UNIVERSIDAD LIBRE

FACULTAD DE DERECHO
CONTENIDO PROGRAMTICO DE LA ASIGNATURA
ASIGNATURA

DERECHO AMBIENTAL

CDIGO
REA

DERECHO PBLICO

UBICACIN
NIVEL DE FORMACIN

PREGRADO
TRABAJO ACADMICO

No. HORAS
Presencial

Independiente

Presencial

32

Independiente

32

SEMANAL
PERIODICIDAD E INTENSIDAD
HORARIA
ANUAL (32 SEMANAS)
TOTAL HORAS
No. CRDITOS ACADMICOS:

64

2
PRESENCIAL

A DISTANCIA
MODALIDAD

TUTORIADA
VIRTUAL
ESCENARIOS MLTIPLES
OBLIGATORIA

CARCTER DE LA ASIGNATURA

TIPO ASIGNATURA

OPTATIVA

TERICA

PRACTICA
TERICA PRCTICA

FECHA DE ACTUALIZACIN:

Enero de 2016

JUSTIFICACIN
Con base en el contexto social, econmico y poltico en el que operan las normas ambientales,
y en los debates sobre la nocin de ambiente y las instituciones encargadas de ejecutarlas, la
asignatura de Derecho Ambiental se constituye en una herramienta que le permitir a los
futuros abogados apropiarse de las normas ambientales, de manera estratgica, para la
defensa judicial y administrativa del patrimonio natural y la biodiversidad del pas.
OBJETIVO GENERAL
Estudiar el Derecho Ambiental colombiano desde una perspectiva crtica, a fin de generar una
cultura de defensa y proteccin del patrimonio natural y la biodiversidad del pas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Comprender el Derecho Ambiental en el marco de la constitucin y los tratados

internacionales.
Identificar la estructura y funcionamiento del Sistema Nacional Ambiental.
Conocer las instituciones de coordinacin intersectorial en materia ambiental.
Analizar la participacin, frente a la proteccin y conservacin de la biodiversidad y los
recursos naturales.
PLANIFICACIN METODOLGICA

La asignatura se desarrollar a travs de la ctedra magistral y talleres a fin de garantizar una

activa participacin de los alumnos y preparacin previa de los diferentes temas con la entrega
anticipada del material.
1. Clase magistral.
2. Anlisis de casos concretos.
3. Actividad prctica supervisada.
4. Taller de innovaciones.
5. Lecturas analticas.
6. Investigacin formativa.
7. Audiovisuales.
8. Jurisprudencia.
9. Seminarios.
10. Conferencia de invitados.
11. Discusiones en grupo.
12. Exposicin por parte del alumno.
13. Resolucin de talleres y casos prcticos va WEB.
En suma, la metodologa del curso comporta la articulacin de varios medios de enseanza,
esto es la ctedra magistral, la discusin dirigida, el mtodo de caso y la exposicin oral
de los estudiantes de un trabajo realizado sobre un tema de los enunciados.
ESTRATEGIAS PEDAGGICAS Y MEDIOS EDUCATIVOS
Se utilizar la bibliografa recomendada en la discusin proactiva de los temas sealados en el
programa, con el fin de resolver las dudas que se susciten luego de su lectura en el aula de
clase, en la cual el docente explicar el correspondiente mdulo y har precisiones de carcter
complementario, que guen al alumno a profundizar los conocimientos adquiridos a travs de
talleres y dems actividades en donde estos sean aplicados y se desarrollen las habilidades
para la interpretacin y elaboracin de textos doctrinales y legales.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL ESTUDIANTE
Cognitivas, investigativas, comunicativas, axiolgicas, interpretativas, argumentativas, propositivas
y actitudinales.
El docente, en virtud del principio de libertad de ctedra y de las particularidades regionales,
podr adicionar otras competencias y enfatizar en las bsicas que considere como de mayor
importancia para el proceso pedaggico.

