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GacetaOficialN30.273defecha5deDiciembrede1973
ELCONGRESODELAREPUBLICADEVENEZUELA
DECRETA
lasiguiente,
LEYDEEJERCICIODELACONTADURIAPUBLICA
CaptuloI
DisposicionesGenerales
Artculo1.
Elejerciciodelaprofesindecontadorpblicoseregirporlasdisposiciones
deestaLeyysuReglamento.
Artculo2.
Elejerciciodelaprofesindecontadorpbliconoesunaactividadmercantil.
CaptuloII
DelProfesional
Artculo3.
EscontadorpblicoalosefectosdeestaLey,quienhayaobtenidoorevalidado
enVenezuelaelttulouniversitariodeLicenciadoenContaduraPblicayhayacumplido
conelrequisitoexigidoenelartculo18deestaLey.Igualmentelosonlaspersonasaque
secontraeelartculo29siemprequehayancumplidoconlosrequisitosestablecidosenla
presenteLey.
Pargrafonico:
LosttulosdeAdministradorComercialContadorydeContadorPblico
yaconferidosporlasUniversidadesvenezolanasseequiparan,alosefectoslegales,alos
deLicenciadoenContaduraPublica.
Artculo4.
Ladenominacindecontadorpblicoquedareservadaparalosprofesionalesa
quienesserefierelapresenteLey.
Artculo5.
SeconsiderausurpacindelttuloaqueserefiereestaLey,ademsdelos
casosprevistosenel
CdigoPenal
,elempleoporpersonasdistintasalasquesecontrae
estaLey,detrminos,leyendas,insignias,dibujosydemsexpresionesdeloscuales
puedeinferirselaideadelejerciciodelacontadurapblica.Constituirunagravantealos
finesdeesteartculo,lautilizacindemediosdepublicidadopropaganda.
CaptuloIII
DelEjercicioProfesional
Artculo6.
Seentiendeporactividadprofesionaldecontadorpblico,todasaquellas
actuacionesquerequieranlautilizacindelosconocimientosdelosprofesionalesaquese
refiereestaLey.
Artculo7.
LosserviciosprofesionalesdelContadorPblicosernrequeridosentodoslos
casosenquelasLeyesloexijanymuyespecialmenteenlossiguientes:
a)
Paraauditaroexaminarlibrosoregistrosdecontabilidad,documentosconexosy
estadosfinancierosdeempresaslegalmenteestablecidasenelpas,ascomoel
dictamensobrelosmismoscuandodichosdocumentossirvanafinesjudicialeso
administrativos.Asimismosernecesarialaintervencindeuncontadorpblico
cuandolosmismosdocumentosseanrequeridosadichasempresaspor
institucionesfinancieras,bancariasocrediticias,enelcumplimientodesuobjeto
social
b)
Paradictaminarsobrelosbalancesdebancos,compaasdesegurosyalmacenes
generalesdedeposito,ascomolosdecualquiersociedad,cuyosttulosvaloresse
negocienenelmercadopblicodecapital.Estosdebernserpublicados
c)
Paraauditaroexaminarlosestadosfinancierosquelosinstitutosbancarios,
compaasdeseguros,ascomootrasinstitucionesdecrditosdebenpublicaro
presentar,deconformidadconlasdisposicioneslegales.Igualmenteparadictaminar
sobredichosestadosfinancieros
d)
Paraactuarcomoperitoscontables,endiligenciassobreexhibicindelibros,juicios
derendicindecuentasoavalodeintangiblespatrimoniales
e)
Paracertificarestadosdecuentasobalancesquepresentenliquidadoresde
sociedadescomercialesociviles,cuyocapitalseaoexcedadeBs.500.000,00
f)
Paracertificarestadosdecuentasybalancesproducidosporsndicosdequiebray
concursodeacreedores,ascomopararevisaryautorizarbalancesqueseutilizarn
enlatransformacinofusindesociedadesannimascuyocapitalseaoexcedade
Bs.500.000,00
g)
ParacertificarelinformedelComisariodelassociedadesdecapital,exigidoporel
artculo311del
CdigodeComercio
,cuandoseasolicitadoporunnmerode
accionistasquerepresente,porlomenoslaquintapartedelcapitalsocial.Cuandola
sociedadseadelanaturalezadelaprevistaenlosartculos56,62y70dela
Leyde
MercadodeCapitales
,lacertificacindelinformedelComisarioporuncontador
pblicoserobligatoria
h)
Paradictaminarsobrelosestadosfinancierosquedebernpublicarsecomoanexos
alosprospectosdeemisindettulosvaloresdestinadosaofrecersealpblicopara
sususcripcinyqueseanemitidos,conformeala
LeydeMercadodeCapitales
i)
Paradictaminarsobrebalancesyestadosdegananciasyperdidasdeempresasy
establecimientospblicosdescentralizados,ascomodefundacionesuotras
institucionesdeutilidadpblica.
