La primera ocupacin estadounidense de Repblica Dominicana se produjo

desde 1916 hasta 1924. Fue una de las numerosas

intervenciones en Amrica realizadas por las fuerzas militares estadounidenses. El
13 de mayo de 1916,1 el contraalmirante William Banks Caperton oblig al
Secretario de Guerra de la Repblica Dominicana Desiderio Arias, quien haba
ocupado el cargo durante el gobierno de Juan Isidro Jimnez Pereyra, a
abandonar Santo Domingo bajo la amenaza de realizar un bombardeo naval a la
ciudad.
La bandera de los Estados Unidos ondeando sobre la Fortaleza Ozama.
Tres das despus de que Desiderio Arias abandonara el pas, un contingente
del Cuerpo de Marines de Estados Unidos desembarc y en dos meses tom el
control de la nacin imponiendo en noviembre de 1916 un gobierno militar bajo el
mando del contraalmirante Harry Shepard Knapp.
Los Marines impusieron el "orden" en la mayor parte de la repblica, con
excepcin de la regin oriental. A consecuencia de la ocupacin, el presupuesto
del pas se equilibr, se disminuy la deuda externa y se retom el crecimiento
econmico. La fuerza de ocupacin propici la realizacin de importantes
proyectos de infraestructura como la creacin de nuevas carreteras que unieron
todas las regiones del pas por primera vez en la historia. Tambin se cre la
"Guardia Nacional", una organizacin militar profesional que sustituy a las
fuerzas partidistas de carcter caudillista que haban librado una lucha
interminable por el poder.2
La mayora de los dominicanos, sin embargo, se resinti por la prdida de su
soberana a manos de los extranjeros. Un movimiento guerrillero conocido como
los "gavilleros" cont con el apoyo de la poblacin en las provincias orientales
de El Seib y San Pedro de Macors. Estos insurgentes, sobre la base de su mejor
conocimiento del terreno local, lucharon contra la ocupacin de Estados Unidos
desde 1917 hasta 1921.2 No obstante, las fuerzas estadounidenses mantuvieron el
orden durante este perodo de insurreccin 2 hasta que en 1921, los gavilleros
fueron definitivamente aplastados por la supremaca area de los ocupantes y los
mtodos de contrainsurgencia y acoso constante implementados por los militares
estadounidenses.1

Retirada
Despus de la Primera Guerra Mundial, la opinin pblica en Estados Unidos
comenz a manifestarse en contra de la ocupacin. Warren G. Harding, quien
sucedi a Wilson en marzo de 1921, haba hecho campaa contra las
ocupaciones de Hait y la Repblica Dominicana.
En junio de 1921, representantes de Estados Unidos presentaron una propuesta
de retirada, conocida como el Plan Harding, que abogaba por la ratificacin
dominicana de todos los actos del gobierno militar, la aprobacin de un prstamo
estadounidense de $2,5 millones de dlares para obras pblicas y otros gastos, la
aceptacin de los oficiales de la polica creada por los estadounidenses o Guardia
Nacional y la celebracin de elecciones bajo la supervisin de los Estados Unidos.
La reaccin popular al plan fue abrumadoramente negativa. Algunos lderes
dominicanos, sin embargo, utilizaron el plan como base para nuevas
negociaciones que terminaron en un acuerdo entre el Secretario de Estado de
Estados Unidos Charles y el embajador dominicano en Estados Unidos Jacinto
Bienvenido Peinado el 30 de junio de 1922. Este acuerdo permiti la seleccin de
un presidente provisional para gobernar hasta que las elecciones pudieran ser
organizadas. Bajo la supervisin del Alto Comisionado Sumner Welles, Juan
Bautista Vicini Burgos asumi la presidencia provisional el 21 de octubre de 1922.
En las elecciones presidenciales del 15 de marzo de 1924, Horacio Vsquez
Lajara, un antiguo aliado y colaborador de los Estados, derrot a Peynado
fcilmente. El Partido Alianza de Vsquez tambin obtuvo una cmoda mayora en
ambas cmaras del Congreso. Con su ascenso al poder el 12 de julio, el control
de la repblica regres a manos dominicanas.

