Aduana

DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo para todos

aquellos agentes aduaneros que da
a da con esfuerzo sacan adelante
sacan adelante al rgano de
administracin aduanera, para el
beneficio de nuestro Pas.
INDICE
1. OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR .6

1.1 Artculo 15.- Operadores de comercio exterior 6
1.2
Artculo 16.- Obligaciones generales de los operadores de.6
comercio exterior.
1.3
COMENTARIO....7
2. De los despachadores de aduana...7

2.1
Artculo 17.- Despachadores De Aduana.....7
2.2
Comentario:....7
2.3 Artculo 18.- Responsabilidad general de los despachadores de

aduana...8
2.4
Artculo 19.- Obligaciones generales de los despachadores de
aduana...8
3. De los dueos, consignatarios o consignantes9
3.1
Artculo 20.- Dueos, consignatarios o consignantes9
3.2
Comentario:10
3.3 Artculo 21.- Obligaciones especficas de los dueos, consignatarios o

consignantes:.10
4. De los despachadores oficiales11
4.1
Artculo 22.- Despachadores oficiales.11
4.2
Comentario.11
5. De los agentes de aduana..12

5.1
Artculo 23.- Agentes de aduana12
5.2 Comentario..12
5.3
Artculo 24.- Mandato.14
5.4 COMENTARIO.-.14
5.5
5.6
Artculo 25.- Obligaciones especficas de los agentes de aduana.14
Comentario....15
5.7Sanciones:.....15
6. De
carga
los
transportistas
sus
representantes
los
agentes
de
internacional16
6.1
Artculo 26.- Transportistas o sus representantes y agentes de
carga internacional ..16

6.2
Artculo 27.- Obligaciones especficas de los transportistas o sus
representantes17
6.3
Artculo 28.- Otras Obligaciones de los transportistas o sus
representantes18
6.4
Artculo 29.- Obligaciones especficas de los agentes de carga
internacional ...18
COMENTARIO DEL CAPITULO II.-.18
INDICE
INTRODUCCIN................................................................................................ 6
TTULO II........................................................................................................... 7
1. OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR..............................................7
INTRODUCCIN
En el trabajo detallaremos aspectos muy importantes que nos ayudara a
acabar la ley como reglamento de aduanas regulado por normas aplicables,
as como el Decreto Legislativo Ley 1053, publicada el 10 de octubre del 2010.
Encontramos tambin un ente que regula las aduanas que, administra regular
fiscaliza controla ese trfico de mercancas de importacin y exportacin, y un
usuario de servicio aduanero que va estar interesado al permiso u autorizacin
por la disposicin de dicha ley que puede ser importado o exportado a un
tercero o experto representante que tramita las aduanas operadores del
comercio exterior. El tema para poder dar a conocer exclusivamente,
operadores del comercio exterior que est estipulado por la ley general de
aduanas en sus artculos del 15 al 46. Mencionando aquellos despachadores
de adunas transportistas o sus representantes, agentes de carga internacional
almacenes aduanero, empresas de servicio postal, empresas de servicio de
entrega rpida, almacenes (DUTY FREE), son beneficiarios estas personas
tanto naturales como jurdicas que diferentes funciones del comercio exterior
tanto en la exportacin como la importacin pues estos puntos detallaremos
en el trabajo con mayor amplitud.
I.
TTULO
1.OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR

