EEUU aprueba ley que pone a productores de coca en peligro de

extradicin
"Especficamente ayudar al Departamento de Justicia a preparar casos de
extradicin contra capos de la droga de la regin andina".
As justific el Senado de Estados Unidos la aprobacin de la nueva "ley
transnacional de trfico de drogas" que el presidente Barack Obama puso en
vigencia el lunes.
La norma no slo apunta a los que comercializan narcticos, sino tambin a
aquellos que hacen de proveedores de insumos qumicos para la elaboracin de
drogas y a productores de sustancias consideradas controladas en Estados
Unidos.
Esta ltima parte es la que preocupa en los pases andinos como Bolivia,
Colombia y Per.
El motivo? Expertos y productores de coca afirman que la nueva ley
"transnacional" estadounisense no slo va tras los capos, sino que tambin
puede penalizar a los productores de coca y los pone en peligro de extradicin a
Estados Unidos.
Qu dice la ley?
La nueva norma vuelve ilegal la "fabricacin o distribucin" de sustancias
controladas de clasificacin I y II "con conocimiento o teniendo un motivo
razonable para creer" que puedan ser importadas ilegalmente a Estados
Unidos.
Las hojas de coca son consideradas una sustancia controlada de clasificacin II
de acuerdo a las leyes estadounidenses.
Gracias a la nueva ley, un productor puede ser considerado parte del circuito
del narcotrfico y ser sancionable en EE.UU.

ABI: BOLIVIA-COCA
Productores de coca de Los Yungas se declaran en emergencia y
rechazan Ley Transnacional de EEUU
La Paz, 24 may (ABI).- El dirigente del Consejo de Federaciones Campesinas de
los Yungas de La Paz (Cofecay), David Huayhua, inform el martes que los
productores de hoja de coca de esa regin se declararon en estado de emergencia
en rechazo a la Ley Transnacional de Trfico de Drogas, que aprob Estados Unidos
y que pretende extraditar a cocaleros.
"Nosotros estamos en estado de emergencia, porque estamos en contra de esa

promulgacin de esa ley que ha lanzado Estados Unidos, nosotros siempre vamos a
estar vigilantes a esta ley que ha promulgado Estados Unidos, que nosotros como
productores no estamos de acuerdo", remarc en conferencia de prensa.
Segn fuentes oficiales, la Ley Transnacional Antidrogas aprobada por Estados
Unidos permitir que ese pas pueda extraditar a un productor de coca de Bolivia, si
considera que est dentro del circuito del narcotrfico.
Esa norma estadounidense establece que es ilegal la "fabricacin o distribucin"
de sustancias controladas de clasificacin I y II, que incluye a la hoja de coca.
En ese marco, el dirigente de los cocaleros de los Yungas de La Paz record que
la hoja de coca es sagrada y en su estado natural tiene diversos usos medicinales.
Por su parte, el dirigente de la Asociacin Departamental de Productores de Coca
(Adepcoca), Franklin Gutirrez, dijo que esa ley estadounidense vulnera la norma
legal nacional y la soberana del pas.
"Slo por ser un pas desarrollado quieren imponer, quieren implantar mediante
transnacionales, quieren llegar a pases para poder ser y poder perseguir con ese
ttulo que el productor es narcotraficante, al contrario, nosotros como productores
de la hoja de coca siempre hemos podido demostrar al pas entero y al mundo
entero que nuestra coca si se acullica", sustent.
Inform que los productores de la hoja de coca de los Yungas prevn organizar
un encuentro en junio, con embajadores de los pases a los que afecta esa ley
estadounidense, para analizar qu acciones se pueden tomar, "para evitar la
vulneracin de la soberana nacional".
kpb/rsl
ABI
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El MAS impulsa ley para ampliar

cultivos legales de coca en
Cochabamba
El documento cuenta con 43 artculos, dos disposiciones transitorias,
una disposicin abrogratoria, una derogatoria y una disposicin final.
El proyecto de ley fue recibido por la Presidencia de la Cmara de
Diputados el mircoles de la semana anterior.

