ORGANIZACIN Y FORMAS DE ESTADO

En este presente ensayo, el tema central es la organizacin y formas de

estado, para ello escog a dos pases (Francia y EE.UU) del cual me pareci
interesante ver los aspectos de similitud y diferencias de ambos pases y ver
como ya mencionamos la organizacin de gobierno teniendo siempre como
una base al Per.
Comenzare este trabajo, abordando ya los temas centrales que es la finalidad
de esta materia.

FRANCIA

PROCESO HISTORICO:

En los antecedentes histricos, Francia durante su historia poltica ha

experimentado todo tipo de regmenes como una monarqua, imperio,
parlamentarismo puro y hoy en da presenta un rgimen semipresidencialista
que han sido los ms importantes a partir de la Revolucin Francesa.
En la V Repblica su propsito fundamental fue otorgar al presidente una
posicin ms fuerte dentro del sistema poltico.

PRINCIPIOS RECTORES:
1. La libertad: Se est hablando de los valores ms altos de la
democracia, de la soberana popular.
2. La igualdad: Se seala una igualdad de derechos para todos los
ciudadanos, del voto universal, de los derechos humanos, buscan
una igualdad de oportunidades.
3. La Fraternidad: Buscan un relacin con los dems.

PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION FRANCESA:

La actual constitucin de Francia conocida tambin como la constitucin de la

quinta repblica la cual fue aprobada bajo referndum en el ao 1958, y desde
ese momento cada uno de los presidentes que han sido los lderes del poder
ejecutivo ha ido aumentando, incrementando su poder, esto hace que el orden
democrtico francs siga siendo un baluarte.
En la constitucin Francesa hace mencin en su articulo 1 que es una
Republica indivisible, laica, democrtica y social.

En el Peru en el articulo 43 menciona que es una Republica democrtica,

social, independiente y soberana que el estado es uno e indivisible , adems
que su gobierno es unitario, representativo y descentralizado.
La Repblica Francesa se basa en un solo principio explicito, esto se anuncia
en el artculo 2 de su constitucin:
Gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo
La constitucin Francesa asegura las garantas de los derechos, en primer
trmino se encuentran los derechos fundamentales.
La libertad y la igualdad, son los derechos fundamentales que lo Franceses
hacen prevalecer en su constitucin.
La estructura normativa de los derechos fundamentales en Francia est
constituido por tres textos:
1. Est impregnado bsicamente del liberalismo e individualismo.
2. Incide en la ambicin de reconstruir una repblica cada vez ms
justa y solidaria.
3. Declara que Toda persona tiene el derecho a vivir en un medio
ambiente equilibrado y saludable
Francia desde 1789 puede considerarse como un laboratorio de
constituciones (ya que fueron 15 aplicadas en total), es posible apreciar un
elemento de continuidad constitucional en el que se refiere a una estratificacin
progresiva de los derechos y libertades.
No obstante Francia garantiza una separacin de poderes en el cual veremos a
continuacin:

LA ORGANIZACIN POLITICA Y ADMINISTRATIVA DE FRANCIA

Francia es un pas con un rgimen democrtico, parlamentario y presidencial,
donde existe una separacin de poderes:
EL PODER EJECUTIVO:
Est representado por el Presidente de la Republica, y el Primer Ministro
con su gabinete de gobierno.
En el caso peruano, este poder esta presidido por el presidente, sin
embargo hay una diferencia en los aos en que dura su mandato.
EL PODER LEGISLATIVO:
Est ejercido por el Parlamento Asamblea Nacional y el Senado.

EL PODER JUDICIAL:

Est representado por la Magistratura y es independiente de los otros

dos poderes.
Tanto en Francia, EE.UU y Peru establecen una separacin de poderes
segn las ideas de Montesquieu.

ORGANIZACIN POLITICA DEL ESTADO:

Esta se encuentra conformada por
- El Presidente de la Republica: Este es el jefe de estado, electo por
sufragio universal para un periodo de 5 aos, el presidente es el
regulador y el encargado de equilibrar el orden de los poderes
pblicos.
Es la eleccin de presidente el que designara a su primer ministro.

Los Ministros de Gobierno: El primer ministro es el jefe de

gobierno, a su vez que los miembros del ministerio como ya lo
mencionamos son designados por el presidente con una propuesta
del primer ministro

El Parlamento: Francia tiene un parlamento bicameral, y est

compuesto por:

SENADO (CAMARA ALTA):

Esta cmara tiene 348 miembros, y segn el artculo 24 de la
constitucin Francesa es la cmara de representacin de las
entidades territoriales y de los franceses en el extranjero.
Tienen casi las mismas funciones que la Asamblea Nacional como es
las iniciativas legislativas que provienen del gobierno o de los
miembros del parlamento. El senado tambin participa en la accin
de control del gobierno.
Hasta el 2004 los senadores eran elegidos por 9 aos por un sufragio
indirecto, pero a partir de la renovacin del 2004 se redujo hasta los
6 aos, no obstante puede ser elegible para el senado desde los 24 a
los 30 aos.

