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SUMRIO
SUMRIO ......................................................................................................................................... 2
1
1.2
1.3
1.4
O PRAZO .............................................................................................................................................. 7
1.5
1.6
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
Uso da vegetao nativa presente em APPs para compor a reserva legal ................................ 13
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
Encostas ....................................................................................................................................... 19
2.2.6
2.2.7
reas de altitude........................................................................................................................... 20
2.2.8
Veredas ........................................................................................................................................ 20
2.2.9
Outras ........................................................................................................................................... 20
2.3
2.3.1
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.5
3.2
BAIXANDO IMAGENS............................................................................................................................ 34
3.3
3.4
3.4.1
Apostila SICARMG
3.4.2
3.4.3
Etapa Imvel................................................................................................................................. 38
3.4.4
3.4.5
3.4.6
3.4.7
3.4.8
3.4.9
3.4.10
Enviando ...................................................................................................................................... 63
3.4.11
5.2
5.3
ANLISE ................................................................................................................................ 82
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1 CONHECENDO O CAR
1.1 Resumo do Funcionamento do Cadastro Ambiental Rural (CAR)
A Lei Florestal Brasileira, n. 12.651 de 25 de maio de 2012, instituiu o Cadastro Ambiental Rural (CAR). Esse
cadastro um registro pblico, eletrnico, de abrangncia nacional, obrigatrio para todos os imveis rurais. O CAR
tem como finalidade integrar as informaes ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados
para controle, monitoramento, planejamento ambiental, econmico, e tambm de combate ao desmatamento.
Para realizar o CAR no estado de Minas Gerais, o proprietrio/posseiro ou consultor deve acessar o
www.car.mg.gov.br e baixar o programa de cadastro onde ser feito os cadastros de novas propriedades.
Durante o cadastro, ser necessrio inserir uma srie de informaes a respeito do imvel, tais como:
localizao, proprietrios, documento de comprovao de propriedade/posse e situao da reserva legal.
Posteriormente, sobre um mapa como referncia (imagens satlite RapidEye de 2012 ou Google Maps, esse ultimo
apenas disponvel se conectado a internet), ser necessrio identificar, atravs de polgonos, a localizao das
diversas feies determinadas em lei, como vegetao nativa, reserva legal, rea de preservao permanente. Ser
possvel tambm importar polgonos feitos em outros programas nessa etapa, como o ARCGIS, GoogleEarth e
Geosisemanet.
Aps a insero das informaes e a finalizao do cadastro, gerado um arquivo de extenso .car, que
deve ser enviado base de dados federal. Aps cerca de 48h, emitido o recibo do cadastro.
Em fase posterior, esses cadastros sero analisados, quando se verificar se as informaes inseridas
correspondem realidade, sendo parte desta verificao feita automaticamente atravs de classificao de imagens
de satlite e parte in-loco, quando necessrio. Essa etapa ainda est em desenvolvimento.
Aqueles imveis que apresentarem passivo ambiental em APPs ou na reserva legal devero san-lo atravs
de recuperao ou, no caso da reserva legal, tambm a compensao. A recuperao dever ser feita em prazo a
ser definido no PRA (Programa de Regularizao Ambiental), programa ainda em desenvolvimento. Caso o
proprietrio/posseiro opte por no aderir ao PRA, dever elaborar um plano de recuperao prprio a ser aprovado
pelo SISEMA.
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Legislaes Federais:
Rural, o Cadastro Ambiental Rural, estabelece normas de carter geral aos Programas de Regularizao Ambiental.
Legislaes Estaduais:
biodiversidade no Estado.
Deliberao Normativa COPAM n 200, 13 de agosto de 2014: Estabelece critrios gerais para
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Para propriedades abaixo de 4 mdulos fiscais: croqui, que pode ser feito diretamente no SICAR.
Mdulo Fiscal
*Mdulo fiscal uma unidade de medida agrria usada no Brasil, instituda pela Lei n 6.746, de 10 de
dezembro 1979. expressa em hectares varivel, sendo fixada para cada municpio.
Exemplos: Belo Horizonte 5 hectares, Varginha 26 hectares, Buritizeiro 70 hectares.
Quadro 2 Mdulo Fiscal
Tabela de mdulos de Minas Gerais: http://goo.gl/bmqHwF
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1.4 O Prazo
O prazo para a realizao do cadastro 06 de maio de 2016 (1 ano a partir de sua regulamentao, que
o
ocorreu na instruo normativa n 2 do MMA de 6 de maio de 2014, e mais um ano em virtude da portaria n 100 do
Ministrio do Meio Ambiente, publicada no dirio oficial dia no dia 5 de maio de 2015).
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A Lei federal 12.651/2012 dispe de uma srie de artigos que coloca ao produtor a necessidade de se
cadastrar no CAR para que possa usufruir de alguns direitos e para alguns procedimentos. So esses:
O registro da Reserva Legal no CAR desobriga a averbao no Cartrio de Registro de Imveis (Art. 18 4)
O CAR condio necessria para usufruir dos seguintes vantagens (os artigos citados sero mais bem
explicados posteriormente):
I.
Uso da vegetao nativa presente em reas de preservao permanente para compor a reserva
legal (Art. 15).
II.
III.
Possibilidade para propriedades abaixo de quatro mdulos fiscais de possuir reserva legal inferior a
20% (Art. 67).
A partir de 2017, as instituies financeiras s podero conceder crdito agrcola, em qualquer de suas
modalidades, mediante o CAR (Art. 78-A).
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H a possibilidade de procurar o poder pblico para auxlio na inscrio no CAR de forma gratuita
para agricultura familiar (Ncleos de Regularizao Ambiental da SEMAD e Unidades Regionais do
IEF).
O Cadastro deve ser feito custa do produtor e ser necessria ART (Anotao de
Responsabilidade Tcnica) referente ao profissional (ou profissionais) que fez o levantamento das
feies da propriedade necessrias ao CAR.
