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INCIDENTES EN MATERIA LABORAL

I Concepto:
La palabra incidente se deriva del latn incido, incidens, que significa
acontecer, interrumpir, suspender...
... El incidente se define como: Un juicio (proceso) declarativo especial",
es el procedimiento que contiene la cuestin incidental.
Los incidentes son peticiones accesorias o nacidas despus de iniciado
el proceso, que conciernen a las formalidades procesales, al fondo de la
demanda o que tiende a hacer declarar inadmisible la demanda, sin
examen del fondo...
... Moreta Castillo cita la definicin de Guilln Vincent, para quienes los
incidentes de procedimientos son aquellos pedimentos formulados en
el curso de una instancia ya abierta y que tienen por efecto ya sea
suspender o detener la marcha de la instancia (incidentes propiamente
dichos), ya sea modificar la fisonoma de la demanda (demandas
incidentales) Los incidentes propiamente dichos son los relativos a la
competencia, a la administracin de la prueba, a la regularidad del
procedimiento, a las excepciones dilatorias...
Disla Muoz ofrece un concepto lato que dice que "incidentes de
procedimiento son, en sentido amplio, todos los acontecimientos
susceptibles de entorpecer u obstaculizar la marcha normal del proceso,
complicando la instancia, dificultando la instruccin del litigio y
retardando su solucin.
Segn el cdigo anotado II de Lupo Hernndez Rueda los incidentes son
peticiones accesorias o nacidas despus den iniciado el proceso, que
concierne a las formalidades procesales, al fondo de la demandada o
que tiendan hacer declarar inadmisible la demanda, sin examen del
fondo.
Moreta Castillo (ponencia cit., p. 12 considera el incidente "un
mecanismo procesal para justificar el imperio de la ley y la justicia" cita
adems la definicin de Guillen y Viniste, para quienes los incidentes de
procedimiento son aquellos pedimentos formulados en el curso de una
instancia ya abierta y que tiene por objeto ya sea suspender o detener la
marcha de la instancia (incidentes propiamente dichos) ya sea modificar
la fisonoma de la demanda (demandas incidentales ) Los incidentes
propiamente dichos son los relativos a la competencia, a la
administracin de la prueba, a la regularidad del procedimiento a las
acepciones dilatoria. Las demandas incidentales a introducir demandas
nuevas entre las mismas partes a poner en causa a las personas hasta
entonces extraas al proceso.
Los incidentes en materia laboral. V congreso Nacional de derecho
del trabajo, santo domino de 1993 los vincula con un juicio imparcial y el
ejercicio de los derechos de defensa reconocidas constitucionalmente.
En cambio Disla Muoz los incidentes en el nuevo procedimiento laboral
V bajo Santo Domino , 1993 considera que aunque en ocasiones se
justifican como salvaguarda de derechos de defensa y el principio de

