Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN CIVIL

AC2767-2016

Radicacin n. 11001-02-03-000-2016-00868-00

Bogot, D.C., seis (6) de mayo de dos mil diecisis

(2016).

Se decide el conflicto de competencia suscitado entre

los Juzgados Promiscuo Municipal de Saldaa y Treinta y
Cinco Civil Municipal de Bogot.

I.- ANTECEDENTES

1.-

La Cooperativa Multiactiva Andina de Servicios

de Colombia promovi, ante el primer Despacho, el cobro

ejecutivo de un pagar libranza, en contra de John Freddy
Tejedor Moreno (21 ago. 2015), obteniendo mandamiento de
pago por las sumas pretendidas (31 ago. 2015), fls. 8 al 11,
cno. 1.

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2.-

Estando en curso las actuaciones, el funcionario

advirti que la notificacin del obligado se perfeccion en

Bogot, por lo que no era competente en razn del
territorio, procediendo a rechazar el libelo y enviarlo al
juzgado civil municipal reparto del Distrito Capital para que
lo asumiera (23 nov. 2015), fls. 23 al 26, cno. 1.
3.-

La segunda autoridad se reus a acoger el

trmite, porque ya se haba librado orden de apremio y

cautelado bienes del deudor, por lo que provoc conflicto
negativo de competencia (29 ene. 2016), fls. 33 y 34, cno. 1.
4.-

Surtido el traslado de rigor, sin pronunciamiento

de los interesados, se desata la diferencia.

II.- CONSIDERACIONES

1.-

Habida cuenta que la presente colisin de

competencia involucra a juzgados de diferente Distrito

Judicial, incumbe a la Corte desatarlo como superior
funcional de aquellos, a travs del Magistrado Sustanciador
en Sala Unitaria, como establecen los artculos 35 y 139 del
Cdigo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996,
modificado por el 7 de la 1285 de 2009.

2.-

Por virtud del Acuerdo PSAA15-10392 de la Sala

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Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a

partir del 1 de enero de 2016 entr en vigencia el Cdigo
General del Proceso. Sin embargo, acorde con lo previsto en
el numeral 8 del artculo 625 de la nueva compilacin, en
el caso bajo estudio, la definicin de atribucin se verificar
con apoyo en el Cdigo de Procedimiento Civil, por cuanto
era la normatividad vigente al momento de incoarse la
demanda (21 ago. 2015).
3.-

En virtud del principio procesal de inmutabilidad

de la competencia, cuando se ha asumido la misma, el

funcionario slo puede separarse del diligenciamiento en el
momento que el demandado hace uso de los mecanismos
idneos para establecer que su definicin corresponde a
otro estrado.
As lo ha entendido la Corte al advertir que, conforme
al artculo 21 del Cdigo de Procedimiento Civil, el juez que
le d comienzo a la actuacin la conservar, sin que pueda
() variarla o modificarla por factores distintos al de la
cuanta que se indica en el inciso segundo de esta norma.
Si

por

alguna

circunstancia

la

manifestacin

del

demandante resultare inconsistente, es carga procesal

del extremo demandado alegar la incompetencia del juez,
lo que debe hacer en las oportunidades procesales que se
establecen para el efecto (CSJ AC 312, 15 dic. 2003, rad.
00231-01; reiterado en AC1218-2016).

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4.-

Como en este asunto el Juzgado Promiscuo

Municipal de Saldaa acept estar facultado para adelantar

el recaudo, tanto as que dispuso librar mandamiento de
pago (31 ago. 2015) y agot las diligencias para el
enteramiento de dicho provedo a Tejedor Moreno, le
quedaba vedado desprenderse del mismo a su discrecin,
mxime cuando ningn reparo ha planteado el oponente al
respecto.

Trabada como se entendi la litis, solo corresponda al

ejecutado objetar que el impulso siguiera en ese sitio,
exponiendo

las

razones

para

ello,

sin

que

tuviera

trascendencia el que la citacin o el aviso fueran entregados

en una ciudad diferente a la sede del estrado que las
orden.

Como se record en CSJ AC2525-2015

() el Juzgado () luego de asumir y sustanciar el pleito hasta el

vencimiento del traslado surtido a () no poda deshacerse de
ste repentinamente, por el mero hecho de que se hubiera
enterado del mandamiento a la obligada en otra ciudad, puesto
que la oportunidad para repelerlo motu proprio se restringa a la
calificacin de idoneidad del memorial incoativo y si era factible
darle va () Con posterioridad a esa fase, slo la contradictora
tiene legitimacin para exponer su disconformidad mediante el

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ejercicio de los mecanismos que contempla la ley para el efecto, lo

que ac no aconteci, ya que no formul ningn repar al
respecto en la oportunidad legal.

5.-

En consecuencia, se asignar el debate a quien

inicialmente le correspondi, lo que ser comunicado al otro

fallador involucrado.

III. DECISIN

En mrito de lo expuesto, la Corte Suprema de

Justicia, Sala de Casacin Civil,

RESUELVE

Primero: Declarar

que

el

Juzgado

Promiscuo

Municipal de Saldaa, es el competente para conocer de la

disputa en referencia.

Segundo: Enviar el expediente al citado Despacho

judicial e informar lo decidido al Juzgado Treinta y Cinco
Civil Municipal de Bogot.

Tercero:

Librar,

por

secretara,

los

oficios

correspondientes.

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Notifquese

FERNANDO GIRALDO GUTIRREZ

Magistrado