ASAMBLEA NACIONAL (CAMARA BAJA):

Esta compuesto por 577 diputados, asimismo la funciones estn en
que la Asamblea vota las leyes, controla la accin del gobierno y
valora las polticas pblica.
El presidente puede disolver la Asamblea, dicha disolucin conlleva a
que se convoca a nuevas elecciones generales.

INSTITUCIONES DEL ESTADO FRANCES:

 Consejo Superior de la Magistratura: Es un rgano constitucional

francs encargado de asistir al presidente en la tarea de garantizar la
independencia de la autoridad.
Es tambin un rgano disciplinario de los magistrados.
Consejo Constitucional: rgano que garantiza el cumplimiento de la
constitucin.
Defensor del Pueblo: Es una autoridad administrativa publica,
asimismo es responsable de la mejora de la relaciones de los
ciudadanos con la administracin.
Banco Central Francs: Su principal funcin es definir la poltica del
tipo de inters en el Sistema Europeo de Bancos Centrales.
El Tribunal de Cuentas: Se encarga de verificar las cuentas pblicas
del estado.
El Tribunal de Apelaciones: Es la jurisdiccin suprema en materia
jurdica.

PARTE DOGMATICA:
En su estructura dogmtica el pueblo francs proclama su incorporacin
de la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano de 1789.

PARTE ORGANICA:
Aqu en esta estructura orgnica se encuentran la soberana, del
parlamento, las relaciones entre el parlamento y el gobierno, la autoridad
judicial, est la responsabilidad penal de los miembros del gobierno,
asimismo esta los derechos del consejo economa y social, las entidades
territoriales.

ALGUNOS DERECHOS IMPORTANTES:

Si bien es cierto, todos los derechos que se mencionan en la
constitucin Francesa son importantes, pero sin embargo considero que
hay algunas que tienen una relevancia importante como:

En el aspecto Laico es una particularidad en Francia, hace

referencia al principio de la libertad de creencias y de igualdad de
todos los ciudadanos frente a la ley. No obstante hay una

separacin entre la iglesia y el estado, asimismo cada persona o

habitante tiene la libertad de opinin y de fe.

Asegura una igualdad ante la ley para todos los ciudadanos sin
distincin de raza, origen o religin y respeta sus creencias, a la
vez su organizacin es descentralizada.

La defensa de los derechos de las mujeres es una de las

prioridades del pas Francs, ya que ratifico la eliminacin de toda
forma de discriminacin con respecto a las mujeres.

La proteccin de la infancia en los conflictos armados es tambin

fundamental en la accin de exterior de Francia.

EE.UU

PROCESOS HISTORICOS: El rgimen poltico actual de los Estados

Unidos tiene su origen en la constitucin sancionada en el aos de 1787,
la constitucin recoge la influencia de algunos principios constitucionales
ingleses del siglo XVIII y de la experiencia en la administracin de las
colonias inglesas de Norteamrica.
Dicha constitucin consta de siete artculos y est dividida en secciones,
a la carta original se agregaron diez enmiendas que se conocen como la
Declaracin de Derechos, la razn de esta enmiendas se encuentra en
que los norteamericanos queran que sus derechos se proclamaran en la
constitucin, posteriormente a la constitucin se van sumando leyes de
contenido bsicamente poltico.

PRINCIPIO RECTORES:
Los principios sobre los cuales Estados Unidos afianzo su poltica
exterior fue:
1. La Libertad: La libertad es la idea fundamental con la que los
ciudadanos de los Estados Unidos se identifican y los cuales los
partidos se han proclamados defensores. Los ciudadanos son los
principales defensores de este derecho fundamental.
2. La Igualdad: Este pas siempre ha sido calificado como el pas
de la oportunidades, ya que ellos parten desde esos principios
para buscar una igualdad de empleo, genero, sexo, etc.
3. La Justicia: Tiene el objetivo el acceso, pleno y efectivo de una
justicia para todos sin distincin alguna.

PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION DE EE.UU:

La constitucin de los Estados Unidos fue la primera que creo un gobierno

concebido para proteger los derechos de que disfrutan las personas en
virtud de su naturaleza humana, se establece que derechos no debe
infringir el gobierno federal.
Asimismo garantiza y establece justicia, afirma la tranquilidad interior,
provee la defensa comn, promueve el bienestar general, y asegura para
todos los beneficios de la libertad.

El rgimen de EE.UU se le llama como un presidencialismo puro, ya que se

da nicamente en Estados Unidos, y tiene ciertas caractersticas que hacen
que no se asemeje a ningn otro.
En Francia tienen un rgimen semipresidencialista, la idea central del
sistema semipresidencial consiste en tratar de amalgamar las ventajas tanto
del sistema presidencial as como del sistema parlamentario, pues cuenta
con un jefe de estado electo directamente por la ciudadana.

