Migraes: Portugal passa a ser o "segundo pas" no

acolhimento de refugiados
25-05-2016
Porto Canal com Lusa

15:13 | Poltica

Lisboa, 25 maio (Lusa) - O ministro-adjunto, Eduardo Cabrita,

anunciou hoje no parlamento que Portugal, com a chegada de
refugiados prevista para esta semana, passar a ser "o segundo pas"
europeu no acolhimento de cidados recolocados, a partir de outros
pases europeus.
"Eu diria que, com os refugiados que vo chegar esta semana, ns
provavelmente passaremos a ser o segundo pas - o primeiro a
Frana - de acolhimento de recolocados, a partir da Grcia e da Itlia",
afirmou o governante, numa audio da comisso parlamentar de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias, referindose ao Programa de Relocalizao de Refugiados da Unio Europeia.
O ministro considerou que o "esforo portugus, infelizmente, no
acompanhado generalizadamente no quadro europeu", mas salientou
que o pas "tem mantido uma grande coerncia", correspondendo a
"uma opo solidria da sociedade portuguesa".
Aps o acordo alcanado em maro, pela Unio Europeia, para a
recolocao de refugiados, "tem ocorrido uma alterao de
comportamentos", com uma afluncia acrescida aos centros de
registo.
"Verificou-se desde ento uma alterao nos fluxos de chegada de
refugiados a Portugal", notou Eduardo Cabrita, acrescentando que,
durante esta semana, chegaram 26, na tera-feira, esto previstos
28, para hoje, e, na sexta-feira, chegaro mais trs dezenas.
Estes refugiados juntam-se aos 237 que Portugal recebeu, desde
dezembro, no mbito do programa da Unio Europeia.
A estratgia de acolhimento passa por uma "articulao com as
autarquias locais" e de evitar a concentrao numa nica zona do
pas, adiantou o ministro.
"Neste momento, os cerca de 300 refugiados que j acolhemos esto
distribudos por 48 municpios", salientou o ministro, enunciando,

entre os que tm o maior nmero de acolhimentos, os casos de

Lisboa e Guimares.
O governante apontou como objetivos imediatos de apoio
integrao dos refugiados a adoo de um mdulo de ensino do
portugus 'online', ferramenta de aprendizagem complementar s
aulas presenciais, e o 'kit' de acolhimento, com "todos os direitos e
deveres" destinados aos cidados acolhidos.
A deputada Margarida Balseiro Lopes, do PSD, questionou se os
atrasos financeiros a algumas instituies "no podero comprometer
o apoio aos refugiados" e alertou para os relatrios com nmeros
preocupantes sobre trfico de seres humanos, em que "a maior parte
so crianas".
A socialista Ana Catarina Mendes sublinhou a fragilidade europeia na
resposta ao problema dos refugiados e a disponibilidade portuguesa,
"enquanto outros Estados-membros fecham as portas, erguem
muros".
A deputada Sandra Cunha, do Bloco de Esquerda, manifestou
preocupao com "uma srie de problemas que envolvem os
imigrantes" econmicos, relacionados com a regularizao e
integrao, esperando que no venham a "afetar tambm os
refugiados".
A necessidade de adoo de medidas contra os riscos do trfico de
seres humanos foi tambm apontada pelas deputadas Vnia Dias da
Silva, do CDS-PP, e Rita Rato, do PCP.
O ministro-adjunto reconheceu que a crise dos refugiados "pe risco a
ideia de Europa" e recordou quando os portugueses emigravam, para
procurar novas oportunidades noutros pases, e "eram to ilegais
como os que chegam", a maioria para escapar guerra.
Eduardo Cabrita notou que a questo dos refugiados "ameaa a ideia
da Unio Europeia", pois, num espao comunitrio de 500 milhes de
pessoas, em declnio demogrfico, est em causa a capacidade de
acolher apenas "um ou dois milhes de refugiados".
"O fechar fronteiras, o responder isoladamente, a negao do
iderio europeu", vincou o governante.
LYFS // MAG

Lusa/fim
Fonte: http://portocanal.sapo.pt/noticia/92292

Caraterizao da Situao Social

O grupo dos refugiados a que a notcia se refere, um grupo
proveniente de pases que se encontram em situaes de guerra,
sendo a Sria, o Afeganisto, a Somlia, o Sudo e o Sudo o Sul os
principais pases de origem, este grupo um grupo que devido aos
seus pases de origem tm culturas bastante diferentes dos pases
que pretendem entrar. O grupo dos refugiados apesar de ter a
aparncia de um grupo pobre, os mesmos indivduos tinham uma
situao social econmica completamente diferente no seu pais de
origem, mas que agora se encontram com necessidades de ajuda
devido a terem deixados os seus bens nos seus pases.