Consecuencias
A pesar de la retirada de las tropas de ocupacin, se mantuvo la preocupacin
respecto a la recaudacin y uso de los ingresos aduaneros del pas. Para
solucionar este problema, representantes de Estados Unidos y del gobierno de
Repblica Dominicana se reunieron en una convencin y firmaron un tratado el 27
de diciembre de 1924, mediante el cual se cedi a Estados Unidos el control sobre
los ingresos aduaneros del pas. Este tratado fue motivo de un largo resentimiento
entre Estados Unidos y el pueblo dominicano hasta que, en 1940, el tratado

Trujillo-hull, fue oficialmente derogado y el control de los ingresos aduaneros del

pas volvi de nuevo a ser administrado por el gobierno dominicano.
Una de las consecuencias de la ocupacin fue el ascenso al poder de Rafael
Lenidas Trujillo. Trujillo, miembro de la Guardia Nacional creada a principio de
1919 por Estados Unidos y no obstante a ser una persona de calidad moral
cuestionable, recibi altas calificaciones por parte de los oficiales militares
estadounidenses y finalmente, se convirti en jefe de personal del ejrcito del pas
en 1928.
A raz de las elecciones fraudulentas de 1930, Trujillo se convirti en presidente
del pas. A pesar de que el Departamento de Estado de Estados Unidos vio en
Trujillo una especie de "Frankenstein, que cobr vida gracias a los Marines de
Estados Unidos" y que probablemente sera causa de nuevos levantamientos, fue
apoyado por el gobierno estadounidense cuando sus tcticas de mano dura
evitaron la necesidad de una intervencin militar. Gracias al beneficio del control
de Estados Unidos sobre las aduanas del pas, Trujillo pudo desviar fondos para
su ejrcito y suprimir la disidencia interna.
La corrupcin poltica, la fuerza militar, la tortura, el asesinato, el nepotismo, los
monopolios comerciales y el manejo personalista del tesoro nacional de la
repblica, le permiti a Trujillo acallar a sus opositores y amasar una fortuna
superior a los $800 millones de dlares de la poca.

6. Se realiz el Primer Censo Nacional, en 1920.

Movimientos nacionales de resistencia en contra de la ocupacin norteamericana.
Educacin
Se estima que para 1916 ms del 90% de la poblacin dominicana era analfabeta.
Una de las primeras disposiciones del gobierno de ocupacin fue la promulgacin
de una ley que estableca la obligatoriedad y gratuidad de la educacin primaria
para los nios de 7 a 14 aos, y la creacin del Consejo Nacional de Educacin,
encargado de la supervisin general de la instruccin pblica. Se instalaron
numerosos planteles escolares primarios en las zonas rurales.
En contrapartida, se le prest escasa atencin a la educacin secundaria, se cerr
la Universidad de Santiago y se dio categora de instituto a la Universidad de
Santo Domingo.
En la ocupacin militar norteamericana haban dos tipos
de resistencias nacionales, los cuales eran la resistencia rural y la resistencia
urbana. La resistencia rural utilizaba mtodos pacficos y sobre todo guerrilleros
en contra la ocupacin norteamericana y la resistencia urbana utilizaba mtodos
pacficos y/o diplomtico, ya que estaba compuesta por intelectuales. La
resistencia rural dur cinco aos, de 1917 hasta 1922. En esta participaron cientos
de campesinos de la zona este y de algunas zonas del Cibao.