1.1.
Artculo 15.- Operadores de comercio exterior.
Son operadores de comercio exterior los despachadores de

aduana, transportistas o sus representantes, agentes de carga
internacional, almacenes aduaneros, empresas del servicio postal,
empresas de servicio de entrega rpida, almacenes
libres
(Duty
Free), beneficiarios de material de uso aeronutico, dueos,
consignatarios
y
en
general
cualquier
persona
natural
o
jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por otro, en los regmenes
aduaneros previstos en el presente Decreto Legislativo sin excepcin
alguna1
1.2.
Artculo 16.- Obligaciones generales de los operadores de
comercio exterior.
Son obligaciones de los operadores de comercio exterior:
a. Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para
operar.
b. Conservar la documentacin y los registros que establezca la
Administracin Aduanera, durante cinco (5) aos.
c. Comunicar a la Administracin Aduanera el nombramiento y la
revocacin del representante legal y de los auxiliares, dentro del
plazo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de
tomado el acuerdo.
d. Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o
verificadas por la autoridad aduanera.
e. Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento,
inspeccin o fiscalizacin, debiendo prestar los elementos
logsticos necesarios para esos fines;
f. f) Proporcionar, exhibir o entregar la informacin o
documentacin
requerida, dentro del plazo establecido
legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.
g. Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos.
h. h) Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos
cumpliendo con
i. las formalidades establecidas;
j. i) Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para
las acciones de
k. control aduanero, de acuerdo a lo que establezca la
Administracin Aduanera;
l. j) Otras que se establezcan en el Reglamento.
1 Artculo 12. Autorizaciones Los operadores de comercio exterior
desempean sus funciones en las circunscripciones aduaneras de la
Repblica, de acuerdo con las autorizaciones que otorga la Administracin
Aduanera, para lo cual debern cumplir con los requisitos previstos por la Ley
y el presente Reglamento. ( Reglamento de la ley aduanera)
1.3.
COMENTARIO:
El ingreso y salida de la mercanca de un territorio aduanero se forma

una relacin jurdica entre el estado, a travs de aduanas se ejecuta su
funcin de control del trfico de mercancas y un usuario de este
servicio aduanero, interesado a que se le otorgue una autorizacin
necesaria parta la disposicin de dicho bien que puede ser importado, el
importador o un tercero experto al trmite aduanero que puede actuar
en representacin de cualquiera de ellos en la doctrina internacional
menciona despachante o agente de adunas.
II.
CAPTULO I
2.De los despachadores de aduana

2.1
Artculo 17.- Despachadores De Aduana
2
Son despachadores de aduana los siguientes:
a)
Los dueos, consignatarios o consignantes;
B)
Los despachadores oficiales;
C)
Los agentes de aduana.
2.2
Comentario: Entendemos por despachadores de aduanas aquellas
personas facultadas por el despacho aduanero de las mecancias es

decir
aquellas que pueden efectuar a la administracin de adunas tramites
necesarios
para introducir o extraer mercancas del territorio nacional.
El convenio de Kyoto prefiere hablar de declarantes, por cuanto denomina
toda persona con derecho a disponer mercanca a efectuar como declarante
El Articulo,
que
cualquier
la
64
del
persona
Cdigo Aduanero
que
presente
Europeo
que
pueda
se
limita
hacer
sealar
presentar
ante
2 Artculo 21. Facultad para efectuar el despacho aduanero.- Estn facultados

para efectuar
el despacho aduanero de las mercancas, de acuerdo con la Ley, los dueos,
consignatarios o
consignantes; los despachadores
en su condicin de
oficiales
los
agentes
de
aduana,
despachadores de aduana autorizados.(Reglamento de la ley aduanera)
Administracin
documentacin
Aduanera
las
mercancas
consideradas
la
precisa para solicitar que se les asigne un destino aduanero, puede presentar
la
declaracin
correspondiente,
declarante debe
estar establecido
regmenes de
en
la
sin
embargo
comunidad,
seala
salvo
que
se
que
dicho
trate
de
los
trnsito o importacin temporal.

2.3
Artculo 18.- Responsabilidad general de los despachadores
de aduana
Las personas naturales o jurdicas autorizadas como despachadores de
aduana o
responden
entidades
pblicas
patrimonialmente frente
incurra su
representante legal,
registrados
que
al fisco
despachador
efecten
por los actos

oficial
despachos
aduaneros
u omisiones en que
auxiliares
de
despacho
ante la Administracin Aduanera.