II.
O segundo englobaria apenas a matrcula A que apesar de tambm pertencer ao Joo no continua a
nenhuma outra propriedade dele;
III.
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2.1.1
A localizao da Reserva Legal dever ser sugerida pelo proprietrio/posseiro durante a inscrio do
imvel no CAR e posteriormente aprovada pelo rgo ambiental.
A Reserva Legal dever necessariamente se localizar na vegetao existente na propriedade, caso essa
exista, para apenas depois se sugerir reas degradadas a serem recuperadas para comporem a reserva legal. Alm
disso, sua localizao deve considerar, dentre outros (art. 26):
O plano
diretor da
Bacia
Hidrogrfica
2.1.2
O
Zoneamento
EcolgicoEconmico
A formao
de
corredores
ecolgicos
As reas de
maior
importncia
para
conservao
As reas de
maior
fragilidade
ambiental
Caso o Proprietrio queira realocar uma reserva legal j averbada, ele poder entrar com o pedido no IEF
(Instituto Estadual de Florestas) e esse poder ser aprovado se a nova rea apresentar as seguintes situaes (art.
27):
originalmente demarcada estiver desprovida de vegetao nativa, e na propriedade no tiver sido constatada a
presena de cobertura vegetal nativa em data anterior a 19 de junho de 2002.
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2.1.3
A parcela do imvel que contenha as atividades supracitadas deve ser descontada da rea total do imvel para
fim de clculos de Reserva Legal.
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fragmento
de
vegetao
nativa
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2.1.5 Uso da vegetao nativa presente em APPs para compor a reserva legal
A nova legislao florestal permite o cmputo da rea de APP como Reserva legal, conforme os seguintes
requisitos:
A sobreposio no
libere novas reas
para o uso
alternativo do solo;
O produtor tenha
requerido inscrio
do imvel no CAR
os
20%
necessrios.
Nesse
caso,
fora
da
APP.
Nesse
caso,
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2.2.1
Cursos da gua
So APPs as faixas marginais de qualquer curso dgua natural perene e intermitente, excludos os efmeros,
desde a borda da calha do leito regular. Os valores a serem protegidos variam de acordo com o tamanho do curso da
gua e so apresentados na tabela abaixo.
Definies
Tabela 1- APP Cursos da gua
Curso da gua
Curso dgua o corpo de gua ltico, que
pode ser:
a) perene, quando apresentar naturalmente
escoamento superficial ao longo de todo o
ano;
b) intermitente, quando o escoamento
superficial cessar em parte do ano;
c) efmero, quando apenas apresentar
escoamento superficial durante ou
imediatamente aps perodos de
precipitao;
*Leito Regular: a calha por onde correm
regularmente as guas do curso dgua
durante o ano.
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Definies
Tabela 2- APPs de Nascentes e Olhos da gua
Nascente
O afloramento natural do lenol fretico que
apresenta perenidade e d incio a um curso
dgua.
Olho dgua
O afloramento natural do lenol fretico,
mesmo que intermitente.
a) perene, quando apresentar afloramento
de gua ao longo de todo o ano;
b) intermitente, quando o afloramento de
gua cessar em parte do ano;
c) efmero, quando apenas houver
afloramento de gua durante ou
imediatamente aps perodos de
precipitao;
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2.2.5 Encostas
So APPs as encostas ou partes destas com declividade superior a 45 (quarenta e cinco graus), equivalente a
100% (cem por cento), na linha de maior declive.
Definies
Tabuleiro ou chapada
A paisagem de topografia plana, com baixa
declividade mdia e superfcie superior a
10ha (dez hectares), terminada de forma
abrupta em escarpa, caracterizando-se a
chapada por grandes superfcies a mais de
600m (seiscentos metros) de altitude, na
forma de regulamento;
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Escarpa
A rampa de terrenos com inclinao igual ou
superior a 45 (quarenta e cinco graus), que
delimitam relevos de tabuleiros, chapadas e
planalto, limitada no topo por ruptura
positiva de declividade e no sop por
ruptura negativa de declividade, na forma
de regulamento.
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Definies
Veredas
Vereda a fitofisionomia de savana,
encontrada em solos hidromrficos onde
o lenol fretico aflora na superfcie,
usualmente com a palmeira arbrea
Mauritia flexuosa - buriti emergente em
meio a agrupamentos de espcies
arbustivo-herbceas.
Figura 9 APP em Vereda (fonte: ALMG)
2.2.9 Outras
So, ainda, APPs, quando declaradas de interesse social por ato do Chefe do Poder Executivo, as reas cobertas
com florestas ou outras formas de vegetao destinadas a uma ou mais das seguintes finalidades:
I - conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e deslizamentos de terra e de rocha;
II - proteger veredas;
III - proteger vrzeas;
IV - abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino ou endmicos;
V - proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural ou histrico;
VI - formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
VII - assegurar condies de bem-estar pblico;
VIII - auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares;
IX - proteger reas midas.
Porm, no momento, ainda no h APPs decretadas pelo estado de Minas Gerais.
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A interveno em APP poder ser autorizada pelo rgo ambiental competente em casos de utilidade pblica,
interesse social ou atividades eventuais ou de baixo impacto ambiental, desde que devidamente caracterizados e
motivados em procedimento administrativo prprio.
