UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

DEPARTAMENTO DE CINCIAS ECONMICAS

FACULDADE DE ECONOMIA

LUIZ ZUEDA

A REVOLUO ENERGTICA E ECONMICA DO GS DE XISTO (SHALE

GAS): influncias na indstria petroqumica brasileira

Porto Alegre
2014

LUIZ ZUEDA

A REVOLUO ENERGTICA E ECONMICA DO GS DE XISTO (SHALE

GAS): influncias na indstria petroqumica brasileira

Trabalho de concluso submetido ao

Curso de Graduao de Economia da
Faculdade de Cincias Econmicas
da

Universidade

Federal

do

Rio

Grande do Sul (UFRGS) como quesito

parcial para obteno do ttulo de
Bacharel em Cincias Econmicas.
Orientador: Prof. Dr. Stfano Florissi

Porto Alegre
2014

LUIZ ZUEDA

A REVOLUO ENERGTICA E ECONMICA DO GS DE XISTO (SHALE

GAS): influncias na indstria petroqumica brasileira

Trabalho de concluso submetido ao

Curso de Graduao de Economia da
Faculdade de Cincias Econmicas
da

Universidade

Federal

do

Rio

Grande do Sul (UFRGS) como quesito

parcial para obteno do ttulo de
Bacharel em Cincias Econmicas.

Orientador: Prof. Dr. Stfano Florissi

Aprovado em: Porto Alegre, 1 de julho de 2014
_________________________________________
Prof. Dr. Stfano Florissi
UFRGS (orientador)
_________________________________________
Prof. Dr. Eugenio Langemann
UFRGS (membro da banca)
_________________________________________
Prof. Dr. Carlos Alberto Lanzarini
UFRGS (membro da banca)

AGRADECIMENTOS

Gostaria de agradecer primeiramente minha me, Sinara e, meu padrasto,

Lenidas, por terem me proporcionado todas condies para que eu pudesse
alcanar este objetivo na minha vida.
A meu irmo, namorada e amigos por me proporcionarem momentos de
felicidade e de lazer para que tivesse melhores condies para seguir em frente.
Ao meu pai Joo Luiz por ter me auxiliado em minhas experincias
profissionais.
Ao meu orientador pela oportunidade e apoio na elaborao deste trabalho.

RESUMO

Nos ltimos anos o mundo vem passando por uma significativa revoluo no mbito
energtico. O principal motivo para a ocorrncia desta situao a introduo de
uma nova tecnologia, fraturamento hidrulico, e que vem possibilitando a extrao
de significativas quantidades de gs natural presos em formaes rochosas de xisto,
shale gas, principalmente na Amrica do Norte. Este fato vem causando mudanas
estruturais nos mercados de energia e petroqumico mundial. Deste modo, este
trabalho buscou analisar os rumos tomados pelos setores de gs e industrial, mais
especificadamente o setor qumico atravs das resinas de polietilenos, a partir da
introduo de uma maior oferta de gs natural, inicialmente em territrio norteamericano e posteriormente mundial. A partir disso, o trabalho buscou fazer uma
anlise com a situao brasileira no setor petroqumico e a relao que este
mercado apresenta com a introduo desta nova tecnologia em outro pas. O foco
desta pesquisa consiste na investigao atravs de uma comparao do boom
econmico ocasionado nos EUA e as consequncias geradas no Brasil, assim como
possveis entraves que impossibilitam um maior desenvolvimento dos setores
industriais apresentados. Ao analisar os dois pases em separado, possvel
perceber uma migrao de investimentos para os Estados Unidos, aumentando a
exportao de produtos qumicos produzidos a partir do aumento da oferta de gs
natural, implicando paralisao nos investimentos brasileiros, alm de tornar menos
atrativos os produtos nacionais devido ao menor custo de produo alcanado nos
EUA.

ABSTRACT

In recent years the world has been undergoing a significant revolution in the energy
field. The main reason for the occurrence of this situation is the introduction of a new
technology, hydraulic fracturing, and that has enabled the extraction of significant
amounts of natural gas trapped in shale rock formations, shale gas, primarily in North
America. This fact is causing structural changes in the energy and global
petrochemical market. Thus, this study sought to analyze the direction taken by the
gas and industrial sectors, more specifically the chemical industry through the
polyethylene resins, from the introduction of a greater supply of natural gas initially in
the U.S. and later the world's territory. From this, the study sought to analyze the
situation with the Brazilian petrochemical sectors and the relationship that these
markets present with the introduction of this new technology in another country. The
focus of this research is to investigate through a comparison of the economic boom
caused in the U.S. and the consequences generated in Brazil, as well as possible
barriers which prevent the further development of industrial sectors presented. By
analyzing the two countries separately is possible to see a migration of investment to
the United States, increasing the export of chemicals produced from increased
supply of natural gas. Therefore thus entails stoppage in Brazilian investments
besides making domestic products less attractive due to the lower cost of production
in the U.S. reached.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Consumo de energia por tipo 1990-2040 ( mil bilhes BTU) .....................13
Figura 2: Consumo de gs natural no mundo por setor (trilhes de ps cbicos) ....14
Figura 3 Estrutura da indstria de petrleo e gs ....................................................15
Figura 4 Cadeia petroqumica ..................................................................................16
Figura 5 Fraturamento hidrulico .............................................................................18
Figura 6 Reservas de gs de xisto ...........................................................................19
Figura 7: Top 10 pases com fontes tecnicamente recuperveis de shale gs ........20
Figura 8 Desenvolvimento de gs de xisto nos EUA ...............................................23
Figura 9 Mapa de gasodutos nos Estados Unidos...................................................27
Figura 10 Produo de gs natural nos Estados Unidos ..........................................29
Figura 11 Preo leo e gs natural nos Estados Unidos ..........................................30
Figura 12 Comrcio internacional de polietilenos .....................................................33
Figura 13 Balano de gs natural no Brasil ..............................................................37
Figura 14: Gerao de energia eltrica por fonte. ....................................................38
Figura 15: Matriz energtica industrial ......................................................................39
Figura 16 Preo gs natural .....................................................................................40
Figura 17 Infraestrutura de escoamento de gs no Brasil .......................................42

SUMRIO

INTRODUO ..........................................................................................................08
1 OS IMPACTOS ECONMICOS DO SHALE GAS: UMA DISCUSSO
PRELIMINAR ............................................................................................................10
1.1 ECONOMIA DA ENERGIA..................................................................................10
1.2 ENERGIA NO MUNDO .......................................................................................13
1.3 INDSTRIA QUMICA CONTEXTUALIZADA AO POLIETILENO ......................14
1.4 O GS NATURAL COMO MATRIA-PRIMA E O GS DE XISTO ....................17
1.4.1 Contextualizao e Reservas Mundiais .......................................................19
2 ESTUDO DE CASO AMERICANO ........................................................................21
2.1 HISTRICO ........................................................................................................21
2.2 A REVOLUO ENERGTICA AMERICANA E O RENASCIMENTO DA
INDSTRIA PETROQUMICA .................................................................................23
2.3 FATORES DESENCADEANTES DA REVOLUO ENERGTICA AMERICANA
..................................................................................................................................25
2.4 OFERTA, DEMANDA E PREO DO GS..........................................................28
2.5 SETOR INDUSTRIAL: PETROQUMICA E POLIETILENOS .............................31
3 BRASIL: GS NATURAL, PETROQUMICA E ALTERNATIVAS AO SHALE GAS
..................................................................................................................................34
3.1 FONTES DE GS NATURAL NO BRASIL ........................................................34
3.2 OFERTA, DEMANDA E PREOS DO GS NATURAL NO BRASIL .................36
3.3 O PAPEL DA PETROBRAS E OS ENTRAVES DO SETOR DE GS NATURAL..
..................................................................................................................................40
3.4 VISO GERAL DA PETROQUMICA BRASILEIRA ...........................................43
3.4.1 Alternativas petroqumica nacional...........................................................45
CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................48
REFERNCIAS.........................................................................................................50

INTRODUO

O presente trabalho teve como motivao o estudo da indstria qumica

brasileira e a tentativa de discutir alguns pontos que fazem com que o setor, que
recebeu tantos investimentos no passado, esteja apresentando dficits em sua
balana comercial nos ltimos anos.
A ideia central o estudo do mercado de gs natural, dando nfase ao estudo
do shale gas americano, que fez ressurgir a indstria qumica do pas e que
aumentou a oferta mundial deste insumo. A introduo de novas tcnicas de
extrao trouxe novos valores para o preo deste gs, desvincunlado-o dos preos
praticados em outras partes do mundo. A partir disso, discute-se os gargalos do
setor no Brasil e o porqu de continuarem ocorrendo ao longo dos anos, tentando
identificar polticas que possam organizar o mercado.
A partir da discusso do mercado de leo e gs, chega-se aos meios pelos
quais pode ser usado, seja como energia, seja como insumo industrial seja at
mesmo como consumo residencial. D-se destaque para o setor industrial,
abordando como utilizado no setor americano e tentando fazer uma comparao
com o que ocorre no Brasil. Sabe-se que a indstria a maior consumidora de gs
no Brasil, sendo de fundamental importncia para a indstria petroqumica nacional
procurar as melhores formas de maximizar a sua utilizao. Dar-se- foco para a
abordagem das resinas termoplsticas, mais especificamente os polietilenos, que
so produzidos de duas formas: base nafta e base gs natural.
Desta forma, o trabalho d destaque para o gs de xisto e sua perspectiva de
mudana de rumo na oferta e no preo de gs natural e de que maneira pode
impactar no Brasil. Ao longo do estudo, integrar-se- a abordagem do setor
energtico com o setor industrial para um melhor entendimento.
O trabalho pode ser considerado oportuno, porque se trata de acontecimentos
recentes e que vm mudando tanto a estrutura geopoltica dos setores de leo e gs
quanto econmico atravs da alocao de novos recursos em um pas que estava
inicialmente sem perspectivas futuras de incrementar a sua produo nacional de
gs e consequentemente de produtos relacionados a este. Com isto, feita certa
comparao do ocorrido nos EUA com a revoluo do xisto e o que pode ocorrer se
o Brasil explorar da forma correta as reservas de gs existentes na camada pr-sal e

