AUTOEVALUACION DE CENTROS EDUCATIVOS.

COMO MEJORAR DESDE DENTRO

FASE VI: ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORA

Qu es:

El momento en el que se describen las principales decisiones

a tomar y criterios a tener en cuenta para elaborar, desarrollar
y evaluar un Plan de mejora.

Qu pasos debo

Partir de una autoevaluacin y condiciones previas

seguir:

Contar con agentes y personas implicadas

Articular un Plan de Mejora

Efectos del Plan de mejora.

Qu debo obtener
al final de esta

Un Plan de Mejora sencillo y til que gue su planificacin,

puesta en prctica y seguimiento.

fase:

Un Plan de mejora es una actuacin intencional mediante la cual un centro articula un

proceso que le permita reforzar aquellos aspectos considerados positivos y modificar o
eliminar aquellos que se juzgan negativos resultantes de su proceso de autoevaluacin
previo.
Por su propia concepcin, la elaboracin del Plan de mejora requiere, como tarea previa, el
diagnstico y la identificacin de aquellos puntos dbiles o aquellas reas de mejora del
centro sobre los que dirigir las actuaciones previstas. Es indispensable, por tanto, haber
efectuado la identificacin mediante procesos de evaluacin.
A la vez que se adoptan decisiones tcnicas, un Plan de mejora supone un proceso cargado
de valores que deben hacerse explcitos desde el diseo inicial hasta la evaluacin de los
resultados.
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Primer paso: partir de unas condiciones previas

La
autoevaluacin
realizada
constituye el
punto de partida

El debate previo
cre una visin
compartida

Facilit quie
aflorara una
cultura
especfica de
centro

El proceso de
enseanza y
aprendizaje
constituye el
referente ltimo.

El trabajo en
equipo y el
compromiso
continan siendo
la llave del xito

El punto de partida para establecer un Plan de mejora lo constituye la

evaluacin. La mejora no constituye un hecho aislado que un centro asume
de una forma descontextualizada. No se inicia sin un diagnstico previo, sin
una evaluacin que permite establecer las debilidades y las fortalezas de las
que se parte.
Como se ha visto la autoevaluacin proporciona el diagnstico y, al mismo
tiempo, una valoracin objetiva con respecto a un conjunto de criterios
ampliamente aceptados. Sus conclusiones finales recogidas en el
correspondiente informe o memoria de evaluacin han de constituir el primer
referente.
El centro escolar supone un espacio y un tiempo para la interaccin, el
debate, el conflicto, el consenso (no necesariamente absoluto), el trabajo
conjunto lo que va configurando una determinada cultura. El proceso de
reflexin realizado con el diagnstico previo propici una filosofa
compartida, una visin comn del centro que ayuda a dirigir los pasos.
Conviene advertir que ahora se asumen tareas de mejora lo que va a
introducir nuevas variables, perspectivas y resultados en las metas del
centro.
Todo plan de mejora forma parte de un modelo colaborativo. La dinmica
propia de autoevaluacin y mejora conlleva que se respeten y propicien
planteamientos crticos y participativos
De igual forma que sirve para apoyar la autonoma pedaggica y
organizativa, adems de contribuir a definir un modelo propio, se asume la
mejora como una necesidad propia superando el modelo tcnico de
ejecucin de directrices externas.

Toda escuela tiene como proceso nuclear la enseanza y el aprendizaje.

Independientemente del mbito que aborda un Plan de mejora, se debe
tener conciencia de que cualquier mbito de la organizacin slo es un
medio al servicio de ese fin. Por tanto, habra que tener muy en cuenta el
grado de implicacin y ponderacin real que tiene la enseanza y el
aprendizaje a nivel institucional.

