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LEI N.° 3,785, DE 24 DE JULHO DE 2012.
DISPÕE sobre o licenciamento ambiental no Estado do Amazonas, REVOGA a Lei n. 3.219, de 28 de dezembro de 2007, e dá outras providências.
LEI N.° 3,785, DE 24 DE JULHO DE 2012.
DISPÕE sobre o licenciamento ambiental no Estado do Amazonas, REVOGA a Lei n. 3.219, de 28 de dezembro de 2007, e dá outras providências.
LEI N.° 3,785, DE 24 DE JULHO DE 2012.
DISPÕE sobre o licenciamento ambiental no Estado do Amazonas, REVOGA a Lei n. 3.219, de 28 de dezembro de 2007, e dá outras providências.
Estado do Amazonas, REVOGA a Lei n. 3.219, de 28 de dezembro de 2007, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS
FAO SABER a todos os habitantes que a ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
decretou e eu sanciono a presente LEI: Art. 1. Ficam institudas as taxas de licenciamento ambiental no mbito do Estado do Amazonas. Art. 2. As taxas de licenciamento ambiental estadual tm como fato gerador o exerccio do poder de polcia ambiental conferido ao Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM, em matria de licenciamento ambiental, e devida por pessoa fsica ou jurdica que exera as atividades constantes do Anexo I desta Lei. Pargrafo nico. Os rgos e entidades do Poder Executivo Estadual e Municipal estaro isentos das taxas de licenciamento a ambiental. Art. 3. Ficam sujeitos ao prvio licenciamento pelo Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis, observadas as atribuies legais estabelecidas na Lei Complementar n. 140/2011, a construo, instalao, ampliao, derivao, reforma, recuperao, operao e funcionamento de atividades poluidoras, utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetivamente ou potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental. 1. Caber ao Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM fixar critrios bsicos, bsicos, segundo os quais sero exigidos estudos para avaliao de impactos ambientais para fins de licenciamento ambiental estadual, respeitadas as legislaes federal e estadual vigentes. 2. O estudo para avaliao do impacto ambiental ser realizado por tcnicos habilitados, correndo as despesas conta do proponente do projeto. 3. Respeitada a pedido do interessado, nos termos do que estabelece a Lei n. 10.650, de 16 de abril de 2003 e qualquer outra que venha a lhe substituir ou complementar, o estudo para avaliao do impacto ambiental ser acessvel ao pblico. 4. As atividades ou empreendimentos a que se refere o caput deste artigo que estejam sem a competente licena ambiental ou que desrespeitem a
legislao ambiental vigente sero penalizadas conforme legislao estadual e
legislao federal subsidiariamente. 5. O servio de incinerao efetuado no complexo industrial do empreendimento como apoio da atividade produtiva, ser tratado em processo distinto. Art. 4. Fica criada a Licena Ambiental nica LAU. Art. 5. As Taxas de Licenciamento Ambiental, sem prejuzo do disposto no Decreto n. 10.028, de 04 de fevereiro de 1987, so as seguintes: II Taxa de Licena Prvia; II Taxa de Licena de Instalao; III Taxa de Licena de Operao;e IV Taxa de Licena Ambiental nica (LAU). 1. Sero cobradas ainda as seguintes taxas: I Taxa de Autorizao de Supresso Vegetal; II Taxa de Incluso e/ou Excluso;e III Taxa de Expediente. 2. A taxa ser devida tantas vezes quantas forem as licenas ambientais. 3. O no pagamento de quaisquer das taxas de Licena Prvia (LP) ou de Licena de Instalao (LI) sujeitar o empreendedor ao recolhimento dos respectivos valores, quando da obteno da Licena subseqente, exceto quando ocorrer mudana de endereo do empreendimento anteriormente licenciado sendo neste caso recolhido somente correspondente licena a ser expedida. 4. Ficam isentas do pagamento de Taxa de Licenciamento Ambiental no mbito do Estado do Amazonas, as entidades que tenham atividades voltadas para a reciclagem de resduos, bem como as atividades relativas aos cdigos 3704, 3705, 3706, 3708, previsto no Anexo I, desta Lei. 5. As empresas que adotam sistemas de gesto ambiental nos processos produtivos, sero submetidas renovao automtica, conforme regulamento a ser definido. 6. Os valores das taxas especificas nos Anexos II e IV a VIII desta lei correspondem a prazo de 12 (doze) meses de licenciamento, podendo os mesmos serem cobrados proporcionalmente ao prazo de validade de licena ambiental. Art. 6. Ficam dispensados do licenciamento ambiental estadual, desde que sejam considerados com potencial poluidor/degradador reduzido, assim definido pelo IPAAM , os empreendimentos ou atividades listados a seguir. I obras de infraestrutura do sistema virio urbano, tais como calada, meio-fio e sarjeta;
