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Direito Penal 1III

Ttulo VIII
Dos crimes contra a
incolumidade pblica
Capitulo I
Dos Crimes de Perigo Comum
1. O que incolumidade pblica?
... Compreende um complexo de bens relativos vida, integridade
corporal, sade de todos e de cada um dos indivduos que compem a
sociedade. Mirabete
o estado de preservao ou segurana em face de possveis eventos
lesivos. Refere-se tanto a pessoas, quanto a coisas. Nelson Hungria
citado por Rogrio Greco
2. Crime de dano e de Perigo
2.1.Crime de dano
Consuma-se com a efetiva leso a um bem juridicamente tutelado.
Nucci
2.2.Crime de perigo
Consuma-se com a mera probabilidade de leso a um bem
juridicamente tutelado. Nucci
2.2.1. Classificao do crime de perigo
2.2.1.1. Perigo concreto
... Quando se faz necessria a comprovao de que o
comportamento praticado trouxe, efetivamente, perigo para
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem. Rogrio
Greco
2.2.1.2. Perigo abstrato
... Dano presumido pela lei, que independe de prova no caso
concreto. Nucci
2.2.1.3. Perigo comum
Perigo dirigido contra um crculo, previamente incalculvel de
pessoas ou coisas no individualmente determinadas. Nlson
Hungria
3. Incndio
Art. 250 causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica
ou o patrimnio de outrem:

Direito Penal 2III


Pena - recluso, de 3 a 6 anos, e multa.
3.1.Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
3.2.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a
sua vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio
exposto a perigo.
3.3.Qual o tipo penal objetivo?
a. Causar
3.4.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
3.5. possvel a tentativa?
Art. 14 - diz-se o crime:
I - consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua
definio legal;
II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por
circunstncias alheias vontade do agente.
Pargrafo nico - salvo disposio em contrrio, pune-se a tentativa
com a pena correspondente ao crime consumado, diminuda de um a
dois teros.
3.5.1. Opinio doutrinria
A tentativa perfeitamente possvel, inclusive quando o fogo, por
circunstncias alheias vontade do agente, no chega a
comunicar-se coisa visada ou a pr em risco pessoas e coisas
indeterminadas. Mirabete
Admite-se, posto que a conduta de causar incndio
plurissubsistente.... Celso Delmanto
3.5.2. Decises dos tribunais
Configurao de tentativa TJRS: incndio. Tentativa. Configurase a tentativa de incndio se o ru, dolosamente, deu incio ao
fogo em local e condies que sabia propcias propagao das
chamas e conseqentemente risco incolumidade pblica,
resultado que s no ocorreu em virtude da rpida interveno de
terceiros. (RJTJERGS 257/134)
TJSP: a tentativa em crime de incndio admissvel tanto na
hiptese de o agente ser obstado de atear fogo no objeto visado,
desde que iniciados os atos de execuo, como na hiptese de o
fogo ateado no expor a perigo a incolumidade pblica graas
interveno de terceiro. (RT 605/302)
3.6.Existe tentativa nos atos preparatrios?
Atos preparatrios: inexistncia de tentativa TJSP: incndio.
Tentativa. Inocorrncia. Acusado que, afirmando pretender incendiar o

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caminho da vtima, se aproxima, sendo, no entanto, obstado a
prosseguir na ao. Atos meramente preparatrios. Absolvio
decretada. Inteligncia dos arts. 250 e 12, II, vigente) do cdigo
penal. Se a inteno do ru de incendiar o veculo ficou nos atos
meramente preparatrios, sendo obstado de prosseguir na sua ao,
no se pode falar em tentativa.
3.6.1. Aumento de pena
1 - as penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem
pecuniria em proveito prprio ou alheio;
Art. 171 - obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em
prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro,
mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
2 - nas mesmas penas incorre quem:
V - destri, total ou parcialmente, ou oculta coisa prpria, ou lesa
o prprio corpo ou a sade, ou agrava as conseqncias da leso
ou doena, com o intuito de haver indenizao ou valor de
seguro
Incndio e no estelionato qualificado TJSC: a conduta dos
agentes que, pretendendo receber prmio de seguro de imvel,
incendiaram-no, dando causa exploso que exps a perigo a
vida dos vizinhos, caracteriza a figura tpica de incndio
qualificado, sendo que incabvel a desclassificao para o
crime de estelionato, conduta que absorvida por aquela. (RT
842/635)
II - se o incndio :
Em casa habitada ou destinada a habitao;
Em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de
assistncia social ou de cultura;
Em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte
coletivo;
Em estao ferroviria ou aerdromo;
Em estaleiro, fbrica ou oficina;
Em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
Em poo petrolfero ou galeria de minerao;
Em lavoura, pastagem, mata ou floresta.
3.6.2. Incndio culposo
2 - se culposo o incndio, pena de deteno, de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos.
3.7.Esse crime de perigo ou de dano?
a. Perigo
3.8.Perigo concreto ou abstrato
Para a caracterizao do crime de incndio indispensvel,
demonstrao segura de que a vida, a integridade fsica ou o
patrimnio de terceiros tenham sido colocados em perigo. Cezar
Bittencourt