Artculo8.
Eldictamen,lacertificacinylafirmadeuncontadorpblicosobrelosestados
financierosdeunaempresa,presume,salvopruebaencontrario,queelactorespectivose
haajustadoalasnormaslegalesvigentesyalasestatutariascuandosetratedepersonas
jurdicasquesehaobtenidolainformacinnecesariaparafundamentarsuopininqueel
balancegeneralrepresentalasituacinrealdelaempresa,paralafechadesuelaboracin
quelossaldossehantomadofielmentedeloslibrosyqueestosseajustanalasnormas
legalesyqueelestadodegananciasyperdidasreflejalosresultadosdelasoperaciones
efectuadasenelperodoexaminado.
Artculo9.
Noconstituyeejercicioprofesionaldelacontadurapblicaeldesempeode
lassiguientesactividades:llevarlibrosyregistrosdecontabilidadformularbalancesde
comprobacinoestadosfinancierosactuarcomoauditorinternoprepararinformescon
finesinternospreparareinstaurarsistemasdecontabilidadrevisarcuentasymtodos
contablesconelpropsitodedeterminarlaeficaciadelosmismos.
Artculo10.
Sololoscontadorespblicosdenacionalidadvenezolanapodrnactuaren
calidaddeauditoresexternos,cuandosetratedeorganismosoficiales,Institutos
AutnomosoempresasenquelaNacinvenezolana,LosEstadosolasMunicipalidades
tenganunaparticipacinigualosuperioral25%enlaestructuradesucapital.
Artculo11.
Loscontadorespblicosdebernobservar,enelejerciciodelasactividades
quelessonpropias,lassiguientesnormasdetica:
1)
Guardarelsecretoprofesional,quedandoenconsecuenciaprohibidaladivulgacin
deinformacinolapresentacindeevidenciaalgunaobtenidacomoconsecuencia
deestasfunciones,salvoanteautoridadcompetenteysoloenloscasosprevistos
enotrasleyes
2)
Emitirdictmenessobrelosestadosfinancierosdeunaempresa,solamentecuando
noexistarelacindedependencia,niunintersdirectoentreellosylaempresade
quesetrate
3)
Emitirdictmenessobrelosestadosfinancierosdeunaempresa,siemprequelas
auditorashayansidoefectuadasporelpropiocontadorpblicoobajosudireccin
inmediataoporotroscontadorespblicoscolegiadosenVenezuela.
Artculo12.
Cualquiercontadorpblicopodrestablecerunafirmauorganizacin
profesional,asocindoseconotrouotroscontadorespblicos,lacualpodrdedicarseal
ejerciciodeactividadespropiasdeestaprofesin,deconformidadconestaLey.La
asociacinasconstituida,debercontenerlosnombresdelossociosytendrcarctercivil,
peroentodocasolaresponsabilidadporsusactuacionessiempreestaracargodelos
asociados,quienesnecesariamentedebernestarinscritosenelColegioprofesionaldela
EntidadFederaldondeestdomiciliadalafirmaolaempresa.
CaptuloIV
DelosOrganismosProfesionales
SeccinI
Deloscolegios
Artculo13.
Loscolegiosdecontadorespblicossoncorporacionesprofesionalescon
personerajurdicaypatrimoniopropio,contodoslosderechos,obligacionesyatribuciones
quelessealalaLey.
Artculo14.
Sonmiembrosdeesoscolegios,loscontadorespblicos,cuyosttuloshayan
sidodebidamenteinscritosenellos.
Artculo15.
Sonfinesdeloscolegiosdecontadorespblicos:
1)
Velarporelestrictocumplimientodelosprincipiosdelaticaenelejerciciodela
profesin
2)
Promoverelmejoramientoprofesionaldesusmiembrosyelestablecimientode
relacionescon institutosprofesionales,nacionalesoextranjerosdeigualndole
3)
Fomentarelestudio,divulgacinyprogresodelacontadurapblicaycontribuirala
realizacindeinvestigacionesytrabajosrelacionadosconlaprofesin
4)
Asesorarcuandoaslosoliciten,alasEscuelasdeadministracincomercialy
contadurapblicadelasUniversidadesVenezolanas
5)
Estudiarlosasuntosqueseansometidosasuconsideracinporlosorganismosdel
Estadoenlasmateriasdesucompetenciaydictaminarsobreellos
6)
GestionarantelosrganosdelPoderPblicocompetentes,lasreformasnecesarias
oconvenientesdelosinstrumentosqueregulanelejerciciodelaprofesinyque
consagranlaautoridaddeloscolegios
7)
Velarporlosinteresesprofesionalesdesusmiembros
8)
Promovertodaslasgestionesnecesariasparalacompletarealizacindelos
objetivosdelcolegio.