Explorao e aplicao de contedos do tema 3

Subtema 8.2 Migraes, identidades culturais e
etnicidade
Migraes so fenmenos sociais que se definem como
movimentos de populaes, que no caso dos refugiados com um
caracter de permanncia, de um territrio para outro, que neste caso

se definem tambm como uma migraes internacionais devido a

serem de um pais para outro.
As migraes dos refugiados dependem de fatores militares
devido sado dos seus pases serem devido s guerras que se
encontram nos seus pases e s suas consequncias que a mesma
trs, como por exemplo a destruio, a diminuio das condies de
vida e as vitimas colaterais.
Os movimentos migratrios deste grupo trazem consequncias
para eles, para os pases de origem e para os pases de destino. Os
migrantes sofrem uma alterao no seu modo de vida associado a
separao de tudo o que tm como por exemplo amigos, famlia, da
cultura e da regio, para os pases de origem as consequncias so o
envelhecimento da populao e entrada de remessas dos imigrantes
o que nos casos dos refugiados no acontecesse devido aos motivos
da sua sada, para os pases de destino as consequncias tendem na
maioria das vezes para a melhoria da economia devido mo de obra
barata que entra no pais.
A integrao social dos refugiados tambm tem vindo a ser um
problema nas sociedades, devido grande diversidade cultural
existente nas grandes cidades. O fator das diferenas de culturas
um dos principais fatores para o problema da integrao dos
refugiados a maioria dos indivduos nas sociedades sentem-se
ameaados com a sua presena, o que leva a que os refugiados
estejam sujeitos aos preconceitos, marginalizao, segregao, ao
racismo e xenofobia.
Os grandes fluxos migratrios tem vindo a que polticas de
integrao social tenham vindo a ser necessrias para o melhor
entendimento das diferentes populaes, este tipo de polticas de
integrao tem como tipologia quatro orientaes, como por exemplo:
o pluralismo ideolgico, a ideologia cvica, a ideologia assimilacionista
e o etnismo ideolgico.

Subtema 8.3 Gnero e Sexualidade

O gnero e o sexo so dois conceitos diferentes que tambm
esto relacionados com o grupo dos refugiados, o conceito de sexo
diz respeito s diferenas biolgicas entre os homens e as mulheres,
o conceito de gnero relacional e refere-se s diferenas sociais
entre mulheres e homens veiculadas pela socializao, uma

construo social que para os refugidos variou devido mudana de

pases, nos seus pases de origem as mulheres tinham papeis
diferentes e no pais de destino tinham outros papeis, o mesmo
acontecia com os homens os seus papeis diferenciam de um pais
para o outro.
A socializao de gnero que o processo de socializao
ideolgico do universo define as caractersticas adequadas a cada
sexo na sociedade, logo por consequncia isso tambm se alterou
devido diferente maneira de ver as caractersticas de cada sexo de
um pas para o outro.
O papel da mulher no seu pas de origem era um papel
completamente diferente do papel da mulher no pais de destino, a
mulher no pais de origem tinha um papel mas fechado e seco, as
mulheres no tinham uma grande liberdade e eram vista de maneira
diferentes nos olhos dos homens, o seu papel baseava na
preservao do lar e a cuidar dos filhos. O papel das mulheres no pas
de origem era um papel diferente a mulher era mais livre e o seu
papel no se baseava apena a cuidar do lar e dos filhos as mulheres
tem o direito a melhores estudos e a trabalhar.

Subtema 8.4 Pobreza e excluso social

A pobreza e a excluso social so duas caractersticas presentes
nos refugiados, apesar dos mesmos terem economias confortveis
nos seus pases de origem, que devido sua migrao deixaram as
suas economias para trs.
A pobreza que os refugiados vivem no pais de destino uma
pobreza classificada como absoluta devido aos mesmo no
conseguirem satisfazer as suas necessidades bsicas e devido a isso
vem a necessidade de ajudas.

