Estatuto Orgánico CNE

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
CONSIDERANDO
Que, el artculo 217 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el Consejo
Nacional Electoral, al formar parte de la funcin electoral, es un rgano con autonoma
administrativa, financiera y organizativa y personera jurdica propia que se regir por
principios de autonoma, independencia, publicidad, transparencia, equidad,
interculturalidad, paridad de gnero, celeridad y probidad;
Que, el artculo 218 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que la
Presidenta o Presidente del Consejo Nacional Electoral ser el representante de la
Funcin Electoral;
Que, el artculo 219 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece las
competencias y funciones generales del Consejo Nacional Electoral, entre las cuales,
en el numeral 6, le otorga la capacidad constitucional de reglamentar la normativa legal
sobre los asuntos de su competencia; y, en el numeral 7, la de determinar su
organizacin y formular y ejecutar su presupuesto;
Que, en el Suplemento del Registro Oficial 578, de 27 de abril del 2009, se expidi la Ley
Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo
de la Democracia, en cuyo captulo tercero, titulado "rganos y Organismos de Gestin
Electoral", se incluyen disposiciones inherentes a la conformacin, competencias y
atribuciones del Consejo Nacional Electoral;
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales, mediante Resolucin No. SENRES-PROC-20060000046, publicada en el Registro Oficial No. 251 de 17 de abril de 2006, emiti la
Norma Tcnica de Diseo de Reglamentos o Estatutos Orgnicos de Gestin
Organizacional por Procesos;
Que, con Resolucin No. MRL-FI-2010-000033, publicada en Registro Oficial No. 172, de 15
de abril de 2010, se emite el procedimiento a aplicarse en los procesos de diseo,
rediseo e implementacin de estructuras organizacionales;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 784, la Secretara Nacional de la Administracin
Pblica expide la Norma Tcnica de Gestin de Procesos, publicada en el Registro
Oficial No. 501 de 28 de julio de 2011;
Que, mediante Resolucin del Consejo Nacional Electoral, No. PLE-CNE-26-8-6-2012,
promulgada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nmero 782 de cinco de
septiembre de 2012, se expide el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos del CNE;
Que, mediante Resolucin No. PLE-CNE-4-29-11-2012, en sesin ordinaria de mircoles de
03 de diciembre de 2012, el Pleno del Consejo Nacional Electoral aprob la creacin de
la Direccin Nacional de Estadstica Institucional y Electoral en la Coordinacin General
de Gestin Estratgica;
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Que, para el eficaz y eficiente funcionamiento del Consejo Nacional Electoral, en el marco de
las atribuciones y competencias otorgadas por la Constitucin de la Repblica, de la Ley
Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo
de la Democracia, y dems legislacin aplicable, es necesario emitir la Reforma al
Estatuto Orgnico por Procesos, ajustado a la normativa vigente; y,
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artculo 219, numerales 6 y 7, de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
RESUELVE:
Dictar la siguiente Codificacin al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos del Consejo Nacional Electoral CNE
Art. 1.- Estructura organizacional por procesos.- La estructura organizacional del Consejo
Nacional Electoral se alinea con su misin y se sustenta en el enfoque basado en procesos
para generar productos y servicios, con el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico en
el marco de las disposiciones de la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador - Cdigo de la Democracia, y dems
normativa vigente.
Art. 2.- Procesos del Consejo Nacional Electoral.- Los procesos que gestionan la
generacin de los productos y servicios del Consejo Nacional Electoral se ordenan y se
clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin
institucional. Los procesos son:
1. Procesos gobernantes: Son aquellos que proporcionan directrices, polticas y estrategias
para el funcionamiento de la institucin y son realizados por el Pleno del Consejo Nacional
Electoral y/o su Presidente(a).
2. Procesos sustantivos: Son los esenciales de la institucin, destinados a llevar a cabo las
actividades que permitan ejecutar efectivamente la misin, objetivos estratgicos y polticas
de la institucin.
3. Procesos adjetivos: Son los responsables de generar productos y servicios de
asesoramiento y apoyo logstico para la elaboracin del portafolio de productos demandados
por los procesos gobernantes, sustantivos y para s mismos, viabilizando la gestin
institucional.
4. Procesos desconcentrados: Son aquellos que generan, administran y controlan los
productos y servicios destinados a la ciudadana y permiten cumplir con la misin
institucional en los territorios.
Art. 3.- Puestos directivos.- Los puestos directivos a perodo fijo establecidos en la estructura
organizacional, conforme lo determina la Constitucin y el Cdigo de la Democracia son:
Presidente (a), Vicepresidente (a), Consejeros (as). Son de libre nombramiento y remocin los
cargos de Secretario (a) General, Coordinadores (as) Nacionales, Directores (as) Nacionales,
Directores (as) Provinciales y Directores (as) Tcnicos Provinciales.
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Art. 4.- Comit de Gestin de Calidad del Servicio y el Desarrollo Institucional.Conformase el Comit Permanente de Gestin de Calidad del Servicio y el Desarrollo
Institucional que tendr la calidad de permanente y estar integrado por:
1. El Presidente (a) del Consejo Nacional Electoral o su delegado, quien lo presidir;
2. El Coordinador (a) Nacional de Planificacin y Gestin Estratgica;
3. Los Coordinadores (as) Nacionales.
Se podr citar al Comit de Gestin de Calidad del Servicio y el Desarrollo Institucional a los
Directores(as) Nacionales o responsables de cada proceso.
Art. 5.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Calidad del Servicio y el Desarrollo
Institucional.- El Comit de Gestin de Calidad del Servicio y el Desarrollo Institucional tiene
las siguientes responsabilidades:
a) Proponer, supervisar y evaluar la aplicacin de las polticas, normas y prioridades
relativas al desarrollo institucional y al mejoramiento de su eficiencia;
b) Supervisar y evaluar la gestin de la planificacin estratgica de la institucin; y,
c) Controlar y evaluar la ejecucin de los proyectos institucionales.
Art. 6.- Estructura Organizacional.- El Consejo Nacional Electoral define la siguiente misin,
visin, objetivos generales y estructura orgnica:
6.1.- Misin:
El Consejo Nacional Electoral garantiza el ejercicio de los derechos polticos que se expresan a
travs del sufragio, as como los referentes a la organizacin poltica de la ciudadana, y
promueve el fortalecimiento de la democracia, mediante la organizacin de procesos
electorales y el apoyo a las organizaciones polticas y sociales, asegurando una participacin
equitativa, igualitaria, paritaria, intercultural, libre, democrtica y justa, para elegir y ser
elegidos.
6.2.- Visin:
Ser una institucin electoral posicionada nacional e internacionalmente que innova
continuamente sus procesos en los mbitos de democracia representativa, directa y
comunitaria.
6.3.- Objetivos:
6.3.1. Objetivo General:
Cumplir las competencias, atribuciones y responsabilidades establecidas en la Constitucin y
leyes vigentes, en los procesos de participacin poltica y electoral y, en los procesos de
investigacin, capacitacin y promocin electoral.
6.3.2. Objetivos Estratgicos:
1. Garantizar la transparencia, legalidad, legitimidad e innovacin en los procesos
electorales;
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2. Garantizar la participacin poltica de la ciudadana de manera equitativa, libre y

democrtica para elegir y ser elegidos;
3. Promover procesos participativos para fortalecer un sistema de Investigacin,
Capacitacin y Promocin Poltico Electoral en el mbito nacional y territorial;
4. Fomentar el desarrollo y fortalecimiento institucionall;
5. Garantizar los principios de inclusin, gnero e interculturalidad en la gestin y procesos
electorales; y,
6. Promover procesos de relacionamiento e integracin regional y latinoamericana en el
mbito electoral.
6.4. Estructura alineada a la Misin:
Para el cumplimiento de sus objetivos estratgicos, el Consejo Nacional Electoral define los
siguientes procesos internos:
1.
PROCESOS GOBERNANTES:
1.1.
Gestin de Direccionamiento Estratgico del Consejo Nacional Electoral
1.1.1. Gestin Estratgica del Consejo Nacional Electoral

2.
PROCESOS SUSTANTIVOS
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
Gestin Nacional Tcnica de Procesos Electorales

Gestin Nacional de Operaciones Electorales
Gestin Nacional de Logstica
Gestin de Procesos en el Exterior
Gestin Nacional de Registro Electoral
Gestin Nacional de Capacitacin Electoral
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
Gestin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica

Gestin Nacional de Organizaciones Polticas
Gestin Nacional de Promocin Electoral
Gestin Nacional de Fiscalizacin y Control del Gasto Electoral
3.
PROCESOS ADJETIVOS
3.1.
Procesos Adjetivos de Asesora
3.1.1.
Gestin Nacional de Asesora Jurdica
3.1.2.
Gestin Nacional de Auditora Interna
3.1.3. Gestin Nacional de Comunicacin y Atencin al Ciudadano

3.1.3.1. Gestin Nacional de Comunicacin
3.1.3.2. Gestin Nacional de Produccin Comunicacional
3.1.4. Gestin Nacional de Planificacin y Gestin Estratgica
3.1.4.1. Gestin Nacional de Planificacin y Proyectos
3.1.4.2. Gestin Nacional de Seguimiento y Evaluacin
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3.1.4.3. Gestin Nacional de Calidad en la Gestin

3.1.4.4. Gestin Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
3.1.4.5. Gestin Nacional de Cultura Organizacional
3.1.4.6. Gestin Nacional de Estadstica Institucional y Electoral
3.1.5.
Gestin Nacional de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales
3.1.6.
Gestin Nacional de Seguridad y Manejo Integral de Riesgos
3.2.
Procesos Adjetivos de Apoyo
3.2.1.
Gestin Nacional de Secretara General
3.2.2. Gestin Nacional Administrativa Financiera

3.2.2.1. Gestin Nacional Administrativa
3.2.2.2. Gestin Nacional Financiera
3.2.2.3. Gestin Nacional de Talento Humano
4.
PROCESOS DESCONCENTRADOS PROVINCIALES
4.1.
Gestin Desconcentrada Gobernante Provincial
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
Gestin Desconcentrada de Procesos Sustantivos

Gestin Tcnica Provincial de Procesos Electorales
Gestin Tcnica Provincial de Procesos de Participacin Poltica
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6.
4.3.7.
4.3.8.
Gestin Desconcentrada de Procesos Adjetivos

Gestin Desconcentrada de Secretaria General
Gestin Desconcentrada de Asesora Jurdica
Gestin Desconcentrada de Planificacin y Gestin Estratgica
Gestin Desconcentrada de Comunicacin Social y Atencin al Ciudadano
Gestin Desconcentrada Administrativa
Gestin Desconcentrada de la Administracin del Talento Humano
Gestin Desconcentrada Financiera
Gestin Desconcentrada de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
Art. 7.- Representaciones Grficas.- Se definen las siguientes representaciones grficas para
el Consejo Nacional Electoral.
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a.
CADENA DE VALOR
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b.
MAPA DE PROCESOS
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c.
ESTRUCTURA ORGNICA CENTRAL
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d.
ESTRUCTURA ORGNICA DESCONCENTRADA
Art. 8.- Estructura Descriptiva.- Para la descripcin de la estructura establecida para el

Consejo Nacional Electoral, se definen la misin, atribuciones y responsabilidades, y los
productos y servicios de sus distintos procesos internos.
1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1. GESTIN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DEL CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
a. Misin
Organizar, controlar, evaluar y garantizar el ejercicio de los derechos polticos que se
expresan a travs del sufragio, as como los referentes a la organizacin poltica de la
ciudadana y de la promocin dirigida al fortalecimiento de la democracia, mediante la
organizacin de procesos electorales, el apoyo a las organizaciones polticas y sociales,
garantizando una participacin equitativa, igualitaria, paritaria, intercultural, libre,
democrtica y justa, para elegir y ser elegidos.
Responsables: Pleno del Consejo Nacional Electoral
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b. Atribuciones y Responsabilidades
a) Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente y eficaz los procesos
electorales, convocar a elecciones, realizar los cmputos electorales, proclamar los
resultados y posesionar a quienes resulten electas o electos;
b) Organizar los procesos de referndum, consulta popular o revocatoria del mandato;
c) Resolver en el mbito administrativo los asuntos que sean de su competencia y las
contravenciones electorales previstas en los artculos 290, 291 y 292 de la Ley
Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador - Cdigo
de la Democracia;
d) Designar a las y los integrantes de los organismos electorales desconcentrados, previo
proceso de seleccin, sujeto a impugnacin ciudadana;
e) Controlar la propaganda y el gasto electoral, conocer y resolver en sede administrativa
sobre las cuentas que presenten las organizaciones polticas y los responsables
econmicos y remitir los expedientes a la justicia electoral, si fuere del caso;
f) Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales internos de las
organizaciones polticas;
g) Disponer el conteo manual de votos en los casos previstos en la Ley Orgnica Electoral
y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador - Cdigo de la Democracia;
h) Presentar propuestas de iniciativa legislativa sobre el mbito de competencia de la
Funcin Electoral con atencin a lo sugerido por el Tribunal Contencioso Electoral;
i) Reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su competencia;
j) Determinar su organizacin, formular y ejecutar su presupuesto;
k) Mantener el registro permanente de las organizaciones polticas, de sus directivas y
verificar los procesos de inscripcin, de acuerdo a lo previsto en la ley de la materia;
l) Vigilar que las organizaciones polticas cumplan con la ley, la normativa secundaria y
sus estatutos;
m) Ejecutar, administrar y controlar el financiamiento estatal de las campaas electorales y
el fondo para las organizaciones polticas;
n) Conocer y resolver las impugnaciones y reclamos administrativos sobre las
resoluciones de los organismos desconcentrados durante los procesos electorales e
imponer las sanciones que correspondan;
o) Organizar y elaborar el registro electoral en el pas y en el exterior, en coordinacin con
las entidades pblicas pertinentes;
p) Proporcionar informacin oficial de los procesos electorales, para lo cual podr utilizar
mtodos y tcnicas de investigacin que permitan obtener informacin estadstica
desagregada, garantizando que no se violente el principio del secreto del voto;
q) Promover la formacin cvica y democrtica de los ciudadanos y ciudadanas
incorporando el principio de interculturalidad;
r) Organizar el funcionamiento del Instituto de Investigacin, Capacitacin y Promocin
Poltico Electoral - Instituto de la Democracia;
s) Designar de entre sus miembros principales su Presidenta o Presidente y su
Vicepresidenta o Vicepresidente;
t) Colaborar con la organizacin de procesos electorales internos en otras instancias
pblicas o privadas, de acuerdo con leyes, reglamentos o estatutos correspondientes;
u) Designar al Secretario o Secretaria General del Consejo, de una terna presentada por el
Presidente o Presidenta;
v) Delegar, cuando lo estime pertinente, a las consejeras o consejeros, la presentacin de
informes previos sobre asuntos de resolucin del Pleno;
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w) Organizar y conducir el concurso pblico de oposicin y mritos con postulacin,

veedura y derecho a impugnacin ciudadana para seleccionar a las consejeras y
consejeros del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, de conformidad
con la ley;
x) Designar a los delegados de la Funcin Electoral ante las comisiones ciudadanas de
seleccin organizadas por el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social; y,
y) Ejercer las dems atribuciones sealadas en la ley.
1.1.1. GESTIN ESTRATGICA DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
a. Misin
Dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de las disposiciones de la Constitucin de la
Repblica y la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del
Ecuador - Cdigo de la Democracia y las resoluciones del Pleno, en el mbito de su
competencia, as como la generacin de lneas estratgicas institucionales.
Unidad Administrativa: Presidencia del Consejo Nacional Electoral
Responsable: Presidente (a) del Consejo Nacional Electoral
b.1. Atribuciones y Responsabilidades
a) Ser la mxima autoridad administrativa y nominadora del Consejo Nacional Electoral y
representarlo legal, judicial y extrajudicialmente de acuerdo con las disposiciones
constitucionales y legales;
b) Convocar y presidir el Pleno del Consejo Nacional Electoral, formular el orden del da,
dirigir el debate, precisar el orden de discusin de los asuntos, ordenar la votacin,
disponer la proclamacin de los resultados y su rectificacin, clausurar la sesin del
Pleno y disponer a la Secretara General lo pertinente;
c) Dirigir y supervisar la ejecucin de planes y programas del Consejo;
d) Dirigir, supervisar y controlar las actividades del Consejo e implantar las medidas
correctivas que estime necesarias;
e) Proponer resoluciones y acuerdos relacionados con la actividad electoral;
f) Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos en materia electoral;
g) Celebrar contratos, acuerdos y convenios, de acuerdo con la Ley;
h) Recibir y dar trmite a las objeciones e impugnaciones que se presenten para
conocimiento del Consejo;
i) Imponer las sanciones administrativas que sean de su competencia, de acuerdo con lo
previsto en la ley;
j) Presentar el informe anual de labores ante el Pleno del Consejo y suscribir el informe
que ser remitido a la Asamblea Nacional;
k) Coordinar las acciones del rgano electoral con las dems entidades pblicas y
privadas;
l) Presentar al Pleno del Consejo Nacional Electoral la terna para Secretario o Secretaria
General; y,
m) Las dems establecidas en leyes y normativa vigente, y las que le asigne el Consejo en
Pleno.
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Unidad Administrativa: Vicepresidencia del Consejo Nacional Electoral

Responsable: Vicepresidente (a) del Consejo Nacional Electoral
b.2. Atribuciones y Responsabilidades
a) En ausencia temporal del Presidente (a), lo subrogar en todas sus atribuciones y
responsabilidades;
b) En ausencia del Presidente o Presidenta, dirigir las sesiones del Pleno del Consejo
Nacional Electoral;
c) Actuar por delegacin del Pleno del Consejo Nacional Electoral o del Presidente (a) en
las diversas actividades inherentes a esta Funcin del Estado; y,
d) En ausencia definitiva del Presidente (a), lo subrogar en todas sus atribuciones y
responsabilidades, hasta que el Pleno del Consejo Nacional Electoral designe al
Presidente (a) titular.
Unidad Administrativa: Consejeros del Consejo Nacional Electoral
Responsables: Consejero (a) del Consejo Nacional Electoral
b.3. Atribuciones y Responsabilidades:
a) Cumplir y vigilar que se cumpla la Constitucin y las leyes en materia electoral;
b) Asistir a las sesiones del Consejo Nacional Electoral;
c) Cumplir las delegaciones que reciban por parte del Pleno del Consejo Nacional
Electoral;
d) Solicitar, con el apoyo de al menos dos consejeros o consejeras, que se incluya en el
orden del da, los temas que consideren pertinentes;
e) Presentar mociones y proyectos de resoluciones para conocimiento del Consejo;
f) Comunicar anticipadamente a la Presidencia sobre su inasistencia a las sesiones del
Pleno; y,
g) Las dems que determinen el Cdigo de la Democracia, las normas internas y las
resoluciones del Consejo en Pleno.
2. PROCESOS SUSTANTIVOS
2.1.
GESTIN NACIONAL TCNICA DE PROCESOS ELECTORALES
a. Misin
Planificar, organizar, dirigir, controlar y coordinar los procesos electorales y otros
establecidos en la ley, garantizando la participacin ciudadana y el pleno ejercicio del
sufragio, resultados oportunos, transparencia y legitimidad, cumpliendo con los principios
de inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales
Responsable: Coordinador(a) Nacional Tcnico de Procesos Electorales
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La Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales est integrada por las

siguientes Direcciones Nacionales:
1.
2.
3.
4.
5.
Direccin Nacional de Operaciones Electorales

