Er Redes de Salud Ops

Guia tcnica para la evaluacin de riesgos a desastres
en el Sector Salud.
Informes de validacin en campo
Consultora para el Proyecto Preparacin y Reduccin de

Multiriesgos de Desastres.
Rodrigo Caldern Cusimayta
Lima, 10 de Diciembre de 2014
VALIDACION DE LA GUIA PARA LA EVALUACION DE

RIESGOS EN EL SECTOR SALUD
EN LA RED DE SALUD DEL BAJO PIURA
I)
GENERALIDADES
En el marco del Proyecto Preparacin y Reduccin de Multirriesgos de Desastres del

Plan de Accin DIPECHO 2013-2014, la Organizacin Panamericana de la Salud-OPS en
el Per, ha visto necesario impulsar la formulacin e implementacin de instrumentos
de gestin que permitan al Sistema de Salud mejorar sus condiciones ante la
eventualidad de emergencias y desastres.
En los ltimos aos se viene implementando las herramientas y procedimientos que
devienen del marco jurdico del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
SINAGERD, concretamente en materia de gestin prospectiva y correctiva, se ha puesto
nfasis en la Evaluacin del Riesgo como un procedimiento o etapa que resulta
fundamental para una adecuada gestin por parte de las autoridades o entidades que
brindan servicios a la poblacin.
A la fecha, la OPS en Per est haciendo esfuerzos en pro de la institucionalizacin de
los resultados que se vienen obteniendo, para ello despliega coordinaciones con las
diferentes entidades involucradas en la salud de la poblacin como: el Ministerio de
Salud - MINSA, el servicio de seguridad social - ESSALUD; y con los gobiernos
regionales y municipales que vienen asumiendo responsabilidades dentro del proceso
de transferencia de funciones y descentralizacin en curso.
En este contexto ha encargado la formulacin de una Gua para la Evaluacin del
Riesgo de Desastres en el Sector Salud cuya versin inicial ha sido preciso ponerla en
prctica, mediante una validacin en campo, a efectos de inferir su aplicabilidad y la
percepcin que de ella tengan los usuarios finales que son los funcionarios y
trabajadores del Sistema de Salud que desarrollan sus labores relacionadas a la
temtica de la Gestin del Riesgo de Desastres.
El presente informe detalla los pormenores, resultados y recomendaciones de la
aplicacin de la precitada gua en la Red de Salud del Bajo Piura, unidad funcional
correspondiente a la Direccin Regional de Salud Piura
II)
OBJETIVO
La validacin de la propuesta de Gua de Evaluacin de Riesgos para el Sector Salud

tiene la finalidad de verificar la aplicabilidad de la misma, para ello se verificar el nivel
de dificultad o de entendimiento de la gua y los instrumentos que la componen, as
mismo la disposicin favorable o desfavorable que despierta el material alcanzado en
los funcionarios que la utilizan.
Adicionalmente tambin se espera levantar informacin acerca de las sugerencias,
comentarios o recomendaciones que puedan manifestar directa o indirectamente los
funcionarios con quienes se realiza la validacin.
III)
DESARROLLO DE LA VALIDACION
La validacin se realiz de forma directa en el mbito de ejecucin del Proyecto

DIPECHO, valer decir las regiones de Piura y Tumbes, con el apoyo de la Oficina de
Defensa Nacional del Ministerio de Salud; en el presente caso la coordinacin se realiz
con la Direccin Regional de Salud DIRESA-PIURA.
1)
METODOLOGIA
La metodologa para la validacin es del tipo inductivo-participativo, el consultor

prepar la actividad, desarroll la validacin con los participantes, para finalmente
procesar los resultados y presentar los mismos con las conclusiones y
recomendaciones correspondientes.
Los pasos seguidos fueron:
1.
2.
3.
4.
5.
2)
Coordinaciones con la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Salud y

Oficina de OPS, definicin de mbitos de aplicacin.
Preparacin del material para la validacin, instructivo, formularios fsicos y material
de exposicin e induccin a los participantes.
Conduccin del taller de validacin, induccin a la temtica, presentacin de la gua
a validar y utilizacin asistida de los formularios.
Sistematizacin de resultados y elaboracin de informes
Incorporacin de recomendaciones importantes en la Gua de Evaluacin de
Riesgos de Desastre en el Sector Salud.
AMBITO DE APLICACION
La validacin en el presente caso corresponde a la aplicacin de la gua a la Red de

Salud del Bajo Piura, unidad funcional dependiente de la Direccin Regional de Salud
Piura y se efectu en fecha 12 de Noviembre de 2014. El presenta caso fue el primero
en aplicarse de un total de 3 Redes de Salud.
3)
PARTICIPANTES
Los participantes de esta validacin son funcionarios de la DIRESA PIURA,, es desde

esta dependencia que se administra y gestiona las 5 Redes de Salud que la componen,
especficamente en materia de Gestin del Riesgo de Desastres, esta dependencia tiene
un fuerte liderazgo, aspecto que consideramos valioso para la validacin.
Los Funcionarios que colaboraron activamente son:
Ingo Max del Rosario Chunga, Coordinador del Centro de Prevencin y Control de
Emergencia y Desastres (Cepreced), DIRESA PIURA
Lic. Lenny Carhuamaca Chininin, Personal del Centro de Prevencin y Control de
Emergencia y Desastres (Cepreced), DIRESA PIURA.
Lic. Haidee Castillo Aazco Personal del Centro de Prevencin y Control de
Emergencia y Desastres (Cepreced), DIRESA PIURA
Lic. Ginger Garca Portocarrero, Personal de la Oficina General de Defensa Nacional
del MINSA.
La mecnica de desarrollo ha sido participativa encargndose a cada participante el

llenado asistido de los formatos de manera independiente, no obstante en la medida
que la apreciacin individual puede ser subjetiva se abrieron espacios de discusin y
concordancia respecto a los parmetros aplicables a su mbito de labor.,
En el caso del primer modelo el llenado de los formularios fue individual, en el
segundo caso se realiz de forma colectiva
4)
INSTRUMENTOS UTILIZADOS
El encargo de OPS para la formulacin de la Gua de Evaluacin de Riesgos en el Sector

Salud, ha tenido como resultado dos propuestas presentadas por el consultor, en
ambos casos la parte inicial consiste en una ficha de caracterizacin de la unidad de
anlisis, en este caso al Red de Salud, seguidamente un Inventario de Peligros, que
sirve tambin para la priorizacin del anlisis a realizar.
Los dos instrumentos utilizados se diferencian de la siguiente forma:
A) Propuesta de Gua con el modelo numrico propuesto en el Manual 1 de Cenepred,
este modelo es del tipo semicuantitativo y utiliza el anlisis jerrquico para asignar
pesos a cada uno de los parmetros con los que mide el peligro y la
vulnerabilidad. En adelante la llamaremos Modelo Manual Cenepred.
En el caso del peligro se analiza la caracterizacin con parmetros propuestos por
el mismo manual y tambin los factores condicionantes y desencadenantes que
definen la probabilidad de manifestacin del mismo.
La vulnerabilidad por su parte se aborda de forma similar al modelo precitado, en
tres dimensiones Social-Poblacional, Infraestructura y Funcional Operativa, en este
1
Manual para la Evaluacin de Riesgos originados por fenmenos naturales, CENEPRED 2013.
ltimo caso se introduce una variacin pues el manual original considera la

dimensin Ecolgica-Ambiental,, este anlisis se hace de forma cualitativa al no
haberse determinado modelos numricos que hagan consistente la asignacin de
valores.
La categorizacin final del nivel de riesgo, bajo este esquema vuelve al tipo
cualitativo, interrelacionando los componentes mencionados en la clsica matriz
de doble entrada Peligro-Vulnerabilidad.
B) Propuesta de Gua alternativa al Manual de Cenepred, este modelo es del tipo
cualitativo y acondiciona la lgica del manual de referencia, utiliza el conocimiento
y experiencia del evaluador para aproximar su apreciacin en una escala valorativa
de carcter cualitativo. En adelante la llamaremos Modelo Alternativo.
En este caso los parmetros consignados son mucho ms sencillos y apropiados a
la dinmica y usos del Sistema de Salud, que pueden parecer de ndole general
pero justamente por esa amplitud resultan entendibles y efectivos a la hora de su
utilizacin
Del mismo modo que el anterior se analiza por separado el peligro y la
vulnerabilidad, en ambos casos con la caracterizacin y factores condicionantes,
desencadenantes y la vulnerabilidad en las dimensiones social-poblacional,
infraestructura y funcional-operativa.
La diferencia fundamental de este modelo respecto al anterior, radica en la
valoracin cualitativa, la misma que al final se utiliza para la determinacin del
nivel de riesgo en una matriz de doble entrada.
El material utilizado fichas y formatos, as como la informacin obtenida en el taller,
forman parte de los anexos del presente informe.
IV)
RESULTADOS OBTENIDOS
La actividad de validacin busca por una parte evaluar el material propuesto para
identificar las oportunidades de mejora y correcciones que fueran necesarias y por
otra inferir en el nivel de riesgo que presenta la unidad funcional Red de Salud
Bajo Piura.
En relacin a lo primero mencionaremos las incidencias advertidas diferenciando
segn el formulario utilizado:
Hoja de Caracterizacin A-01