Finalmente, hay que tener en cuenta el compromiso con los procesos de

mejora, es decir, el nivel de decisin explcita querer- y de conocimiento
mnimo poder- para desplegar una metodologa y unos procesos cmoque permitan el desarrollo del Plan de mejora.
Cada centro tiene el suyo y el acierto en el desarrollo de la fase anterior de
diagnstico, deshaciendo estereotipos previos, sumando fuerzas en un
trabajo comn, informando de los logros y dificultades, dando protagonismo
a todos y a todas, ayudar a que la receptividad y el nivel de compromiso de
la comunidad educativa aumente.
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PRINCIPIOS DE UN PLAN DE MEJORA

Derivado de un proceso sistemtico de autoevaluacin y diagnstico.
Realista y vinculado a las necesidades sentidas y expresadas por las personas
implicadas.
Concreto y sencillo en su planteamiento.
Planificado en un proyecto articulado.
Con responsabilidades fijadas, sin olvidar que se estructura en un marco de
colaboracin.
Con un seguimiento que verifica los logros de las actuaciones.
Con el punto de vista puesto en su integracin en la vida institucional

Ver ms informacin:
FASE VI.1-Caractersticas de un Plan de mejora

Segundo paso: contar con agentes y personas implicadas

El ncleo ms comprometido de agentes vendr conformado, al igual
que en la fase previa de diagnstico, por la comisin de Autoevaluacin
y Mejora. Entre sus funciones se encuentra concretar el plan de accin a
seguir en la mejora.

Quines nos
comprometemos a
tirar del plan de
mejora? Un ncleo
diverso de trabajo

complementado
por un segundo
crculo de apoyo
interno

Lo deseable sigue siendo que estn representados todos los sectores de

la comunidad con la premisa de recoger diversidad de aportaciones y
puntos de vista. El nivel de implicacin e intervencin es la propia
dinmica especfica del centro quien la decide.
Ms all del primer crculo de apoyo, ha de haber otro, menos implicado
si se quiere, pero receptivo y dispuesto a concretar y aplicar las acciones
de mejora. Si el proceso de autoevaluacin se desarrolla atendiendo a
criterios de sensibilizacin y negociacin, de una forma natural la
comunidad educativa se muestra receptiva a desarrollar acciones de
mejora. En esta segunda parte de la tarea no se tienen que vencer
resistencias previas como en la anterior.
El Claustro es el canal lgico de diseminacin, ms tarde o ms
temprano, de las decisiones y actuaciones de mejora e indispensable
para la consolidacin de las innovaciones introducidas. Tambin est el
Consejo Escolar, rgano indispensable para prestar su criterio, apoyo y
aprobacin.

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El apoyo del Equipo

Directivo es
fundamental en su
desarrollo

Integrando a los
agentes de
formacin

y abriendo la
puerta a otros
agentes externos

Un mnimo liderazgo educativo, por parte de la direccin, es necesario

en el Plan de mejora: tanto para iniciarlo, como para fomentarlo y
desarrollarlo. En el caso de que el equipo directivo no est integrado en
la Comisin, es necesario su apoyo y refuerzo

La integracin de los agentes de formacin en este modelo de

Autoevaluacin y Mejora tiene igual relevancia en esta fase del trabajo
que en los pasos anteriores. Los centros de profesorado prestan el
apoyo, la formacin y el asesoramiento necesarios. Tambin otras
personas expertas pueden implicarse, adquiriendo determinados
compromisos previamente negociados con el centro.
Pero en un Plan de mejora siempre conviene ir ms all del mbito
interno del centro, buscar la ayuda, cuanto ms comprometida mejor, de
agentes externos que nos presten un punto de vista. En este sentido, la
Inspeccin educativa, los Equipos de orientacin y otros agentes pueden
colaborar en el seguimiento de nuestro Plan.

Proceso dinmico de un Plan de mejora.