II infraestrutura destinada ao processamento de farinha de mandioca
pelos agricultores familiares, agroindustriais e comunidades tradicionais por processos artesanais ou semimecanizadas; III construo e manuteno de cerca de divisa de propriedade; IV obras e servios rotineiros de manuteno de estruturas e equipamentos pr-existentes; V instalao manuteno de equipamentos de refrigerao em unidades terceirizadas; VI prestadores de servios de obras de construo civil em geral; VII transporte rodovirio e fluvial de passageiro e de carga, exceto carga perigosa; VIII comrcio varejista de material de construo, exceto depsito de madeira; IX prestao de servios de informtica; X prestadoras de servios de segurana, manuteno e limpeza; XI servio de gerenciamento de resduos; XII comrcio varejista de gs liquefeito de petrleo (GLP); XIII empreendimento comerciais e de servios, como bares, casas noturnas, panificadoras, aougues, restaurantes, exceto restaurantes flutuantes; XIV reforma ou ampliao de edificaes para fins comerciais e de moradia; XVI construo, reforma ou ampliao de escolas, postos de sade, quadras de esportes, feiras cobertas, praas, campos de futebol, camping, hipdromos, centros de eventos, centros de convivncia, igrejas, templos religiosos, creches, centros de incluso digital e Congneres, com rea de construo de at 1,0 h; XVII benfeitorias rurais no destinadas transformao de produtos. XVIII as atividades de conservao, manuteno, restaurao e melhorias permanentes das Rodovias Estaduais e Municipais pavimentadas j existentes, bem como suas instalaes de apoio nas rodovias, conforme definido na Portaria Interministerial n. 273/2004 e outras que venham a lhe substituir ou complementar; XIX recuperao de ramal, em que no ocorra corte/supresso de vegetao, nem transposio de reas de preservao permanente;
XX obras ou reformas de empreendimentos j licenciados com a
finalidade de melhoria de aparncia, aumento da capacidade de armazenamento de matrias primas e produtos; XXI reforma e limpeza de pastagens, limpeza de culturas agrcolas e florestais, garantidas limitaes s normas especficas para o bioma; e XXII a atividade agropecuria com pequeno potencial poluidor e degradador, desde que a mesma no implique em interveno em reas de preservao permanente ou supresso de vegetao nativa; XXIII estao rdio base de telefonia mvel; XXIV atividades de transformao de produtos de modo artesanal ou semi-artesanal. 1. As atividades acima so exemplificativas, sem prejuzo de outras atividades que possam vir a ser identificadas pelo IPAAM com potencial poluidor/degradador reduzido. 2. As atividades dispensadas de licenciamento ambiental estadual continuam obrigadas ao cumprimento das normas e padres ambientais e sujeitos fiscalizao exercida pelos rgos competentes, contudo, no se eximem se solicitar os atos administrativos obrigatrios para supresso e/ou interveno em reas protegidas. Art. 7. As atividades de aqicultura de pequeno porte sero dispensadas do licenciamento ambiental estadual, ficando, obrigadas, porm, a realizar o Cadastro de Aquicultura no IPAAM. Pargrafo nico. As atividades de aqicultura de pequeno porte somente sero dispensadas do licenciamento ambiental a que se refere o caput deste artigo nos casos em que no: I seja resultante do uso alternativo de rea de explorao mineral para a atividade de aqicultura na forma de um plano de Recuperao de reas Degradadas PRAD; II necessite de supresso vegetal na rea a ser utilizada; III proponha a construo de novos barramentos de cursos dagua com finalidade de uso para criao de organismos aquticos; IV sejam empreendimentos produtores de formas jovens de organismos aquticos; V sejam utilizadas espcies com elevados (mdio e alto) potencial de severidade em condies de cultivo na sua forma intensiva e super-intensiva. Art. 8. As atividades de transporte rodovirio e fluvial no esto sujeitas Licena de Instalao.