que podem vir a ser o futuro da indstria nacional, na medida em que pode
influenciar diretamente na queda dos preos desta matria-prima.
No segundo captulo do trabalho apresentada uma reviso terica sobre
economia da energia, abordando os principais assuntos de como a energia pode
impactar na vida da sociedade e das empresas e que ter fundamental importncia
para o entendimento do restante do trabalho. Sero expostos tambm os conceitos
de gs natural e apresentado o gs de xisto, abordando as principais regies do
mundo que apresentam este recurso. Far-se- uma abordagem sobre a indstria
qumica relacionada aos polietilenos, demonstrando a cadeia industrial at a
produo desta resina.
No terceiro captulo faz-se um estudo de caso americano apresentando um
histrico da explorao do shale gas americano. A partir disso, no transcorrer do
captulo, sero abordadas as causas e efeitos do renascimento das indstrias de
gs e qumica devido ao incremento na explorao. A partir de ento, ser feita uma
anlise parcial sobre os impactos ocasionados desta revoluo energtica para os
outros pases e como eles podem ser afetados.
Por fim, no quarto e ltimo captulo, apresentada a maneira como se
estruturam os setores de gs e qumico, dando nfase para a forma como so
produzidas as resinas de polietileno, no Brasil. realizada uma anlise dos setores
para ento sugerir algumas ideias de possveis solues para os entraves que
ocorrem em ambos os setores e que impossibilitam um maior desenvolvimento e, ao
contrrio, vem ocasionando grandes dficits na balana comercial da indstria
qumica nacional.

10

1 OS IMPACTOS ECONMICOS DO SHALE GAS: UMA DISCUSSO

PRELIMINAR

Neste captulo sero estudados os impactos da descoberta de uma nova

tecnologia para a extrao de gs natural, bem como a sua influncia para a
economia de um pas e do mundo. A partir dessa ideia, ser apresentado o gs
natural como matria-prima, assim como o conceito de shale gs e seu histrico
desde sua descoberta at se tornar uma realidade economicamente vivel.
Nesta linha, ser apresentado o mercado mundial de energia e uma breve
perspectiva para os prximos anos. Finalizando, ser introduzido o funcionamento
da indstria petroqumica em geral com uma anlise especfica de uma resina
produzida por esse setor, os polietilenos.
1.1 ECONOMIA DA ENERGIA
Energia um fator de produo que afeta o destino econmico de todos os
setores globais de uma economia e isto impacta diretamente na vida tanto de ricos
como de pobres Ed Redd [Fueling prosperoty]. O que influencia o preo da energia
em nossa sociedade? Esta uma questo importante para os tomadores de
deciso. Para isso, torna-se necessrio entender os conceitos de demanda e oferta
para se ter um ganho de conhecimento na hora de serem tomadas decises.
A oferta de petrleo e gs natural vem crescendo no mundo muito
rapidamente e, em alguns anos, pode ultrapassar o consumo. As previses do
conta de que com o aumento da demanda global por energia at 2035, mesmo com
um modesto crescimento da economia mundial, sero necessrios grandes
investimentos no setor, principalmente de leo e gs [EIA OUTLOOK, 2014].
Desta forma, importante entender como o efeito de uma perturbao no
fornecimento de petrleo e gs em um nico pas pode influenciar outras naes e
como o futuro da energia mundial to suscetvel de ser determinado pela interao
de naes como pelas flutuaes da oferta mundial e da procura de energia.
interessante entender, tambm, a influncia do aumento da oferta de energia gerada
em outros setores industriais e o impacto provocado na economia de um pas.

11

O preo da energia sempre esteve sujeito a choques ocorridos em pases

distintos. Existem vrios tipos de fontes de energia, e que esto alocadas em
diversas partes do mundo. Um dos recentes choques que ocorreu no mercado de
energia foi a descoberta de grande quantidade de gs natural encontrado preso nas
rochas de xisto. O shale gas promete aumentar a oferta de gs a um nvel que pode
ser maior do que a demanda, podendo afetar no s os preos como a geopoltica
mundial e o mercado de outras energias.
De acordo com Joan Robinson [1933], ao compararmos um mundo de setores
monopolizados com um de concorrncia imperfeita, conclumos que pode haver
considerveis aperfeioamentos na tcnica de produo quando a unidade de
controle em um setor tem uma maior dimenso. Mas conclumos que um aumento
na dimenso da unidade de controle conduzir a um aumento da desigualdade da
distribuio da riqueza.
Seguindo esta ideia, verifica-se concorrncia imperfeita em um setor de
atividade sempre que existam vendedores individuais que detm alguma parcela de
controle sobre o preo da produo desse setor [SAMUELSON & NORDHAUS,
1993]. Neste contexto, podemos enquadrar a organizao dos pases exportadores
de petrleo (OPEP) como uma forma de oligoplio, onde um reduzido nmero de
vendedores produz um nico produto.
Como a criao da OPEP tem demonstrado ao longo dos anos, o poder de
mercado dos produtores de petrleo tem aumentado. E, de acordo com suas
prprias estimativas, o cartel avalia que um tero da oferta mundial suprida por
eles e assim se manter pelos prximos 20 anos [WORLD OIL OUTLOOK, 2010].
Entretanto, com o advento do shale gas, h a perspectiva de enfraquecimento da
importncia da OPEP.
Se o mercado do gs de xisto desenvolver, como vem demonstrando,
tecnologias para transporte e exportao de gs, pode inibir o poderio do cartel.
Estimativas da British Petroleum [BP OUTLOOK] mostram que o gs natural pode
fornecer a mesma quantidade de energia no mundo que o petrleo, j que ele
encontrado espalhado em diversos pases, diferente do petrleo que concentrado
em algumas regies. Com as novas tecnologias de extrao de gs, a perspectiva
de aumento da oferta mundial j realidade, principalmente na Amrica do Norte, e
vem afetando o preo mundial desta commodity.

12

Este entendimento geopoltico de fundamental importncia para a economia

da energia. Os efeitos da oferta de leo e gs que afetam um pas so gigantescos
em outras naes, visto que a existe uma interao da oferta de energia entre as
naes. O futuro da energia mundial determinado pela flutuao da oferta e
demanda e qualquer nova inovao tecnolgica ou descoberta de novos poos para
extrao determinam o rumo de eventuais oscilaes dos preos.
Trevor Houser [Fueling Up] traz a ideia de Solow, em sua teoria do
crescimento econmico, que diz que nem sempre mais pessoas trabalhando
significa maior crescimento. O aumento da produo econmica de cada trabalhador
adicional ou cada moeda investida diminui ao longo do tempo, a menos que existam
mudanas tecnolgicas capazes de tornar estes mais eficientes.
O aumento da produtividade crucial para o crescimento da economia no
longo prazo. Mas, somado a isso, podemos incorporar a energia e alguns outros
recursos naturais como fatores adicionais de produo, a fim de demonstrar a
importncia do setor no desempenho econmico. O aumento da oferta energtica a
preos menores um grande aliado do aumento da produtividade, visto que a
energia pode substituir outros fatores na produo.
Como mencionado, mudanas nos preos de energia tambm afetam o
crescimento econmico. Preos mais baixos significam menores custos de produo
para as empresas, menores preos em bens e servios e custos menores para o
consumo domstico, ou seja, permitem um aumento do consumo. Preos elevados
da energia implicam maiores custos econmicos tanto para as empresas quanto
para os consumidores.
Com isso, podemos entender melhor a recente revoluo no mercado de gs
natural ocorrida nos EUA e que vem afetando o mundo. O aumento da atividade
exploratria do gs de xisto elevou a produo econmica e o emprego, alm de
criar uma maior demanda por uma ampla gama de bens e servios. A diminuio
dos preos do gs e da energia possibilita um aumento da renda familiar e despesas
comerciais mais baixas.
Enfim, economicamente falando, o aumento da produo requer novos
investimentos, o que acaba criando maior demanda por trabalho e por tecnologia, o
que gera menores preos e reduo dos custos para empresas e para a populao.
Em se tratando de nao, pode implicar uma melhora da balana comercial atravs
da diminuio das importaes e um aumento do crescimento econmico.