A pobreza em que
os refugiados vivem tem
como
consequncia
outros problemas como
por exemplo a excluso
social, excluso social
o fenmeno que coloca
margem os indivduos
e grupos que no tem
acesso aos direitos, aos
recursos, s oportunidades e s responsabilidades.

Aplicao de metodologias de investigao

Etapa 1: Qual o problema dos refugiados!
Etapa 2: A explorao

REFUGIADOS SO O PROBLEMA
PRINCIPAL NO MUNDO

RIA Novosti

A organizao Amnistia Internacional, cuja funo a

defesa dos direitos humanos, publicou mais um

relatrio anual a respeito da situao dos direitos

humanos no mundo. Na opinio dos autores do
documento, um dos problemas globais o agravamento
da situao de milhes de refugiados e migrantes.
O mundo torna-se cada vez mais perigoso para os refugiados e migrantes, foi
assim que a organizao no-governamental Amnistia Internacional formulou
no seu informe anual o maior problema internacional. No documento ressalta-se
que "os mais indefesos da Terra so 12 milhes de pessoas sem cidadania, cujo
nmero compatvel com a populao das maiores cidades do mundo. Delas,
80% so mulheres". No informe diz-se que milhes de pessoas que emigraram
para pases estrangeiros em busca de uma vida melhor ou a fim de evitar
perseguies, arrastam uma vida miservel. Tm-se em vista, em primeiro
lugar, os deslocados, migrantes e refugiados que se encontram no territrio da
Unio Europeia.
O secretrio-geral da Amnistia Internacional Salil Shetty apontou que alguns
migrantes e refugiados so lanados nas prises, alguns deles viajam, inclusive,
em contentores de transporte de cargas e em caixas metlicas. Um alvo de
duras crticas foi a Grcia, onde os deslocados e imigrantes so mantidos nas
condies desumanas e humilhantes, e a Itlia, que faz as lanchas com
refugiados retornar para o local de origem. De acordo com as estimativas de
Salil Shetty, milhes de deslocados e imigrantes sofrem devido poltica
antimigrao, de tratamento cruel, incluindo o trabalho forado e a violncia
sexual. As maiores violaes dos direitos dos trabalhadores deslocados e
imigrantes foram registrados em Hong Kong, Jordnia, Lbano e Kuwait. Por
exemplo, os empregadores da Jordnia mantm fora as suas empregadas
domsticas em casa, recusam-se a pagar-lhes salrio e tirando-lhes os
passaportes. Elas sofrem tambm violncia fsica, psicolgica e sexual.
Todavia, centenas de organizaes destinam todos os anos meios colossais para
apoiar os refugiados e imigrantes. Somente durante a tragdia na Sria, o Fundo
das Naes Unidas para a Infncia, UNICEF, concedeu cerca de 12 milhes de
dlares para os projetos humanitrios destinados a apoiar os refugiados. Mas,
ultimamente, a ajuda por parte desta organizao foi diminuda drasticamente
devido falta de financiamento. E este exemplo de canalizao de dinheiro sem
nenhum resultado est longe de ser o nico. Yuri Krupnov, presidente do
conselho de tutela do Instituto de Demografia, Migrao e Desenvolvimento
Regional, prossegue no tema.
"Na realidade, os refugiados so neste plano uma categoria da populao
mundial que requer despesas sem fim, dado que esta gente est destituda de
quaisquer direitos e vive numa situao difcil. Existe um sem-nmero de