Artculo16.
EnlascapitalesdelasEntidadesFederales,dondeelnmerodecontadores
pblicosseaoexcedadediez,seestablecerelColegiodeContadoresPblicosenla
entidadcorrespondiente.
EnlascapitalesdelasEntidadesFederales,dondehubieremenosdediezcontadores
pblicos,estosseconstituirnenDelegacindelaFederacin,bajoladireccindeun
Presidente,unSecretarioyunTesorero,salvoqueenotraciudaddelamismaEntidad
FederalexistaunnmerodeprofesionalesquepermitalaconstitucindelColegio.
Artculo17.
SonrganosdelColegiodeContadoresPblicoslaAsamblea,lajunta
Directiva,elTribunalDisciplinarioylaContralora.Estosrganosseregirnporel
reglamentodeestaLeyysusrespectivosEstatutos.
Artculo18.
ParaejercerlaprofesinqueregulalapresenteLey,losprofesionalesquea
ellaserefieredeberninscribirsusttulosenelColegiorespectivo.ElColegioasignara
estainscripcinunnmero,elcualdeberaparecerentodaslasactuacionespblicasdel
profesional.
SeccinII
DelaFederacin
Artculo19.
LaFederacindeColegiosdeContadoresPblicosdeVenezuelaestar
integradaporlosColegiosdeContadoresPblicosyporlasDelegacionesquedeella
dependandeconformidadconlapresenteLey.Tienecarcterexclusivamenteprofesionaly
personalidadjurdicaypatrimoniopropioyfomentarelperfeccionamientomoralycientfico
deloscontadorespblicosdeVenezuela,promoverladefensadelosinteresesdelos
ColegiosyDelegacionesyprocurarincrementarenlasociedad,elconocimientodela
misinfundamentalqueataealaprofesindecontadorpblico.
Artculo20.
EsatribucindelaFederacindeColegiosdeContadoresPblicosde
Venezuela,fijarlacuotaquedebenpagarasusrespectivoscuerposlosinscritosy
asociadosalosColegiosdeContadoresPblicosyDelegacionesyesdeberdelos
contribuyentessatisfacerlapuntualmente.
Artculo21.
LaFederacintendrsusedeenlaCapitaldelaRepblica,peropodr
trasladarseacualquierotraciudaddelpas,siasloresolvierelaAsambleadela
Federacin.
Artculo22.
CorrespondealaFederacindeColegiosdeContadoresPblicosde
Venezuela
1)
Establecerlasnormasdeticaprofesionalylasmedidasdedisciplinaqueaseguren
ladignidaddelejerciciodelacontadurapblica
2)
ExcitaralosColegiosatomarlasmedidasconducentesarealizarlamejordefensa
deloscontadorespblicos
3)
Ejercerunaaccinvigilanteparapreservarquelasactividadesquesonprivativasdel
contadorpblicosoloseanejercidasporlosprofesionalesautorizadosporestaLey
4)
CoordinaryorientarlasactividadesdelosColegiosquelaintegran
5)
Procuraralcontadorpblicoelmantenimientodeunniveleconmicodevida,
cnsonoconlasatisfaccindesusnecesidadesmateriales
6)
Ponerenpracticalosmsadecuadosmediosdeprevisinsocialparaasegurarel
bienestardelprofesionalydesusfamiliares
7)
ElegirloscontadorespblicosquehandeformarpartedelaAsambleaylos
ConsejosdelasFacultadescorrespondientesdelasUniversidadesnacionales.La
FederacindesignarestosrepresentantesdelanminaquelepresenteelColegio
deContadoresPblicosdelalocalidaddondetengasusedelaUniversidad
8)
Adelantarygestionarlasreformaslegalesyreglamentariasydictarlosreglamentos
internosquecontribuyanaldesarrolloyproteccindelejerciciodelaprofesinde
contadorpblico.
Artculo23.
