UNIVERSIDAD AUTONOMA SAN FRANCISCO

CARRERA PROFESIONAL DE TURISMO

HOTELERA Y GASTRONOMA

ASIGNATURA

DEFENSA NACIONAL

TEMA
DESARROLLO

ALUMNO

SEMESTRE

CICLO ACADMICO

DEFENSA

2016-I

AREQUIPA PER
2016

NACIONAL

DEFENSA NACIONAL Y DESARROLLO

INTRODUCCIN
Los cambios y las tendencias en la situacin mundial, obligan a que el Per
paulatinamente cambie la visin esttica y contemplativo que a lo largo de su
vida republicana ha tenido espeto a la ocupacin del territorio, la distribucin de
la poblacin a la forma cmo se ha conducido la cosa pblica.
En el Per, existe un desconocimiento del valor geopoltico de la ubicacin del
pas en el continente y las mltiples potencialidades que posee; por tanto, las
decisiones que se han tomado en este lapso no han sido los ms eficaces para
el logro de los intereses nacionales y martimos del pas. Se ha desarrollado
una visin estrecha del mundo, carente de una proyeccin de futuro y de un
uso racional de sus recursos.
ORIGENES DE LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA
Esta carencia de visin geopoltica, obedece entre otras razones a que en el
pas ha predominado una visin esttica y contemplativa de la geografa, la
misma que se ha limitado a presentar una visin descriptiva y paisajista del
territorio peruano.
Este hecho, proviene de una deformacin que an perdura en la mayora de
textos de formacin educativa correspondiente a los niveles de primaria,
secundaria y superior, en los que se incurre en serios errores ya que para
ilustrar hechos histricos y geogrficos se utilizan mapas mundis que no
coinciden con la realidad y el inters nacional.
Este error nace como consecuencia que los autores de textos reproducen
simplemente mapas que han sido diseados en Europa o en Estados Unidos
con argumentos y criterios geopolticos propios de esas realidades. Veamos
esos casos:
SOBRE EL ORIGEN DEL HOMBRE AMERICANO
Cuando se explica por los profesores de historia el origen del hombre
americano se dice que vino como resultado de un proceso migratorio a travs
del Estrecho de Bering; sin embargo, cuando el estudiante recurre al Atlas del
Per difundido en el sistema educativo, encuentra, que tal Estrecho de Bering
no existe en el mapa, no hay pues una correlacin entre el argumento terico y
la ilustracin grfica, y ello ocurre porque tales mapas han sido copiados del
Atlas Estratgico y Geopoltico francs de Grard Chaliand y Jean-Pierre
Regeau, y es obvio que a los franceses no les interesa saber por donde vino el
hombre a Amrica.

