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Caso 1.

Ninguna de las anteriores Piso jurdico de la respuesta La


potestad disciplinaria de sancionar a los profesionales de la contadura
pblica, est encargada a la junta central de contadores por expreso
mandato legal, dicha junta est facultada para exigir a los profesionales
de contadura pblica el cumplimiento a cabalidad, de sus deberes y en
situaciones eventuales en el ejercicio de su profesin, sancionar a
quienes incurran en faltas contra los principios morales que alinean la
disciplina. En el desarrollo de su funcin disciplinaria la junta adelanta
las investigaciones originadas en querellas de parte, informe de
autoridad competente ya sea Superintendencias; Dian, fiscala general
de la nacin, Procuradura General de la Nacin, Contralora General de
la Repblica, Contadura General de la Nacin, entre otros), o de oficio,
cuando tenga conocimiento de hechos que puedan instituir violacin de
los preceptos ticos consagrados en el estatuto disciplinario de la
profesin. Es claro que una vez se instaurada la queja de la ocurrencia
de presuntos hechos constitutivos de faltas disciplinarias, se procede a
iniciar la etapa de indagacin preliminar, la cual puede o no conducir a
la apertura de la investigacin formal. Una vez el ente investigador
decide la apertura de la investigacin disciplinaria formal, se procede
con la formulacin de cargos, disponiendo el profesional de la contadura
pblica objeto de la investigacin en un plazo de 20 das para su
contestacin, quien podr solicitar las pruebas que considere
pertinentes las cuales, una vez practicadas y evaluadas en su
integridad, daran lugar al fallo, de carcter absolutorio o sancionatorio.
En desarrollo de la potestad sancionadora, la Junta aplica sanciones de
amonestacin, multa, suspensin y cancelacin de la inscripcin. Con
fundamento en lo ya expuesto la supersolidaria no tiene la competencia
para sancionar el contador pblico debe remitir el informe a junta
central de contadores, para que sea la junta central de contadores quien
abra el proceso. Si bien es cierto que la resolucin de la
superintendencia no tiene validez se precisa que nicamente tiene la
competencia para sancionar a la cooperativa y su mximo rgano de
direccin con exencin al contador o revisor fiscal. Pero de la
superintendencia haber traslado de oficio al junta central de contadores
el profesional estar inmerso en una investigacin por incurrir en
infraccin de los estipulado en el artculo 164 de cdigo de comercio
emana que el revisor fiscal es responsable desde la fecha de la
inscripcin, hasta que se modifique el registro con otro nombramiento, y
proceden todos efectos legales hasta que no se cancele su inscripcin
mediante el registro de un nuevo nombramiento o eleccin de revisor

fiscal. Lo cual conlleva que el revisor fiscal Debe realizar denuncias


oportunas, es Responsable si al conocer la irregularidad no la comunica
lo hace de manera tarda, el desconocimiento de la irregularidad no lo
exime de su responsabilidad, puesto que como revisor fiscal debe
adelantar su auditora integral, lo hace sujeto responsable si no abarca
todas las reas del ente econmico, debido a que su funcin es ejercer
el control de manera permanente, lo involucra responsabilidad por las
actividades que desarrolle la empresa. Para nuestro caso de anlisis
teniendo en cuenta los argumentos del accionante y el demandante si
procede la accin de una accin de nulidad y restablecimiento del
derecho contra la Resolucin No. 0024 de 05 de enero de 2013 emitida
por la SUPERSOLIDARIA por no ser de su competencia.
Caso 2. Piso jurdico De acuerdo con las competencias establecidas en
el artculos 22, 23, 24,25 de la ley 43 de 1990 la junta central de
contadores ejercicio en derecho su funcin de inspeccin y vigilancia,
por tal argumento. Procede la sancin de amonestacin, en caso de
faltas leves; de multa, cuando la falta no conlleve la comisin de delito o
violacin grave de la tica profesional; de suspensin, hasta por el
trmino de un (1) ao, cuando se demuestre la ocurrencia de alguna de
las siguientes causales entre las que se denotan La violacin grave de
las normas de tica profesional. Actuar en quebrantamiento de las
normas de auditora generalmente aceptadas. Desconocer las normas
jurdicas vigentes sobre la manera de ejercer la profesin. En virtud de lo
anterior la junta central de contadores no se extralimita en su funcin de
rgano sancionatorio al sancionar a la contadora pblica ALEJANDRA
VIVES debido a que incurri de una inhabilidad desconociendo las
normas jurdicas vigentes sobre la manera de ejercer el cargo de revisor
fiscal. De acuerdo al fundamento expuesto por el demandado la
caducidad administrativa para imponer sancin por parte de la junta
central de contadores pblicos y, por lo tanto la resolucin. 069 de 2006
est dentro del plazo. Se precisa que de acuerdo con el artculo 38.
CADUCIDAD RESPECTO DE LAS SANCIONES. Salvo disposicin especial
en contrario, la facultad que tienen las autoridades administrativas para
imponer sanciones caduca a los tres (3) aos de producido el acto que
pueda ocasionarlas. En virtud de lo anterior tal pretensin no es
procedente. Es de aclarar la discrepancia que existe Ahora, si bien la Ley
1437 de 2011, por medio de la cual se expide
el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en el
artculo 52 relativo a la caducidad de la facultad sancionatoria y que

hace parte del captulo III que trata el procedimiento administrativo


sancionatorio establece que la facultad que tienen las autoridades para
imponer sanciones caduca a los tres (3) aos de ocurrido el hecho, la
conducta u omisin que pudiere ocasionarlas; trmino dentro del cual el
acto administrativo que impone la sancion debe haber sido expedido y
notificado, esa misma disposicin seala que el trmino que all
establece aplica salvo lo dispuesto en leyes especiales. Sabido es que,
dado el carcter supletorio del Cdigo de Procedimiento Administrativo,
nicamente en ausencia de norma especial aplican sus disposiciones,
razn por la cual con fundamento en el artculo 638 del Estatuto
Tributario norma especial puede concluirse entonces, que el trmino
para imponer las sanciones por violar normas que rigen la profesin de
contador o revisor fiscal y la sancin a sociedades de contadores
pblicos previstas los artculos 659 y 659-1 del Estatuto tributario es de
cinco (5) aos Referencias Cdigo del comercio Ley 73 de 1995 Ley 43
de 1990

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