13

1.2 ENERGIA NO MUNDO

As projees, de acordo com a EIA [EIA OUTLOOK, 2014], do conta de que
o uso de todas as fontes energtica ir aumentar ao longo do tempo, figura 1. A
expectativa de que os preos mundiais do petrleo permaneam altos. Este
combustvel tem o menor crescimento projetado, aparecendo a energia nuclear e as
renovveis com maior percentual de crescimento.
De acordo com a organizao, a demanda mundial de energia aumentar 1,%
ao ano at 2040, figura 1 [EIA OUTLOOK, 2014]. Os combustveis fsseis
permanecero fornecendo a maior parte de energia, mas tendero a uma
participao menor do que representam hoje. J o consumo de gs natural ir
aumentar em torno de 1,7% ao ano, muito em funo do aumento da oferta de gs
natural proveniente das formaes de xisto, j exploradas na Amrica do Norte e a
possvel explorao em outras regies do mundo. O impacto deste aumento da
oferta far com que os preos do gs natural continuem abaixo dos preos do
petrleo e sustentaro este crescimento projetado do consumo mundial de gs.
Figura 1: Consumo de energia por tipo 1990-2040 ( mil bilhes BTU)

Fonte: EIA

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Sobre este aumento da demanda de gs, estima-se que ter um aumento

para o perodo 2012-2040, de 80% de uso na gerao de energia eltrica e 58% na
utilizao industrial, correspondendo a 77% do aumento do uso do gs natural
mundial, figura 2 [EIA OUTLOOK, 2014].
Figura 2: Consumo de gs natural no mundo por setor (trilhes de ps cbicos)

Fonte: EIA

1.3 INDSTRIA QUMICA CONTEXTUALIZADA AO POLIETILENO

A indstria dinmica e est sempre respondendo a demandas do mercado
[BETTY; RUSSELL SIMKINS]. Como uma mesma matria-prima pode ser
transformada em diferentes produtos ou em diferentes quantidades dos mesmos
produtos, os mercados esto sempre em competio. Mercados para produtos
relacionados com a energia competem entre si, bem como com os produtos no
relacionados energia feita a partir de matria-prima.
Para entender a economia da energia crucial no s compreender a
dinmica da indstria de energia, mas tambm todos os setores da indstria de
petrleo e gs.

15

Figura 3: Estrutura da indstria de petrleo e gs

Fonte: Energy Finance and Economics

Em relao aos polietilenos, este uma resina plstica constituda

basicamente de carbono e hidrognio e, por isso, merece uma anlise integrada
explorao do gs de xisto que nada mais que gs natural e que apresenta em
sua composio metano e etano, formados, justamente, por carbono e hidrognio,
matria-prima para a produo de resinas de polietileno.
Durante os ltimos anos, o uso de etano como matria-prima para a produo
de eteno tem aumentado, em resposta diferena do seu custo mais barato em
relao ao nafta (base da indstria brasileira), especialmente na Amrica do Norte.
Na figura 4 podemos observar o funcionamento da cadeia petroqumica e os
produtos fabricados tanto base nafta, quanto a base gs natural.

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Figura 4: Cadeia petroqumica

Fonte: BRASKEM

Polietileno o plstico mais comum disponvel na terra. O polietileno

tambm o mais comum polmero que utilizado, e so sintetizados quimicamente a
partir de etileno. Como polietileno, pode ser derretido para um estado lquido e
facilmente remoldado. Ele utilizado em uma variedade de produtos tais como
sacos de plstico, pelculas de plstico, recipientes de plstico, etc.
O mercado mundial de polietileno est experimentando um crescimento
constante ao longo dos ltimos anos, principalmente devido ao aumento da
populao global. Um dos principais fatores que est impulsionando o crescimento
de polietileno que prontamente disponvel e pode ser facilmente reformado de
acordo com a exigncia.

17

O mercado mundial de polietileno tem mostrado grande potencial de

crescimento, especialmente nos pases em desenvolvimento como China, ndia,
Brasil e Rssia. Uma vez que o polietileno utilizado em uma variedade de
produtos, a procura deve crescer a uma taxa rpida. Outras grandes regies como a
Amrica do Norte e a Europa devem ter uma demanda constante nos prximos
anos.
O cenrio recente da petroqumica caracterizado por mudanas estruturais,
em virtude do aumento da oferta de gs natural resultante da explorao das
reservas de xisto, principalmente nos EUA, e que vo desde a criao de novos
complexos petroqumicos at a formao de novos grupos, formados atravs de
alianas estratgicas, aquisies, fuses e ou incorporaes.
A busca por matria-prima competitiva e a presena em grandes mercados
consumidores de commodities tem impulsionado a reestruturao do setor a nvel
mundial. Algumas das principais empresas fornecedoras de polietileno no mercado
global so: Dow Polietileno, Lone Star Qumica, a Global Polymer Industries Inc.,
Arbia Dirio KSA, BRASKEM.
1.4 O GS NATURAL COMO MATRIA-PRIMA E O GS DE XISTO
O gs natural um combustvel fssil formado principalmente por metano e
etano e matria-prima para quatro processos principais: a energia, a siderurgia, a
produo de combustveis sintticos e a produo de gasoqumicos. No primeiro
processo utilizado como um combustvel para atendimento trmico residencial,
comercial ou industrial. O segundo processo a aplicao siderrgica, onde o gs
natural usado como redutor siderrgico no processamento de minrios. A terceira
utilizao agrega mais valor ao insumo: utiliza-se o gs natural como matria-prima
bsica para processos de produo de combustveis como gasolina, nafta,
querosene, parafina e outros. A quarta, e onde o trabalho dar um enfoque maior,
seria a utilizao do gs natural para a produo de petroqumicos, que so a base
da indstria moderna.
A partir do gs podem ser produzidos produtos como eteno, propeno, buteno,
polmeros (polietileno e polipropileno) que so matrias-primas para a fabricao de
diversos produtos que rodeiam o nosso dia a dia como fibras sintticas, borrachas
sintticas, plsticos, revestimentos, qumica automotiva e outros.

18

Shale gas (gs de xisto) nada mais do que o gs natural, principalmente

metano e etano, encontrado em formaes de xisto, algumas das quais, de 300
milhes a 400 milhes de anos atrs. O gs de xisto refere-se ao gs natural, que
est preso dentro de formaes de xisto, rochas sedimentares de granulao fina
que podem ser ricas fontes de petrleo e gs natural. Ao longo da ltima dcada, a
combinao de perfurao horizontal e fratura hidrulica tm permitido o acesso a
grandes volumes de gs que antes eram economicamente inviveis de produzir.
O gs de xisto extrado atravs do fraturamento hidrulico, que basicamente
envolve a injeo de fluidos pressurizados para estimular e fraturar as formaes de
xisto e liberar o gs natural. Utiliza-se areia bombeada com os fluidos
(frequentemente gua) para manter as fraturas expostas. O tipo, a composio e o
volume de fluidos utilizados dependem em grande parte da estrutura geolgica.
Essa gua pode ser tratada e reutilizada, o que pode reduzir significativamente o
volume de esgoto gerado pelo fraturamento hidrulico.
Figura 5: Fraturamento hidrulico

Fonte: Propublica

19

1.4.1 Contextualizao e Reservas Mundiais

O gs de xisto pode ser encontrado em diversas regies ao redor do mundo,
entretanto muitas regies ainda no foram mapeadas, o que no nos permite uma
anlise completa de todas as regies. Porm, muitas dessas reservas j foram
mapeadas e algumas delas estimadas, o que mostra o levantamento feito pela
EIA, e representado pela figura 6.
Figura 6: Reservas de gs de xisto

Fonte: EIA

Na Amrica do Sul, o pas com maiores reservas estimadas e tecnicamente

recuperveis a Argentina [EIA Pases: Argentina], principalmente na regio de
Vaca Muerta. O governo do pas j vem incentivando as indstrias a explorarem este
tipo de gs. Recentemente o governo argentino anunciou que as empresas podem
exportar 20% da sua produo sem pagar os impostos de exportao e tem iseno
de dividendos ao investir em um projeto por cinco anos. Em 2012 a Argentina foi a
maior produtora de gs natural da Amrica do Sul.
Esses recursos de gs no convencional so melhor quantificados e
mapeados na Amrica do Norte, regio que apresenta maior produo desta

20

material-prima e que a referncia tecnolgica neste processo. Todavia, podemos

ter uma relao baseada no mapeamento feito pela EIA dos pases que apresentam
as maiores reservas de xisto, como apresentado na figura 7.
Figura 7: Top 10 pases com fontes tecnicamente recuperveis de shale gs

Fonte: EIA

Muitos pases so contra a explorao deste gs no convencional porque ele

no livre de preocupaes ambientais. Por ser uma mistura de gua e derivados
qumicos, a fraturao hidrulica, processo pelo qual extrado o gs, pode
contaminar possveis aquferos prximos destas rochas. Por isso muitos pases
ainda no comearam a explorar esta fonte que apresenta grandes potenciais para
auxiliar no desenvolvimento destas naes.