Comentario: El
las
grupo
ha
llegado
personas que realizan estos

remiten o
esa
operadores
definicin
sobre la
que
son
todas
mercancas
que
recepcionan mercancas.
2.4
Artculo 19.- Obligaciones generales de los despachadores de
aduana
Son obligaciones de los despachadores de aduana:
a) Desempear personal y habitualmente las funciones propias de su cargo,

sin
perjuicio
apoderado
de
la
facultad
de
hacerse
representar
por
su
debidamente acreditado;
b) Verificar los datos de identificacin del dueo o consignatario o
consignante de la mercanca o de su representante, que va a ser
despachada, conforme a lo que establece la Administracin Aduanera;
c)
Destinar
la
modalidad del
mercanca
al
rgimen,
tipo
de
despacho
rgimen que corresponda;

d) Destinar
rgimen
la
mercanca con
los
documentos
exigibles
segn
el
aduanero, de acuerdo con la normatividad vigente;

e) No destinar mercanca de importacin prohibida;
Destinar
las
la
mercanca
restringida con la
documentacin
exigida
por
normas especficas para cada mercanca, as como comprobar la

expedicin del documento definitivo, cuando se hubiere efectuado el
trmite con documento provisional, comunicando a la autoridad aduanera
su emisin o denegatoria de su expedicin en la forma y plazo
establecidos por el Reglamento; exceptundose su presentacin inicial en
aquellos casos que por normatividad especial la referida documentacin
se obtenga luego de numerada la declaracin;
g) Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa
no hayan sido condenados con sentencia firme por delitos dolosos;
h) Otras que se establezcan en el Reglamento.
Subcaptulo I
9. De los dueos, consignatarios o consignantes
3.1
Artculo 20.- Dueos, consignatarios o consignantes
Los dueos,
como
consignatarios
despachadores
previamente
garanta
de sus
obligaciones
el
de
aduana
consignantes,
de
sus
satisfaccin
de
la
SUNAT,
aduaneras,
de
acuerdo
autorizados
mercancas
en
la
respaldo
para
deben
del
modalidad
operar
constituir
cumplimiento
establecida
en
Reglamento
3
.
Los dueos, consignatarios o consignantes no requieren de autorizacin de la
Administracin
sus
Aduanera
para
efectuar
directamente
el
despacho
de
3 Artculo 24. Dueos, consignatarios o consignantes (Reglamento)

La Administracin Aduanera autorizar a operar como despachador de aduana
para efectuar el
despacho aduanero de las mercancas de su propiedad o consignadas a su
nombre, en condicin
de dueos, consignatarios o consignantes a:
a) Los dueos, consignatarios o consignantes persona natural o persona
jurdica;
b)Las misiones diplomticas,
permanentes u organismos
oficinas
internacionales, acreditados
uso oficial o las de sus
el pas,
en
consulares,
tratndose
representaciones
de
mercancas de
funcionarios que se encuentren liberadas del pago de tributos
mercancas cuando el valor FOB declarado no exceda el monto sealado en el

Reglamento.
3.2
Comentario: El dueo consignatario es la Persona Natural o
Jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la adquiere por

endoso. De acuerdo al artculo 169 del Reglamento, la SUNAT puede autorizar
la
gestin directa del despacho en esta condicin a los siguientes operadores.
3.3
Artculo 21.- Obligaciones especficas de los dueos,
consignatarios o consignantes:
Son obligaciones de los dueos, consignatarios o consignadores:
a) Constituir, reponer, renovar o adecuar garanta satisfaccin de la SUNAT,
en respaldo del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y
caractersticas deben cumplir con lo establecido en el Reglamento;
b) Comunicar a la Administracin Aduanera la denegatoria de la solicitud de
autorizacin del sector competente respecto de las mercancas
restringidas;
c) Otras que se establezcan en el Reglamento
c) Las entidades religiosas, instituciones privadas sin fines de lucro receptoras

de donaciones de
carcter
asistencial
o
encuentren debidamente
educacional,
ENIEX,
ONGDPERU
que
se
registradas, tratndose de mercancas donadas a su favor, de mercancas con

carcter asistencial
o educacional,
internacional,
mercancas
provenientes
de
la
cooperacin
tcnica
respectivamente;
d) Los almacenes libres (Duty Free) y los beneficiarios de material de uso
aeronutico tratndose
de las mercancas que sometan a los regmenes aduaneros especiales que
correspondan
Subcaptulo II
10.De los despachadores oficiales
4.1
Artculo 22.- Despachadores oficiales
Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la

representacin
consignadas o
legal,
para
efectuar
el
despacho
de
las
mercancas
que consignen los organismos del sector pblico al que pertenecen