UNIDADES TEMTICAS

UNIDAD No. 1
GENERALIDADES
DEL DERECHO
AMBIENTAL.

1.1. Qu es el ambiente? Qu es la ecologa?

1.2. Cules son las diferencias entre medio ambiente y derecho
ambiental?
1.3. Principios del derecho ambiental.
1.4. Qu es el desarrollo sostenible?
1.5. Tratados internacionales ratificados por Colombia en materia de
medio ambiente.
1.6. La Constitucin Ambiental.
1.7. La proteccin jurdica del medio ambiente y los recursos naturales

en la normatividad colombiana.

1.8. Participacin administrativa ambiental.

UNIDAD No. 2
EL SISTEMA
NACIONAL
AMBIENTAL

UNIDAD No. 3
INSTITUCIONES DE
COORDINACIN
INTERSECTORIAL EN
MATERIA
AMBIENTAL

2.1. Estructura y funcionamiento del SINA (sistema nacional

ambiental).
2.1.1. El Estado Verde.
2.2. Funciones del Ministerio de ambiente.
2.3. Funciones de las CAR.
2.4. Las concesiones.
2.5. Los permisos.
2.6. Las autorizaciones.
2.7. Las licencias ambientales.
2.8. Atribuciones de las autoridades ambientales urbanas.
2.9. Institutos de investigacin adscritos o vinculados dedicados al
estudio del medio ambiente.
2.10. Sistema Nacional de reas Protegidas.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

3.7
4.1

UNIDAD No. 4
TASAS, IMPUESTOS
Y CONTRIBUCIONES
EN MATERIA
AMBIENTAL.

UNIDAD No. 5
PARTICIPACIN,
BIODIVERSIDAD Y
RECURSOS
NATURALES.

4.2

4.3
4.4
4.5

El Consejo Nacional Ambiental.

El Consejo Tcnico asesor de Poltica y Normatividad ambiental.
Consejo Ambiental Regional de la Sierra Nevada de Santa Marta.
El Consejo Coordinador del Sistema Nacional Ambiental.
El Fondo Nacional Ambiental (FONAM).
El Fondo de Compensacin Ambiental.
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales.
Tasas retributivas y compensatorias para sufragar el gasto de
mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales.
Tasas por utilizacin de aguas.
Impuestos y contribuciones destinados a la conservacin del
medio ambiente.
Transferencias del sector elctrico.
Inversin ambiental forzosa.

5.1. Biodiversidad: acceso a recursos genticos y permisos de

investigacin cientfica.
5.2. Biodiversidad: comercio y proteccin de fauna.
5.3. Licencias ambientales.
5.4. Participacin en la gestin ambiental.
5.5. Rgimen sancionatorio ambiental.
5.6. Los regmenes legales de agua, aire y residuos.
5.7. Mecanismos de desarrollo limpio.
BIBLIOGRAFA BSICA

1.

CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA.

2.

Decretos 3550, 3572 y 3573 de 2011.

3.

Decreto 2372 de 2010.

4.

Ley 1259 de 2008.

5.

Ley 1021 de 2006.

6.

Ley 165 de 1994.

7.

Ley 99 de 1993.

8.

Cdigo Nacional de Recursos Naturales (Decreto 2811 de 1974)

9.

Convenios CITES.

10.

ALVAREZ, Gloria Lucia. Las reas protegidas en Colombia. Bogot, Universidad

Externado de Colombia, 2011.

11.

AMAYA NAVAS, Oscar Daro. El desarrollo sostenible y el derecho fundamental a gozar

de un ambiente sano. Bogot, Universidad Externado de Colombia, 2012.

12.

AMAYA NAVAS, Oscar Daro y GARCA, Mara del Pilar. Nuevo rgimen sancionatorio
ambiental. Bogot, Universidad Externado de Colombia, 2010.

13.

AREVALO MUTIZ, Paula Luca. Globalizacin del derecho: Ius humanitatis y poltica
ambiental en Colombia. Bogot, Ibez, 2010.