Evaluacin

Puesta
en
prctica

Anlisis

Compromiso Institucional
con

PROCESOS DE
MEJORA

Planificacin

mbito
de
Mejora

Formacin

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Ver ms informacin:
FASE VI.2-Principios de procedimiento para un Plan de mejora

Tercer paso: articular el Plan de Mejora

El Plan de Mejora
es una actuacin
planificada

cuyo punto de
partida son las
conclusiones de

Toda accin planificada debe manejar un esquema bsico de intervencin ,

que contribuya eficazmente a facilitar todo el proceso de planificacin, as
como el de aplicacin y valoracin de la misma. Comprender desarrollos
diferentes segn el entorno educativo en que se inscriba y es adaptable a la
realidad de cada centro concreto.
Establecer unas pautas claras ayuda especialmente en modelos
participativos de trabajo, como es el caso, en los que interviene desde el
principio cierto nmero de personas. La planificacin de la mejora, aunque
con elementos muy especficos segn el centro de que se trate, participa de
un modelo bsico comn.
Tras la evaluacin es necesario analizar los resultados obtenidos. El informe
de autoevaluacin concluye con un conjunto de fortalezas-aquellos aspectos
del trabajo que conviene consolidar y debilidades los que necesitan
mejorar que centran el primer punto del trabajo del Plan de Mejora.

la evaluacin

Pero tambin habra que valorar los recursos, perspectivas de trabajo y

colaboracin, previsiones de desarrollo, estudio del contexto en el que se
van a desarrollar las acciones... En definitiva, anlisis de la situacin de
partida y perspectivas de aplicacin.

Requiere tomar

Asimismo, se hace necesario valorar los aspectos ms significativos sobre

los que se puede y merece la pena trabajar (priorizar) y formular alternativas
de mejora.

decisiones
sobre el qu
trabajar

Es importante determinar lo mejor posible los aspectos que definen el mbito

de mejora elegido y jerarquizarlos segn determinados criterios
oportunamente consensuados (inters, urgencia, viabilidad, oportunidad,
demanda)

ALGUNOS CRITERIOS DE SELECCIN

Dificultad de implantacin. La dificultad de implantacin puede llegar a ser un factor
clave. Es conveniente priorizarlas de menor a mayor grado de dificultad.
Plazo en el que se desarrolla. Hay acciones de mejora cuyo alcance est definido y por
tanto son asumibles a corto plazo e incluso de forma inmediata y otras acciones que
necesitan un mayor tiempo de implantacin (corto, medio y largo plazo)
Impacto o resultado de la actuacin en el conjunto.

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La realidad y complejidad de las acciones educativas en el centro y el aula

hacen inviables e inoportunos los planteamientos que ligan la planificacin a
la improvisacin y al voluntarismo. Se hace evidente la necesidad de un
proceso formativo ajustado a las necesidades del grupo y del contexto. Hay
que asegurar una base comn y una visin colectiva.

y necesita de
una formacin
que acompae.

Descansa en una
planificacin
sencilla

La primera aportacin sobre el modelo que pretendemos desarrollar consiste

en la preparacin formal del trabajo que se pretende desarrollar, distribucin
de tiempos, actividades, recursos, etc. Facilita una base para todo el
proceso, con las primeras observaciones y sugerencias en cada uno de los
apartados y fases de actuacin, mbito, responsables, tiempos, etc.
Requiere la mxima difusin antes de comenzar a formular las aportaciones.
Los planes y proyectos adquieren valor siempre que conduzcan a alguna
forma de actuacin. Aquellos que no se llevan a la prctica generan
frustracin y tienen un efecto demoledor en la confianza y la implicacin de
la docencia.

que posibilita

As pues, partiendo del plan de actuacin, se ha de desarrollar la fase de

aplicacin real de la planificacin, durante el tiempo que hayamos fijado.

su puesta en
prctica.

Es aqu donde toma especial valor la previsin de actuaciones en cuanto a

establecer frmulas operativas de resolucin de problemas que
previsiblemente puedan surgir a lo largo de todo el trabajo, se trata de
plantear y prever alternativas de solucin.