Direccin Nacional de Logstica
Direccin de Procesos en el Exterior
Direccin Nacional de Registro Electoral
Direccin Nacional de Capacitacin Electoral
b.1. Generales
a) Proponer polticas en materia de gestin en periodo ordinario y electoral de la
coordinacin en el mbito nacional;
b) Emitir directrices en procedimientos, protocolos e indicadores en los procesos de su
competencia;
c) Coordinar el cumplimiento de polticas, normativas, planes, programas, proyectos,
reglamentos, procesos, manuales, instructivos, procedimientos, protocolos, indicadores
de gestin, acuerdos de servicios, y resoluciones del Pleno, referidas a la coordinacin
en el mbito nacional y provincial;
d) Articular con las dems coordinaciones y unidades operativas el cumplimiento de las
polticas emanadas del Pleno del Consejo Nacional Electoral y de su Presidente (a), en
el mbito de su competencia;
e) Formular y evaluar planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia; y,
f) Formular y ejecutar convenios y compromisos interinstitucionales articulados con la
Planificacin Institucional.
b.2. Especficas
a) Coordinar la ejecucin de los procesos electorales en el mbito nacional y en el exterior,
de acuerdo con las directrices emanadas del Pleno del Consejo Nacional Electoral y de
su Presidente (a);
b) Definir directrices para la elaboracin de planes operativos, cronogramas y calendario
electoral;
c) Elaborar propuestas de polticas que fomenten el cumplimiento del proceso electoral; y,
presentarlas al Pleno para su aprobacin;
d) Emitir directrices para el cumplimiento del proceso electoral;
e) Coordinar la elaboracin y proponer propuestas de mejoramiento continuo de los
procesos electorales, y, presentarlas al Pleno para su aprobacin;
f) Analizar y proponer las modificaciones, reformas o adiciones a la normativa relacionada
con el proceso electoral;
g) Coordinar y validar los planes operativos y cronogramas de procesos electorales y otros
establecidos en la ley; y, presentarlos al Pleno para su aprobacin;
h) Coordinar la asistencia tcnica, apoyo y/o supervisin de los procesos electorales
internos de las organizaciones polticas a requerimiento de la Coordinacin Nacional
Tcnica de Procesos de Participacin Poltica;
i) Coordinar la entrega de informacin actualizada para la evaluacin integral de los
procesos electorales y otros establecidos en la ley;
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j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
Consolidar y elaborar el informe de ejecucin de los procesos electorales y otros

establecidos en la ley, en el mbito nacional y exterior;
Supervisar el cumplimiento de planes y proyectos especiales en temas electorales,
aprobados por el Pleno del Consejo Nacional Electoral;
Velar y supervisar la aplicacin de polticas y directrices del rea de procesos
electorales;
Coordinar los procesos a ejecutarse en el exterior con las representaciones
diplomticas y las oficinas consulares del Ecuador;
Supervisar la implementacin y correcto funcionamiento de las Juntas Intermedias de
Escrutinio - JIE;
Dirigir la atencin de los requerimientos de los usuarios internos y externos en temas de
procesos electorales;
Coordinar la ejecucin de la capacitacin de los actores de la eleccin: Junta Receptora
del Voto - JRV, Juntas Intermedias de Escrutinio - JIE, Fuerzas Armadas, Polica
Nacional, Juntas Provinciales Electorales;
Coordinar la generacin del registro electoral con las Direcciones Operativas de la
institucin, y con las instituciones que proporcionen informacin para dicha base de
datos;
Dirigir y supervisar que todos los componentes de la eleccin contengan planes de
contingencia y matriz de riesgos;
Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros sobre el
desarrollo del proceso electoral;
Coordinar la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicaciones en los
Coordinar la presentacin de propuestas de delimitacin de las circunscripciones
electorales en los mbitos nacional, regional, provincial, distrital y del exterior;
Emitir directrices tcnicas para la gestin de las delegaciones provinciales enfocadas a
cumplir los objetivos institucionales; y,
Conocer y validar la ejecucin de las actividades de la planificacin de procesos
electorales en las delegaciones provinciales.
2.1.1. GESTIN NACIONAL DE OPERACIONES ELECTORALES

a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar el desarrollo de los procesos electorales y otros establecidos
en la ley, garantizando la participacin ciudadana y pleno ejercicio del sufragio, resultados
oportunos, transparencia y legitimidad.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Operaciones Electorales
Responsable: Director (a) Nacional de Operaciones Electorales
a) Supervisar la ejecucin de directrices emitidas en materia de su competencia en el
mbito nacional;
b) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos,
protocolos, indicadores de gestin y acuerdos de servicios, del rea electoral, en el
mbito de su competencia;
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c) Elaborar propuestas de plan operativo, cronograma y presupuesto para los procesos

electorales, en el mbito de su competencia;
d) Elaborar propuestas de proyectos, programas y planes orientados al cumplimiento de
los planes operativos aprobados por el Consejo Nacional Electoral;
e) Ejecutar polticas, directrices, instructivos, metodologas y herramientas para la
realizacin de los procesos electorales y otros establecidos en la ley, en el mbito
nacional;
f) Proponer lineamientos operativos en el mbito de su competencia;
g) Implementar los planes operativos, para los procesos electorales y otros establecidos
en la ley, en el mbito de su competencia;
h) Supervisar y brindar seguimiento y asesoramiento tcnico a las actividades del proceso
electoral realizadas por las delegaciones provinciales;
i) Supervisar y brindar seguimiento a la gestin de miembros de Juntas Receptoras del
Voto, en los procesos de: Seleccin, Notificacin de Nombramientos, y Pago a
miembros de las Juntas Receptoras del Voto - JRV;
j) Coordinar en el mbito nacional el levantamiento de archivo no sufragantes y
miembros JRV que no asistieron;
k) Participar en el desarrollo e implementacin de los sistemas de informacin electorales,
en las siguientes reas: propuesta de requerimientos funcionales y pruebas de
usuarios;
l) Elaborar y brindar asesoramiento tcnico en el proceso de votacin de FFAA, Polica
Nacional, personas con discapacidad y personas privadas de la libertad sin sentencia
condenatoria ejecutoriada;
m) Planificar e implementar el funcionamiento de Juntas Intermedias de Escrutinio - JIE;
n) Ejecutar convenios interinstitucionales que permitan la mayor participacin de electores
en los procesos electorales;
o) Brindar apoyo logstico y/o supervisin de los procesos electorales internos de las
organizaciones polticas, a requerimiento de la Coordinacin Nacional Tcnica de
Procesos de Participacin Poltica;
p) Colaborar con la organizacin de procesos electorales internos de organizaciones
sociales, instituciones pblicas y privadas, cuando lo requieran;
q) Realizar el control del proceso electoral durante el da del sufragio, desde la instalacin
de las Juntas Receptoras del Voto hasta el cierre oficial de la jornada electoral, en el
r) Recopilar, organizar y actualizar la informacin de los procesos electorales y otros
establecidos en la ley;
s) Compilar, elaborar y presentar informes de los procesos electorales y otros establecidos
en la ley;
t) Elaborar y ejecutar los planes de contingencia y matriz de riesgos para todos los
componentes de la eleccin, en el mbito de su competencia;
u) Brindar asistencia tcnica electoral a las Delegaciones Provinciales y a las Juntas
Provinciales Electorales para el cumplimiento de sus funciones;
v) Elaborar una propuesta sobre los criterios de seleccin de los miembros de las Juntas
Receptoras del Voto y de los miembros de las Juntas Intermedias de Escrutinio; y,
w) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
con el funcionamiento de la Direccin.
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c. Productos y Servicios
1. Propuesta de polticas, planes operativos, cronogramas y presupuestos para la
ejecucin de procesos electorales y otros establecidos en la ley.
2. Base de datos nacional de miembros de Juntas Receptoras del Voto (JRV).
3. Informe de notificaciones entregadas a los miembros de Juntas Receptoras del Voto
(JRV).
4. Informe de procesos electorales de los miembros de las FFAA, Polica Nacional,
personas privadas de la libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada, y personas
con discapacidad.
5. Informe de implementacin y funcionamiento de las Juntas Intermedias de Escrutinio
(JIES).
6. Base de datos de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) que asistieron
el da de la eleccin.
7. Base de datos de los electores que no sufragaron y de los miembros de las Juntas
Receptoras del Voto (JRV) que no asistieron el da de la eleccin.
8. Informes de ejecucin de los procesos electorales y otros establecidos en la ley.
9. Informes tcnicos de procesos electorales implementados en las organizaciones
polticas.
10. Informe de la ejecucin de planes de contingencia y matriz de riesgos de los
componentes de la eleccin, en el mbito de su competencia.
11. Informe tcnico del proceso electoral de organizaciones sociales, instituciones pblicas
y privadas.
12. Reportes y bases de datos de la informacin de los procesos electorales y otros
establecidos en la ley.
13. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia en el mbito
nacional.
14. Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,
protocolos, indicadores de gestin, acuerdos de nivel de servicios en el mbito de su
competencia.
2.1.2. GESTIN NACIONAL DE LOGSTICA
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los medios y mtodos necesarios para proveer, desarrollar y
hacer seguimiento en el lugar adecuado, momento preciso y en las condiciones deseadas,
los productos y servicios necesarios antes, durante y posterior al desarrollo de los procesos
electorales y otros establecidos en la ley.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Logstica
Responsable: Director (a) Nacional de Logstica
mbito nacional;
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b) Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,

protocolos, indicadores de gestin, acuerdos de nivel de servicios, en el mbito de su
competencia;
c) Investigar y proponer tcnicas y/o metodologas para el diseo, produccin y seguridad
del material electoral;
d) Brindar asesoramiento tcnico permanente a las Delegaciones Provinciales en el
e) Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos para la produccin y distribucin
del material electoral;
f) Elaborar el diseo de las papeletas para los procesos electorales y otros establecidos
en la ley, para aprobacin del Pleno;
g) Elaborar el diseo de los documentos para los procesos electorales y otros establecidos
en la ley para aprobacin del Pleno;
h) Gestionar la integracin de los componentes del paquete electoral y su distribucin a las
Delegaciones Provinciales para los procesos electorales, y otros establecidos en la ley;
i) Elaborar, establecer e implementar un sistema de control de calidad para produccin y
distribucin de las papeletas, documentos e integracin de paquetes electorales;
j) Aplicar los mecanismos para facilitar el ejercicio del sufragio de los grupos de atencin
prioritaria;
k) Elaborar el diseo de la sealizacin, gestionar la produccin y distribucin para
recintos electorales;
l) Elaborar e implementar el plan para la recuperacin, baja y/o destruccin del material
sobrante de cada proceso electoral;
m) Gestionar la adquisicin y distribucin de la indumentaria para procesos electorales;
n) Elaborar e implementar el plan para la recuperacin, baja y/o destruccin de la
indumentaria de cada proceso electoral; y
o) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
funcionamiento de la Direccin.
c.
Productos y Servicios
1.
2.
3.
4.
Papeletas electorales diseadas, impresas y distribuidas.

Documentos electorales diseados, impresos y distribuidos.
Paquete electoral integrado, armado y distribuido.
Informe de la implementacin de mecanismos para facilitar el ejercicio del sufragio de
los grupos de atencin prioritaria.
5. Sealizacin para los recintos electorales diseada, elaborada y distribuida.
6. Material electoral recuperado.
7. Indumentaria electoral diseada y distribuida.
8. Informe de control de calidad de los productos electorales entregados.
9. Informe de control de distribucin de productos.
10. Informe de ejecucin del plan para la recuperacin, baja y/o destruccin del material
sobrante de cada proceso electoral.
11. Informe de ejecucin del plan para la recuperacin, baja y/o destruccin de la
indumentaria para procesos electorales de cada proceso electoral.
12. Plan de contingencia y matriz de riesgos de procesos logsticos.
13. Informe de ejecucin del plan de contingencia y matriz de riesgos de procesos
logsticos.
nacional.
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15. Propuesta de planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia.

competencia.
2.1.3. GESTIN DE PROCESOS EN EL EXTERIOR
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades para la ejecucin de los procesos electorales
en el exterior, en coordinacin con las diferentes unidades del Consejo Nacional Electoral,
el Ministerio de Relaciones Exteriores y otros organismos del Estado relacionados con
asuntos migratorios.
Unidad Administrativa: Direccin de Procesos en el Exterior
Responsable: Director (a) de Procesos en el Exterior
exterior;
b) Elaborar propuestas de planes, programas, proyectos y normativas, en el mbito de su
competencia;
c) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales de procesos, instructivos,
procedimientos, protocolos, indicadores de gestin, acuerdos de nivel de servicios en el
d) Proponer la creacin de zonas electorales;
e) Organizar los procesos a ejecutarse en el exterior en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores y otros organismos del Estado relacionados con asuntos
migratorios;
f) Distribuir los paquetes electorales en el exterior;
g) Distribuir documentos y materiales en el exterior;
h) Canalizar los requerimientos del exterior a las diversas dependencias del Consejo
Nacional Electoral;
i) Implementar en el exterior los procesos comunicacionales de difusin de conformidad a
las directrices emitidas por la Coordinacin Nacional de Comunicacin y Atencin al
Ciudadano;
j) Coordinar con la Direccin Nacional de Capacitacin Electoral la elaboracin del
material a ser utilizado en la capacitacin a los Consulados del Ecuador en el Exterior;
k) Desarrollar la capacitacin electoral a efectuarse en los Consulados del Ecuador en
coordinacin con la Direccin Nacional de Capacitacin Electoral;
l) Realizar y supervisar los procesos de cambios de domicilio electoral en los Consulados
del Ecuador, rentados en el exterior;
m) Asistir tcnica y operativamente a la Junta Especial del Exterior;
n) Prestar asistencia tcnica y supervisar el desarrollo de procesos eleccionarios internos
y en gestin electoral, a las Organizaciones Polticas en el exterior, en coordinacin con
la Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica;
o) Planificar, hacer seguimiento y controlar la ejecucin del presupuesto transferido a los
Consulados del Ecuador;
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p) Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la

eleccin, en el mbito de su competencia;
q) Realizar el control del proceso electoral en el exterior; y,
r) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Informe de los procesos ejecutados en el exterior.

Informe sobre la distribucin de paquetes electorales en el exterior.
Informe sobre la distribucin de los documentos y materiales en el exterior.
Propuesta del plan operativo para los procesos institucionales en el exterior.
Informe de creacin de zonas electorales propuestas en el exterior.
Informe de la difusin de los procesos realizados en el exterior.
Informe sobre los resultados de la capacitacin realizada en el exterior.
Base de datos de cambios de domicilio registrados en el exterior.
Base de seguimiento de las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas en el
exterior.
10. Informe de procesos internos de las organizaciones polticas en el exterior.
11. Informe de consultas absueltas a las organizaciones polticas del exterior.
12. Informe de asistencia tcnica prestada a las organizaciones polticas, en el mbito de su
competencia.
13. Presupuesto consolidado para los Consulados del Ecuador rentados en el exterior.
14. Informe de control del proceso electoral en el exterior.
15. Informes de gestin presupuestaria consolidada por cada Consulado.
16. Plan de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la eleccin, en el
mbito de su competencia.
17. Informe de ejecucin del plan de contingencia y matriz de riesgos de los componentes
de la eleccin, en el mbito de su competencia.
18. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia.
competencia.
2.1.4. GESTIN NACIONAL DE REGISTRO ELECTORAL
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades dirigidas a generar y actualizar el registro
electoral integral en el mbito nacional y del exterior, garantizando la inclusin en el registro
electoral de todas las personas habilitadas para sufragar segn la Constitucin de la
Repblica y la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del
Ecuador Cdigo de la Democracia.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Registro Electoral
Responsable: Director (a) Nacional de Registro Electoral
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mbito nacional;
competencia;
c) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos,
protocolos, indicadores de gestin y acuerdos de servicios, en el mbito de su
competencia;
d) Actualizar, organizar y elaborar el registro electoral en los mbitos nacional y del
exterior, a base de la informacin remitida por la Direccin General de Registro Civil
Identificacin y Cedulacin y otras entidades relacionadas con el registro electoral;
e) Elaborar insumos tcnicos y propuestas de normativa para la organizacin y
elaboracin del registro electoral y actualizacin de domicilio electoral;
f) Supervisar el proceso de actualizacin de domicilio electoral de los electores en las
Delegaciones Provinciales;
g) Proponer lineamientos y mecanismos para la publicacin y difusin del registro
electoral;
h) Proponer la creacin de zonas electorales urbanas y rurales para aprobacin del Pleno;
i) Recibir y validar las propuestas de creacin de zonas electorales en el exterior;
j) Elaborar y proponer la delimitacin de las circunscripciones electorales, para
aprobacin del Pleno;
k) Supervisar el levantamiento de informacin de los recintos electorales;
l) Levantar, actualizar y sistematizar la informacin geogrfica y alfanumrica de la
infraestructura electoral, en el mbito nacional;
m) Recopilar, organizar, actualizar y validar la informacin de los procesos electorales, en
n) Supervisar el proceso de empadronamiento de extranjeros residentes en el Ecuador;
o) Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la
eleccin, en el mbito de su competencia; y,
p) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c.1. Registro Electoral
1. Registro Electoral actualizado.
2. Documentos tcnicos de insumos y propuestas de normativa para la organizacin y
elaboracin del registro electoral, cambios de domicilio y creacin de zonas electorales.
3. Base de datos de cambios de domicilio en los mbitos nacional y del exterior.
4. Registro electoral publicado.
5. Informe consolidado de reclamos administrativos presentados en el mbito nacional y
del exterior, para presentacin y resolucin del Pleno del organismo.
6. Informe de difusin del registro electoral.
7. Reportes actualizados del registro electoral en los mbitos nacional y del exterior.
8. Informe para la delimitacin de las circunscripciones electorales en el mbito nacional
para aprobacin del Pleno.
9. Informes de verificacin de cambios de domicilio.
10. Informes de creacin de zonas electorales urbanas, rurales y del exterior.
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13. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia, en el mbito
nacional.
14. Propuesta de planes, programas y proyectos, en el mbito de su competencia.
competencia.
c.2. Geografa Electoral
1.
2.
3.
4.
5.
Base actualizada de datos geo referenciales y alfanumricos en el mbito nacional.

Mapas temticos requeridos en el mbito nacional.
Sistema actualizado de informacin geogrfico electoral.
Geoportal actualizado.
Informes de capacitacin en el mbito nacional en el manejo de la cartografa electoral y
tecnologas.
6. Mapas electorales de zonas, circunscripciones electorales y organizacin territorial del
pas.
competencia.
2.1.5. GESTIN NACIONAL DE CAPACITACIN ELECTORAL
a. Misin
Planificar, organizar y dirigir la capacitacin en procesos electorales en el mbito nacional y
del exterior.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Capacitacin Electoral
Responsable: Director (a) Nacional de Capacitacin Electoral
mbito nacional;
competencia;
c) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos, protocolos,
indicadores de gestin y acuerdos de servicios, en el mbito de su competencia;
d) Realizar investigaciones en el mbito de la capacitacin en procesos electorales;
e) Ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes, programas y proyectos nacionales
relacionados con capacitacin en procesos electorales;
f) Supervisar y evaluar la capacitacin en procesos electorales en el mbito nacional y del
exterior;
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g) Asesorar y brindar asistencia tcnica a las unidades del Consejo Nacional Electoral en el
mbito de capacitacin electoral;
h) Disear modelos metodolgicos, herramientas pedaggicas, andraggicas y material
didctico en coordinacin con las unidades institucionales, cumpliendo con los principios
de inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional;
i) Elaborar planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la eleccin,
en el mbito de su competencia; y,
j) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
c.1. Planificacin y seguimiento
1. Diagnsticos de necesidades de capacitacin externa en procesos electorales.
2. Metodologas de investigacin para procesos de capacitacin en procesos electorales.
3. Informe de sistematizacin sobre la aplicacin de polticas, directrices y normativas de
capacitacin en procesos electorales.
4. Informe de control y evaluacin de la capacitacin en procesos electorales en el mbito
nacional y del exterior.
5. Estudios de resultados e impacto de procesos de capacitacin en procesos electorales.
6. Propuesta de normas y regulaciones para capacitacin en procesos electorales.
competencia.
c.2. Metodologa y Capacitacin
1.
2.
3.
4.
Modelo metodolgico para capacitar a los diversos actores electorales.

Procedimientos pedaggicos.
Herramientas didcticas.
Material didctico, presencial y virtual, en el mbito nacional y del exterior, considerando
las diversas lenguas.
5. Guas de capacitacin para los operadores en los procesos electorales.
6. Informe de ejecucin de capacitacin en procesos electorales.
7. Informes de asesoramiento, en materia de su competencia, a otras unidades del
Consejo Nacional Electoral.
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2.2. GESTIN NACIONAL TCNICA DE PROCESOS DE PARTICIPACIN POLTICA

a. Misin
Organizar, controlar, coordinar y ejecutar los procesos de participacin poltica de las
organizaciones polticas y sociales, promocin poltico electoral, fiscalizacin y control del
gasto electoral, cumpliendo con los principios de inclusin, gnero, interculturalidad,
movilidad e intergeneracional.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin
Poltica
Responsable: Coordinador (a) Nacional Tcnico (a) de Procesos de Participacin Poltica
La Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica est integrada por
las siguientes Direcciones Nacionales:
1. Direccin Nacional de Organizaciones Polticas
2. Direccin Nacional de Promocin Electoral
3. Direccin Nacional de Fiscalizacin y Control del Gasto Electoral
b.1. Generales
a) Proponer polticas en materia de gestin ordinaria y electoral de la Coordinacin en el
mbito nacional;
competencia;
de gestin, acuerdos de servicios, y resoluciones del Pleno, referidas a la Coordinacin
d) Articular con las dems Coordinaciones y unidades operativas el cumplimiento de las
f) Formular y ejecutar convenios y compromisos interinstitucionales articulados a la
b.2. Especficas
a) Coordinar los procesos de inscripcin de organizaciones polticas y alianzas electorales;
b) Coordinar el asesoramiento y capacitacin a las organizaciones polticas, sociales y
ciudadana en los mbitos de su competencia;
c) Coordinar y supervisar los procesos de democracia interna de las organizaciones
polticas para la eleccin de dignidades internas y la designacin de candidatos de
eleccin popular, en conjunto con la Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos
Electorales;
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d) Promover espacios de dilogo entre el Consejo Nacional Electoral y las organizaciones

polticas y sociales;
e) Coordinar la promocin electoral para todas las candidaturas, u opciones en los
procesos de democracia directa;
f) Coordinar el control de la propaganda, gasto electoral de las campaas electorales y el
financiamiento pblico y privado de las organizaciones polticas;
g) Coordinar el control de la actividad econmica, financiera y del fondo partidario
permanente de las organizaciones polticas;
h) Coordinar mecanismos y espacios de democracia participativa;
i) Elaborar y proponer propuestas de mejoramiento continuo de los procesos de
participacin poltica, y presentarlos al Pleno para su aprobacin;
j) Coordinar y supervisar los procesos de democracia directa en el mbito de su
competencia;
k) Coordinar la difusin de las propuestas de campaa de las candidaturas;
l) Coordinar el control de la publicidad directa e indirecta que afecte el principio de
equidad en las campaas electorales;
m) Coordinar el control de la publicidad estatal durante las campaas electorales;
n) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros, sobre el
desarrollo de los procesos de participacin poltica;
o) Coordinar los mecanismos para propiciar el debate y la discusin de las propuestas
programticas de todas las candidaturas y opcin; y,
p) Conocer los informes elaborados por las Direcciones Nacionales, que integran la
Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica.
2.2.1. GESTIN NACIONAL DE ORGANIZACIONES POLTICAS
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades de apoyo a las organizaciones polticas en el
marco establecido por la normativa vigente.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Organizaciones Polticas
Responsable: Director(a) Nacional de Organizaciones Polticas
a) Supervisar la ejecucin de directrices emitidas en materia de su competencia, en el
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Revisar y analizar los expedientes de la documentacin bsica y verificacin de firmas
de las organizaciones polticas que soliciten su inscripcin y registro en el Consejo
Nacional Electoral;
e) Revisar y analizar los expedientes y la verificacin de firmas para iniciativas populares,
normativas, consultas populares, referndums y revocatorias de mandato;
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f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
Brindar apoyo, asistencia tcnica y/o supervisin en el desarrollo de procesos