Art. 9. A atividade de manejo florestal de maior impacto no est sujeita
Licena Prvia. Art. 10. A atividade de manejo florestal sustentvel em pequena escala PMFSPE no est sujeita Licena Prvia e Licena de Instalao. Art. 11. A atividade de madeira pescada est sujeita Licena Ambiental nica LAU e isenta de pagamento. Art. 12. A Licena Prvia LP ser concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo e atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos na prxima fase de sua implantao e ter prazo de validade mximo de 48 meses. Art. 13. A Licena de Instalao LI atoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constante dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante. Pargrafo nico. A Licena de instalao ter prazo de validade mximo de 48 meses, a critrio do Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM, observadas as condicionantes estabelecidas no licenciamento, podendo ser renovada por igual perodo. Art. 14. A Licena de Operao LO autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriormente concedidas com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinadas para a operao. 1. A Licena de Operao LO ter prazo de validade mximo de at 60 meses, a critrio do Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM, observadas as condicionantes e restries estabelecidas no licenciamento, podendo ser renovada por igual perodo. 2. Na renovao da Licena de Operao (LO) de uma atividade ou empreendimento, o rgo ambiental competente poder, mediante deciso motivada, aumentar ou diminuir o seu prazo de validade, aps avaliao do desempenho ambiental de atividade ou empreendimento no perodo de vigncia anterior, respeitados os limites estabelecidos acima. Art. 15. A Licena Ambiental nica LAU autoriza a localizao, instalao e operao de atividades e empreendimentos relacionados no Anexo I desta Lei e todas as atividades de porte micro, com potencial poluidor/degradador pequeno, devendo atender s medidas de controle ambiental e demais condicionantes determinadas pelo Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM. Pargrafo nico. A Licena Ambiental nica LAU ter prazo de validade mximo de 60 meses, a critrio do Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas, observadas as condicionantes e restries estabelecidas no licenciamento, podendo ser renovada por igual perodo.
Art. 16. O Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM,
mediante ato prprio, definir os procedimentos especficos para as licenas e autorizaes ambientais estaduais, observadas a natureza, caractersticas e peculiaridades de atividade ou empreendimentos e, ainda, a compatibilizao do processo de licenciamento. Pargrafo nico. O Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM estabelecer procedimento e estudos simplificados para as atividades e empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental. Art. 17. A taxa de Autorizao de Supresso Vegetal ser cobrada em atividades ou empreendimentos localizados em rea rural com rea de supresso superior a 3 hectares. Art. 18. A taxa de incluso e/ou excluso de veculos e embarcaes nas Licenas Ambientais ter o valor de R$ 100,00 por solicitao. Art. 19. A taxa de Expediente ser cobrada para qualquer solicitao feita ao IPAAM, no valor e R$ 10,00, exceto para: I cumprimento de solicitaes motivadas pelo IPAAM; II solicitao de cpia de processos/documentos; III encaminhamentos de publicao de atos administrativos; IV encaminhamentos de denncias; V Cadastro Ambiental Rural; VI apresentao de defesas administrativas; VII obteno de certido para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Art. 20. A fixao das taxas das licenas ambientais e autorizaes obedecer aos valores e critrios de enquadramento das fontes poluidoras constantes dos Anexos I a VII desta Lei. 1. A fixao das taxas da Licena Ambiental nica obedecer aos valores da Licena de Operao LO e critrios de enquadramento das fontes poluidoras constantes dos Anexos desta Lei. Art. 21. O IPAAM expedir Declarao de Inexigibilidade quando requerido pelo interessado para os empreendimentos e atividades no sujeitos ao licenciamento ambiental estadual. Art. 22. Quando houver alterao de razo social de empreendimentos licenciados ou em tramitao de licenciamento, o interessado dever apresentar requerimento ao IPAAM, acompanhado de documentao comprobatria da mudana de razo social e demais documentao exigida pelo IPAAM, respeitando-se o seu prazo de validade.