14.

CARBONELL, Miguel. El derecho al medio ambiente: Legislacin Bsica. Mxico, Porra,

2005.

15.

CHAVARRO CADENA, Jorge Enrique. Licencias y proteccin de los recursos naturales.

Bogot, Editorial Nueva legislacin, 2010.

16.

CORREA ARDILA, Olga Roco. Regulacin y lmites de la contaminacin acstica.

Bogot, Nueva Jurdica, 2010.

17.

ESCALLON ORTIZ, Miguel ngel. Cdigo de Recursos Naturales y del Medio Ambiente.
Bogot, Leyer, 2008.

18.

GONZLEZ VILLA, Julio Enrique. Derecho ambiental colombiano. Tomo I y II: parte
general y especial. Bogot, Universidad Externado de Colombia, 2006.

19.

GRUPO DE ACCIONES PBLICAS DE LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO. El medio

ambiente sano, un derecho de todos. Bogot, Universidad del Rosario, 2010.

20.

JAQUENOD DE ZSOGON, Silvia. Derecho ambiental: patrimonio natural y cultural ms

all de su conservacin. Madrid, Editorial Dykinson, 2012.

21.

LPEZ DVILA, Eduardo. Manual del sistema nacional ambiental. Bogot, Editorial El
profesional, 2003

22.

LOZANO CUTANDA, Blanca. Derecho ambiental administrativo. Madrid, Editorial

Dykinson, 2009.

23.

MACAS GMEZ, Luis Fernando. Introduccin al derecho ambiental. Bogot, Legis,

1998.

24.

PADILLA HERNANDEZ, Eduardo. Tratado de derecho ambiental. Bogot, Editorial El

profesional, 1999.

25.

RODRGUEZ BECERRA, Manuel. Gobernabilidad, instituciones y medio ambiente en

Colombia. Bogot, Foro Nacional Ambiental, 2008.

26.

RODRGUEZ BECERRA, Manuel. Hacer ms verde al Estado colombiano? En: Revista

de estudios sociales de la Universidad de los Andes No 32, 2009.

27.

RODRGUEZ, Gloria Amparo y MUOZ, Lina. La participacin en la gestin ambiental.

Un reto para el nuevo milenio. Bogot, Universidad del Rosario, 2009.

28.

RODRGUEZ, Gloria Amparo y otros. Proteccin jurdica del agua en Colombia. Bogot,
Universidad del Rosario Ibaez, 2011.

ROJAS QUIONES, Claudia Mara. Evolucin de las caractersticas y de los principios

29. del derecho internacional ambiental y su aplicacin. Bogot. Universidad Externado de
Colombia, 2004.
30. SANCHEZ, Hernando. Cdigo de derecho internacional ambiental. Bogot, 2008.
31.

SANCHEZ, Juan Armando y otros. Biodiversidad, conservacin y desarrollo. Bogot,

Universidad de los Andes, 2012.

32. SIMENTAL FRANCO, Vctor Amaury. Derecho ambiental. Mxico, editorial Limusa, 2010.

33. SILVA SANCHEZ, Jess Mara. Los delitos contra el medio ambiente. Barcelona 2012.
34.

TORO, Catalina y MARQUARDT, Bernd. Quince aos de poltica ambiental en Colombia.

Bogot, UNIJUS Universidad Nacional de Colombia, 2010.

35.

VARGAS LOZANO, Renato. El medio ambiente como objeto de tutela del derecho
internacional. Bogot, Universidad Sergio Arboleda, 2011.

36.

YABAR STERLING, Ana. La proteccin fiscal del medio ambiente. Madrid, editorial
jurdicas y sociales, 2002.

37.

VARIOS AUTORES. Justicia ambiental: Las acciones judiciales para la defensa del
medio ambiente. Bogot, Universidad Externado de Colombia. 2001.