La hoja propuesta en ambas propuestas de gua recopila informacin respecto a la
Red de Salud, sin embargo las precisiones o datos numricos corresponden a
informacin que la organizacin dispone y maneja con mucha frecuencia pero que
esta ordenada de forma distinta o dispersa para el modelo planteado.
Tom ms tiempo del previsto lograr la informacin que se precisa para su

llenado, la dificultad de acceder al sistema de internet se hizo evidente,
probablemente por el ancho de banda u otras deficiencias de la conectividad fuera
de Lima.
Lo ms relevante de esta primera aplicacin es que la informacin solicitada en el
formulario no resulta relevante para el llenado de los formularios siguientes,
siendo de la mayor importancia la mejor forma de presentarla es del modo grfico
en un plano o mapa territorial de la Red de Salud.
Un segundo aspecto de relevancia tiene que ver con la homogeneidad del
territorio de la Red de Salud, el planteamiento de una evaluacin a la Red en su
integridad puede privilegiar o priorizar una determinada caracterstica, geogrfica
en desmedro de otras tambin presentes.
Es decir en una Red de Salud podemos tener (como en este caso), zona de litoral,
zona de desierto, zona de valle y eventualmente podra tener zona andina o
montaosa, cada una de ellas con particularidades propias de su configuracin y
peligros tambin propios.
Sin embargo, la gua propuesta se puede aplicar a cuantos escenarios se tenga en
el territorio de la Red de Salud, con la condicin de integrarlos posteriormente,
aplicando factores de ponderacin de acuerdo a las prioridades o decisiones del
nivel directivo o sectorial.
Hoja de Determinacin de Peligros B-01

La hoja de determinacin de peligros funciona como una lista de inventario de los
peligros presentes en el territorio de la Red de Salud.
La mecnica fue planteada para su llenado en dos pasos, inicialmente a modo de
inventario y luego jerarquizando o dndole un orden de prioridad a los peligros
identificados, permite una toma de decisin ms informada y ponderada de
acuerdo a las caractersticas de la Red a evaluar.
Si bien es cierto hay varios peligros presentes en el mbito territorial de la Red de
Salud del Bajo Piura, el conjunto de funcionarios participantes defini la prioridad
y el inters mayor en evaluar el peligro ssmico.
Un aspecto importante que fue advertido es la general valoracin que se le da al
Fenmeno del Nio como un peligro importante, en la percepcin de los
funcionarios locales la memoria de los eventos pasados del mencionado
fenmeno prioriza este aspecto incluso sobre el riesgo ms catastrfico que sera
el de sismo y tsunami.
Conviene recordar que el Fenmeno de El Nio, se desencadena con la
manifestacin de ms de un peligro que suceden simultneamente, no obstante
esos efectos son bien diferenciados segn las regiones del pas. Considerando que
esta propuesta pretende cubrir el territorio nacional, y las manifestaciones son

diferentes, conviene ajustar los parmetros por cada zona distinta del pas.
Otra forma de abordaje es tratando por separado cada uno de los peligros que se
manifiestan en ocasin del Fenmeno de El Nio, lo cual sera aplicable a nivel
nacional.
Formulario para la determinacin del nivel de peligro
En el caso del Modelo Manual Cenepred, los parmetros asociados a un valor
numrico motivan la curiosidad o justificacin de los valores ms all de la
importancia de los parmetros.
El planteamiento de los parmetros tambin marca distancia con el evaluador, por
la terminologa utilizada as como por la exactitud en apariencia que otorga tener
un formulario con cifras.
Ms all de estas dificultades el formato puede ser utilizado pero requiere una
nueva jerarquizacin y asignacin de valores a los parmetros. La aproximacin al
nivel de riesgo parte de la frmula bsica que relaciona los peligros presentes en
un rea territorial con la vulnerabilidad del sujeto de anlisis, esto permite estimar
o calcular el riesgo al que est expuesta la unidad Red de salud.
En el caso del Manual Alternativo los parmetros propuestos son mucho ms
sencillos y fcilmente entendibles, la escala valorativa del tipo cualitativo tambin
permite mayor cercana con el evaluador.
Los algoritmos de ponderacin planteados en las hojas electrnicas en las que se
presenta el formulario, mantienen la lgica del manual del Cenepred.
Formulario para la determinacin del nivel de vulnerabilidad.

La propuesta en ambos modelos es de aproximar la vulnerabilidad al modo
cualitativo, se maneja los formularios con la lgica de diferenciar los componentes
de la vulnerabilidad en sus dimensiones social poblacional, de infraestructura y
funcional operativo.
Al tratarse del Sector Salud se ha sustituido el factor ecolgico-ambiental por el
funcional operativo del sujeto de anlisis, en este caso la Red de Salud.
Determinacin del Nivel de Riesgo

La propuesta utiliza la matriz de doble entrada de peligro y vulnerabilidad, en este
punto es importante mencionar que el modelo semicuantitativo de CENEPRED,
retorna a la apreciacin cualitativa determinando el nivel de Riesgo en cinco
segmentos.
A nivel del taller solo quedara graficar los niveles de riesgo identificados para
disponer como resultado de un Mapa de Riesgo.
V) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusin No 1.- La aplicacin de las propuestas de Gua de Evaluacin del Riesgo
de Desastres en el sector Salud es perfectamente factible y explicable para su
implementacin. En ambos casos la lgica es entendible con una induccin breve,
no obstante el modelo alternativo propuesto es mucho ms apropiable por el
evaluador o por el funcionario del Sistema de Salud.
Recomendacin No 1 En relacin a la conclusin anterior se recomienda la
implementacin del modelo alternativo de Gua de Evaluacin del Riesgo de
Desastres, en tanto resulta ms entendible por parte de los evaluadores y la
comunidad del sistema de Salud.
Conclusin No 2.- El formato de caracterizacin de la Red de Salud planteado no es
eficiente, en tanto genera un esfuerzo importante en el llenado de informacin, la
misma que no ser utilizada en la evaluacin propiamente dicha.
Recomendacin No 2.- Se recomienda modificar esta hoja inicial de caracterizacin,
reducindola y propendiendo a la grfica sencilla del mapa de la red de salud, en
la que se identifican los peligros presentes. .
Conclusin No 3.- El inventario de peligros consigna el listado completo de
peligros, incluyendo el correspondiente al Fenmeno de El Nio y Fenmeno de
la Nia, ambos casos son manifestaciones complejas de ms de uno de los
peligros presentes en el territorio., no os de caracterizacin de la Red de Salud
planteado no es eficiente, en tanto genera un esfuerzo importante en el llenado de
informacin, la misma que no ser utilizada en la evaluacin propiamente dicha.
Recomendacin No 3.- Se recomienda retirar del listado de peligros el Fenmeno
de El Nio y Fenmeno de La Nia por corresponder a la manifestacin
simultanea de ms de un peligro, Sin embargo esta no se da de modo uniforme a
nivel nacional por lo que es preferible mantener los peligros bsicos por separado.
Conclusin No 4.- Tanto la Evaluacin de Riesgo realizada con el Modelo Manual
de Cenepred y con el Modelo alternativo propuesto, coinciden en el resultado: La
Red de Salud del Bajo Piura, presenta un nivel de Riesgo Alto frente al peligro
ssmico.
Recomendacin No 4.- De acuerdo a la Conclusin No 4, habindose obtenido
resultados similares y siendo un modelo en esencia similar, se recomienda la
implementacin del modelo alternativo, debido a su mejor y mas fcil
entendimiento por parte de los evaluadores (participantes del taller).
ANEXO No 1
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD BAJO PIURA CON
FORMULARIOS MODELO MANUAL CENEPRED
Guia tcnica para la evaluacin de riesgos a desastres en el Sector Salud.

CARACTERIZACION DE LAS UNIDADES DE ANALISIS (RED DE SALUD)
RED DE SALUD BAJO PIURA
Denominacin de la Red
E.S. CATACAOS
Establecimiento Cabeza de Red

Caracterizacin territorial
Linderos o colindancias
Norte Piura, Castilla
Este Lambayeque Castilla
9623,5
Area de servicio o cobertura Km2
241871
Poblacin de referencia
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Sanidad de la Policia
Sur Lambayeque
Oeste Oceano Pacfico
Essalud
Municipal
Privado
ndice de ocupacin de camas en situaciones normales (%):

Micro redes que forman parte de la Red
Micro Red Catacaos
Nombre
C.S. Catacaos
Cabeza de Micro Red:
La Arena, La Union, Cura Mori
Centros de Salud:
Micro Red Sechura
Nombre
C.S. Sechura
Bellavista de la Union, Bernal, Vice
Centros de Salud:
Descripcin de la red (aspectos generales, instituciones conformantes, etc.)
La Red de Salud del Bajo Piura es uno de los rganos desconcentrados de la DIRESA
PIURA.
El territorio sobre el que brinda los servicios de salud es preponderantemente una llanura
desertica y una porcin del valle del Rio Piura, adems cuenta con una franja de litoral El
clima en general es clido y seco.
La accesibilidad dentro de la Red es por medio de carreteras principales, en su mayora
asfaltadas, en el caso de los accesos mas remotos es por medio de trochas afirmadas.
A-01
BP1
Distribucin fsica: Se presenta el mapa territorial que dispone la Red de Salud del Bajo
Piura

DETERMINACION DE PELIGROS EN EL TERRITORIO DE LA RED DE SALUD
RED DE SALUD DEL BAJO PIURA
PELIGROS GENERADOS POR FENOMENOS DE ORIGEN NATURAL
Peligros generados por fenmenos de geodinmica interna
Sismo
Antecedentes
X
1
Tunami
Antecedentes
X
Erupciones volcanicas
Antecedentes
Peligros generados por fenmenos de geodinmica externa
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
X
Hundimientos
Antecedentes
Peligros generados por fenmenos hidrometereolgicos
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Precipitaciones anmalas X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Baja temperatura (friaje)
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA
Peligros generados por fenmenos de origen fsico
Radiaciones no ionizantes
Antecedentes
Radiaciones ionizantes
Antecedentes
Peligros generados por fenmenos de origen qumico
Explosiones
X
Incendios por causas diversas
X
Intoxicacion o envenenamiento
X
Incidente con sustancias corrosivas
Disposicion de residuos peligrosos
X
Transporte de materiales peligrosos
X
Peligros generados por fenmenos de origen biolgico
Antecedentes
Epidemia DENGUE
MALARIA
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
BP1
B-01