organizaes que especulam com este problema. Mas o momento mais

importante que os refugiados e imigrantes so uma consequncia do
desenvolvimento mundial. resultado do fato de a humanidade praticamente
no ter a menor ideia de como garantir uma vida digna em todos os pontos do
globo terrestre, incluindo nos chamados pases desenvolvidos. Portanto, esta
a causa primeira da situao de refugiados e deslocados e migrantes."
Na opinio do perito, esta questo especialmente complexa pois o mundo
enfrenta uma crise global e mesmo a populao autctone fica, por vezes,
numa situao precria. Por isso, a distribuio de garantias sociais e
econmicas aos imigrantes resultou ainda mais difcil. Alm disso, os
mecanismos existentes de apoio aos refugiados so muito obsoletos e tm um
carter contraproducente.
Atualmente os especialistas equiparam o problema dos imigrantes e refugiados
ao problema das drogas pesadas e da corrupo. O nmero de deslocados
cresce permanentemente no mundo inteiro e eles resultam, amide, em
moeda de troca nos grandes jogos polticos. Embora seja pelo menos
insensato queixarmo-nos e surpreendermo-nos com as diversas pesquisas
neste setor, muito mais importante renunciar a espetculos polticos a favor
do bem-estar da gente simples.
Leia
mais: http://br.sputniknews.com/portuguese.ruvr.ru/2013_05_26/Refugiados-oproblema-principal-no-mundo/

Fonte:
http://br.sputniknews.com/portuguese.ruvr.ru/2013_05_26/Refugiadoso-problema-principal-no-mundo/

ENTREVISTA: NOVOS
DESAFIOS DO ACNUR NA LBIA
Publicado por Adus em 21 de maro de 2012
Pouco mais de um ano aps o incio do levante que derrubou o ditador lbio
Muammar Gaddafi em agosto do ano passado, problemas de deslocamento
persistem no pas ao norte da frica. Ao mesmo tempo, o fluxo de pessoas da frica
subsaariana que chegam na Lbia em rotas migratrias mistas para a Europa cresce

novamente. Alguns so refugiados e solicitantes de refgio de pases como Somlia,

Eritria e Sudo.
Emmanuel Gignac chegou em Tripoli setembro passado para chefiar o escritrio do
ACNUR, retomar as operaes da agncia da ONU para refugiados e consolidar a
presena da organizao na cidade de Benghazi, no leste da Lbia.

(Foto: ACNUR)
O ACNUR aguarda o estabelecimento de um acordo formal com as novas
autoridades do pas. Porm, existem muitos desafios a serem enfrentados, incluindo
a ajuda aos refugiados, retornados, os deslocados internos e pessoas com risco de
se tornarem aptridas.
Gignac falou sobre estas questes com o editor do site do ACNUR, Leo Dobbs, em
Tripoli. A seguir, trechos da entrevista:
Qual tem sido o maior foco do trabalho do ACNUR na Lbia?
Estivemos bastante ocupados com os deslocados internos e nacionais de outros
pases que esto retidos no pas. Isso nos manteve preocupados at dezembro
passado. Quanto aos refugiados, temos progressivamente retomado nossas
atividades. Estivemos tambm ocupados com os somalis (que chegam Lbia em
rotas migratrias alternativas), que ainda no foram reconhecidos como refugiados,
pois no retomamos ainda as atividades de determinao do status de refugiado. E
tambm no retomamos a emisso de registros e documentaes, pois estamos
aguardando nosso acordo com as autoridades. Gostaramos de trabalhar
diretamente com as novas autoridades lbias (Ministrio de Relaes Exteriores,
Ministrio do Interior) e ver como podemos assistir na busca de solues para
refugiados. Estamos tambm conduzindo, por meio das universidades e sociedade
civil, sesses de sensibilizao sobre direitos dos refugiados e o ACNUR. Esta uma
rea importante.
Conte-nos mais sobre os deslocamentos internos
As estimativas que temos para deslocamento interno esto constantemente
decrescendo. Chegamos a mais de 400 mil pessoas em agosto e setembro, e agora
estamos numa estimativa de 93 mil. Ao leste do pas, tem um grande nmero de
pessoas deslocadas em Benghazi, incluindo muitas pessoas de Tawergha, uma
cidade localizada a oeste de onde as foras pr-Gaddafi lanaram ataques durante
o cerco cidade vizinha de Misrata.