Direito Penal 4III

a. O artigo 173 do CPP determina:


Art. 173. No caso de incndio, os peritos verificaro a causa e o lugar
em que houver comeado o perigo que dele tiver resultado para a
vida ou para o patrimnio alheio, a extenso do dano e o seu valor e
as demais circunstncias que interessarem elucidao do fato.

4. Exploso
Art. 251 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio
de outrem, mediante exploso, arremesso ou simples colocao de
engenho de dinamite ou de substncia de efeitos anlogos:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa
4.1.Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
4.2.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a
sua vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio
exposto a perigo.
4.3.Qual o tipo penal objetivo?
a. Expor
4.4.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
4.5.Como ocorre a consumao?
No momento em que a ao criminosa causa o
coletividade Rogrio Sanches

perigo a

4.6. possvel a tentativa?


... Por se tratar de conduta fracionvel em todas as modalidades,
perfeitamente possvel Rogrio Sanches
4.6.1. Forma privilegiada
1 - se a substncia utilizada no dinamite ou explosivo de
efeitos anlogos:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa
Obs.: plvora e vapor dgua
4.6.2. Aumento de pena
2 - as penas aumentam-se de um tero, se ocorre qualquer
das hipteses previstas no 1, I, do artigo anterior, ou visada
ou atingida qualquer das coisas enumeradas no n II do mesmo
pargrafo.
1 - as penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem
pecuniria em proveito prprio ou alheio;
II - se o incndio :
Em casa habitada ou destinada a habitao;

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Em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de
assistncia social ou de cultura;
Em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte
coletivo;
Em estao ferroviria ou aerdromo;
Em estaleiro, fbrica ou oficina;
Em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
Em poo petrolfico ou galeria de minerao;
Em lavoura, pastagem, mata ou floresta
4.6.3. Modalidade culposa
3 - no caso de culpa, se a exploso de dinamite ou
substncia de efeitos anlogos, a pena de deteno, de 6 (seis)
meses a 2 (dois) anos; nos demais casos, de deteno, de 3
(trs) meses a 1 (um) ano.
4.7.Esse crime de perigo ou de dano?
a. Perigo
4.8.Perigo concreto ou abstrato
... Faz-se indispensvel a produo de prova pericial, afim de se
atestar, no caso de exploso, se tal situao colocou em perigo os
bens juridicamente protegidos pelo tipo penal do art.251. Rogrio
Greco
4.8.1. necessria a percia se no ocorreu a exploso da dinamite
ou substncia anloga que foi arremessada ou colocada em
determinado local?
4.8.1.1. O artigo 175 do CPP determina:
art. 175. Sero sujeitos a exame os instrumentos
empregados para a prtica da infrao, a fim de se ihes
verificar a natureza e a eficincia.
4.8.1.2. Deciso
a. Quem solta foguetes, de fabricao no proibida, no interior
do vestirio dos jogadores de futebol do clube adversrio
comete o crime em questo?
i. Contraveno e no crime de exploso TJSP:
Contraveno penal. Provocao de tumulto. Excluso
das hipteses previstas nos arts. 251, 132 e 129 do
cdigo penal. Acusados que soltam foguetes, de
fabricao no proibida, no interior do vestirio dos
jogadores de futebol do clube adversrio. Ausente de
leso ou de exposio a perigo da integridade fsica dos
circunstantes. Desclassificao operada. Inteligncia do
art. 40 a lei de contravenes penais. Pratica a infrao
do art. 40 da lei das contravenes penais, e no os
delitos previstos nos arts. 129, 132 e 251 do cdigo
penal, quem dispara foguetes de fabricao no proibida

