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De colonia a Estado independiente

El trnsito de las colonias espaolas en Amrica a Estados independientes no fue un


proceso que se origin y estableci de un da para otro como muchas veces lo quiere
mostrar la historiografa al no darle mayor importancia al siglo XIX en especial en sus
inicios, los cuales permiten explicar cules fueron las dificultades, las consecuencias y
los beneficios que se originaron al establecer Estados independientes.
Para esto se explicara el periodo de la temprana independencia de Colombia, el cual se
vio influenciado por su situacin econmica, poltica y social, tomando como base de
acuerdo a Adolfo Meisel Roca tres pocas, primero la del virreinato hacia 1808, luego
los efectos de la crisis de la monarqua espaola y de la guerra por la independencia entre
1810 y 1821 y por ultimo su situacin como una repblica joven entre 1821 y 1830.
La situacin econmica de Nueva Granada hacia 1808 estaba influenciada por el peso de
la geografa lo que llevo a la formacin de cuatro zonas econmicas diferenciadas entre
s por su composicin tnica, sus patrones de poblamiento y sus principales instituciones,
aunque eran complementarias a la hora de tener un mercado econmico productivo y de
recaudacin de impuestos y tributos de acuerdo a la composicin de su sistema fiscal y
monetario, por ejemplo, la regin central albergaba ms de la mitad de los habitantes de
todo el virreinato, se encontraban las autoridades de la administracin virreinal y de la
eclesistica y su provincias se caracterizaban por ser agrcolas y de gran produccin
artesanal; la regin occidental se caracterizaba por sus sitios de extraccin del metal de
los ros de la provincia del Cauca (inclua la zona del Choco) y de la provincia de
Antioquia; la regin Caribe predominaba la ganadera extensiva y se le daba gran
importancia econmica a Cartagena al ser el sitio que albergaba las fortificaciones y las
tropas militares que se financiaban por enormes subsidios anuales llamados situados; y
por ltimo la regin de los Llanos que albergaba muy poca poblacin por lo que no hubo
una fuerte incidencia econmica. Por tanto entre estas regiones se estableca una compleja
red de transferencias fiscales de las cajas con supervit, como la Choco y Antioquia hacia
las deficitarias como los puertos del Caribe (Cartagena), es decir que aquellas provincias
que tenan grandes ingresos ayudaran a las que con sus ingresos no pueden cubrir el total
de sus gastos, esta red sirve para tener un balance equilibrado y de ayuda econmica.
Por esto cuando se lleva a cabo la guerra por la independencia en el periodo de 1808 a
1821 se produjo una gran inestabilidad en la economa de la Nueva Granada donde sus

primero efectos importantes se empezaron a sentir hacia 1810 cuando las juntas locales
de gobierno comenzaron a dirigir el destino de sus respectivas provincias, lo que ocasiono
su descentralizacin econmica y con ello la prdida del sentido de solidaridad entre las
provincias, aunque no es que las provincias no quieran ayudar sino que fue por la escasez
de recursos, porque con la guerra se inici un sostenido descenso del ingreso per cpita y
se perdi la estabilidad poltica que haba existido en el periodo colonial contribuyendo
al declive econmico que trajo consigo grandes costos en materia de la cada del producto
interno bruto al generarse la destruccin de la propiedad, del capital circulante, de la
riqueza agropecuaria, de expropiaciones, de medios de transporte, de el empobrecimiento
para la mayora de los habitantes y de muertes a causa de fusilamientos, enfrentamientos
y por las epidemias.