eleccionarios internos y en la gestin electoral de organizaciones polticas;
Brindar asesoramiento y capacitacin a las organizaciones polticas y ciudadana sobre
los procesos de constitucin de organizaciones polticas, democracia interna,
democracia directa, inscripcin de candidatos, y otros en el mbito de su competencia;
Elaborar propuestas para la determinacin de dignidades y nmero de cargos a elegirse
en cada proceso electoral;
Registrar y verificar las directivas de organizaciones polticas, as como las de afiliados,
adherentes, adherentes permanentes, desafiliaciones, renuncias y expulsiones;
Vigilar que las organizaciones polticas cumplan con la normativa constitucional y legal;
Dirigir los procesos y mecanismos de consolidacin, revisin, registro y verificacin de
datos de candidatos inscritos en el mbito nacional y del exterior por las organizaciones
polticas, para los procesos electorales;
Remitir la base de datos de candidatos inscritos a la Direccin Nacional de Logstica;
Elaborar la propuesta de asignacin del Fondo partidario permanente para las
organizaciones polticas, previa aprobacin de la planificacin operativa anual para que
sea incluida;
Actualizar el registro de organizaciones polticas;
Coordinar los mecanismos para propiciar el debate y la discusin de las propuestas
programticas de todas las candidaturas u opciones;
Coordinar los mecanismos y espacios de democracia participativa;
Implementar mecanismos de difusin de informacin sobre organizaciones polticas y
candidaturas;
Realizar la inscripcin, verificacin y actualizacin de los responsables del manejo
econmico y del contador pblico autorizado de las organizaciones polticas;
Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la
Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
1. Informes tcnicos para el reconocimiento de la personera jurdica de las organizaciones
polticas nacionales y del exterior.
2. Informes de los procesos nacionales de verificacin de firmas de iniciativas populares,
normativas, consultas populares, referndums y revocatorias de mandato.
3. Informes de organizaciones polticas asesoradas y capacitadas.
4. Informes y cuadros de dignidades y nmero de cargos a elegirse en cada proceso
electoral.
5. Informes y cuadros de organizaciones polticas que se encuentran comprendidas en las
causales de extincin de su registro en el Consejo Nacional Electoral.
6. Informes de apoyo, asistencia tcnica y/o supervisin para el desarrollo de procesos
eleccionarios internos y gestin electoral de organizaciones polticas.
7. Informe del registro de las directivas de organizaciones polticas, as como de
afiliaciones, adhesiones, adhesiones permanentes, desafiliaciones, renuncias y
expulsiones.
8. Base de datos de organizaciones polticas, candidatos, directivas, afiliaciones,
adhesiones, adhesiones permanentes, desafiliaciones, renuncias y expulsiones;
9. Base de datos de los responsables del manejo econmico y del contador pblico
autorizado, de las organizaciones polticas.
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10. Informe de seguimiento y supervisin del cumplimiento de las obligaciones

determinadas en la ley por parte de las organizaciones polticas.
11. Informe para los procesos de inscripcin y registro de candidatos nacionales y del
exterior.
12. Base de datos de candidatos inscritos.
13. Informes de las solicitudes presentadas sobre revocatoria de mandato de autoridades
nacionales y locales.
14. Planes, programas y proyectos para la activa participacin poltica-electoral de
personas pertenecientes a grupos de atencin prioritaria, garantizando el principio de
inclusin.
15. Informe de actividades de mecanismos de participacin.
16. Informe sobre la asignacin del Fondo partidario permanente de las organizaciones
polticas.
17. Reporte de organizaciones polticas que se encuentran dentro de las causales de
extincin de su registro en el Consejo Nacional Electoral.
18. Plan de capacitacin de las actividades de organizaciones polticas.
19. Informe de ejecucin del plan de capacitacin de las actividades de organizaciones
polticas.
20. Informe de evaluacin de la aplicacin de los mecanismos para propiciar el debate y la
discusin de las propuestas programticas de organizaciones polticas, candidaturas u
opciones.
nacional.
competencia.
.
2.2.2. GESTIN NACIONAL DE PROMOCIN ELECTORAL
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar la promocin electoral a travs de la asignacin de recursos
estatales para prensa escrita, radio, televisin y vallas publicitarias, con el fin de garantizar
la promocin equitativa e igualitaria, propiciando el debate y la discusin de los programas
de gobierno de todas las candidaturas u opciones.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Promocin Electoral
Responsable: Director (a) Nacional de Promocin Electoral
a) Supervisar la ejecucin de directrices emitidas, en materia de su competencia, en el
mbito nacional;
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competencia;
d) Registrar y calificar a los medios de comunicacin en procesos electorales;
e) Elaborar la propuesta del financiamiento estatal para la promocin electoral de todas las
candidaturas o dignidades en los procesos electorales de conformidad con la
Constitucin, la Ley y el Reglamento;
f) Facilitar el acceso de la ciudadana a la promocin electoral, a debates y a la discusin
de los programas de gobierno de los candidatos (as) u opciones;
g) Presentar propuestas de normativas, reglamentacin e instructivos para la promocin
electoral, debates y discusin de los programas de gobierno en los procesos de eleccin
de dignidades;
h) Determinar el Fondo de promocin electoral conforme lo determina la Ley Orgnica
Electoral de Organizaciones Polticas y el Reglamento de Promocin Electoral;
i) Asignar y administrar el Fondo de promocin electoral;
j) Proponer y supervisar los mecanismos para el debate y la discusin de las propuestas
programticas de todas las candidaturas u opciones conforme los requerimientos de la
Direccin Nacional de Organizaciones Polticas;
k) Revisar solicitudes de las entidades pblicas sobre autorizaciones de difusin de
publicidad durante las campaas electorales;
l) Elaborar la informacin relativa al financiamiento de la promocin electoral, debates y
discusin de los programas de gobierno, para su publicacin a travs de la pgina oficial
del Consejo Nacional Electoral;
m) Capacitar en normativa y sistema informtico de promocin electoral, a los medios de
comunicacin social, empresas de vallas publicitarias, organizaciones polticas con sus
responsables del manejo econmico, y servidores pblicos;
n) Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la
o) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
1. Informe tcnico del clculo del Fondo de promocin electoral.
2. Cuadro de asignacin del Fondo de promocin electoral a las candidaturas calificadas
en los procesos electorales.
3. Reportes del sistema informtico de promocin electoral parametrizado que ejecuta el
fondo de promocin electoral.
4. Informe tcnico con el anlisis de pertinencia de la publicidad de las entidades pblicas
en todos los niveles de gobierno.
5. Difusin de la convocatoria para calificacin y recalificacin de los medios de
comunicacin social y empresas de vallas publicitarias para ser proveedores del Consejo
Nacional Electoral en los Procesos Electorales.
6. Informe de cumplimiento de requisitos para calificacin de medios de comunicacin
social y empresas de vallas publicitarias como proveedores del Consejo Nacional
Electoral.
7. Informe tcnico de la administracin del Fondo de promocin electoral.
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8. Plan de capacitacin al personal de los medios de comunicacin, empresas de vallas

publicitarias, organizaciones polticas, con sus responsables de manejo econmico, y
funcionarios pblicos.
9. Informe de ejecucin del plan de capacitacin a los medios de comunicacin, empresas
de vallas publicitarias, organizaciones polticas, con sus responsables de manejo
econmico, y servidores pblicos.
10. Informes de cumplimiento de requisitos para el pago de la promocin electoral.
11. Informe de seguimiento de los mecanismos para debates y discusin de las propuestas
programticas de las candidaturas.
nacional.
competencia.
2.2.3. GESTIN NACIONAL DE FISCALIZACIN Y CONTROL DEL GASTO ELECTORAL
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades dirigidas al control, fiscalizacin y examen del
financiamiento pblico y privado de las campaas electorales y de las organizaciones
polticas, as como brindar asistencia tcnica y legal a los actores polticos en dicha materia.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Fiscalizacin y Control del Gasto Electoral
Responsable: Director (a) Nacional de Fiscalizacin y Control del Gasto Electoral
mbito nacional;
competencia;
d) Determinar los lmites mximos de gasto electoral para los procesos electorales;
e) Implementar los mtodos de control y fiscalizacin de la propaganda y gasto electoral,
as como para el control del financiamiento estatal y campaas electorales primarias;
f) Supervisar la ejecucin del control y fiscalizacin de la propaganda y gasto electoral y
del financiamiento estatal;
g) Controlar el financiamiento pblico y privado de las organizaciones polticas;
h) Realizar los exmenes financieros en lo relacionado con el monto, origen y destino de
los recursos utilizados en campaas electorales, y financiamiento pblico y privado de
las organizaciones polticas en el mbito nacional y del exterior;
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i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
Analizar denuncias presentadas ante el Consejo Nacional Electoral, en materia de

financiamiento, control de la propaganda y del gasto electoral;
Publicar, durante y despus del proceso electoral, toda la informacin relacionad con el
financiamiento y gasto de los sujetos polticos, a travs de la pgina oficial de internet
Asesorar a los sujetos polticos, responsables del manejo econmico de la campaa
electoral, contadores pblicos autorizados, medios de comunicacin social, servidores
pblicos y ciudadana en general, en materia de su competencia;
Coordinar la capacitacin a sujetos polticos, responsables del manejo econmico de la
campaa electoral, contadores pblicos autorizados, medios de comunicacin social y
servidores pblicos de la Funcin Electoral, en materia de su competencia;
Formular propuestas de reglamentos e instructivos en materia de su competencia, que
faciliten la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones legales;
Coordinar y supervisar el control de propaganda electoral en medios de comunicacin
social, realizado por las delegaciones provinciales electorales;
Coordinar la revisin y validacin de los reportes de control de la propaganda electoral
en medios de comunicacin social;
Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la
c.1. Asesora tcnico - legal
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Informes tcnicos - legales solicitados por el Consejo Nacional Electoral, en la materia.

Lmites mximos de gasto electoral para los procesos electorales.
Informes de los resultados de la ejecucin del control y la fiscalizacin.
Informes legales financieros.
Informes legales derivados del anlisis de las denuncias presentas por presuntas
infracciones electorales en materia de su competencia.
Informes legales consolidados de los resultados del control de la propaganda electoral
en medios de comunicacin social.
Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia en el mbito
nacional.
Propuesta de planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia.
Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,
competencia.
c.2. Examen de cuentas tcnico financiero

1. Informes tcnicos financieros solicitados por el Consejo Nacional Electoral, en la
materia.
2. Informes tcnicos financieros de los resultados de la ejecucin del control y la
fiscalizacin;
3. Informes tcnicos financieros.
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4. Plan de capacitacin a sujetos polticos, responsables del manejo econmico de la

servidores pblicos de la Funcin Electoral, en materia de su competencia.
5. Informes tcnicos financieros consolidados de los resultados del seguimiento de la
propaganda electoral en medios de comunicacin social.
nacional.
competencia.
3. PROCESOS ADJETIVOS
3.1. PROCESOS ADJETIVOS DE ASESORA
3.1.1. GESTIN NACIONAL DE ASESORA JURDICA
a. Misin
Proporcionar seguridad jurdica al Consejo Nacional Electoral, mediante el asesoramiento
legal permanente e integral.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional de Asesora Jurdica
Responsable: Coordinador (a) Nacional de Asesora Jurdica
b.1. General
mbito nacional;
competencia;
de gestin, acuerdos de servicios, y resoluciones del Pleno, referidas a la Coordinacin
d) Articular con las dems Coordinaciones y unidades operativas, el cumplimiento de las
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b.2. Especfica
a) Asesorar jurdicamente a las autoridades del Consejo Nacional Electoral en los mbitos
nacional y desconcentrado, para que su gestin sea conforme a Derecho;
b) Asesorar a las autoridades y responsables de procesos, respecto a la aplicabilidad de
las normas vigentes en el sistema jurdico ecuatoriano;
c) Patrocinar al Consejo Nacional Electoral en todos los procesos judiciales, administrativo
electorales, constitucionales, contencioso-administrativos y dems en los que el
Consejo Nacional Electoral sea parte procesal;
d) Emitir informes de carcter jurdico sobre asuntos sometidos a su conocimiento;
e) Coordinar la elaboracin y revisar proyectos de leyes, reglamentos, resoluciones,
instructivos y dems normas administrativas internas del Consejo Nacional Electoral;
f) Elaborar, formular y revisar los contratos, convenios, reglamentos, resoluciones y otros
instrumentos jurdicos de inters vinculados al Consejo Nacional Electoral;
g) Brindar soporte jurdico a las autoridades del Consejo Nacional Electoral a fin de que
cuenten con el sustento legal suficiente, tendiente a resolver los reclamos, objeciones,
impugnaciones y recursos provenientes de los diferentes actores polticos y sociales;
h) Mantener un registro actualizado de contratos, convenios y causas judiciales y
administrativas de los que sea parte el Consejo Nacional Electoral;
i) Coordinar con la unidad respectiva el asesoramiento a las Juntas y Delegaciones
Provinciales Electorales en asuntos de carcter electoral, jurdico, legal y administrativo;
j) Coordinar y asesorar los procesos de contratacin y compras pblicas del Consejo
Nacional Electoral;
k) Armonizar la normativa interna y general de aplicacin electoral; inventariar, ordenar y
sistematizar el mecanismo de seguimiento y actualizacin de leyes, reglamentos,
resoluciones, instructivos y manuales de procedimiento del Consejo Nacional Electoral;
l) Emitir informe de la procedencia legal de los Estatutos o Rgimen Orgnico y sus
reformas, de las Organizaciones Polticas;
m) Emitir informe legal sobre los procesos de inscripcin de las Organizaciones Polticas y
Candidaturas y dems actuaciones del Consejo Nacional Electoral;
n) Disponer la gestin de expedientes legales electorales en sede administrativa;
o) Coordinar y disponer la tramitacin y elaboracin de proyectos de resoluciones de los
recursos en sede administrativa, y dems que seale la ley;
p) Controlar la aplicacin del debido proceso en los procesos electorales administrativos
de competencia del Consejo Nacional Electoral;
q) Informar sobre el estado procesal de los expedientes electorales administrativos de
primera y segunda instancia; y,
r) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros, sobre el
desarrollo del proceso electoral.
c.1. Patrocinio
1. Patrocinio de procesos constitucionales, administrativos, judiciales y electorales.
2. Expedientes legales administrativos tramitados y resueltos.
3. Informes sobre el estado de los procesos constitucionales, administrativos, judiciales y
electorales.
4. Informes de coordinacin y supervisin de actividades en materia de su competencia en
el mbito nacional.
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5. Base de datos de procesos constitucionales, administrativos, judiciales y electorales.

6. Alegatos jurdicos.
7. Escritos de contestacin relativos a las demandas, querellas y denuncias en los que el
Consejo Nacional Electoral sea parte.
8. Escritos de impugnacin, apelacin y dems recursos determinados en la ley dentro de
los procesos constitucionales, administrativos, judiciales y electorales.
competencia.
c.2. Asesora y Normativa
1. Expedientes legales electorales en sede administrativa, gestionados.
2. Sustanciacin e informes jurdicos sobre procesos electorales administrativos de
primera y segunda instancias de ser el caso.
3. Proyecto de resoluciones de los expedientes electorales administrativos de primera y
segunda instancias.
4. Informes jurdicos acerca del estado procesal de los expedientes electorales
administrativos de primera y segunda instancias.
5. Registro de procesos electorales administrativos de primera y segunda instancias.
6. Informe de asesoramiento a los funcionarios del Consejo Nacional Electoral respecto a
la aplicabilidad de las normas vigentes en el sistema jurdico ecuatoriano.
7. Guas para asesorar y fortalecer la gestin de las Juntas Territoriales Electorales en los
procesos de inscripcin de candidaturas y audiencia pblica de escrutinio.
8. Proyectos de Reglamentos, Instructivos y Resoluciones.
9. Informes y criterios jurdicos.
10. Base de datos de la normativa del Consejo Nacional Electoral actualizada.
11. Sistema de seguimiento y actualizacin de reglamentos, instructivos y manuales de
procedimiento.
12. Informes de coordinacin y supervisin de actividades en materia de su competencia en
el mbito nacional.
competencia.
c.3. Contratacin Pblica y Convenio
1. Actas de finiquito.
2. Actas de liquidacin.
3. Actas de terminacin por mutuo acuerdo.
4. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
5. Contratos de comodatos.
6. Contratos de compra venta de bienes inmuebles.
7. Contratos de consultora.
8. Contratos de ejecucin de obras.
9. Contratos de servicios civiles.
10. Contratos de traspasos.
11. Contratos o convenios ampliatorios, modificatorios, complementarios y de renovacin.
12. Contratos para adquisicin de bienes.
13. Contratos para prestacin de servicios.
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14. Convenios de asistencia tcnica.

15. Convenios de cooperacin bilateral.
16. Convenios de cooperacin interinstitucional.
17. Convenios marco de cooperacin.
18. Observaciones a pliegos de contratacin.
19. Resoluciones de inicio.
20. Resoluciones de adjudicacin.
21. Resoluciones de cancelacin o declaratoria de desierto.
22. Informe jurdico previo a la suscripcin de convenios de pago
23. Otros contratos y convenios en su mbito de competencia.
3.1.2. GESTIN NACIONAL DE AUDITORA INTERNA
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar tcnicas y procedimientos de auditora en forma
independiente, objetiva de aseguramiento y consulta, evaluando la eficacia del sistema de
control interno, administracin de riesgos institucionales, efectividad de las operaciones y el
cumplimiento de leyes y regulaciones aplicables, que permitan el logro de los objetivos en el
Consejo Nacional Electoral, y el Instituto de la Democracia.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Auditora Interna
Responsable: Director (a) Nacional de Auditora Interna
a) Preparar los planes anuales de auditora, elaborados de acuerdo con las polticas y
normas emitidas por la Contralora General del Estado y presentarlos a este organismo;
b) Realizar la evaluacin posterior de las operaciones y actividades del Consejo Nacional
Electoral, y del Instituto de Investigacin, Capacitacin y Promocin Poltico Electoral Instituto de la Democracia, a travs de auditoras de gestin y exmenes especiales, por
disposicin expresa del Contralor General del Estado o de la mxima autoridad de la
entidad;
c) Evaluar la eficacia del sistema de control interno, la administracin de riesgos
institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y
regulaciones aplicables;
d) Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos
para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten a la entidad;
e) Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los
informes de auditora interna y externa sobre la base del cronograma preparado por los
funcionarios responsables de su aplicacin y aprobado por la mxima autoridad;
f) Facilitar mediante sus informes que la Contralora General del Estado determine las
responsabilidades administrativas y civiles culposas, as como tambin los indicios de
responsabilidad penal, conforme a la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado;
g) Asesorar a las autoridades, niveles directivos y servidores de la entidad, en el campo de
su competencia, y en funcin del mejoramiento continuo del sistema de control interno
de la institucin;
h) Preparar y enviar informes de las actividades cumplidas, en relacin con el plan anual
de control, a la Contralora General del Estado para su revisin;
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i)
Enviar a la Contralora General del Estado, para su aprobacin, los informes de

auditora y de exmenes especiales para -una vez aprobados- remitirlos a la mxima
autoridad de la institucin;
j) Cumplir las dems obligaciones sealadas en la Ley Orgnica de la Contralora General
del Estado y su Reglamento; y,
k) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
1. Plan anual de auditora interna.
2. Informes de auditora y de exmenes especiales.
3. Oficio resumen del establecimiento de responsabilidades administrativas, civiles
culposas a base de los resultados de las acciones de control e informes con indicios de
responsabilidad penal.
4. Informe de actividades cumplidas en relacin con el plan anual de control de trabajo y
actividades complementarias.
5. Informe de seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los
informes de auditora interna y externa.
6. Pronunciamiento de asesoramientos en el campo de su competencia.
3.1.3. GESTIN NACIONAL DE COMUNICACIN Y ATENCIN AL CIUDADANO
a. Misin
Organizar, controlar, asesorar, coordinar y ejecutar las actividades en materia de
comunicacin institucional y electoral, tendientes a aportar al cumplimiento de los objetivos
institucionales, y prestar servicios eficientes a los ciudadanos y ciudadanas.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional de Comunicacin y Atencin al Ciudadano
Responsable: Coordinador (a) Nacional de Comunicacin y Atencin al Ciudadano.
La Coordinacin Nacional de Comunicacin y Atencin al Ciudadano se gestionar a travs
de las siguientes Direcciones Nacionales:
1. Direccin Nacional de Comunicacin
2. Direccin Nacional de Produccin Comunicacional
b.1. Generales
mbito nacional;
b) Emitir directrices en procedimientos, protocolos e indicadores, en los procesos de su
competencia;
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de gestin, acuerdos de servicios y resoluciones del Pleno referidas a la Coordinacin

e) Formular y evaluar planes, programas y proyectos, en el mbito de su competencia; y,
b.2. Especficas
a) Proponer, disear e implementar la poltica y estrategia comunicacional de la institucin
en el mbito interno, local, nacional e internacional, basndose en los principios de
transparencia, objetividad, independencia, inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad
e intergeneracional.
b) Coordinar el desarrollo de contenidos, diseo, produccin y difusin de la imagen y
posicionamiento institucional;
c) Coordinar y desarrollar el componente logstico comunicacional de los eventos locales,
nacionales e internacionales;
d) Coordinar los canales de informacin, comunicacin y de atencin al ciudadano.
e) Coordinar el desarrollo de mensajes institucionales en respuesta a las necesidades de
informacin sociales y mediticas;
f) Coordinar e implementar estrategias de comunicacin enfocadas al fortalecimiento de la
imagen institucional;
g) Proponer soluciones, estrategias y acciones ante situaciones mediticas;
h) Difundir la informacin sobre las acciones del Pleno y de la institucin;
i) Proponer la poltica comunicacional de la institucin en el mbito nacional para gestin
desconcentrada;
j) Coordinar las actividades de comunicacin interna y externa de la institucin;
k) Coordinar la difusin de la informacin institucional por parte de las autoridades;
l) Presentar propuestas de estrategias comunicacionales al Pleno del Consejo Nacional
Electoral;
m) Coordinar la organizacin de actividades protocolarias internas y externas de la
institucin;
n) Implementar mecanismos de informacin de los procesos de la Institucin; y,
o) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros, sobre el
desarrollo del proceso electoral.
3.1.3.1.
DIRECCION NACIONAL DE COMUNICACIN
a. Misin
Planificar, organizar y difundir la gestin institucional del Consejo Nacional Electoral a travs
de canales, procedimientos y sistemas de comunicacin interna y externa que garanticen la
viabilidad y consecucin de los objetivos institucionales.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Comunicacin
Responsable: Director (a) Nacional de Comunicacin
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b. Atribuciones y responsabilidades:
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Desarrollar estrategias de comunicacin enfocadas al posicionamiento de la Institucin
y sus autoridades;
e) Generar propuestas de polticas de comunicacin tanto interna como externa;
f) Desarrollar y supervisar contenidos informativos propios para su difusin;
g) Conceptualizar estrategias de comunicacin interna y externa;
h) Proporcionar informacin a los medios de comunicacin nacionales e internacionales
sobre los procesos electorales e institucionales;
i) Elaborar y mantener actualizada una base de datos sobre actores mediticos, lderes
de opinin, instituciones pblicas y sujetos inherentes a la funcin poltico electoral.
j) Dar soporte al anlisis de la publicidad de las instituciones durante los procesos
electorales bajo requerimientos de las unidades del Consejo Nacional Electoral;
k) Desarrollar y ejecutar los servicios de atencin a la ciudadana en relacin con las
competencias del Consejo Nacional Electoral;
l) Organizar y ejecutar actividades protocolares de la Institucin;
m) Organizar y apoyar la presencia de las autoridades del Consejo Nacional Electoral en
medios de comunicacin;
n) Supervisar el correcto funcionamiento de los procesos y canales de comunicacin de la
institucin;
o) Difundir a los medios de comunicacin la informacin institucional;
p) Administrar la intranet y el sitio web institucional;
q) Administrar las redes sociales institucionales;
r) Actualizar la base de datos de comunicadores y medios de comunicacin nacionales e
internacionales; y,
s) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c.1. Seguimiento y anlisis
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Informes de seguimiento y alertas de medios y de opinin.