I - de utilidade pblica:
a) as atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
b) as obras de infraestrutura destinadas s concesses e aos servios pblicos de transporte, sistema virio,
saneamento, gesto de resduos, energia, telecomunicaes, radiodifuso, as instalaes necessrias realizao
de competies esportivas estaduais, nacionais ou internacionais, bem como minerao, exceto, neste ltimo caso, a
extrao de areia, argila, saibro e cascalho;
c) as atividades e as obras de defesa civil;
d) as seguintes atividades, que comprovadamente proporcionem melhorias na proteo das funes
ambientais em APPs:
1. desassoreamento de cursos d'gua e de barramentos com vistas minimizao de eventos crticos
hidrolgicos adversos;
2. implantao de aceiros, na forma do inciso i do art. 65;
3. outras atividades, na forma do regulamento desta Lei;
e) outras atividades similares devidamente caracterizadas e motivadas em procedimento administrativo
prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto, definidas em ato do Chefe do
Poder Executivo Federal ou Estadual;
II - de interesse social:
a) as atividades imprescindveis proteo da integridade da vegetao nativa, tais como preveno, combate
e controle do fogo, controle da eroso, erradicao de invasoras e proteo de plantios com espcies nativas;
b) a explorao agroflorestal sustentvel praticada na pequena propriedade ou posse rural familiar ou por
povos e comunidades tradicionais, desde que no descaracterize a cobertura vegetal existente e no prejudique a
funo ambiental da rea;
c) a implantao de infraestrutura pblica destinada a esportes, lazer e atividades educacionais e culturais ao
ar livre em reas rurais consolidadas e em ocupaes antrpicas consolidadas em rea urbana, observadas as
condies estabelecidas nesta Lei;
d) a regularizao fundiria de assentamentos humanos ocupados predominantemente por populao de baixa
renda em reas urbanas de ocupao antrpica consolidada, observadas as condies estabelecidas na Lei Federal
n 11.977, de 7 de julho de 2009;
e) a implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e de efluentes tratados para
projetos cujos recursos hdricos sejam partes integrantes e essenciais da atividade;
f) as atividades de pesquisa e extrao de areia, argila, saibro e cascalho, outorgadas pela autoridade
competente;
g) a implantao da infraestrutura necessria acumulao e conduo de gua para a atividade de
irrigao e regularizao de vazo para fins de perenizao de curso d'gua;
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Excees:
urgncia, de atividades de segurana nacional e obras de interesse da defesa civil destinadas preveno e
mitigao de acidentes.
A supresso da vegetao nativa em APP protetora de nascente somente poder ser autorizada em
caso de utilidade pblica e desde que constatada a ausncia de alternativa tcnica e locacional.
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Manejo com propsito comercial que depende de autorizao do rgo competente e dever:
I.
II.
III.
IV.
Conduzir o manejo de espcies exticas com a adoo de medidas que favoream a regenerao de
espcies nativas.
*Mais informaes sobre autorizao para interveno ambiental acesse:
http://www.meioambiente.mg.gov.br/servicos-semad/1675.
Manejo eventual e sem propsito comercial, para consumo no prprio imvel, independe de
autorizao do rgo ambiental competente, devendo apenas ser declarados, previamente ao rgo ambiental, a
motivao da explorao e o volume explorado, limitada a explorao anual de:
I.
2m/ha (dois metros cbicos por hectare) para propriedade ou posse rural de agricultor familiar.
II. 1m/ha (um metro cbico por hectare), respeitado o limite mximo anual de 20m (vinte metros
cbicos) para as demais propriedades ou posses rurais.
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Conceito Antigo
Conceito Atual
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fsica
das
pessoas,
manuteno
de
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2.4.1.4 Veredas
Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a recomposio das faixas marginais, em
projeo horizontal, delimitadas a partir do trmino da rea de solo hidromrfico (rea alagada), de largura mnima
de:
Tabela 7
Consolidada
Veredas
em
rea
Rural
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A recomposio das reas rurais consolidadas ser realizada de forma compatvel com as atividades
autorizadas em desenvolvimento na rea rural consolidada, com a importncia da atividade para a manuteno da
renda familiar e com a capacidade de investimento do proprietrio ou possuidor rural (os prazos para a recomposio
da APP sero determinados no Programa de Regularizao Ambiental).
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www.car.mg.gov.br e o programa.
O Site:
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Sistema Federal
Sistema Estadual
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Figura 18 - Pgina do site do CAR de Minas Gerais com destaque para o local de download do programa
A prxima etapa instalar o programa do CAR, chamado de Mdulo de Cadastro. um arquivo em formato
.exe e que pode ser salvo em qualquer computador. O funcionamento do programa off-line, ou seja, no depende
de conexo com a internet. Depois de instalado, basta abrir o programa.
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Descrio
O cadastro foi iniciado mais ainda no foi finalizado. Nessa situao, possvel
editar o cadastro, retomando o preenchimento do mesmo, ou exclu-lo.
Cadastrado
Gravado
Ao
cone
Editar
Excluir
Visualizar cadastro
Descrio
Edio de algum dado do cadastro em
elaborao ou em retificao
Excluso de um imvel em elaborao
. Ento, ser
Para o usurio comum, apenas a opo imvel rural estar disponvel. As demais devem ser usadas por
entidades governamentais, como o INCRA.
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3.4.1
Aes Gerais
Primeiro, sero apresentadas algumas aes gerais que esto presentes em diversas etapas do cadastro. So
aes bsicas que podem ser identificadas ao longo do processo.
Descrio
Volta etapa anterior do cadastro.
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Depois disso, haver a possibilidade de indicar um representante, que ser uma pessoa que ter acesso ao
cadastro, poder edit-lo se necessrio e ser avisada em conjunto com os proprietrios/posseiros sobre qualquer
notificao emitida pelo SISEMA. O representante poder ser desvinculado na Central de Comunicao caso
necessrio.
O representante pode ser o prprio proprietrio/cadastrante, o prprio cadastrante ou uma terceira pessoa.
No caso de outra pessoa, s ser necessrio informar o CPF da mesma.
Tipo de Representante
No possuo representantes
Cadastrante, proprietrios /
posseiros
Representante, proprietrios /
posseiros
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Procedimento
Um dos proprietrios deve ser o
cadastrante
O cadastrante deve ser diferente dos
proprietrios
Deve adicionar CPF/CNPJ do
representante. O representante deve
entrar na Central de Comunicao
e aceitar ser o representante do
cadastro
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Descrio
Nesse item deve ser inserido o nome do imvel (no necessita ser o
mesmo que consta na matrcula).