igualdad procesal, por lo general no son ms que manifestaciones del


espritu chicanero abogados como inescrupulosos que sabiendo que sus
causas perdidas lo utilizan como tcticas dilatorias. En el proceso
laboral, como en todo otro proceso deben ser reducidas a su misma
expresin dadas las celeridades la sociabilidad y la simplicidad y la
informalidad que deben caracterizarlo aunque de ninguna manera
pueden ser suprimido, puesto que ello equivaldra a suprimir el proceso
mismo.
II Cuestiones incidentales
La cuestin incidental, que es la materia, el objeto del incidente. Tal
materia se suele definir en sentido lato, as:
"Son cuestiones que aparecen en el juicio principal que por ser meros
antecedentes lgicos, se resuelven con la sentencia definitiva".
En sentido estricto, se les concepta como:
"Cuestiones que surgen en un proceso principal y dan lugar a un nuevo
proceso y resolucin especial" (GOMEZ ORBANEJA);
III incidencia
La incidencia se define como: "Cuestin incidental en la ejecucin
procesal".
CAPTULO III DE LOS INCIDENTES (CODIGO DEL TRABAJO)
Artculo 294.- Las cuestiones accesorias al juicio principal que requieran pronunciamiento
especial con audiencia de las partes, se tramitarn como incidente en la forma prevista en este
captulo.
Artculo 295.- El juzgador, si lo considera conveniente, podr rechazar el incidente.
Artculo 296.- Si el incidente fuera improcedente, la resolucin podr ser impugnada en
segunda instancia.
Artculo 297.- Todo incidente originado en un hecho que acontezca durante el juicio, deber
promoverse a ms tardar el siguiente da hbil que el hecho llegue a conocimiento de la
parte respectiva; pero si sta practicara una gestin posterior a dicho conocimiento, el incidente
promovido despus ser rechazado, salvo que se trate de vicio que anule el proceso o de una
circunstancia esencial para la marcha del juicio.
Artculo 298.- Salvo que el presente cdigo autorice expresamente un trmite especial, todo
incidente se resolver en la sentencia, con excepcin de los incidentes de ilegitimidad de
personera e incompetencia de jurisdiccin, que debern resolverse de previo.
SECCIN II EXCEPCIONES (CODIGO DEL TRABAJO)
Artculo 319.- Excepcin es todo hecho que, en virtud de la ley, difiere o extingue la accin.
Artculo 320.- Todas las excepciones debern oponerse en la contestacin de la demanda o
contrademanda, expresndose los hechos en que se fundamentan, salvo que se fundaren en
hechos sobrevenidos.
Todas las excepciones las resolver la autoridad laboral en la sentencia definitiva, excepto las de
incompetencia de jurisdiccin o ilegitimidad de personera, que deben resolverse de previo.
Artculo 321.- Toda excepcin propuesta sin ningn fundamento con el fin de retrasar el
proceso, ser rechazada de inmediato y sin ulterior recurso.
Artculo 322.- Las excepciones perentorias podrn oponerse en cualquier estado del juicio.

IV relacin entre el incidente, la cuestin incidental y la


incidencia
La cuestin incidental constituye el contenido y el incidente el
continente, es esa la relacin entre la una y el otro, como la pretensin
en la demanda que es el objeto del proceso principal, que se tramita y
resuelve en el Procedimiento principal...

El incidente con su cuestin nacen dentro de un proceso principal, all


se desarrollan y se resuelven, las incidencias vienen de situaciones
jurdicas extraas o desvinculadas con la cuestin principal (pretensin),
es decir de afuera de la relacin procesal, inciden en ella, y
normalmente generan un nuevo proceso autnomo que abre un
procedimiento separado que concluir con sentencia separada y
autnoma.
V Clasificacin las cuestiones incidentales?
Una primera clasificacin surge atendiendo al efecto que estas
cuestiones producen en el desarrollo del expediente principal, y es
bipartita:
a) De previa tramitacin o suspensivas, a estas PRIETO CASTRO las
llaman previas, y JAIME GUASP, de pronunciamiento previo: y
b) De tramitacin simultanea o no suspensivas, llamadas por
PRIETO CASTRO de especial pronunciamiento, y por GUASP de
pronunciamiento no previo.
Una segunda clasificacin en atencin al procedimiento a seguir, y es
tambin bipartita:
a) Corrientes o comunes, que tienen una tramitacin comn, igual: y
b) Especiales, que tienen su propio tratamiento procesal, que se aparta
del procedimiento comn ordenado para los incidentes.
Que requisitos fundamentales deben observarse en el uso de las
acciones incidentales?
Es importante que las Acciones Incidentales se ajusten a tres requisitos
fundamentales, entre los que estn.
a) Accesoriedad: Regulado por el art. 294 CT especfica que las
cuestiones accesorias al juicio principal debern tramitarse como
incidentes. De igual forma refiere el 237 Pr., que la gestin de los
incidentes depende de la pretensin principal para su admisibilidad.
b) Conexidad: art. 295 CT da potestad al judicial de rechazar un
incidente si lo considerare conveniente. Pudiendo ser el caso de un
incidente que no guardare enlace alguno con la causa principal. De
manera supletoria, el Cdigo Procesal Civil al respecto cita en su art.
238 la necesidad de una estrecha relacin con vinculacin clara y
precisa con la causa principal.
c)
Oportunidad: su interposicin debe darse tan pronto como sea
detectada por la parte. Al respecto la Excelentsima Corte Suprema de
Justicia ha dicho que debe se propuesto dentro de las Veinticuatro horas
de su conocimiento.
Esta misma clasificacin nos ofrece el Dr. Roberto Ortiz Urbina en su
obra Derecho Procesal Civil. Tomo 1.
VI tipo de incidentes se distinguen en el proceso laboral?
La Doctrina sobre saliendo el Dr. Guillermo Cabanellas, el Dr. Vctor Julio
Daz, el Dr. Francisco Valladares y la ley han distinguido dos tipos de
Incidentes, entre los cuales estn:
a. Incidente de Previo y Especial Pronunciamiento o Suspensivo

