a un evaluador independiente. Se realiza tres o cinco aos despus del inicio
de la operacin del proyecto.
IV. Principales desafos
Teniendo como objetivo la mejora de la asignacin de
los recursos pblicos destinados a PIP y en el marco de
las aspiraciones del pas de formar parte de la OCDE,
se ha planteado una agenda de trabajo que incluye como
principales ejes de accin los siguientes:
1. Profundizar el uso del PIP con enfoque territorial, particularmente en los gobiernos subnacionales. Se desarrollarn pautas de mayor alcance metodolgico en
la formulacin de proyectos con dicho enfoque. Asi-

mismo, se elaborarn instrumentos de aplicacin sectorial (primero en saneamiento, educacin, riego,


energa y transporte) y se evaluar extender su estructuracin en complemento con otras funciones, de
tal forma de plantear un programa de inversin pblica con enfoque territorial.
2. Desarrollar parmetros de evaluacin social, asociados a factores de correccin de insumos de las principales tipologas de proyectos (insumos en transporte,
operacin y mantenimiento, entre otros) que faciliten la preparacin de proyectos y reduzcan la discrecionalidad y posibles sesgos. En el tema ambiental,
y en lnea con los esfuerzos en materia de adaptacin
al cambio climtico, se prev la estimacin del precio social del carbono.

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Se identifican cuatro momentos en la evaluacin ex post,


que dan origen a cuatro tipos de estudios ex post: la evaluacin de culminacin, el seguimiento ex post, la evaluacin de resultados y el estudio de impactos. De estos estudios, el SNIP cuenta con instrumentos metodolgicos referidos a los tres primeros, brevemente descritos
a continuacin:

3. Desarrollar lneas de cortes sectoriales como referencias para la aplicacin de la metodologa costoeficacia y costo-efectividad de proyectos, as como
la estimacin de parmetros de costos como referencia
para la formulacin y revisin de proyectos.
4. Consolidar el uso de las evaluaciones ex post e intermedia de proyectos. Esto implica precisar el diseo
operativo para la aplicacin del instrumental metodolgico desarrollado a la fecha, as como enriquecerlo con casustica de aplicaciones sectoriales. Se prev implementar la evaluacin ex post de forma gradual, privilegiando los proyectos de inversin de mayor escala y considerando un enfoque de evaluacin
ex post agregado, que integre y examine las sinergias
de proyectos de distinta tipologas ejecutados en un
mismo territorio.
5. Desarrollar instrumentos metodolgicos para nuevas
tipologas de proyectos. Sobre este punto, se plantea explorar el mbito del desarrollo urbano (renovacin urbana, oxigenacin urbana, entre otros), asociado a tipologas de proyectos especficos para ciudades (niveles provincial y distrital del gobierno local).
6. Complementar y enriquecer el enfoque metodolgico
de evaluacin ex ante y ex post actual con los ltimos avances en la teora econmica y en el desarrollo
de aspectos tcnicos para la preparacin y evaluacin de proyectos: focalizacin de proyectos, enfoque distributivo, mecanismos de subsidios, tratamiento
de la incertidumbre, y anlisis y asignacin de riesgos, entre otros.

143

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

DESARROLLO DE CAPACIDADES
I. Evolucin histrica

II. Capacitaciones realizadas durante 2015

La DGIP tiene entre sus competencias la de realizar y fomentar la generacin de capacidades en las OPI, UF y
UE, en todas las fases del ciclo del proyecto y con fundamento en tres tipologas, las que se encuentran detalladas en el cuadro N. A.4. Este gran esfuerzo de capacitacin, presentado en el cuadro N. A.5, cubre varias veces el nmero de personal tcnico y de gestin que
opera en los procesos de formulacin, evaluacin, ejecucin, supervisin, etc.

La DGIP lidera un sistema de capacitacin lder en Amrica Latina, muy por encima de otros buenos sistemas,
tanto en Sudamrica como en Centroamrica. En
2015 se desarroll un total de 447 cursos de capacitacin, con 24 049 funcionarios participantes y a razn de
35 cursos mensuales. Marzo, abril, mayo y noviembre
fueron los meses en que se desarroll la mayor cantidad
de capacitaciones en todo el pas. El detalle de todos los
cursos de 2015, por regin y por tipologa, se encuentra en el cuadro N. A.6.