Direito Penal 6III


no interior de vestirio em que se achavam os jogadores
do time de futebol adversrio, provocando tumulto em
espetculo pblico, sem, porm, ferir ou expor a perigo a
integridade fsica daqueles . (RT 508/339)
Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941.
Lei das contravenes penais
Das contravenes referentes paz pblica
Art. 40. Provocar tumulto ou portar-se de modo
inconveniente ou desrespeitoso, em solenidade ou ato
oficial, em assemblia ou espetculo pblico, se o fato
no constitui infrao penal mais grave;
Pena priso simples, de quinze dias a seis meses, ou
multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.
5. Uso de gs txico ou asfixiante
Art. 252 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem, usando de gs txico ou asfixiante:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
5.1.O que gs?
Gs pode ser definido como sendo o estado da matria que tem a
caracterstica de se expandir espontaneamente, ocupando a
totalidade do recipiente que o contm. Celso Delmanto
5.2.O que gs txico?
Gs txico o fludo compressvel que envenena Nucci
5.3.O que gs asfixiante?
o produto qumico que provoca sufocao no organismo. Nucci
5.4.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = alm do estado o titular de qualquer bem
jurdico lesado ou posto em risco pela conduta do agente.
5.5.Como ocorre a consumao?
Quando instala-se a situao de perigo comum, quando aps a
utilizao do gs txico ou asfixiante, houver a efetiva exposio de
perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem Rogrio
Greco
5.6.Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
5.7.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
5.8. possvel a tentativa?
perfeitamente admissvel, ante a possibilidade de fracionamento
da conduta. Rogrio Sanches

Direito Penal 7III

Tratando-se de crime plurissubsistente, torna-se possvel o raciocnio


correspondente tentativa. Rogrio Greco

5.9. crime de perigo concreto ou abstrato?


a. No basta o uso do gs txico (ou asfixiante), sendo necessria a
comprovao da ocorrncia de perigo concreto coletividade.
Rogrio Sanches
5.9.1. Decises dos tribunais
Necessidade de comprovao da autoria TACRSP
Inqurito policial. Indiciamento de diretores de empresas pela
emisso de gases txicos ou asfixiantes. Inexistncia de indcios
de
que
tais
pessoas
tenham
causado
tal
emisso.
Responsabilidade pela empresa que, por si s, no basta para que
respondam por ato tpico praticado no exerccio das atividades
desta... O princpio da responsabilidade subjetiva, base do direito
penal moderno, determina que s deve responder pela prtica de
infrao quem tenha agido com dolo ou culpa, em sentido estrito.
No basta que algum seja scio ou diretor de uma empresa para
responder criminalmente os que lhe tenham dado causa, ainda
que indiretamente, com dolo ou culpa
5.10. Quem detona uma ampola de gs lacrimogneo no interior de uma
discoteca, comete o crime em questo?
Baixa toxidade: inexistncia do crime TJSP:
Crime de perigo comum. Uso de gs txico ou asfixiante.
Descaracterizao. Acusado que detona ampola de gs lacrimogneo
no interior da discoteca. Baixa toxidade do produto. Inocorrncia de
perigo para as pessoas presentes...
5.11. Modalidade culposa
Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano
Comete crime culposo previsto no pargrafo nico do art. 252
aquele que desconhecendo os efeitos do gs txico ou asfixiante, o
usa devendo saber, pelas circunstncias e por sua situao pessoal,
de sua nocividade. (Mirabete)
6. Fabrico, fornecimento, aquisio posse ou transporte de explosivos ou
gs txico, ou asfixiante
Art. 253 - fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem licena
da autoridade, substncia ou engenho explosivo, gs txico ou
asfixiante, ou material destinado sua fabricao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
6.1.Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
6.2.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo

Direito Penal 8III


6.3.Qual o tipo penal objetivo?
So vrias as modalidades de conduta desse tipo misto alternativo.
(Mirabete)
a. Fabricar
i.
Criar por qualquer processo (mecnico, qumico, transformao,
aperfeioamento, combinao etc.)
b. Fornecer
i.
Entregar a ttulo gratuito ou oneroso
c. Adquirir
i.
comprar, obter, conseguir
d. Transportar
i.
conduzir, remover de um lugar para o outro
6.4.Revogao parcial do art. 253
Lei 10.826/2003 que dispe sobre registro, posse e comercializao
de armas de fogo e munio, sobre o sistema nacional de armas SINARM, define crimes e d outras providncias
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em
depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar,
remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo,
acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e
em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou
incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar;
6.4.1. Comparao do art. 253 com a lei de porte de armas
Art. 253 - fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou transportar, sem
licena da autoridade, substncia ou engenho explosivo, gs
txico ou asfixiante, ou material destinado sua fabricao:
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou
incendirio, sem autorizao ou
em desacordo
com
determinao legal ou regulamentar
6.5.Como ocorre a consumao?
O crime ocorrer no momento que o agente fabricar, fornecer,
adquirir ou transportar gs txico ou asfixiante, ou material destinado
sua fabricao Rogrio Sanches
Quando o agente, aps praticar um dos comportamentos previstos
pelo tipo penal, coloca, concretamente, em risco a incolumidade
pblica. Rogrio Greco
6.6. possvel a tentativa?
No admite tentativa, pois j uma exceo, onde se punem os atos
preparatrios do crime de exploso e do uso de gs txico ou
asfixiante. Nucci
difcil a configurao da simples tentativa uma vez que a
preparao do material destinado fabricao do explosivo ou gs j

Direito Penal 9III

configura a consumao. Possvel, porm a tentativa de aquisio


irregular da substncia Mirabete
A tentativa de difcil configurao, embora teoricamente possvel.
De modo geral, a doutrina tem-se posicionado contra a possibilidade
da ocorrncia da figura tentada. Cezar Bittencourt
Os autores so acordes em afirmar que neste crime juridicamente
inadmissvel a tentativa, porque, tratando-se de atos preparatrios, a
tentativa constituiria perigo remotssimo. Heleno Fragoso

6.7.Decises dos tribunais


Armazenamento ilegal de fogos de artifcio: crime caracterizado
TACRSP:
O simples armazenamento para venda, sem licena da autoridade,
de fogos de artifcio caracteriza o ilcito penal do art. 253 do CP, pois
trata-se de crime de perigo comum, a lei no aguarda a causao do
resultado lesivo, antecipando-se a ele e sancionando a conduta do
infrator mesmo nos atos preparatrios (rt 771/611)

Inexistncia de crime TACRSP:


... Agente que transporta busca-ps, devidamente embalados nas
caixas em que so oferecidas ao comrcio pelo fabricante.
Inocorrncia. Inocorre o crime do art. 253 do cp na conduta do agente
que transporta busca-ps devidamente embalados nas caixas em que
so oferecidas ao comrcio pelo fabricante, uma vez que esse delito
se configura com o transporte de substncias explosivas em grande
quantidade, como por exemplo, um caminho de nitroglicerina, um
vago de plvora, um navio carregado com granadas, de molde a que
uma possvel exploso provoque grandes estragos, tornando-se,
assim, potencialmente perigoso para a segurana pblica. (JTACRIM
32/156)

6.8.A percia necessria?


Dever ser realizada prova pericial a fim de se concluir se o objeto
que fora fabricado, fornecido, adquirido, estava sob a posse ou era
transportado pelo agente sem a necessria licena da autoridade era,
efetivamente, substncia ou engenho explosivo, gs txico ou
asfixiante ou material destinado sua fabricao Rogrio Greco
7. Inundao
Art. 254 - causar inundao, expondo a perigo a vida, a integridade fsica
ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa, no caso de dolo, ou
deteno, de seis meses a dois anos, no caso de culpa
7.1.O que inundao?
Inundao a grande afluncia de gua, desviada de onde deveria
permanecer natural ou artificialmente, provocando a submerso de
um local no preparado ou designado a receb-la. (Rogrio Sanches)
7.2.Como ocorre a consumao?

Direito Penal 10
III

Consuma-se o crime com a efetivao da inundao, desde que dela


decorra perigo concreto. Cezar Bittencourt
Consuma-se o delito quando a invaso das guas j tomou
propores que concretizam a inundao, isto , j expem a perigo a
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem. D-se a
consumao, portanto, quando surge a situao de perigo.
Magalhes Noronha
Consuma-se o crime com o perigo vida, integridade fsica ou
patrimnio de outrem, quando j est concretizada a inundao.
Mirabete

7.3.A tentativa possvel?