CARACTERIZACION DE PELIGROS EN EL TERRITORIO DE LA RED DE SALUD
C-01 BP1
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTOR
Parmetro
S1
S2
S3
S4
S5
Parmetro
DESCRIPTOR
X1
X2
X3
X4
X5
Peso ponderado:
0.283
PS1
0,50
PS2
0,26
PS3
0,13
PS4
0,07
Magnitud del sismo

Mayor a 8.0: Grandes terremotos.
6.0 a 7.9: Sismo mayor.
4.5 a 5.9: Puede causar daos menores en la localidad.
3.5 a 4.4: Sentido por mucha gente.
Menor a 3.4: No es sentido en general pero es registrado por
sismgrafos
PS5
XI y XII. Destruccin total, puentes destruidos, grandes grietas en el

suelo. Las ondas ssmicas se observan en el suelo y lanzados al aire.
IX y X. Todos los edicios resultan con daos severos, muchas
edicaciones son desplazadas de su cimentacin. El suelo resulta
considerablemente fracturado.
VI, VII y VIII. Sentido por todos, los muebles se desplazan, daos
considerables en estructuras de pobre construccin. Daos ligeros en
estructuras de buen diseo.
III, IV y V. Notado por muchos, sentido en el interior de las
viviendas, los rboles y los postes se balancean.
I y II. Casi nadie lo siente o sentido por unas cuantas personas.
0,04
Peso ponderado:
0.643
Intensidad del sismo
APROXIMACION CUANTITATIVA
0,07
S
0,07
0,15
PX1
0,503
PX2
0,26
PX3
0,134
PX4
0,068
PX5
0,035

SUCEPTIBILIDAD DE LA RED DE SALUD A LOS PELIGROS NATURALES
D-01 BP1
FACTORES CONDICIONANTES
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
Abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes sectores por nieve y
glaciares
El relieve de esta regin es diverso conformado en su mayor parte por
mesetas andinas y abundantes lagunas, alimentadas con los deshielos, en
cuya amplitud se localizan numerosos lagos y lagunas.
Relieve rocoso, escarpado y empinado. El mbito geogrco se identica
sobre ambos ancos andinos.
Relieve muy accidentado con valles estrechos y quebradas profundas,
numerosas estribaciones andinas. Zona de huaycos. Generalmente
montaoso y complejo meteorizadas y/o alteradas; saturadas y muy
fracturadas y depsitos superciales inconsolidados y zonas con intensa
erosin (crcavas).
Generalmente plano y ondulado, con partes montaosas en la parte sur.
Presenta pampas, dunas, tablazos, valles; zona eminentemente rida y
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
Tipo de suelo
Rellenos sanitarios.
Arena Elica y/o limo (con agua).
Arena Elica y/o limo (sin agua).
Suelos granulares nos y suelos arcillosos sobre grava aluvial o
coluvial.
Aoramientos rocosos y estratos de grava.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
Uso actual de suelos
reas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de redes que sirve para
su normal funcionamiento.
Terrenos cultivados permanentes como frutales, cultivos diversos como
productos alimenticios, industriales, de exportacin, etc. Zonas cultivables
que se encuentran en descanso como los barbechos que se encuentran
improductivas por periodos determinados
Plantaciones forestales, establecimientos de rboles que conforman una
masa boscosa para cumplir objetivos como plantaciones productivas, fuente
energtica, proteccin de espejos de agua, correccin de problemas de
erosin, etc
Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren laderas de los cerros,
reas utilizables para cierto tipo de ganado, su vigorosidad es dependiente
del periodo del ao y asociada a la presencia de lluvias.
Sin uso/improductivos, no pueden ser aprovechadas para ningn tipo de
actividad
CV
0,0078 +
PRE1
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
RE 0,0051 + TS 0,0690 +
Peso ponderado:
0,145
US
0,1418 =
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,2237

BP1
D-02
FACTORES DESENCADENANTES
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Colisin de placas tectnicas.
Zona de actividad volcnica.
Fallas geolgicas.
Movimiento de masas.
Desprendimiento de grandes bloques (rocas, hielo, etc.).
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
PIA5
0,035
Inducido por la accin humana

Actividades econmicas.
Sobre explotacin de recursos naturales.
Infraestructura.
Asentamientos humanos.
Crecimiento demogrco.
DH
+
DG 0,13078 +
IA
0,13078

VULNERABILIDAD DE LA RED DE SALUD
E-01 BP1
DIMENSION SOCIAL POBLACIONAL

DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4
DESCRIPTOR
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4
DESCRIPTOR
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4
Poblacin por grupo etareo

% de 0 a 5 aos y mayor a 60 aos mayor al promedio nacional.
% de 0 a 5 aos y mayor a 60 aos similar al promedio nacional.
% de 0 a 5 aos y mayor a 60 aos menor al promedio nacional.
Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Poblacin y seguro de salud

% Poblacion sin seguro de salud superior al promedio.
% Poblacion con seguro SIS superior al promedio.
% Poblacion con seguro EsSalud superior al promedio.
% Poblacion con seguro EPS superior al promedio.
Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
% de 0 a 5 aos y mayor a 60 aos mucho mayor al promedio nacional.
Poblacin y pobreza (IDH -2013)

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
DESCRIPTOR
Parmetro
Presencia de organizaciones sociales o comunitarias.
OS1 Sin organizaciones sociales o comunitarias.
OS2 Con escasas y limitadas organizaciones sociales o comunitarias
OS3 Con organizaciones sociales o comunitarias
OS4
Con organizaciones sociales o comunitarias muy activas e integradas.
APROXIMACION CUALITATIVA
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
MODERADA

E-02 BP1
DIMENSION FISICA INFRAESTRUCTURA
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Ubicacin de los establecimientos de salud del primer nivel (I-3 y

I-4) Porcentaje en zona de peligro Alto o Muy Alto
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
Ubicacin de los hospitales
Nmero en zona de peligro Alto o Muy Alto
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Vias y estructuras viales deterioradas, accesibilidad incierta

Vias y estructuras viales deterioradas, accesibilidad dificil
Vias y estructuras viales en regular estado
Vias y estructuras viales en buen estado todo el ao y con
mantenimiento permanente
Infraestructura de comunicaciones
Estructuras y equipos (radio, telefono) deteriorados, comunicacin
incierta
dificil
Estructuras y equipos (radio, telefono) en regular estado,
comunicacin posible
Estructuras y equipos (radio, telefono) en buen estado.
Infraestructura de saneamiento
Estructuras y equipos deteriorados, servicio esporadico
Estructuras y equipos deteriorados, servicio insuficiente
Estructuras y equipos en regular estado, servicio parcial
Estructuras y equipos en buen estado, servicio permanente
Vehiculos, maquinaria y equipos.

Sin vehiculos o equipos deteriorados.
Vehiculos y equipos deteriorados, servicio espordico.
Vehiculos y equipos deteriorados, servicio insuficiente.
Vehiculos y equipos suficientes.
Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Infraestructura de accesibilidad y transporte
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA

E-03 BP1
DIMENSION FUNCIONAL OPERATIVA
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
Mdicos, enfermeras y otros
Sin personal permanente
Personal insuficiente y por capacitar (menor al promedio nacional)
Personal suficiente (similar al promedio nacional)
Personal suficiente y capacitado (mayor al promedio nacional)
Sistema de vigilancia de enfermedades
No funciona
Funciona parcialmente
Funciona y notificacin demorada
Funciona y notifica oportunamente
Sistema de vigilancia de riesgos ambientales
(vigilancia entomolgica)
No funciona
Sistema de alerta temprana en salud
No funciona
DESCRIPTOR
Control de riesgos
Parmetro Disponibilidad de recursos para el control de brotes y problemas
de salud pblica
CR1 No funciona
CR2 Funciona parcialmente
CR3 Funciona y notificacin demorada
CR4 Funciona y notifica oportunamente
DESCRIPTOR
Parmetro
OT1
OT2
OT3
OT4
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
Organizacin social
Trabajo con organizaciones sociales de base
No se realiza
Limitado
Parcial en el rea geografica
Permanente y total
Promotores de salud
Trabajo con los agentes comunitarios
No se realiza
Registro no actualizado
Estn registrados y no capacitados
Estn registrados y capacitados en los ltimos dos aos
Vulnerabilidad:
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA

VULNERABILIDAD DE LA RED DE SALUD ANTE SISMO
R - 01
BP1
PELIGRO SISMICO
0,15
Valor de la ficha
0,223703
Valor de la ficha
0,13078
PS
0,167
(LA CATEG PREDOM.)
VS
MODERADA
equivale a
Alto
Valor de la ficha
VULNERABILIDAD ANTE SISMOS

MODERADA Vs. MODERADA Vs. MODERADA
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
RIESGO SISMICO
Se ingresa a la matriz con la categorizacin
PS
VS
ALTO
Medio

A-01
BP2
E.S. CATACAOS

9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Sur Lambayeque
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Catacaos
Nombre
C.S. Catacaos
Centros de Salud:
Micro Red Sechura
Nombre
C.S. Sechura
Centros de Salud:
PIURA.
Distribucin fsica: Utilize los sistemas geogrficos SINPAD, SIGRID, SIRAD o similares
para presentar un croquis en el que describa brevemente las principales edificaciones e
infraestructura de la red de salud y su entorno.