Nesse item devem ser selecionados todos os tipos de atividades que
so exercidas dentro do imvel.
Nesse item deve ser selecionado o municpio em que se encontra a
Municpio
Zona de
Localizao:
Zona Rural: parcela do territrio que no se enquadra na definio de
rea urbana. Inclui a rea de expanso urbana.
Descrio de
Acesso ao Imvel
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Aqui deve ser informado um endereo em rea urbana para o envio de correspondncias, caso se faa
necessrio. O endereo no precisa pertencer ao proprietrio, pode ser de um parente ou sindicato, por exemplo.
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O usurio deve informar o CPF ou CNPJ do proprietrio/posseiro e preencher os campos obrigatrios com
as informaes destes. Posteriormente, deve acessar a opo Adicionar, e ento o proprietrio/posseiro ser
adicionado na tabela de proprietrios/possuidores. Caso haja mais de um proprietrio/posseiro, basta repetir o
processo.
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Quando o proprietrio for pessoa jurdica, ser necessrio inserir um representante legal pelo CNPJ, que
pode ser o scio, acionista, diretor, presidente ou instituidor a quem tenham sido outorgados poderes de
administrao na forma do instrumento constitutivo, ou o administrador no scio. O representante legal ter acesso
irrestrito ao cadastro, podendo vincular e desvincular representante e retificar o cadastro se necessrio. possvel
possuir mais de um representante legal por CNPJ.
todos os proprietrios/posseiros de uma nica vez, porm a tabela deve estar organizada como descrito no cone
.
Esplio
So comuns os casos em que os imveis esto envolvidos em processos de herana. Nessas situaes, em
sendo esplio judicial, na etapa domnio ser necessrio inserir o inventariante como o proprietrio do imvel e,
posteriormente, retificar o cadastro quando o processo for finalizado, de acordo com a nova realidade (herdeiros).
Nos casos de esplio extrajudicial, os herdeiros devem ser inseridos na etapa domnio, at que o processo
esteja finalizado.
Condomnio
Outra situao comum ocorre quando em uma mesma propriedade h vrios proprietrios/posseiros, cada um
sendo dono de uma parcela do mesmo, como no caso de um condomnio. Nessas situaes, por se tratar
legalmente de uma nica propriedade deve ser feito apenas um nico cadastro no SICAR/MG, e na etapa domnio
inserem-se todos os proprietrios/posseiros que estiverem naquela propriedade. Lembramos que apenas se deve
declarar aquilo se pode comprovar e a prestao de informaes falsas est sujeita a penalidades legais.
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Nessa etapa, o usurio dever informar dados referentes a documentos de comprovao de propriedade,
posse e situao da Reserva Legal e clicar em adicionar aps os dados preenchidos. Caso haja mais de uma
propriedade ou posse no mesmo imvel, basta repetir o processo.
Descrio
O proprietrio ou posseiro dever selecionar o tipo de titularidade
Propriedade ou Posse
Tipo de documento
posseiro declara no prprio sistema que possui a rea. Essa opo pode
ser usada quando o posseiro no possui documentos de comprovao ou
quando o documento que possui no est na lista de documentos
disponveis.
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Denominao da
propriedade do documento
NIRF
(No obrigatrio)
CCIR
(No obrigatrio)
*Havendo divergncia entre a rea informada e a rea desenhada na etapa de Mapas, essa diferena ser apontada no Recibo Federal,
mas no carece de retificao.
** Reserva legal aprovada e no averbada refere-se aos termos de compromisso de averbao e os termos de reponsabilidade.
Caso a matrcula ou Posse possua Reserva Legal Averbada e/ou Reserva Legal Aprovada e no Averbada
ser necessrio adicionar as informaes da documentao referentes a essa, e depois adicionar essas informaes
Propriedade ou Posse cadastrado atravs da opo
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rea da Reserva
Legal
o
N do documento de
comprovao da Reserva
Legal
Data do documento de
comprovao da Reserva
Legal
Caso a reserva legal da propriedade/posse esteja em outro imvel, ser necessrio inserir o nmero do CAR
do imvel em que ela se localiza. Essa informao obrigatria. Logo, s ser possvel concluir esse cadastro aps
a inscrio do imvel onde a Reserva Legal est localizada.
J na situao em que outros imveis estejam compensando sua reserva legal dentro da propriedade/posse
que se est cadastrando, ser necessrio inserir a rea dessa compensao e nmero do CAR que est se
beneficiando da compensao. Este ltimo dado, porm, no obrigatrio e pode ser retificado posteriormente.
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Item
Descrio
RapidEye
Ativando essa opo os mapas de fundo sero as imagens dos satlites RapidEye
de 2012
Google Hbrido
Ativando essa opo os mapas de fundo sero idnticos opo Google Satlite
com a diferena que as principais estradas sero destacadas.
Google Satlite
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-Aba de busca
Item
Descrio
Medir uma distncia: Esta ferramenta permite ao usurio medir uma distncia no mapa. Para
utiliz-la, o usurio deve acessar a ferramenta Medir uma distncia e seguir os seguintes
passos:
Primeiro clique simples: indica o ponto inicial da medio;
Clique simples: indica os pontos intermedirios da medio;
Clique duplo: indica o trmino da medio.
Zoom Imvel: Esta ferramenta permite ao usurio centralizar o imvel no mapa. Esta ferramenta
funcionar apenas se o usurio j tiver desenhado o imvel ou parte dele;
Inserir coordenada de referncia: Esta ferramenta permite ao usurio buscar uma coordenada
no mapa. Ao clicar neste cone ser aberta uma janela onde ser possvel inserir uma
coordenada e clicando em centralizar o sistema ir busca-la.