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2 ESTUDO DE CASO AMERICANO

A partir do entendimento do mercado de gs e do que seria o gs de xisto,

neste captulo ser feita uma anlise do setor de gs americano e de como o shale
gas vem influenciando no renascimento da petroqumica do pas. Inicialmente ser
apresentado um breve histrico dos acontecimentos at a explorao tornar-se
economicamente vivel. Em seguida, far-se- uma anlise do porqu de esse
evento ter ocorrido nos EUA e os benefcios que a descoberta de uma nova
tecnologia de extrao de gs vem trazendo para o pas a partir de uma anlise
econmica do aumento de oferta gerado pela mesma.
2.1 HISTRICO
George Mitchel, um veterano da indstria de gs natural do Texas,
conhecido como o pai do fraturamento hidrulico, meio pelo qual extrado o gs
de xisto. Sua empresa tem sido a lder dentre as empresas produtoras
independentes de leo e gs desde os anos cinquenta.
A maioria dos primeiros avanos em P&D no que tange extrao de gs de
xisto foi feita nas formaes rochosas conhecidas como Devoniano e Marcellus,
grandes formaes de xisto que fazem parte da Pensilvnia, Ohio, Kentucky, e
Oeste Virginia. Entretanto, os maiores avanos ocorreram no Texas, nas formaes
de Xisto de Barnett, justamente com George Mitchell.
Ele e outros representantes da indstria passaram grande parte da dcada de
1980 defendendo as pesquisas feitas pelo U.S. Departament of Energy (DOE)
enquanto o congresso americano tentava zerar os investimentos em P&D, j que a
nao apreciava baixos preos de leo no perodo. Nesse meio tempo, os
engenheiros e gelogos da Mitchell Energy realizavam considerveis pesquisas para
se chegar a uma soluo para a explorao e para a produo em escala comercial
de gs de xisto.
Em 1986, fora demonstrado um primeiro estgio para a fratura horizontal. No
entanto, uma escala comercial de recuperao de fratura hidrulica no viria a
ocorrer antes que a equipe da Mitchell Energy tivesse acabado o trabalho de

22

aperfeioamento dos processos de perfurao. Aqui, mais uma vez, o governo

federal interveio para ajudar o setor privado.
Alm de inovar em cima de tecnologias de plataforma como perfurao
direcional que foram originalmente desenvolvidas por outras agncias federais, a
Mitchell Energy beneficiou-se de uma parceria direta e constante com o governo
federal. Na dcada de 1980, Mitchell contou com o fornecimento pelo DOE de
tcnicas de mapeamento e pesquisa para compreender a geologia complexa das
formaes de xisto. Em 1991, Mitchell em parceria com DOE desenvolveu
ferramentas que finalmente fraturaram formaes no xisto de Barnett, e que
atualmente produzem mais de 6% de todo gs natural americano.
Embora a produo de gs no convencional tenha apresentado melhorias
desde o incio de 1980, a tecnologia de fraturamento hidrulico no tinha sido
aperfeioada a ponto de apresentar uma implantao comercial plena e competitiva
sem subsdio. A produo de gs de xisto contou com crdito fiscal para produo e
incentivos fornecidos para Mitchell Energy. A empresa tambm investiu receitas
prprias para P&D ao longo dos anos 1980 e 1990. Obtendo sucesso com as
tcnicas de fratura horizontal, inicialmente na formao de Barnett, seus
engenheiros comearam a desenvolver a melhor combinao de insumos (gua,
areia, agentes qumicos, lubrificantes) para conseguir a recuperao mxima de gs
com o menor custo possvel.
Em 1998, aplicou-se uma tcnica de perfurao inovadora chamada slick
water fracturin que baixou os custos inicialmente projetados, o que foi considerado o
marco para o gs de xisto ter se tornado competitivo comercialmente. Em 2002, a
Mitchell Energy foi comprada pela Devon Energy por US $ 3,5 bilhes.

23

Figura 8: Desenvolvimento de gs de xisto nos EUA

Fonte: Breaktrhough Institute & Climate Program

2.2 A REVOLUO ENERGTICA AMERICANA E O RENASCIMENTO DA

INDSTRIA PETROQUMICA
A produo de gs natural a partir de formaes de xisto tem rejuvenescido a
indstria de gs nos Estados Unidos. Com o avano da tecnologia de extrao, a
produo de gs de xisto tem levado a uma nova abundncia de oferta de gs
natural nos Estados Unidos na ltima dcada, e deve continuar a faz-lo no futuro.
De acordo com a Administrao de Informao de Energia (EIA), o recurso de gs1
tecnicamente recupervel nos EUA estimado em 308.44 trilhes de ps cbicos.
Em termos gerais, o aumento da produo interna desse recurso energtico
resulta em fontes maiores, preos mais baixos, menor necessidade de importaes
e aumento da segurana energtica do pas. Alm desses benefcios, o
desenvolvimento de recursos domsticos de gs de xisto significa novos postos de

1 trillion (1,000,000,000,000) cubic feet (1Tcf) = 1.027 quadrillion Btu

24

trabalho. A produo de gs de xisto tambm traz consigo aumento das receitas de

impostos e royalties para os governos estaduais e federais, e de royalties e bnus
de pagamentos a proprietrios de terras.
Desde o desenvolvimento tecnolgico para explorao de gs, viabilizou-se
uma imensa oferta de matria-prima e recolocou os EUA no foco dos investimentos
da indstria petroqumica global. O gs natural pode ser empregado para fazer um
grande nmero de produtos, e seu preo em queda est atraindo indstrias
importantes para os Estados Unidos, como a qumica.
Anteriormente, o preo do gs natural encontrava-se em patamares mais
elevados e fez com que alguns fabricantes de produtos qumicos encerrassem as
operaes no pas. Isto porque com uma matria-prima cara os custos so
transferidos para o produto final e para as empresas, ento acaba sendo mais
rentvel importar o produto do que produzir no pas.
Agora, a capacidade de acesso ao gs natural preso em formaes de xisto
tem gerado um aumento da oferta de gs natural, o que reduziu os preos do gs
norte-americano e vem permitindo a construo de novas fbricas e o retorno de
fbricas de produtos qumicos para a produo de, por exemplo, polietilenos, o qual
se dar um enfoque especial.
A descoberta dessas novas fontes no tradicionais de gs proporcionou
mudanas drsticas no mercado de energia. Com o advento da descoberta de novas
tecnologias de extrao, pases que tradicionalmente eram importadores de gs
esto comeando a criar expectativas de, ou se tornarem autossuficientes nessa
materia-prima ou, ao menos, de substiturem parte das importaes por produo
interna.
Com o aumento da oferta de gs a preos competitivos, a possibilidade de
troca de matrizes energticas tambm virou realidade, visto que essa fonte de
energia menos poluente do que o uso de outros combustveis, como o caso do
carvo. Entretanto, a explorao desse gs preso em formaes rochosas de xisto
no de fcil acesso e depende de pas para pas em funo de suas condies
geolgicas, tecnolgicas, ambientais e de infraestrutura.
At hoje, existem poucos pases no qual a explorao do shale gas vem
ocorrendo. A nao referncia neste processo so os Estados Unidos, onde
acontecem os maiores avanos em extrao e produo destas reservas no
convencionais. O Mercado Norte-Americano o grande responsvel pelo aumento

25

da oferta mundial de gs, sendo que com o gs de xisto produzido em grande escala
o preo acabou despencando. Este preo mais baixo acaba gerando vantagens para
o pas em sua matriz energtica, barateando o custo da energia e criando maiores
vantagens competitivas para as indstrias, seja com o custo da energia mais barata,
seja para as indstrias que utilizam o gs como matria-prima.
Um fato importante a se destacar em relao produo americana de gs
de xisto a rpida expanso de sua extrao. Apesar de ter comeado h algumas
dcadas, foi a partir dos anos 2000 que ela acelerou, atingindo uma marca de 141
bilhes de m3 entre 2005 e 2010. Este fato ganha maior relevncia quando
analisados os dados de consumo interno de gs. S em 2011 cerca de 95% foi
produzido internamente [BP OUTLOOK], uma mudana significante para um pas
que era importador massivo de gs natural.
Hoje existem estimativas de que a grande disponibilidade de gs de xisto seja
capaz de suprir os EUA por pelo menos 20 anos, alm de permitir que se produza
mais gs natural do que ser consumido, podendo ento passar a ser um exportador
lquido do mesmo.
De acordo com a EIA [EIA OUTLOOK, 2014], existem nos EUA projetos de
produo de gs natural que iriam aumentar a produo de 24 trilhes de ps
cbicos em 2012 para 45,1 trilhes de ps cbico por ano em 2040, ou seja, uma
elevao de 44%, sendo que grande parte desse aumento da produo de gs ser
ocasionado pelo crescimento da produo de gs de xisto. Atualmente, quase 30%
da produo de gs natural americana j proveniente do gs de xisto e estima-se
que daqui a 20 anos 50% da produo de gs natural americana ser de shale gas.
2.3 FATORES DESENCADEANTES DA REVOLUO ENERGTICA AMERICANA
Diversos fatores foram importantes para que esta revoluo ocorresse em
solo americano. Dentre eles, podemos destacar aspectos polticos, econmicos,
geogrficos e tecnolgicos. O pas que passava por uma crise econmica via-se na
eminncia de garantir uma segurana energtica nao e com os preos altos e a
grande quantidade de importaes de gs natural isso no seria possvel. O
incentivo do governo para a explorao e produo dessa fonte no convencional foi
de fundamental importncia. Atrelado a isso, contou com a sorte e competncia de
ter suas reservas prximas infraestrutura de escoamento, que j existia.

26

Outra questo favorvel para explorao das terras as quais continham as principais
reservas foi a facilidade para se conversar com os donos das mesmas, j que se
atribui a propriedade do hidrocarboneto ao proprietrio da terra sob a qual a reserva
est localizada e cabe ao explorador e explorado chegarem a comum acordo sobre
eventuais royalties. A meta de reduo de emisso de gases estufas e avanos
tecnolgicos em um ambiente atrativo para investimentos tambm contriburam.
Os incentivos para a explorao do gs no convencional ocorrem a mais de
40 anos. O pas sempre esteve envolvido com o desenvolvimento de novas
tecnologias para extrao, seja atravs de P&D, atravs de incentivos fiscais, seja
at mesmo atuando diretamente com a iniciativa privada para ajudar nos custos de
eventuais projetos. Este apoio a iniciativas de explorao de gs natural proveniente
de fontes no convencionais ganhou grande ateno em funo do pas ter
necessidade de reduo das importaes, para diminuir a dependncia de pases
como a Rssia e ir ou at mesmo para ter maior poder de negociao.
Um fato importante foi a regulamentao, em 1954, de uma lei que autorizava
os produtores a deduzirem seus gastos com a explorao e o desenvolvimento do
imposto de renda em cada ano e no mais capitaliz-los e reconhec-los ao longo
do ano.
Alm de o governo estar por trs dessa revoluo, o pas contou com outro
aspecto importantssimo. Como as reservas no estavam localizadas em uma regio
apenas do territrio, ficava mais fcil de escoar a produo. Entretanto, para isso
seria necessria uma infraestrutura de transporte deste gs a fim de escoar a
produo com maior rapidez. Infraestrutura, esta, que os EUA j contavam e que
favoreceu o escoamento da produo para os mercados consumidores sem que
necessitassem de grandes investimentos. Na figura 9 podemos ver a malha de
gasodutos americanos, bem como as principais reas de explorao no territrio
americano. Destaque para a grande quantidade de gasodutos prximos s maiores
regies exploradoras de shale gas.