SonrganosdelaFederacindeContadoresPblicosdeVenezuela,la
Asamblea,elDirectorio,elTribunalDisciplinarioylaContralora.Estosrganosseregirn
porelReglamentodeestaLey,Estatutosylosreglamentosinternosrespectivos.
CaptuloV
DelEjercicioIlegalydelasSanciones
Artculo24.
Ejercenilegalmentelaprofesindecontadorpblico:
1)
Quienessinposeerelttulorespectivoobtenidodeconformidadconloestablecido
enelartculo3deestaLey,seanunciencomocontadorespblicosyasse
atribuyantalcondicin,oseocupenderealizaractosoprestarserviciosquela
presenteLeyreservaaloscontadorespblicos
2)
QuieneshabiendoobtenidoelttulodeContadorPblico,realicenactosogestiones
propiasdelaprofesinsinhabercumplidoconlosrequisitosparaejercerla
legtimamenteoseencuentrenimpedidosparaejercerla
3)
Quieneshabiendosidosancionadosconlasuspensindelejercicioprofesional,la
ejerzanduranteeltiempodelasuspensin
4)
Quienessiendocontadorespblicosprestensuconcursoprofesional,encubrano
amparenapersonasnaturalesojurdicasquerealicenactosdeejercicioilegaldela
profesin.
Artculo25.
EntodosloscasosdeejercicioilegaldelaprofesindeContadoresPblicos,
elTribunalDisciplinarioencuyajurisdiccinsehayacometidoelhechoabrirla
averiguacindeoficiooainstanciadeparte,levantaraelexpedienterespectivoypasara
copiaalFiscaldelMinisterioPblico,quienactuaradeoficioantelostribunales
competentes,sinperjuiciodelasancindisciplinariaaquehubierelugar.
Artculo26.
Sernpenadosconmultadequinientosacincuentamilbolvares(Bs.500,00
a50.000,00)
a)
Laspersonasqueincurranenejercicioilegaldelaprofesin
b)
Losfuncionariosoempleadospblicosqueinterfieranoimpidanlaaplicacindela
presenteLeyonocumplanconlamisma
c)
Losprofesionalesqueincurranenviolacionesalasnormasdeticaprofesionalsin
perjuiciodelaaplicacindeotrassancionesestablecidasenestaLeyodelas
medidasdisciplinariasqueapliquenlosTribunalesDisciplinariosdelosColegios
d)
Laspersonasqueincurranencualquierotraviolacindelasdisposiciones
contenidasenestaLeyosusReglamento.
ElTribunalqueconozcadelacausa,aplicarlaspenasantessealadas,siguiendoel
procedimientopautadoparalasfaltasenelCdigodeEnjuiciamientoCriminal.Elproducto
delasmultasserdestinadoalFiscoNacional.
Artculo27.
Soncausalesdesuspensindelejerciciodelacontadurapblicahastapor
unao,lassiguientes:
a)
Haberincurridoenviolacindelasnormasdeticaprofesional,cuandolagravedad
delaviolacinnojustifiquelacancelacin
b)
Habersidodeclaradoentredichooinhabilitadoporsentenciadefinitivamentefirme
dictadaporlosTribunalescompetentes
c)LasdemsprevistasenestaLeyyensuReglamento.
Artculo28.
SoncausalesdecancelacindelainscripcinenelColegio,lassiguientes:
a)
Habervioladoelsecretocomercialdelibrosuotrosdocumentosoinformacionesque
hubiereobtenidoenelejerciciodelaprofesin
b)
HabersidocondenadoporcualquieradelosdelitosdequetratanlosttulosIalXdel
libroSegundodel
CdigoPenal
,mientrasnoselehubiererehabilitadolegalmente
c)
Haberejercidoactividadescomocontadorpblicoduranteeltiempodesuspensin
delainscripcin
d)
Haberutilizadodocumentacinfalsa,adulteradaoinexactaparaobtenerla
inscripcin
e)
Habervioladogravementelaticaprofesional,conformealCdigocorrespondiente.
CaptuloVI
DisposicionesTransitorias
Artculo29.
LosColegiosestnfacultadosparainscribiratodasaquellaspersonas
naturalesquenohayanadquiridoenVenezuelattulouniversitariodeContadorPblicoo
quenohayanobtenidorevalidadesuttuloenelpas,quelasolicitendentrodelos12
mesessiguientesalapromulgacindeestaLey,enloscasosqueseenumerana
continuacin:
1)
Silapersonatienemasde7aosdeejercicioprofesionalcomocontador
pblicoenelpasyaslodemuestrademodofehaciente,mediantela
presentacindeevidenciasqueacreditenqueduranteeseejercicioha
realizado,enformareiterada,porlomenos,unadelasfuncionesaquese
refiereelartculo7deestaLey
2)
Silapersonatienemasde4ymenosde7aosdeejercicioprofesionaly,
ademsdellenarlosrequisitosexigidosporelnumeralanterior,apruebael
examenaqueserefiereelartculo31deestaLey.