4
.
4.2
Comentario: Es la persona que ejerce la representacin legal, para
efectuar
el
despacho
consignen los
de
las
mercancas
consignadas
que
Organismos del Sector Pblico al que pertenecen As mismo con los que
remiten
o reciben mercadera a nombre de la entidades del estado como organismos
del
sector publico
actos u
responden
patrimonialmente
frente
al
fisco
por
los
omisiones en que incurran su despachador oficial o auxiliares que registran

ante
la administracin aduanera.
El despachador oficial es un despachador de adunas en el sector publico
si bien para operar no requiere garanta ello no exima a las responsabilidades
que incurra en la accin y omisin
4 Reglamento
Artculo 30. Requisitos para el registro de los despachadores oficiales por las
entidades pblicas
a las entidades pblicas, quienes debern
registrar ante la Administracin Aduanera a sus despachadores
as como a su auxiliar de despacho, previa
oficiales,
presentacin de los siguientes documentos:

a) Copia de la resolucin de nombramiento del despachador oficial, emitida
por la autoridad competente de la entidad
pblica solicitante;
b) Acreditacin de capacitacin del despachador oficial expedida por la SUNAT,
de acuerdo a la forma y condiciones que
establezca la SUNAT;
c) Copia del Documento Nacional de Identidad del despachador oficial y
auxiliar de despacho;
d) Declaracin jurada del despachador oficial y auxiliar de despacho, que
indiquen su domicilio legal, ser residente en el
pas y no haber sido condenado con sentencia firme por delitos dolosos; en
caso del auxiliar de despacho;
e) Copia del documento que acredite la capacitacin en tcnica aduanera
del auxiliar de despacho de acuerdo a las
condiciones que establezca la Administracin Aduanera;
f) Copia del comprobante de pago para el otorgamiento de carn de
identificacin por la Administracin
Aduanera, por cada persona.
Los Organismos del Sector Pblico responden patrimonialmente frente al
fisco, por los
Oficial y/o
actos
omisiones
en
que
incurra
auxiliares registrados ante la administracin aduanera.
su
Despachador
As mismo la entidad solicitante debe contar con sus sistema de

comunicacin de datos y equipos de computo que permitan la interconexin
con
la SUNAT. En el Per las entidades publicas que no cuenten con despachador
oficial
pueden
servicios de
efectuar
sus
operaciones
aduaneras
contratando
agente aduanas.
En
de
chile
el
consignante
efectuar por
fisco
y
por
el
solo
consignatario.
ministerio
Por
de
la
ley
tiene
consiguiente,
podr
el
ttulo
siempre
intermedio de apoderados especiales, despachos de mercanca que por cuenta

propia remita
20/2004
o reciba consignadas a su nombre. (Art.
192 del DFL
Ordenanza de Aduanas en Chile).

Subcaptulo III
11. De los agentes de aduana
5.1
Artculo 23.- Agentes de aduana
Los agentes de aduana son personas naturales o jurdicas autorizadas por

la Administracin Aduanera para prestar servicios a terceros, en toda clase de
trmites aduaneros, en las condiciones y con los requisitos que establezcan
este
Decreto Legislativo y su Reglamento.
5.2
Comentario: En el mbito internacional lo denominan al agente
aduanero, siguiendo la huella de Kyoto en Argentina lo llaman Despachante

de
Aduanas,
Aduanal
en
otros
(Mexico),
Brockers
Sociedad
pases
de
tienen
varias
definiciones
intermediacin Aduanera. SIA.
como
Agente
(Colombia)
Custones (derecho anglosajn).