27

Figura 9: Mapa de gasodutos nos Estados Unidos

Fonte: BNDES

Porm, existiu uma situao de fundamental importncia para que a

explorao de gs de xisto tomasse tamanhas propores nos EUA. Nos Estados
Unidos, o mercado de gs natural apresenta livre concorrncia, ou seja, h
competio entre os agentes e um livre acesso aos gasodutos para o transporte,
que pertencem propriedade privada. Somado a isso, toda fonte de hidrocarboneto
pertence ao proprietrio de cada terra onde deseja se explorar.
O dono da terra pode ser o governo federal, governo estadual ou uma pessoa
privada que passa para a empresa exploradora o direito de extrao via lease. Para
cada um dos detentores existe uma regulamentao; no caso de serem federais
americanas, a extrao regida de acordo com o Mineral Leaseing Act, o qual tem
como avaliador o Department of Interior (DOI) e o responsvel pelos leiles de
concesso. O vencedor o que propuser o maior valor para as reas, pagando um
aluguel anual e Royalties por um perodo de 10 anos com renovao automtica
enquanto houver o que ser explorado.
Em se tratando de terras estaduais, cada estado apresenta uma maneira de
regulamentar o leasing, mas costumam ser semelhantes ao processo de cesso de

28

terras federais. J quando acordado com pessoa fsica, podem variar de diversas
formas, pois so definidas entre as duas partes. Basicamente a empresa contratante
faz uma oferta inicial e, a partir disso, comeam as discusses contratuais. Existe,
entretanto, uma associao dos proprietrios de terras que auxiliam atravs de
experincias prprias para evitar casos em que o proprietrio no seja devidamente
ressarcido.
O Shale gas acabou trazendo mudanas geogrficas na explorao do gs
natural, pois antes elas tinham sua maioria ocorrendo no oeste americano e,
principalmente, em solo federal. Com o advento da fratura hidrulica e a descoberta
de grandes bacias de gs de xisto no leste americano, as empresas acabaram
migrando para o outro lado do pas, onde a concentrao de propriedades privadas
maior.
Atualmente, a maioria dos contratos estabelecida em terras privadas por
apresentarem maiores facilidades para as empresas em relao aos governos. Vale
destacar que a organizao da indstria para explorao e produo de gs
americana muito diferente da maioria dos pases, pois caracterizada por um
conjunto de pequenas, mdias e grandes empresas privadas, enquanto em outros
pases predominantemente estatal.
2.4 OFERTA, DEMANDA E PREO DO GS
Em 2008 era projetado um aumento das importaes de gs natural liquefeito
(GNL) para suprir a crescente demanda por gs. Com o advento das novas
tecnologias, as novas projees para oferta, demanda e preo mudaram as
perspectivas de comrcio de gs natural do pas. Nas prximas dcadas, os Estados
Unidos podero estar entre os maiores exportadores de gs, alterando a geopoltica
mundial que tem a Rssia como principal fornecedor.
Antigos terminais que foram construdos para regaseificao, j que o produto
importado

encontra-se

em

forma

lquida

armazenamento

esto

sendo

transformados em unidades de liquefao, tamanha oferta existente. Oferta esta que

fornecida em grande maioria pelo aumento da produo acarretado pelo gs de
xisto, como podemos verificar na figura 10.

29

Figura 10: Produo de gs natural nos Estados Unidos

Fonte: EIA

Com relao s projees de demanda, verifica-se que a maior parte ter

como destino a energia, em funo, principalmente, das novas regulaes
ambientais relacionadas emisso de gases do efeito estufa na gerao de energia
somadas perspectiva de preos baixos do gs natural. Para a indstria
consumidora de gs como matria-prima tambm gerar um aumento na oferta.
Com preos mais atrativos, a indstria poder produzir mais e com um valor menor,
abrindo possibilidades para a exportao de produtos.
J os preos mdios anuais de gs natural dos Estados Unidos mantiveramse relativamente baixos ao longo dos ltimos anos, como resultado da
disponibilidade de abundantes recursos internos e da aplicao de tecnologias de
produo melhoradas para fornecer os suprimentos necessrios para atender ao
crescimento do consumo de gs natural e a um aumento das exportaes.
Como podemos constatar na figura 11, o preo do gs natural Americano,
Henry Hub, teve uma queda significativa em relao ao preo do gs internacional.
A principal queda ocorreu em 2008 e desde l os preos mantiveram-se baixos, isso

30

graas ao incremento da explorao de gs de xisto. J os preos internacionais

acabaram se elevando.
Figura 11: Preo leo e gs natural nos Estados Unidos

Fonte: IHS Chemical

Com a produo crescendo mais rpido do que o consumo e os preos

menores que os preos praticados em outros pases exportadores, os EUA
tornaram-se exportadores lquidos de gs natural. De acordo com o EIA [EIA
OUTLOOK, 2014], a produo de gs natural cresceu a uma taxa mdia de 1,6%
por ano desde 2012 e dever continuar assim at 2040, o dobro da taxa de
crescimento anual de 0,8 % do consumo total dos EUA para o perodo. O
crescimento da produo atende ao aumento demanda e vem influenciando
diretamente na queda das importaes de gs natural.

31

2.5 SETOR INDUSTRIAL: PETROQUMICA E POLIETILENOS

Como constatado anteriormente, a grande abundncia de gs natural com
preos reduzidos acabou favorecendo o setor industrial e contribuiu para a
revitalizao de diversos setores de gs intensivo. Dentre estes benefcios gerados
esto a reduo do preo da energia eltrica e do gs como materia-prima. Um dos
setores da indstria que foi beneficiado o da petroqumica.
A partir do gs de xisto torna-se possvel a produo dos principais produtos
petroqumicos, caso do polietileno. A revoluo energtica ocasionada pela extrao
do Shale Gas viabilizou a extrao de enormes quantidades de gs natural,
desestabilizando os preos correntes do mercado em at 5 vezes menos na Amrica
do Norte. Igualmente, est presente na composio qumica do gs, o etano, que
utilizado para a produo de eteno e, consequentemente, de polietileno e que
tambm sofreu queda em seu preo em funo da grande quantidade disponvel no
mercado.
Com esse enorme volume de etano disponvel a preos muito competitivos, a
petroqumica americana renasceu, diminuram as importaes e possibilitaram-se
investimentos em parques industriais existentes. Outro consequncia foi a atrao
de investimentos externos para a construo de novas plantas para a produo de
polietilenos e que devem superar os US$ 90 bilhes de acordo com a American Fuel
& Petrochemical Manufacturers [AFPL].
O mais grave que empresas do mundo todo esto movendo suas operaes
para os EUA e at mesmo empresas brasileiras tm projetos para expanso de sua
indstria em territrio americano. Este mesmo atrativo de matria-prima barata que
sustentou um ciclo de expanso anos atrs no Oriente Mdio est ocorrendo agora
em solo americano. A Dow, por exemplo, maior produtora global de eteno ir investir
na construo e reativao de unidades de eteno e propeno na regio do Golfo do
Mxico. J a Shell ir erguer um complexo integrado de eteno e polietileno na
Pensilvnia, onde est localizada a maior reserva de gs de xisto. Esta questo
ganha maior importncia na medida em que desde 2001 os EUA no tinham uma
petroqumica sendo construda em seu territrio.
Com o aumento na explorao de gs e o avano da oferta a preos
menores, a indstria qumica passa por uma fase inimaginvel anteriormente em
relao competitividade. A perspectiva anterior era de se tornar um grande

32

importador de gs natural e de etileno, e via a demanda por polietilenos diminuindo.