b. Incidente no Suspensivo o de "Trmite Simultneo.


En el primer caso, se exige un pronunciamiento especial. Impide la
prosecucin del Juicio Principal mientras no se resuelva el incidente,
puesto que recaen sobres presupuestos de validez del proceso. En
materia Laboral, el legislador considerando el Principio de Celeridad,
en el Arto. 298 CT., establece que todo incidente debe resolverse en la
sentencia definitiva, no obstante, reconoce la salvedad para aquellos
casos en que se presentan errores que afectan directamente la validez o
los presupuestos procesales como son: la ilegitimidad de Personera
e Incompetencia de Jurisdiccin que nicamente estos se debe
resolver de Previo suspendiendo la tramitacin Principal o antes del
conocimiento propiamente de la causa. Art. 297 in fine, 298, 320 CT.
En el Segundo caso, los Incidentes no Suspensivos, su promocin no
afecta la tramitacin de la causa principal por lo que su pronunciamiento
se efecta hasta en Sentencia Definitiva.
La Ilegitimidad de Personera, puede ser alegada por cualquiera de
las partes litigantes, entonces estaramos hablando de Ilegitimidad de
Personera Activa o Pasiva segn el caso. Generalmente, el que
promueve un incidente de este tipo siempre es el demandado, quien
contesta excepcionando y abriendo un Incidente de previo y especial
pronunciamiento. No obstante, se puede presentar la situacin de que
quien contesta incurra en un vicio que afecte el proceso, quizs porque
no acredito correctamente su representacin, lo que hace que el actor
pueda abrir un incidente alegando Ilegitimidad de Personera Pasiva.
Entonces, se puede decir que, Procede la Ilegitimidad de Personera
Activa, en perjuicio del trabajador, cuando existe inexistencia de Poder
como la deficiencia del mismo. De igual forma sucedera, cuando
concurre a accionar la jurisdiccin un dirigente sindical en
representacin de un trabajador demandante. Es en perjuicio del
empresario cuando actuando como demandante lo hace en carcter
personal y no legal de la empresa.
Procede la Incompetencia de Jurisdiccin cuando se interpone la
demanda en lugar distinto de donde se celebro el contrato de trabajo o
donde se pacto ejecutar el servicio. As mismo, en virtud del art. 273
CT otorga la facultad a los Jueces Civiles de conocer cuestiones en
materia laboral, lo que implica que si el demandante de un derecho,
comparece ante estos Jueces Civiles, y no determinase la jurisdiccin
Laboral procede el incidente de incompetencia de jurisdiccin.
Al respecto el Art. 297 CT estatuye que si durante el transcurso del
proceso se detectase un error procesal se debe de promover un
Incidente dentro de las veinticuatro horas de su conocimiento. Si
efectuase cualquier otra diligencia que no sea incidentar y, luego de su
conocimiento, lo promueve, dicho incidente ser rechazado por el
judicial. Este requisito no es vlido para los Incidentes de Previo y
Especial Pronunciamiento que puede ser alegado despus de dicho
termino.

