Febrero 2009

Los Derechos Humanos

en la Historia de México
 EN LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO “BANDO DE HIDALGO”

El 16 de septiembre de 1810, el cura del pueblo de Dolores, Don Miguel

Hidalgo Y Costilla; convoco al pueblo de México a luchar por la independencia

y promulgó en Guadalajara un bando conocido como “Bando de Hidalgo”, que

contenía la orden de dar libertad a todos los esclavos, y la prohibición de la

exacción (acción de exigir impuestos y multas), por razón de ser “indio” palabra

que por ignorancia fue adaptada, cabe mencionar que la palabra correcta es

indígena.

Como se sabe, el Cura Hidalgo fue muerto un año después despojado de su

investidura eclesiástica y fusilado en Chihuahua, al lado de Allende y Aldama,
pero el movimiento independentista continuo gracias a hombres como José
María Morelos.

“Bando de Hidalgo”.

Dado en la ciudad de Guadalajara el 6 de diciembre de 1810, que se refería a:

 Que todos los dueños de esclavos deberán darles su libertad dentro del

término de diez días, so pena de muerte, la que se le aplicara por

trasgresión de este artículo.

 Que cese por lo sucesivo la contribución de tributos respecto de las

castas que lo pagaban, y toda exacción que a los indígenas se les

exigía.

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  Que todos los negocios judiciales, documentos, escritos y actuaciones,

se haga el uso del papel común, quedando abolido el sellado.

 Que todo aquel que tenga instrucción en el ejercicio de la pólvora pueda

labrarla, sin más obligación que la de preferir al gobierno en las ventas

para el uso de sus ejércitos, quedando igualmente libres todas las

simples de que se compone.

SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN.

Morelos convocó el Primer Congreso Nacional que se estableció en

Chilpancingo, hoy el estado de Guerrero, el 14 de septiembre de 1813, donde
se pronunció, su conocido documento, “Sentimientos de la Nación” integrado
por 23 puntos, entre los que destacan:

1) Que América es libre e independiente de España y de toda otra nación,

Gobierno o Monarquía.

2) Que la soberanía dimana del pueblo.

3) Que los poderes legislativo, Ejecutivo y Judicial estén divididos.

4) Que como la buena ley es superior a todo hombre, las que dicte nuestro

Congreso deben ser tales, que obliguen a constancia y a patriotismo.

5) Que las leyes generales comprendan a todos, sin excepción de cuerpos

privilegiados.

6) Que la esclavitud se prescribe para siempre y lo mismo la distinción de

castas, quedando todos iguales.

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 7) Que a cada uno se le guarden las propiedades y se respete en su casa

como un asilo sagrado.

8) Que en la nueva legislación no se admita la tortura.

CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN DE 1814.

El 22 de Octubre de 1814, se reúne el Congreso de Apatzingan y emite el

llamado Decreto Constitucional para la libertad de la América mexicana, cabe
destacar que dicha constitución, contiene un capítulo especial dedicado a las
garantías individuales, en el cual encontramos ya un antecedente de la
Defensa de los Derechos Humanos y del Juicio de Amparo que en
posterioridad se instituiría en la Constitución Yucateca de 1841 y en este
documento se recoge:

a) La declaración de los Derechos Humanos del Hombre y del

Ciudadano, promulgada en Francia en 1789, con la denominación de
garantías individuales.

b) La ineralterabilidad de la estructura de Gobierno en este precepto de

la Constitución de Apatzingan, donde encontramos la semilla para la
protección y salvaguarda de los Derechos Humanos, y nacen ahí las
Garantías Individuales.

Y podemos señalar tales:

 La ley debe ser igual para todos.

 Sólo las leyes pueden determinar los casos en que debe ser
acusado, preso o detenido algún ciudadano.

 La felicidad del pueblo y de cada uno de sus ciudadanos.

 Todo ciudadano se refute inocente, mientras no se declara culpable.

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  Ninguno puede ser juzgado ni sentenciado, sino después de haber
sido oído legalmente.

 La casa de cualquier ciudadano es un asilo inviolable, para los

objetos de procedimiento criminal deberán proceder los requisitos
con respecto a la ley.