Informes de investigacin de corrientes de opinin y noticias entorno al CNE.
Archivo fsico y digital del seguimiento de medios y de opinin.
Informe estadstico de seguimiento y alertas institucionales.
Reporte y distribucin de medios suscritos del CNE.
Informe de asesoramiento en el anlisis de la publicidad de las instituciones durante los
procesos electorales y de democracia directa, bajo requerimiento de la Direccin
Nacional de Promocin Electoral.
7. Informe de seguimiento de voceros del CNE.
8. Informe de seguimiento de actividades internas del CNE.
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competencia.
c.2. Relaciones Pblicas y Protocolo
1. Manual de procedimientos de imagen institucional.
2. Boletines de prensa.
3. Instructivos comunicacionales.
4. Contenidos de los productos comunicacionales.
5. Ruedas de prensa.
6. Agenda de medios para voceros institucionales.
7. Desarrollo y unificacin de mensajes internos hacia los medios de comunicacin.
8. Manual de lneas de posicionamiento
9. Apoyo multimedia para presentaciones oficiales institucionales.
10. Informe de diagnstico de la opinin pblica, sus actitudes y expectativas.
11. Informe de asesoramiento en imagen al personal de la institucin.
12. Informe de difusin en medios de comunicacin.
13. Acompaar y asistir a los Consejeros (as) y al Presidente (a) del CNE en los actos
institucionales.
14. Informe de organizacin de eventos.
15. Manuales de protocolo.
16. Informe de resultados de eventos.
17. Base actualizada de datos de autoridades nacionales e internacionales y del personal
institucional.
competencia.
c.3. Atencin al Ciudadano
1. Informe de atencin de los requerimientos hechos por los usuarios, referente a
informacin de la institucin.
2. Informe de recepcin de las sugerencias y quejas, para mejorar la calidad de los
servicios prestados.
3. Informe de uso de medios de difusin.
c.4. Web, Intranet y Redes Sociales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Contenidos del Portal web, actualizados.

Informe de contenidos de intranet.
Reporte de contenidos de redes sociales.
Contenidos de cuentas y blogs actualizados.
Lineamientos para el manejo de redes sociales institucionales y de autoridades
competencia.
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3.1.3.2.
DIRECCION NACIONAL DE PRODUCCIN COMUNICACIONAL
a. Misin
Difundir las actividades que, en los mbitos nacional e internacional, desarrolla el Consejo
Nacional Electoral en procesos electorales e institucionales, respondiendo a los
requerimientos comunicacionales de los distintos pblicos externos de la institucin en el
mbito nacional e internacional.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Produccin Comunicacional
Responsable: Director (a) Nacional de Produccin Comunicacional
b. Atribuciones y Responsabilidades:
a) Apoyar la elaboracin de planes de comunicacin en procesos electorales e
institucionales;
b) Apoyar en temas comunicacionales a las dependencias del Consejo Nacional Electoral;
c) Difundir las convocatorias y resultados proclamados en los procesos electorales;
d) Proponer publicaciones e impresos que se generen en los mbitos nacional e
internacional;
e) Elaborar material multimedia segn las necesidades de publicidad electoral y de
democracia interna;
f) Realizar y producir cadenas de difusin masiva en temas electorales e institucionales;
g) Implementar y dirigir medios de comunicacin propios;
h) Apoyar en el cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgnica Electoral y de
Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, con
respecto a la difusin y comunicacin en los mbitos de su competencia;
i) Dirigir y supervisar la produccin, elaboracin y difusin de productos comunicacionales
de los procesos electorales e institucionales, generados para los medios de
comunicacin ;
j) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos,
competencia; y,
k) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c. Productos y servicios
c.1. Produccin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Plan de difusin de medios.

Productos comunicacionales digitales y audiovisuales.
Campaas publicitarias.
Productos informativos.
Material de difusin y publicaciones.
Cadenas nacionales.
Videos institucionales.
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competencia.
c.2. Diseo Grfico
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Diseo de los documentos y papeletas electorales.

Diseo de los documentos institucionales.
Diseo de productos multimedia.
Manual de imagen institucional
Diseo y diagramacin del material de difusin y publicaciones.
Elaboracin e impresin de material requerido.
competencia.
3.1.4. GESTIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y GESTIN ESTRATGICA

a.
Misin
Planificar, controlar, medir, evaluar, mejorar y asesorar en el mbito nacional la
planificacin estratgica, la planificacin operativa, la gestin de procesos, la gestin de
proyectos, la gestin en tecnologas de la informacin y una gestin de la cultura
organizacional, funcionando integralmente y eficientemente en un sistema de calidad
mediante la aplicacin de mejores prcticas en la gestin pblica que garantice unos
servicios internos y externos de calidad y calidez.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional de Planificacin y Gestin Estratgica
Responsable: Coordinador (a) Nacional de Planificacin y Gestin Estratgica
La Coordinacin General de Planificacin se gestionar a travs de las siguientes
Direcciones Nacionales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
b.
Direccin Nacional de Planificacin y Proyectos

Direccin Nacional de Seguimiento y Evaluacin
Direccin Nacional de Calidad en la Gestin
Direccin Nacional de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
Direccin Nacional de Cultura Organizacional
Direccin Nacional de Estadstica Electoral e Institucional.
Atribuciones y Responsabilidades
b.1. General
mbito nacional;
competencia;
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de gestin acuerdos de servicios, y resoluciones del Pleno referidas a la Coordinacin
f) Formular y ejecutar convenios y compromisos interinstitucionales, articulados con la
b.2. Especfica
a) Elaborar
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos,

competencia;
Asesorar y consolidar los planes, programas y proyectos elaborados, y ponerlos a
consideracin del Pleno del Consejo Nacional Electoral;
Planificar, organizar y coordinar las acciones del Sistema de Planificacin Integral del
Consejo Nacional Electoral, as como la realizacin e implementacin de sus procesos,
en el mbito nacional mediante la aplicacin de herramientas tcnicas de planificacin
para la toma de decisiones del Pleno del Consejo Nacional Electoral;
Definir los lineamientos estratgicos, tcticos y operativos de largo, mediano y corto
plazo relacionados con los procesos de planificacin, inversin, pre-inversin,
cooperacin, a ser aplicados por las diferentes instancias orgnicas;
Proponer la operatividad de los principios de inclusin, gnero e interculturalidad en la
gestin institucional, a travs de los distintos planes, programas, proyectos, y de la
gestin institucional;
Coordinar las acciones requeridas por los diferentes entes de control durante el ciclo de
los planes, programas y proyectos;
Coordinar la elaboracin de la proforma presupuestaria para los procesos electorales, y
presentarla;
Coordinar la elaboracin del informe anual de rendicin de cuentas de conformidad con
la ley;
Coordinar la elaboracin de la evaluacin integral de los procesos electorales y otros
establecidos en la ley;
Consolidar y supervisar el plan operativo anual;
Disear, formular y establecer la viabilidad de los proyectos de gasto corriente y de
inversin, conjuntamente con las unidades sustantivas, adjetivas y desconcentradas de
la institucin;
Coordinar las actividades para la postulacin y aprobacin de proyectos de inversin
pblica y darles el seguimiento correspondiente;
Coordinar el desarrollo e implementacin de las buenas prcticas, innovacin, cultura
organizacional en gestin pblica, para mejorar la eficacia y eficiencia en el Consejo
Nacional Electoral;
Coordinar la implementacin y el control del sistema de calidad en la gestin del
Consejo Nacional Electoral;
Coordinar la implementacin y mejoramiento de los servicios internos y externos del
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p) Facilitar el desarrollo de proyectos definidos como estratgicos para el Consejo

Nacional Electoral;
q) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros, sobre el
r) Coordinar la ejecucin de la gestin relacionada con la administracin de procesos,
tecnologas de la informacin y cambio de la cultura organizacional, desarrollo
institucional, innovacin, estadstica institucional y electoral, y gobierno del
conocimiento; y,
s) Coordinar la elaboracin y proponer reformas al Estatuto de Gestin Organizacional por
Procesos y dems instrumentos tcnicos de gestin estratgica y de fortalecimiento
institucional.
3.1.4.1. GESTIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y PROYECTOS
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los procesos de planificacin estratgica y operativa, as
como programas y proyectos de inversin de la entidad que fomenten los principios
constitucionales de inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Planificacin y Proyectos
Responsable: Director (a) Nacional de Planificacin y Proyectos
b. Atribuciones y responsabilidades
mbito nacional;
b) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos, protocolos,
c) Elaborar lineamientos estratgicos y metodologas referentes a la Gestin de
Planificacin;
d) Coordinar la elaboracin del Plan Estratgico de la Institucin (PE);
e) Coordinar la elaboracin de la Programacin Plurianual de la Poltica Pblica (PPPP);
f) Coordinar la elaboracin de la Programacin Anual de la Poltica Pblica (PAPP);
g) Coordinar la elaboracin del Plan Operativo Anual (POA);
h) Coordinar la elaboracin de la proforma presupuestaria para los procesos electorales;
i) Implementar acciones de transversalidad e institucionalizacin de los enfoques de
inclusin social, gnero e interculturalidad, en la planificacin institucional;
j) Coordinar y gestionar la planificacin institucional en las Delegaciones Provinciales;
k) Consolidar, coordinar y asesorar en la elaboracin de programas y proyectos nacionales
y territoriales del Consejo Nacional Electoral;
l) Definir directrices y metodologas para la formulacin y gestin de proyectos;
m) Determinar la viabilidad financiera, econmica y social de programas y proyectos
institucionales;
n) Gestionar en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, la postulacin y dictamen de
prioridad de los proyectos de inversin del Consejo Nacional Electoral;
o) Elaborar indicadores de impacto y de resultado de la Planificacin Institucional;
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p) Proponer reformas de la Planificacin Institucional para que sean aprobadas por la

autoridad competente, cuando corresponda; y,
q) Dirigir, organizar, supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
c.1. Planificacin Estratgica Institucional
1. Directrices institucionales referentes a la Gestin de Planificacin Institucional.
2. Plan Estratgico de la Institucin (PE) que incluya perspectiva inclusiva, gnero,
interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
3. Programacin Plurianual de la Poltica Pblica (PPPP) que incluya perspectiva
inclusiva, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
4. Programacin Anual de la Poltica Pblica (PAPP) que incluya perspectiva inclusiva,
gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
5. Metodologas, instructivos y herramientas para la elaboracin de la planificacin
institucional.
6. Metodologas y herramientas para la definicin de indicadores de impacto y resultado.
7. Indicadores de impacto y resultado de la Planificacin Institucional.
8. Documentos conceptuales de la planificacin institucional (PE, PPPP, PAPP) que
incluya perspectiva inclusiva, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
9. Agendas de acciones para la implementacin de las polticas de planificacin
institucional en las Delegaciones Provinciales.
competencia.
c.2. Planificacin operativa anual y electoral
1. Informe de coordinacin, articulacin y control de las actividades relacionadas con la
planificacin institucional.
2. Directrices institucionales referentes a la formulacin y gestin de Planificacin
Operativa Ordinaria y Electoral.
3. Plan Operativo Anual (POA) construido con enfoques de inclusin, gnero e
interculturalidad en el mbito nacional y provincial.
4. Guas metodolgicas y directrices para la elaboracin del Plan Operativo Electoral
(POE).
5. Metodologas, instructivos y herramientas para la elaboracin de la planificacin
operativa anual.
6. Informes de capacitacin en el uso y manejo de las herramientas de planificacin
operativa y electoral.
7. Reformas y reprogramaciones de la planificacin operativa anual y electoral.
8. Proforma presupuestaria electoral y ordinaria del respectivo ao fiscal, elaboradas.
9. Reportes de la gestin de la Planificacin Institucional, implementacin y gestin.
competencia.
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c.3. Proyectos de Inversin y gasto corriente

1. Informe de coordinacin, articulacin y supervisin de actividades referentes a la
formulacin y gestin de los programas y proyectos de inversin.
2. Propuesta de polticas institucionales referentes a la elaboracin y gestin de los
Proyectos de Inversin y de gasto corriente.
3. Programas y proyectos de inversin institucional, elaborados.
4. Programas y proyectos de gasto corriente de la institucin.
5. Plan plurianual de Inversiones construido con enfoques de inclusin, gnero e
interculturalidad.
6. Proforma presupuestaria de inversiones construida con enfoques de inclusin, gnero e
interculturalidad.
7. Informe de postulacin de proyectos de inversin a travs del Sistema de Inversin
Pblica.
8. Manuales y procedimientos para la elaboracin y gestin de proyectos de inversin y de
gasto corriente considerando directrices de SENPLADES - Normas de la Contralora
General del Estado- Sistema integral de Planificacin Institucional, y estndares
internacionales.
9. Reportes de avance de los proyectos de inversin a travs del Sistema de Inversin
Pblica.
10. Informes de reformas presupuestarias y cambios de actividades de los proyectos de
inversin.
11. Informes de asesoramiento y capacitacin sobre la planificacin, diseo, formulacin,
ejecucin y evaluacin de planes, programas y proyectos.
competencia.
3.1.4.2. GESTIN NACIONAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los procesos de seguimiento y evaluacin de los planes,
programas, proyectos y polticas institucionales, as como de la transversalidad de los
principios de inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Seguimiento y Evaluacin
Responsable: Director (a) Nacional de Seguimiento y Evaluacin
a) Implementar el sistema de seguimiento y evaluacin del Consejo Nacional Electoral;
c) Desarrollar guas metodolgicas para el seguimiento y evaluacin de los planes,
programas y proyectos institucionales;
d) Elaborar directrices para el seguimiento y evaluacin de la gestin institucional en el
mbito central, territorial y de las Juntas Territoriales;
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e) Dar asistencia tcnica al Instituto de la Democracia en temas de seguimiento y

evaluacin;
f) Elaborar la rendicin anual de cuentas de Consejo Nacional Electoral;
g) Supervisar la ejecucin de la planificacin institucional, de acuerdo a directrices emitidas
en materia de su competencia;
h) Proponer informacin tcnica referida a la ejecucin de la planificacin para facilitar a las
autoridades la toma de decisiones de la gestin institucional;
i) Identificar los puntos crticos y oportunidades de la planificacin institucional;
j) Evaluar el cumplimiento de planes, programas y proyectos durante todo su ciclo de
acuerdo con los indicadores, metas y objetivos establecidos;
k) Realizar el seguimiento y evaluacin a los resultados de la ejecucin de los convenios
de cooperacin interinstitucional;
l) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del Pleno articuladas a la Planificacin
Institucional;
m) Informar sobre los resultados de la gestin institucional del mbito nacional, territorial y
de las Juntas Territoriales Electorales;
n) Administrar y mantener actualizado el sistema de gestin electoral por resultados de la
institucin;
o) Elaborar informes de seguimiento del Sistema de Planificacin e Inversin Pblica;
p) Realizar el seguimiento y evaluacin de la transversalidad de los principios de inclusin,
gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional en la gestin institucional en los
planes, programas y proyectos, y los servicios generados por el Consejo Nacional
Electoral;
q) Elaborar informes de indicadores de gnero, interculturalidad, intergeneracional,
inclusin y movilidad en relacin con los planes, programas, proyectos y servicios;
r) Desarrollar procesos de fortalecimiento de las capacidades del personal del Consejo
Nacional Electoral, para la transversalidad e institucionalizacin de los principios de
inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional en la gestin
institucional en los planes, programas y proyectos y los servicios generados por el
Consejo Nacional Electoral; y,
s) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
c.1. Evaluacin de las Polticas Pblicas Institucionales
1.
2.
3.
4.
Metodologas de evaluacin de planes, programas y proyectos institucionales.

Herramientas e instrumentos de evaluacin de los planes, programas y proyectos
Institucionales.
Evaluaciones semestrales y anuales sobre la gestin institucional en el mbito central y
territorial, como una herramienta para la rendicin de cuentas institucional.
5. Informes peridicos de evaluacin de las Juntas Territoriales.
6. Informe de administracin del sistema de gestin electoral por resultados.
7. Documento de directrices de evaluacin.
8. Base de datos actualizada de indicadores de los planes, programas y proyectos.
9. Informes de cumplimiento del Sistema de Planificacin e Inversin Pblica.
10. Informes de evaluacin sobre de la transversalidad de los principios de inclusin,
gnero, interculturalidad, movilidad e intergeneracional en la gestin institucional en los
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planes, programas y proyectos y los servicios generados por el Consejo Nacional

Electoral.
11. Informes de anlisis de indicadores de inclusin, gnero, interculturalidad, movilidad e
intergeneracional en relacin con la participacin poltica y electoral.
competencia.
c.2. Seguimiento de la Planificacin Institucional Anual y Electoral
1. Sistema de seguimiento de la planificacin institucional, relacionada a planificacin
operativa, electoral.
2. Metodologas, herramientas e instrumentos de seguimiento de la planificacin
institucional.
3. Borrador del informe de rendicin anual de cuentas del Consejo Nacional Electoral.
4. Reportes especficos del seguimiento a los resultados de ejecucin de la planificacin
operativa, electoral, y gasto corriente para facilitar a las autoridades la toma de
decisiones.
5. Informe de la evaluacin integral de los procesos electorales.
6. Informes tcnicos mensuales de seguimiento sobre el cumplimiento de la planificacin
operativa, electoral y gasto corriente en el mbito central y territorial.
7. Informes tcnicos de seguimiento de los resultados de los convenios de cooperacin
interinstitucional.
8. Propuestas para el mejoramiento de la planificacin operativa, electoral y gasto
corriente.
9. Documento de directrices de seguimiento.
10. Informes de capacitacin en el uso y manejo de las herramientas de seguimiento.
competencia.
3.1.4.3. GESTIN NACIONAL DE CALIDAD EN LA GESTION
a. Misin
Planificar, proponer, organizar y ejecutar procesos y proyectos de mejora continua mediante
polticas, normas, lineamientos, planes, programas, proyectos e instrumentos tcnicos para
incrementar la calidad de forma integral en la gestin institucional, en el periodo ordinario y
electoral.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Calidad en la Gestin
Responsable: Director (a) Nacional de Calidad en la Gestin
mbito nacional;
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competencia;
c) Emitir directrices y brindar asesoramiento para la elaboracin de reglamentos,
manuales de procesos, instructivos, procedimientos, protocolos, indicadores de gestin,
acuerdos de nivel de servicios, en el mbito de su competencia, a todas las unidades
d) Implementar el sistema de calidad en la gestin del Consejo Nacional Electoral;
e) Elaborar lineamientos y metodologas en el mbito de su competencia;
f) Elaborar propuestas de proyectos de mejora de la gestin institucional, servicios,
procesos e innovacin;
g) Proponer el desarrollo de mejores prcticas en la gestin, transformacin y desarrollo
institucional;
h) Levantar, establecer y sistematizar catlogos de procesos de la Institucin;
i) Elaborar propuestas de proyectos de estatutos y normativas con la finalidad de mejorar
la gestin institucional;
j) Elaborar y presentar, para su aprobacin e implementacin, los manuales de procesos,
procedimientos institucionales, acuerdos de nivel de servicio, indicadores de gestin de
servicio, y mantenerlos actualizados;
k) Implementar un sistema de cumplimiento de acuerdos y servicios de procesos
institucionales;
l) Control de la percepcin ciudadana y de las organizaciones polticas de la prestacin de
servicios institucionales;
m) Anlisis y asesoramiento de la carga laboral para el dimensionamiento de personal de
la institucin, basados en la gestin por procesos institucionales; y,
n) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
c.1. Gestin por Procesos
1. Propuestas de mejores prcticas de procesos de transformacin y desarrollo
institucional.
2. Catlogo de procesos y servicios sistematizados.
3. Propuesta de reformas al reglamento, estatuto orgnico institucional, servicios y
procesos institucionales para el mejoramiento continuo de la gestin pblica.
competencia.
5. Informes de cumplimiento y desempeo de procedimientos, acuerdos de servicios de
los procesos y servicios institucionales.
6. Reportes de percepcin en el servicio brindado a la ciudadana y organizaciones
polticas.
7. Informe de dimensionamiento de personal.
8. Informes de la absolucin de consultas en materia de desarrollo institucional.
nacional.
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c.2. Proyectos de Mejora Continua e Innovacin de Procesos