A tentativa no crime de inundao pode corresponder materialmente
ao crime de perigo de inundao consumado (como por exemplo, na
forma de destruio de diques ou barragens). A diferena entre um e
outro caso reside no elemento subjetivo, pois no perigo de inundao
o agente no quer o alagamento, nem assume o risco de produzi-lo.
Heleno Fragoso
7.4.Perigo de inundao
Art. 255 - remover, destruir ou inutilizar, em prdio prprio ou alheio,
expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de
outrem, obstculo natural ou obra destinada a impedir inundao:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa
7.5.Qual o tipo penal objetivo?
a. Segundo Mirabete, trs so as modalidades de aes:
i.
Remover
1. retirar, transferir, mudar de lugar, deslocar, afastar.
ii.
Destruir
1. Significa eliminar, fazer desaparecer, fazendo-se com que a
coisa perca a forma ou essncia primitiva
iii.
Inutilizar
1. tornar intil, inoperante o obstculo ou a obra
7.6. preciso ocorrer a inundao para ocorrer a consumao?
Consuma-se o delito com a criao do perigo coletivo,
independentemente da ocorrncia da inundao Mirabete
Consuma-se o delito com a efetiva remoo, destruio ou
inutilizao de obstculo natural ou obra destinada a impedir
inundao que, no caso concreto, traga perigo a vida, a integridade
fsica ou patrimnio de outrem. Rogrio Greco
7.7.Se a inundao ocorrer sem que o agente a tenha querido ou
assumido o risco de provoc-la o que acontecer com o mesmo?
Se das manobras efetuadas para causar o perigo sobrevm a
inundao, que, embora prevista, no era querida pelo agente,
responder ele pelo perigo de inundao em concurso formal com o
crime de inundao na forma culposa. Nelson Hungria

Direito Penal 11
III
7.8. possvel a tentativa?
Para Delmanto e Mirabete possvel
inadmissvel, teoricamente, a tentativa. Bittencourt
Segundo Rogrio Sanches e Nucci inadmissvel
8. Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
8.1.O que desabamento?
Queda, total ou parcial, de construo. Rogrio Sanches
a queda de construes ou obras construdas pelo homem.
Mirabete
8.2.O que desmoronamento?
Derrocada, deslizamento, ainda que parcial do solo Rogrio Sanches
Refere-se s partes do solo (desmoronamento de morro, pedreira
etc.). Mirabete
8.3.Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
8.4.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a
sua vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio
exposto a perigo.
8.5.Qual o tipo objetivo?
a. Causar (dar causa, provocar, motivar)
8.6.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
8.7. possvel a tentativa?
perfeitamente possvel, tendo em vista a possibilidade de se
fracionar o Iter Criminis Rogrio Sanches
possvel. Delmanto
juridicamente possvel. Mirabete
Admite-se teoricamente. Bittencourt
admissvel. Rogrio Greco
8.8.Quando ocorre a consumao?
... Com o desabamento ou desmoronamento, desde que cause
perigo comum. Rogrio Sanches
... Com a situao de perigo criada pelo desmoronamento ou
desabamento. Mirabete
8.9.Modalidade culposa
Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.