Sismo
Antecedentes
X
1
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
X
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia DENGUE
MALARIA
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
BP2
B-01

C-01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTOR
Parmetro
S1
S2
S3
S4
S5
Parmetro
DESCRIPTOR
X1
X2
X3
X4
X5
Peso ponderado:
0.283
PS1
0,50
PS2
0,26
PS3
0,13
PS4
0,07
Magnitud del sismo

sismgrafos
PS5

0,04
Peso ponderado:
0.643
0,07
S
0,09
0,16
PX1
0,503
PX2
0,26
PX3
0,134
PX4
0,068
PX5
0,035
BP2
BP2
D-01
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
glaciares
erosin (crcavas).
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
Tipo de suelo
coluvial.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
erosin, etc
actividad
CV
0,0078 +
PRE1
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
RE 0,0051 + TS 0,0690 +
Peso ponderado:
0,145
US
0,1418 =
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,2237

BP2
D-02
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Fallas geolgicas.
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
PIA5
0,035

Infraestructura.
DH
+
DG 0,13078 +
IA
0,13078

E-01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
OS4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
MODERADA
BP2

E-02
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4

incierta
dificil
comunicacin posible

Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
BP2

E-03
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
No funciona
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4

No funciona
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Organizacin social
No se realiza
Limitado
Permanente y total
Promotores de salud
No se realiza
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
OT1
OT2
OT3
OT4
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4

No funciona
Control de riesgos
de salud pblica
CR1 No funciona
Parmetro
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
BP2

R - 01
BP2
PELIGRO SISMICO
0,16
Valor de la ficha
0,223703
Valor de la ficha
0,13078
PS
0,171
(LA CATEG PREDOM.)
VS
MODERADA
equivale a
Alto
Valor de la ficha

MODERADA Vs. MODERADA Vs. MODERADA
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
RIESGO SISMICO
PS
VS
ALTO
Medio
ANEXO No 2
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD BAJO PIURA CON
FORMULARIOS MODELO ALTERNATIVO

A-01
BPA
E.S. CATACAOS

9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Sur Lambayeque
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Catacaos
Nombre
C.S. Catacaos
Centros de Salud:
Micro Red Sechura
Nombre
C.S. Sechura
Centros de Salud:
PIURA.
Distribucin fsica: Utilize los sistemas geogrficos SINPAD, SIGRID, SIRAD o similares
para presentar un croquis en el que describa brevemente las principales edificaciones e
infraestructura de la red de salud y su entorno.

RED DE SALUD DEL BAJO PIURA
Sismo
Antecedentes
X
1
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
X
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia DENGUE
MALARIA
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
BPA
B-01

P - 01
PELIGRO SISMICO
CARACTERIZACION DEL PELIGRO
DESCRIPTO
Parmetro
Z1
Z2
Z3
Parmetro
G1
G2
G3
G4
Zonificacin (Norma E030-RNE)

Zona 3
Zona 2
Zona 1
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
PZ1
PZ2
PZ3
Geotecnia, condiciones locales predominantes.
S4 Condiciones excepcionales
S3 Suelos flexibles o con estratos de gran espesor
S2 Suelos intermedios
S1 Roca o suelos muy rgidos
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
PG1
PG2
PG3
PG4
Parmetro
RE2
RE3
RE4
RE5
Parmetro
US1
US2
US3
US4
Relieve
Suceptibilidad
Abrupto y escarpado, rocas fracturadas e inestables.

Relieve rocoso, escarpado y empinado.
Relieve accidentado con valles estrechos y quebradas .
Generalmente plano y ondulado.
PRE1
PRE2
PRE3
PRE4
Uso predominante del suelo

reas urbanas intercomunicadas mediante sistemas de redes para su
funcionamiento.
Asentamientos rurasles, con terrenos cultivados permanentes con
productos alimenticios, industriales, de exportacin, etc.
Plantaciones forestales y pastos naturales.
Sin uso/improductivos, no pueden ser aprovechadas para ningn tipo
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
FG2
FG3
FG4
FG5
Suceptibilidad
Factores geolgicos
Fallas geolgicas.
Movimiento de masas y zona de actividad volcnica.
NIVEL DE PELIGRO
PRI1
PRI2
PRI2
PRI3
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
BPA

V - 01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4
Poblacin y pobreza (IDH)

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Sin organizaciones sociales o comunitarias.
Con escasas y limitadas organizaciones sociales o comunitarias
Con organizaciones sociales o comunitarias
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Ubicacin de los establecimientos de salud del primer nivel (I-3 y I4) Porcentaje en zona de peligro Alto o Muy Alto
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Vias y estructuras viales en buen estado c/ mantenimiento permanente

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4
Recursos humanos: Mdicos, enfermeras y otros

Control de riesgos (Disponibilidad de recursos para el control de
brotes y problemas de salud pblica)
No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
NIVEL DE VULNERABILIDAD
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
BPA

RIESGO SISMICO
Se ingresa a la matriz
con la categorizacin
ALTO
P - 01
PELIGRO SISMICO
R - 01
Vs. MODERADA
V - 01
VULNERABILIDAD
ANTE SISMOS
ALTO
BPA

EN LA RED DE SALUD SULLANA
I)
GENERALIDADES

aplicacin de la precitada gua en la Red de Salud Sullana, unidad funcional
correspondiente a la Direccin Regional de Salud Piura
II)
OBJETIVO

III)

con la Direccin Regional de Salud DIRESA-PIURA.
1)
METODOLOGIA

1.
2.
3.
4.
5.
2)


Salud Sullana, unidad funcional dependiente de la Direccin Regional de Salud Piura y
se efectu en fecha 13 de Noviembre de 2014. El presenta caso fue el segundo en
aplicarse de un total de 3 Redes de Salud.
3)
PARTICIPANTES
Los participantes de esta validacin son funcionarios de la Sub Regin Luciano Castillo
Colonna,, es desde esta dependencia que se administra y gestiona la Red de Salud que
la componen, especficamente en materia de Gestin del Riesgo de Desastres, esta
dependencia tiene un fuerte liderazgo, aspecto que consideramos valioso para la
validacin.
CPC Henry Cortez Agurto, de la Oficina de Planificacin y Presupuesto, Sub

Regin Luciano Castillo Colonna
Tcnico en Enfermera Janet More Navarro,, Cepreced Sullana
Lic. Ginger Garca Portocarrero, Personal de la Oficina General de Defensa Nacional
del MINSA.

4)

A) Propuesta de Gua con el modelo numrico propuesto en el Manual1 de Cenepred,
valores.
utilizacin
IV)
Sullana.

De acuerdo a la primera experiencia, el llenado de esta primera parte fue con la
informacin disponible en el momento.

zona de desierto, zona de valle y eventualmente podra tener zona andina o
montaosa, cada una de ellas con particularidades propias de su configuracin y
peligros tambin propios.

Salud Sullana, el conjunto de funcionarios participantes defini la prioridad y el
inters mayor en evaluar el peligro ssmico.
nacional.



segmentos.
Una dificultad advertida en esta etapa es la acontecida con el llenado del
formulario por parte de la trabajadora con formacin a nivel de Tcnico en
Enfermera, quien pese a ser asistida en el llenado no maneja la terminologa sobre
Gestin del Riesgo de Desastres, territorialidad y referencias estadsticas.
La misma dificultad se presenta incluso en el modelo alternativo que utiliza

terminologa ms simple, os formatos llenados en este caso dan cuenta de la
deficiencia y no sern tomados en cuenta en los resultados de la Evaluacin de
Riesgo.
Conclusin No 2, En el Presente caso los formatos han sido utilizados por un
funcionario del rea de Planificacin y Presupuesto, instancia menos familiarizada
con la temtica de Gestin del Riesgo de Desastres, lo cual no represent ninguna
limitacin ni dificultad en su entendimiento y aplicacin.
Recomendacin No 2.- Se recomienda la implementacin de la gua de evaluacin
como un instrumento de sustento, para la demanda de recursos financieros
vinculados a acciones y actividades de Gestin del Riesgo de Desastres..
la que se identifican los peligros presentes.
peligros presentes en el territorio., no os de caracterizacin de la Red de Salud
planteado no es eficiente, en tanto genera un esfuerzo importante en el llenado de
informacin, la misma que no ser utilizada en la evaluacin propiamente dicha.
Conclusin No 5.- Se ha evidenciado en el taller que el personal que debe manejar

estos formatos requiere una induccin y orientacin previa que debe ser ms
amplia e ilustrativa conforme el nivel de formacin profesional sea menor,
aparentemente el nivel de formacin universitario podra ser determinante para el
entendimiento ms fcil de los formatos
Recomendacin No 5.- Se recomienda la preparacin del equipo de evaluacin
convocando a los profesionales y trabajadores para una evaluacin participativa,
de modo que los saberes y especialidades puedan contribuir con su conocimiento
en la realizacin de la evaluacin; esta forma participativa le asigna mejor calidad a
la evaluacin.
Conclusin No 6.- Se ha evidenciado de la evaluacin defectuosa que conforme los
formularios son ms sencillos, la incidencia de los errores es mayor y puede variar
notablemente el resultado, un mayor detalle o dificultad de entendimiento de los
parmetros induce a omitir su llenado
Recomendacin No 6.- Se recomienda necesariamente induccin y capacitacin
previa al personal que desarrolle o contribuya en la Evaluacin del Riesgo de
Desastres a las Redes de Salud, un instrumento como el preparado fortalece la
apropiacin de la temtica por parte de los miembros de la organizacin.
Conclusin No 7.- Tanto la Evaluacin de Riesgo realizada con el Modelo Manual
de Cenepred y con el Modelo alternativo propuesto, coinciden en el resultado: La
Red de Salud Sullana, presenta un nivel de Riesgo Alto frente al peligro ssmico.
Cabe precisar que se ha tomado en cuenta para esta determinacin solamente los
formularios llenados por el participante con formacin profesional
Recomendacin No 7.- De acuerdo a la Conclusin No 4, habindose obtenido
resultados similares y siendo un modelo en esencia similar, se recomienda la
implementacin del modelo alternativo, debido a su mejor y ms fcil
ANEXO No 1
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD SULLANA CON