1. Cartera de proyectos relacionados con su competencia.
2. Diseo y planificacin operativa de los proyectos de mejora continua en la gestin
institucional.
3. Informes de control de avance de los proyectos de mejora continua en la gestin.
4. Informe de evaluacin de resultados.
nacional.
3.1.4.4.
GESTIN NACIONAL
COMUNICACIN
DE
TECNOLOGIAS
DE
LA
INFORMACIN
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las acciones para la administracin de tecnologas de la
informacin que comprende: hardware, software, datos, comunicaciones, aseguramiento de
la informacin y otros componentes tecnolgicos, que garanticen al Consejo Nacional
Electoral e Instituto de Investigacin, Capacitacin y Promocin Poltica Electoral, la
disponibilidad, integridad, seguridad y confidencialidad de la informacin en sus procesos
electorales, de participacin poltica e institucionales.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin
Responsable: Director (a) Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Proponer un plan estratgico informtico, proyectos, programas y sistemas informticos
para los procesos de la Institucin;
e) Asesorar y apoyar a las unidades de la entidad en temas de mejoramiento tecnolgico
f) Asesorar y apoyar la implementacin de nuevos proyectos en tecnologas de la
informacin y comunicacin para los procesos de la Institucin;
g) Incorporar directrices y estndares de tecnologa de la informacin y comunicaciones
h) Elaborar la propuesta del modelo de datos de la informacin de la entidad a fin de que
se facilite su creacin, uso y difusin;
i) Proponer instructivos para la regularizacin de los procesos de desarrollo y adquisicin
de sistemas informticos electorales, de participacin poltica e institucionales, con
lineamientos, metodologas y procedimientos en el mbito nacional;
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j)
Disear, analizar, programar, implantar, dar mantenimiento y administrar en produccin

los sistemas informticos de la Institucin;
k) Coordinar las capacitaciones tcnicas y de usuarios finales sobre los servicios
informticos;
l) Proponer las polticas y procedimientos que garanticen la disponibilidad, integridad,
exactitud y seguridad de la informacin sobre la base de la definicin e implantacin de
un Sistema de Gestin de la Seguridad de la Informacin para los procesos de la
Institucin;
m) Establecer procedimientos para controlar el uso correcto de las tecnologas de la
informacin y comunicacin por parte de los usuarios;
n) Asegurar la disponibilidad de la infraestructura tecnolgica mediante la implantacin de
planes de continuidad, de contingencia y de recuperacin de desastres;
o) Coordinar para que los organismos desconcentrados del CNE cuenten con
infraestructura tecnolgica robusta a fin de mejorar los servicios de acceso a la
informacin;
p) Proponer planes operativos electorales de los servicios de tecnologa de informacin a
implementarse en los procesos electorales, en conjunto con la Coordinacin Nacional
Tcnica de Procesos Electorales;
q) Proponer planes operativos de participacin poltica, de los servicios de tecnologa de
informacin a implementarse en los procesos de participacin poltica, en conjunto con
la Coordinacin Nacional Tcnica de Participacin Poltica;
r) Proponer, documentar y difundir las polticas, estndares, metodologas y
procedimientos que regulen las actividades relacionadas con los servicios de
tecnologas de informacin y comunicacin;
s) Incorporar sistemas de comunicacin de voz y datos seguros para la transmisin de
informacin en el mbito nacional;
t) Custodiar, procesar y entregar informacin de los procesos electorales, de participacin
poltica e institucionales, a las diferentes unidades del CNE;
u) Definir e implementar acciones de mejora continua en los servicios informticos;
v) Medir el desempeo de los procesos, de la ejecucin de proyectos y acuerdos de
niveles de servicios de los sistemas informticos;
w) Investigar y evaluar nuevas tecnologas que permitan mejorar la eficiencia, eficacia y
factibilidad de uso de los servicios informticos de la Institucin;
x) Gestionar convenios interinstitucionales de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin para procesos de la Institucin;
y) Establecer polticas para el desarrollo de auditoras informticas para los procesos de la
Institucin;
z) Definir polticas de niveles de servicio de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin
para los servicios de procesos de la Institucin; y,
aa) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios relacionados con el
c.1. Planeacin Estratgica, Operativa y Administracin de Proyectos de Tecnologa de
la Informacin y Comunicacin
1. Plan Estratgico de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
2. Plan Operativo Anual de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
3. Planes Operativos Electorales de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
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4. Planes Operativos de Participacin Poltica de Tecnologa de la Informacin y

Comunicacin.
5. Plan Anual de Compras de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
6. Metodologa para la formulacin, aprobacin, ejecucin y control de proyectos de
Tecnologa de la Informacin y Comunicacin para la institucin.
7. Estudios de factibilidad de proyectos de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
8. Portafolio de proyectos de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
9. Reportes de gestin de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
10. Informes de administracin y fiscalizacin de contratos de bienes y servicios
tecnolgicos.
11. Informes tcnicos de evaluacin de herramientas, aplicaciones y tecnologas de la
informacin, a ser implementadas en la Institucin.
12. Informes tcnicos sobre el uso y aplicacin de tecnologas y herramientas para
optimizar los aplicativos, sistemas y servicios informticos de la Institucin.
13. Informes de control y de mejoramiento continuo de procesos, aplicativos, sistemas y
servicios de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
14. Manuales actualizados y aprobados de procesos, procedimientos, instructivos y
registros de indicadores de medicin de la Planeacin estratgica, operativa y
administracin de proyectos de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
15. Gestionar convenios interinstitucionales de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin para procesos de la Institucin.
nacional.
competencia.
18. Informes de competencia de directrices emitidas.
.
c.2. Desarrollo de Sistemas Informticos
1. Aplicaciones informticas electorales de los procesos de la Institucin.
2. Documentacin de estndares de la metodologa de desarrollo de software.
3. Levantamiento de requerimientos funcionales, anlisis tcnico y diseo de los sistemas
de los procesos de la Institucin.
4. Desarrollo, administracin y mantenimiento de los sistemas de los procesos de la
Institucin.
5. Documentacin de estndares de programacin de software.
6. Informes de pruebas de los sistemas informticos de los procesos de la Institucin.
7. Informes de control de cambios y versiones de los sistemas informticos.
8. Manuales de usuario, instalacin, configuracin, administracin y paso a produccin de
las aplicaciones y sistemas informticos.
9. Repositorio e inventario del cdigo fuente de los sistemas informticos.
10. Reporte de requerimientos atendidos de las aplicaciones y sistemas informticos.
11. Informes de migracin de las aplicaciones y sistemas informticos.
12. Documentacin de la estructura, modelo y diccionario de datos de los sistemas
informticos.
13. Informes de administracin y fiscalizacin de contratos para desarrollo de sistemas
informticos.
nacional.
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competencia.
c.3. Infraestructura, Operaciones y Comunicaciones
1. Documento de definicin de los niveles de servicio tecnolgicos de los procesos de la
Institucin.
2. Documentos de los procedimientos de operacin y control de los servicios informticos
3. Informes de implementacin de la infraestructura tecnolgica para los ambientes de
desarrollo y pruebas; pre produccin, capacitacin y produccin.
4. Informe de registros de instalacin, configuracin, administracin, mantenimiento y
control de los servicios de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin.
5. Documento de diagramas de arquitectura lgica y fsica de las plataformas tecnolgicas
6. Documento de configuracin de las bases de datos de aplicaciones, sistemas y
servicios informticos de los procesos de la Institucin.
7. Informe de respaldos y recuperacin de informacin.
8. Informe de custodia de los respaldos de informacin.
9. Informe de pasos a produccin de nuevos servicios, control de cambios y versiones.
10. Procedimientos para la gestin de incidentes en la plataforma de Tecnologa de la
Informacin y Comunicacin.
11. Planes de recuperacin por desastres y continuidad de negocio de los servicios
informticos.
12. Informes de incidentes atribuibles a la infraestructura y operacin de servicios
informticos.
13. Procedimientos de operacin de la infraestructura tecnolgica.
14. Informe de depreciacin de los bienes informticos.
15. Procedimiento de paso a produccin de nuevas aplicaciones, sistemas y servicios
informticos, o cambios en ellos; registros que evidencien su ejecucin.
16. Informe de mantenimiento de la base de datos de proveedores a travs del registro
peridico de cumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantas
tcnicas.
17. Informes de la capacidad y disponibilidad de equipos, redes y servicios de Tecnologa
de la Informacin y Comunicacin.
18. Informes de mantenimiento del Centro de Datos.
19. Estudios tcnicos para cambios en la infraestructura tecnolgica.
20. Informes de control de la calidad en el servicio de proveedores de tecnologa.
21. Estadsticas del uso de aplicaciones, sistemas y servicios informticos.
22. Registros y reportes de inventario de activos informticos de la entidad.
competencia.
24. Informes de implementacin de los sistemas de comunicacin.
c.4. Aseguramiento de la Informacin
1. Informe de la Coordinacin para la implementacin del Sistema de seguridad de la
informacin.
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2. Informes de aseguramiento de la disponibilidad de la informacin de los procesos de la

Institucin.
3. Documento de contribucin a la elaboracin de la poltica de seguridad de la
informacin en coordinacin con la Direccin Nacional de Seguridad y Manejo Integral
de Riesgos.
4. Informes de anlisis de riesgos y vulnerabilidades de seguridad de tecnologas de la
informacin.
5. Informes de seguimiento y control sobre las medidas a aplicar para mitigar ataques
informticos a portales, aplicaciones web o servicios institucionales.
6. Informes de evaluacin del posible impacto operativo en el mbito de seguridad, de los
cambios previstos en sistemas, equipamiento y su correcta implementacin.
7. Informes de control y evaluacin sobre el cumplimiento de los servicios de seguridad
implementados en la infraestructura tecnolgica de la entidad.
8. Informes de control y evaluacin sobre la realizacin de las copias de resguardo de
informacin, as como las pruebas peridicas de su restauracin.
9. Informes del seguimiento y control de la implantacin y pruebas del Plan de continuidad
de los servicios y de contingencia de tecnologas de la informacin y comunicacin.
10. Informes de seguimiento y control del cumplimiento de las acciones a ser efectuadas en
el sistema de seguridad de la informacin.
11. Informe de requerimientos, autorizacin, asignacin, actualizacin y revocacin de
cuentas y perfiles de usuarios, para el uso de aplicaciones, sistemas y servicios
informticos.
registros de indicadores de medicin de seguridades de la informacin.
13. Informe de auditoras informticas a los sistemas de los procesos de la Institucin.
competencia.
15. Plan de auditoras informticas internas.
16. Plan de auditoras informticas externas.
17. Informes de auditoras.
c.5. Soporte Tcnico
1. Informes de soporte tcnico de aplicativos, sistemas y servicios informticos de los
procesos de la Institucin.
2. Informe de incidentes de aplicativos, sistemas y servicios informticos de los procesos
de la Institucin.
3. Informe de respaldos y recuperacin de la informacin de usuarios finales.
4. Informes de necesidades de capacitacin y entrenamiento sobre el uso de las
aplicaciones, sistemas y servicios informticos.
5. Informe de entrenamiento en aplicativos, sistemas y servicios informticos de los
6. Documentar las polticas, estndares y manuales sobre el uso de equipos, software y
configuracin de equipos de usuarios finales.
7. Catlogos de problemas y soluciones por niveles en el soporte de aplicativos, sistemas
y servicios informticos.
8. Informe de acuerdos de nivel de servicio de soporte tcnico establecidos con los
usuarios finales internos y externos.
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9. Informes de mantenimiento preventivo, correctivo de hardware y software para usuarios

finales.
10. Reportes de entrega y recepcin de hardware y software para usuarios finales.
3.1.4.5. GESTIN NACIONAL DE CULTURA ORGANIZACIONAL
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los proyectos y procesos basados en mejores prcticas de
fortalecimiento institucional orientados a la gestin del cambio, clima laboral y cultura
organizacional, fortaleciendo en los servidores mayor capacidad de adaptacin a las
diferentes innovaciones que se presenten tanto en el ambiente interno como externo de la
Institucin, con el fin de promover y desarrollar el sentido de pertenencia en el personal de la
Institucin.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Cultura Organizacional
Responsable: Director(a) Nacional de Cultura Organizacional
mbito nacional;
c) Implementar directrices para gestin del cambio y disear e implementar la metodologa,
herramientas, planes y programas de capacitacin para dicho proceso;
d) Entrenar y dar acompaamiento a agentes de cambio institucional y a equipos de alto
desempeo en los procesos de cambios institucionales;
e) Disear e implementar evaluaciones para procesos de adaptacin al cambio, clima
laboral y cultura organizacional;
f) Definir y coordinar la implementacin de planes de accin que aseguren y refuercen el
cambio, mejora de la cultura organizacional e incremente la satisfaccin de clima laboral;
g) Disear e implementar metodologas para gestin del conocimiento, backups,
transferencia del conocimiento, re induccin, evaluacin de desempeo de
competencias conductuales;
h) Implementar y supervisar el proceso de retroalimentacin generada por la evaluacin de
desempeo de competencias conductuales y disear el formato de Plan de Desarrollo
Individual (PDI);
i) Disear el modelo de competencias conductuales para la Institucin;
j) Institucionalizar y actualizar los valores institucionales y sus comportamientos asociados
de acuerdo a la cultura institucional vigente;
k) Elaborar propuestas de mejora continua de la cultura organizacional;
l) Definir la metodologa, herramientas a utilizar y coordinar la medicin de clima laboral;
m) Coordinar e implementar buenas prcticas sobre los procesos de responsabilidad social
que generen cultura organizacional en el Consejo Nacional Electoral; y,
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Polticas de Gestin del Cambio.

Informe de la implementacin de Gestin del Cambio.
Plan y metodologa para agentes del cambio y equipos de alto desempeo.
Plan de Capacitacin en Gestin del Cambio.
Informe del cumplimiento de capacitacin en Gestin del Cambio.
Informes de procesos de medicin de Gestin del Cambio.
Poltica y metodologa para gestin del conocimiento, backups, transferencia del
conocimiento, re induccin, evaluacin de desempeo de competencias conductuales y
proceso de retroalimentacin.
8. Modelo de cultura institucional.
9. Catlogo de valores institucionales.
10. Planes y proyectos de clima laboral y cultura organizacional.
11. Cdigo de tica institucional.
12. Informe de implementacin de cultura organizacional.
13. Informe de la medicin de clima laboral institucional.
14. Planes de accin de mejora de clima laboral institucional.
15. Informe de implementacin de mejoras de clima laboral institucional.
16. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia a nivel nacional.
competencia.
3.1.4.6. GESTIN NACIONAL DE ESTADSTICA INSTITUCIONAL Y ELECTORAL
a. Misin
Planificar, controlar y ejecutar las actividades en materia de estadstica institucional y
electoral con el propsito de facilitar el anlisis y la evaluacin de los procesos electorales,
proyectos y actividades que ayuden al cumplimiento de los objetivos institucionales.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Estadstica Institucional y Electoral
Responsable: Director (a) Direccin Nacional de Estadstica Institucional y Electoral
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Desarrollar reportes e informes estadsticos de informacin institucional y electoral
basndose en los principios de principios de inclusin, gnero, interculturalidad,
movilidad e intergeneracional;
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e) Desarrollar reportes e informes de proyecciones, escenarios y tendencias con los datos

estadsticos de informacin institucional y electoral;
f) Garantizar la calidad de los datos estadsticos Institucionales y Electorales del Consejo
Nacional Electoral;
g) Desarrollar, en colaboracin con instituciones pblicas y privadas, datos y reportes
estadsticos de las actividades externas relacionadas con la institucin;
h) Proponer, desarrollar e implementar metodologas, normas y herramientas para la
generacin, anlisis, procesamiento y administracin de la informacin estadstica de la
institucin;
i) Asesorar a las unidades del Consejo Nacional Electoral en el mbito de su
competencia;
j) Desarrollar ndices e indicadores de mbitos de gestin electoral e institucional;
k) Proponer y desarrollar proyectos, estudios, investigaciones de informacin estadstica
de acuerdo a las necesidades y requerimientos del Consejo Nacional Electoral;
l) Elaborar planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia; y;
m) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
con la Direccin.
1. Informes y reportes estadsticos institucionales y electorales del Consejo Nacional
Electoral.
2. Informes y reportes estadsticos de proyecciones, escenarios y tendencias.
3. Plan de los niveles de control de calidad para los datos estadsticos que genera el
4. Informes de control a los administradores de los datos estadsticos que permitan
garantizar la calidad y confiabilidad de la informacin.
5. Bases de datos actualizadas de datos estadsticos externos que las unidades de la
Institucin requieran.
6. Informes y reportes estadsticos externos relacionadas con la Institucin.
7. Convenios con instituciones que generan datos e informacin estadstica que sirva de
soporte en la toma de decisiones al Consejo Nacional Electoral.
8. Metodologas, normas y herramientas tcnicas para la generacin de anlisis,
procesamiento y administracin de la informacin estadstica institucional y electoral.
9. Documentos de proyectos, estudios e investigaciones de informacin estadstica de
acuerdo a las necesidades y requerimientos de la Institucin.
10. Informe y reportes de Indicadores de gestin electoral e institucional actualizados.
11. Reportes de requerimientos de asesoramiento de las unidades del Consejo Nacional
Electoral.
nacional.
competencia.
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3.1.5
GESTIN
NACIONAL
INTERINSTITUCIONALES
DE
RELACIONES
INTERNACIONALES
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades del Consejo Nacional Electoral, en materia de
relaciones internacionales e interinstitucionales para fortalecer la democracia y los procesos
electorales.
Unidad Administrativa:
Interinstitucionales
Direccin
Nacional
de
Relaciones
Internacionales
Responsable: Director (a) Nacional de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales

mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Asesorar a las autoridades y unidades administrativas del Consejo Nacional Electoral,
en materia de relaciones Internacionales e Interinstitucionales;
e) Coordinar las iniciativas y propuestas de cooperacin e integracin internacional e
interinstitucional;
f) Aplicar los lineamientos que deba mantener el Consejo Nacional Electoral en procesos
de cooperacin internacional e interinstitucional, de carcter nacional e internacional;
g) Proponer, cuando las autoridades lo requieran, los criterios polticos institucionales que
deban ser observados en todo pronunciamiento oficial, de carcter internacional o
interinstitucional;
h) Coordinar y dirigir los programas de observaciones nacionales e internacionales para
i) Coordinar y asesorar la participacin de representantes nacionales en observaciones y
actos internacionales;
j) Presentar a las autoridades del Consejo Nacional Electoral propuestas sobre
programas, proyectos, y actividades, que puedan ser aplicadas en el mbito nacional e
internacional, en la medida de sus competencias;
k) Promover un modelo de observacin y acompaamiento electoral nacional e
internacional;
l) Fortalecer la participacin del Consejo Nacional Electoral en espacios y foros
bilaterales, multilaterales, que requieran cooperacin de carcter nacional y/o
internacional;
m) Preparar y llevar adelante estudios internacionales e interinstitucionales, y en
perspectiva comparada, sobre temas de inters institucional;
n) Promover, gestionar y canalizar la cooperacin nacional e internacional a travs de
mecanismos de asistencia tcnica, capacitacin y proyectos de cooperacin;
o) Coordinar y dirigir la organizacin integral de reuniones internacionales e
interinstitucionales que tengan lugar tanto en el pas como en el exterior;
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p) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros, sobre el

q) Promover y gestionar la suscripcin o renovacin de convenios, acuerdos o contratos
nacionales o internaciones que faciliten el accionar de las autoridades y unidades
administrativas del Consejo Nacional Electoral, y supervisar su cumplimiento; y,
r) Dirigir, organizar y supervisar las actividades, productos y servicios, relacionados con el
c. Productos y Servicios:
c.1. Relaciones Interinstitucionales
1. Informes de participacin en reuniones den cooperacin interinstitucional y de los
compromisos adquiridos.
2. Formular, a travs de convenios, acuerdos, contratos o instrumentos necesarios, los
acuerdos alcanzados en espacios de dilogo entre el Consejo Nacional Electoral y otras
instituciones, organizaciones, personas naturales o jurdicas nacionales.
3. Documentos de criterios tcnicos - polticos del Consejo Nacional Electoral, frente a
realidades nacionales.
4. Agenda de reuniones con instituciones, organizaciones, personas naturales o jurdicas
pblicas o privadas, nacionales, en el marco de sus competencias.
5. Convenios de cooperacin suscritos con instituciones, organizaciones, personas
naturales o jurdicas nacionales, en el mbito de su competencia.
6. Archivo fsico y digital de todos los convenios nacionales suscritos por el Consejo
Nacional Electoral, en el mbito de su competencia.
7. Programas de las Misiones de Observacin y Acompaamiento electoral nacional.
8. Informes finales de las Misiones de Observacin y Acompaamiento electoral nacional.
9. Base de datos de observadores electorales nacionales.
10. Reportes e Informes sobre la gestin de la observacin nacional para procesos
electorales.
11. Programas de cooperacin nacional en materia electoral.
12. Matrices de ejecucin de compromisos nacionales adquiridos por el Consejo Nacional
Electoral.
13. Informes de control sobre la necesidad de suscripcin, cumplimiento y, de ser el caso,
renovacin de convenios de cooperacin nacional, requeridos por las autoridades o
unidades administrativas del Consejo Nacional Electoral.
competencia.
c.2. Relaciones Internacionales
1. Eventos de carcter internacional.
2. Material de trabajo para los delegados del Consejo Nacional Electoral que participen en
eventos internacionales.
3. Documentos que deban ser presentados en el mbito internacional.
4. Informes sobre las reuniones y compromisos adquiridos por el Consejo Nacional
Electoral, en el plano internacional.
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5. Informes de criterios tcnico poltico, a peticin de las autoridades, frente a realidades

internacionales.
6. Agenda de reuniones con entidades pblicas extranjeras.
7. Archivo de todas las actividades desarrolladas en el mbito internacional por el Consejo
Nacional Electoral.
8. Suscripcin de convenios internacionales con entidades extranjeras.
9. Archivo fsico y digital de todos los convenios internacionales.
10. Programas de las Misiones de Observacin y Acompaamiento Electoral Internacional.
11. Informes finales de las Misiones de Observacin o Acompaamiento Electoral
Internacional.
12. Base de datos de observadores electorales internacionales.
13. Material electoral de apoyo acadmico.
14. Planes acadmicos internacionales en materia electoral.
15. Informe sobre noticias de carcter internacional relacionadas con temas electorales.
16. Matrices de ejecucin de compromisos internacionales adquiridos por el Consejo
Nacional Electoral.
competencia.
3.1.6 GESTIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y MANEJO INTEGRAL DE RIESGOS
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las actividades dirigidas a la seguridad integral electoral e
institucional, as como de la gestin de riesgos y de la seguridad de la informacin del
Consejo Nacional Electoral, a fin de permitir la consecucin de los objetivos institucionales
en periodo ordinario y electoral.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Seguridad y Manejo Integral de Riesgos
Responsable: Direccin (a) Nacional de Seguridad y Manejo Integral de Riesgos
b. Atribuciones y responsabilidades
a) Coordinar y supervisar la ejecucin de directrices emitidas en materia de su
competencia en el mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Proponer polticas de seguridad de la gestin de riesgos, de la seguridad institucional,
de la seguridad electoral y de la seguridad de la informacin del Consejo Nacional
Electoral;
e) Proponer planes de contingencia institucional, electoral, de gestin de riesgos y de
seguridad de la informacin;
f) Coordinar la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin
(SGSI) del Consejo Nacional Electoral;
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g) Coordinar la implementacin del sistema de gestin y administracin de riesgos,

amenazas y vulnerabilidades para los procesos electorales, institucionales y de
seguridad de la informacin;
h) Coordinar la implementacin de sistemas de seguridad fsicos, digitales, mecnicos y
electrnicos en el mbito nacional;
i) Coordinar la planificacin de la seguridad integral de los procesos electorales;
j) Coordinar y dirigir antes, durante y despus, la seguridad electoral con todas las
entidades del Estado involucradas en el proceso electoral;
k) Coordinar con las entidades de seguridad del Estado, el apoyo y acciones de seguridad
y contingencia antes, durante y despus de un proceso electoral;
l) Coordinar y supervisar las actividades de los responsables de seguridad en las
Delegaciones Provinciales del Consejo Nacional Electoral;
m) Coordinar la ejecucin del control y verificacin del cumplimiento de los planes,
polticas, normas y procedimientos de seguridad en el mbito nacional; y,
c. Productos y servicios
c.1. Seguridad Institucional y Electoral
1. Plan operativo de seguridad electoral.
2. Plan de implementacin de seguridad institucional.
3. Plan de emergencia y contingencia institucional.
4. Polticas, normas y procedimientos de seguridad electoral.
5. Polticas, normas y procedimientos de seguridad institucional.
6. Sistemas integrados de seguridad institucional.
7. Acta de coordinacin con entidades del Estado.
8. Informe del control del sistema de video vigilancia.
9. Informe de correctivos de falencias de seguridad institucional y electoral.
10. Matriz de evaluacin y diagnstico de la seguridad aplicada en el proceso electoral
11. Informe de seguridad integral aplicada en el proceso electoral.
12. Informe de coordinacin y supervisin de actividades en materia de su competencia en
el mbito nacional.
competencia.
c.2. Seguridad de la Informacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Plan de implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin.