Nos ltimos dois anos, a indstria petroqumica anunciou planos para reforar a
capacidade de produo de etileno dos EUA em 10 milhes de toneladas at 2019,
o que representa um aumento de 10% da fabricao do produto em nvel mundial.
Segundo pesquisa da PwC, nos Estados Unidos, a produo de 1 tonelada
de etileno custa atualmente US$300, muito inferior aos US$1000 de alguns anos
atrs. Na sia esta tonelada custa US$1717, onde a indstria est associada ao alto
custo do petrleo, e US$445 na Arbia Saudita atravs de uma combinao de
etano e butano.
O etileno o composto qumico mais produzido em nvel mundial em termos
de volume e a base para muitas outras indstrias, como o caso dos polietilenos.
E o fato de ser difcil de transportar faz com que as novas fbricas estejam
integradas com unidades que o convertem em polietileno.
A abundncia de matrias-primas permitir aumentar a produo visando
atender forte demanda global de PE. At 2016, segundo estimativas da consultoria
IHS, o consumo global de polietilenos dever crescer em mdia 4,3% ao ano saindo
dos atuais 79,8 milhes de toneladas para 97,1 milhes de toneladas por ano; j a
oferta crescer de 94,7 milhes de toneladas para 112,8 milhes de toneladas por
ano. O que no significa necessariamente um decrscimo de preo no mercado
interno americano.
Abre-se espao, portanto, para um aumento das exportaes, com o produto
americano extremamente competitivo. Atualmente, os EUA exportam 20% do que
fabricam do produto, e podem passar a vender para o exterior de 30% a 35%. O
aumento da produo de petroqumicos bsicos vai gerar um supervit que
precisar ser exportado e uma das regies que tem uma demanda muito alta por
polietilenos a Amrica do Sul, e que ser parte da soluo para absorver essa
maior oferta.
O impacto dessa oferta mais elevada chegar ao Brasil atravs de produtos
mais baratos. Alm disso, alguns investimentos que poderiam ser feitos no Brasil
podem ser atrados para os Estados Unidos devido ao custo da matria-prima. Na
figura 12, podemos ter uma noo do aumento das exportaes norte-americanas
em relao s importaes sul-americanas de polietilenos. Pode-se notar um
aumento

33

de quase 15% do produto oriundo da Amrica do Norte, em funo do preo mais

competitivo do produto importado.
Figura 12 Comrcio internacional de polietilenos

Fonte: IHS

34

3 BRASIL: GS NATURAL, PETROQUMICA E ALTERNATIVAS AO SHALE GAS

A partir do estudo de caso americano do setor gasoqumico, neste ltimo

captulo ser apresentada uma anlise para o caso brasileiro. Tendo entendido o
funcionamento do mercado de gs nacional, a abordagem tomar rumo para dois
segmentos: o energtico e o industrial. Por fim, sero feitas algumas constataes
de possveis solues para que os setores, tanto de gs quanto qumico, possam
apresentar melhoras a fim de proporcionar um maior desenvolvimento.
3.1 FONTES DE GS NATURAL NO BRASIL
Historicamente, o gs natural comeou a ser explorado nacionalmente na
Bacia de Campos em virtude dos choques do petrleo quando ocorreu uma forte
elevao do valor do produto e que o pas passou a sentir mais acentuadamente na
dcada de 80. Entretanto, para muitos estudiosos, foi a partir da construo do
gasoduto Bolvia-Brasil que o mercado brasileiro comeou a existir, j que a entrada
de um produto importado impulsionou o desenvolvimento do transporte de gs
natural em solo brasileiro. Esse fez parte do programa de poltica energtica na
dcada de 1990.
O Brasil est entre os pases com maiores reservas recuperveis do mundo,
estando em dcimo de acordo com a EIA. E, inicialmente, conta com cinco bacias
onde podem ser retirados gases no convencionais, como o gs de xisto. Porm, o
shale gas no Brasil, apesar de trazer boas perspectivas para a indstria gs
intensiva nacional, est muito longe de se tornar realidade. Entretanto, o pas pode
tomar como base o ocorrido com a revoluo energtica americana para concretizar
as expectativas referentes ao Pr-Sal brasileiro e outras reservas de gs natural
localizadas em territrio nacional.
Para que isso ocorra, algumas providncias devem ser tomadas. Sendo
assim, precisamos entender um pouco do funcionamento do mercado de gs
brasileiro, para assim atuar nos entraves do setor a fim de realmente desenvolver
uma indstria forte e slida de gs natural no Brasil.

35

As reservas provadas totais de gs natural do pas alcanam 459,2 bilhes de

3

m em 2012, de acordo com o Ministrio de Minas e Energia (MME), e so

encontradas em sua maioria no mar. Os estados que tm a maior concentrao de
reservas provadas so Rio de Janeiro, Esprito Santo e So Paulo, sendo que juntos
representam aproximadamente 77% das reservas.
Alm de ter sua maior parte localizada offshore, est intimamente ligada
produo de petrleo. Em relao produo, no ano de 2012 atingiu o valor de
77,2 milhes de m3 por dia. E seguindo a linha das reservas provadas teve os
estados do RJ e do ES como maiores produtores.
Ainda de acordo com o MME, em dezembro de 2012, 75% desta produo foi
realizada na explorao de poos martimos e, do total da produo, 73% decorreu
da associao do gs ao leo. O fato deste gs ser majoritariamente produzido em
mar traz alguns problemas para o escoamento, pois exige uma grande infraestrutura
por trs, mesmo tendo a concentrao da produo na regio Sudeste, onde
localizam-se os principais mercados consumidores. A construo de uma malha de
gasodutos para transportar o gs para outras regies faz-se, portanto, necessria.
Como este gs pode ser usado tanto como matria-prima para as indstrias
quanto para energia eltrica, j que a segurana energtica do pas est baseada
em usinas termoeltricas, a exigncia para que existam malhas de transporte
capazes de atender a demanda maior. Mesmo com algumas falhas, anlises do
Balano Energtico Nacional (BEN2013) sugerem que a produo de gs natural
est crescendo a uma taxa mdia de 5% ao ano, de acordo com os ltimos 10 anos,
se tomado o perodo de 2003 a 2012 como base, e est associado maior produo
offshore.
Hoje o Brasil apresenta significativas fontes de gs natural, caso do Pr-Sal, e
que, se no forem exploradas logo, podem deixar a indstria nacional ociosa em
muitos segmentos, nas quais se insere a indstria petroqumica. Como visto, j est
em curso uma revoluo energtica nos EUA e que vem baixando o preo desta
matria-prima, tornando o gs brasileiro pouco competitivo, fazendo com que se
elevem os preos de produtos provenientes do mesmo, como vem ocorrendo com
as resinas de polietileno. Ademais, acaba por retirar potenciais investimentos do
nosso pas, caso da Braskem que est construindo uma planta no Mxico, em
funo do baixo custo do gs americano, e anunciado pela mesma.

36

O desenvolvimento do setor de gs natural no Brasil ganha cada vez mais

importncia em detrimento do contexto atual, com o desenvolvimento da explorao
do gs de xisto. Principalmente a busca por competitividade est cada vez mais em
pauta, j que o advento dessa revoluo ocorrida nos EUA faz com que exista a
possibilidade de haver uma grande importao de produtos feitos a partir desta
matria-prima com preos muito inferiores aos praticados no Brasil.
Com a descoberta do Pr-Sal em 2007, abriram-se muitas possibilidades para
o segmento de leo e gs no Brasil. Somente em reservas provadas, chega-se ao
valor de 175 bilhes de m3 de gs natural (PETROBRAS). Pr-sal por definio
um conjunto de rochas localizadas em guas ultraprofundas ao redor do litoral
brasileiro e que apresentam significante importncia em funo da grande
quantidade de petrleo e gs que oferece. A descoberta e a explorao dessas
reservas exigiram o desenvolvimento de tecnologia prpria pela Petrobrs.
Para que estes investimentos no ocorram em vo, so necessrias uma
srie de outras iniciativas para que se tenha um preo do insumo gs natural a um
nvel competitivo em termos mundiais. Para que haja um incremento do uso do gs
em todo o Brasil, uma menor dependncia do gs boliviano e um aumento do fluxo
de investimentos, semelhante aos que ocorreram nos EUA com a explorao do gs
natural vindo das rochas de xisto, sero necessrias algumas providncias. Dentres
essas podemos citar: incentivos tributrios, construo de uma infraestrutura de
escoamento, regulamentao e precificao para que essa matria-prima seja
competitiva entre outras situaes, mas que sero analisadas posteriormente.
3.2 OFERTA, DEMANDA E PREOS DO GS NATURAL NO BRASIL
Nos ltimos anos, o gs natural vem aumentando a sua participao na matriz
energtica brasileira, tendo alcanado em 2012 o valor de 11,5% da oferta interna
de energia, de acordo com o BEN2013. As perspectivas para os prximos anos
indicam que essa participao ser ainda maior. A entrada de novas reas
produtoras e de mais um terminal de regaseificao de gs, na Bahia, e a
necessidade de atender ao aumento das demandas, tanto das no termeltricas
quanto das termeltricas, resultar em maiores volumes de gs natural produzidos,
importados, transportados e comercializados.

37

Como podemos observar na figura 13, a oferta de gs natural no Brasil deriva

de trs fontes: a produo nacional, a importao boliviana via Gasoduto BolviaBrasil (Gasbol) e a importao de GNL de outros pases.
Figura 13: Balano de gs natural no Brasil

Fonte: Ministrio de Minas e Energia

A indstria de gs est passando por uma fase de expanso, porm ainda

complementada pelas importaes da Bolvia e da Argentina. Em relao Bolvia,
foram iniciadas em 1999, sob contrato entre os governos com durao de 20 anos
com opo de renovao, ocorrendo atravs do gasoduto GasBol, com extenso de
3.150km, custo de US$2 bilhes e que em 2013 exportou em mdia 31,8 milhes de
m3 por dia.
J a produo nacional alcanou em 2013 o valor de 77,2 milhes de m3 por
dia. As importaes da Argentina do-se pelo gasoduto Uruguaiana-Porto Alegre e
um ponto de escape para atender ao mercado de termeltricas do Rio Grande do
Sul, complementando as operaes do GasBol.

38

Em 2012 o consumo total de gs natural foi de 33,6 bilhes de m3, dos quais
13,2 bilhes de m3 referentes a gs importado, 25,8 bilhes de m3 a gs nacional e
5,4 bilhes de m3 a variaes de estoque, perdas e ajustes. Apesar de no ser o
mais utilizado, tem parcela significativa na gerao energtica, j que mais
utilizado em casos de emergncias pelas trmicas, quando h excesso de demanda
ou quando o nvel das hidreltricas est baixo.
Figura 14: Gerao de energia eltrica por fonte.