Pesquisar por municpio: Esta ferramenta permite ao usurio procurar por algum municpio no
mapa. Para utiliz-la, o usurio deve acessar a opo Pesquisar por municpio, selecionar o
campo UF, selecionar o campo Municpios e acessar a opo Procurar. Aps acessar a
opo Procurar, o sistema ir centralizar no mapa o muncipio pesquisado.
Coordenadas: Mostra a coordenada (Latitude e Longitude) do ponto no mapa que esteja sob o
cursor do mouse.
Mdulos Fiscais: Esta ferramenta permite ao usurio visualizar os mdulos fiscais calculados a
partir da demarcao da rea do imvel.
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Quadro de reas
O quadro de reas, alm de permitir a visualizao da rea de cada polgono, tambm permite controlar a transparncia de cada
camada, atravs do
naquela camada especifica. O boto
Obs.: A rea mostrada na opo APP segundo art. 16 da Lei 20.922 de 2013 refere-se APP sobreposta pela camada rea
consolidada.
A rea mostrada na opo APP em rea antropizada no declarada como rea consolidada refere-se a APP no sobreposta pela
camada rea rural consolidada nem pela camada vegetao nativa.
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Item
Descrio
Arrastar o Mapa: Esta ferramenta permite ao usurio mover o mapa a fim de identificar a
localizao exata do imvel a ser cadastrado. Pode ser usada tambm para sair do modo de
alguma ferramenta de desenho ou excluso.
Desenhar um Ponto: Esta ferramenta permite ao usurio criar pontos no mapa. O ponto
adicionado a partir de um clique simples em uma determinada regio do mapa.
Desenhar Polgono: Esta ferramenta permite ao usurio criar polgonos no mapa. O polgono
adicionado ao mapa utilizando os seguintes passos:
Clique simples: adiciona um n inicial e ns intermedirios ao polgono;
Clique duplo: adiciona o n final e fecha o polgono, se pelo menos dois ns tiverem sido
inseridos.
Desenhar Linhas: Esta ferramenta permite ao usurio criar linhas no mapa. A linha adicionada
ao mapa utilizando os seguintes passos:
Clique simples: adiciona um n inicial e ns intermedirios da linha;
Clique duplo: adiciona o n final e finaliza a linha, se pelo menos um n tivesse sido inserido.
Inserir vrtices de polgono manualmente: essa ferramenta permite a adio de pontos no mapa
atravs da insero manual de coordenadas e azimutes para o mesmo ou da importao de um
arquivo contendo estas coordenadas. Selecionando esta ferramenta, uma janela ser exibida na
tela para que o usurio informe manualmente cada coordenada.
Importar arquivo: Esta ferramenta permite ao usurio realizar a importao um arquivo externo,
em formato compatvel com o sistema (shp, kml ou gpx), e que contenha a geometria do imvel a
ser cadastrado. Para tal, necessrio acessar a opo Importar e em seguida selecionar o
arquivo desejado.
Clonar Feio: Esta ferramenta permite ao usurio clonar um polgono de alguma feio para
outra feio. Por exemplo, para usar o mesmo polgono de vegetao nativa para marcar a reserva
legal, basta marcar a aba Reserva Legal, Clonar Feio e marcar vegetao nativa. Essa
ferramenta, contudo, clona sempre todos os polgonos de uma determinada feio. Para escolher
apenas um ou alguns, ser necessrio excluir os demais manualmente.
Remover um objeto do desenho: Esta ferramenta permite excluir uma geometria adicionada. A
geometria excluda do mapa, apenas possvel remover uma geometria da camada que est
sendo editada.
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*Tambm possvel usar o scroll bar (a roda que fica encima do mouse) para aproximar e distanciar o zoom.
Para criar uma nova geometria, o usurio deve primeiro clicar sobre a aba e ento escolher qual camada quer
desenhar. necessrio desenhar a rea do imvel antes de qualquer ou camada. Abas e camadas esto
demostradas abaixo.
Aps selecionar a camada, possvel desenhar a geometria referente a essa. As possiblidades de desenhos
mudam de acordo com a camada (polgono, linha ou ponto).
Desenhar Polgono
possvel utiliz-la. Cada clique esquerdo no mouse representa um vrtice (ponto) do polgono a ser criado, um duplo
clique finaliza a criao do polgono. Ao se segurar o clique esquerdo, possvel mover a imagem movendo o
mouse. Aps finalizar o polgono possvel edit-lo desde que voc editando aquela camada especifica. Caso queira
exclui-lo, voc deve usar a opo
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Desenhar Linha
utiliz-la. Cada clique esquerdo no mouse representa um ponto da linha a ser criada, um duplo clique finaliza a
criao da linha. Em seguida, o sistema perguntar qual a largura da feio (estrada, rio) em metros. Deve-se inserir
toda a largura da feio. Ao se segurar o clique esquerdo, possvel mover a imagem movendo o mouse. Aps
finalizar a linha, possvel edit-la desde que voc esteja editando aquela camada especifica. Caso queira exclui-lo,
voc deve usar a opo
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Aps finalizar a linha o sistema perguntar qual a largura do polgono que ser gerado a partir daquela linha,
que deve ser a largura do rio ou da estrada por exemplo.
Desenhar Ponto
utiliz-la. Basta um clique para que o ponto seja criado. Caso queira exclui-lo, voc deve usar a opo
e clicar
sobre o mesmo
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I.
rea do Imvel
A rea do imvel compreende todas as reas contnuas pertencentes ao mesmo conjunto de
proprietrios/posseiros, sendo que rios, estradas, ferrovias, linhas de transmisso e similares no retiram o carter de
continuidade do imvel.
Eventualmente, a rea declarada constante nos documentos pode no corresponder ao desenho elaborado,
j que algumas reas foram obtidas com instrumentos sem preciso, o que no impede a concluso do registro no
CAR, a menos que essa diferena seja muito grande.
II.