En chile lo denominan ministro de fe. (Art. 195 de ordenanza de aduanas
de Chile.)
Basalda,
que
define
como
despachantes
de
aduanas
las
personas
profesionalmente y mediante habilitacin previa del servicio aduanero,

gestionan
en nombre y por cuenta de sus clientes el despacho de mercancas sobre las
aduanas. (Basalda, Op, cit, p, 455.)
Precisa Anabalon, que no es correctamente porque acta en
representacin de otro y no es funcionario pblico (porque no cobra sueldo del
Estado ni responde al escalafn). No obstante, lo dispuesto en la norma no le
impide gestionar los despachos sin invocar representacin alguna, pero en ese
supuesto no actuara ante la aduana con carcter de despachante de aduana,
sino como importador o exportador segn el caso, y deber acreditar entonces
su
derecho entonces
mercanca.
su
derecho
disponer
aduaneramente
de
la
( Darritchon, p . 36)
5
.
5 Artculo 30. Requisitos para el registro de los despachadores oficiales por
las entidades
pblicas
a las entidades
pblicas, quienes debern registrar ante la Administracin Aduanera a sus
despachadores oficiales,
as como a su auxiliar de despacho, previa presentacin de los siguientes
documentos:
a) Copia de la resolucin de nombramiento del despachador oficial,
emitida por la autoridad
competente de la entidad pblica solicitante;
b) Acreditacin de capacitacin del despachador oficial expedida por la SUNAT,
de acuerdo a la
forma y condiciones que establezca la SUNAT;
c) Copia del Documento Nacional de Identidad del despachador oficial y
auxiliar de despacho;
d) Declaracin jurada del despachador oficial y auxiliar de despacho, que
indiquen su domicilio
legal, ser residente en el pas y no haber sido condenado con sentencia firme
por delitos dolosos;
en caso del auxiliar de despacho;
e) Copia del documento que acredite la capacitacin en tcnica aduanera del
auxiliar de despacho
de acuerdo a las condiciones que establezca la Administracin Aduanera;
f) Copia del comprobante
de identificacin por la
de
pago
para
el
otorgamiento
de
carn
Administracin
Aduanera, por cada persona.
Artculo 31. Requisitos de infraestructura para autorizar como despachador de
aduana a las
entidades pblicas
Las entidades pblicas para su autorizacin como despachador de aduana
deben contar en su
local con un sistema de
cmputo que permitan su
comunicacin
de
datos
equipos
de
5.3
Artculo 24.- Mandato
Acto por el cual el dueo, consignatario o consignante encomienda el

despacho
aduanero de sus mercancas a un agente de aduana, que lo acepta por cuenta
y
riesgo de aquellos, es un mandato con representacin que se regula por este
Decreto Legislativo y su Reglamento y en lo no previsto en stos por el Cdigo
Civil.
Se entender constituido el mandato mediante el endoso del conocimiento de
embarque, carta de porte areo, carta porte terrestre u otro documento que
haga
sus veces o por medio de poder especial otorgado en instrumento privado
ante
notario pblico.
5.4
COMENTARIO.- El mandato celebrado entre el dueo y el
consignatario
de un
de
una
mercanca
el
Agente
de
Aduanas
hablamos
mandato de naturaleza mercantil, porque est referido a una tramite

vinculado a
una operacin de comercio. En la Unin Europea se habla de representacin
indirecta, el representante acta en nombre propio pero por cuenta ajena.
5.5
Artculo 25.- Obligaciones especficas de los agentes de aduana
Son obligaciones de los agentes de aduana, como auxiliar de la funcin

pblica:
a) Conservar durante cinco (5) aos toda la documentacin original de los

despachos en que haya intervenido. La SUNAT podr disponer que el
archivo de la misma se realice en medios distintos al documental, en cuyo
caso el agente de aduana podr entregar los documentos antes del plazo
sealado.
interconexin con la SUNAT para su operatividad aduanera.
La Administracin Aduanera
autorizadas a operar en otras
puede
permitir
las
entidades
pblicas
circunscripciones aduaneras sin la necesidad de contar con un local en stas.
Transcurrido el plazo fijado en el prrafo anterior, o producida la

cancelacin o revocacin de su autorizacin, deber entregar la referida
documentacin conforme a las disposiciones que establezca la SUNAT. La
devolucin de la garanta est supeditada a la conformidad de la entrega
de dichos documentos.
La Administracin Aduanera, podr requerir al agente de aduana la
entrega de todo o parte de la documentacin original que conserva, antes
del plazo sealado en el primer prrafo del presente literal, en cuyo caso la
obligacin de conservarla estar a cargo de la SUNAT;
b) Expedir copia autenticada de los documentos originales que conserva en
su archivo;
c) Constituir,
de la
reponer,
renovar
adecuar
la
garanta
satisfaccin
SUNAT, en garanta del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y