Plan de contingencia y seguridad de la informacin.
Plan de respaldo y recuperacin de la informacin.
Plan de tratamiento de riesgos de seguridad de la informacin.
Polticas, normas y procedimientos de seguridad de la informacin.
Sistema de gestin de la seguridad de la informacin.
Manual de clasificacin de la informacin.
Informe de difusin y concientizacin de la seguridad de la informacin.
Informe de evaluacin de la aplicacin y cumplimiento de los planes de contingencia y
seguridad de la informacin.
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10. Informe de evaluacin de la aplicacin y cumplimiento de las polticas, normas,

procedimientos e instructivos.
11. Informe de evaluacin de la aplicacin del manual de clasificacin de la informacin.
12. Informes de auditoras de seguridad de la informacin.
13. Informe de medidas y mecanismos propuestos para la seguridad de la informacin.
14. Informe de coordinaciones para la implementacin de acuerdos de confidencialidad de
la informacin de conformidad con la ley.
el mbito nacional.
competencia.
c.3. Gestin integral de riesgos
el mbito nacional.
2. Plan de implementacin de gestin de riesgos.
3. Anlisis y diagnstico de riesgos del Consejo Nacional Electoral, en el mbito nacional.
4. Diagnstico de la situacin de riesgos y seguridad del Consejo Nacional Electoral.
5. Diagnstico de la situacin de riesgos antes, durante y despus de un proceso
electoral.
6. Matriz de identificacin de riesgos.
7. Matriz de clasificacin y valoracin de riesgos.
8. Matriz de evaluacin y respuesta al riesgo.
9. Polticas, normas, procedimientos e instructivos de administracin y gestin de riesgos
institucionales.
10. Polticas, normas, procedimientos e instructivos de administracin y gestin de riesgos
de procesos electorales.
11. Informe de mecanismos formulados para la identificacin y prevencin del riesgo.
12. Plan de administracin y gestin de riesgos del Consejo Nacional Electoral.
13. Plan de contingencia, continuidad de las operaciones y recuperacin de desastres.
14. Informe de asesoramiento a las unidades del Consejo Nacional Electoral sobre gestin
integral de riesgos.
el mbito nacional.
competencia.
3.2. PROCESOS ADJETIVOS DE APOYO
3.2.1. GESTIN NACIONAL DE SECRETARA GENERAL

a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los asuntos relacionados con las sesiones del Pleno, sus
resoluciones y disposiciones, la gestin, manejo, recepcin, despacho, custodia, archivo y
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certificacin de los documentos oficiales de la Institucin; y, dar fe pblica de los actos del
Unidad Administrativa: Secretara General
Responsable: Secretario (a) General
a) Coordinar y supervisar las funciones en el mbito nacional de secretaria general, de
conformidad con las polticas emanadas por el Pleno del Consejo Nacional Electoral y
de su Presidente (a), conforme lo dispuesto en las leyes, normas y reglamentos
establecidos para el efecto;
b) Convocar a las sesiones del Pleno del Consejo Nacional Electoral, por disposicin del
Presidente (a) del Organismo, constatar el qurum, registrar las asistencias, receptar
las mociones, verificar las votaciones, proclamar los resultados y elaborar las
resoluciones y actas de las sesiones;
c) Poner en conocimiento de los Consejeros (as) el orden del da de las sesiones del
Pleno, previa disposicin del Presidente (a) del Consejo Nacional Electoral, por lo
menos con doce horas de anticipacin;
d) Asesorar al Pleno del Consejo Nacional Electoral en asuntos relativos al procedimiento
parlamentario y a la creacin de normas.
e) Llevar el registro de las actas, resoluciones y disposiciones adoptadas por el Pleno del
Consejo Nacional Electoral; dar fe de su contenido; y notificarlas, conforme
corresponda;
f) Administrar el archivo del Consejo Nacional Electoral planta central, tanto fsico como
digital;
g) Gestionar la publicacin en el Registro Oficial de las convocatorias de procesos
electorales, normativas o dems documentos que el Pleno del Consejo Nacional
Electoral disponga;
h) Garantizar la confidencialidad de los archivos y documentos as calificados por la ley y
el Pleno del Consejo Nacional Electoral;
i) Certificar los documentos oficiales del Consejo Nacional Electoral;
j) Apoyar, en el mbito de su competencia, a las Comisiones que designe el Pleno del
Organismo, Coordinaciones Generales, Coordinaciones Nacionales, Direcciones
Nacionales, Delegaciones Provinciales del Consejo Nacional Electoral y Juntas
Electorales Territoriales, en todos los asuntos concernientes a sus funciones;
k) Registrar el ingreso y egreso de la correspondencia oficial y mantenerla al da;
l) Receptar los expedientes de recursos electorales en sede administrativa y los recursos
contencioso electorales, y dar el trmite legal correspondiente;
m) Receptar y sentar las razones correspondientes de la documentacin para la inscripcin
de candidaturas de las dignidades nacionales de binomios Presidenciales,
Asamblestas Nacionales, Asamblestas del Exterior y Parlamentarios Andinos;
n) Elaborar las Actas Generales de la Audiencia Pblica Nacional de Escrutinios de las
dignidades nacionales, de la Proclamacin de Resultados Definitivos y Asignacin de
Escaos y de los mecanismos de democracia directa;
o) Articular el boletn jurdico para informar sobre la vigencia de la normativa interna del
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p) Emitir directrices y supervisar la gestin documental y archivos de las Delegaciones

Provinciales, Juntas Electorales Territoriales y dems unidades administrativas del
q) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales, instructivos, procedimientos,
competencia; y,
r) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
con el funcionamiento de la secretara general.
c.1. Gestin Documental y Archivo
1. Documentacin preparada para las sesiones del Pleno del Consejo Nacional Electoral.
2. Custodia de la documentacin de las sesiones del Pleno del Consejo Nacional
Electoral.
3. Notificacin de resoluciones.
4. Archivo y custodia de expedientes.
5. Registro de ingreso y egreso de documentacin interna y externa.
6. Oficios de contestacin con requerimientos de otras instituciones, organizaciones
polticas y de la ciudadana en general.
7. Reproduccin de documentacin.
8. Certificacin de documentos para usuarios externos e internos.
9. Informe de la administracin del sistema de gestin documental y archivos.
10. Informe de soporte funcional a los usuarios del sistema de gestin documental y archivo
fisico y digital.
11. Reportes del sistema de gestin documental y de archivos
12. Inventario de planta central del Consejo Nacional Electoral de documentacin pendiente
de baja.
nacional.
competencia.
c.2. Resoluciones y Actas
1. Actas de sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Consejo Nacional Electoral.
2. Registro y custodia de las actas, normativa y resoluciones del Pleno del Consejo
Nacional Electoral.
3. Sistema de numeracin, clasificacin y registro de actas y resoluciones.
4. Compilacin y custodia de las actas de escrutinio de las Juntas Electorales Territoriales
para el escrutinio nacional.
5. Acta General de la Audiencia Pblica Nacional de Escrutinios, Proclamacin de
Resultados Definitivos y Asignacin de Escaos.
6. Registro y custodia de los expedientes de las causas, resoluciones y sentencias en el
mbito administrativo y jurisdiccional de los recursos electorales presentados.
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7. Registro y custodia de los expedientes de peticiones y resoluciones respecto de

iniciativas populares normativas, consultas populares, referndums y revocatorias de
mandato.
8. Registro de reclamos y recursos administrativos electorales.
3.2.2. GESTIN NACIONAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA
a. Misin
Organizar, controlar, coordinar y ejecutar la prestacin de servicios de apoyo administrativo,
financiero y de talento humano que requieren los procesos gobernantes, sustantivos y
adjetivos de asesoramiento y apoyo del Consejo Nacional Electoral, en periodo ordinario y
electoral.
Unidad Administrativa: Coordinacin Nacional Administrativa Financiera.
Responsable: Coordinador (a) Nacional Administrativo (a) Financiero (a).
La Coordinacin Nacional Administrativa Financiera se gestionar a travs de las siguientes
Direcciones Nacionales:
1. Direccin Nacional Administrativa
2. Direccin Nacional Financiera
3. Direccin Nacional de Talento Humano
b.1. General
a) Proponer polticas en materia de gestin ordinaria y lectoral de la coordinacin en el
mbito nacional;
competencia;
de gestin, acuerdos de servicios, y resoluciones del Pleno referidas a la Coordinacin
b.2. Especfica
a)
Elaborar los planes operativos, procesos, proyectos y presupuestos de la gestin

administrativa, financiera y de talento humano del Consejo Nacional Electoral;
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b)
Coordinar las comisiones de servicios dentro y fuera del pas del personal de la
institucin;
c) Emitir directrices de gestin del talento humano, financieras y administrativas para
d) Coordinar la elaboracin del plan anual de contratacin de personal;
e) Coordinar la elaboracin del plan anual de contratacin de bienes, servicios, ejecucin
de obra y consultora;
f) Supervisar y controlar la ejecucin de los presupuestos ordinario y electoral;
g) Mantener informado al Pleno del Consejo Nacional Electoral y Consejeros sobre el
h) Asesorar en materia de su competencia a los procesos gobernantes, sustantivos y
adjetivos de asesoramiento y de apoyo; y,
i) Supervisar y aprobar los actos administrativos relacionados con la administracin del
talento humano, financiero y administrativo de la institucin.
3.2.2.1.
GESTIN NACIONAL ADMINISTRATIVA
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar la provisin de bienes, servicios, obras, transporte,
infraestructura, seguros institucionales, de conformidad con los objetivos institucionales, en
periodo ordinario y electoral.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional Administrativa
Responsable: Director (a) Nacional Administrativo (a)
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas de la Institucin, de
conformidad con las polticas emanadas por autoridad competente y por lo dispuesto en
la normativa legal;
e) Administrar el Portal de Compras Pblicas;
f) Gestionar la provisin o arrendamiento de bienes inmuebles, bienes muebles, equipos
de oficina, parque automotor, servicios bsicos e infraestructura fsica, de conformidad
con los requerimientos de las unidades administrativas;
g) Administrar las plizas de seguros de conformidad con la normativa vigente;
h) Asesorar en materia administrativa para la toma de decisiones en el mbito
desconcentrado y matriz;
i) Implementar, supervisar y controlar la gestin de inventarios en el mbito
desconcentrado y matriz;
j) Coordinar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles y el
registro de sus custodios; y vigilar su mantenimiento y buen uso;
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k) Distribuir, adecuar y gestionar el espacio fsico de las dependencias del Consejo

Nacional Electoral, de acuerdo con sus necesidades;
l) Elaborar y ejecutar el plan de mantenimiento del parque automotor;
m) Elaborar los lineamientos y procedimientos del uso del parque automotor en periodo
ordinario y electoral;
n) Dirigir, consolidar y revisar el Plan Anual de Contrataciones de la institucin a base de
la Planificacin Institucional aprobada por el Pleno del Consejo Nacional Electoral en
periodo ordinario y electoral; y,
o) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c.1. Proveedura y Adquisiciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Plan anual de contrataciones en periodo ordinario y electoral.

Informe de ejecucin del plan anual de contrataciones en periodo ordinario y electoral.
rdenes de compra de bienes y servicios de nfima cuanta.
Borrador de pliegos de todos los procedimientos pre contractuales.
Registro de procesos en el portal de compras pblicas.
Informe mensual de registro de procesos de nfima cuanta.
Informe de reclamo por siniestros, inclusiones, exclusiones, renovaciones y
recuperacin.
8. Informe nacional de asistencia y entrenamiento en materia de proveedura y
adquisiciones.
9. Actas de procesos de contratacin pblica.
10. Pliza de seguros y contratos pblicos.
11. Pasajes areos.
12. Documentacin habilitante para el pago de servicios bsicos, telefona fija y mvil.
nacional.
competencia.
c.2. Bienes y Almacn
1.
2.
3.
4.
5.
Inventario de bienes muebles e inmuebles.

Inventario de bienes sujetos a control administrativo.
Ingresos y egresos de bodega de suministros y materiales.
Ingresos y egresos de bodega de bienes.
Informe mensual de movimientos y de saldos de existencias de suministros y
materiales.
6. Ingresos y egresos de bodega de bienes sujetos a control administrativo.
7. Actas de baja de bienes.
8. Actas de entrega recepcin de bienes.
9. Informe de constatacin fsica de bienes
10. Informes de mantenimiento.
nacional.
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competencia.
c.3. Transporte
1. Plan anual de mantenimiento de vehculos.
2. Informe de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos.
3. Registro y control de vehculos asignados a los (as) servidores (as) del Consejo
Nacional Electoral.
4. Registro e informe de mantenimiento vehicular.
5. Informe consolidado de revisin de vehculos.
6. Matriculacin de vehculos.
7. Informes de accidentes.
8. Baja de vehculos.
9. Solicitudes de pago por utilizacin de combustibles y lubricantes.
10. Salvoconductos.
11. Hojas de ruta de trabajo de conductores.
12. Solicitudes de compra de piezas y accesorios de vehculos.
nacional.
competencia.
c.4. Mantenimiento e Infraestructura
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Plan anual de mantenimiento de bienes.

Informe de ejecucin del plan de mantenimiento de bienes.
Reporte de daos a bienes muebles e inmuebles de la institucin.
Informe de anlisis de las propuestas presentadas para adquisiciones de obras de
construccin y mantenimiento.
Informe de fiscalizacin de obras de construccin.
Documentos habilitantes para el pago de impuestos que generen los inmuebles del
Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia en el mbito
nacional.
competencia.
3.2.2.2 GESTIN NACIONAL FINANCIERA

a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar la provisin de recursos financieros requeridos para el
cumplimiento de los objetivos institucionales en la ejecucin de los procesos, planes,
programas y proyectos, y proveer informacin financiera veraz y oportuna para la toma de
decisiones, en el periodo ordinario y electoral.
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Unidad Administrativa: Direccin Nacional Financiera

Responsable: Director (a) Nacional Financiero (a)
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Planificar, organizar, dirigir, y controlar las actividades de administracin financiera, de
conformidad con la normativa legal vigente sobre la materia;
e) Proponer directrices financieras que viabilicen la ejecucin de los planes, programas y
proyectos de la institucin;
f) Aplicar las disposiciones referentes a las actividades financieras conforme las
directrices de los organismos respectivos;
g) Dirigir la ejecucin del presupuesto del Consejo Nacional Electoral, ejecutar las
reformas pertinentes segn la planificacin institucional, evaluar la ejecucin
presupuestaria y plantear las recomendaciones que sean pertinentes;
h) Mantener actualizadas las bases de datos contables y emitir los estados e informes
financieros requeridos, tanto por el Pleno del Consejo Nacional Electoral, Presidente
(a), como por los organismos de control, conforme el reporte del Sistema Integrado de
Gestin Financiera e-SIGEF, del Ministerio de Finanzas;
i) Supervisar la recaudacin de los ingresos y asegurar la liquidacin y pago oportuno de
las obligaciones financieras del Consejo Nacional Electoral;
j) Revisar y presentar la cdula presupuestaria conforme los formularios establecidos por
el Ministerio de Finanzas para la evaluacin presupuestaria;
k) Asesorar a las autoridades en la toma de decisiones en materia financiera;
l) Autorizar los pagos previstos en el presupuesto, de conformidad con las previsiones
establecidas en las leyes, normas y reglamentos vigentes;
m) Vigilar la aplicacin del control interno dentro de los subprocesos de Presupuesto,
Contabilidad y Tesorera; y,
n) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c.1. Presupuesto
1. Informe de gestin de proforma presupuestaria ordinaria y electoral.
2. Reformas del presupuesto ordinario y electoral en el sistema de gestin financiera
vigente.
3. Cdulas presupuestarias.
4. Certificaciones presupuestarias.
5. Informes de ejecucin presupuestaria.
6. Liquidaciones presupuestarias.
7. Programaciones financieras cuatrimestrales.
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8. Informe de consolidacin y programacin financiera cuatrimestral.

9. Informe de consolidacin y aprobacin de modificaciones presupuestarias de las
Unidades Administrativas Financieras.
10. CUR de compromiso y control previo de las unidades ejecutoras.
11. Informes de seguimiento y trmites presupuestarios en Ministerio de Finanzas y otras
entidades relacionados con el manejo financiero.
12. Asistencia tcnica y presupuestaria en el mbito nacional sobre manejo del sistema de
gestin financiera vigente y directrices tcnicas.
13. Reprogramacin financiera de las unidades desconcentradas.
14. Aprobacin de reformas de las unidades desconcentradas conforme directrices del
Ministerio de Finanzas.
nacional.
competencia.
c.2. Contabilidad
1. Comprobantes de asientos contables e-SIGEF.
2. Informes de existencias de Almacn General.
3. Informes de control de inventario valorado de Bienes Muebles.
4. Informes de control de existencias valoradas, conforme al reporte de Almacn General.
5. Comprobantes nicos de registro de ingresos y gastos.
6. CUR de devengados.
7. Conciliacin y depuracin de saldos de las cuentas contables.
8. Anticipo de contratos y amortizaciones de obras, bienes y servicios.
9. Recaudacin y Registro de fondos de anticipo de remuneracin.
10. Seguimiento y trmites contables en el Ministerio de Finanzas y Organismos de Control.
11. Anticipo y liquidacin de viticos.
12. Elaboracin de informes de depreciacin de activos de la institucin.
13. Control previo.
14. Elaboracin de anexos para la declaracin de impuestos.
15. Declaracin de impuestos al servicio de rentas internas.
16. Ingresos de descargo y ajustes de existencias para consumo corriente e-SIGEF.
17. Ingresos de descargo y ajustes de activos fijos e-SIGEF.
18. Calculo de impuesto a la renta y registro personales.
19. Registro, contabilizacin de fondos a rendir cuentas e-SIGEF.
20. Control de ingresos y gastos de los consulados rentados en el exterior.
nacional.
competencia.
c.3. Tesorera
1. Informes consolidados de recaudaciones en el mbito nacional.
2. Conciliaciones bancarias.
3. Transferencias de pagos a proveedores, funcionarios y empleados.
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4. Transferencias al exterior.
5. Informes, custodia y control de garantas.
6. Ingreso de datos bancarios en la plataforma determinada por el ente rector en las
Finanzas Pblicas.
7. Ingreso de comprobantes de retencin en la plataforma determinada por el ente rector
en las Finanzas Pblicas.
8. Elaboracin de comprobantes de Retencin.
9. Elaboracin de Liquidacin de compras y servicios.
10. CUR de ingresos de autogestin Recepcin de devolucin de dinero por concepto de
fondos o reintegros.
11. Depsitos en la cuenta de ingresos devoluciones.
12. Distribucin y control de certificados y documentos valorados para las Delegaciones
Provinciales.
13. Pago de la nmina del personal del Consejo Nacional Electoral.
14. Actualizacin de informacin de depsitos en la pgina web de la institucin financiera
designada para la recaudacin de las multas en el mbito nacional;
15. Remisin de Anexo Transaccional al SRI.
nacional.
competencia.
3.2.2.3 GESTIN NACIONAL DE TALENTO HUMANO
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar el sistema integrado de talento humano y remuneraciones,
conforme las necesidades institucionales, la ley, las polticas y los lineamientos de la
normativa aplicable en el mbito nacional conforme de acuerdo a principios de inclusin,
gnero, interculturalidad, intergeneracional y movilidad.
Unidad Administrativa: Direccin Nacional de Talento Humano
Responsable: Director (a) Nacional de Talento Humano
mbito nacional;
competencia;
competencia;
d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la ley, reglamentos, normas del Ministerio
de Relaciones Laborales y resoluciones del Pleno del Consejo Nacional Electoral;
e) Supervisar y dar sustento tcnico a los responsables de los procesos institucionales, en
la aplicacin de las polticas, normas, instrumentos que ataen a los subsistemas de
talento humano;
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f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
Proponer el manual de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos institucionales,

con enfoque en la gestin de competencias laborales, conforme a la normativa legal
vigente, para la aprobacin del Pleno del CNE;
Supervisar y administrar el Sistema Integrado de Talento Humano;
Proponer e implementar polticas de reclutamiento, seleccin, contratacin, evaluacin
del desempeo, capacitacin y ascensos del personal, de acuerdo a los planes
respectivos y necesidades institucionales;
Aplicar el rgimen disciplinario, con sujecin a las leyes que rigen la Administracin de
Talento Humano;
Definir lineamientos para la elaboracin de la ejecucin de la evaluacin del
desempeo;
Programar y ejecutar la evaluacin del desempeo por resultados, en coordinacin con
los responsables de las unidades administrativas;
Establecer directrices para el levantamiento de la deteccin de necesidades y elaborar
el plan anual de capacitacin y desarrollo del personal de la Institucin;
Supervisar y ejecutar la seleccin de personal conforme a la norma de seleccin y
manual de clasificacin de puestos institucional y del servicio civil, en periodos
ordinarios y para procesos electorales;
Elaborar y actualizar los distributivos de remuneraciones y jornales del personal del
Consejo Nacional Electoral de acuerdo con las regulaciones vigentes;
Programar y gestionar el servicio de salud y bienestar social, seguridad e higiene
industrial de la institucin;
Asesorar al personal del Consejo Nacional Electoral, en el mbito nacional en
aspectos relacionados con la administracin de talento humano;
Organizar y mantener actualizadas las estadsticas y archivo del personal que trabaja
en el Consejo Nacional Electoral;
Receptar las quejas y denuncias realizadas por la ciudadana en contra del personal de
la institucin; y,
c.1. Desarrollo Institucional
1. Plan anual de talento humano.
2. Propuesta de manual de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos por
competencias y actualizaciones, para aprobacin del Pleno del CNE.
3. Seleccin de Personal.
4. Informe de evaluacin del desempeo.
5. Plan anual de capacitacin y formacin de personal.
6. Informe de ejecucin del plan anual de capacitacin y formacin de personal.
competencia.
c.2. Administracin de Talento Humano
1. Plan anual de Vacaciones.
2. Propuestas nacionales de normativa inherente a la administracin del talento humano.
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3.
4.
5.
6.
7.
Registros de nombramientos, contratos y movimientos de personal.