Aunque con la independencia si se produjo un efecto beneficioso inmediato en los


primeros aos de vida republicana, el cual fue la libertad para comerciar (libre comercio
exterior) con cualquier nacin del mundo, en particular, fue posible comerciar
directamente con Inglaterra, ya que los productos ingleses, va Jamaica, empezaron a
llegar a Nueva Granada sin las restricciones en cuento a cantidades que imponan los
espaoles y sin el sobrecosto que implicaba traer los mismos productos va Cdiz
(Meisel, 2010, p. 179). Ms gradualmente se sintieron los beneficios de un sistema fiscal
ms orientado a incentivar el crecimiento de largo plazo.
Ya en el periodo de 1822-1830 ahora la Gran Colombia como una republica llevo a cabo
una serie de reformas al rgimen fiscal en el que se eliminaron muchos impuestos que
producan pocos ingresos, en s, en este periodo se inicia la lenta recuperacin y
transformacin econmica, social y poltica causada por la guerra, en la que se dej ver
los costo que dejo la guerra por la independencia y de un gran el dficit fiscal que se tuvo
que financiar con prstamos internos y externos,
que ocasiono que en 1824 la deuda adquirida por la Gran Colombia en Inglaterra
ascendiera a 6.750.000 libras esterlinas, donde los intereses sobre esa deuda no se
pudieron pagar en la dcada de 1820 y 1830, con lo cual se cerraron los mercados
internacionales de crdito. Esto fue, por tanto, un costo adicional para la joven
repblica (Meisel, 2010, p. 181)

A nivel nacional, despus de la guerra la poblacin de Nueva Granada retorno a su senda


de crecimiento de largo plazo, ese crecimiento poblacional ejerci una gran presin sobre
los diezmados recursos productivos de la poca, aunque con la instauracin de El
Congreso de Ccuta de 1821 se aboli impuestos coloniales como, el tributo indgena, las
alcabalas y el monopolio del aguardiente, entre otros, que producan pocos ingresos pero
que aumentaban los costos de transacciones o que eran regresivos, pues perjudicaban a
las personas ms pobres, tambin se quito el arancel a las exportaciones de caf, algodn,
azcar, licor y madera para construir por un trmino de 10 aos, y se declaro exentos de
impuestos de exportacin el arroz, la curarina y el maz.
El principal cambio que se dio entre 1810 y 1831-1832 en los ingresos fiscales fue la
importancia que tomaron los ingresos de las aduanas desde comienzos de la vida
republicana, en 1831-1832 los recaudos de aduanas sumaban una tercera parte del total
de los impuestos republicanos, estos ingresos que se obtenan de las aduanas eran
especialmente relevantes porque era uno de los impuestos ms baratos de cobrar y con
ms bajos costos de administracin, es decir, que despus de restar los gastos en que se
incurran para cobrarlos no era muy grande.
Una de las oportunidades que brindo la independencia adems del libre comercio exterior
fue la de recibir extranjeros, ocasionado que en una buena parte del territorio nacional se
ubicaran extranjeros (ingleses, estadounidenses, franceses, holandeses, canadienses y
alemanes) en diferentes ramas de la actividad econmica y fueron uno de los factores que
contribuyeron a la lenta recuperacin de la economa en la dcada de 1820. Sin embargo,
tambin haba un grupo empresarial local con capacidad para la innovacin y el desarrollo
de nuevos proyectos productivos.
En conclusin a corto plazo y tal vez a medio, los costos econmicos de la independencia
sobrepasaron sus beneficios siendo la causa de ello el desmonte del rgimen colonial
espaol que resulto siendo un proceso muy lento no exento de conflictos y costos, pero
sin las reformas que se llevaron a cabo en el medio siglo posterior a 1821, no habra sido
posible el vigoroso crecimiento del comercio exterior colombiano que se observo en las
dcadas finales del siglo XIX, cuando Colombia logro insertarse en la economa mundial,
por medio de las exportaciones cafeteras, y fue ah cuando empezaron a cosecharse
plenamente los beneficios econmicos de la independencia.

Bibliografa
Adolfo Meisel Roca. El proceso econmico. En: Colombia. Crisis imperial e independencia.
Mapfre/Taurus, Bogot, 2010. pp. 147-197

Diagrama de Flujo

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