Procesalmente hablando, el artculo anterior ni ningn otro del apartado


que nos ocupa, se seala los trminos que se deben de cumplir en dicho
proceso. En el art. 297 CT nicamente se refiere al momento de
promoverse por el interesado. Sin embargo en el foro se manejan los
trminos de veinticuatro horas para contestar, tres das de
pruebas y tres para su resolucin por el judicial. Aunque existen
ocasiones que por exceso de trabajo de estos Juzgados los trminos
pueden verse afectado.
La razn por la cual existe esa ausencia de trminos se debe a que la
Legislacin Laboral no es tan rgida, sino flexible a diferencia de la
solemne Legislacin Civil. En materia laboral se evidencia la
discrecionalidad del juez en este aspecto, puesto que en el art. 290 CT.
Se establece que el juez fijara los trminos y prorroga cuando la ley no lo
hiciese, tomando en consideracin la naturaleza del proceso y la
importancia del acto. Procurando que estos trminos no estn en
perjuicio de los litigantes. En virtud del arto. 293 CT los jueces podrn
habilitar das y horas cuando fuese necesario.
VII Tramitacin Procesal de los incidentes
La "Tramitacin Procesal de los incidentes inicia cuando se promueve el
incidente, ya sea por la parte actora o demandada. El juez emite auto
admitiendo o denegando el mismo. De admitirlo notifica a la contraparte
de la existencia del incidente y le seala el trmino para su oposicin, en
la prctica es al siguiente da hbil de su notificacin. Si fuese necesario,
a consideracin del juez, se abrir a pruebas por tres das, de
conformidad al art. 291 CT in fine, las diligencias de pruebas no podrn
suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor, pudiendo el juez
habilitar el tiempo necesario para su prctica y concluido este fallara el
juez dentro de tercero da.
La consecuencia de no promover un Incidente cuando es debido, acarrea
la nulidad de lo actuado cuando dicho error afectan presupuestos
procesales, lo que implica que se incurri en prdida de tiempo y dinero.
Debindose iniciar nuevamente el proceso hasta antes del error.
Si una de las partes hubiere promovido un incidente de este tipo, sin
razn con el nico propsito de retrasar el juicio para ganar tiempo, en
este caso el Juez podr rechazar la peticin en virtud del art. 295 CT,
estando en concordancia con lo que establece el art. 209 Pr que puede
rechazarse de plano. Cuando se declara improcedente la resolucin
puede ser impugnada en Segunda Instancia, siendo apelable en ambos
efectos en virtud del art. 296 CT.
La Figura del Incidente se ha venido desnaturalizando con el transcurso
del tiempo, dado que su propsito de desembarazar la accin principal
de forma que sea ms fcil y eficiente el procedimiento, se ha
convertido desafortunadamente, en un medio para entorpecer la
correcta accin judicial, ya que los juicios se torean largos y tediosos que
obligan en algunas ocasiones a la contraparte en el desistimiento de su
accin o transigir en la cuestin principal, lo que estara en

contraposicin a lo prescrito por el art. 266 inc. G CT (principio de


lealtad procesal) que ordena evitar prcticas desleales y, dilatorias en
juicios y tramites laborales.
Esto es confirmado por el honorable Tribunal de Apelaciones de
Managua, Sala de lo laboral. En Sentencia No. 117., de las once y diez
minutos de la maana del da veintinueve de junio del ao dos mil que
en sus partes conducentes dice: El Art. 297 del C.T., establece que
todo incidente originado de un hecho que acontezca durante el Juicio,
deber promoverse a ms tardar el siguiente da hbil de que el hecho
llegue a conocimiento de la parte respectiva. Igual plazo seala el Art.
240 Pr. Dichos artculos sealan una excepcin de este plazo que se
presenta cuando se trate de vicio que anule el proceso o de una
circunstancia esencial para la marcha del proceso. En el caso del
incidente propuesto tenemos que: a) Con relacin a los plazos: El seor
fue notificado de la sentencia de trmino de la referencia, el da cinco de
junio del dos mil, y present su escrito conteniendo la solicitud de
ANULABILIDAD hasta el da ocho de junio del dos mil, es decir tres das
despus de ser notificado y no al da siguiente como ordena la ley.
Los incidentes deben promoverse en la siguiente audiencia de que se
tuvo conocimiento del hecho que la motiva (B.J. ao 1921, pg. 3159,
Cons., nico); el B.J., ao 1951, pgina 1587. Cons., nico, dice: Las
nulidades deben alegarse en el proceso y en la instancia en que se
cometieron y dentro de las veinticuatro horas de haberse tenido
conocimiento de la misma, por lo expresado, es de fuerza legal
rechazar la apelacin intentada.
VIII Interposicin del incidente de recusacin:'
El Doctor Roberto Ortiz Urbina nos enseria:
Como requisito, el incidente debe interponerse en el primer escrito o
gestin. Es en ese supuesto de oportunidad. Sino se cumple se rechaza
de plano la cuestin.
En materia laboral esta oportunidad es en el apersonamiento, por ser
la primera gestin a realizar.
"Tribunal de Apelaciones de Managua, Sala de lo laboral. Sentencia No.
74 de las tres y treinta minutos de la tarde del da siete de Agosto del
ao dos mil.
Al tenor del Art. 351 Pr., todo incidente de recusacin se debe
interponer en el apersonamiento o en la primera comparecencia, o
inmediatamente despus de sobrevenirla causal.
IX Para resolverse el incidente por declinatoria
Tribunal de Apelaciones de Managua, Sala de lo laboral. Sentencia No.
134 de las once y cuarenta y cinco minutos de la maana del da doce
de Agosto del ao dos mil dos.
El incidente por declinatoria promovido, no detiene el proceso principal y
de conformidad con nuestro ordenamiento laboral debe resolverse al
final junto con la sentencia definitiva.