Expedientes actualizados del personal del Consejo Nacional Electoral.
Sanciones y sumarios administrativos.
Informes para movimientos de personal.
Informe de absolucin de consultas en materia de administracin de talento humano,
remuneraciones e ingresos complementarios, y salud ocupacional.
8. Contratacin de personal.
9. Informe de quejas y denuncias realizadas por la ciudadana en contra del personal de la
institucin.
10. Sistema Informtico de administracin de talento humano actualizado.
11. Informes tcnicos para creaciones y supresiones de puestos.
12. Informes tcnicos para la contratacin de personal bajo la modalidad de servicios
ocasionales, profesionales, asesora y cdigo de trabajo.
13. Induccin de personal.
14. Evaluacin del periodo de prueba.
15. Convenios de pasantas y prcticas legalizadas.
16. Actas de finiquito para el personal bajo la modalidad de cdigo de trabajo.
competencia.
c.3. Compensaciones
1. Administracin del Sistema de Remuneracin Mensual Unificado e ingresos
complementarios.
2. Reformas al distributivo de remuneraciones unificadas del Consejo Nacional Electoral,
de la planta central.
3. Inclusiones y exclusiones al IESS.
4. Reporte de horas extraordinarias y suplementarias.
5. Reportes de control de asistencia.
6. Roles de pago.
7. Liquidacin de haberes por cesacin de funciones.
8. Plan de salud ocupacional integral del personal del Consejo Nacional Electoral
(Medicina preventiva y del trabajo, Higiene ocupacional, Bienestar social).
9. Informe de ejecucin del programa de medicina preventiva y del trabajo.
10. Informe de ejecucin del programa de higiene ocupacional.
11. Informe de ejecucin del programa de bienestar social para fomentar el desarrollo
profesional y personal en la institucin.
12. Plan de seguridad ocupacional y prevencin de riesgos laborales.
13. Informe de ejecucin de seguridad ocupacional y prevencin de riesgos laborales.
competencia.
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4. PROCESOS DESCONCENTRADOS PROVINCIALES

4.1. GESTION DESCONCENTRADA GOBERNANTE PROVINCIAL
a. Misin
Organizar, ejecutar, controlar y coordinar las actividades del Consejo Nacional Electoral en
los territorios, garantizando una gestin eficiente, efectiva y transparente.
Unidad administrativa: Delegacin Provincial
Responsable: Director (a) Provincial
a) Organizar la gestin del Consejo Nacional Electoral en la provincia;
b) Administrar los bienes, el presupuesto asignado para su funcionamiento y los recursos
humanos;
c) Prestar todas las facilidades para el funcionamiento de la Junta Provincial Electoral;
d) Presentar la planificacin anual, proforma presupuestaria y reformas para el ejercicio
ordinario y para la realizacin de los procesos electorales en su jurisdiccin;
e) Implementar las metodologa, seguimiento, control y evaluacin del Sistema de
Planificacin Estratgica y Operativa, planes, programas, proyectos y procesos de las
Direcciones, manteniendo las polticas y lineamientos establecidos por el Consejo
Nacional Electoral;
f) Dirigir el cumplimiento de polticas, normativas, planes, programas, proyectos, procesos,
productos, servicios, resoluciones del Pleno y de la coordinacin nacional tcnica de
g) Emitir resoluciones administrativas previo informe de la Unidad de Asesora Jurdica de la
delegacin provincial;
h) Presentar propuestas a los rganos Directivos para mejorar la gestin institucional,
manteniendo las polticas y lineamientos establecidos por el Consejo Nacional Electoral;
y,
i) Las dems que se establezcan en los Reglamentos, Instructivos y Resoluciones
expedidos por el Consejo Nacional Electoral.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Plan Operativo Anual de la Delegacin Provincial.

Plan Anual de Contrataciones (PAC).
Proforma presupuestaria.
Informe de gestin de la Delegacin Provincial.
Informe de gestin del funcionamiento de la Junta Provincial Electoral.
Informe de seguimiento, control y evaluacin del Sistema de Planificacin Estratgica y
Operativa, planes, programas, proyectos y procesos.
7. Propuestas para mejorar la gestin institucional.
8. Supervisar los sistemas de Planificacin Estratgica y Operativa de la Delegacin
Provincial.
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9. Formular y ejecutar convenios y compromisos interinstitucionales articulados a la

4.2.
GESTIN DESCONCENTRADA DE PROCESOS SUSTANTIVOS
4.2.1. GESTIN TCNICA PROVINCIAL DE PROCESOS ELECTORALES

a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar las polticas, planes y proyectos, conforme las directrices
emitidas por el Pleno del Consejo Nacional Electoral y/o por la Coordinacin Nacional
Tcnica de Procesos Electorales en operaciones y logstica, capacitacin electoral y registro
electoral para garantizar la transparencia de los procesos electorales provinciales.
Unidad Administrativa: Direccin Tcnica Provincial de Procesos Electorales.
Responsable: Director (a) Tcnico (a) Provincial de Procesos Electorales.
a) Dirigir la ejecucin de los procesos electorales en el mbito de su jurisdiccin, de
acuerdo con las directrices emanadas de la Coordinacin Nacional Tcnica de
Procesos Electorales;
b) Proponer polticas, planes, programas, proyectos y directrices en materia de gestin en
el mbito de su jurisdiccin;
c) Coordinar la ejecucin de los procesos electorales y otros establecidos en la ley, con las
unidades de gestin de la delegacin provincial y de matriz del CNE.
d) Elaborar el plan operativo y calendario electoral provincial conforme las directrices
emitidas por la Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales;
e) Identificar las necesidades para la elaboracin de la proforma presupuestaria electoral;
f) Elaborar y proponer propuestas de mejoramiento continuo de los procesos electorales,
y, presentarlos al Director Provincial;
g) Dirigir la asistencia tcnica, apoyo y/o supervisin de los procesos electorales internos
de las organizaciones polticas a requerimiento de la Direccin Tcnica Provincial de
Participacin Poltica;
h) Dirigir la implementacin y correcto funcionamiento de las Juntas Intermedias de
Escrutinio - JIE;
i) Dirigir la ejecucin de la capacitacin de los actores de la eleccin: JRV, JIE, FFAA,
Polica Nacional, Juntas Provinciales Electorales.
j) Generar insumos para elaborar el registro electoral provincial en coordinacin con las
instituciones correspondientes;
k) Dirigir y supervisar que todos los componentes de la eleccin contengan planes de
contingencia y matriz de riesgos;
l) Mantener informado al Director Provincial sobre el desarrollo del proceso electoral;
m) Coordinar la aplicacin de tecnologas de informacin y comunicaciones en los
n) Implementar en los mbitos provincial y local los procesos electorales de las
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o) Colaborar con la organizacin de procesos electorales internos en instituciones pblicas

y privadas cuando lo requieran;
p) Brindar asistencia tcnica a los ciudadanos (as) y organizaciones sociales que lo
soliciten en temas electorales y otros establecidos en la ley;
q) Coordinar la realizacin de los escrutinios en el mbito territorial;
r) Propuesta de manuales y procedimientos operativos para la ejecucin de los procesos
electorales y otros establecidos en la ley, en el mbito de su jurisdiccin;
s) Generar informacin y soportes de los procesos electorales realizados en el mbito
territorial; y,
t) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
c.1. Operaciones Electorales
1. Informe de supervisin de actividades en el mbito de su competencia a nivel provincial.
2. Base de datos provincial de miembros de Juntas Receptoras del Voto (JRV).
3. Informe de notificaciones entregadas a los miembros de Juntas Receptoras del Voto
(JRV).
4. Informe de procesos electorales de los miembros de las FFAA, Polica Nacional,
personas privadas de la libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada, y personas
con discapacidad.
5. Informe de implementacin y funcionamiento de las Juntas Intermedias de Escrutinio
(JIES).
6. Base de datos de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV) que asistieron
el da de la eleccin.
7. Base de datos de los electores que no sufragaron y de los miembros de las Juntas
Receptoras del Voto (JRV) que no asistieron el da de la eleccin.
8. Informes de ejecucin de los procesos electorales y otros establecidos en la ley.
9. Informes tcnicos de procesos electorales implementados en las organizaciones
polticas.
10. Informe tcnico del proceso electoral de organizaciones sociales, instituciones pblicas
y privadas.
12. Reportes y bases de datos de la informacin de los procesos electorales y otros
establecidos en la ley.
13. Informe de evaluacin a los procesos electorales implementados.
c.2. Logstica
1. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia a nivel provincial
2. Paquete electoral distribuido.
3. Informe de la implementacin de mecanismos para facilitar el ejercicio del sufragio de
los grupos de atencin prioritaria;
4. Sealtica para los recintos electorales elaborada y distribuida.
5. Material electoral recuperado.
6. Indumentaria electoral distribuida.
7. Informe de distribucin de productos.
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8. Informe de ejecucin del plan de contingencia y matriz de riesgos de procesos logsticos

9. Informe de ejecucin del plan para la recuperacin, baja y/o destruccin del material
sobrante de cada proceso electoral
10. Informe de ejecucin del plan para la recuperacin, baja y/o destruccin de la
indumentaria para procesos electorales de cada proceso electoral.
c.3. Registro Electoral
1. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia a nivel provincial.
2. Documentos tcnicos de insumos y propuestas de normativa para la organizacin y
elaboracin del registro electoral, cambios de domicilio y creacin de zonas electorales.
3. Base de datos de cambios de domicilio en el mbito provincial.
4. Informe consolidado de reclamos administrativos presentados a nivel provincial.
5. Reportes actualizados del registro electoral en el mbito provincial.
6. Informes de verificacin de cambios de domicilio.
7. Informes de creacin de zonas electorales urbanas, rurales y recintos electorales.
8. Base actualizada de datos georeferenciales y alfanumricos en el mbito provincial.
9. Mapas temticos requeridos en el mbito provincial.
10. Informes de capacitacin a nivel provincial en el manejo de la cartografa electoral y
tecnologas.
11. Mesas de informacin del registro electoral implementadas.
c.4. Capacitacin Electoral
1.
2.
3.
4.
5.
Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia a nivel provincial.

Estudios de resultados e impacto de procesos de capacitacin en procesos electorales.
Diagnstico de necesidades de capacitacin externa en procesos electorales.
Metodologas de aplicacin para procesos de capacitacin en procesos electorales.
Planes, programas y/o proyectos provinciales relacionados con capacitacin en
procesos electorales.
6. Informe de sistematizacin sobre la aplicacin de capacitacin en procesos electorales.
7. Informe de seguimiento y evaluacin de la capacitacin en procesos electorales a nivel
provincial.
4.2.2. GESTIN TCNICA PROVINCIAL DE PROCESOS DE PARTICIPACIN POLTICA
a. Misin
Planificar, organizar y ejecutar los procesos de participacin poltica de las organizaciones
polticas y sociales, promocin poltico electoral, la fiscalizacin y el control del gasto
electoral de los procesos provinciales.
Unidad Administrativa: Direccin Tcnica Provincial de Participacin Poltica
Responsable: Director (a) Tcnico (a) Provincial de Participacin Poltica
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a) Dirigir el asesoramiento y capacitacin a las organizaciones polticas, sociales y
ciudadana en los mbitos de su competencia;
b) Proponer polticas, planes, programas, proyectos y directrices en materia de gestin en
el mbito de su jurisdiccin;
Dirigir los procesos de inscripcin de organizaciones polticas y alianzas electorales;
c) Dirigir y supervisar los procesos de democracia interna de las organizaciones polticas
para la eleccin de dignidades internas y la designacin de candidatos de eleccin
popular, en conjunto con la Direccin Provincial Tcnica de Procesos Electorales;
d) Controlar la promocin electoral para todas las candidaturas, u opciones en los
procesos de democracia directa;
e) Coordinar el control de la propaganda y gasto electoral en elecciones generales y
primarias, de las organizaciones polticas;
f) Coordinar el control de la actividad econmica, financiera y del fondo partidario
permanente de las organizaciones polticas;
g) Preparar los insumos tcnicos, jurdicos y operativos para el reconocimiento de las
h) Custodiar y actualizar el registro de las directivas de organizaciones polticas en el
mbito local;
i) Dirigir el reconocimiento y registro de las directivas de las organizaciones polticas
locales, as como el registro de afiliados, adherentes, adherentes permanentes,
desafiliaciones, renuncias y expulsiones;
j) Dirigir los procesos y mecanismos de consolidacin, revisin, registro y verificacin de
los datos de las organizaciones polticas de los candidatos inscritos en el mbito
desconcentrado;
k) Brindar asistencia tcnica en los procesos eleccionarios internos de las organizaciones
polticas y/o sociales en el mbito local;
l) Asesorar a organizaciones polticas y sociales locales en participacin poltica;
m) Administrar y ejecutar el financiamiento estatal de las campaas electorales bajo las
directrices del Pleno del Consejo Nacional Electoral;
n) Dirigir el levantamiento de informacin para controlar, fiscalizar, y realizar exmenes de
cuentas de los recursos utilizados en propaganda y gasto electoral;
o) Dirigir el levantamiento de informacin para controlar el financiamiento estatal de las
campaas electorales;
p) Dirigir el levantamiento de informacin para controlar el fondo para las organizaciones
polticas de carcter local;
q) Asistir tcnicamente y legalmente sobre temas relacionados con el control y
fiscalizacin del financiamiento poltico;
r) Verificar y tramitar denuncias de infracciones electorales;
s) Publicar durante y despus del proceso electoral, toda la informacin relativa al gasto
electoral de carcter local a travs de la pgina web del Consejo Nacional Electoral,
t) Fomentar la participacin poltica en el territorio; y,
u) Dirigir, organizar y supervisar todas las actividades, productos y servicios relacionados
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c.1. Organizaciones Polticas
provincial.
1. Informes de organizaciones polticas asesoradas y capacitadas.
2. Informes y cuadros de organizaciones polticas que se encuentran incursas en las
causales de extincin de su registro en el mbito provincial.
3. Informes de apoyo, asistencia tcnica y/o supervisin para el desarrollo de procesos
eleccionarios internos y gestin electoral de organizaciones polticas.
4. Informe del registro de las directivas de organizaciones polticas, as como de
afiliaciones, adhesiones, adhesiones permanentes, desafiliaciones, renuncias y
expulsiones.
5. Base de datos de organizaciones polticas, candidatos, directivas, afiliaciones,
adhesiones, adhesiones permanentes, desafiliaciones, renuncias y expulsiones.
6. Base de datos de los responsables del manejo econmico y del contador pblico
autorizado.
7. Informe de seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las obligaciones determinadas
en la ley por parte de las organizaciones polticas.
8. Informe para los procesos de inscripcin y registro de candidatos provinciales.
9. Base de datos de candidatos inscritos.
10. Informes de las solicitudes presentadas sobre revocatoria de mandato de autoridades
provinciales.
11. Planes, programas y proyectos para la activa participacin poltica-electoral de
personas pertenecientes a grupos de atencin prioritaria garantizando el principio de
inclusin en el mbito de su jurisdiccin.
12. Informe de actividades de mecanismos de participacin;
13. Elaborar cuadros de organizaciones polticas provinciales que se encuentran dentro de
las causales de extincin.
14. Plan de capacitacin de las actividades de organizaciones polticas.
15. Informe de ejecucin del plan de capacitacin de las actividades de organizaciones
polticas.
c.2. Promocin Electoral
provincial.
2. Informe tcnico con el anlisis de pertinencia de la publicidad de las entidades pblicas
en todos los niveles de gobierno en el mbito provincial.
3. Informe tcnico de la administracin del Fondo de promocin electoral por parte de los
Responsables del manejo econmico con los medios de comunicacin social calificados.
4. Plan de capacitacin al personal de los medios de comunicacin, organizaciones
polticas con sus responsables de manejo econmico y funcionarios pblicos.
5. Informe de ejecucin del Plan de capacitacin a los medios de comunicacin,
organizaciones polticas con sus responsables de manejo econmico y funcionarios
pblicos
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6. Informes de cumplimiento de requisitos para el pago de la promocin electoral.

c.3. Fiscalizacin y Control del Gasto Electoral
1. Informe de supervisin de actividades en materia de su competencia a nivel provincial.
2. Informe provincial con informacin necesaria para la realizacin de los debates
electorales.
3. Informes de los resultados de la ejecucin del seguimiento y fiscalizacin.
4. Informe tcnico derivado del anlisis de las denuncias presentas por presuntas
infracciones electorales en materia de su competencia.
5. Plan de capacitacin a sujetos polticos, responsables del manejo econmico de la
servidores pblicos de la Funcin Electoral, en materia de su competencia.
6. Informe tcnico consolidado de los resultados del control de la propaganda electoral en
medios de comunicacin social.
7. Informes sobre las denuncias recibidas y acciones tomadas.
4.3. GESTIN DESCONCENTRADA DE PROCESOS ADJETIVOS
DE ASESORIA
4.3.1. GESTIN DESCONCENTRADA DE ASESORIA JURIDICA
Unidad Administrativa: Unidad Provincial de Asesora Jurdica
a.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Registro de demandas y juicios.

Patrocinio judicial, administrativo electoral en el mbito provincial.
Informes legales.
Instrumentos Jurdicos.
Informe de gestin al Director Provincial y Coordinacin de Asesora Jurdica.
Sistema de Planificacin Estratgica y Operativa actualizada mensualmente.
4.3.2. GESTIN DESCONCENTRADA DE PLANIFICACIN Y GESTIN ESTRATGICA

Unidad Administrativa: Unidad Provincial de Planificacin y Gestin Estratgica
a.
1.
2.
3.
Informe de coordinacin y supervisin de actividades en materia de su competencia

en el mbito provincial.
Reformas a la planificacin provincial conforme directrices emitidas por la
Coordinacin Nacional de Planificacin.
Informe de la evaluacin integral de los procesos electorales y otros establecidos en la
ley;
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4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Informe consolidado de la evaluacin integral de los procesos electorales y otros

establecidos en la ley, y presentarlos al Pleno del CNE;
Informe de la evaluacin y socializacin los resultados de los procesos electorales en
el territorio;
Informe de supervisin del cumplimiento de planes y proyectos especiales en temas
electorales aprobados por el Pleno del CNE;
Informacin tcnica para facilitar al Director Provincial la toma de decisiones de la
gestin institucional.
Informes peridicos de seguimiento.
Informes de seguimiento y evaluacin de los convenios de cooperacin
interinstitucional.
Informes de seguimiento y evaluacin de planes, programas y proyectos.
Informes de seguimiento de ejecucin presupuestaria.
Informes de seguimiento a la implementacin de las recomendaciones resultados de
los procesos de seguimiento y evaluacin.
Informes peridicos de administracin del sistema de gestin electoral por resultados.
Informes de seguimiento y control de indicadores de gestin de los procesos.
protocolos, indicadores de gestin, acuerdos de nivel de servicios de los procesos
desconcentrados en el mbito de su competencia.
Informes de evaluacin de los servicios desde la perspectiva del ciudadano.
Propuestas y planes de mejora de la calidad en los servicios y procesos
desconcentrados.
4.3.3. GESTIN DESCONCENTRADA DE COMUNICACIN SOCIAL Y ATENCIN AL

CIUDADANO
Unidad Administrativa: Unidad Provincial de Comunicacin Social y Atencin al
Ciudadano
a.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Informes peridicos de la gestin de comunicacin social en el mbito provincial.