dems caractersticas deben cumplir con lo establecido en el Reglamento;
d) Comunicar a la Administracin Aduanera el nombramiento y la revocacin
del representante legal y de los auxiliares dentro del plazo de diez (10)
das contados a partir del da siguiente de tomado el acuerdo;
e) Solicitar
de
la
Administracin
Aduanera
la
autorizacin
de
cambio
domicilio o de local anexo, con anterioridad a su realizacin, lugar que

deber cumplir con los requisitos de infraestructura establecidos por la
Administracin Aduanera;
f) Otras que se establezcan en el Reglamento.
5.6
Comentario: El Estado si bien respeta el carcter privado de sus
actividades
de
(relacin
con
el
importador),
lo
somete
obligaciones
carcter imperativo, todas ellas destinadas a garantizar la prestacin de su

servicio que finalmente forma parte del servicio aduanero, en general.
5.7 Sanciones: Las sanciones que se les aplican son las de multa,
suspensin y cancelacin, o inhabilitacin (las mismas que son detalladas
en el captulo relativo al derecho penal aduanero).
CAPTULO II
12.De
carga
los
transportistas
sus
representantes
los
agentes
de
internacional
6.1
Artculo 26.- Transportistas o sus representantes y agentes de
carga internacional
Los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional
que
cuenten
con
Transportes y
Comunicaciones,
Administracin
la
autorizacin
deben
solicitar
expedida
por
autorizacin
el
para
Ministerio
operar
ante
de
la
Aduanera cumpliendo los requisitos establecidos en el Reglamento

6
.
6 Artculo 36. Requisitos documentarios
La Administracin Aduanera autoriza
representantes y a los agentes de carga
los
transportistas
sus
internacional, previa presentacin de los siguientes documentos:

a) Copia del Documento Nacional de Identidad o carn de extranjera del
titular o representante legal de la
empresa;
b) Copia del testimonio de la escritura pblica de constitucin de la sociedad o
de la sucursal de la persona
jurdica constituida en el extranjero, segn el caso, inscrita en los Registros
Pblicos;
c) Copia de la autorizacin, registro o del certificado expedido por el Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones, segn corresponda.
del transportista martimo, fluvial o
En
el
caso
del
representante
lacustre, copia de la autorizacin expedida por la Autoridad Portuaria Nacional;

d) Copia del certificado _Conformidad de Operacin_ otorgado por la Direccin
General de Aeronutica
Civil, en caso de agente de carga internacional de carga area;
e) Copia de la licencia municipal de funcionamiento del local donde realizar
sus actividades; y
f) Los documentos para el registro

Administracin Aduanera y auxiliar,
de su representante legal ante la
conforme a lo dispuesto en el inciso b) del artculo 17.

Artculo 37. Requisitos de infraestructura
Los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional,
para su autorizacin, debern
contar con una oficina que rena los siguientes requisitos:
a) Un rea no menor a veinte metros cuadrados (20 m2);
b) Sistema de comunicacin de datos y equipos de cmputo que permitan su
interconexin con la
Administracin Aduanera segn las especificaciones que ella establezca; y
c) Equipo de seguridad contra incendio
6.2
Artculo 27.- Obligaciones especficas de los transportistas o
sus representantes
Son obligaciones de los transportistas o sus representantes:
a) Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin del manifiesto de

carga en medios electrnicos, segn corresponda, en la forma y plazo
establecidos en el Reglamento;
b) Entregar a la Administracin Aduanera al momento del ingreso o salida del
medio de transporte, el manifiesto de carga o los dems documentos,
segn corresponda, en la forma y plazos establecidos en el Reglamento;
c) Entregar
transmitir la
la Administracin Aduanera
la
nota
de
tarja
informacin contenida en sta, y de corresponder la relacin de bultos

faltantes o sobrantes, o las actas de inventario de las mercancas
contenidas en los bultos arribados en mala condicin exterior, dentro del
plazo establecido en el Reglamento;
d) Comunicar
de la
la
Administracin
Aduanera
la
fecha
del
trmino
descarga o del embarque, en la forma y plazo establecidos en el