Possuimos nove campos em Benghazi e ficamos l diariamente, ns mesmos ou

parceiros.Temos 14 campos aqui em Tripoli e quatro em Tarhuna. A maioria nos
campos vem de Tawergha, mas possumos outras minorias deslocadas, incluindo
os GWELISH e os MASHUSHYAS. Basicamente, pessoas que fazem parte de certos
grupos que continuaram deslocados, so vistas como leais Gaddafi e, por isso,
no se sentem seguras para retornar para casa. uma situao que requer
reconciliao, e isso no ocorrer de maneira rpida.
No sul temos alguns bolses de pessoas deslocadas, mas muito menos que em
outras regies.Porm existe um problema relacionado aos povos Tabu e Tuareg,
para os quais existem grandes possibilidades de que um significativo nmero de
pessoas se torne aptridas ou potenciais aptridas. Este no , em si, um tema de
deslocamento, mas pode se tornar caso os lbios decidam que alguns Tabu ou
Tuareg que se estabeleceram na Lbia h 40 anos devero ser mandados de volta a
Mali ou Nger.Tratamos do termo aptrida, pois as crianas que nasceram no sul da
Lbia durante estes anos no possuem certido de nascimento, nem lbio, nem
maliano.
E os refugiados?
Atualmente, possumos registrados em nosso bancos de dados 9.400 refugiados e
requerentes de asilo, (estas pessoas foram registradas antes do levante do ano
passado). Cerca de 6.600 so refugiados, e os demais 2.700 so requerentes de
asilo. A maior parte ainda est aqui, a maioria em Tripoli. Alguns esto em Misrata,
outros em Benghazi. De um total inicial de 10.600 pessoas registradas,
aproximadamente 1.200 deixaram a Lbia em meio ao levante e foram registradas
no campo de Choucha, na Tunsia ou Sallum, no Egito.
O maior grupo de refugiados registrados formado por iraquianos, seguidos dos
palestinos. Depois veem os eritrios, sudaneses e somalis. Acredito que a maior
parte dos iraquianos veio durante o governo de Saddam Hussein. Estamos falando
de 3.100 refugiados e requerentes de asilo. Os palestinos so, oficialmente, o
segundo maior grupo, com 2.700 pessoas. Mas relatrios apontam que podem ter
mais de 40.000.
Paramos de fazer novos registros em junho de 2010. Uma crise eclodiu quando o
governo, na poca, exigiu a sada do ACNUR do pas. Uma misso de alto-nvel veio
de Genebra e negociou um novo acordo que significou que ns no iramos mais
registrar, mas apenas cuidar do grupo de pessoas que j tnhamos. Ainda no
temos um acordo com as autoridades.
Mais srios tm chegado?
Antes, havia um grande nmero de srios no pas por trabalho. Penso que havia
90.000 deles. A grande maioria deixou o pas durante o levante. Deve haver mais

de 2.000 pessoas registradas por organizaes srias aqui e em Benghazi. Ento,

no um nmero gigante. Mas as indicaes de dados de travessia de fronteira de
fevereiro a dezembro de 2011 na fronteira egpcia de Sallum indicam que pode
haver 10.000 srios na Lbia atualmente.
trfego de migrao pela Lbia est crescendo novamente?
Est, com certeza. No sul, todo a questo de migraes mistas (pela Lbia e atravs
do Mediterrneo) para a Europa est crescendo. As duas principais reas de
captao de pessoas da frica sub-saariana so Sabha e Kufra. Sabha localiza-se na
parte ocidental do cinturo sul e Kufra ao leste.
Sempre tivemos pessoas partindo daqui. Durante a crise, ns tivemos uma situao
precria em Sidi Bilal, um pequeno porto de pesca (prximo a Trpoli) no qual um
grupo de cerca de 900 (migrantes da frica sub-saariana) estava vivendo em
barcos. Algumas dessas pessoas j estavam na Lbia antes do conflito, mas muitas
delas chegaram recentemente.Vimos tambm um fio constante de somalis
chegando de Sabha e agora mais de Kufra partindo para Benghazi e depois
viajando para Tripoli.
Ento, os movimentos j existiam, mas claro que o nmero est aumentando. Em
janeiro, tivemos barcos que partiram. Dois chegaram (um para a ilha de
Lampedusa, na Itlia e o outro para Malta), enquanto quatro foram trazidos de volta
pela guarda costeira lbia. Infelizmente, um barco virou e acreditamos que todo o
grupo se afogou. Quinze corpos foram recuperados de um barco que deve ter
carregado cerca de 50 pessoas. Acredito que, por conta da pouca capacidade de
controlar as fronteiras ao sul, ainda veremos o fenmeno aumentar.
Conhecemos cerca de 600 migrantes, requerentes de asilo que esto sendo
mantidos presos no centro de deteno em Kufra. Estamos buscando maneiras de
ajudar a evacu-los para Benghazi (por conta da luta na regio entre os tabus e
uma tripo rabe).
A maioria vem da frica sub-saariana?
Sim. Vemos muitas pessoas da Nigria, muitas pessoas de Nger, Senegal, Costa do
Marfim, tambm frica Central, alguns do Congo, e temos tambm os eritrios e
sudaneses. Temos sudaneses do Darfur, e outros lugares. E os somalis, claro.
Mas tambm tivemos pessoas de Bangladesh utilizando de rotas migratrias mistas.
Um nmero grande deles, aparentemente, vieram primeiro em voos para o
Sudo.Tivemos um grupo de mais de 200 em Benghazi e um outro grupo que
apareceu recentemente em Kufra. Eles vm em busca de empregos e esto
dispostos a passar por qualquer tipo de dificuldade. Eles querem ficar aqui.