ELEMENTOS DEL PLAN DE ACCION Y SEGUIMIENTO

Las reas de Mejora que se van a trabajar.
Los objetivos a conseguir, es decir el estado concreto al que se desea
llegar.
Las Acciones de Mejora que se van a desarrollar.
Las tareas concretas que se van a realizar en cada una de las acciones.
La persona responsable de la tarea o tareas.
La temporalizacin, cuando se van a realizar estas Acciones de Mejora.
Indicador del logro: criterio con el que se va a medir que se consiguen los
objetivos previstos. Pueden ser cuantitativos o cualitativos.
La verificacin del logro se har por una persona distinta del responsable
de la tarea.

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Los resultados esperados, el impacto.

Ver ms informacin:
FASE VI.3-Modelo de actuacin
FASE VI.4-Aspectos a tener en cuenta en el plan de mejora
Ver materiales de apoyo:
FASE VI.5-Protocolo para elaborar un plan de mejora

EFECTOS DEL PLAN DE MEJORA

Por su propia naturaleza, cualquier Plan de mejora constituye:

un instrumento para aprender como organizacin;
un mecanismo para mejorar la profesionalidad;
un medio para incrementar la calidad educativa del centro;
un compromiso entre el centro y la comunidad educativa a la que sirve y en la que se
integra.

Efectos concretos, servicios que ofrece al centro:

El aprendizaje de procedimientos para la mejora continua.
El reconocimiento interno y externo por la voluntad de mejorar y por los resultados
obtenidos.
El impulso de los procesos y resultados que el centro considera importantes para su
desarrollo institucional y la mejora de sus funciones.
La satisfaccin compartida de formar parte de un equipo humano comprometido que
convierte desafos en oportunidades.
El convencimiento en la necesidad de apoyo y asesoramiento externo para
determinadas reas.

ALGUNAS IDEAS QUE FUNCIONAN

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Pueden resultar interesantes algunas sugerencias derivadas de las experiencias habidas en el

desarrollo de planes de mejora y de la investigacin al respecto. Estos consejos propiciados
por quienes han experimentado estos procesos de mejora hay que tomarlos como lo que son;
es decir, hay que tratar de adaptarlos a nuestro contexto y a nuestras dinmicas.
Plantearlo como un proceso a lo largo del tiempo.
Establecer conexin entre las intenciones y la implantacin estratgica mediante la
identificacin de necesidades.
Utilizarlo como mecanismo de colaboracin entre las personas implicadas y de toma de
decisiones participativa.
Establecer un procedimiento y aportar las herramientas tiles en cada momento.
Recoger y ordenar las distintas decisiones de planificacin.
Ser flexibles en la puesta en prctica.
Incorporar dimensiones de corto, medio y largo plazo.
Separar las prioridades de desarrollo de la escuela, del proceso y de las necesidades
de formacin.
Utilizar indicadores de logro para supervisar y evaluar el proceso.

Ver ms experiencias:
Fase VI.1 La mejora en la colaboracin centro y familia
Fase VI.2 La descripcin previa a la mejora
Fase VI.3 El seguimiento de la mejora

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Para saber ms
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para los centros educativos. Bilbao: Fundacin Horreum Fundazioa.
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http://wzar.unizar.es/acad/fac/egb/educa/jlbernal/Procmejora.pdf
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http://www.gobiernodecanarias.org/educacion/icec/docs/PECCAN2007/103%20De%20los%
20resultados%20de%20evaluacion%20al%20desarrollo%20de%20los%20planes%20de%2
0mejora.pdf
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calidad de los centros de secundaria. Pamplona.
STOLL, L. y FINK, D. (1999). Para cambiar nuestras escuelas. Reunir la eficacia y la
mejora. Barcelona: Octaedro.
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V.V.A.A. (2002). Mejora de la Escuela. Barcelona. Octaedro.

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