Fonte: Elaborao prpria com dados do Ministrio de Minas e Energia

Nesse mesmo ano, o setor industrial consumiu 12,19 bilhes de m3 de gs, e

como pode-se observar na figura 15, o segmento teve participao de 8% no
consumo. O gs utilizado como matria-prima da indstria qumica, por exemplo,
em diversos processos. Para o caso de resinas termoplsticas, onde entram os
polietilenos, o principal insumo utilizado a nafta. Porm, pode-se utilizar gs
natural para incrementar sua competitividade, quando de uma baixa nos preos,
como visto no caso americano e que vem fazendo com que os preos destas resinas
baixem.

39

Figura 15: Matriz energtica industrial

Fonte: Elaborao prpria com dados do Ministrio de Minas e Energia

Em relao ao preo final do gs, este deriva do somatrio dos custos da

produo, da distribuio e do transporte, incluindo impostos, devendo remunerar
todos os agentes participantes do processo at a chegada ao consumidor final. De
acordo comum com trabalho realizado pela Federao das Indstrias do Estado do
Rio de Janeiro (Firjan), o percentual do preo decomposto do gs pode ser
detalhado da seguinte forma: o preo da commodity representa cerca de 44% do
preo total, enquanto a margem de transporte 16%, a margem de distribuio 18% e
os impostos 22%.
Conforme observamos na figura 16, o preo do gs varia entre as regies do
Brasil, refletindo a diferena dos custos entre a distribuio, commodity e tributos.
Vale ressaltar tambm a grande diferena de preo entre os valores praticados no
Brasil e nos EUA. Neste ltimo, o gs chega a ser quatro vezes mais barato em
algumas situaes.

40

Figura 16: Preo gs natural

Fonte: Ministrio de Minas e Energia

Via de regra, as distribuidoras compram o gs nacional da Petrobras. Sobre o

preo do gs boliviano incide, ainda, a variao cambial. Assim, o preo do gs
natural no Brasil acompanha, mesmo que com certa defasagem, a evoluo da
cotao do petrleo. Alm disso, o gs boliviano e o nacional sofrem com reajuste
pela inflao americana e brasileira, respectivamente.
3.3 O PAPEL DA PETROBRAS E OS ENTRAVES DO SETOR DE GS NATURAL
At o ano de 1995, a Petrobrs detinha o monoplio para a realizao de
pesquisas, explorao, refino, importao e transporte de petrleo e produtos
derivados do mesmo, com exceo de produtos qumicos. Alm disso, cabia
somente Petrobrs fornecer subprodutos do refino, como a nafta, que a principal
matria-prima para produo de petroqumicos, caso do eteno, que utilizado para
a produo de polietilenos.
Com a alterao da Constituio Federal em 1995, ficava permitida a entrada
de empresas privadas, desde que autorizado pelo governo, a fim de liberalizar o
setor petroqumico nacional. Para fiscalizar e regulamentar o setor petrolfero, em
1997, fora criado a Agncia Nacional de Petrleo (ANP), mais uma medida para se
diminuir o monoplio da Petrobrs. Entretanto, a Petrobrs a fornecedora quase
que exclusiva de gs no Brasil e possui os meios para transportar esse gs.
Sendo a Petrobrs a principal detentora sobre a produo, explorao e
transporte de leo e gs no Brasil, algumas providncias deveriam ser tomadas pela
empresa para o desenvolvimento do setor, ou at mesmo deixar com que o setor

41

privado atue de forma direta, e no fique tudo nas mos da estatal, tomando como
exemplo o caso americano, no qual as empresas privadas atuam livremente e
proporcionam um ambiente para se ter um gs natural mais barato.
Sendo assim, existem alguns aspectos necessrios para que o setor se
desenvolva e que sero analisados a seguir como: melhora da infraestrutura de
transporte; diversificao das fontes de suprimento, sejam convencionais ou no;
estruturao de polos industriais demandantes de gs; incentivos governamentais.
Infraestrutura de escoamento e transporte
A infraestrutura atual conta com 11.757 km de dutos e esto localizados em
sua maioria no leste do pas. Faz-se necessrio um plano para aumentar a malha de
gasodutos, principalmente para interiorizar o fornecimento do gs e poder abastecer
todos os estados para eliminar dficits e tornar o mesmo acessvel aos mercados do
pas.
Hoje a Petrobrs est focando todos seus esforos na produo e explorao,
mas no est investindo em infraestrutura, sendo que, com o aumento da demanda
por gs, seria importante uma melhoria da infraestrutura de escoamento. E, caso
necessrio, conceder iniciativa privada a possibilidade de construir os gasodutos.
Com a aprovao da Lei do Gs (Lei 11.909/09) tem-se como objetivos
central do Ministrio de Minas e Energia a construo ou a ampliao de gasodutos
de transporte, tornar mais competitivo o mercado de transporte e aumentar os
investimentos em infraestrutura. Na figura 17 podemos notar a precariedade do
sistema de transporte de gs brasileiro. Percebe-se uma falta de gasodutos que
possam levar o gs para todas as regies e a falta de integrao dentre as malhas j
existentes.

42

Figura 17: Infraestrutura de escoamento de gs no Brasil

Fonte: BNDES

Diversificao das fontes de suprimento

Atualmente, o shale gas no uma realidade no Brasil; entretanto, pode ser
uma alternativa para o futuro. Porm, para que isso ocorra, necessrio tecnologia
e custo de capital competitivo atravs de regulamentao do mercado. Hoje a
tecnologia encontra-se com as empresas norte-americanas e para que o Brasil
disponha dessa, seria necessrio uma abertura do mercado para ingresso de
empresas estrangeras, com a tecnologia necessria para a extrao do gs de xisto.
Isto seria de suma importncia para alavancar a extrao no pas. Outra questo
seria quantificar o tamanho das reservas nacionais. Hoje no se sabe ao certo
quanto existe de gs natural no Pr-Sal, nem mesmo em outras bacias tanto
offshore, quanto onshore.

43

Estruturao de polos industriais

A construo de polos industriais para utilizao do gs como insumo para a
indstria e no somente como energia. Hoje o principal investimento da Petrobrs, o
Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ), e que era programado para
entrar em funcionamento em 2012, deve ficar pronto somente em 2016.
Empreendimento que tem como principais atividades o refino do petrleo e unidades
de produo de petroqumicos bsicos derivados de eteno, como os polietilenos, e
que obtido atravs do nafta ou do etano, que encontrado no gs natural.
Incentivos governamentais
Um dos problemas enfrentados pelo pas e, consequentemente, pela
Petrobrs, o elevado custo da gasolina. Isso acaba refletindo no preo do gs
natural, pois, como a estatal no consegue se remunerar com ela, acaba cobrando
preos mais caros para fazer frente ao combustvel, j que o governo no deixa
aumentar os preos.
A empresa deveria ser alvo de maior debate entre os poderes do estado, j
que a empresa est ligada a setores de suma importncia no pas, como a gerao
de energia eltrica e a produo de petroqumicos. O governo no est dando
incentivos e competitividade para a Petrobrs, como vem dando para outros setores,
como o automotivo, por exemplo.
3.4 VISO GERAL DA PETROQUMICA BRASILEIRA
Como visto anteriormente, a cadeia petroqumica est estruturada em trs
fases: primeira, segunda e terceira gerao; e tem como base subprodutos do
petrleo (nafta e gs natural). Esses subprodutos so utilizados na produo de
matrias-primas e insumos para a indstria petroqumica e apresentam diversas
finalidades.
No Brasil, a nafta ainda utilizada em maiores volumes que o gs natural,
tendo a Petrobrs como a principal produtora de ambos. Desde 2002, com a quebra
do monoplio da Petrobrs, as petroqumicas comearam a importar para
complementar suas demandas.

45

O processo baseia-se no craqueamento do gs e da nafta para fracionamento

de seus principais insumos (primeira gerao), chamados de petroqumicos bsicos,
dentre eles: eteno e propeno. A principal e nica empresa brasileira atuando no
mercado de primeira gerao a Braskem, que faz parte do grupo Petrobrs.
Aps craqueados, os petroqumicos so vendidos para os produtores de
segunda gerao que processam os mesmos para produo de resinas
termoplsticas, onde se inserem os polietilenos, poliestirenos, polipropilenos, entre
outros. A Braskem a nica empresa brasileira que apresenta integrao entre os
produtos de primeira e segunda gerao.
Aps transformados, os produtos intermedirios encontram-se em forma
slida (pallete) ou em p e so levados aos produtores de terceira gerao, ou
transformadores, que iro produzir produtos finais e que so encontrados no nosso
dia a dia, como plsticos, nylon, embalagens descartveis, e que so utilizados em
diversas finalidades na indstria para produo de, por exemplo, sacos, filmes,
garrafas, tintas, brinquedos, peas automotivas.
Em se tratando apenas das resinas termoplsticas, o Brasil o principal
produtor

na

Amrica

Latina

consumo

brasileiro

vem

aumentando

significativamente durante os anos em consequncia do crescimento da economia

brasileira e do maior poder de consumo das pessoas. Entretanto, se comparado com
os EUA, ainda , aproximadamente, trs vezes menor. De acordo com a Braskem o
consumo por habitante de resinas no Brasil de cerca de 25kg e nos EUA de 68kg,
em 2013.
Como visto, o etano a base da indstria petroqumica para a produo de
eteno at a transformao para polietilenos. No Brasil, a base da indstria utiliza
nafta complementando eventuais demandas com gs natural, assim como ocorre em
grande parte do mundo, e no gera nenhum diferencial competitivo entre os pases
produtores. Porm, com o advento do shale gas e a grande quantidade de gs
natural presente no mercado americano, o preo deste insumo acabou despencando
e chega a ser at 3 vezes mais barato que o etano produzido com base nafta.
A partir desta revoluo energtica americana, proporcionando massivas
quantidades de etano provenientes da nova tecnologia de extrao de gs natural
das rochas de xisto, a petroqumica americana renasceu. Com ela foram eliminadas
as importaes e possibilitou a construo e a reestruturao de novos e antigos
parques industriais com investimentos tanto nacionais quanto estrangeiros.