Insira um ponto na sede de sua propriedade/posse, caso a mesma no possua sede, insira o ponto na entrada
da propriedade/posse.
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I.
rea consolidada
Aqui sero demarcadas todas as reas que foram consolidas em data anterior a 22 de julho de 2008. O
sistema no permite a interseo do desenho rea rural consolidada e o desenho Vegetao Nativa. Caso isto
ocorra, a parte do desenho de rea rural consolidada que estiver em interseo ser descartada, prevalecendo o
desenho Vegetao Nativa.
Quando o polgono de rea rural consolidada se sobrepor a uma APP, esse ser automaticamente recalculado
de acordo com o Art. 16 da lei 20.922. Assim, em certos casos, a rea a ser recomposta ser menor quando
sobreposta rea rural consolidada.
OBS: nessa hora poder ser til alterar as transparncias das camadas na ferramenta
, para facilitar o
desenho.
II.
Vegetao nativa
Aqui sero delimitados todos os fragmentos de vegetao nativa existentes no imvel, independentemente
de estarem ou no na reserva legal ou APP.
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III.
rea de Pousio
Aqui ser delimitada a rea sobre regime de pousio, caso exista no imvel.
Infraestrutura Pblica
Demarque aqui as reas de infraestrutura pblica como linhas de transmisso, estradas municipais,
estaduais e federais, escolas pblicas, entre outros.
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II.
Demarque aqui as reas de Utilidade Pblica/ Interesse Social/ Atividades que so dispensadas de Reserva
Legal, como por exemplo, reas de aquicultura em tanque rede.
III.
Demarque aqui as reas que esto sobre regime de servido administrativa de Reservatrio para
abastecimento ou gerao de energia eltrica.
Demarque aqui as reas que so de Utilidade Pblica / interesse Social que no so dispensveis de reserva
legal.
IV.
Aqui sero delimitadas as reas consideradas de interesse social segundo o Art. 3o item II da lei estadual
20.922, caso existam no imvel.
pantaneiras Reservatrios de gerao de energia eltrica construdo at 24/08/2001; rea com altitude superior a
1.800 metros; rea com declividade maior que 45, Borda de Chapada, rea de topo de Morro deve-se
demarcar a APP em si, ou seja, o polgono demarcado aqui ser considerado a APPs e no se gerar a APP partir
dele, como no caso de rios.
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II.
Item
Descrio
Olho dgua
intermitente
Olho dgua
intermitente difuso
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Aqui se dever demarcar a rea do rio e o sistema gerar a partir dali uma
APP de 30 metros. possvel demarc-lo tanto como linha como polgono.
Aqui se dever demarcar a rea do rio e o sistema gerar a partir dali uma
APP de 50 metros.
Aqui se dever demarcar a rea do rio e o sistema gerar a partir dali uma
APP de 100 metros.
Aqui se dever demarcar a rea do rio e o sistema gerar a partir dali uma
APP de 200 metros.
Aqui se dever demarcar a rea do rio e o sistema gerar a partir dali uma
APP de 500 metros.
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Lago ou Lagoa
Natural
Toda a rea do lago ou lagoa deve ser demarcada, mesmo que extrapole os
limites da rea do imvel.
Nascente ou olho
dgua perene
Nascente ou olho
dgua perene difuso
Reservatrio artificial
decorrente de barramento ou
represamento de cursos
dgua naturais.
Toda a rea do reservatrio deve ser demarcada, mesmo que extrapole os
limites da rea do imvel.
Vereda
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) em uma propriedade de 3
mdulos fiscais. A APP de um rio de 70m 100m, porem quando sobreposta pela rea rural consolidada a obrigao
de recompor nesse caso de 15m para propriedades entre 2-4 mdulos fiscais quando a APP est em rea rural
consolidada.
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reserva legal, no sendo necessrio fazer o mesmo desenho duas vezes, e evitando que parte da Reserva Legal
no esteja sobreposta por Vegetao Nativa.
A quatro opes de demarcao de Reserva Legal, que so explicadas no quadro abaixo.
Item
Descrio
Essa opo deve ser usada quando a propriedade no possui Reserva
Legal regularizada, sendo que a mesma est sendo proposta no CAR.
Essa opo deve ser usada quando a propriedade possui Reserva legal
Averbada na matrcula.
Essa opo deve ser usada quando a propriedade possui termo de
compromisso ou de responsabilidade referente a averbao da reserva legal, porem
a mesma no foi averbada na matrcula.
Essa opo deve ser usada quando parte da reserva legal do imvel est
sendo usada para a compensao da reserva legal de outro imvel, apenas
possvel demarcar essa camada sobreposta a reas j demarcadas como Reserva
Legal Averbada ou Reserva Legal Aprovada e no Averbada.
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As perguntas so as seguintes:
Comentrio: Essa pergunta visa saber como os proprietrios/posseiro pretendem regularizar suas
reservas legais, porem no PRA que ser definido como se dar essa regularizao, assim essa
pergunta visa apenas montar um banco de inteno no ficando o proprietrio obrigado adotar a
resposta dada.
Comentrio: segundo 5o do Art. 59 da lei federal 12.651, as multas referidas na pergunta sero
suspensas com o cumprimento dos termos do PRA, regularizando o uso de reas rurais
consolidadas.
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Comentrio: Essa pergunta visa saber qual a rea que o imvel detinha em 22/07/2008 para fins de aplicao do
8 art. 16 e dos art. 18 e art. 40 da lei estadual 12.65/2013.
Comentrio: Essa pergunta apenas aparecer para proprietrios menores que 4 mdulos fiscais, pois os mesmos
no so obrigados a possuir uma ART para o cadastro, porem tem a opo de adicionarem uma caso possuam.
Reponsabilidade Tcnica
Para imveis com rea acima de 4 mdulos fiscais, obrigatria a insero de ao menos um responsvel
tcnico. Esse visa atestar que o cadastro est dentro dos requisitos institudos pela Instruo Normativa n 2 do
Ministrio do Meio Ambiente de 5 de maio de 2014, que define os procedimentos gerais do Cadastro Ambiental Rural
- CAR.