X Puede la autoridad laboral declara la improcedencia de un


incidente de mero de derecho
Tribunal de Apelaciones de Managua, Sala de lo laboral. Sentencia No.
140 de las y tres y cincuenta y cinco minutos del da quince de Agosto
del ao dos mil dos.
El Juez de conformidad con el Arto. 295 CT., si lo considera conveniente
podr rechazar el incidente de mero derecho.
TTULO II
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES LABORALES
Artculo 270.- Son autoridades laborales:
a) Los Tribunales de Apelaciones;
b) Los juzgados del trabajo;
c) El Ministerio del Trabajo.
Las autoridades administrativas estn obligadas, dentro de la esfera de su propia competencia, a
auxiliar a las autoridades judiciales. Los acuerdos ante el Ministerio del Trabajo causan estado.
Artculo 271.- Los Tribunales de Apelaciones conocern de las resoluciones de los jueces del
trabajo pudiendo revocarlas, modificarlas o confirmarlas, todo ello sin perjuicio de las dems
funciones que establezca la Ley Orgnica de Tribunales y sus reformas correspondientes.
Artculo 272.- Las resoluciones que dicten los Tribunales de Apelaciones causarn estado de
cosa juzgada.
Artculo 273.- Los jueces del trabajo conocern nica y exclusivamente de la materia
laboral; donde no los hubiere, los jueces de distrito civil y locales de lo civil asumirn
sus funciones.
Artculo 274.- Los jueces del trabajo debern ser abogados.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA DE LOS JUECES
SECCIN I
POR RAZN DE LA MATERIA
Artculo 275.- Los Jueces del Trabajo conocern, en primera instancia, dentro de su respectiva
jurisdiccin, de los conflictos individuales y colectivos de carcter jurdico que surjan entre
empleadores y trabajadores, slo entre aquellos o slo entre estos, derivados de la aplicacin del
Cdigo del Trabajo, leyes, decretos, reglamentos del trabajo, del contrato de trabajo o de hechos
ntimamente relacionados con l.
Conocern adems de denuncias de carcter contencioso que ocurran con motivo de la
aplicacin de la ley de seguridad social y de las faltas cometidas contra las leyes de trabajo, con
facultad de aplicar las penas consiguientes.
SECCIN II
POR RAZN DE LA CUANTA
Artculo 276.- Los Jueces del Trabajo conocern de toda demanda laboral,
independientemente de la cuanta.
SECCIN III
POR RAZN DEL TERRITORIO
Artculo 277.- Es Juez competente para el conocimiento de las acciones jurdicas derivadas del
contrato o relacin de trabajo:
a) El del lugar de la celebracin del contrato o el de la ejecucin del trabajo, a eleccin del
demandante;
b) El del lugar del territorio nacional en que se celebr el contrato de trabajo, cuando se trate de
pretensiones nacidas de contratos celebrados con trabajadores nicaragenses para la prestacin
de servicios en el exterior.
SECCIN IV
COMPETENCIA DE OTROS FUNCIONARIOS Y ORGANISMOS
Artculo 278.- Es de la competencia de los funcionarios de conciliacin la tramitacin de
convenios colectivos y de los conflictos de carcter econmico-social.
Artculo 279.- Todas las cuestiones y asuntos laborales que no fueran de la competencia de los
jueces del trabajo sern conocidos por las autoridades del Ministerio del Trabajo, de acuerdo con
leyes especiales.
SECCIN V
DISPOSICIN COMN