SOBRE LA CUENCA DEL PACFICO

Hay dos casos ms que demuestran que los mapas en referencia carecen de
valor educativo; el primero se refiere a un hecho histrico ocurrido en la
Segunda Guerra Mundial, y es el caso del ataque de la aviacin japonesa a la
base norteamericana de Pearl Harvor. En el mapa que reproducimos tambin
se puede apreciar que no existe el Japn, tampoco la isla de Pearl Harvor, el
mapa ubica tanto al Japn como Pearl Harvor en el extremo opuesto del mapa.
Definitivamente el mapa no ayuda a comprender mejor los hechos histricos.
Otro caso de deformacin proviene del mismo mapa cuando se trata de
explicar que la cuenca del Pacfico se encuentra frente a las costas del
continente americano, en los mapas en mencin sencillamente no existen no
estn ubicados en el otro extremo.
EL PER EN LA ANTRTIDA
El mapa tampoco da a saber al educando, que hoy el Per tiene presencia en
la Antrtida, y este es un error en el que incurren la mayora de textos incluso
los oficiales. Bueno es saber que el Per se encuentra presente en la Antrtida
a travs de la Base Cientfica Machupicchu.
EL MAR NO ES UNA FRONTERA
Con relacin a los lmites del Per, todos los textos de los que no se excluyen
los oficiales, incurren en el ms grave error geopoltico al sealar que el Per
limita por el Oeste con el Ocano con el Pacfico.
En este caso el mar es conceptuado equivocadamente, como una frontera; a
este error contribuye el mapa mundi en cuestin, y si a ello agregamos que las
grandes potencias no reconocen la tesis peruana de las 200 millas que estn
refrendadas por la Constitucin o que a la fecha el Per no haya firmado el
Tratado de los Derechos del Mar, entonces el nio que luego se convierte el
ciudadano, crece convencido que ni siquiera el mar es nuestro.
As como los marinos dicen que el Mar une a los pueblos, as tambin el Mar
tiene que ser conceptuado como un horizonte que permita ver lo que hay en la
otra orilla, por consiguiente el mapa mundi debe representar la existencia de
pueblos y Estados soberanos que como el caso del Per integran la Cuenca
del Pacfico. Como se explicar ms adelante, si saliramos al espacio exterior
y tomramos una fotografa del Per y su ubicacin en el mundo, la
representacin que saldra no ser la que hasta hoy equivocadamente aparece
en todos los mapas mundis que circulan en el medio acadmico.
Dicho estos argumentos, a la pregunta futura con quien limita el Per por el
Oeste, la respuesta inmediata es: El Per por el Oeste est relacionado con la
Cuenca del Pacfico.

EL MAR DE GRAU
Otro error en los mapas del Per y su representacin, lo constituye el referido
al Mar de Grau, que por Decreto Supremo de 1984 se dispuso que el espacio
de mar que ocupa las 200 millas se denomine Mar de Grau, hecho que no es
destacado por la mayora de mapas.
EL RIO AMAZONAS Y LA BIOCEANIDAD
Finalmente, lo que podra parecer obvio no lo es, ya que si cogemos cualquier
mapa del Per, salvo que se trate de uno hidrogrfico, todos sin excepcin, no
indican, en la representacin la existencia del ro ms importante de Amrica
del Sur, que por aadidura es navegable, se trata del ro Amazonas.
Este ro comunica al Per con el Ocano Atlntico y es precisamente el que
materializa la bioceanidad. Su valor geopoltico radica en este hecho y en
permitirle al Per reducir la vulnerabilidad que representa el canal de Panam y
el Estrecho de Magallanes, lugares por donde el Per llega a Europa o frica.
Este ro Amazonas que los textos olvidan, con el tiempo va a recobrar la
importancia en el transporte, que s lo tuvo en la poca del caucho donde las
naves transitaban con mucha frecuencia por sus aguas.
Frente a estos costos, sus errores y sus consecuencias, y a los cambios
tendencias de la situacin mundial para el nuevo, milenio, se hace
impostergable desarrollar una Nueva Visin Geoestratgica del Per. Visin
que deje de lado las representaciones y proyecciones estrechas que se tienen
del mundo, que hacen olvidar el carcter esfrico de la tierra; ello ha impedido
visualizar la posicin geopoltica expectante del Per en el Continente y en el
Globo Terrqueo.
Ha dificultado el desarrollo de la Conciencia Martima, y ha impedido proyectar
al Per hacia la comunidad internacional a travs de la oferta de infinidad de
recursos que posee en el Mar, la Costa, la Sierra y Selva; los mismos que a
travs de un proceso de industrializacin y acumulacin de valores agregados,
aseguren la ocupacin y el bienestar para la poblacin nacional.
Como es conocido, en el continente, geogrficamente el Per se halla ubicado
en la parte central y occidental de Amrica del Sur. Esta ubicacin desde un
punto de vista geopoltico, lo sita ventajosamente con relacin al resto de
pases, pues a partir de esta posicin puede proyectarse con grandes
posibilidades hacia las distintas Cuencas existentes a nivel mundial.