El MAS impulsa ley para ampliar cultivos legales de coca en Cochabamba

Doce diputados del Movimiento Al Socialismo (MAS) presentaron el proyecto de Ley

General de la Coca que en su contenido plantea el reconocimiento de ms areas de
plantacin de la hoja en Cochabamba.
El documento cuenta con 43 artculos, dos disposiciones transitorias, una disposicin
abrogratoria, una derogatoria y una disposicin final. El proyecto de ley fue recibido por la
Presidencia de la Cmara de Diputados el mircoles de la semana anterior.
Los legisladores de la bancada oficialista por Cochabamba explican, en una carta enviada a
la presidenta de Diputados, Gabriela Montao, que la propuesta es una iniciativa que cont
con el apoyo de los cocaleros de los municipios de Tiraque, Cocapata, Pojo, Colomi y
Pocona.
Las reas de cultivo
La Ley 1008 de rgimen de la coca y sustancias controladas del 19 de julio de 1988 delimita
tres zonas de produccin de coca en el pas: la zona de produccin tradicional, la zona de
produccin excedentaria en transicin y la zona de produccin ilcita.
La zona de produccin tradicional comprende los subtrpicos de las provincias Nor y Sud
Yungas, Murillo, Muecas, Franz Tamayo e Inquisivi de La Paz y los Yungas de Vandiola,

que comprende parte de las provincias de Tiraque y Carrasco del departamento de

Cochabamba.

El MAS impulsa ley para ampliar cultivos legales de coca en Cochabamba

Las provincias Saavedra, Larecaja y Loayza, las reas de colonizacin de Yungas de La Paz y
las provincias Chapare, Carrasco, Tiraque y Aran del departamento de Cochabamba son
reconocidas como zonas de produccin excedentaria en transicin. Esta zona es sujeta a
planes anuales de reduccin, sustitucin y desarrollo.
El resto del territorio nacional est catalogado como zona de produccin ilcita de coca,
donde est prohibido cualquier tipo de cultivo de la hoja.
Los legisladores del MAS consideran que con esa clasificacin se cometi una injusticia
contra productores ecolgicos tradicionales de las provincias Tiraque, Cocapata, Pojo,
Colomi y Pocona cuando se los excluy de la zona de produccin tradicional, por lo que
urge reparar el dao e incluir a los productores tradicionales dentro el alcance de la ley.
La propuesta de zonificacin
Si bien la zonificacin establecida por la ley 1008 sigue vigente, el proyecto de Ley General
de la Coca propone en su contenido una nueva clasificacin de reas: a) Zonas de
produccin de coca originaria, ancestral y tradicional, b) reas de produccin excedentaria
adaptada y c) Zonas de produccin ilcita.

El Artculo 10 del proyecto indica que en las zonas de produccin de coca, originaria,
ancestral y tradicional se encuentran las provincias de Nor Yungas, Sud Yungas, parte de
Inquisivi, Franz Tamayo Muecas, Murillo en el departamento de La Paz y Yungas de
Vandiola en los que se incluye ya a los municipios de Tiraque, Cocapata, Pojo, Colomi y
Pocona en el departamento de Cochabamba. El proyecto de ley del MAS no incluye la
cantidad de hectreas a incrementarse con la inclusin de los nuevos municipios.
El argumento para esta primera clasificacin es que en estas reas el cultivo es milenario y
se mantiene en forma originaria, ancestral y tradicional, generando un movimiento
econmico, social, cultural, medicinal y ritual como medio de subsistencia.

Bolivia celebra el Da del Acullico defendiendo a la hoja coca.

Segn el Artculo 11, la zona de produccin excedentaria adaptada incluye reas donde se
produce coca en la que su cultivo fue adaptado por razones migratorias, econmicas y
familiares.
Las reas definidas en este artculo se encuentran en la Provincia Caranavi del
departamento de La Paz y las provincias Chapare y Jos Carrasco del departamento de
Cochabamba, se lee en el pargrafo segundo.
El artculo aclara que la delimitacin debe ser regida por reglamento y el proceso de
reduccin de cultivo en base a un consenso entre productores y el Gobierno.

El Artculo 12 indica que las zonas de produccin ilcita son todas aquellas que no incluyen
las reas de los artculos 10 y 11.
Las plantaciones existentes de esta zona sern objeto de la erradicacin obligatoria y sin
ningn tipo de compensacin, aclara.
Comercializacin
Sobre la comercializacin, reconoce la venta del productor al consumidor y/o trueque a
travs de comercios y ferias locales. Los productores de zonas tradicionales deben contar
con registro otorgado por sus organizaciones regionales y en el caso de las reas de
produccin excedentaria adaptada la acreditacin ser responsabilidad del Estado.
La Asociacin Departamental de Productores de Coca (Adepcoca) en La Paz y la Direccin
General de la Hoja de Coca e Industrializacin (Digcoin) en Cochabamba son los mercados
autorizados que reconoce el proyecto de ley. Los mismos podrn abrir sucursales en
cualquier punto del pas, se lee en el Artculo 16.
Los registros no slo son requisitos para los productores, sino tambin para los dueos de
los vehculos en los que se transporte de la hoja para su respectivo control en su trayecto.