PUBLICACIONES UNIVERSIDAD LIBRE

OTLORA CORTS, Rosalvina; AYALA RODRGUEZ, Oscar Javier. Recursos naturales y
conflicto: un anlisis de la relacin entre la palma africana y el desplazamiento forzado en el
municipio de Morales, Sur de Bolvar. Revista Dilogos de Saberes No. 39, Universidad Libre,
Bogot, 2013.
SNCHEZ ZAPATA, Sebastin Felipe. La proteccin penal del medio ambiente: anlisis de
artculo 338 del Cdigo Penal colombiano sobre minera ilegal. Revista Dilogos de Saberes No.
39, Universidad Libre, Bogot, 2013.
OSTAU DE LAFONT, Rafael Francisco; NIO CHAVARRO, Leidy ngela. La responsabilidad
social empresarial en las empresas del sector carbonfero colombiano: Lecciones y experiencias
de las transnacionales mineras en el marco de los estndares internacionales determinados por la
Organizacin Internacional del Trabajo. Revista Dilogos de Saberes No. 36, Bogot, 2012.
JURISPRUDENCIA
1.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-035/16, Protege los pramos y la autonoma

territorial.

2.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-449/15, Principios rectores de proteccin del

medio ambiente.

3.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-080/15, Constitucin ecolgica.

4.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencias T-343/15, T-672/14, Tutela por contaminacin

auditiva.

5.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-094/15, Norma sobre aprovechamiento

exclusivo e ilimitado en el tiempo de las aguas del Lago de Tota por parte de empresa
privada.

6.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-123/14, Cdigo de Minas.

7.

CORTE CONSTITUCIONA. Sentencias T-204/14 y C-703/10, Principio de Precaucin en

materia ambiental.

8.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-746/12, Licencia ambiental, Principio de

Precaucin.

9.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencias C-395/12, C-693/11, T-129/11, Consulta previa

explotacin de recursos naturales en territorio indgena.

10.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C- 598/10, Medio ambiente, parques naturales.

11.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C- 595/10, Culpa o dolo en materia de

infracciones ambientales.

12.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-443/09, Convencin Marco de Naciones

Unidas sobre cambio climtico, Convenio RAMSAR.

13.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T -123/09, Consulta Popular y Corporaciones

Autnomas Regionales.

14.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-339/02, Convenio sobre diversidad biolgica.

15.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-431/00, Medio ambiente, desarrollo sostenible.

16.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C 771/98, Trfico ilcito de residuos peligrosos.

17.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C 649/97, Parques naturales.

18.

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C 377/96, Convenio de Basilea sobre el control

de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.

19.

CONSEJO DE ESTADO. Sentencia del 18 de marzo de 2014, Expediente 25000-23-27000-201-90479-01 (AP). M.P. Marco Antonio Velilla Moreno.

BIBLIOGRAFA PUBLICACIONES SERIADAS O PERIDICAS

1

Revista Dilogos de Saberes, Centro de Investigaciones de la Facultad de Derecho.

Revista Nueva poca de la Facultad de Derecho.

Revista Verba Iuris del Instituto de Postgrados de la Facultad de Derecho

PGINAS WEB Y AMBIENTES VIRTUALES

http://www.unilibre.edu.co/ulcadiz/estado.htm

http://www.corteconstitucional.gov.co

http://www.ramajudicial.gov.co

http://www.senado.gov.co

http://www.bibliojuridicadigital.com.con

http://www.gordillo.com/DerHum.htm

http://www.consejodeestado.gov.co/

http://www.etechwebsite.com/colombia/elibro/unilibre/

http://www.legis.com.co/unilibrebogota

10

http://www.notinet.com.co/

11

http://www.unilibre.edu.co/biblioteca/biblioteca.htm

12

http://www.noticieroficial.com/

13

http://www.jstor.org/token/033-347538GyseFiUd57BKNRkfq/trials.jstor.org

14

http://vlex.com/account/login

15

http://www.unilibre.leyex.info/

16

http://www.unilibre.ambientalex.info/

17

http://www.etechwebsite.com/colombia/unilibre/

18

http://www.unilibre.edu.co/bibliotecas/bibliotecabogota/basesdedatos/LexBase/.