Pero, debe de quedar establecido, que la sola ubicacin geogrfica no le otorga

valor ni significado geopoltico a un territorio. El valor y el significado lo
proporciona una Visin Geoestratgica que le da sentido y direccin a la accin
proyectiva.
Para el caso del Per, la visin Geoestratgica debe buscar construir una
sociedad adecuadamente articulado al contexto internacional, buscando
acrecentar los vnculos diplomticos y econmicos con las naciones del mundo,
en aras a atender las mltiples necesidades de aquellos y satisfacer las
nuestras.
Por tanto, en la medida que en el pas se abandone la visin estrecha del
espacio fsico circundante y se adopte una Visin Geoestratgica del espacio
racionalmente pensado, en el que las necesidades, intereses y aspiraciones
nacionales sean el generador de las decisiones y las acciones; en esa medida,
estarn dndose los pasos necesarios para que el Per desarrolle una
actividad sostenida, orientada a satisfacer las crecientes necesidades de su
poblacin actual y futura, como garanta de su desarrollo y seguridad nacional.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA VISION GEOESTRATEGICA
La Nueva Visin Geoestratgica que se propone, es decir la del espacio
racionalmente pensado, descansa en dos argumentos racionales y objetivos:

Visualizacin Sistmica del Espacio Geogrfico

Conceptualizacin del Mar como expresin de la Realidad Peruana y el

inters nacional.

Un espacio geogrfico como el Per que cuenta con una jurisdiccin sobre las
200 Millas de su Mar Territorial, su extensa costa, su espacio andino y su
espacio de selva con un ro navegable internacional, no slo ofrece ventajas
geopolticas, sino que las ventajas resultan del uso y aplicacin racional que se
haga de las caractersticas geogrficas que existen.
De modo que la geopoltica nada podra hacer si los diversos agentes polticos,
econmicos,
empresariales,
financieros,
profesionales,
empleados,
trabajadores y estudiantes, no aprovechan ni preservaran los recursos
existentes, usaran las vas de salida al exterior o desarrollaran otras formas de
comunicacin con el interior del territorio.
Lo expresado quiere significar que aadido a la Visin Geoestratgica, se tiene
que aceptar y conceptuar que la geografa, sus riquezas y caractersticas,
constituyen el escenario bsico donde se asienta una poblacin para formar un
ecosistema. Es la poblacin que al volcar su mirada a la geografa y la

naturaleza para satisfacer sus necesidades constantes y crecientes, es la ms

interesada en que esto se produzca.
La relacin de estos dos elementos, en la hora presente requiere adems,
asociar un tercer elemento conformado por la tecnologa y capital propio y/o
adquirido que permita extraer, aadir valor agregado y comercializar los
productos a precios que resulten competitivos.

Obtenido el producto, surge un cuarto elemento, el mercado; hoy sabemos, que

ninguna industria podr desarrollar si slo se limita o piensa atender el
mercado nacional, la demanda interna siempre resulta insignificante para los
altos rendimientos industriales y la mecanizacin robtica que cada vez es ms
intensiva en el uso de capitales.
El producto terminado, o el insumo con mayor valor agregado, tienen que ser
colocado en un mbito que supere las fronteras del territorio; en este sentido, el
Estado respaldando y el industrial produciendo, debern considerar que el
mercado, es el mundo, con sus millones de habitantes y sus millones de
necesidades
por
atender.
LA UBICACIN GEOPOLTICA
CONTINENTAL Y MUNDIAL

DEL

PER

EN

EL

CONTEXTO

La ubicacin geofsica del Per, tiene las siguientes caractersticas:

Dentro del globo terrqueo, se encuentra ubicado en la regin Central
Occidental de Amrica del Sur.
Es, colindante y partcipe del mar, y est conformado por tres
regiones Costa, Sierra y Selva; los mismos que se vinculan por sus
caractersticas acuticas o martimas y sirven de nexo con el resto del
continente en las cuatro direcciones cardinales: Norte-Sur y Este
Oeste.
Por su posicin martima en Sudamrica, es el acceso principal hacia
la Cuenca del Pacfico para los pases del Atlntico Sur que no tienen
acceso a l: Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
Su geografa andino-amaznica hace que sus ros interconecten las
Cuencas Internacionales del Amazonas, el Orinoco y la del Plata.
Est ligado a la Antrtida por la proyeccin de sus costas hacia el Sur
y la referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la
particularidad del clima.

