UNIVERSIDAD TECNICA DE MACHALA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

JURISPRUDENCIA
TRABAJO GRUPAL
TEMA:
COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES EN
MATERIA AMBIENTAL
NOMBRE:
-

BERENICE VELEZ

OLIVA CENTENO

ANDREA ZAMORA

GABRIELA VEGA

MARJORIE CHALEN

DOCENTE:
DR. JUAN CANDO
FECHA:
1 DE JUNIO DEL 2016
CURSO:
7MO SEMESTRE A
INVENTARIO DE NORMAS

 Constitucin de la Repblica del Ecuador

(2008)
Ley de Gestin Ambiental
Ley Orgnica de Recursos Hdricos Usos y
Aprovechamiento del Agua
Ley Forestal y de Conservacin de reas
Naturales y vida Silvestre
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL
ECUADOR
AGUA:
el artculo 318 de la Constitucin prohbe toda forma de
privatizacin del agua y determina que la gestin del agua ser
exclusivamente pblica o comunitaria y que el servicio de
saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego sern
prestados nicamente por personas jurdicas estatales o
comunitarias; prescribe adems, que el Estado a travs de la
Autoridad nica del Agua, ser responsable directa de la planificacin
y gestin de los recursos hdricos que se destinarn a consumo
humano y riego que garantice la soberana alimentaria, caudal
ecolgico y actividades productivas, en este orden de prelacin y que
se requerir autorizacin estatal para el aprovechamiento del agua
con fines productivos por parte de los sectores pblico, privado y de
la economa popular y solidaria, de acuerdo con la Ley;

GESTION AMBIENTAL
NORMA: Ley de Gestin Ambiental
FECHA: 10 de Septiembre del 2004
QUIEN EJERCE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
La autoridad ambiental Nacional es ejercida por el Ministerio del
Ramo que actuara como instancia Rectora, coordinadora, y
reguladora del Sistema de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las
atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y conforme
las leyes que le regulan ejerzan otras instituciones del Estado
QUE LE CORRESPONDE REALIZAR AL MINISTERIO DEL RAMO?
COMPETENCIAS

Le corresponde al Ministerio del Ramo:

a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los
planes seccionales;
b) Proponer, para su posterior expedicin por parte del Presidente de
la Repblica, las normas de manejo ambiental y evaluacin de
impactos ambientales y los respectivos procedimientos generales de
aprobacin de estudios y planes, por parte de las entidades
competentes en esta materia;
c) Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y actividades
prioritarios, para la gestin ambiental nacional;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar
normas tcnicas, manuales y parmetros generales de proteccin
ambiental, aplicables en el mbito nacional; el rgimen normativo
general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades
potencialmente contaminantes, normas aplicables a planes
nacionales y normas tcnicas relacionadas con el ordenamiento
territorial;
e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran
someterse al proceso de aprobacin de estudios de impacto
ambiental;
f) Establecer las estrategias de coordinacin administrativa y de
cooperacin con los distintos organismos pblicos y privados;
g) Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los
organismos integrantes del Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental; la resolucin que se dicte al respecto causar ejecutoria.
Si el conflicto de competencia involucra al Ministerio del ramo, ste
remitir el expediente al Procurador General del Estado, para que
resuelva lo pertinente. Esta resolucin causar ejecutoria;
h) Recopilar la informacin de carcter ambiental, como instrumento
de planificacin, de educacin y control. Esta informacin ser de
carcter pblico y formar parte de la Red Nacional de Informacin
Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar, calificar,
sintetizar y difundir la informacin ambiental nacional;
i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del
Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental para el estudio y
asesoramiento de los asuntos relacionados con la gestin ambiental,
garantizando la participacin de los entes seccionales y de la
sociedad civil;
j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control
para la verificacin del cumplimiento de las normas de calidad

ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes

contaminantes;
k) Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y
parmetros establecidos y del rgimen de permisos y licencias sobre
actividades potencialmente contaminantes y la relacionada con el
ordenamiento territorial; l) Regular mediante normas de bioseguridad,
la propagacin, experimentacin, uso, comercializacin e importacin
de organismos genticamente modificados;
m) Promover la participacin de la comunidad en la formulacin de
polticas y en acciones concretasque se adopten para la proteccin
del medio ambiente y manejo racional de los recursos naturales;
n) Las dems que le asignen las leyes y sus reglamentos.

AGUA
NORMATIVA: Ley
Orgnica
aprovechamiento del Agua.

de

Recursos

Hdricos

usos

FECHA: 6 de Agosto del 2014

QUIEN EJERCE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
La Autoridad nica del Agua.- Es la entidad que dirige el sistema
nacional estratgico del agua, es persona jurdica de derecho pblico.
Su titular ser designado por la Presidenta o el Presidente de la
Repblica y tendr rango de ministra o ministro de Estado. Es
responsable de la rectora, planificacin y gestin de los recursos
hdricos. Su gestin ser desconcentrada en el territorio.
QUE LE CORRESPONDE REALIZAR
AGUA