Resistencia rural
Con el desarme de la poblacin civil, el gobierno de los marines habra logrado
una pacificacin, menos en los habitantes de San Pedro de Macors, Hato Mayor,
El Seibo e Higey, es decir, en las zonas del Este, donde los campesinos y
algunos trabajadores hicieron frente a los ocupantes por medio de las guerrillas.
El movimiento guerrillero de la zona oriental se origin por los abusos y los
atropellos cometidos por los dueos de ingenios y plantaciones caeras, los
cuales eran norteamericanos. Estos dueos de ingenios y plantaciones caeras
compraban durante muchos aos a bajo precio, las tierras de los campesinos que
estaban a la cercana de las suyas, o los hacan desalojarla en caso de no
venderla.
Los principales lderes guerrilleros fueron Vicente Evangelista y Ramn Natera.
Tambin se destacaron Fidel Ferrer, Martn Peguero, Gregorio Urbanos Gilbert,
Ramn Bata, Salustiano Goicochea y Pedro Celestino del Rosario.Sobre estos
lderes se despleg una feroz persecucin. Producto de estas persecuciones,
algunas zonas del pas fueron testigo de los actos de salvajismo y de violaciones
cometidos por las tropas de infantera de la marina. Evidencia de esto fueron los
ms de 300 guerrilleros colgados, torturados, desmembrado y fusilados por los
marines.
La propaganda Yanqui llamaba Gavilleros a los grupos de resistencia de regin
Este y del Cibao, compuestos en mayora por campesinos, como forma de asociar
la lucha de los movimientos rurales con las bandas de delincuentes existentes
antes de la ocupacin.
En cuanto a la resistencia pacfica, el cual fue otro mtodo de oposicin al
gobierno invasor, los dominicanos, por ejemplo, cuando los marines se
presentaban a un lugar pblico, los dominicanos abandonaban ese lugar tambin
al paso de los marines por las calles de la ciudad o de los pueblos, las mujeres les
cerraban las puertas de las casas como medio de repudio y los pulperos se
negaban a venderle bebidas alcohlicas, entre otros manifestaciones.
En contraste con ese mtodo de protesta, en los campos de Salcedo y San
Francisco de Macors hubo una resistencia armada. En esta zona se destacaron
algunos lderes campesinos, entre ellos estarn Lucas Camilo y Cayo Bez. En el
caso de Lucas Camilo, ste se fug de la crcel y junto a un grupo de fugitivos se
enfrentaron a las tropas del capitn Buckalow, muy famoso por sus mtodos de
tortura. En el caso de Cayo Bez, ste fue torturado, por rdenes del capitn
Buckalow. El mtodo de tortura que utilizaron fue agarrar un hierro candente como
arma de tortura, para as quemarle el pecho y el estmago.
La lucha de los guerrilleros entr en decadencia tan pronto se vislumbraron las
posibilidades de la desocupacin militar. Los ltimos grupos que en los primeros
meses de 1922 permanecan alzados fueron convencidos de que de pusieran
las armas bajo ciertas condiciones, pues se iba a instalar un gobierno provisional
dominicano.
Cada escuela tiene un estilo particular de organizacin y funcionamiento, el cual
se ha ido configurando a travs del tiempo. En ese estilo tiene influencia
preponderante las creencias del director con respecto a la educacin y la escuela,

creencias altamente influidas por su biografa y su relacin personal con la

escuela.
La adscripcin de la escuela a una organizacin o red de escuelas que tenga
algunas pautas, aunque genricas, sobre los fines de la institucin, tambin ejerce
influencia sobre muchos elementos de la organizacin y sobre el estilo
de direccin y la libertad de decisin del personal directivo. Igualmente el tamao
de la escuela, si es grande (mas de 500 alumnos), constituyen un elemento
diferenciador de importancia en la conduccin de los asuntos internos.
En ese sentido refiere que en las tres (3) escuelas privadas el director tiene la
posibilidad de escoger al personal docente, de aplicar sanciones y de despedirlos
en caso de incumplimiento. Mientras que en las dos (2) escuelas oficiales,
esas funciones dependen de organismos superiores que tienden a complicar y
alargar estos procesos. No obstante directores con muchos aos de experiencia y
fuerte ascendencia tica pueden lograr un cierto grado de injerencia en
la seleccin del personal.
La distribucin del trabajo entre el personal directivo es un elemento importante
asociado a la dependencia administrativa de la escuela. En las oficiales se tiende
a concentrar las decisiones en el director. En las tres escuelas privadas
encontramos una clara distincin de responsabilidades, donde el director asume el
rol de gestor de recursos para la escuela, de administrador, de gerente general en
cuanto al manejo de los fondos y control de la asistencia y puntualidad de
los docentes. Los subdirectores o coordinadores estn ms cercanos a los
docentes y se encargan de los asuntos pedaggicos de la institucin, es decir, de
la enseanza el estimulo a los docentes, la supervisin y accesoria, la
organizacin de actividades complementarias, relaciones con los padres.
Las escuelas privadas muestran mayor cantidad de rasgos favorables en su
gestin que las escuelas oficiales.
El rendimiento de los alumnos en las pruebas esta fuertemente influido por el nivel
de escolaridad de la madre.
Otra investigacin es la realizada por Mara Victoria Allarnoz en Venezuela titulada
"La Gestin pedaggica del Docente" en la integracin de la escuela y
la comunidad, en la cual utilizo una metodologa descriptiva correlacionar de tipo
documental, en la que se destacan las siguientes conclusiones:
Fue positiva la relacin del docente con la integracin de la comunidad docente
escuela y de esta simbiosis surgieron beneficios para la institucin como
planta fsica y para los nios que all se forman y se educan para la vida y por la
vida.
El ltimo de los objetivos planteados arrojo tambin resultados positivos al
fomentarse las llamadas asociaciones de escuelas comunitarias esto conlleva al
planteamiento de las necesidades ms apremiantes con sus
respectivas soluciones, en este caso repercuti positivamente el rendimiento
acadmico del educando.
Tambin vimos la tesis hecha por Mara del Carmen Choque Rodrguez la cual fue
presentada en la Universidad mayor de San Simn, Bolivia en el ao 2001, con el
titulo "Rupturas y conexiones entre gestin pedaggica y gestin administrativa,
en el ncleo educativo de Machamarca" rol del director, dicha investigacin se
desarrollo siguiendo una marca de trabajo que se fundamenta en la investigacin