SUPERFICIE Y POBLACIN
La Cuenca del pacfico es el hecho geogrfico natural ms importante tanto por
el tamao del Ocano como por los Estados que estn ubicados frente a sus
orillas.
El valor estratgico de esta Cuenca no slo por el tamao geogrfico que es de
189'495,843 KM2 sino por la cantidad de poblacin que posee.
En esta Cuenca viven mil seiscientos millones de habitantes, lo que se
constituye en un importante potencial de demanda para la colocacin de
posibles productos peruanos.
El Per mantiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho
Internacional, a la igualdad jurdica y soberana de los Estados; al principio de la
no-injerencia y la no-intervencin en los asuntos internos de otros pases; a la
libre determinacin de los pueblos, al fiel cumplimiento de los tratados, a la
solucin pacfica de conflictos y prohibicin del uso o amenaza de uso de la
fuerza; al derecho soberano de cada Nacin de construir y mantener libremente
su sistema socio-econmico y sistema poltico que ellos mismos elijan.
Al mismo tiempo, el Per reafirma el ejercicio de su soberana e independencia
nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de su patrimonio, as
como la proteccin y consecucin de sus intereses, aspiraciones y objetivos,
actuando con plena autonoma y libre de toda subordinacin frente a cualquier
amenaza, riesgo o desafo.
El Estado Peruano en su proceso de desarrollo y consolidacin como tal ha
hecho y viene haciendo frente a una serie de amenazas tanto tradicionales
como a las ahora denominadas nuevas amenazas que le exigen mantenerse
alerta y preparado para hacerles frente, a fin de garantizar su seguridad que le
permita marchar hacia el desarrollo y alcanzar sus objetivos en un ambiente de
paz y tranquilidad.
LA SEGURIDAD NACIONAL
La seguridad es una necesidad bsica de la persona y de los grupos humanos
y un derecho inalienable del hombre, de la sociedad y del Estado. Este
concepto denota un estado de confianza, de garant a, tranquilidad, prevencin,
proteccin, previsin, preservacin, defensa, control y estabilidad, tanto de la
propia persona, como de las instituciones y del Estado, frente a las amenazas,
presiones o acciones adversas que atenten contra su existencia, su integridad,
sus bienes, su tranquilidad y el libre ejercicio de sus derechos.
El Estado Peruano, desde esta perspectiva, conceptualiza la Seguridad
Nacional como la situacin en la que el Estado tiene garantizada su existencia,
la integridad territorial y de su patrimonio, sus intereses nacionales, la paz y

estabilidad interna as como su soberana e independencia que permita y

propicie el logro de los Objetivos Nacionales.
Vale decir la situacin en la que el Estado se encuentra libre de las amenazas
internas y externas o en condiciones favorables para neutralizarlas o
enfrentarlas exitosamente cuando estas se presenten. La Seguridad Nacional
se alcanza mediante el empleo de la Defensa Nacional.