A-01
SC1
RED DE SALUD SULLANA
Hospital de Apoyo II Sullana

Norte
Este
Tumbes
Ecuador

Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Bellavista
Nombre
Micro Red Querecotillo
Nombre
Micro Red Marcavelica
Nombre
Micro Red La Huaca
Nombre
Micro Red Talara
Nombre
Micro Red Ayabaca
Nombre
Micro Red Palmas
Nombre
Micro Red Las Lomas
Nombre
Micro Red Tambogrande
Nombre
La Red de Salud Sullana es uno de los rganos desconcentrados de la DIRESA PIURA y
forma parte de la Gerencia Sub Regional Luciano Castilla Colonna.
El territorio sobre el que brinda los servicios de salud es preponderantemente parte del valle
del Rio Chira y se interna en los inicios de la parte andina del departamento, cuenta adems
con una franja de litoral El clima en general es clido y seco, variando conforme se aleja del
litoral.
Distribucin fsica: Se presenta el mapa territorial que dispone la Red de Salud deSullana

B-01
SC1

Sismo
Antecedentes
X
1970
2
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Baja temperatura (friaje) X
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
1983
1988
1992
1983
1988
1992

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes

Antecedentes
Epidemia COLERA
X
DENGUE
Permanente
X
3
MALARIA

C-01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTOR
Parmetro
S1
S2
S3
S4
S5
Parmetro
DESCRIPTOR
X1
X2
X3
X4
X5
Peso ponderado:
0.283
PS1
0,50
PS2
0,26
PS3
0,13
0,07
PS4
Magnitud del sismo

sismgrafos
PS5

0,04
Peso ponderado:
0.643
0,07
S
0,07
0,15
PX1
0,503
PX2
0,26
PX3
0,134
PX4
0,068
PX5
0,035
SC1

D-01
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
glaciares
erosin (crcavas).
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
SC1
Tipo de suelo
coluvial.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
erosin, etc
actividad
CV
0,0151 +
PRE1
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
US
0,1418 =
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
RE 0,0051 + TS 0,0350 +
Peso ponderado:
0,145
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,1970

D-02
SC1
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Fallas geolgicas.
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
PIA5
0,035

Infraestructura.
DH
+
DG 0,13078 +
IA
0,0222 =
0,152935

E-01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
OS4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
ALTA
SC1

E-02
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4

incierta
dificil
comunicacin posible

Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTA
SC1

E-03
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
No funciona
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4

No funciona
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Organizacin social
No se realiza
Limitado
Permanente y total
Promotores de salud
No se realiza
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
OT1
OT2
OT3
OT4
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4

No funciona
Control de riesgos
de salud pblica
CR1 No funciona
Parmetro
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTA
SC1

R - 01
SC1
PELIGRO SISMICO
0,15
Valor de la ficha
0,197021
Valor de la ficha
0,152935
PS
(LA CATEG PREDOM.)
VS
0,166
equivale a
Alto
Valor de la ficha

ALTA
Vs.
Categ. cualitativa
ALTA
Categ. cualitativa
Vs.
ALTA
Categ. cualitativa
ALTA
Categ. cualitativa
RIESGO SISMICO
PS
VS
ALTO
Medio


Norte
Este
Tumbes
Ecuador

Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Nombre
Nombre
Nombre
Micro Red La Huaca
Nombre
Micro Red Talara
Nombre
Micro Red Ayabaca
Nombre
Micro Red Palmas
Nombre
Micro Red Las Lomas
Nombre
Nombre
litoral.
A-01
sc2

Sismo
Antecedentes
X
1970
2
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
X
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
3
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
X
Tormenta electrica
Antecedentes
X
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
X
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
1983
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
COLERA
X
DENGUE
X
MALARIA
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
1983
B-01
sc2

C-01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTOR
Parmetro
S1
S2
S3
S4
S5
Parmetro
DESCRIPTOR
X1
X2
X3
X4
X5
Peso ponderado:
0.283
PS1
0,50
PS2
0,26
PS3
0,13
PS4
0,07
Magnitud del sismo

sismgrafos
PS5

0,04
Peso ponderado:
0.643
0,07
S
0,07
0,15
PX1
0,503
PX2
0,26
PX3
0,134
PX4
0,068
PX5
0,035
sc2

D-01
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
glaciares
erosin (crcavas).
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
sc2
coluvial.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
erosin, etc
actividad
0,0151 +
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
CV
PRE1
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
Tipo de suelo
RE 0,0051 + TS 0,2590 +
Peso ponderado:
0,145
US
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,2792
X
X

D-02
sc2
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Fallas geolgicas.
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
PIA5
0,035

Infraestructura.
DH 0,1
+
DG 0,03484 +
IA
0,0222 =
0,11031

E-01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
OS4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
ALTA
sc2

E-02
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4

incierta
dificil
comunicacin posible

Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTA
sc2

E-03
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
No funciona
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4

No funciona
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Organizacin social
No se realiza
Limitado
Permanente y total
Promotores de salud
No se realiza
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
OT1
OT2
OT3
OT4
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4

No funciona
Control de riesgos
de salud pblica
CR1 No funciona
Parmetro
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
sc2

R - 01
sc2
PELIGRO SISMICO
0,15
Valor de la ficha
0,2792
Valor de la ficha
0,152935
PS
(LA CATEG PREDOM.)
VS
0,193
equivale a
Alto
Valor de la ficha

ALTA
Vs.
Categ. cualitativa
MUY ALTA
Vs. MODERADA
Categ. cualitativa
Categ. cualitativa
ALTA
Categ. cualitativa
RIESGO SISMICO
PS
VS
ALTO
Medio
ANEXO No 2
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD SULLANA CON

A-01
SA1

Norte
Este
Tumbes
Ecuador

Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Nombre
Nombre
Nombre
Micro Red La Huaca
Nombre
Micro Red Talara
Nombre
Micro Red Ayabaca
Nombre
Micro Red Palmas
Nombre
Micro Red Las Lomas
Nombre
Nombre
litoral.

B-01
SA1

Sismo
Antecedentes
X
1970
2
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
1983
1988
1992
1983
1988
1992

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes

Antecedentes
Epidemia
COLERA
X
DENGUE
Permanente
X
3
MALARIA

P - 01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTO
Parmetro
Z1
Z2
Z3
Parmetro
G1
G2
G3
G4

Zona 3
Zona 2
Zona 1
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
PZ1
PZ2
PZ3
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
PG1
PG2
PG3
PG4
Parmetro
RE2
RE3
RE4
RE5
Parmetro
US1
US2
US3
US4
Relieve
Suceptibilidad

PRE1
PRE2
PRE3
PRE4

funcionamiento.
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
FG2
FG3
FG4
FG5
Suceptibilidad
Factores geolgicos
Fallas geolgicas.
NIVEL DE PELIGRO
PRI1
PRI2
PRI2
PRI3
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
SA1

V - 01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
SA1

RIESGO SISMICO
ALTO
P - 01
PELIGRO SISMICO
Vs.
R - 01
V
ALTO
V - 01
VULNERABILIDAD
ANTE SISMOS
ALTO
SA1

A-01
SA2

Norte
Este
Tumbes
Ecuador

Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Nombre
Nombre
Nombre
Micro Red La Huaca
Nombre
Micro Red Talara
Nombre
Micro Red Ayabaca
Nombre
Micro Red Palmas
Nombre
Micro Red Las Lomas
Nombre
Nombre
litoral.

Sismo
Antecedentes
X
1
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
X
Derrumbe
Antecedentes
X
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
X
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
Fenmeno La Nia
Antecedentes
X
Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
MALARIA
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
B-01
SA2

P - 01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTO
Parmetro
Z1
Z2
Z3
Parmetro
G1
G2
G3
G4

Zona 3
Zona 2
Zona 1
Peligrosidad:
PZ1
PZ2
PZ3

Muy alto
Alto
Moderado
Peligrosidad:
PG1
PG2
PG3
PG4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RE2
RE3
RE4
RE5
Parmetro
US1
US2
US3
US4
Relieve
Suceptibilidad

PRE1
PRE2
PRE3
PRE4

funcionamiento.
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
FG2
FG3
FG4
FG5
Suceptibilidad
Factores geolgicos
Fallas geolgicas.
NIVEL DE PELIGRO
PRI1
PRI2
PRI2
PRI3
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADO
SA2

V - 01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
SA2

RIESGO SISMICO
MODERADO Vs. MODERADA
P - 01
PELIGRO SISMICO
R - 01
V - 01
VULNERABILIDAD
ANTE SISMOS
MEDIO
SA2

EN LA RED DE SALUD TUMBES
I)
GENERALIDADES

aplicacin de la precitada gua en la Red de Salud Tumbes, correspondiente a la
Direccin Regional de Salud Tumbes.
II)
OBJETIVO

III)

con la Direccin Regional de Salud DIRESA-TUMBES.
1)
METODOLOGIA

1.
2.
3.
4.
5.
2)


Salud Tumbes, unidad funcional dependiente de la Direccin Regional de Salud
Tumbes y se efectu en fecha 14 de Noviembre de 2014. El presenta caso fue el tercero
en aplicarse de un total de 3 Redes de Salud.
3)
PARTICIPANTES
Los participantes de esta validacin son funcionarios de la Direccin Regional de Salud

Tumbes,, es desde esta dependencia que se administra y gestiona la Red de Salud que
la compone, especficamente en materia de Gestin del Riesgo de Desastres, esta
dependencia tiene un notorio liderazgo, aspecto que consideramos valioso para la
validacin.
Ing. Carlos Sanz Ramrez. Coord. del Programa de Inversiones e infraestructura

Lic. Administracin: Luis Enrique Morales Bentez Coord. del COE.
Asist. Nelly Masias Avila Coordinadora. CPCED.
Lic. Ginger Garca Portocarrero, Personal de la Oficina General de Defensa
Nacional del MINSA.