Direito Penal 12
III

Indispensvel que se comprove a impercia, imprudncia ou


negligncia do agente Mirabete

8.10. Decises dos tribunais


Existncia de culpa: negligncia
TAMG: havendo comprovada omisso do engenheiro na obra a no
adotar medidas mnimas de segurana na execuo de servios de
aberturas de valas, sem o devido escoramento, caracterizada est a
culpa na modalidade negligncia, razo por que responde pelo
resultado lesivo. (RT 823/690)
8.11. A queda de materiais de uma construo pode configurar o
desabamento?
Queda de materiais: inexistncia de crime TACRSP:
Crime contra a incolumidade pblica. Queda de madeira e certo
lquido corrosivo utilizados em construo. No caracterizao . Os
verbos desabar e desmoronar expressam um significado preciso, a
envolver a idia de enorme e pesada estrutura que vem abaixo, no
seu todo ou em partes, de modo que a simples queda de materiais
isolados no basta para configurar o delito do art. 256 do CP
(JTACRIM 76/142 e RT 582/345)
8.12. Ocorrendo um desabamento sem danos para a incolumidade
pblica, qual ser a tipificao? Crime de desabamento ou
contraveno penal?
Das contravenes referentes incolumidade pblica
Art. 29. Provocar o desabamento de construo ou, por erro no
projeto ou na execuo, dar-lhe causa:
Pena multa, de um a dez contos de ris, se o fato no constitui
crime contra a incolumidade pblica.
Contraveno e no crime de desabamento ou desmoronamento
culposo STF
Havendo erro na execuo de projeto de demolio de edifcio,
ocorrendo desabamento sem danos pessoais, caracteriza-se a
contraveno do art. 29, e no do delito d e desabamento ou
desmoronamento culposo
9. Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento
Art. 257 - subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasio de incndio,
inundao, naufrgio, ou outro desastre ou calamidade, aparelho,
material ou qualquer meio destinado a servio de combate ao perigo, de
socorro ou salvamento; ou impedir ou dificultar servio de tal natureza:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
9.1.Doutrina
pressuposto para ocorrncia do delito que esteja em andamento,
por ocasio da conduta, incndio, inundao, naufrgio, ou outro
desastre ou calamidade. Rogrio Sanches
indispensvel que o instrumento seja especificamente voltado ao
combate a perigo, prestao de socorro ou ao salvamento ou

Direito Penal 13
III
manifestamente adequado ao servio de debelaro do perigo ou de
salvamento, como bombas de incndio, alarmes, extintores, salva
vidas, escadas de emergncia, medicamentos etc. Nucci
9.2.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = ser a coletividade, bem como,
secundariamente, eventuais atingidos pela conduta delituosa.
Rogrio Sanches
9.3.Como ocorre a consumao?
Quanto primeira parte do art. 257 a consumao ocorre com a
subtrao, ocultao ou inutilizao do aparelho, material ou outro
meio, mesmo que no frustre o salvamento ou socorro. Quanto a
segunda parte, a consumao ocorre com a situao de impedimento
ou dificuldade de prestao do servio. Mirabete
9.4.Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
9.5.Qual o tipo penal subjetivo?
O delito somente pode ser praticado dolosamente, no havendo
previso para modalidade de natureza culposa Rogrio Greco
9.6. possvel a tentativa?
Admite-se na forma plurissubisistente Nucci
Admite-se a tentativa. Rogrio Greco
9.7. crime de perigo concreto ou abstrato?
de perigo abstrato, no se exigindo a demonstrao do risco para
a incolumidade pblica decorrente da conduta do agente. Mirabete
10.Difuso de doena ou praga
Art. 259 - difundir doena ou praga que possa causar dano a floresta,
plantao ou animais de utilidade econmica:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
10.1. Qual a diferena entre doena e praga?
Doena, no sentido previsto pelo tipo penal, o processo patolgico
que provoca a morte, destruio ou deteriorao de plantas e animais
(febre aftosa, raiva, peste suna etc.). A praga um mal que no
representa o processo e o desenvolvimento mrbido da doena mas
traduz antes um surto malfico e transeunte, semelhante
epidemia. Nucci
Doena molstia ou enfermidade; praga a molstia que ataca
plantas e animais. A doena pode ser localizada e mais restritamente
difundida, enquanto que a praga generalizada e largamente
espalhada. Nucci
10.2. Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal

Direito Penal 14
III
b. Sujeito passivo = o estado e tambm o dono dos bens
atingidos pela doena ou praga, ou que forem por elas
efetivamente colocados em risco. Mirabete
10.3. Como ocorre a consumao?
... Quando h efetiva difuso ou propagao da doena ou praga,
desde que possa causar perigo para floresta, plantao ou animais.
Mirabete
10.4. crime de perigo concreto ou abstrato?
Desnecessrio que haja perigo concreto, bastando que a doena ou
praga possa causar dano. Mirabete
Entendemos ser de perigo concreto a infrao penal em anlise,
devendo, no caso concreto, ser demonstrado, efetivamente, que a
incolumidade pblica foi exposta a perigo em virtude do
comportamento levado a efeito pelo agente. Rogrio Greco
10.5. Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
10.6. Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
10.7. possvel a tentativa?
possvel a tentativa, como ocorre na hiptese do agente empregar
meio idneo difuso mas no a conseguir. Mirabete
Admite-se, na forma plurissubsistente. Nucci
10.8. Modalidade culposa
Pargrafo nico - no caso de culpa, a pena de deteno, de um a seis
meses, ou multa.
Revogao tcita do art. 259
Lei 9.605/98 dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias
Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam causar
dano agricultura, pecuria, fauna, flora ou aos ecossistemas:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
11.Crimes qualificados pelo resultado
a. Incndio art. 250
b. Exploso art. 251
c. Uso de gs txico ou asfixiante art. 252
d. Fabrico, fornecimento, aquisio, posse ou transporte de
explosivos ou gs asfixiante art. 253
e. Inundao art. 254
f. Perigo de inundao art. 255
g. Desabamento ou desmoronamento art. 256
h. Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento
art. 257

Direito Penal 15
III
i.