LA DEFENSA NACIONAL
El Estado Peruano concepta la Defensa Nacional, como el conjunto de
medidas, previsiones y acciones que el Estado genera, adopta y ejecuta en
forma integral y permanente. Se conduce en los mbitos externo e interno para
garantizar la seguridad Nacional. La Defensa Nacional se conduce en todos los
campos de la actividad nacional, vale decir en el econmico, el poltico, el
sicosocial y el militar.
LA POLITICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL
Conjunto de principios y criterios con que el Estado concibe la Defensa
Nacional para conservar la independencia, soberana e integridad territorial,
preservar y lograr los Intereses y Objetivos Nacionales.
Proporciona los lineamientos generales para estructurar, coordinar y armonizar
los esfuerzos de los cuatro campos de accin del Estado (Poltico, Econmico,
Sicosocial y Militar) para hacer frente a los obstculos, riesgos, amenazas o
desafos contra la seguridad y los intereses del Estado.
Constituye una medida de fomento de confianza y seguridad entre los pases,
sobre todo con los pases limtrofes. El Estado Peruano consciente de su
responsabilidad constitucional de garantizar la Seguridad de la Nacin, ha
considerado en el Acuerdo Nacional la Novena Poltica como la Poltica del
Estado para la Seguridad y Defensa Nacional.
FINALIDAD DE LA POL TICA DEL ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y LA
DEFENSA NACIONAL
La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional, es una Poltica de Estado que
tiene por finalidad orientar la correcta seleccin, preparacin y utilizacin de los
medios del Estado para la obtencin y mantenimiento de la Seguridad
Nacional, tanto en el frente externo como en el interno.

Para lograr esta finalidad se establecen Polticas a manera de Objetivos

Polticos que constituyen la Gran Estrategia de Seguridad del Estado que en
funcin a las amenazas determinadas orientan la preparacin y la utilizacin de
la capacidad nacional, en todos los niveles y campos de actividad, con la
participacin de la sociedad en su conjunto.
AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL
Una amenaza existe cuando se juntan dos elementos, por un lado la intencin
de atentar contra los intereses y objetivos de la nacin y la capacidad de
hacerlo. Intencin sin capacidad o capacidad sin intencin no constituye
amenaza. Sin embargo la existencia de uno de los dos ya constituye un
elemento a seguir y tomar en cuenta, ya que si uno existe el otro puede
lograrse en el tiempo. Las amenazas son hechos o situaciones que ponen en
riesgo o peligro la integridad fsica y moral de una persona, grupo social o pas,
o de los recursos, patrimonio, heredad histrica, etc.
Entre las amenazas a la Seguridad Nacional el Estado Peruano ha
determinado las siguientes:
1. Los intereses de otros Estados contrarios a los del Estado Peruano
Los Estados cooperan entre s, pero tambin compiten. En algunos casos
la competencia involucra intereses nacionales. En otros puede inclusive
llegar a involucrar intereses fundamentales, es decir aquellos cuya
vulneracin pone en peligro la existencia misma de la nacin. En ese
sentido los intereses de otros Estados que entran en colisin con los
nuestros se convierten en una amenaza.
En estos casos la defensa nacional acta tanto en la negociacin
diplomtica que logra evitar el choque en la medida en que ambas partes
cedan, como en la accin militar cuando esta se hace necesaria para la
supervivencia de la nacin en la medida en que eventualmente la
diplomacia
no
logre
resultados.
2. Los intereses de Grupos de Poder que afectan los intereses del
Estado.
Una de las caractersticas de la nueva situacin de seguridad es que
existen grupos de inters internacional como empresas transnacionales
con ms poder que los mismos Estados y que en ocasiones tienen
intereses contrarios a los de estos.
Estos grupos de inters llegan a utilizar a los Estados en su beneficio y que
en algunas ocasiones han inclusive llegado a provocar guerras entre ellos
para alcanzar sus objetivos.

Estos grupos son inicialmente grupos de poder econmico, pero llegado un

momento este poder econmico puede convertirse en poltico, psicosocial e
inclusive militar.
Asimismo, internamente existen intereses econmicos poderosos con
objetivos diferentes a los de la nacin y que no dudarn en utilizar su poder
para lograr sus metas y obtener ventajas an por sobre los intereses
nacionales o en perjuicio de ellos.