cualitativa, bajo el modelo etnogrfico por que permite valorar la importancia de la

realidad humana como es vivida y percibida. En esta tesis se concluye de la
siguiente manera:
La actual gestin est definida por el paso de un sistema "de antes" centralizado y
jerrquico a un sistema "de ahora" con la reforma educativa en la cual se tiende
hacia una descentralizacin a nivel distrital, con el propsito de llegar a un
desarrollo del sistema educativo en el sector publico.
La participacin est ausente en la gestin escolar de estos centros, esta se
refiera a una participacin que implique la posibilidad de contar con los actores del
grupo social, que sean activos, que sean capaces de tomar decisiones.
El proceso de planificacin contina restringido a la participacin de actores
responsables de cumplir con esa funcin, contrario a concebirla como un espacio
para construir compromisos colectivos desde una perspectiva participativa.
La capacitacin docente es restringida a una etapa de formacin terica
(instruccin de operaciones, tcnicas y mecnicas).

Los Incas y los Tupnambes

Los tupies, una sociedad tradicionalista, sagrada y cerrada, estaban dando, al
momento de la llega de los espaoles, sus primeros pasos en
la revolucin agrcola. El sistema educativo tup, a diferencia del incaico, era
informal y asistemtico, sin embargo, cumpla exitosamente con
los objetivos de control y dominacin, preservacin del saber y adecuacin
psquica a la realidad social. En este proceso se resolva tambin
la seleccin y promocin de lis dirigentes.
Los tupies, otorgaban gran valor a la tradicin que reuna contenidos sociales y
religiosos. La accin tena reservado un importante valor (aprender haciendo) y el
ejemplo cumpla un papel instructivo.
El modelo de la sociedad incaica, por el contrario, se asentaba sobre
una economa agrcola desarrollada (de excedentes significativos)
de carcter intensivo, admirablemente organizada y en torno a una unidad
religiosa y productiva denominada AYLLU. .
Exista pues una sociedad de estructura piramidal en cuya cima se encontraba
una aristocracia de sangre, luego los seores de vasallos (curacas) y finalmente el
pueblo, que prestaba, obligatoriamente, servicios al estado. Con esta sociedad, se
corresponda un sistema educativo, rgidamente estratificado.
El YACHAY HUASI era un establecimiento para la formacin de la nobleza
masculina, en l se apuntaba hacia un saber superior.
El ACLLA HUASI, estaba dedicado a las mujeres que luego seran sacerdotisas
(vrgenes del sol). Tras severa seleccin eran consagradas, aunque deban dar su
consentimiento. Algunas eran dadas en matrimonio a los curacas y era este un
modo sutil de los Incas de influir en los territorios conquistados.