RECURSOS BIBLIOGRFICOS VIRTUALES BIBLIOTECA GERARDO MOLINA

El acceso y consulta local se realiza desde cualquier equipo en red de la Universidad visitando la
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Pblico, Derecho Tributario y Contable, Derecho Financiero y Comercio Exterior Derecho
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histrica de forma veraz y oportuna.
http://vlex.com/ Editorial jurdica que provee de informacin a profesionales del derecho, empresas
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Doctrina, Noticias y Convenios colectivos,
http://juriscol.banrep.gov.co:8080/ Es un sistema de informacin jurdica documental de carcter
histrico, cuya funcin es la de recopilar, sistematizar y analizar las leyes, decretos de carcter
general, la jurisprudencia de la Corte Constitucional y las normas y jurisprudencia de las altas
cortes relacionadas con el Banco de la Repblica desde su creacin en 1923.
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Mediante ste link, puede consultar los diarios oficiales por fecha, norma nmero de diario, el
usuario tiene a disposicin los diarios en formato PDF vigentes.
http://www.bibliotecajuridica.com.co/. Base de datos que contiene y maneja un total de 28 Cdigos,
un siglo de leyes y ms de 80.000 jurisprudencias interactuando por medio de Internet. La
biblioteca cuenta con licencia institucional, es decir, se puede consultar desde cualquier
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de investigacin cuyo objetivo es aumentar la productividad y facilitar el desarrollo de nuevas
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negocios y educacin
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jurdicos, tributarios, financieros y laborales. Contiene una base de datos histricos de legislacin,
jurisprudencia y documentos en general emanados por organismos del Estado como Congreso,
Ministerios, Altas Cortes, Superintendencias, Comisiones de Regulacin, DIAN y dems entes
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http://derechoprivado.uniandes.edu.co/index.php?numero=40&tipos=Ensayos Informacin sobre:
Derecho Pblico, Derecho Privado, Revista de Derecho Comunicaciones y Nuevas Tecnologas.
Los artculos son escritos por un grupo selecto de autores cuyo comn denominador es su
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editoriales del mundo.
http://www.etechwebsite.com/colombia/elibro/unilibre/Ebrary es una coleccin interactiva en ingls
de ms de 20.000 libros y documentos electrnicos en lnea en todas las reas del conocimiento.
http://www.revistavirtualpro.com/main/index. Revista VirtualPRO, especializada en Ingeniera de
Procesos Industriales, enteramente virtual.Se puede consultar trabajos de investigacin, artculos,
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http://www.unilibre.leyex.info/ Base de datos con toda la normatividad jurdica de Colombia,
actualizada hasta el da de hoy, contiene 69 Cdigos Regmenes y estatutos, Leyes,
Decretos, Jurisprudencia, Tratados Internacionales, Minutas, Publicaciones de las
principales Facultades de derecho del pas, Diario Oficial, Resoluciones y ms.
http://www.unilibre.ambientalex.info/ Base de datos de tipo Acadmica e investigativa con
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(Leyes, Decretos, Jurisprudencia, Conpes, - Legislacin Internacional Ambiental (Leyes Marco De
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dems normatividad.
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REVISTAS FORMATO PAPEL

American Journal of Criminal Law.

American Journal of International Law.
Conflict Resolution Quarterly.
Criminal Justice Review.
Doxa - Cuadernos de Filosofa del Derecho.
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Harvard law review
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CRITERIOS DE EVALUACIN

EVALUACIN
EVALUACIN

TIPO

PORCENTAJE

SEMANA

1er. (30 %)

2do. (30%)

Final (40 %)
TIPOS: E: escrita; O: oral; X: exposicin; T: trabajo, investigacin o taller; Q: quiz; P: parcial; e
I: integral
FIRMAS

Jefe de rea

Docente