45

Estas enormes reservas de gs natural acabaram desestabilizando os

mercados mundiais e atraindo grandes quantidades de investimentos para o pas.
Isto acabou afetando diretamente o Brasil. A empresa Odebrecht, em parceria com a
Braskem, planeja a construo de um polo petroqumico na West Virginia (EUA)
para aproveitar as grandes quantidades de gs natural existentes no pas para a
produo de polietilenos atravs do etano proveniente deste gs.
Enquanto isso, as obras que estavam sendo feitas no Brasil ficaram em
segundo plano, caso do COMPERJ, que utilizaria a nafta e at mesmo o gs
proveniente do Pr-Sal para a produo de produtos de primeira e segunda gerao.
Entretanto, com a dificuldade de se alcanar os preos praticados em solo
americano referente ao gs, a construo no s anda em ritmo lento, como o
Brasil, em um curto prazo, ter uma concorrncia muito forte dos plsticos
americanos.
Este shale gas acaba gerando um duplo impacto para a petroqumica
brasileira, pois, ao mesmo tempo em que significa uma fonte de energia mais barata,
tambm representa matria-prima com custo menor, tendo as duas acessveis: a
tendncia de aumento da produo e diminuio dos preos; inevitvel, assim
como a chegada de produtos mais baratos ao Brasil, alm de, como visto, retirar ou
travar investimentos no pas.
3.4.1 Alternativas petroqumica nacional
Em busca de um maior desenvolvimento e de uma maior competitividade, a
indstria qumica nacional precisaria tomar algumas providncias. Uma grande parte
do aumento da demanda interna por produtos qumicos no Brasil passou a ser
atendida por importaes. De acordo com a Abiquim, o Brasil apresentou um dficit
comercial de cerca de US$31,2 bilhes em produtos qumicos nos ltimos 12 meses
(maio de 2013 a abril de 2014).
Em busca de melhorias, o setor petroqumico necessita, de acordo com a
Abiquim, atenes em alguns pontos cruciais. Para isso ocorrer, torna-se necessria
a interveno do estado. Destacam-se para os principais pontos a serem
melhorados a fim de desenvolver o setor:

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Matrias primas competitivas

A reduo do preo do gs natural e o fornecimento de incentivos para novos
investimentos so medidas que poderiam auxiliar num setor que tem se tornado
cada vez menos competitivo nos ltimos anos. Atingir o nvel de preo praticado nos
EUA no algo vivel para o Brasil atualmente, mas reduzir o preo do gs natural
no Brasil a nveis prximos aos praticados nos EUA, de $3,5/MBTU, j que a
matria-prima, fundamental para a indstria petroqumica crescer no Brasil.
Seria uma poltica industrial interessante e que visaria um aumento da
competitividade do pas perante os mercados internacionais. O pas tem uma grande
oportunidade de ser competitivo com o seu gs onshore e offshore, mas precisa de
polticas do governo para com o preo do insumo.
Tributao
Assim como acontece em outros fatores, os tributos praticados no Brasil
acabam afetando o custo final do produto e, para a indstria qumica, isto no
diferente. Uma maneira de auxiliar a indstria seria atravs de desoneraes para o
setor, assim como ocorreu com outros segmentos. O pas adota medidas
antidumping para tentar diminuir as importaes, acrescentando impostos sobre as
resinas de polietileno produzidas no exterior, ao invs de apoiar o setor com polticas
que estimulem as empresas e a produo local diretamente.
Infraestrutura
Como visto anteriormente, o custo do transporte do gs natural ainda muito
elevado no Brasil devido a pequena malha de gasodutos existentes. A integrao
entre as diversas etapas para a fabricao de resinas pode facilitar e diminuir os
custos de produo, mas para isso fundamental a construo de novos gasodutos
para se chegar a todas as regies do Brasil. Inclui-se em infraestrutura, tambm, a
melhoria dos portos e das estradas, para melhor escoamento do produto final, ou at
mesmo do gs liquefeito, a fim de diminuir o custo do produto e a velocidade de
escoamento.

47

Inovao e Tecnologia
O investimento em Pesquisas e Desenvolvimento no setor qumico existe no
Brasil, porm a passos mais curtos. O governo precisa apoiar as pequenas e mdias
empresas, assim como ocorreu nos EUA, desenvolver e gerar recursos para que
essas inovaes sejam viveis e, at mesmo, dividir o papel com as empresas para
que os riscos no sejam tomados apenas por elas.
Acesso ao crdito
Por fim, crdito mais barato, com uma possvel reduo da taxa de juros para
obteno de financiamentos. O setor qumico apresenta concorrncia mundial e,
agora, com o acesso matria-prima mais barata em outras regies do mundo, uma
obteno mais facilitada ao crdito poderia auxiliar na busca por competitividade
internacional. A busca por dinheiro fora do pas pode levar a dficits na balana de
pagamento, por isso torna-se necessrio o apoio governamental para obteno de
financiamentos.
Enfim, estas so algumas sugestes que visam ao desenvolvimento de um
setor importante para a nao brasileira e que nos ltimos anos no vem ganhando
a ateno que deveria por parte do Governo. O pas j investiu muito capital no setor
no passado; porm, nos ltimos anos, vem perdendo em competitividade justamente
devido falta de incentivos que impossibilitam um maior crescimento.

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CONSIDERAES FINAIS

O presente trabalho teve como objetivo analisar os novos rumos que o

mercado de gs natural vem seguindo e que vem traando novos horizontes para a
matriz energtica mundial e para a indstria em geral. Com as novas formas de
extrao e as grandes fontes de gs proporcionadas pelo shale gas, principalmente
na Amrica do Norte, os preos deste insumo ficaram mais atrativos, possibilitando a
mudana de rumo de uma economia baseada no petrleo para uma baseada em
energia gs intensiva. No Brasil, a falta de recursos para a explorao do gs de
xisto faz do Pr-Sal a esperana para uma revoluo energtica no pas.
A partir do estudo de caso americano e das propores geradas pela
revoluo energtica vindas da produo do shale gas tanto no pas quanto no
mundo, fez-se uma anlise do segmento no Brasil. Apesar de ainda ser invivel a
explorao deste gs proveniente do xisto no Brasil, existem alguns gargalos que
podem ser melhores trabalhados a fim de aumentar a competio deste insumo no
mercado local antes de iniciar a explorao de gases no convencionais.
Com base na explorao de gs natural, foram feitas consideraes a fim de
entender a utilizao do mesmo tanto na matriz energtica dos pases, quanto no
setor industrial. Constatou-se um incremento da utilizao do gs como energia,
assim como um aumento da utilizao deste insumo para a fabricao de produtos
relacionados indstria petroqumica.
Com o advento desta revoluo, os EUA tornaram-se grande atrativo para o
setor qumico, e viu-se que muitos investimentos foram feitos no pas e que
acabaram por tirar recursos de muitos pases, como o caso brasileiro e a construo
de um polo petroqumico de uma empresa brasileira nos EUA, a fim de explorar esta
abundncia de gs refletida em baixos preos.
Com isso, foi feita uma anlise dos impactos dos menores preos do gs
natural nos EUA em comparao com o Brasil e os impactos que isso vem gerando
no pas. Com o preo baixo, h um aumento da demanda e consequentemente uma
elevao da utilizao deste insumo na produo de produtos gasoqumicos, mais
especificadamente as resinas de polietileno.
Tendo um incremento na produo de produtos qumicos, e a demanda pelos
mesmos permanecendo constante nos Estados Unidos, em funo de ser um pas j

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desenvolvido, a produo tende a ser escoada para outras regies do mundo, dentre
elas o Brasil, impactando economicamente a balana comercial do setor qumico
nacional.
Ao analisar o mercado americano, pode-se constatar a importncia do gs
natural tanto na matriz energtica quanto nos setores industriais. Percebe-se que,
com a evoluo da explorao e produo, ambos os setores ganharam em
produtividade e possibilitaram minimizar os custos da sociedade e das empresas.
Ao analisar os acontecimentos, nestes mesmos setores no Brasil,
percebemos que o pas ainda necessita de grandes investimentos e incentivos
governamentais para que os setores tornem-se competitivos, primeiro nacional e
segundo internacionalmente, ou ento sofrer com uma enxurrada de produtos
internacionais que apresentam preos menores que os praticados pela produo
nacional.
Enfim, a partir da anlise do contexto americano, o trabalho tentou apresentar
comparaes com o mercado brasileiro, tanto de gs quanto petroqumico. A partir
dos acontecimentos em solo norte-americano foram introduzidas algumas ideias que
podem ser tomadas como referncia no desenvolvimento dos setores no Brasil, bem
como fez-se uma anlise sobre polticas que devem ser tomadas para o progresso
do mesmo.
Sem uma maior oferta de gs e uma reestruturao, principalmente do
escoamento deste, seja com investimentos feitos pela Petrobrs, seja com abertura
para o capital privado explorar esta rea, o pas dificilmente ter um aumento de
competitividade perante o mercado internacional nestes setores.

50

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