PargrafoPrimero:
ElColegiorespectivoestobligadoadictaminarenunplazonomayor
de6mesessobrelassolicitudesaqueserefiereesteartculo.
PargrafoSegundo:
Silasolicitudfueranegada,elsolicitantepodrapelarporanteel
MinistrodeEducacin,dentrodelostreintadassiguientesalafechaenquefueradictada
laprovidenciaporelColegiorespectivo.ElMinistrodispondrloconducentealosfinesde
comprobarlosmritosdelsolicitantey,encasodequeladocumentacincomprobarela
veracidaddeloafirmadoporelsolicitante,elcitadofuncionarioautorizarelejerciciodela
profesindecontadorpblicoenunplazonomayordetresmesesyatalefectoordenaral
Colegioefectuarlainscripcincorrespondiente.
Artculo30.
Laspersonasaquesecontraeelartculo29deestaLeysernconsideradas
comoprofesionalesdelacontadurapblicaydebernejercerlaconformealas
prescripcionesdelamisma.
Artculo31.
Alosfinesaqueserefiereelnumeral2)delartculo29elMinisteriode
Educacinconstituirunacomisinexaminadoraintegradaportresmiembros,dosdelos
cualessernseleccionadosporelMinistrocitadodesendasternaselaboradasporla
FederacindeContadoresPblicosdeVenezuelaylaEscueladeAdministraciny
ContaduradelaUniversidadEstatalmasprximasalasededelColegiorespectivoyqueel
MinistrodeEducacinseale.Lasternassernenviadasporlosmencionadosorganismos,
dentrodeunlapsonomayordediez(10)das,apartirdelafechaenqueelMinistrolo
solicite.ElMinistropodrrechazarlasternaspresentadasyexigirnuevaspostulaciones.
Losexmenesdebernversarsobrelassiguientesmaterias:teoraypracticade
contabilidad,auditoria,derechomercantilydeltrabajo,legislacinfiscalvenezolana,anlisis
deestadosfinancieros,instalacionesdesistemasdecontabilidad,finanzasdelosnegocios,
matemticafinancieraypresupuesto.Losinteresadosdebernpagarporderechode
examenlacantidaddeBs.500,00medianteplanillaqueliquidarelMinistrodeEducacin.
CopiadelaplanilladepagodeberserpresentadaalaComisinExaminadoralacual
realizarelexamendentrodelos90dassiguientesalafechadelamencionadaplanilla.
Realizadoelexamenaquprevistoysiestefuerefavorablealinteresado,elMinisteriode
Educacinloautorizaraejercerlacontadurapblicadentrodelos90dassiguientesya
esteefectoleordenaralColegiorespectivohacerlainscripcincorrespondiente.
Artculo32.
LosColegiosdeContadoresPblicosenviarnalMinisteriodeEducacinun
registrodelasinscripcionesrealizadas,conindicacindelafechadeinscripcin,nombre,
edad,nacionalidadydireccindelContador.Laspersonasquehubierenhecho
oportunamentelassolicitudesaqueserefierenlosnumerales1)y2)delartculo29deesta
Ley,podrncontinuarejerciendolacontadurapblicahastaquesucasohayasido
resuelto.
Laspersonasquenohayanhechosolicitudalgunasobreestemismoparticularoqueno
hayanaprobadoelexamenquelehabiliteparaejercerlaprofesindecontadorpblico,
debernabstenersedesuejercicioalvencerselosplazosqueconcedeestaLeypara
otorgarlaautorizacincorrespondiente.
Dada,firmadayselladaenelPalacioFederalLegislativo,enCaracas,aloscuatrodasdel
mesdeseptiembredemilnovecientossetentaytres.Ao164delaindependenciay115
delaFederacin.
ElPresidente
(L.S)
J.A.PrezDaz.
ElVicepresidente,
AntonioLeidenz.
LosSecretarios,
J.E.RiveraOviedo
HctorCarpioCastillo.
PalaciodeMiraflores,enCaracasalosveintisisdasdelmesdeseptiembredemil
novecientossetentayTres.Ao164delaIndependenciay115delaFederacin.
Cmplase
(L.S)
RAFAELCALDERA