 Todos los individuos de la sociedad tienen derecho a adquirir

propiedades.

 A ningún ciudadano debe cortarse la libertad de reclamar sus

derechos ante los funcionarios de la autoridad pública.

 Ningún genero de cultura, industria puede ser prohibido a la

ciudadanía.

 La libertad de hablar, de discutir y de manifestar sus opiniones, por

medio de la imprenta, no debe prohibirse a ningún ciudadano.

CONSTITUCIÓN DE 1824.

El efímero primer imperio mexicano, daría paso al constituyente convocado en

1823, que dictaría la primera constitución del naciente Estado Mexicano,
además dicha constitución tendría corta duración, por las circunstancias
políticas, especialmente a las referidas a la pugna entre centralistas y
federalistas, por ende no dieron margen a su consolidación, pero es evidente
ya la consagración de los derechos principalmente individuales, en materia
penal y de aplicación estricta a la ley. Esta constitución establecía la necesidad
de organizar a la Nación Mexicana en forma de República Federal, y no
estableció un catalogo de derechos humanos.

LACONSTITUCIÓN DE 1836 Y SUS SIETE LEYES.

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En 1836, se sustituyó la constitución de 1824 por las denominadas siete leyes
constitucionales:

1) Primera ley.- integrada por 15 artículos en las que se determina

derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la
República.

 Para ser preso, se requiere mandamiento de juez competente,

además que ningún individuo puede ser detenido más de tres
días.

 El individuo debe ser juzgados por tribunales establecidos en la

Constitución, sin admitir la retroactividad de la ley.

 No se puede impedir la circulación de personas.

 El Ciudadano Mexicano tiene derecho a votar y a sufragar (votar

en elecciones populares).

 No puede ser privado de su libertad.

 No se puede catear sus casas y sus papeles, sino en los casos

previstos en las leyes.

 No se podrá censurar sus ideas políticas.

2) Segunda ley.- compuesta de 23 artículos, establece la organización

de un supremo poder conservador además que será el medio para
avalar el cumplimiento de la constitución, mismo que actuara de
oficio o a petición de parte interesada, cabe mencionar que en la
práctica se convirtió en un poder incontrolable y despótico, por lo cual
fue criticado y abolido).

3) Tercera ley.- comprende 58 artículos, correspondientes a la

integración del poder Legislativo y formación de leyes como son:

• El ejercicio del poder legislativo se deposita en el Congreso de

la Unión, el cual se compondrá de dos cámaras.

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 4) Cuarta ley.- correspondiente a la organización del supremo poder
ejecutivo integrada por 24 artículos:

• El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un supremo

magistrado, que se denominará presidente de la República; y
durará ocho años en su encargo.

5) Quinta ley.- Del poder judicial de la Federación compuesta de 51

artículos:

• El Poder Judicial de la República se ejercerá por una corte

suprema de justicia, por Tribunales superiores de los
departamentos, por los de Hacienda que establecerá la ley de
la materia y por los juzgados de primera instancia.

6) Sexta ley.- de la división del territorio de la República y Gobierno

interior de sus pueblos, compuesta por 31 artículos.

• La República se dividirá en Departamentos, en Distritos y los

Distritos en partidos.

7) Séptima ley.- valoración de las leyes constitucionales, contenida en

6 artículos y establecía:

• Que en seis años contados desde la publicación de esta

Constitución, no se podrá hacer alteración en ninguno de sus
artículos.

• Sólo en Congreso General resolverá las dudas de artículos

constitucionales.

• Todo funcionario público al tomar posesión, presentará

juramento de guarda y hacer guardar las Leyes
Constitucionales.

CONSTITUCIÓN YUCATECA 23 DE DICIEMBRE 1840 PUBLICADA EN EL AÑO DE 1841.

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En la Constitución de 1836, se había instituido el Amparo Reclamado, contra
actos de expropiación sin causa de utilidad pública, encomendándolo a la
Suprema Corte de Justicia en la capital y en los Departamentos, ante el
superior tribunal respectivo el reclamo suspendida la ejecución hasta el fallo.