El resto de la poblacin, slo reciba una educacin prctica a travs de los

padres, junto a quienes permanecan hasta los 25 aos. Ntese que no
participaban de un sistema educativo formal, sino que se socializaban mediante la
vida comunitaria y las relaciones de trabajo (ya sea en el campo, en los talleres, o
en la milicia).
Es interesante destacar, como rasgo cultura incaico, que el trabajo era
especialmente valorado. Todos trabajaban siempre y el ocio, era castigado.
El proyecto de aculturacin
Durante la etapa de la conquista, la ocupacin territorial, no responda a un
propsito educativo definido. Durante el perodo de colonizacin, el objetivo fue
crear una sociedad espaola en Amrica. Se inicia as un proceso de aculturacin,
mestizacin y asimilacin
Una vez sometidos a la fuerza los aborgenes, Espaa se propuesto un proyecto
de aculturacin que se ejecutaba a travs de:
la desestructuracin cultura y la anulacin de la memoria, mestizaje la catequesis,
la enseanza obligado- ra del espaol y, La escolarizacin.
El idioma espaol se difundi rpidamente, pero ms por efecto de la convivencia
que por la enseanza, menos suerte tuvo la lengua escrita, puesto que los
aborgenes se resistan a la asistencia escolar. Las rdenes enseantes, slo
actuaron con dedicacin y sistemticamente en la Universidad.
A partir de la tercera dcada del siglo XVI, al objetivo de enriquecerse con La
universidad Colonial ejerci en este sentido un rol importante, tanto como parte del
traslado de las sociedades europeas a las indias, como baluarte de la
contrarreforma "previniendo" la penetracin de la hereja (inquisicin mediante).
Por otra parte, la universidad colonial, fuente de prestigio para una cultura barroca,
libresca y ornamental, cumpla el rol de formar al Alto Clero y a la burocracia de la
administracin colonial.
Los jesuitas, optaron por el desarrollo intelectual como el mejor instrumento para
enfrentar las herejas, confiando en la educacin como medio para la formacin
del buen cristiano y su mantencin dentro del rebao. Como orden enseante,
podemos decir que la Ca. de Jess fue la ms exitosa y original.
Respecto a la educacin elemental, recin en el siglo XVII aparecen las
primeras escuelas elementales alentadas por el cabildo y las gobernaciones y ms
tarde, las Escuelas Elementales del Rey. Pero estas escuelas solo se asentaban
en las ciudades, estaban destinadas a hijos de espaoles y tenan un precario
desenvolvimiento.
Finalmente, podemos afirmar que tanto por
conveniencia poltica, inters econmico o vocacin apostlica, la educacin en
las colonias fue una pieza clave en el proceso de dominacin. La labor tena por
objetivo la evangelizacin como el entrenamiento para el trabajo o la adaptacin a
la vida urbana.
Sintetizando, poltica educativa popular, tuvo tres ejes distintivos: La asimilacin de
los aborgenes a travs de la evangelizacin y la espaolizacin; La enseanza
para el trabajo; La atencin de demandas de nios hispanos; La atencin de
demandas de nios hispanos.

Aunque el verdadero proceso de aculturacin se dio por vas informales ms que

sistemticas: a travs de la convivencia.
La educacin en la Repblica Dominicana an est enfrentando
graves problemas, a pesar de los esfuerzos realizados por mejorar los niveles
educacionales en el pas. Esto se observa en los ndices de educacin, la tasas
de analfabetismo y asistencia escolar de los menores.
Para que el pas progrese y mejoren las condiciones de vida de toda la poblacin
se debe trabajar aun ms por mejorar los niveles de asistencia estudiantil, y
reducir el analfabetismo. El cual a su vez es consecuencia del desorden poltico y
econmico.
Al momento del descubrimiento de la Isla hay diferencias entre el nivel des
desarrollo de sus habitantes y los Espaoles. En la sociedad taina no exista una
institucin de educacin, no existi educacin formal propiamente dicha. Mas sus
mecanismos de educacin no dejaron de ser altamente eficientes. Los elementos
bsicos de referencia educativa de los tainos es un sistema de creencias y el
sistema tecnolgico integrado por conocimientos, tcnicas y destrezas, garanta
de accin transformadora de la realidad que asegura la subsistencia.
En los primeros aos de la colonizacin espaola se fundaron instituciones de
educacin formal. Exista la educacin primaria en menor grado en esta poca,
pero sobretodo la educacin universitaria. La Historia de la Educacin posee una
clara diferenciacin de la Historia general, se debe intentar abrir una lnea
de independencia de la Historia social. Dentro del concepto de Historia de la
Educacin queda contenida la Historia de la Pedagoga aunque reconocemos que
una Historia de la Educacin que trate igualmente teora y prctica an falta por
ejecutar.
regiones intermedias y deprimidas, el Valle, que representan el 23% ms pobre de
la poblacin, el analfabetismo supera el 30 %, y la escolaridad, que bordea los 3
aos, la cuarta parte de la cifra para los grupos de Santo Domingo, pequeas
ciudades del Cibao Central y el Distrito Nacional. Las tasas de asistencia primaria
49% conducen a perpetuar el analfabetismo, y, tanto la instruccin secundaria
como la superior son virtualmente inexistentes.
Los tanos integraron una raza indgena dentro de la familia lingstica arahuaca y
eran procedentes del rea de lo que ahora es Venezuela, aunque a lo largo de los
siglos fueron poblando las distintas islas del arco antillano. Cuando los tanos
llegaron al Caribe, ste ya estaba habitado por otros pueblos, tambin arahuacos
como los igneris, y otros pueblos ms antiguos an que denominamos arcaicos. El
nombre tano significa "bueno o noble" en "arawak tanu".