CUADRO DE FUENTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO

ANLISIS
DEFINICION DE FUENTE:

TIPOS DE FUENTES:

DOCTRINA
Son los hechos, actos y formas de donde surgen los principios y normas jurdicas que se aplican y componen el
Derecho Administrativo.
Fuentes Formales: aquellas que directamente pasan a constituir el derecho aplicable (Constitucin, leyes,
reglamentos, jurisprudencia).
Fuentes Materiales: son las que promueven u originan en sentido social-poltico a las formales (hechos sociales,
doctrina, costumbre).
Es la fuente primaria de todas las normas del derecho y toda norma debe estar de acuerdo con ella. Ejemplos:

1.- CONSTITUCION
NACIONAL (CN):

art. 16 (igualdad e idoneidad para asumir la funcin pblica), art. 14 bis (estabilidad del empleado pblico),
arts. 87 a 99 (Poder Ejecutivo Nacional).
Se agregan los tratados con jerarqua constitucional, y constituyen segn Bidart Campos junto con la CN el

2.- TRATADOS

bloque de constitucionalidad
Es el acuerdo entre sujetos de derecho internacional destinado a producir determinados efectos jurdicos.

INTERNACIONALES:

Tenemos:
a) Tratados sobre Derechos Humanos con jerarqua constitucional (art. 75, inc. 22, segundo prrafo, CN):
Son parte integrante de la misma Constitucin Nacional, se encuentran al mismo nivel
b) Tratados sobre Derechos Humanos sin jerarqua constitucional (art. 75, inc. 22, tercer prrafo, CN): No
tienen jerarqua constitucional, aunque la pueden obtener por ley del Congreso con la aprobacin de los
dos tercios de cada Cmara (Ej. Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas)
c) Tratados de Integracin (art. 75, inc. 24 CN).

Tanto los Tratados sobre Derechos Humanos sin jerarqua constitucional, como los Tratados de
Integracin, estn por debajo de la Constitucin, pero junto con las leyes, son la ley suprema de la
Nacin (art. 31 CN)
Es toda norma jurdica de carcter general que emana del Poder Legislativo a travs del procedimiento
establecido en la CN. Es obligatoria, oportuna, permanente, general y abstracta
3.- LEY:

Tipos de leyes:
a) Nacionales (federales: ej. Ley electoral, comunes: ej. Cdigo Civil, y locales)
b) Provinciales
a) Reglamentos del Poder Ejecutivo Nacional: Son los Decretos que se dividen en Reglamentarios, Autnomos,
Delegados y de Necesidad y Urgencia.
b) Reglamentos del Jefe de Gabinete de Ministros: Son Decisiones Administrativas.

4.- REGLAMENTOS:

c) Reglamentos de Ministros y Autoridades Superiores: Son Resoluciones.

d) Reglamentos de Autoridades Inferiores: Son Disposiciones.
a) Decretos Reglamentarios o de Ejecucin (art. 99, inc. 2 CN)
b) Decretos Autnomos (art. 99, inc. 1 CN)
c) Decretos Delegados (art. 76 CN)
d) Decretos de Necesidad y Urgencia (art. 99, inc. 3 CN)
OTRAS FUENTES:

5.- PRINCIPIOS
GENERALES DEL
DERECHO
6.- EQUIDAD

Son aquellos principios que constituyen la causa y la base del ordenamiento, y tratan de impedir las
arbitrariedades de los poderes pblicos. Ej. pacta sunt servanda (los pactos se hacen para ser cumplidos)
Quien debe interpretar una norma recurre a la equidad para aplicar los principios generales del derecho a las

circunstancias particulares del caso concreto (por ejemplo en el derecho laboral)

Es una prctica constante y uniforme por un largo perodo de tiempo que adopta la sociedad y que genera
convencimiento que es una obligacin jurdica. Puede ser:
7.- COSTUMBRE

a) Praeter legem (anterior a la ley)

b) Secundum legem (que sigue a la ley)
c) Contra legem (contraria a la ley)
Es la prctica administrativa, y constituyen fuente de derecho administrativo cuando tienen una aplicacin

8.- PRECEDENTES

reiterada por parte de los rganos de la Administracin.

ADMINISTRATIVOS

Ej.: Dictmenes de la Procuracin del Tesoro de la Nacin (PTN), Dictmenes de la Oficina Nacional de
Contrataciones (ONC), Dictmenes de Oficina Nacional de Empleo Pblico (ONEP),
Dos concepciones: una dice que es el conjunto de normas y principios imperativos contenidos en las decisiones

9.- JURISPRUDENCIA

10.- DOCTRINA

de los rganos jurisdiccionales, y otra dice que son las interpretaciones reiteradamente concordantes del orden
jurdico positivo hechas por rganos jurisdiccionales.
Ej. Los fallos emanados del fuero Contencioso Administrativo.
Es el conjunto de opiniones, comentarios y conclusiones de los juristas que estudian el derecho y luego lo
explican en sus obras, haciendo observaciones, creando teoras y dando soluciones.