Ser necessria uma Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, que o documento individual pelo qual
o profissional capacitado, enquanto pessoa fsica, atesta a prestao de servio, comprovando sua condio de
responsvel tcnico pelo cadastro. Por outro lado, a ART comprova, tambm, que o profissional tem competncia
para realizao do cadastro. Ou seja, constitui-se em uma garantia ao empregador ou tomador de servio da
capacidade profissional.
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Para imveis que pertence ao poder pblico a ART no necessrio, sendo apenas pedida a matrcula do
servidor que realizou o cadastro.
3.4.8
Finalizando o Cadastro
Aps isso a situao do imvel ser alterada de em andamento para cadastrado. Havendo a possibilidade
de reabrir o resumo do cadastro atravs do cone
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3.4.9
Depois do cadastrado finalizado ser possvel envi-lo pra nosso banco de dados, para tal necessrios
acessar a opo gravar para envio.
Nessa opo ser possvel visualizar todos os cadastros j finalizados, e grav-los para envio (gerar um
arquivo .CAR), depois de gravado no ser mais possvel editar o imvel, porem ainda ser possvel exclu-lo caso
necessrio, isso porque o mesmo ainda no foi mandando para a nossa base. possvel gravar vrios cadastros de
uma nica vez, sendo necessrio selecionar todos antes atravs da opo
3.4.10 Enviando
Depois do cadastrado finalizado e gravado ser necessrio envi-lo para ao receptor estadual, o envio do
cadastro feito pelo site www.car.mg.gov.br, para tal deve-se acessar uma das opes em destaque:
O arquivo .CAR por padro salvo na pasta Documentos, o arquivo possui a seguinte forma
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, no site
www.car.mg.gov.br, porm o mesmo s estar disponvel aps 48h ao envio do arquivo .CAR, podendo
eventualmente demorar um pouco mais.
Caso o usurio ainda no esteja cadastrado na central de comunicao, ser necessrio o nmero de um
CAR vinculado ao CPF do usurio (consultar capitulo 4). Esse nmero pode ser obtido inserindo o nmero do
protocolo do cadastro enviado na ferramenta consulta de imvel (consultar capitulo 5).
OBS: Usurios que tenham feito o cadastro no antigo sistema podem obter o nmero do CAR
desses consultando a aplicao Buscar Cadastro (capitulo 5.2).
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4 A CENTRAL DE COMUNICAO
A central de comunicao um ambiente onde o usurio tem acesso a todos os imveis que ele seja
proprietrio/possuidor ou que ele seja o representante. Nesse ambiente possvel visualizar informaes detalhadas
sobre os imveis, baixar o recibo de inscrio e o arquivo .CAR, gerenciar os vnculos do representante, dentre
outras aes. Nos passos seguintes vamos detalhar melhor as abas da central de comunicao e mostrar um passo
a passo para realizar o cadastro nesse ambiente.
Agora vamos para o passo a passo para realizar um cadastro na central de comunicao. Nesse ponto
observamos que a central de comunicao poder ser acessada apenas por proprietrios/possuidores de imveis e
os representantes. O representante a pessoa fsica ou jurdica que estar habilitada pelo proprietrio/possuidor a
representa-lo em todas as etapas do CAR do imvel.
Para acessar a central de comunicao, acesse o site www.car.mg.gov.br e entre na
Passo 1: nesse primeiro passo, o usurio deve se direcionar para o quadro No tenho cadastro e inserir o
Cdigo de algum CAR em que tenha sido inserido como proprietrio ou representante e informar o CPF. Caso no
possua o Cdigo do CAR, possvel consegui-lo atravs da ferramenta buscar cadastro no mdulo consultar,
para informaes do seu funcionamento consultar o captulo 5 ABA CONSULTAR.
Passo 2: nesse ponto j foi inserido o Cdigo do CAR e CPF do proprietrio, feito isso, clique em criar
cadastro. No caso do nmero de Protocolo, ser possvel fazer o cadastro somente aps a sincronizao do imvel,
do contrrio o sistema exibir uma mensagem dizendo que ainda no foi feito o vnculo do CPF com o recibo de
inscrio.
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Passo 3: aqui o usurio dever responder as trs perguntas para validao do cadastro de pessoa fsica e
avanar para a prxima etapa.
Passo 4: aps a validao, deve-se informar um contato de e-mail para recebimento do link para
confirmao do cadastro.
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Passo 5: ao clicar em cadastrar, dever surgir uma mensagem no alto da tela com a sobre o cadastro
realizado com sucesso.
Passo 6: agora o usurio deve acessar o e-mail que fora informado e verificar sobre o recebimento da
mensagem para confirmao do cadastro. importante verificar tambm a caixa de spam do e-mail. Com isso, basta
clicar no link disponvel na mensagem.
Passo 7: ao acessar o link da confirmao, o usurio ser direcionado para a pgina receptora estadual
(www.car.mg.gov.br) e dever complementar as informaes do cadastro, onde tambm ir escolher uma senha e
finalizar a validao do cadastro de pessoa fsica.
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Passo 8: finalizado o passo 7, surgir uma mensagem confirmando a validao do cadastro na poro
superior da pgina. Com isso, o usurio pode se direcionar para o quadro J sou cadastrado e fazer o seu primeiro
login de acesso, informado seu CPF.
Ao acessar o perfil de proprietrio ser possvel visualizar todas as propriedades em que o usurio foi
inserido como proprietrio, ser necessrio escolher qual dos cadastros se quer visualizar, como na imagem abaixo.
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Aps selecionar a propriedade que se quer vizualizar possivel fazer as sequintes aes:
Item
Descrio
Nessa opo possvel baixar o arquivo .CAR da propriedade, para usa-lo
durante a retificao do cadastro.