Ns temos defendido com as autoridades, uma poltica geral para todos os

estrangeiros, para d-los proteo temporria ou documentos que possibilitem sua
estada aqui e trabalhar, seja por trs, seis ou nove meses. Seria bom ter tempo
para desenvolver um quadro de migraes apropriado, uma poltica e possuir
disposies especficas para os requerentes de asilo. No se quer fazer isso com
pressa. O que se deve fazer rpido encontrar modos de lidar com questes de
migrantes irregulares, incluindo os requerentes de asilo, sendo detidos.
Conte-nos mais sobre os migrantes que esto sendo presos
Estamos muito preocupados durante os eventos de setembro, outubro (quando
algumas pessoas da frica sub-saariana foram acusadas de serem pr-Gaddafi, pois
o ditador lbio havia usado mercenrios de outras partes do continente). O quadro
era bastante delicado.
claro que isso se estendeu de tal maneira que, qualquer pessoa que parecesse
proveniente da frica sub-saariana, corria risco de ser presa, especialmente se no
tivessem nenhuma documentao. Mas a maior parte delas era dos fluxos
migratrios mistos, ou seja, pessoas em situaes irregulares sem documentao
apropriada. A maioria dessas pessoas foi presa. Tnhamos somalis chegando no
perodo, os acomodamos e eles ainda esto l at agora.
Ns estamos fortemente aconselhando-os (as autoridades de transito) a no
devolver os somalis, por exemplo, e eles realmente entendem isso. Espero que
possamos comear um sistema temporrio no qual teremos, ao menos, alguns
centros de processamento para os quais as pessoas podem ser levadas.
Tendo em conta que eles precisam de trabalhadores estrangeiros, estamos
tentando diz-los que para estas pessoas que esto dispostas a ficar aqui e
trabalhar, seja dada uma permisso temporria para ficar. No ponto em que
estamos no pedimos nem que concedam papis diferentes aos requerentes de
asilo. . . Sendo eles migrantes econmicos ou potenciais refugiados, vamos ter um
nico documento que os permita trabalhar, ficar temporariamente e legalmente,
contando com uma proteo bsica.
A operao do ACNUR cresceu. Nos conte mais sobre isso.
A equipe internacional em nosso escritrio em Tripoli foi evacuada no final de
fevereiro do ano passado e toda a equipe nacional teve que ficar em casa, mas
alguns funcionrios corajosos vieram, voluntariamente, para garantir que
mantivssemos contato com os refugiados, mantendo a relao com nosso
parceiro, Al Wafa para ajudar os refugiados. O escritrio comeou a aumentar em
setembro. Antes, contava com trs funcionrios internacionais. Agora, temos 11
funcionrios internacionais e um pouco mais de 20 nacionais em Tripoli. Em
Benghazi, temos cinco funcionrios internacionais e sete ou oito nacionais.

Fonte: ACNUR
- See more at: http://www.adus.org.br/2012/03/entrevista-novos-desafios-do-acnur-nalibia/#sthash.wksfCnha.dpuf
Fonte: http://www.adus.org.br/2012/03/entrevista-novos-desafios-do-acnur-na-libia/

Etapa 3: A problemtica