Cuadro N. A.4
Tipologas de capacitacin de la DGIP

Capacitacin bsica

Capacitacin especializada

- Normatividad del SNIP


- Metainversiones (plan de incentivos)
- Difusin de bases FONIPREL

Capacitacin general
- Normativa y metodologa del SNIP
- Metodologa general para formular PIP
- Herramientas informticas

Atencin de emergencias
Formulacin de PIP sectoriales
PROCOMPITE
Programacin estratgica
Gestin de la fase de inversin SNIP
Evaluacin ex post
Diplomado en formulacin de PIP sectorial
Diplomado en formulacin de PIP

Fuente y elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. A.5
Nmero de cursos y participantes de las capacitaciones del SNIP
BSICA
AO

GENERAL

TOTAL

2000-2002

425

425

2003-2004

125

6207

125

6207

2005

11

568

250

47

3650

62

4468

2006

12

592

280

56

2081

77

2953

2007

158

11 949

48

1664

98

4308

304

17 921

2008

691

33 331

31

1062

116

3537

838

37 930

2009

366

18 514

65

2038

44

1814

475

22 366

2010

276

13 717

107

4196

128

5399

511

23 312

2011

314

15 106

114

5347

65

3320

494

23 733

2012

289

13 731

50

2618

84

5246

423

21 595

2013

107

5980

75

3807

108

6061

290

15 848

2014

102

4989

140

6951

154

8862

396

20 802

2015

115

6233

108

5914

224

11 902

447

24 049

2441

124 710

751

34 127

1256

62 812

4449

221 609

TOTAL

Fuente: Reporte de Capacitacin 2015

144

ESPECIALIZADA

N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES

Elaboracin: DGIP-MEF

BSICA
REGIN

GENERAL

ESPECIALIZADA

TOTAL

N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
N.DE
CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES

Amazonas

40

57

201

10

298

ncash

607

88

13

711

22

1406

Apurmac

17

494

98

10

495

30

1087

Arequipa

325

375

12

572

28

1272

Ayacucho

329

377

12

688

20

1394

Cajamarca

78

152

357

12

587

Cusco

221

179

17

1076

24

1476

Huancavelica

219

113

13

740

20

1072

Hunuco

10

782

300

11

671

26

1753

Ica

40

50

397

10

487

Junn

62

225

287

12

574

La Libertad

109

173

304

13

586

Lambayeque

76

191

12

593

18

860

Lima

46

10

509

20

1641

32

2196

Loreto

45

179

302

14

526

Madre de Dios

11

466

434

45

18

945

Moquegua

115

163

405

12

683

Pasco

30

11

671

353

17

1054

Piura

53

110

215

378

Puno

24

1740

13

927

681

45

3348

San Martn

69

192

376

16

637

Tacna

75

159

222

10

456

Tumbes

101

74

230

405

Ucayali

111

118

14

340

20

569

TOTAL

115

6233

108

5914

224

11 902

447

24 049

Fuente: Reporte de Capacitacin 2015

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

Cuadro N. A.6
Capacitaciones realizadas por la DGIP en 2015
(segn regin y tipologa)

Elaboracin: DGIP-MEF

Cuadro N. A.7
Eventos internacionales organizados en coordinacin con la DGIP
Descripcin

Participantes

Taller internacional de Clima, Riesgo e Inversin


Pblica en Amrica Latina
Las Mejores Prcticas e Innovaciones de los SNIP del Mundo y el
Crecimiento Econmico
Seminario internacional Polticas, Instrumentos y Proyectos de Inversin
Pblica para la Innovacin en las Regiones (sedes Puno y Cusco)

41
350

Encuentro Nacional de Oficinas de Programacin e Inversiones

450

Seminario internacional Polticas, Instrumentos y Proyectos de Inversin


Pblica para la Innovacin en las Regiones (sede Arequipa)

100

Fecha
Abril
Julio
Setiembre
Octubre
Noviembre

Fuente: Reporte de Capacitacin 2015

El 48% de las capacitaciones fueron cursos especializados, los cuales contribuyen a la ptima formulacin de
PIP de mayor envergadura e impacto. En promedio, cada
semana se desarrollaron cuatro cursos de capacitacin
especializada en el SNIP. Lima, Cusco y Huancavelica
fueron las regiones donde se realizaron mayores cursos
de nivel especializado.
III. Eventos internacionales y pasantas
2015 fue un ao de xitos, logros y rcords para la inversin pblica, as como de desarrollo de eventos in-

240

Elaboracin: DGIP-MEF

ternacionales. En el cuadro N. A.7 se resumen los principales eventos de convocatoria internacional llevados
a cabo por la DGIP del MEF.
Por otro lado, la DGIP tambin promovi el desarrollo
de pasantas realizadas por la delegacin peruana a Chile, con el objetivo de conocer sus experiencias en la concepcin, el diseo, el desarrollo y la implementacin del
SNIP. Estas reuniones se realizaron durante el mes de noviembre, y en ellas resaltaron las acciones que destacan
al SNIP peruano como un modelo en Amrica Latina.