LA AUTORIDAD UNICA DEL

COMPETENCIAS
a) Dirigir el Sistema Nacional Estratgico del Agua.
b) Ejercer la rectora y ejecutar las polticas pblicas relativas a la
gestin integral e integrada de los recursos hdricos; y, dar
seguimiento a su cumplimiento;
c) Coordinar con la autoridad ambiental nacional y la autoridad
sanitaria nacional la formulacin de las polticas sobre calidad del
agua y control de la contaminacin de las aguas;
d) Elaborar el Plan Nacional de Recursos Hdricos y los planes de
gestin integral e integrada de recursos hdricos por cuenca
hidrogrfica; y, aprobar la planificacin hdrica nacional;
e) Establecer y delimitar las zonas y reas de proteccin hdrica;

f) Definir la delimitacin administrativa de las unidades hidrogrficas;

g) Otorgar las autorizaciones para todos los usos, aprovechamientos
del agua;
h) Otorgar las autorizaciones para el cambio de uso o
aprovechamiento del agua y las renovaciones de autorizacin cuando
hubiere lugar;
i) Otorgar personera jurdica a las juntas administradoras de agua
potable y a las Juntas de Riego y drenaje;
j) Mantener y actualizar el registro pblico del agua;
k) Declarar de inters pblico la informacin sobre la disponibilidad
de aguas superficiales, subterrneas y atmosfricas;
l) Establecer mecanismos de coordinacin y complementariedad con
los Gobiernos Autnomos Descentralizados en lo referente a la
prestacin de servicios pblicos de riego y drenaje, agua potable,
alcantarillado, saneamiento, depuracin de aguas residuales y otros
que establezca la ley;
m) Emitir informe tcnico de viabilidad para la ejecucin de los
proyectos de agua potable, saneamiento, riego y drenaje;
n) Conocer y resolver sobre las apelaciones y otros recursos que se
interpongan respecto de las resoluciones emitidas por la Agencia de
Regulacin y Control; o) Asegurar la proteccin, conservacin, manejo
integrado y aprovechamiento sustentable de las reservas de aguas
superficiales y subterrneas;
p) Establecer los parmetros generales, en base a estudios tcnicos y
actuariales, para la fijacin de las tarifas por la prestacin del servicio
pblico de agua potable y saneamiento, riego y drenaje, y fijar los
montos de las tarifas de las autorizaciones de uso y aprovechamiento
productivo del agua, en los casos determinados en esta Ley;
q) Ejercer la jurisdiccin coactiva en todos los casos de su
competencia;
r) Formular, gestionar y supervisar el plan anual de prioridades en
infraestructura hidrulica, equipamiento, drenaje e inundaciones; y,
administrar la infraestructura hidrulica de propsito mltiple;
s) Implementar un registro para identificar y cuantificar los caudales
y las autorizaciones de uso o aprovechamiento productivo cuando se
trata de caudales que fluyen por un mismo canal o sistema de riego;
t) Concienciar a usuarios y consumidores sobre el uso responsable del
agua para el consumo humano;

FORESTAL
Norma: Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y vida
Silvestre
Fecha: 10 de Septiembre del 2004
QUIEN EJERCE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
La administracin del patrimonio forestal del estado estar a cargo
del Ministerio del Ambiente, a cuyo efecto, en el respectivo
reglamento se darn las normas de ordenacin, conservacin, manejo
y aprovechamiento de los recursos forestales y dems que se estimen
necesarios
QUE LE CORRESPONDE REALIZAR
AGUA

LA AUTORIDAD UNICA DEL

COMPETENCIAS
El Ministerio
funciones:

del

Ambiente, tendr

los

siguientes

objetivos

a) Delimitar y administrar el rea forestal y las reas naturales y de

vida silvestre pertenecientes al Estado;
b) Velar por la conservacin y el aprovechamiento racional de los
recursos forestales y naturales existentes;
c) Promover y coordinar la investigacin cientfica dentro del campo
de su competencia;
d) Fomentar y ejecutar las polticas relativas a la conservacin,
fomento, proteccin, investigacin, manejo, industrializacin y
comercializacin del recurso forestal, as como de las reas naturales
y de vida silvestre;
e) Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos para el
desarrollo del subsector, en los campos de forestacin, investigacin,
explotacin, manejo y proteccin de bosques naturales y plantados,
cuencas hidrogrficas, reas naturales y vida silvestre;
f) Administrar, conservar y fomentar los siguientes recursos naturales
renovables: bosques de proteccin y de produccin, tierras de aptitud
forestal, fauna y flora silvestre, parques nacionales y unidades
equivalentes y reas de reserva para los fines antedichos; g)
Promover la accin coordinada con entidades, para el ordenamiento
y manejo de las cuencas hidrogrficas, as como, en la administracin
de las reas naturales del Estado, y los bosques localizados en tierras
de dominio pblico;

h) Estudiar, investigar y dar asistencia tcnica relativa al fomento,

manejo y aprovechamiento de los recursos forestales, reas naturales
y de vida silvestre;
i) Promover la constitucin de empresas y organismos de forestacin,
aprovechamiento, y en general de desarrollo del recurso forestal y de
vida silvestre, en las cuales podr ser accionista; y,
j) Cumplir y hacer cumplir la Ley y reglamentos con el recurso
forestal, reas naturales y de vida silvestre.