Agendas Institucionales en el mbito provincial.
Protocolo en el mbito provincial.
Carteras y sealizacin en el mbito provincial.
Registro de noticias en el mbito provincial.
Implementacin de las polticas de comunicacin dictadas por la Coordinacin General
de Comunicacin en el mbito provincial.
7. Coordinacin para entrevistas y eventos en el mbito provincial.
8. Boletines de prensa en el mbito provincial.
9. Campaas publicitarias en el mbito provincial.
10. Video editados de la gestin de la Delegacin Provincial en el mbito provincial;
11. Elaboracin de bases de datos de medios de comunicacin y lderes de opinin en el
mbito provincial.
12. Informes de requerimientos del usuario interno y externo en temas de procesos
electorales
13. Elaboracin de presentaciones institucionales oficiales en el mbito provincial.
14. Memoria Institucional en el mbito provincial.
15. Portal web y redes sociales en el mbito provincial.
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16. Material de difusin y publicaciones en el mbito provincial.

17. Ruedas de prensa en el mbito provincial.
18. Cadenas nacionales en el mbito provincial.
19. Agenda de medios para voceros institucionales en el mbito provincial.
20. Control de noticias en medios nacionales y locales.
DE APOYO
4.3.4. GESTION DESCONCENTRADA DE SECRETARIA GENERAL
Unidad Administrativa: Secretara General
Responsable: Secretario (a) General
a.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Preparacin y custodia de documentacin de la Delegacion Provincial.

Custodia de documentacin que genera la Junta Provincial Electoral.
Notificacin de resoluciones.
Archivo y custodia de expedientes.
Registro de ingreso y egreso de documentacin externa.
Oficios de contestacin con requerimientos de otras instituciones, organizaciones
polticas y de la ciudadana en general.
7. Reproduccin de documentacin.
8. Certificacin de documentos para usuarios externos e internos.
9. Informe de la administracin del sistema de gestin documental y archivos.
10. Informe de soporte funcional a los usuarios del sistema de gestin documental y archivo
fisico y digital.
11. Reportes del sistema de gestin documental y de archivos.
12. Inventario de la Delegacion Provincial de documentacin pendiente de baja.
13. Registro y custodia de los expedientes de las causas, resoluciones y sentencias en
mbito administrativo y jurisdiccional de los recursos electorales presentados
14. Registro y custodia de los expedientes de peticiones y resoluciones respecto de
iniciativas populares, normativas, consultas populares, referndums y revocatorias de
mandato.
15. Registro de recursos administrativos electorales y de democracia directa.
16. Registro actualizado de la normativa y resoluciones expedidas por el Pleno del Consejo
Nacional Electoral
17. Procesamiento y compilaciones de las resoluciones, normativas, procedimientos,
directrices emitidas por el Consejo Nacional Electoral.
4.3.5. GESTION DESCONCENTRADA ADMINISTRATIVA
Unidad Administrativa: Unidad Provincial Administrativa
b.
Productos y servicios:
1. Plan anual de contrataciones.
2. Informe de ejecucin del plan anual de contrataciones.
3. rdenes de compra de bienes y servicios de nfima cuanta.
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4.
5.
6.
7.
Borrador de pliegos de todos los procedimientos pre contractuales.

Registro de procesos en el portal de compras pblicas.
Informe mensual de registro en INCOP de procesos de nfima cuanta.
Informe de reclamo por siniestros, inclusiones, exclusiones, renovaciones y
recuperacin.
8. Actas de procesos de contratacin pblica.
9. Pliza de seguros y contrato publico
10. Pasajes areos.
11. informes y documentos de soporte de servicios bsicos, telefona fija y mvil
12. Inventarios de bienes muebles e inmuebles.
13. Inventario de bienes sujetos a control administrativo.
14. Ingresos y egresos de bodega de suministros y materiales.
15. Ingresos y egresos de bodega de bienes.
16. Inventario de bienes en cuenta de orden
17. Informe mensual de movimientos y de saldos de existencias de suministros y
materiales.
18. Ingresos y egresos de bodega de bienes sujetos a control administrativo.
19. Actas de bajas de bienes.
20. Actas de entrega recepcin de bienes.
21. Informe de constatacin fsica de bienes.
22. plan de mantenimiento de los bienes.
23. Informes de mantenimiento.
24. Acta de remate de bienes.
25. Informe de baja de material electoral y de indumentaria.
26. Plan anual de mantenimiento de vehculos.
27. Informe de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos.
28. Registro y control de vehculos asignados a los (as) servidores (as) de la Delegacin
Provincial registro e informe de mantenimiento vehicular.
29. Informe consolidado de revisin de vehculos.
30. Matriculacin de vehculos.
31. Informes de accidentes.
32. Baja de vehculos.
33. Solicitudes de pago por utilizacin de combustibles y lubricantes.
34. Salvoconductos.
35. Hojas de ruta de trabajo de conductores.
36. Solicitudes de compra de piezas y accesorios de vehculos.
37. Informe de anlisis de las propuestas presentadas para adquisiciones de obras de
construccin y mantenimiento.
38. Informe para el pago de impuestos que generen los inmuebles de la Delegacin
Provincial.
39. Informe de ejecucin del plan de implementacin de seguridad institucional en el mbito
desconcentrado.
40. Informe de ejecucin del Plan de emergencia y contingencia institucional.
41. Informe de funcionamiento de los sistemas integrados de seguridad institucional.
42. Acta de coordinacin con entidades del Estado.
43. Informe de control y control del sistema de video vigilancia.
44. Informe de correctivos de falencias de seguridad institucional.
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4.3.6. GESTION DESCONCENTRADA DE LA ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO

Unidad Administrativa: Unidad Provincial de la Administracin del Talento Humano
c.
1. Plan anual de talento humano.
2. Seleccin de Personal.
3. Informe de evaluacin del desempeo
4. Actas de finiquito para el personal bajo la modalidad de cdigo de trabajo.
5. Plan anual de capacitacin y formacin de personal.
6. Plan anual de Vacaciones.
7. Registros de nombramientos, contratos y movimientos de personal.
8. Expedientes actualizados de los servidores de la Delegacin Provincial.
9. Sanciones y sumarios administrativos.
10. Informes para movimientos de personal.
11. Informe de absolucin de consultas en materia de administracin de talento humano,
remuneraciones e ingresos complementarios y salud ocupacional.
12. Contratacin de personal.
13. Informes de quejas y denuncias realizadas por la ciudadana en contra de las y los
servidores pblicos.
14. Sistema Informtico de administracin de talento humano actualizado
15. Informes tcnicos para creaciones y supresiones de puestos.
16. Informes tcnicos para la contratacin de personal bajo la modalidad de servicios
ocasionales, profesionales, asesoramiento y cdigo de trabajo.
17. Induccin de personal.
18. Evaluacin del periodo de prueba.
19. Convenios de pasantas y prcticas legalizadas.
20. Administracin del Sistema de Remuneracin Mensual Unificado e ingresos
complementarios.
21. Reformas al distributivo de remuneraciones unificadas de la Delegacin Provincial.
22. Inclusiones y exclusiones al IESS.
23. Reporte de horas extraordinarias y suplementarias.
24. Reportes de control de asistencia.
25. Roles de pago.
26. Liquidacin de haberes por cesacin de funciones.
27. Plan de salud ocupacional integral de los servidores y/o servidoras de la Delegacin
Provincial (Medicina preventiva y del trabajo, Higiene ocupacional, Bienestar social).
28. Informe de ejecucin del programa de medicina preventiva y del trabajo.
29. Informe de ejecucin del programa de higiene ocupacional.
30. Informe de ejecucin del programa de bienestar social para fomentar el desarrollo
profesional y personal de las y los servidores del CNE.
31. Plan de seguridad ocupacional y prevencin de riesgos laborales.
32. Informe de ejecucin de seguridad ocupacional y prevencin de riesgos laborales.
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4.3.7. GESTION DESCONCENTRADA FINANCIERA

Unidad Administrativa: Unidad Provincial Financiera
a.
Presupuesto
1. Proforma presupuestaria ordinaria y electoral.
2. Reformas del presupuesto ordinario y electoral en el sistema de gestin financiera
vigente.
3. Cdulas presupuestarias.
4. Certificaciones presupuestarias.
5. Informes de ejecucin presupuestaria.
6. Liquidaciones presupuestarias.
7. Programaciones financieras cuatrimestrales.
8. Informe de consolidacin y programacin financiera cuatrimestral.
9. Informe de consolidacin y aprobacin de modificaciones presupuestarias de las
Unidades Administrativas Financieras.
10. CUR de compromiso y control previo de las Unidades Ejecutoras.
11. Informes de seguimiento y trmites presupuestarios en Ministerio de Finanzas y otras
entidades relacionados con el manejo financiero;
12. Reprogramacin financiera.
Contabilidad
1. Comprobantes de asientos contables e-SIGEF.
2. Informes de existencias de Almacn General.
3. Informes de control de inventario valorado de Bienes Muebles.
4. Informes de control de existencias valoradas, conforme al reporte de Almacn General.
5. Comprobantes nicos de registro de ingresos y gastos.
6. CUR de devengados.
7. Conciliacin y depuracin de saldos de las cuentas contables.
8. Anticipo de contratos y amortizaciones de obras, bienes y servicios.
9. Recaudacin y Registro de fondos de anticipo de remuneracin.
10. Seguimiento y trmites contables en el Ministerio de Finanzas y Organismos de Control.
11. Anticipo y liquidacin de viticos.
12. Elaboracin de informes de depreciacin de activos de la institucin.
13. Control previo
14. Elaboracin de anexos para la declaracin de impuestos
15. Declaracin de impuestos al servicio de rentas internas
16. Ingresos de descargo y ajustes de existencias para consumo corriente e-SIGEF
17. Remisin de Anexo Transaccional al SRI.
18. Ingresos de descargo y ajustes de activos fijos e-SIGEF
19. Calculo de impuesto a la renta y registro personales
20. Registro, contabilizacin de fondos a rendir cuentas e-SIGEF
21. Registro, contabilizacin de caja chica
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Tesorera
1.
2.
3.
4.
5.
Informes consolidados de recaudaciones a nivel provincial

Conciliaciones bancarias.
Transferencias de pagos a proveedores, funcionarios y empleados.
Informes, custodia y control de garantas.
Ingreso de datos bancarios en la plataforma determinada por el ente rector en las
Finanzas Pblicas.
6. Ingreso de comprobantes de retencin en la plataforma determinada por el ente rector
en las Finanzas Pblicas.
7. Elaboracin de comprobantes de Retencin.
8. Elaboracin de Liquidacin de compras y servicios.
9. CUR de ingresos de autogestin
10. Recepcin de devolucin de dinero por concepto de fondos o reintegros.
11. Depsitos en la cuenta de ingresos devoluciones.
12. Informe de la emisin de certificados y documentos valorados para las Delegaciones
Provinciales.
13. Pago de nmina del personal de la Delegacin Provincial.
4.3.8. GESTION DESCONCENTRADA DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y
COMUNICACIN
Unidad Administrativa: Unidad Provincial de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin
a.
1. Informe de respaldos y recuperacin de informacin.
2. Informe de custodia de los respaldos de informacin.
3. Informes de incidentes atribuibles a la infraestructura y operacin de servicios
informticos.
4. Procedimientos de operacin de la infraestructura tecnolgica.
5. Informe de depreciacin de los bienes informticos.
6. Informe de mantenimiento de la base de datos de proveedores a travs del registro
peridico de cumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantas
tcnicas.
7. Informes de la capacidad y disponibilidad de equipos, redes y servicios de Tecnologa
de la Informacin y Comunicacin.
8. Informes de mantenimiento del Centro de Datos.
9. Estudios tcnicos para cambios en la infraestructura tecnolgica.
10. Informes de control de la calidad en el servicio de proveedores de tecnologa.
11. Estadsticas del uso de aplicaciones, sistemas y servicios informticos.
12. Registros y reportes de inventario de activos informticos de la entidad.
13. Informes de seguimiento y control sobre las medidas a aplicar para mitigar ataques
informticos a portales, aplicaciones web o servicios institucionales.
14. Informes de control y evaluacin sobre el cumplimiento de los servicios de seguridad
implementados en la infraestructura tecnolgica de la entidad.
15. Informes de control y evaluacin sobre la realizacin de las copias de resguardo de
informacin, as como las pruebas peridicas de su restauracin.
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16. Informes de seguimiento y control al cumplimiento de las acciones a ser efectuadas en

el sistema de seguridad de la informacin.
17. Informe de requerimientos, autorizacin, asignacin, actualizacin y revocacin de
cuentas y perfiles de usuarios, para el uso de aplicaciones, sistemas y servicios
informticos.
registros de indicadores de medicin, de seguridades de la informacin.
19. Informe de auditoras informticas a los sistemas de los procesos de la Institucin.
20. Informes de soporte tcnico de aplicativos, sistemas y servicios informticos de los
21. Informe de incidentes de aplicativos, sistemas y servicios informticos de los procesos
de la Institucin.
22. Informe de respaldos y recuperacin de la informacin de usuarios finales.
23. Informes de necesidades de capacitacin y entrenamiento sobre el uso de las
aplicaciones, sistemas y servicios informticos.
24. Informe de entrenamiento en aplicativos, sistemas y servicios informticos de los
25. Documentar las polticas, estndares y manuales sobre el uso de equipos, software y
configuracin de equipos de usuarios finales.
26. Catlogos de problemas y soluciones, por niveles en el soporte de aplicativos, sistemas
y servicios informticos.
27. Informe de acuerdos de nivel de servicio de soporte tcnico establecidos con los
usuarios finales internos y externos.
28. Informes de mantenimiento preventivo, correctivo de hardware y software para usuarios
finales.
29. Reportes de entrega y recepcin de hardware y software para usuarios finales.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las actividades del Consejo Nacional Electoral estn sujetas a lo que determina la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones
Polticas de la Repblica del Ecuador, Cdigo de la Democracia, el presente Estatuto y las
reformas, adems de las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y
delegaciones que constan en las leyes, reglamentos y dems normas aplicables.
SEGUNDA.- La estructura bsica, productos y servicios que se gestionarn en los procesos
desconcentrados, se sustentarn de conformidad a la misin y al portafolio de productos
establecidos en el Estatuto Orgnico por Procesos en cada una de las unidades administrativas
del Consejo Nacional Electoral, en los procesos sustantivos y adjetivos.
TERCERA.- Los funcionarios (as) y servidores (as) del Consejo Nacional Electoral, tienen la
obligacin de sujetarse a la jerarqua establecida en la estructura orgnica de gestin
organizacional por procesos, as como al cumplimiento de las normas, atribuciones,
responsabilidades, productos y servicios, determinados en el presente estatuto. Su
inobservancia ser sancionada de conformidad con la normatividad vigente.
CUARTA.- El Consejo Nacional Electoral cumplir su gestin institucional aplicando los
principios de interculturalidad, inclusin, equidad de gnero, sin perjuicio de los dems
establecidos en la Constitucin y la legislacin vigente.
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QUINTA.- Son comisiones permanentes integradas por los consejeros (as) las siguientes:
Gestin Institucional, Procesos Electorales, Organizaciones Polticas, Legislacin y Normativa;
y Comunicacin. Su finalidad es realizar el seguimiento y evaluacin peridica de los planes,
proyectos y acciones desarrolladas por las diferentes unidades administrativas, dentro de su
mbito y competencia; se reunirn al menos una vez al mes. Los informes de seguimiento
sern presentados al Pleno en forma semestral. En caso de requerirse otras comisiones
especializadas, tendrn un carcter temporal y sern designadas por el Pleno del CNE.
SEXTA.- La sede central del Consejo Nacional Electoral corresponde a la ciudad de Quito. Las
sedes desconcentradas corresponden a las capitales de provincia.
SPTIMA.- Las Delegaciones Provinciales Azuay, Esmeraldas, Guayas, Manab, Pichincha y
Los Ros, contaran en sus procesos sustantivos con la Direccin Tcnica de Procesos
Electorales y la Direccin Tcnica de Participacin Poltica, las Delegaciones Provinciales de
Cotopaxi, Chimborazo, El Oro, Imbabura, Loja, Tungurahua y Sto. Domingo de los Tsachilas
contarn en sus procesos sustantivos con un Responsable Tcnico de Procesos Electorales y
un Responsable Tcnico de Participacin Poltica mismos que no pertenecen al nivel jerrquico
superior, y las Delegaciones Provinciales de Santa Elena, Caar, Bolvar, Sucumbos, Carchi,
Morona Santiago, Orellana, Napo, Pastaza, Zamora, Galpagos contarn con un Responsable
de Procesos Electorales y de Participacin Poltica mismos que no pertenecen al nivel
jerrquico superior, y desarrollar las atribuciones y productos consolidados de ambas reas
tcnicas.
OCTAVA.- Todas las Delegaciones Provinciales a excepcin de las Delegaciones de Azuay,
Guayas, Manab, Pichincha y Los Ros, no contaran en sus procesos sustantivos con unidades
operativas.
.
NOVENA.- Las Direcciones Desconcentradas, a fin de armonizar polticas y consolidar
acciones, coordinarn sus actividades de acuerdo con la planificacin realizada por las
Direcciones Nacionales y reportarn directamente sus avances en las correspondientes
Direcciones Nacionales, conforme a los plazos que se determinen para el efecto.
DCIMA.- Las unidades administrativas del Consejo Nacional Electoral en el mbito central y
desconcentrado, prestarn las facilidades de caso para que el Instituto de Investigacin,
Capacitacin y Promocin Poltico Electoral - Instituto de la Democracia pueda cumplir con los
fines y objetivo determinados en el Cdigo de la Democracia; y,
UNDCIMA.- Las unidades administrativas del Consejo Nacional Electoral en el mbito central
y desconcentrado, implementarn acciones para promover la participacin poltica de la
ciudadana residente en el exterior.
DISPOSICIONES FINALES:
PRIMERA.- Sirvieron de base para la Codificacin del Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos del Consejo Nacional Electoral CNE, el Estatuto Orgnico de
Gestin Organizacional por Procesos del CNE, aprobado con Resolucin PLE-CNE-26-8-62012, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 782 de 5 de septiembre del
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2012; y, las reformas aprobadas con Resolucin PLE-CNE-1-17-7-2013, de 17 de julio del

2013; y,
SEGUNDA.- El presente Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos entrar en
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del Pleno del
Consejo Nacional Electoral,
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CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

2. Garantizar la participacin poltica de la ciudadana de manera equitativa, libre y

Gestin de Direccionamiento Estratgico del Consejo Nacional Electoral

1.1.1. Gestin Estratgica del Consejo Nacional Electoral

Gestin Nacional Tcnica de Procesos Electorales

Gestin Nacional Tcnica de Procesos de Participacin Poltica

Procesos Adjetivos de Asesora

Gestin Nacional de Asesora Jurdica

Gestin Nacional de Auditora Interna

3.1.3. Gestin Nacional de Comunicacin y Atencin al Ciudadano

3.1.4.3. Gestin Nacional de Calidad en la Gestin

Gestin Nacional de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales

Gestin Nacional de Seguridad y Manejo Integral de Riesgos

Procesos Adjetivos de Apoyo

Gestin Nacional de Secretara General

3.2.2. Gestin Nacional Administrativa Financiera

PROCESOS DESCONCENTRADOS PROVINCIALES

Gestin Desconcentrada Gobernante Provincial

Gestin Desconcentrada de Procesos Sustantivos

Gestin Desconcentrada de Procesos Adjetivos

ESTRUCTURA ORGNICA CENTRAL

ESTRUCTURA ORGNICA DESCONCENTRADA

Art. 8.- Estructura Descriptiva.- Para la descripcin de la estructura establecida para el

w) Organizar y conducir el concurso pblico de oposicin y mritos con postulacin,

Unidad Administrativa: Vicepresidencia del Consejo Nacional Electoral

GESTIN NACIONAL TCNICA DE PROCESOS ELECTORALES

La Coordinacin Nacional Tcnica de Procesos Electorales est integrada por las

Direccin Nacional de Operaciones Electorales

Consolidar y elaborar el informe de ejecucin de los procesos electorales y otros

2.1.1. GESTIN NACIONAL DE OPERACIONES ELECTORALES

c) Elaborar propuestas de plan operativo, cronograma y presupuesto para los procesos

b) Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,

Papeletas electorales diseadas, impresas y distribuidas.

15. Propuesta de planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia.

p) Elaborar los planes de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la

Informe de los procesos ejecutados en el exterior.

11. Plan de contingencia y matriz de riesgos de los componentes de la eleccin, en el

Base actualizada de datos geo referenciales y alfanumricos en el mbito nacional.

Modelo metodolgico para capacitar a los diversos actores electorales.

2.2. GESTIN NACIONAL TCNICA DE PROCESOS DE PARTICIPACIN POLTICA

d) Promover espacios de dilogo entre el Consejo Nacional Electoral y las organizaciones

Brindar apoyo, asistencia tcnica y/o supervisin en el desarrollo de procesos

10. Informe de seguimiento y supervisin del cumplimiento de las obligaciones

b) Elaborar propuestas de planes, programas, proyectos y normativas, en el mbito de su

8. Plan de capacitacin al personal de los medios de comunicacin, empresas de vallas

Analizar denuncias presentadas ante el Consejo Nacional Electoral, en materia de

Informes tcnicos - legales solicitados por el Consejo Nacional Electoral, en la materia.

c.2. Examen de cuentas tcnico financiero

4. Plan de capacitacin a sujetos polticos, responsables del manejo econmico de la

5. Base de datos de procesos constitucionales, administrativos, judiciales y electorales.

14. Convenios de asistencia tcnica.

Enviar a la Contralora General del Estado, para su aprobacin, los informes de

de gestin, acuerdos de servicios y resoluciones del Pleno referidas a la Coordinacin

DIRECCION NACIONAL DE COMUNICACIN

Informes de seguimiento y alertas de medios y de opinin.

9. Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,

Contenidos del Portal web, actualizados.

DIRECCION NACIONAL DE PRODUCCIN COMUNICACIONAL

Plan de difusin de medios.

8. Propuesta de reglamentos, manuales de procesos, instructivos, procedimientos,

Diseo de los documentos y papeletas electorales.

3.1.4. GESTIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y GESTIN ESTRATGICA

Direccin Nacional de Planificacin y Proyectos