EL DERECHO Y ESTADO

La Doctrina de Hans Kelsen, lleg a negar la doble faz del Estado al

identificar a ste con el orden jurdico; y se llega a la tercera teora que
establece la relacin entre Derecho y Estado.
NOCIN DE ESTADO
(El Per nace como estado en 1821 y se aprueba su primera constitucin
poltica en 1823. Es plural, en raza y cultura que si bien es cierto le otorga
una riqueza inusual tambin le fija ciertos lmites como productos de
diferencias y desintegracin; el estado es una e indivisible, aunque haya
regiones o provincias.)
Es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado
territorio el cual generalmente es propio.
El Estado aparece como la organizacin poltica suprema de una comunidad
o una colectividad de seres humanos, mediante un orden de normatividad
impositiva o coercitiva, y que imperan en un territorio. que tiene un mbito
o campo espacial de validez, con dimensiones de autonoma, la cual algunos
suelen llamar soberana, o sea que; que es una organizacin poltica que
detenta la soberana en funcin de agente, (que pertenece a la poblacin).
El Estado es una unidad poltica, entidad soberana a quien el pueblo confa
la titularidad del poder.
Es un grupo social sedentario cuyas notas cualificadoras, residen en que
est organizado por un poder soberano que le permiten exigir lealtad plena
en los individuos y grupos que lo integran.
Es una persona jurdica, territorial y soberana.

Tiene un poder que est autolimitado por el Derecho.

Puede extender su voluntad sobre todo el territorio nacional.

Tiene la facultad de ser obedecido por todos.

Es una forma de vida social histricamente diferenciada y es una

estructura poltica que cuenta con elementos constitutivos.

El Estado Jurdicamente es una comunidad de personas fijadas en un

territorio determinado, legalmente independiente de control externo, y que
posee un gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre todas las
personas y grupos dentro de su jurisdiccin.
Segn Hans Kelsen, una teora de Estado depurada de todo elemento
ideolgico metafsico o mstico slo puede comprender la naturaleza de esta
institucin social considerndola como un orden que regula la conducta de
los hombres.
Por otra parte:
Podra existir Derecho sin Estado? S. El derecho puede existir sin el estado
como el Derecho de una sociedad primitiva que no tiene el carcter de
Estado.

Podra el Estado existir sin el Derecho? Esto sera imposible, primero

porque el Estado presupone una actividad coordinada de sus organismos y
funcionarios, que, para ello, debern hallarse en determinadas relaciones de
subordinacin y estas relaciones exigen como algo, necesariamente
objetivo, su fijacin en las correspondientes reglas obligatorias, en las
normas de Derecho, que regulan la marcha de los servicios. El Estado es
independiente del Derecho ya que el Estado se le considera como una
comunidad determinada de hombres mientras que, el Derecho como un
determinado orden normativo, son concebidos como dos cosas diferentes
(Segn Hans Kelsen- Teora pura del Derecho, pgina 53)
NOCIN DEL DERECHO
Desde el punto de vista objetivo, el Derecho es definido como el conjunto de
leyes, reglamentos, ordenanzas, decretos y todas aquellas resoluciones
creadas por el Estado para ser cumplidas por los ciudadanos con el fin de
garantizar el mantenimiento del orden social.
Numerosas teoras han sido postuladas para dar explicacin lgica al origen
del trmino Derecho, resaltando entre estas, las que establecen:

El Derecho surge para regular la venganza privada, estableciendo el

Estado las medidas de solucin de conflicto que considere ms
beneficiosa para la colectividad.

El Derecho nace para regular la indemnizacin debida al

incumplimiento de la palabra dada, o bien, para reglamentar los actos
jurdicos entre las personas.

El Derecho nace como reparacin a una ofensa fsica o moral que una
persona ocasiona a otra.

El Derecho nace de la necesidad de regular las relaciones que surgen

entre los distintos sujetos de derecho.

FUENTES DEL DERECHO

Las fuentes formales del Derecho, lo constituyen:

La Constitucin: Ley superior de una nacin.

La Ley: Manifestacin de la voluntad soberana a travs del rgano

legalmente facultado y mediante el procedimiento legalmente
establecido, y que crea situaciones generales, impersonales y
abstractas.