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4.1.1
Gerenciar Vnculos
Atravs desse item possvel vincular um representante ao cadastro, que ser uma pessoa que ter
acesso ao cadastro, poder edit-lo se necessrio e ser avisada em conjunto com os proprietrios/posseiros sobre
qualquer notificao emitida pelo SISEMA. Para vincular um representante ao cadastro necessrio clicar em
e preeencher as informaes dos mesmos.
Atravs dessa opo tambm possvel desvincular o representante, podendo assim adicionar um novo
posteriormente, isso possvel atravs da opo
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4.2 Representante
Ao acessar o perfil de Representante ser possvel visualizar todas as propriedades em que o usurio foi
inserido como representante, ser necessrio escolher qual dos cadastros se quer visualizar. O perfil representante
possvel apenas se
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5 ABA CONSULTAR
A aba consultar composta por trs aplicaes de consulta e tem o objetivo de dar publicidade s
informaes de natureza pblica inseridas no CAR. Atravs destas aplicaes possvel verificar sobre dados
inseridos no CAR, alm de fazer consultas por listagem ou por imvel rural.
O Acesso a consulta feito pelo site www.car.mg.gov.br, para tal deve-se acessar uma das opes em
destaque:
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Tela 2: para aproximar sobre a imagem, basta utilizar o boto de rolagem do mouse para aplicar o zoom. No
exemplo foi aplicado o zoom para facilitar a identificao do municpio de Uberaba.
* Observao:
A informao acima da delimitao de Minas Gerais trata-se da legenda em degrade de cores com o
municpio que possui a maior rea total cadastrada para referncia, nessa ocasio o municpio de Paracatu.
Aqui tambm possvel baixar todos esses dados no formato de planilha, atravs da opo Exportar xls
.
*PONTO IMPORTANTE: para localizar imveis cadastrados tanto no antigo quanto no novo sistema, deve-se
utilizar essa aplicao e a verificao de outros detalhes do cadastro deve ser feita na aplicao Consulta do Imvel,
que ser abordada a seguir. Obs. Apenas cadastros j sincronizados so exibidos nessa opo, para consultar
cadastros que ainda no foram sincronizados utilize a opo consulta de imveis, descrita em seguida.
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Tela 1: nesse passo utilizamos o filtro de municpio e selecionamos o municpio de Uberlndia, apresentando
um total de 1318 imveis rurais cadastrados.
Tela 2: nesse passo utilizamos o filtro de municpio e nome do imvel. Com isso, foram listados todos os
imveis com o nome Fazenda So Jos do Paranaba presentes no municpio de Tupaciguara. Nesse ponto,
possvel localizarmos um imvel atravs da coluna rea (ha), ou seja, na posse da informao do valor da rea do
imvel, possvel localiz-lo na listagem e obter o Cdigo do CAR ou Protocolo para fazer a verificao mais
detalhada na prxima aplicao abordada, a Consulta do Imvel.
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*PONTO IMPORTANTE: ao localizar o imvel desejado na etapa anterior, o usurio deve copiar o Cdigo do
CAR e consulta-lo nessa aplicao. A partir da informao de quem foi o cadastrante do imvel, o usurio consegue
confirmar se de fato aquele era o imvel que estava procurando. Observe as telas seguintes com os exemplos
prticos:
Tela 1: aqui j foi inserido o cdigo do CAR e o boto Consultar est habilitado para ser acionado. Essa a
pgina inicial da ferramenta Consulta do Imvel.
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Tela 2: aps acionar a consulta, sero exibidas as informaes do imvel. nesse ponto que o usurio pode
confirmar se o imvel localizado na aplicao anterior, de fato trata-se do imvel desejado, atravs da confirmao do
nome do cadastrante.
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Segundo a instruo Normativa MMA N 1 a retificao do CAR ser obrigatria nas seguintes situaes:
I.
II.
Atendimento s pendncias;
III.
IV.
V.
Para realizar a retificao, acesse o Mdulo de Cadastro do CAR e entre na opo retificar, que abrir a
segunda tela abaixo.
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CAR e acesse a opo retificar, na opo nmero do CAR insira o nmero do CAR que se encontra
no recibo federal ou na pagina do imvel na central de comunicao, como em destaque na figura:
Obs. cuidado para no confundir o nmero do CAR com o nmero do protocolo que possuem o mesmo formato mas no so
iguais.
3. Clique na opo
mesmo baixado na pasta downloads). Importante: possvel baixar o arquivo .car de seu cadastro
na Central de Comunicao, mesmo para aqueles cadastros feitos no antigo sistema (consultar
captulo 4).
4. Agora ser possvel modificar as informaes e finalizar o cadastro, para assim envia-lo novamente,
nesse ponto o processo idntico a qualquer cadastro (consultar captulo 3.4).
J para realizar a retificao sem o arquivo .CAR, siga os mesmo passos porm selecione no na pergunta
, a diferena nesse procedimento que ser necessrio preencher todo cadastro novamente.
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Venda
L
Caso haja venda do imvel inserido no CAR em sua totalidade, ento ser necessrio
retificar o cadastro e alterar na etapa domnio os proprietrios/posseiros.
Caso haja a venda de parte de um imvel inserido no CAR, inicialmente deve-se retificar o
cadastro original e reduzir o polgono da camada rea do imvel retirando a parcela vendida,
assim como as demais informaes que se fizerem necessrias.
Posteriormente, ser
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9 ANLISE
Aps fase de cadastramento no SICAR-MG, haver uma fase de anlise, que tem o objetivo verificar a validade das
informaes prestadas no CAR e aprovar a localizao das reserva legais propostas. Parte dessa verificao se dar
de forma automtica, com base na classificao do uso do solo atravs das imagens do Rapideye de 2008 e parte inloco quando se fizer necessrio. No momento, essa fase ainda se encontra em desenvolvimento.
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