Artculo 280.- Los conflictos de competencia que surjan entre los jueces del trabajo sern
resueltos en definitiva por el Tribunal de Apelaciones respectivo o por la Corte Suprema de
Justicia cuando no haya un Tribunal de apelaciones, como instancia superior jerrquica. Los
jueces involucrados en el conflicto, debern remitir los autos a dicho Tribunal, de oficio o a
solicitud de parte, dentro de las veinticuatro horas siguientes al conocimiento del conflicto o a la
introduccin de la solicitud, en su caso. El Tribunal de Apelaciones, dentro de tercero da de
recibidos los autos, decidir el conflicto y remitir los autos al juez del trabajo competente, a
la mayor brevedad posible, a efectos que contine o reanude de oficio el procedimiento.
SECCIN VIII MEDIDAS DE GARANTA
Artculo 360.- Las medidas de garanta tienen el objeto de asegurar los resultados de los
procesos instituidos en este Cdigo.
Artculo 361.- Podr acordarse precautoriamente el embargo de bienes del
demandado, sin or previamente a la persona contra quien se solicita.
Podrn asimismo acordarse precautoriamente medidas de urgencia que, segn las
circunstancias, fueran idneas para asegurar provisionalmente los efectos de la decisin sobre el
fondo del proceso por iniciarse o iniciado.
Artculo 362.- La sustitucin, modificacin, revocacin o levantamiento y la oposicin a las
medidas de garanta sern tramitadas como incidentes.
Cualquier interesado podr evitar la medida o pedir que se deje sin efecto constituyendo
hipoteca, prenda, fianza o depsito suficiente para cubrir los resultados del proceso. Resuelta la
peticin y constituida la garanta, la medida se dejar sin efecto.
En caso que las providencias precautorias hayan dejado de surtir sus efectos, la autoridad
laboral, de oficio o a solicitud de parte, resolver de inmediato su revocacin.
Artculo 363.- Ejecutada la providencia precautoria, el que la pidi deber establecer su
demanda dentro de los quince das. Si no lo hiciere, la providencia precautoria ser revocada de
oficio o a peticin del interesado.

XI tratamiento como INCIDENTE procesal a la oposicin,


modificacin, sustitucin, revocacin y levantamiento de las
medidas de garanta
Art. -362 CT., la sustitucin, modificacin, revocacin o levantamiento y
la oposicin a las medidas de garanta sern tramitadas como
incidentes.
Cualquier interesado podr evitar la medida o pedir que se deje sin
efecto constituyendo hipoteca, prenda, fianza o depsito suficiente para
cubrir los resultados del proceso. Resuelta la peticin y constituida la
garanta, la medida se dejar sin efecto.
En caso que las providencias precautorias hayan dejado de surtir sus
electos, la autoridad laboral, de oficio o a solicitud de parte, resolver de
inmediato su revocacin.
Art. 363.Ejecutada la providencia precautoria, el que la pidi deber
establecer su demanda dentro de los quince das. Si no lo hiciere, la
providencia precautoria ser revocada de oficio o a peticin del
interesado.
XII diferencia entre excepciones e incidentes
Segn el Cdigo del Trabajo en sus artculos 319 y 294 concepta estas
figuras procesales que puntualizan la diferencia.
El arto. 319 C.T. ofrece la definicin de excepcin, la cual es la
siguiente: la excepcin es todo hecho que, en virtud de la ley difiere o
extingue la accin.
As mismo se establece la definicin de incidente en el Arto. 294 C.T.:
los incidentes son todas las consecuencias accesorias al juicio principal

que requieren pronunciamiento especial con audiencia de las partes, se


tramitaran como incidente en la forma prevista.
Podemos agregar que "las excepciones se tramitan como incidentes

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