En 1840, Don Miguel Manuel Cresenciano García Rojas, elaboro el primer

proyecto de Constitución Yucateca en el que incluye la enumeración de las
garantías individuales; señalo también que el Juicio de Amparo procedería
contra cualquier violación, incluso de ámbito federal, contra cualquier autoridad
y se tramita ante el poder judicial del Estado.

ACTA DE REFORMA DE 1847.

En 1847, se reimplanto el Federalismo de la Constitución de 1824, se dice que

Mariano Otero, triunfó al proponer de nuevo la Federación del Amparo, así
surgió el Juicio de Amparo a nivel federal, regulado en el artículo 25 del Acta de
Reformas de 1847, y tenía como propósito la defensa de los derechos
humanos a través de las garantías del individuo, Entre las características de la
propuesta de Otero, acerca del Amparo de 1847, encontramos que se rigen por
principios ius naturalistas, y sólo procede contra violaciones de garantías.

No así contra actos del poder ejecutivo y Legislativo; para actos contra el
Poder Legislativo, se estableció un control mixto, el que resolvía El Gran
Colegio, integrado por miembros del Poder Legislativo y Ejecutivo, el Amparo
era improcedente contra actos del poder Judicial Federal o Local, por otra
parte, se establece que para asegurar los derechos del hombre que la
Constitución reconoce, una ley fijará todas las garantías de libertad, de
seguridad, propiedad, e igualdad.

LA CONSTITUCIÓN DE 1857.

El 5 de febrero de 1857, fecha en que se ocupa el cargo de presidente de la

República Ignacio Comonfort se promulgó la constitución y su título primero se
dedico a un apartado de los derechos humanos, su estructura es igual al

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capítulo de las garantías individuales de la actual Carta Magna, con excepción
de los derechos sociales, consagrados en los artículos 27 y 23 y 123 de la Ley
Suprema de 1917.

Así mismo se introdujo el Amparo, que pasaría idéntico a la Constitución de

1917. De esta manera, podemos decir que en la Constitución de 1857, se
reconocen los Derechos del Hombre, por que tienen una fuerte carga de ius
naturalismo, a diferencia de la constitución de 1917, en donde no se hacen
mención de los derechos del hombre, debido a su enfoque netamente ius
positivista, puesto que el artículo 1 señala que los Derechos Individuales no
son preexistentes a la Constitución, sino que son reconocidos por ese texto
Constitucional.

LA CONSTITUCIÓN DE 1917.

En la Carta Magna de 1917, México consigna las llamadas garantías sociales

e inicia el constitucionalismo social, al contemplar los derechos sociales en los
artículos 27 y 123.

Haciendo un análisis de los textos constitucionales de 1857 y 1917 se observa

que los Derechos Humanos son concepciones abstractas, con alta influencia
ius naturalista, en tanto que las garantías son concepciones concretas e
individualizadas, por lo que podremos señalar que la diferencia estriba en que
las garantías individuales son los límites de la actuación del poder público
consagrados de manera precisa en un texto constitucional, y los derechos
humanos son anteriores y superan el poder público, por tanto, aunque no estén
consagrados se tienen que reconocer y respetar.

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Comité Ejecutivo Nacional:

CARLOS FALCON NARANJO: Presidente, CLAUDIA JUAREZ GARDUÑO: Secretaria

General, DANIEL MARMOLEJO GONZALEZ: Oficial Mayor, JOSE LUIS ORTEGA
PEREZ: Coordinador de Capacitación y Educación Cívica, JORGE RETANA YARTO:
Coordinador de asuntos Económicos, JOSE LUIS FALCON MIRANDA: Coordinador
de Finanzas, NATALY DEL CARMEN: Atención Ciudadana.

Comités Estatales:

GUADALUPE NIETO ALVAREZ: Guerrero. MIGUEL GUZMAN BEJAR: Michoacán,

JUAN ALARCON: Guanajuato, JOSE LUIS BANDA: Veracruz, MAGDA RIVERA:
Tamaulipas, JOSE LUIS AYALA: Estado de México, Canek Ortega Cano: Distrito
Federal, Victor Reyes Cuautle: Puebla. María de la Luz Ortiz: Jalisco, José Luis Falcón
Naranjo: Querétaro, Daniel Marmolejo González: Morelos.

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