La Jurisprudencia: Doctrina creada a partir de resoluciones

judiciales reiteradas y contestes sobre una materia, emitidas por los
rganos jurisdiccionales legalmente calificados para ello.

La Costumbre: Integrada por la repeticin reiterada de un acto

(inveterata consuetudo) y el sentido de obligatoriedad (opinio iuris
sive necesitatis) del mismo.

IDENTIDAD ENTRE DERECHO Y ESTADO

Para la doctrina tradicional el Estado es una identidad distinta del Derecho a

la vez que es una entidad jurdica.
Esta doctrina ensea que el Estado cumple su misin histrica al crear el
Derecho, su derecho, es decir, el orden jurdico objetivo y al someterse al
mismo, puesto por su propio derecho le confiere derechos y obligaciones.
As concebido como un ente metajurdico, una especie de superhombre
todopoderoso o de organismo social.
Trminos como Estado de Derecho o Imperio de la Ley, carecen
completamente de significados. Todo Estado es un Estado de Derecho.
El trmino mismo de Estado de Derecho no es ms que una pleonasmo
(repeticin de palabras) carente de sentido, porque segn la opinin de
Kelsen, Derecho y Estado son conceptos idnticos, sinnimos.
El Estado no es sino la suma total de normas que ordenan la coaccin, y es
as coincidentemente con el Derecho. El derecho Positivo; (no la justicia) es
precisamente ese orden coactivo que es el Estado.
RELACION ENTRE EL ESTADO Y EL DERECHO
El anlisis de la vinculacin que existe entre el Derecho y el poder poltico
desemboca inevitablemente en la necesidad de examinar las relaciones que
hay entre el Derecho y el Estado, ya que ste es precisamente la
encarnacin histrica ms representativa de la institucionalizacin del
ejercicio del poder poltico.
En sentido lato o impropio, el Estado se identifica con toda unidad social
polticamente organizada y ordenada. En su sentido estricto y propio, el
Estado, es un modelo de organizacin poltica que se gesta en los siglos XIVXV a travs de un proceso de concentracin del disperso y fluido orden
medieval, que se caracteriza fundamentalmente por: secularizacin,
unificacin, centralizacin, determinacin territorial, institucionalizacin y
legitimacin legal:
En primer lugar, se inicia por una secularizacin del poder, alimentada por
el influjo de las convicciones del Renacimiento y por la progresiva
implantacin de las ideas de la Reforma, potenciados adems por las
numerosas luchas religiosas de la poca.
El proceso de unificacin y centralizacin del poder poltico que se produce
genera la concentracin de dos de las actividades ms importantes de
dominio, como fueron la creacin y la aplicacin del Derecho y la acuacin
de la moneda.
A su vez, tuvo lugar una determinacin territorial del poder poltico, puesto
que, superado los vnculos de la lealtad personal tpica de la organizacin
medieval, comenz a ejercerse el dominio poltico sobre todos los individuos
que vivan dentro de un territorio determinado.
Al mismo tiempo, comenz a intensificarse la tendencia a la
institucionalizacin, de tal modo que el poder poltico fue encarnndose
cada vez ms en una burocracia que estaba jerrquicamente vinculada al
prncipe.

Y finalmente, se empez a imponer el principio de legalidad como

fundamental criterio de legitimacin para el ejercicio del poder poltico, es
decir, el sometimiento a la ley de la comunidad poltica.
El acontecimiento ms importante fue sin duda el progresivo protagonismo
que el Estado empez a asumir en el proceso de creacin y aplicacin del
Derecho. El Estado, no slo intent ser el legislador supremo y nico, sino
que, al mismo tiempo, hizo todo lo posible para convertirse en el mximo
garante de la eficacia de sus propias leyes mediante el monopolio del
ejercicio del poder judicial
Diferentes planteamientos esgrimidos por entendidos en la materia nos dan
la base que justifica la relacin Estado-Derecho, entre los cuales vale
resaltar:

El que afirma la primaca del Estado frente al Derecho.

El que propugna la primaca del Derecho frente al Estado.
El que defiende la equiparacin e incluso identidad entre Derecho y
Estado.