4)

A) Propuesta de Gua con el modelo numrico propuesto en el Manual1 de Cenepred,
valores.
utilizacin
IV)
Tumbes.

De acuerdo a la primera experiencia, el llenado de esta primera parte fue con la
informacin disponible en el momento.

zona de desierto, y zona de manglares o bosques, cada una de ellas con
particularidades propias de su configuracin y peligros tambin propios.

Salud Tumbes, el conjunto de funcionarios participantes defini la prioridad y el
inters mayor en evaluar el peligro de inundacin, sismo y de tsunami
nacional.



segmentos.
Conclusin No 2, En el Presente caso los formatos han sido utilizados por un
funcionario del rea de Inversiones e Infraestructura, instancia menos familiarizada
con la temtica de Gestin del Riesgo de Desastres, lo cual no represent ninguna
limitacin ni dificultad en su entendimiento y aplicacin.
Recomendacin No 2.- Se recomienda la implementacin de la gua de evaluacin
como un instrumento de sustento, para la demanda de recursos financieros
vinculados a acciones y actividades de Gestin del Riesgo de Desastres..
la que se identifican las caractersticas generales y los peligros presentes.
peligros presentes en el territorio., los formatos de caracterizacin de la Red de
Salud planteados no son eficientes, en tanto generan un esfuerzo importante en el
llenado de informacin, la misma que no ser utilizada en la evaluacin
propiamente dicha.
Conclusin No 5.- Se ha evidenciado en el taller que el personal que debe manejar
estos formatos requiere una induccin y orientacin previa que debe ser ms
amplia e ilustrativa conforme el nivel de formacin profesional sea menor, o sea
diferente a las ciencias de la tierra, aparentemente el nivel de formacin
universitario podra ser determinante para el entendimiento ms fcil de los
formatos
Recomendacin No 5.- Se recomienda la preparacin del equipo de evaluacin

convocando a los profesionales y trabajadores para una evaluacin participativa,
de modo que los saberes y especialidades puedan contribuir con su conocimiento
en la realizacin de la evaluacin; esta forma participativa le asigna mejor calidad a
la evaluacin.
Conclusin No 6.- Se ha evidenciado de la evaluacin defectuosa que conforme los
formularios son ms sencillos, la incidencia de los errores es mayor y puede variar
notablemente el resultado, un mayor detalle o dificultad de entendimiento de los
parmetros induce a omitir su llenado
Recomendacin No 6.- Se recomienda necesariamente induccin y capacitacin
previa al personal que desarrolle o contribuya en la Evaluacin del Riesgo de
Desastres a las Redes de Salud, un instrumento como el preparado fortalece la
apropiacin de la temtica por parte de los miembros de la organizacin.
Conclusin No 7.- La Evaluacin de Riesgo realizada con el Modelo Manual de
Cenepred da como resultado Riesgo ALTO frente a inundaciones y con el Modelo
alternativo propuesto, el resultado es MUY ALTO, incluso MUY ALTO NO
MITIGABLE, al respecto es probable que los parmetros asumidos para
precipitaciones resulten menores en comparacin con la casustica local.
Recomendacin No 7.-Se recomienda en lo posible para lugares con condiciones
extremas o bastante diferenciadas ajustar los parmetros que hayan sido
planteados a nivel nacional, conjuntamente con fenmenos como El Nio se
podra pensar en instrumentos mas adecuados a cada zona del pas.
Conclusin No 8.- La Red de Salud Tumbes, presenta un nivel de Riesgo ALTO
frente al peligro ssmico., al igual que frente a Tsunami en el que tambin se tiene
Riesgo ALTO.
Recomendacin No 8.- De acuerdo a la Conclusin precedente, habindose
obtenido resultados similares con evaluadores distintos, se recomienda la
implementacin del modelo alternativo, debido a su mejor y ms fcil
ANEXO No 1
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD TUMBES CON

A-01
TC1
RED DE SALUD TUMBES
Hospital Regional de Tumbes

Norte
Este
Ecuador
Ecuador
9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Corrales
Nombre
C.S. Corrales
La Cruz, San Jacinto
Centros de Salud:
Micro Red Pampa Grande
Nombre
C.S. Pampa Grande
Andrs Araujo, Pampas de Hospital, San Juan de la Virgen
Centros de Salud:
Micro Red Zarumilla
Nombre
C.S. Zarumilla
Aguas Verdes, Papayal, Matapalo
Centros de Salud:
Micro Red Zorritos
Nombre
C.S. Zorritos
Canoas de Punta Sal, Caaveral
Centros de Salud:
La Red de Salud Tumbes es ella unidad funcional de la DIRESA TUMBES.
El territorio sobre el que brinda los servicios de salud es preponderantemente la cuenca del
Rio Tumbes en su zona de desembocadura al mar, cuenta con una zona desertica al sur del
departamento y una franja de litoral, conforme se aleja del mismo se tiene bosques humedos
El clima en general es clido y humedo. La accesibilidad dentro de la Red es por medio de
carreteras principales, en su mayora asfaltadas, en el caso de los accesos mas remotos es por
medio de trochas afirmadas.
Piura

RED DE SALUD TUMBES
Sismo
Antecedentes
X
1970
3
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
Derrumbe
Antecedentes
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
2
Desborde
Antecedentes
X
Precipitaciones anmalas
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
X
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
1998
B-01
TC1

C-05
PELIGRO DE INUNDACION
Parmetro
DESCRIPTOR
PP1
PP2
PP3
PP4
PP5
DESCRIPTOR
Parmetro
CA1
CA2
CA3
CA4
CA5
DESCRIPTOR
Parmetro
IM1
IM2
IM3
IM4
IM5
Peso ponderado:
0.260
Precipitaciones anmalas positivas

Anomala de precipitacin mayor a 300 % con respecto al promedio
mensual multianual.
Anomala de precipitacin de 100 % a 300 % con respecto al
promedio mensual multianual.
Anomala de precipitacin de 10 % a 50 % con respecto al promedio
mensual multianual.
Anomala de precipitacin menor al 10 % con respecto al promedio
mensual multianual
Menor a 20 m.
Entre 20 y 100 m.
Entre 100 y 500 m.
Entre 500 y 1000 m.
Mayor a 1000 m.
Torrenciales: Mayor a 60
Muy fuertes: Mayor a 30 y menor o igual a 60
Fuertes: Mayor a 15 y menor o igual a 30
Moderadas: Mayor a 2 y menor o igual a 15
Dbiles: Menor o igual a 2
IM 0,318399
PPP2
0,26
PPP3
0,134
PPP4
0,068
PPP5
0,035
Peso ponderado:
0.633
PIM1
0,503
PIM2
0,26
PIM3
0,134
PIM4
0,068
PIM5
0,035
Intensidad media en una hora (mm/h)
0,503
Peso ponderado:
0.106
0,503
PCA1
PCA2
0,26
PCA3
0,134
PCA4
0,068
PCA5
0,035
Cercana a una fuente de agua
PP 0,03484 +
CA 0,014204
PPP1
0,36744
TC1

D-01
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
glaciares
erosin (crcavas).
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
TC1
Tipo de suelo
coluvial.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
erosin, etc
actividad
CV
0,0151 +
PRE1
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
RE 0,0051 + TS 0,1339 +
Peso ponderado:
0,145
US
0,0733 =
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,2274

D-02
TC1
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Fallas geolgicas.
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
0,035
PIA5

Infraestructura.
DH 0,05332 +
DG
IA
0,0533

E-01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
OS4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
ALTA
TC1

E-02
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4

incierta
dificil
comunicacin posible

Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTA
TC1

E-03
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
No funciona
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4

No funciona
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Organizacin social
No se realiza
Limitado
Permanente y total
Promotores de salud
No se realiza
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
OT1
OT2
OT3
OT4
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4

No funciona
Control de riesgos
de salud pblica
CR1 No funciona
Parmetro
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTA
TC1

VULNERABILIDAD DE LA RED DE SALUD ANTE INUNDACION
R - 01
0,3674
Valor de la ficha
0,227375
Valor de la ficha
0,0533
PS
(LA CATEG PREDOM.)
VS
0,216
Valor de la ficha
VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES

ALTA
Categ. cualitativa
Vs.
ALTA
Categ. cualitativa
Vs.
ALTA
Categ. cualitativa
ALTA
Categ. cualitativa
RIESGO DE INUNDACION
PS
VS
ALTO
TC1