Bolivia celebra el Da del Acullico defendiendo a la hoja coca.

El Artculo 21 propone la creacin del Programa Nacional de Industrializacin para

promover que los productores puedan ejecutar sus propias iniciativas y programas de
industrializacin con control del Estado. El financiamiento es otro de los puntos que trata el
proyecto de ley. Indica que se deben destinar recursos del Tesoro General de la Nacin,
donaciones, aportes y hasta ingresos de convenios del pas con institucionales nacionales e
internacionales.
Creacin de un ministerio
Adems, plantea la creacin de un Ministerio de Coca y Desarrollo Intergral que destine
mediante un Fondo Nacional de Desarrollo Integral (FNDIC) recursos para las reas
tradicionales.
El programa tambin establece la creacin del Centro de Investigacin Cientfica de la Coca
para el desarrollo tecnolgico para la industrializacin.
Este ministerio estar encargado de resolver las sanciones de carcter administrativo para
quienes incumplan la ley.
El Consejo Nacional de la Hoja de Coca es la institucin responsable de regular y hacer
cumplir la ley. Esta instancia est conformada, segn el documento, por la Cancillera, los
ministerios de Desarrollo Productivo, Desarrollo Rural, Culturas, de Coca y Desarrollo
Integral y productores.
El proyecto de Ley General de la Coca se encuentra en la Comisin de Regin Amaznica,
Tierra, Territorio, Agua, Recursos naturales y medio ambiente de Diputados. El MAS
pretende que esta norma regule todo el rgimen respecto a la coca en sustitucin de la Ley
1008 ya que el tema de las sustancias controladas contar con una ley especfica que an es
un tema pendiente.
El proyecto de Ley General de la Coca se encuentra en la Comisin de Regin Amaznica,
Tierra, Territorio, Agua, Recursos naturales y medio ambiente de Diputados.
Otros datos

Bolivia celebra el Da del Acullico defendiendo a la hoja coca.

El 2013, el Estudio Integral del Consumo legal de la Coca, financiado por la Unin Europea,
estableci que Bolivia slo requiere 14.705 hectreas y toneladas anuales de la hoja para
atender la demanda.
Segn el Monitoreo de Cultivos de Coca 2014 presentado por la Oficina de las Naciones
Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC) en agosto de 2015, en Bolivia existe una
superficie de 20.400 hectreas de cultivos de coca, un 11% menos que en 2013, cuando se
cuantificaron 23.000 hectreas.
El 70% de la superficie cultivada con coca se registr en los Yungas de La Paz, el 30% en el
Trpico de Cochabamba y una fraccin menor al 1% en las provincias del Norte de La Paz.
En las tres regiones de monitoreo mencionadas se registr una disminucin de la superficie
cultivada con coca en comparacin al 2013 equivalente al 10%, 14% y 43%,
respectivamente.
Fuente: Urgentebo.com

LEY DEL REGIMEN DE LA

COCA EN BOLIVIA
La Ley del Rgimen de la Coca y de Sustancias Controladas en Bolivia permite el cultivo
de 12.000 hectreas como mximo para el uso de la planta con fines medicinales,
industriales y culturales.
El Presidente reivindica el uso ancestral y tradicional de la hoja de coca para liberarla del
estigma de ser la materia prima de la cocana. Sin embargo, todava no se ha determinado
qu superficie de cultivo es la idnea para atender esa demanda de uso legal de la planta.
Se ha dado estimaciones de la necesidad cultural de Bolivia de cultivos de coca para uso
tradicional, en aproximadamente 20.000 hectreas, dato que ser confirmado por el
estudio de demanda legal de la hoja de coca, apoyada y financiada por la Unin Europea,
el levantamiento de datos de este estudio se estima terminar a mediados del presente
ao.
Sin embargo los procesos de racionalizacin del cultivo de coca que permiten en la regin
del Chapare contar con un cato de coca, superficie de 1600 metros cuadrados, conquista
del movimiento campesino a travs de los movimientos sociales, cuyas estimacin es a
partir de calcular el salario mnimo nacional directamente proporcional a la productividad
de esa rea de cultivo de coca,( Oscar Coca), y proceder de manera consensuada la
erradicacin de los excedentes, racionalizando el cultivo.
Los territorios susceptibles a expansin y los parques forestales de reserva debern estar
protegidos de nuevas colonias de cultivadores de coca, por lo que en estos lugares se
proceder a erradicar de manera forzosa a travs de la Fuerza de Tarea Conjunta,
conformada por Policas, Militares y funcionarios tcnicos gubernamentales.