3. La presencia de grupos contrarios a la institucionalidad democrtica

Existen ideologas que cuestionan la democracia como modelo y buscan
destruirla para construir modelos alternativos autoritarios o totalitarios.
Durante el siglo XX el fascismo y el comunismo fueron un ejemplo de ello.
En el siglo XXI es de esperarse que estas ideologas se reciclen o que
aparezcan otras ideologas antidemocrticas debido a que la globalizacin
como todo cambio crea sectores marginales no incluidos y por lo tanto no
beneficiados, o peor perjudicados con el cambio.
Esto se vuelve ms complicado cuando la exclusin incluye a regiones y a
veces continentes enteros. Los grupos antidemocrticos pueden ser
internos o tener una presencia y una coordinacin transnacional.
No obstante hay que considerar que no todo movimiento antiglobalizacin
tiene que ser antidemocrtico per se. Por el contrario mucha de la crtica
antiglobalizacin se hace desde la democracia. La oposicin aqu no es
globalizacin antiglobalizacin, sino democracia - totalitarismo.
4. El trfico ilcito de drogas
El trfico ilcito de drogas ha dejado de ser un problema eminentemente
policial para pasar a ser un problema de seguridad nacional. Esto debido a
las gigantescas ganancias ilegales que le da al narcotrfico un gran poder
corruptor a todo nivel, afectando a la sociedad en su conjunto (polticos,
jueces, policas, militares, autoridades locales, periodistas, etc.).
La posibilidad de que existan autoridades nacionales cuya fidelidad no sea
hacia la nacin sino hacia las mafias hace que esto sea un problema de
seguridad. Una nacin no puede subsistir con una mafia enquistada que
corrompe a sus miembros.
5. La ruptura del Orden Social

Anomia y vaco de poder son los elementos que eventualmente llevan a la

ruptura del orden social. Anomia es la presin social que funciona al revs,
vale decir no para que se cumplan las normas sino para que no se
cumplan. El vaco de poder es causado por la falta de presencia del Estado
en determinadas zonas del territorio.
Cuando el Estado no est presente y la poblacin no slo no obedece las
normas sino que hay una presin social para desobedecerlas, el orden
social deja de existir. Ese vaco puede ser llenado por la subversin, el
narcotrfico, o cualquier grupo de inters delincuencial. En esta situacin la
seguridad nacional se encuentra en peligro. Controlar la anomia y evitar el
vaco de poder son entonces medidas de la defensa nacional para alcanzar
la seguridad.
6. El crimen de alta intensidad que incluye al contrabando y la
corrupcin
El crimen de alta intensidad es aqul que puede generar mafias tan
poderosas que pueden enfrentarse al Estado. Llegando a cierto nivel las
mafias pueden ser incluso ms poderosas que el Estado y eso es
precisamente lo que hay que evitar.

El narcotrfico es un ejemplo claro de amenaza a la Seguridad. El

contrabando en el caso peruano ha llegado a constituir un crimen de alta
intensidad. La corrupcin es una consecuencia del crimen y su expansin a
nivel nacional constituye un serio problema de gobernabilidad que afecta la
seguridad.
7. La destruccin del medio ambiente y los desastres naturales
La gran bio-diversidad y variabilidad de pisos ecolgicos con los que
cuenta el Per es parte de una riqueza que debemos preservar y pasar a
las generaciones posteriores. Nuestro medio ambiente no slo constituye
un reto, sino tambin un activo que permitir nuestro desarrollo y nuestra
pervivencia en el tiempo.
Su destruccin por agentes ajenos a los intereses nacionales constituye
una amenaza que afecta nuestra seguridad y que es necesario impedir.
Asimismo, el calentamiento global producto de la emisin de CO2 a la
atmsfera por los pases altamente desarrollados ha producido un cambio
en la frecuencia de la incidencia del Fenmeno del Nio incrementndolo y
por lo tanto incrementando los daos producidos a consecuencia de las
inundaciones en el norte del pas y la sequa en el sur del mismo.