145

MEMORIA DE LA INVERSIN PBLICA

SISTEMAS DE INFORMACIN:
BANCO DE PROYECTOS
DE INVERSIN PBLICA
I. Georreferenciacin
El BP ha implementado un sistema de informacin georreferenciado (GEOSNIP) que vincula esta informacin
con la gestin de PIP, facilita la verificacin de la localizacin geogrfica de las intervenciones para evitar duplicidades y hace nfasis en aquellos lugares que todava no han sido atendidos por el Estado. Brinda mapas
interactivos y herramientas con funcionalidades que permiten consultar la informacin proporcionada por instituciones como AGRORURAL, ANA, DGER, PROVIAS
NACIONAL, PROVIAS DESCENTRALIZADO, PSI,
INEI, DGE, MINAM, MINEDU y MINSA.
II. Registro de estudios definitivos en el
mdulo de registro del formato SNIP 15
Se han agregado nuevos documentos de sustento en el
registro del Formato SNIP 15, tales como Memoria descriptiva del expediente tcnico, Informe tcnico, Trminos
de referencia y Especificaciones tcnicas. Ello permitir
una mayor transparencia de la informacin para aspectos
de seguimiento y evaluacin, tanto por parte de las entidades encargadas como de la poblacin en general.
III. Registro de auditoras al aplicativo
informtico de seguimiento FONIPREL
Se ha implementado un registro de auditoras para el aplicativo informtico de seguimiento FONIPREL. El cual
permite dar cumplimiento a los requerimientos del rgano de Control Interno del MEF (OCI), as como para
los fines de seguimiento del FONIPREL.
IV. Desactivacin temporal de los Proyectos de
Inversin Pblica de acuerdo con lo establecido en
el numeral 32.12 del artculo 32 de la Directiva
N. 001-2011-EF/68.01

cutora, categora presupuestal y programas presupuestales, entre otros. El BP realiza la codificacin de todos
los proyectos, y cuenta as con un repositorio nico y centralizado.
VI. Aplicaciones Mviles BP - SNIP Mvil
Permitir la consulta de informacin relevante de los proyectos de inversin pblica a travs de dispositivos mviles: contrataciones, ejecucin financiera e INFO
OBRAS.
VII. Iniciativa Banco de Proyectos 2.0
Esta iniciativa tiene como objetivo implementar mejoras de rpido impacto en la gestin de las inversiones durante el ciclo de vida del proyecto (preinversin, inversin
y post inversin) a travs del manejo de informacin integral. Ello se desarrollar en tres etapas:
Etapa 1:
Arquitectura del negocio del SNIP
Arquitectura del sistema de informacin del SNIP
Mtodo de trabajo de tecnologas de la informacin
(TI) de la DGIP
Etapa 2:
Informe de anlisis del BP 2.0
Informe de diseo del BP 2.0
Trminos de referencia para la ejecucin del
BP 2.0
Etapa 3:
Desarrollar el BP 2.0
Migrar los datos del BP al BP 2.0

Se ha procedido a sincerar los PIP que han superado largamente el perodo de ejecucin desactivndolos temporalmente. Con esto se busca mejorar la calidad de la
informacin registrada en el BP.
V. Codificacin unificada (SNPP/SNIP)
La generacin de cdigos unificados une los sistemas presupuestal y de inversin pblica, permite la identificacin de los proyectos durante el ciclo del proyecto, e integra datos bsicos como responsabilidad funcional, eje-

146

Poner en funcionamiento el BP 2.0


Poner en funcionamiento la Mesa de Servicios del BP
2.0
Desarrollar y fortalecer las capacidades del personal
de la UGI para operar y mantener el BP 2.0
Adquirir e implementar el hardware y el software sobre los cuales funcionar el BP 2.0
Asegurar la calidad del trabajo realizado en las actividades previas.

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