LA COCA EN LA HISTORIA
DE BOLIVIA

Las referencias que se pueden encontrar sobre el cultivo y el uso de la coca en la

alimentacin, rituales y otras actividades de las culturas andinas preincaicas son escasas,
aunque lo suficientemente importantes como para ser tomadas en cuenta.
Los aportes de etnohistoriadores y antroplogos que se han basado en las crnicas
espaolas, as como los de arquelogos y del trabajo propiamente histrico, plantean al
respecto dos vertientes de anlisis. La primera de ellas minimiza la importancia de este
producto en las culturas andinas antes de su cultivo organizado por el Estado Inca. La
segunda, considera que la hoja de coca fue un producto de gran significacin para pueblos
como el aymara antes de la domicacin cuzquea, posicin que parece contar con
mayores argumentos que la anterior.
Por ejemplo, en el norte del Per, se han encontrado vasijas de la cultura mochica (500
aos despus de Cristo), en las que aparecen figuras de posibles sacerdotes con la mejilla
dilatada por el acullico. Para el caso tiahuanacota , Ponca Sanjins afirma que en cuarto

periodo de esa cultura, el comercio de coca entre llos Yungas y el altiplano ya se haba
generalizado. Sin embargo, es en relacin a los seoros aymara que se encuentran ms
informaciones sobre el cultivo y uso de la coca, la mayora de las cuales provienen de las
fuentes espaolas tempranas.
El cronista Garcia Diez escribi que antes del imperio incaico, los ayllus aymaras del reino
Lupaqa tenan cocales en tierras de Chicaloma o Chicaruma, es decir, en los Yungas del
actual departemento de La Paz. Por otra parte, en la visita a Zongo, realizada en 1568, se
recuper la noticia de que los indgenas del lugar posean cocales desde mucho tiempo
atrs, y la realizada a Chuquito en 1576 recogi el dato de que los "reinos" aymaras de
Lago Titicaca tenan cocales en Larecaja y los Yungas de La Paz.
Sobre una de las funciones principales de la coca en estos grupos tnicos, es muy
importante considerar la hiptesis de que su cultivo, comercializacin y consumo estaban
insertos en el contexto del control de diferentes pisos ecolgicos practicado por los
lupaqas, pacajes y otros pueblos aymaras. Adems, cumpli una funcin cultural como
elemento vital en las prcticas rituales y religiosas.
Nota: el presente artculo fue tomado del libro La Historia de Bolivia, la Historia de la Coca,
de Fernado y Magdalena Cajas, Centro Italiano di Solidarieta, Roma, 1994.
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351296 --- 2016-05-25 13:53:33 --- Informacin General

ABI: LA PAZ-COCA
Gobierno alista renovacin del carn biomtrico para produccin y
comercializacin legal de coca
La Paz, 25 may (ABI).- El viceministro de Coca y Desarrollo Integral,
Gumercindo Pucho, dijo el mircoles que se alista el proceso de renovacin del
carn biomtrico para la produccin y comercializacin legal de la hoja de coca,
proceso que se realiza cada cuatro aos.
"Este ao hacemos la renovacin de carn biomtricos que el Gobierno otorga
para la comercializacin de la hoja de coca pero previo a esto, de la renovacin de

los carn biomtrico, se hace un trabajo de campo", explic.

Dijo que se visita a todos los productores de coca legalmente catastrados, para
verificar la cantidad y superficie total de cultivo que tiene cada uno.
"Una vez que se ha identificado al hermano productor se le otorga la renovacin
de su carn biomtrico con el cual va poder comercializar", apunt.
Pucho record que en el ltimo registro se identificaron a ms de 70.000
productores legales de coca, de los que 32.000 son de la regin de los Yungas de
La Paz y 44.000 del Trpico de Cochabamba.
No obstante, indic que en estos ltimos aos se observ una tendencia de
reduccin de productores de coca porque estn diversificando su actividad
productiva con la incorporacin de plantaciones de banano, ctricos, palmito, pia y
proyectos pisccolas.
"Hay ese fenmeno estamos viendo que algunos productores han salido (de la
produccin de coca) por el bajo valor de cambio de la coca o en el Trpico de
Cochabamba ya no se est dedicando a producir coca sino se ha potencializado en
otros rubros con mucho xito", apunt.
asc/ma
ABI
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