Reglamento;
e) Entregar
almacn
al
dueo
al
consignatario
al
responsable
del
aduanero, cuando corresponda, las mercancas descargadas, en la forma

y plazo establecidos en el Reglamento;
f) Presentar dentro del plazo establecido en el Reglamento, la solicitud de
rectificacin de errores del manifiesto de carga;
g) Entregar a
transporte la
los
viajeros
antes
de
la
llegada del
medio
de
declaracin jurada de equipaje, cuyo formulario debe ser aprobado por la

Administracin Aduanera para ser llenado por los viajeros quienes luego
sometern su equipaje a control aduanero;
h) Otras que se establezcan en el Reglamento
6.3
Artculo 28.- Otras Obligaciones de los transportistas o sus
representantes
En los regmenes de trnsito aduanero o transbordo, cuando el transportista o
su
representante trmite
plazos
una declaracin aduanera, debe cumplir
con los
establecidos por la Autoridad Aduanera para dichos regmenes, siendo

aplicables
las infracciones que correspondan previstas para el despachador de aduanas
en
el presente Decreto Legislativo.
6.4
Artculo 29.- Obligaciones especficas de los agentes de carga
internacional
Son obligaciones de los agentes de carga internacional:
a) Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin del manifiesto de

carga desconsolidado y consolidado en medios electrnicos, en la forma y
plazo establecidos en el Reglamento;
b) Entregar a la Administracin Aduanera el manifiesto de carga
desconsolidado y consolidado y los dems documentos, en la forma y
plazo que seala el Reglamento;
c) Rectificar los errores del manifiesto de carga desconsolidado y
consolidado en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;
d) Otras que se establezcan en el Reglamento.
COMENTARIO DEL CAPITULO II.- las personas naturales o jurdicas

encargadas del tranporte de la mercanca son autorizadas por el Ministerio de
transportes y comunicaciones y la administracin aduanera estas personas ya
mencionadas
acreditadas
estn
encargadas
en
la
entrega
consolidada
mercanca
por la SUNAT. Y encontramos 4 tipos de transporte:

1. El terrestre
transporte
como carreteras ferrovas por el cual estos medios de
tienen desventajas y ventajas al transportar mercancas el monto del tonelaje

es
el mnimo y tiene riesgo esta tonelaje de mercanca.
2. Areo son aquellos ms desarrollados en nuestra poca con ms avanzada
tecnologa; en este tipo de transporte areo el riesgo es mnimo por el cual es
mas rpido
de esta
la
llegada
de
esta
mercadera,
la
gerencia
de
servicio
empresa area tiene un costo mas elevado.

3. Martimo este medio de transporte es el mas antiguo y utilizado por el cual
traslada grandes toneladas de mercadera pero su falencia es el tiempo
pueden
demorar un mes o 15 das el traslado.
4. Multimodal ac encontramos dos medios de transporte que puede ser
terrestre
o martimo que se realiza mayormente la mercadera que opera en el
comercio
7
.
7 Artculo 143. Transmisin
El transportista o su representante
electrnicamente a la Administracin
en
el
pas
deben
transmitir
Aduanera lo siguiente, segn corresponda:

a) Manifiesto de carga, que contenga el detalle de la carga para el lugar de
ingreso y la carga en trnsito para
otros destinos; as como
originalmente manifestado;
la
carga
no
desembarcada
en
el
destino
b) Los documentos de transporte que corresponden a la carga para el lugar de

ingreso, incluyendo los envos
de entrega rpida, envos postales y valijas diplomticas, as como la carga en
trnsito para otros destinos; as
como la carga no desembarcada en el destino originalmente manifestado;
c) Relacin de mercancas peligrosas tales como: explosivos, inflamables,
corrosivas, contaminantes, txicas
y radioactivas;
d) Relacin de contenedores vacos que desembarcan en el puerto de destino;
e) Relacin de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales;
f) Lista de provisiones de a bordo;
g) Lista de armas y municiones;
h) Lista de narcticos; y
i) Otros que establezca la SUNAT.
La transmisin electrnica de la informacin
prrafo anterior corresponde slo a la
que
se
refiere
el
mercanca procedente del exterior, salvo que venga en trnsito.