Finalmente los desastres naturales (terremotos, aludes, huaycos, etc.) en

un pas con una geografa tan accidentada como la del Per son una
amenaza permanente a tener en cuenta y frente a los cuales debemos
estar preparados.
8. El uso de la telemtica contra los intereses del Estado
La guerra ciberntica se ha convertido en una realidad. Actualmente es
posible vulnerar la informacin clasificada de un Estado penetrando sus
computadoras.
Pero, ms an, es posible paralizar un pas emitiendo ondas
electromagnticas que interfieran sus comunicaciones, destruyan la
informacin de sus computadoras, penetren en la informacin reservada de
los bancos, confundan las seales de los aeropuertos, ferrocarriles y
dems medios de transporte, etc., creando un verdadero caos en un pas.
Contra esta amenaza debemos estar preparados ya que constituye una
nueva forma de hacer la guerra.
9. El terrorismo internacional
El terrorismo internacional se ha convertido en una amenaza para todos los
pases en la medida en que actualmente se libra una guerra entre
diferentes grupos terroristas musulmanes y Estados Unidos y sus aliados.
Esta guerra no respeta fronteras ni civiles de parte de los terroristas. Estos
en su afn de destruir objetivos norteamericanos y de sus aliados golpean
en cualquier parte del mundo, como ocurri con la destruccin de las
embajadas de Estados Unidos en dos pases africanos, en donde la
mayora de los muertos y heridos fueron ciudadanos africanos.
Los atentados en Madrid y en las Torres de Nueva York ponen en evidencia
que los objetivos son eminentemente civiles. Este tipo de atentado ha
ocurrido ya tres veces en Amrica Latina. Dos en Buenos Aires, Argentina,
con los atentados contra la AMNIA y la embajada de Israel y una en
Panam con la destruccin en vuelo de un avin que transportaba
ciudadanos Israeles. Dado que este tipo de terrorismo ataca a nivel
mundial en las reas menos protegidas, es de esperar que pueda haber un
atentado de estas caracterstica en el Per y debemos estar preparados
para evitarlo.
ORIENTACION ESTRATEGICA
La Poltica del Estado para la Seguridad y la Defensa Nacional se fundamenta
en el deber del Estado Peruano de garantizar la Seguridad de la Nacin en
forma permanente, para lo cual ha adoptado una estrategia de Seguridad
disuasiva defensiva, complementada prioritariamente con una accin

diplomtica activa para la solucin de conflictos en forma pacfica, en

concordancia con las corrientes de Seguridad y Defensa Hemisfricas, por lo
que:
1. Considera que los problemas de seguridad convencional en la subregin
deben ser atendidos por los mecanismos de seguridad colectiva y que las
nuevas amenazas sean enfrentadas por medio de polticas de coordinacin
y cooperacin mutua, debiendo el enfoque multidimensional reconocer la
prioridad para enfrentar las amenazas a la subregin o al pas.
Todo ello dentro del marco del respeto a la soberana de los Estados y la
firme adhesin a las normas y principios del Derecho Internacional, de
los10 Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y del Sistema
Interamericano.
2. Sustenta las Polticas de los Sectores, para enfrentar las nuevas
amenazas, preocupaciones y otros desafos a la Seguridad Nacional, que
requieren respuestas por parte de los organismos del Estado, el sector
privado y la sociedad civil, actuando conforme a las normas y principios
democrticos y constitucionales para la consecucin de los objetivos de
seguridad y defensa, manteniendo la subordinacin constitucional a la
autoridad civil legalmente constituida y el respeto al Estado de Derecho.
3. Es respaldada por Fuerzas Armadas regidas por valores ticos y morales,
modernos, flexibles, eficientes, eficaces y de accionar conjunto, con
capacidad de generar efecto disuasivo frente a cualquier amenaza.
4. Debe ser entendida por la poblacin en el sentido que la Seguridad y
Defensa son bienes comunes destinados a resguardar la existencia del
Estado, de tal manera que sta se encuentre integrada y participando
decididamente en ellas, a travs de su difusin y la elevacin del nivel de
conocimientos sobre estos temas, de los valores de la Democracia y el
respeto a los Derechos Humanos.
5. Los requerimientos de la Seguridad y Defensa del Estado deben ser
satisfechos en concordancia con los planes de Desarrollo Nacional, siendo
el Estado promotor, regulador, transparente y subsidiario del Desarrollo,
para mantener un crecimiento sostenido que permita fortalecer el Sistema
de Defensa Nacional con capacidad de participar en un Sistema de
Seguridad Regional.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA
NACIONAL

1. Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional

En ella se incluyen los conceptos que se manejan en la comunidad
internacional, para establecer uniformidad de principios y preceptos que
orienten las actividades del Estado.
2. Base Legal o Normativa
Legislacin vigente referida a la Seguridad y Defensa Nacional
(Constitucin Poltica del Estado, Ley del Sistema de Defensa Nacional,
Ley de Movilizacin Nacional, Leyes Orgnicas, y otras) que ha sido
actualizada en concordancia con los conceptos de Seguridad y Defensa
establecidos en la comunidad internacional.
3. Sistema de Defensa Nacional
Estructurado para lograr la capacidad que permita la consecucin de
nuestros objetivos, prever y actuar contra las amenazas y garantice al
Estado el ejercicio de su independencia y soberana efectivas, preservando
la democracia, sus valores y cultura.

4. Poltica de Defensa
Orientada a optimizar la capacidad de las FFAA para contribuir en el
mantenimiento de la paz mundial y asegurar la integridad territorial de la
Repblica, dentro del respeto a los preceptos constitucionales, al
ordenamiento legal y a los derechos humanos.
5. Poltica Exterior
Promotora de la paz, democracia, seguridad, desarrollo e integracin, que
consolide la firme adhesin del Per a las normas del Derecho
Internacional, los Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la
del Sistema Interamericano; que defienda los intereses permanentes del
Estado, proteja y apoye a las comunidades y empresas peruanas en el
exterior, y contribuya a la consecucin de los objetivos de Seguridad,
Defensa y Desarrollo.
6. Poltica de Desarrollo
Que permita el crecimiento sostenido, racional y armnico del Poder
Nacional, para lograr la satisfaccin de las necesidades de la poblacin y
contribuya a lograr mejores y mayores niveles de bienestar y seguridad.
7. Fuerzas Armadas

Profesionales, modernas, flexibles, eficientes, eficaces y de accionar

conjunto, regidas por valores ticos y morales propios de la Democracia,
capaces de participar en la defensa regional, la seguridad hemisfrica y en
las misiones de paz en el marco de la Organizacin de las Naciones
Unidas.
8. Polica Nacional del Per
Estructurada y organizada para prevenir, disuadir, y eliminar conductas y
prcticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o
libertad de las personas, as como la propiedad pblica y privada; con
presencia efectiva en el territorio nacional, particularmente en las zonas
vulnerables a la violencia; imbuida de valores ticos y cvicos y con una
adecuada capacitacin, equipamiento y retribucin.

REFERENCIAS DIGITALES

http://www.mindef.gob.pe/menu/libroblanco/pdf/Capitulo_III.pdf

http://www.idepe.org/pdf/007%20Cap%204.pdf

http://www.buenastareas.com/ensayos/Politica-De-DefensaNacional/242337.html

http://www.monografias.com/trabajos95/defensa-nacional/defensanacional.shtml

http://www.resdal.org/Archivo/hon-lb-part3.pdf

http://www.geopolitica.com.pe/conferencias-en-pdf/53-nueva-vision-politicadel-peru.html

http://pillanfah.blogspot.com/2012/10/nueva-vision-geopolitica-del-peru.html