Que es el Dao Moral

Las personas sufren un dao moral cuando concurren dos elementos: un hecho
ilcito y que la consecuencia de ese hecho ilcito afecte a esa persona en sus
sentimientos, creencias, decoro, honor, reputacin, vida privada, configuracin y
aspectos fsicos, o bien en la consideracin que de ella misma tienen los dems.
En Mxico, las leyes disponen que quien causa el dao tendr la obligacin de
repararlo mediante una indemnizacin en dinero, con independencia de que se
haya causado dao material.
Responsabilidades
"responsabilidad directa" significa que cuando en el ejercicio de sus funciones el
Estado genere daos a los particulares en sus bienes o derechos, stos podrn
demandarla directamente, sin tener que demostrar la ilicitud o el dolo del servidor
que caus el dao reclamado, sino nicamente la irregularidad de su actuacin, y
sin tener que demandar previamente a dicho servidor.
La "responsabilidad objetiva" es aquella en la que el particular no tiene el deber de
soportar los daos patrimoniales causados por una actividad irregular del Estado
Actividad Irregular
El artculo 1 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, en su
ltimo prrafo, define la actividad administrativa irregular como aquella que cause
dao a los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligacin
jurdica de soportar, en virtud de no existir fundamento legal o causa jurdica de
justificacin para legitimar el dao de que se trate.
El Tribunal Pleno al resolver la accin de inconstitucionalidad 4/2004 concluy que
se actualizar la responsabilidad patrimonial del Estado por su actividad irregular,
cuando se actualicen los siguientes supuestos:
a). La existencia de un dao, el cual se encuentra definido, en trminos del artculo
2108 del Cdigo Civil, como: La prdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por
la falta de cumplimiento de una obligacin.
Desde luego, el concepto de dao debe entenderse con todas sus notas
caractersticas, a saber, que sea efectivo, evaluable econmicamente e
individualizado con relacin a una o varias personas.
b). Que sea imputable a la Administracin Pblica, por ser efecto de su actividad
administrativa irregular.
c). El nexo causal entre uno y otro, es decir, que la causa del dao sea la actividad
de la Administracin Pblica o, en su acepcin ms amplia, del Estado.
3. Indemnizacin
A nivel Federal, la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado regula la
materia en estudio; es necesario destacar las previsiones generales sobre el dao
moral susceptible de ocasionarse por el Estado, que anteceden la regulacin

detallada sobre el clculo de los montos indemnizatorios generados en caso de

actualizarse dicho tipo de dao.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en sesin de 19 de
marzo de 2009, fall el amparo en revisin 75/2009 en el que analiz el artculo
14, fraccin II, y en general las reglas conforme a las cuales se deben calcular los
montos de las indemnizaciones.
Seal que el artculo 4 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del
Estado establece las condiciones que deben reunir todos los tipos de daos que
puede ocasionar el Estado (materiales, personales y morales) para poder ser
reclamados y, por tanto, generar la obligacin del pago de una indemnizacin:
a) deben ser reales,
b) evaluables en dinero,
c) directamente relacionados con una o varias personas y
b) desiguales a los que pudieran afectar al comn de la poblacin.
El artculo 3 de la ley de la materia establece que el Estado no tiene la obligacin
de indemnizar a los particulares en los siguientes casos:
1) casos fortuitos
2) de fuerza mayor
3) los daos y perjuicios que no sean consecuencia de la actividad administrativa
irregular del Estado
4) aquellos que se deriven de hechos o circunstancias que no se hubieran podido
prever o evitar segn el estado de los conocimientos de la ciencia o de la tcnica
existentes en el momento de su acaecimiento y
5) en aquellos casos en los que el solicitante de la indemnizacin sea el nico
causante del dao
Dao Moral
El artculo 14 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado
establece lo siguiente:
II. En el caso de dao moral, la autoridad administrativa o jurisdiccional, en su
caso, calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo con los criterios
establecidos en el Cdigo Civil Federal, debiendo tomar en consideracin los
dictmenes periciales ofrecidos por el reclamante.
La indemnizacin por dao moral que el Estado est obligado a cubrir no exceder
del equivalente a 20,000 veces el salario mnimo general diario vigente en el
Distrito Federal, por cada reclamante afectado.