A-01
TC2
RED DE SALUD TUMBES

Norte
Este
Ecuador
Ecuador
9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Corrales
Nombre
C.S. Corrales
Centros de Salud:
Nombre
C.S. Pampa Grande
Centros de Salud:
Micro Red Zarumilla
Nombre
C.S. Zarumilla
Centros de Salud:
Micro Red Zorritos
Nombre
C.S. Zorritos
Centros de Salud:
Piura

RED DE SALUD TUMBES
Sismo
Antecedentes
X
1970
1953
3
Tunami
Antecedentes
X
3
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
Derrumbe
Antecedentes
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
2
Desborde
Antecedentes
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
Incendio forestal
Antecedentes
X
Sequa
Antecedentes
X
2
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
Viento fuerte
Antecedentes
X
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
1983
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
X
MALARIA
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
B-01
TC2

C-05
Parmetro
DESCRIPTOR
PP1
PP2
PP3
PP4
PP5
DESCRIPTOR
Parmetro
CA1
CA2
CA3
CA4
CA5
DESCRIPTOR
Parmetro
IM1
IM2
IM3
IM4
IM5
Peso ponderado:
0.260

mensual multianual.
Anomala de precipitacin de 10 % a 50 % con respecto al promedio
mensual multianual.
Anomala de precipitacin menor al 10 % con respecto al promedio
mensual multianual
Menor a 20 m.
Entre 20 y 100 m.
Entre 100 y 500 m.
Entre 500 y 1000 m.
Mayor a 1000 m.
Muy fuertes: Mayor a 30 y menor o igual a 60
IM
0,16458
PPP2
0,26
PPP3
0,134
PPP4
0,068
PPP5
0,035
Peso ponderado:
0.633
PIM1
0,503
PIM2
0,26
PIM3
0,134
PIM4
0,068
PIM5
0,035
0,503
Peso ponderado:
0.106
0,503
PCA1
PCA2
0,26
PCA3
0,134
PCA4
0,068
PCA5
0,035
Cercana a una fuente de agua
PP 0,13078 +
CA 0,014204
PPP1
0,30956
TC2

D-01
Parmetro
RE1
DESCRIPTOR
RE2
RE3
RE4
RE5
Relieve
glaciares
erosin (crcavas).
desrtica.
DESCRIPTOR
Parmetro
TS1
TS2
TS3
TS4
TS5
DESCRIPTOR
Parmetro
CV1
CV2
CV3
CV4
CV5
Parmetro
US1
DESCRIPTOR
US2
US3
US4
US5
TC2
Tipo de suelo
coluvial.
70 - 100 %
40 - 70 %
20 - 40 %
5 - 20 %
0-5%
erosin, etc
actividad
CV
0,0078 +
PRE1
0,503
PRE2
0,26
PRE3
0,134
PRE4
0,068
PRE5
0,035
US
0,0733 =
Peso ponderado:
0,515
PTS1
0,503
PTS2
0,26
PTS3
0,134
PTS4
0,068
PTS5
0,035
Peso ponderado:
0,058
PCV1
0,503
PCV2
0,26
PCV3
0,134
PCV4
0,068
PCV5
0,035
Cobertura vegetal
RE 0,0099 + TS 0,0350 +
Peso ponderado:
0,145
Peso ponderado:
0,282
PUS1
0,503
PUS2
0,26
PUS3
0,134
PUS4
0,068
PUS5
0,035
0,1260

D-02
TC2
DESCRIPTOR
Parmetro
DH1
DH2
DH3
DH4
DH5
Lluvias.
Temperatura.
Viento.
Humedad del aire.
Brillo solar.
DESCRIPTOR
Parmetro
DG1
DG2
DG3
DG4
DG5
DESCRIPTOR
Parmetro
IA1
IA2
IA3
IA4
IA5
Peso ponderado:
0,106
PDH1
0,503
PDH2
0,26
PDH3
0,134
PDH4
0,068
PDH5
0,035
Hidrometeorolgicos
Peso ponderado:
0,26
PDG1
0,503
PDG2
0,26
PDG3
0,134
PDG4
0,068
PDG5
0,035
Geolgico
Fallas geolgicas.
Peso ponderado:
0,633
PIA1
0,503
PIA2
0,26
PIA3
0,134
PIA4
0,068
PIA5
0,035

Infraestructura.
DH 0,05332 +
DG 0,01768 +
IA
0,0222 =
0,0932

E-01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
SS1
SS2
SS3
SS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VSS1
Alto
VSS2
Moderado
VSS3
Bajo
VSS4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
OS4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
VOS4
Bajo
ALTA
TC2

E-02
DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Parmetro
DESCRIPTOR
IC1
IC2
IC3
IC4
DESCRIPTOR
Parmetro
SA1
SA2
SA3
SA4
DESCRIPTOR
Parmetro
VM1
VM2
VM3
VM4
Uno o mas
Uno o mas
Uno o mas
Ninguno
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4

incierta
dificil
comunicacin posible

Vulnerabilidad:
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VAT1
VAT2
VAT3
Muy alto
Alto
Moderado
VAT4
Bajo
Vulnerabilidad:
VIC1
Muy alto
VIC2
Alto
VIC3
Moderado
VIC4
Bajo
Vulnerabilidad:
VSA1
VSA2
VSA3
VSA4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVM1
VVM2
VVM3
VVM4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTA
TC2

E-03
DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
VE1
VE2
VE3
VE4
DESCRIPTOR
Parmetro
VR1
VR2
VR3
VR4
DESCRIPTOR
Parmetro
AL1
AL2
AL3
AL4
Recursos humanos
No funciona
DESCRIPTOR
Parmetro
PS1
PS2
PS3
PS4
VVE1
VVE2
VVE3
VVE4

No funciona
VAL1
VAL2
VAL3
VAL4
Organizacin social
No se realiza
Limitado
Permanente y total
Promotores de salud
No se realiza
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VVR1
VVR2
VVR3
VVR4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
OT1
OT2
OT3
OT4
VRH1
VRH2
VRH3
VRH4

No funciona
Control de riesgos
de salud pblica
CR1 No funciona
Parmetro
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VOT1
VOT2
VOT3
VOT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
VPS1
VPS2
VPS3
VPS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MODERADA
TC2

RIESGO DE LA RED DE SALUD ANTE INUNDACION
R - 01
TC2
0,3096
Valor de la ficha
0,1260
Valor de la ficha
0,0932
PS
(LA CATEG PREDOM.)
VS
0,176
equivale a
Alto
Valor de la ficha
VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES

ALTA
Categ. cualitativa
Vs.
ALTA
Categ. cualitativa
Vs. MODERADA
Categ. cualitativa
ALTA
Categ. cualitativa
RIESGO DE INUNDACION
PS
VS
ALTO
Medio
ANEXO No 2
EVALUACION DEL RIESGO DE LA RED DE SALUD TUMBES CON

A-01
TA1
RED DE SALUD TUMBES

Norte
Este
Ecuador
Ecuador
9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Corrales
Nombre
C.S. Corrales
Centros de Salud:
Nombre
C.S. Pampa Grande
Centros de Salud:
Micro Red Zarumilla
Nombre
C.S. Zarumilla
Centros de Salud:
Micro Red Zorritos
Nombre
C.S. Zorritos
Centros de Salud:
Piura

RED DE SALUD TUMBES
Sismo
Antecedentes
X
1970
3
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
Derrumbe
Antecedentes
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
2
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
X
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
1998
B-01
TA1

P - 01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTO
Parmetro
Z1
Z2
Z3
Parmetro
G1
G2
G3
G4

Zona 3
Zona 2
Zona 1
Peligrosidad:
PZ1
PZ2
PZ3

Muy alto
Alto
Moderado
Peligrosidad:
PG1
PG2
PG3
PG4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RE2
RE3
RE4
RE5
Parmetro
US1
US2
US3
US4
Relieve
Suceptibilidad

PRE1
PRE2
PRE3
PRE4

funcionamiento.
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
FG2
FG3
FG4
FG5
Suceptibilidad
Factores geolgicos
Fallas geolgicas.
NIVEL DE PELIGRO
PRI1
PRI2
PRI2
PRI3
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA1

V - 01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
TA1

P - 05
Parmetro
DESCRIPTOR
PA1
PA2
PA3
PA4
Parmetro
IM1
IM2
IM3
IM4

mensual multianual.
Anomala de precipitacin menor a 50 % con respecto al promedio
mensual multianual.
Peligrosidad:
PPA1
Muy alto
PPA2
Alto
PPA3
Moderado
PPA4
Bajo
PIM1
PIM2
PIM3
PIM4
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
PRL1
PRL2
PRL3
PRL4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RL1
RL2
RL3
RL4
Relieve
Zonas de inundacion estacional
Llanuras a poca altura respecto de los cursos de agua
Parmetro

funcionamiento.
Asentamientos rurales, con terrenos cultivados permanentes con
de actividad
US1
US2
US3
US4
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
HI1
HI2
HI3
HI4
Hidrometeorolgicos
Anomalas metereolgicas intensas
Anomalas metereolgicas estacionales o peridicas
Anomalas metereolgicas eventuales y moderadas
Condiciones metereologicas normales o promedio
NIVEL DE PELIGRO
PHI1
PHI2
PHI3
PHI4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA1

VULNERABILIDAD DE LA RED DE SALUD ANTE INUNDACIONES
V - 05

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Ubicacin de los establecimientos de salud del primer nivel

y I-4) Porcentaje en zona de peligro Alto o Muy Alto
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
(I-3
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
TA1