Pargrafo nico. A licena ou autorizao em vigor poder ser transferida
para o novo titular do empreendimento, respeitando-se o seu prazo de validade, desde que no haja mudana da atividade original. Art. 23. A renovao das licenas ambientais e/ou autorizaes devero ser requeridas com a antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao de seu prazo de validade, fixado na respectiva licena e/ou autorizao, ficando este automaticamente prorrogado at a manifestao definitiva do rgo ambiental. 1. As exigncias de complementao oriundas da anlise do empreendimento ou atividade devem ser comunicadas pela autoridade licenciadora de uma nica s vez ao empreendedor, ressalvadas aquelas decorrentes de fatos novos. 2. As exigncias de complementao de informaes, documentos ou estudos feitos pela autoridade licenciadora suspendem o prazo de aprovao, que continua a fluir aps o seu atendimento integral pelo empreendedor. 3. O decurso dos prazos de licenciamento, sem a emisso da licena ambiental, no implica emisso tcita nem autoriza a prtica de ato que dela dependa ou decorra, mas instaura a competncia supletiva. 4. Se depois de notificado pelo IPAAM, o interessado deixar transcorrer mais de 180 (cento e oitenta) dias sem movimentar o processo, os autos sero arquivados. 5. O arquivamento do processo de licenciamento no impedir a apresentao de novo requerimento de licena, que dever obedecer aos procedimentos estabelecidos. Art. 24. Os pedidos de licenciamento, sua renovao, a respectiva concesso e os cancelamentos, em quaisquer de suas modalidades, sero publicados no Dirio Oficial do Estado, peridico regional local de grande circulao, ou em meio eletrnico de comunicao mantido pelo rgo ambiental competente, ou nos murais das Prefeituras e Cmaras Municipais, de acordo com as especificaes fixadas e s expensas dos interessados. Art. 25. O deferimento ou indeferimento das licenas ambientais estaduais basear-se-o em relatrio tcnico fundamentado a ser anexado do licenciamento ambiental, observados os seguintes prazos de anlise: I 30 (trinta) dias para licenciamento simplificado; II - 60 (sessenta) dias quando houver apresentao de estudos ambientais; e III 180 (cento e oitenta) dias quando houver apresentao de EIA/RIMA. 1. Os prazos estipulados, desde que justificados e com a concordncia do empreendedor e do rgo ambiental competente. 2. Nos casos de indeferimento, caber recurso ao CEMAAM no prazo de 20 (vinte) dias.
Art. 26. O IPAAM, mediante deciso motivada, poder modificar os
condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida, quando ocorrer: I violao ou inadequao de qualquer condicionantes ou normas legais: II omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da licena; III supervenincia de graves riscos ambientais e de sade; IV mudanas das caractersticas do recurso envolvido, descoberta de novos dados relevantes, substancial dano para a sade e bem estar humano e/ou supervenincia de normas sobre o assunto. Art. 27. As taxas fixadas nesta Lei sero corrigidas anualmente de acordo com o ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, ou outro que o substituir. Art. 28. O empreendedor licenciado licenciado fica obrigado a comunicar o encerramento de sua atividade ao IPAAM. Art. 29. Os valores das taxas das licenas ambientais estaduais das microempresas, obedecero aqueles fixado nos Anexos desta Lei, desde que comprovada essa condio com a Renda Bruta Anual, correspondente ao da microempresa de pequeno porte estabelecida em Lei. Pargrafo nico. Atividade de extrao mineral, para fins de licenciamento ambiental, no poder ser tratada como de porte micro. Art. 30. Ficam convalidadas as cobranas efetuadas pelo Instituto de Proteo do Amazonas IPAAM para a expedio de licena ambientais com fundamento no Decreto n. 10.028, de 04 de fevereiro de 1987, e demais disposies correlatas. Art. 31. Revogam-se a Lei n. 3.219, de 28 de dezembro de 2007 e as demais disposies em contrrio. Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data se sua publicao, respeitado o principio da anterioridade tributria. GABINETE DO GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus, 24 de julho de 2012.