Para la primera posicin doctrinal, la existencia, el alcance y la vigencia del

derecho dependen directamente del Estado, hasta el punto de que todo el
ordenamiento jurdico positivo ha de ser reconducido en ltima instancia a
la voluntad estatal que lo sostiene. Consecuentemente, la eficacia y la
existencia misma del Derecho dependen totalmente del Estado, ya que ste
es el nico sujeto que, dentro de la sociedad organizada, tiene a su
disposicin ese poder.
Segn la segunda actitud, el Derecho es anterior al Estado, no slo desde el
punto de vista cronolgico, sino tambin desde el punto de vista lgico o
conceptual. En efecto, el Derecho es un principio ordenador contemporneo
del hombre cuya existencia precede a la de cualquier organizacin poltica.
Al Derecho le corresponde una clara prioridad frente al Estado, ya que el
propio poder de dominio de ste aparece fundamentado en el Derecho,
derivado del Derecho y legitimado por el Derecho.
Finalmente, para la teora de la equiparacin o identidad, no existe el
problema de la prioridad entre el Derecho y el Estado. El Estado slo existe
en la medida y en la forma en que se expresa en el Derecho. El Estado es el
Derecho como actividad normativa, es la personificacin de la totalidad del
ordenamiento jurdico positivo, y el Derecho es el Estado como situacin
normada. Se trata de dos palabras diferentes para designar un mismo
objeto.
Si nos atenemos a la situacin actual, hemos de reconocer que resulta difcil
pensar en el Estado sin pensar al mismo tiempo en el Derecho, del mismo
modo que resulta difcil definir al Derecho sin hacer ningn tipo de
referencia al Estado. Hoy, Derecho y Estado, son dos realidades que
presentan abundantes convergencias, tanto estructurales como funcionales.
Por eso resulta razonable afirmar la estrecha y profunda correspondencia
que se da entre ambos.
CONCLUSION

El concepto de Estado ha evolucionado a travs de la humanidad y en la

medida en que los individuos como colectivo han buscado los mecanismos
de a travs de este procurar el bien comn.
La relacin Estado-Derecho no admite discusin, el Estado debe
fundamentarse en los postulados del Derecho para un ejercicio difano y
estable, esto va de la mano con la garanta de la independencia de los
poderes, en la medida en que estos respeten los principios establecidos por
Montesquieu de la separacin de los mismos.
El Estado debe ser concebido como el monopolio legtimo de la coaccin. La
legitimidad se sustenta en el Imperio del Derecho cuya edificacin se va
gestando como consecuencia de un largo proceso de ensayo-error.
El Estado debe ser sinnimo de justicia y seguridad. Su objetivo es
garantizar la convivencia pacfica entre los individuos.
El Estado es una forma histrica concreta que nace en un momento
determinado y que representa una estructura poltica. A partir de que un
grupo se estabiliza en un territorio constituye una nacin y se organiza
jurdicamente se convierte en Estado.
La esencia del estado es garantizar el bien comn de los ciudadanos que lo
componen y las relaciones con los dems Estados.
Han existido diferentes concepciones de Estado desde los griegos, cuando
platn planteaba su idea de Estado como una ciudad justa, donde la justicia
fuera el valor esencial de la poblacin y de los gobernantes. Adems
tenemos que la forma de Estado que exista antes de la revolucin Francesa,
absolutista-monrquica, no es la que existe hoy en da o sea que el Estado
ha cambiado y evolucionado.
El advenimiento del Estado de Derecho viene a ser el resultado de
numerosos hechos histricos como la Revolucin Francesa, las teoras
polticas de Montesquieu (Division de Poderes) y Rosseau, as como la
independencia de diversos Estados.
La forma en que se reconocen y tutelan los derechos pblicos de los
ciudadanos, mediante el sometimiento de la administracin a la ley es lo
que se conoce como Estado de Derecho.
El Derecho pblico es el derecho aplicable a todas las relaciones humanas y
sociales en las cuales el Estado juega un rol preponderante.
Tanto el Estado como el Derecho son representaciones del orden. El derecho
es el sistema de produccin y control selectivo, de la autorreflexin de los
lmites.
El derecho como conjunto de normas que hace posible la coexistencia social
regula las relaciones de los individuos en la sociedad es el elemento que
hace posible la solidificacin del Estado y la expresin de los derechos del
pueblo a travs de un ejercicio difano de la autoridad de poder a este
concedido.
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