En la va martima, la transmisin electrnica se efecta hasta cuarenta y ocho
(48) horas antes de la llegada
de la nave; en la va area, la transmisin se efecta hasta dos (2) horas antes
de la llegada de la aeronave.
Cuando la travesa sea menor a dichos plazos, la informacin debe ser
transmitida electrnicamente hasta
antes de la llegada del medio de transporte.
En la va terrestre, fluvial y dems vas, la transmisin electrnica se efecta
hasta antes de la llegada del
medio de transporte.
En el caso de medios de transporte que arriben sin carga debern transmitir el
manifiesto de carga indicando
tal condicin
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Aduana

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1. OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR .6

Artculo 16.- Obligaciones generales de los operadores de.6

2. De los despachadores de aduana...7

Artculo 17.- Despachadores De Aduana.....7

2.3 Artculo 18.- Responsabilidad general de los despachadores de

Artculo 19.- Obligaciones generales de los despachadores de

Artculo 20.- Dueos, consignatarios o consignantes9

3.3 Artculo 21.- Obligaciones especficas de los dueos, consignatarios o

Artculo 22.- Despachadores oficiales.11

5. De los agentes de aduana..12

Artculo 23.- Agentes de aduana12

Artculo 24.- Mandato.14

Artculo 25.- Obligaciones especficas de los agentes de aduana.14

Artculo 26.- Transportistas o sus representantes y agentes de

carga internacional ..16

Artculo 27.- Obligaciones especficas de los transportistas o sus

Artculo 28.- Otras Obligaciones de los transportistas o sus

Artculo 29.- Obligaciones especficas de los agentes de carga

1.OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR

Artculo 15.- Operadores de comercio exterior.

Son operadores de comercio exterior los despachadores de

El ingreso y salida de la mercanca de un territorio aduanero se forma

2.De los despachadores de aduana

Artculo 17.- Despachadores De Aduana

Los dueos, consignatarios o consignantes;

Los despachadores oficiales;

Los agentes de aduana.

Comentario: Entendemos por despachadores de aduanas aquellas

personas facultadas por el despacho aduanero de las mecancias es

2 Artculo 21. Facultad para efectuar el despacho aduanero.- Estn facultados

despachadores de aduana autorizados.(Reglamento de la ley aduanera)

trnsito o importacin temporal.

Artculo 18.- Responsabilidad general de los despachadores

por los actos

ante la Administracin Aduanera.

personas que realizan estos

Artculo 19.- Obligaciones generales de los despachadores de

a) Desempear personal y habitualmente las funciones propias de su cargo,

rgimen que corresponda;

aduanero, de acuerdo con la normatividad vigente;

normas especficas para cada mercanca, as como comprobar la

Artculo 20.- Dueos, consignatarios o consignantes

3 Artculo 24. Dueos, consignatarios o consignantes (Reglamento)

funcionarios que se encuentren liberadas del pago de tributos

mercancas cuando el valor FOB declarado no exceda el monto sealado en el

Comentario: El dueo consignatario es la Persona Natural o

Jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la adquiere por

Artculo 21.- Obligaciones especficas de los dueos,

c) Las entidades religiosas, instituciones privadas sin fines de lucro receptoras

registradas, tratndose de mercancas donadas a su favor, de mercancas con

Artculo 22.- Despachadores oficiales

Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la

que consignen los organismos del sector pblico al que pertenecen

Comentario: Es la persona que ejerce la representacin legal, para

omisiones en que incurran su despachador oficial o auxiliares que registran

presentacin de los siguientes documentos:

auxiliares registrados ante la administracin aduanera.

As mismo la entidad solicitante debe contar con sus sistema de

intermedio de apoderados especiales, despachos de mercanca que por cuenta

o reciba consignadas a su nombre. (Art.

192 del DFL

Ordenanza de Aduanas en Chile).