ORGANIZACIN POLITICA DE LOS EE.UU:

El sistema poltico de los Estados Unidos, es sealado como el ms

representativo del rgimen presidencialista, adems de ser una repblica
federal democrtica.
No obstante los redactores de la constitucin norteamericana, bajo las ideas de
Montesquieu, establecieron una separacin de poderes. As en el artculo 1 de
la Constitucin atribuye:

1.

EL PODER EJECUTIVO: Esta encabezado por el presidente y el

vicepresidente.

EL PRESIDENTE: Es el jefe de estado y jefe del gobierno, es

elegido por un periodo de 4 aos, y puede ser reelegido por una
sola vez.
Como jefe de estado, comanda las fuerzas armadas, dirige las
relaciones internacionales del pas, recibe a los embajadores de
otros estados.
Los requisitos para ser presidente: El artculo 2 de la
constitucin establece QUE NO SERA ELEGIBLE PARA EL
CARGO DE PRESIDENTE QUIEN NO FUERE CIUDADANO DEL
PAIS, TAMPOCO LO SERA QUIEN NO HUBIERE CUMPLIDO
LOS TREINTA Y CINCO AOS DE EDAD, Y NO HUBIERE

RESIDIDO CATORCE AOS EN EL PAIS entonces los requisitos

exigidos son tres:
-

Edad (treinta y cinco aos por lo menos)

Nacionalidad (Ciudadana natural de los Estados Unidos)
Residencia (Permanencia en el territorio durante catorce
aos por lo menos)

EL VICEPRESIDENTE: Elegido del mismo partido poltico del

presidente, adems se desempea como presidente del senado y
en el caso de muerte o de incapacidad del presidente asume la
presidencia hasta terminar el periodo.

2. EL PODER LEGISLATIVO: Est compuesto por un congreso bicameral,

el congreso federal est integrado por el Senado y la Cmara de
Representantes.

EL SENADO: Es la cmara alta del congreso y se compone de

dos senadores por cada estado, a su vez son elegidos por un
periodo de seis aos, en elecciones rotativas.
Las condiciones para ser senador son la edad (treinta aos por
los menos), nacionalidad (ciudadana desde por los menos nueve
aos antes de las elecciones), y residencia (debe residir, vivir en
la poca de la eleccin en el estado al cual aspira a representar).
De lo ya mencionado se exige a los candidatos del senado una
mayor madurez y experiencia que a los candidatos a
representantes.
El senado se encuentra bajo la presidencia del vicepresidente de
los Estados Unidos.
En el Per, el Congreso de la Republica es el rgano que ejerce
el poder legislativo, a diferencia de EE.UU y Francia en el Per el
congreso es unicameral por cuanto est conformada por una
cmara legislativa inicialmente de 130 congresistas.

LA CAMARA DE REPRESENTANTES: Es la cmara baja del

congreso y se compone de 435 miembros elegido para un periodo
de dos aos.
Adems que de acuerdo con la constitucin se exige 3 requisitos
fundamentales para ser uno de los miembros de la cmara de
representantes.
-

Edad (veinticinco aos por lo menos)

Nacionalidad (ciudadana del pas por los menos siete

aos antes de la eleccin)
Residencia (debe residir al momento de la eleccin en el
estado en el que aspira ser electo)

No podemos dejar de mencionar que el Congreso norteamericano es

considerado hoy en da como El parlamento ms poderoso e influyente de la
actualidad

3. EL PODER JUDICIAL: Est compuesto por los tribunales federales de

distrito, once tribunales federales de apelacin, y la corte suprema.
Los jueces federales son nombrados por el presidente con la aprobacin
del senado.
La corte suprema ha sido calificada como la conciencia de la
constitucin.
Los magistrados son vitalicios.
El poder judicial peruano est constituido jerrquicamente de
instituciones y que tienen la funcin de administrar justicia, la cual
emana del pueblo. Estas se organizan en corte suprema, sala
superiores, los juzgados de primera instancia, los juzgados de paz.

INSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS:

El Tribunal Supremo: Es la ltima instancia judicial de EE.UU,
sea tanto estatal como federal.
Contralora General de los EE.UU (GAO): Esta institucin
realiza bsicamente auditorias operativas destinadas a evaluar si
se han alcanzado los objetivos establecidos en los programas
pblicos
Sistema de Reserva Federal: Es la entidad autnoma que
controla la estructura organizativa en la cual participa una agencia
gubernamental

Asimismo EE.UU cuenta con 15 departamentos, elegidos por el presidente y

aprobados con el asesoramiento y consentimiento del senado.
En el caso Peruano, cuenta con 19 ministerios a su vez que son nombrados
por el presidente de la republica a propuesta del presidente del consejo de
ministros.