Art. 258 - se do crime doloso de perigo comum resulta leso


corporal de natureza grave, a pena privativa de liberdade
aumentada de metade; se resulta morte, aplicada em dobro. No
caso de culpa, se do fato resulta leso corporal, a pena aumentase de metade; se resulta morte, aplica-se a pena cominada ao
homicdio culposo, aumentada de um tero.

11.1. Decises dos tribunais


Comete o delito previsto no art. 250, 2, c/c o art. 258, 2 parte, do
cp, o agente, que, agindo com imprudncia, provoca exploso ao
inserir leo diesel em lamparina ainda acesa, permitindo, assim, que
o fogo se alastre pela residncia da vtima, causando a morte de uma
pessoa. Condenao mantida. (TJRS, ap. Crim. 70019171529, 4 Cm.
Crim., rel. Constantino Lisboa de Azevedo, j. 24/05/2007)

Captulo II
Dos Crimes Contra a
Segurana dos Meios de Comunicao
e Transporte e outros Servios Pblicos
12.Perigo de desastre ferrovirio
Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
12.1. Qual o tipo penal objetivo?
Impedir = opor-se, obstruir, atravancar, tornar impossvel. Mirabete
Perturbar = atrapalhar, alterar, desorganizar, desarranjar, tornar
difcil Mirabete
12.2. O que estrada de ferro?
3 - para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro
qualquer via de comunicao em que circulem veculos de trao
mecnica, em trilhos ou por meio de cabo areo
12.3. Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
I destruindo (tornar intil), danificando (causar avaria)
desarranjando (desmontar, retirar peas indispensveis
funcionamento ou emprego til da coisa. Mirabete), total
parcialmente, linha frrea, material rodante ou de trao, obra
- arte ou instalao;

ou
ao
ou
de

12.3.1.
O que material rodante?
So os veculos ferrovirios, que compreendem os de trao
como as locomotivas, e os rebocados, como carro de passageiros e
vages de carga Nucci
Que circula pela linha frrea, com vages Rogrio Sanches
12.3.2.
O que material de trao?
o veculo ferrovirio que serve de trao para os demais Nucci

Direito Penal 16
III

o que conduz, impulsiona os vages, carros etc., como as


locomotivas, carros-motores Mirabete

12.3.3.
O que obra de arte?
Compreendem as construes para a passagem dos veculos
(tneis, pontes, aterros etc.). Mirabete
So estruturas que se repetem ao longo de uma estrada ou linha
frrea, tais como pontes, viadutos, tneis, muros de arrimo e
outros Nucci
12.3.4.
O que instalao?
o conjunto de aparelhos que possui certa utilidade. Ex: sinais de
linha frrea, cabos, cancelas, entre outros Nucci
Destinado ao auxlio prestao do servio ferrovirio, como
prdios, cabines, chave de desvio, sinalizaes etc. Rogrio
Sanches

II - colocando obstculo ( a barreira ou impedimento, que pode


ser de qualquer espcie Nucci) na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veculos ou
interrompendo ou embaraando o funcionamento de telgrafo,
telefone ou radiotelegrafia
12.3.5.
Transmitir
Enviar ou mandar de um lugar a outro
12.3.6.
Interromper
Provocar a suspenso da continuidade de algum coisa
12.3.7.
Embaraar
Causar impedimento ou perturbar
12.3.8.
Radiotelegrafia
a telegrafia sem fio, por ondas eletromagnticas Nucci

IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:


Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
12.3.9.
O surf ferrovirio pode fazer parte do delito previsto no
inciso IV?
Surf ferrovirio: inexistncia de crime TJRJ: (...) No comete o
delito previsto no art. 260, IV, do CP o agente que pratica o
chamado surf ferrovirio, ao viajar sobre a composio do trem,
pois no se pode vislumbrar em quem realiza tal conduta outra
inteno que no a de expor a perigo a prpria vida, faltando,
portanto, o elemento subjetivo do tipo, consistente na vontade
livre e consciente de criar situao concreta de perigo de desastre
ferrovirio
TJRJ: o crime contra a incolumidade pblica, previsto no art. 260
do CP, exige, para sua configurao, a existncia de perigo