RIESGO DE LA RED DE SALUD
RIESGO SISMICO
MUY ALTO Vs.
P - 01
PELIGRO SISMICO
V
ALTO
Muy Alto
Alto
MUY ALTO
Medio
Bajo
V - 01
VULNERABILIDAD
ANTE SISMOS
RIESGO POR INUNDACIONES
MUY ALTO Vs.
P - 05
PELIGRO DE
INUNDACION
V - 05
V
ALTO
V - 05
VULNERABILIDAD ANTE
INUNDACIONES
Muy Alto
Alto
MUY ALTO Medio
Bajo
TA1

A-01
TA2
RED DE SALUD TUMBES

Norte
Este
Ecuador
Ecuador
9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Corrales
Nombre
C.S. Corrales
Centros de Salud:
Nombre
C.S. Pampa Grande
Centros de Salud:
Micro Red Zarumilla
Nombre
C.S. Zarumilla
Centros de Salud:
Micro Red Zorritos
Nombre
C.S. Zorritos
Centros de Salud:
Piura

RED DE SALUD TUMBES
Sismo
Antecedentes
X
1970
3
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
Derrumbe
Antecedentes
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
2
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
X
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
1998
B-01
TA2

P - 01
PELIGRO SISMICO
DESCRIPTO
Parmetro
Z1
Z2
Z3
Parmetro
G1
G2
G3
G4

Zona 3
Zona 2
Zona 1
Peligrosidad:
PZ1
PZ2
PZ3

Muy alto
Alto
Moderado
Peligrosidad:
PG1
PG2
PG3
PG4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RE2
RE3
RE4
RE5
Parmetro
US1
US2
US3
US4
Relieve
Suceptibilidad

PRE1
PRE2
PRE3
PRE4

funcionamiento.
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
FG2
FG3
FG4
FG5
Suceptibilidad
Factores geolgicos
Fallas geolgicas.
NIVEL DE PELIGRO
PRI1
PRI2
PRI2
PRI3
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA2

V - 01

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
TA2

P - 05
Parmetro
DESCRIPTOR
PA1
PA2
PA3
PA4
Parmetro
IM1
IM2
IM3
IM4

mensual multianual.
mensual multianual.
Peligrosidad:
PPA1
Muy alto
PPA2
Alto
PPA3
Moderado
PPA4
Bajo
PIM1
PIM2
PIM3
PIM4
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
PRL1
PRL2
PRL3
PRL4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RL1
RL2
RL3
RL4
Relieve
Parmetro

funcionamiento.
de actividad
US1
US2
US3
US4
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
HI1
HI2
HI3
HI4
Hidrometeorolgicos
NIVEL DE PELIGRO
PHI1
PHI2
PHI3
PHI4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA2

V - 05

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
(I-3
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA2

RIESGO SISMICO
MUY ALTO Vs.
P - 01
PELIGRO SISMICO

V - 05
V
ALTO
V - 01
VULNERABILIDAD
ANTE SISMOS
MUY ALTO Vs. MUY ALTO
P - 05
PELIGRO DE
INUNDACION
Muy Alto
Alto
MUY ALTO
Medio
Bajo
V - 05
VULNERABILIDAD ANTE
INUNDACIONES
Muy Alto
Alto
MUY ALTO Medio
Bajo
TA2

A-01
TA3
RED DE SALUD TUMBES

Norte
Este
Ecuador
Ecuador
9623,5
241871
Minsa
Nmero total camas:
Sanidad de las FFAA
Piura
Sur
Essalud
Municipal
Privado

Micro Red Corrales
Nombre
C.S. Corrales
Centros de Salud:
Nombre
C.S. Pampa Grande
Centros de Salud:
Micro Red Zarumilla
Nombre
C.S. Zarumilla
Centros de Salud:
Micro Red Zorritos
Nombre
C.S. Zorritos
Centros de Salud:
Piura

RED DE SALUD TUMBES
Sismo
Antecedentes
X
1970
3
Tunami
Antecedentes
X
Antecedentes
Deslizamiento
Antecedentes
Derrumbe
Antecedentes
Avalancha
Antecedentes
Huayco
Antecedentes
Caida de piedras
Antecedentes
Hundimientos
Antecedentes
Inundacin
Antecedentes
X
2
Desborde
Antecedentes
X
Antecedentes
Granizada
Antecedentes
Tormenta electrica
Antecedentes
X
Incendio forestal
Antecedentes
Sequa
Antecedentes
X
Helada
Antecedentes
Antecedentes
Oleaje anmalo
Antecedentes
X
Viento fuerte
Antecedentes
Fenmeno El Nio
Antecedentes
X
1
Fenmeno La Nia
Antecedentes
1983

Antecedentes
Antecedentes
Explosiones
X
X
X
X
X
X
Antecedentes
Epidemia
DENGUE
X
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
Antecedentes
1998
B-01
TA3

P - 02
PELIGRO DE TSUNAMI
DESCRIPTO
Parmetro
U1
U2
U3
Ubicacin
Peligrosidad:
Territorio en mayor proporcion en costa

Territorio en menor proporcin en costa
Territorio sin litoral
PU1
PU2
PU3
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
MF1
MF2
MF3
MF4
Parmetro
UL1
UL2
UL3
UL4
Morfologia del litoral

Litoral totalmente llano y extendido en profundidad
Litoral llano con barreras de poca altura
Litoral con pendiente
Litoral con acantilados de gran altura
Suceptibilidad
PMF1
PMF2
PMF3
PMF4

reas urbanas a nivel del litoral
Asentamientos rurales al nivel del litoral.
de actividad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Suceptibilidad
PUL1
PUL2
PUL3
Muy alto
Alto
Moderado
PUL4
Bajo
Parmetro
MS1
MS2
MS3
MS4
Movimientos sismicos
Sismo por colisin de placas tectnicas.
Sismo por activacin de fallas geolgicas.
Sismos de origen lejano
Sismo por movimiento de masas y zona de actividad volcnica.
NIVEL DE PELIGRO
Suceptibilidad
PMS1
PMS2
PMS3
PMS4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA3

VULNERABILIDAD DE LA RED DE SALUD ANTE TSUNAMI
V - 02

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4
Ubicacin de establecimientos de salud de primer nivel (I-3 y I-4)

Porcentaje en zona de peligro Alto o Muy Alto
Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AI1
AI2
AI3
AI4
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vias y estructuras viales deterioradas en zona de inundacin
Vulnerabilidad:
Muy alto
VAI1
Alto
VAI2
Moderado
VAI3
Bajo
VAI4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
TA3

P - 05
Parmetro
DESCRIPTOR
PA1
PA2
PA3
PA4
Parmetro
IM1
IM2
IM3
IM4

mensual multianual.
mensual multianual.
Peligrosidad:
PPA1
Muy alto
PPA2
Alto
PPA3
Moderado
PPA4
Bajo
PIM1
PIM2
PIM3
PIM4
Peligrosidad:
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
PRL1
PRL2
PRL3
PRL4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Parmetro
RL1
RL2
RL3
RL4
Relieve
Parmetro

funcionamiento.
de actividad
US1
US2
US3
US4
Suceptibilidad
PUS1
Muy alto
PUS2
Alto
PUS3
Moderado
PUS4
Bajo
Parmetro
HI1
HI2
HI3
HI4
Hidrometeorolgicos
NIVEL DE PELIGRO
PHI1
PHI2
PHI3
PHI4
Suceptibilidad
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
MUY ALTO
TA3

V - 05

Vulnerabilidad:
Muy alto
VET1
Alto
VET2
Moderado
VET3
Bajo
VET4
Parmetro
PO1
PO2
PO3
PO4

IDH < 0.2962
0.2962 < IDH < 0.5058
0.5058 < IDH < 0.6340
IDH > 0.6340
Vulnerabilidad:
Muy alto
VPO1
Alto
VPO2
Moderado
VPO3
Bajo
VPO4
Parmetro
OS1
OS2
OS3
OS4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VOS1
Alto
VOS2
Moderado
VOS3
Bajo
VOS4
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
Parmetro
ET1
ET2
ET3
ET4

DESCRIPTOR
Parmetro
ES1
ES2
ES3
ES4

Mas del 80%
50% - 80%
30% - 50%
Menos del 30%
DESCRIPTOR
Parmetro
HO1
HO2
HO3
HO4
DESCRIPTOR
Parmetro
AT1
AT2
AT3
AT4
(I-3
Vulnerabilidad:
VES1
VES2
VES3
VES4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Vulnerabilidad:
Todos
Mas de uno
Uno
Ninguno
VHO1
VHO2
VHO3
VHO4

Vulnerabilidad:
Muy alto
VAT1
Alto
VAT2
Moderado
VAT3
Bajo
VAT4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo

DESCRIPTOR
Parmetro
RH1
RH2
RH3
RH4
DESCRIPTOR
Parmetro
CR1
CR2
CR3
CR4

No funciona
Vulnerabilidad:
Muy alto
VRH1
Alto
VRH2
Moderado
VRH3
Bajo
VRH4
Vulnerabilidad:
VCR1
VCR2
VCR3
VCR4
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
ALTO
TA3

RIESGO DE TSUNAMI
MUY ALTO Vs.
P - 02
PELIGRO DE
TSUNAMI
V
ALTO
Muy Alto
Alto
MUY ALTO Medio
Bajo
V - 02
VULNERABILIDAD
ANTE TSUNAMI
MUY ALTO Vs.
P - 05
PELIGRO DE
INUNDACION
V - 05
V
ALTO
V - 05
VULNERABILIDAD ANTE
INUNDACIONES
Muy Alto
Alto
MUY ALTO Medio
Bajo
TA3

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