Direito Penal 17
III
concreto, ou seja, mais do que a simples possibilidade da
ocorrncia de dano, exige a verdadeira probabilidade da
ocorrncia de desastre ferrovirio. Assim, no comete o crime de
perigo de desastre ferrovirio, em face da atipicidade da conduta,
o agente que pratica o chamado surf ferrovirio, pois o simples
fato de viajar sobre o teto da composio frrea significa perigo
direto e iminente apenas para ele prprio e no para os demais
passageiros.
12.3.10.
A conduta pode se basear em omisso?
Responde por omisso o ferrovirio encarregado de fornecer ou
transmitir aviso sobre desmoronamento, passagem de um trem
etc. Que no se desincumbe do dever de agir. Mirabete
12.3.11.
Ocorre crime de perigo de desastre se uma pessoa que
passa pelos trilhos atropelada por um trem?
... No h que se falar em desastre ferrovirio se o risco de
pessoas estranhas ao transporte ferrovirio, como ocorre por
exemplo, no atropelamento daquele que atravessa os trilhos da
estrada de ferro e colhido pelo trem Mirabete
12.4. possvel a tentativa?
Admite-se Nucci e Delmanto
Admite-se em tese Bittencourt
admissvel Mirabete
possvel desde que na forma comissiva Rogrio Sanches
13.Atentado contra a segurana de transporte martimo, fluvial ou areo
Art. 261 - expor a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou
praticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar navegao
martima, fluvial ou area:
Pena - recluso, de dois a cinco anos
13.1. Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoa
b. Sujeito passivo = a coletividade, o estado e, no caso de sinistro,
tambm os titulares dos bens jurdicos ofendidos.
13.2. Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica, agora no que diz respeito ao transporte
martimo fluvial e areo. Rogrio Sanches
13.3. Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
13.4. Qual o tipo penal objetivo?
a. Expor, impedir ou dificultar
13.5. possvel a tentativa?
admissvel, vez que se trata de crime plurissibsistente Rogrio
Sanches

Direito Penal 18
III

Tratando-se de crime plurissubsistente, no qual se pode verificar o


fracionamento do iter criminis, ser possvel o raciocnio relativo
tentativa. Rogrio Greco

13.6. Como ocorre a consumao?


... No momento em que se verifica a criao do perigo ao regular
funcionamento do transporte martimo, fluvial ou areo Rogrio
Sanches
... Quando o agente, aps praticar qualquer dos comportamentos
previstos pelo tipo do art. 261 do CP, coloca, efetivamente, em perigo
a incolumidade pblica... Rogrio Greco
13.7. crime de perigo concreto ou abstrato?
delito de perigo concreto, exigindo-se um risco efetivo de dano
(perigo de naufrgio, encalhe, queda etc.) Mirabete
13.8. Sinistro em transporte martimo, fluvial ou areo
1 - se do fato resulta naufrgio, submerso ou encalhe de
embarcao ou a queda ou destruio de aeronave:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
13.9. Prtica do crime com o fim de lucro
2 - aplica-se, tambm, a pena de multa, se o agente pratica o
crime com intuito de obter vantagem econmica, para si ou para
outrem
13.10.
Modalidade culposa
3 - no caso de culpa, se ocorre o sinistro:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos
14.Atentado contra a segurana de outro meio de transporte
Art. 262 - expor a perigo outro meio de transporte pblico, impedir-lhe
ou dificultar-lhe o funcionamento:
Pena - deteno, de um a dois anos.
14.1. Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoa
b. Sujeito passivo = ... ser a coletividade e em caso de desastre,
os lesados pelo comportamento criminoso. Rogrio Sanches
14.2. Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica, destacando-se a segurana de outro
meio de transporte que no seja ferrovirio, martimo, fluvial ou
areo. Rogrio Greco
14.3. Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
14.4. Qual o tipo penal objetivo?
a. Expor, impedir ou dificultar
14.5. possvel a tentativa?

Direito Penal 19
III

admissvel Damsio
Tendo em vista tratar-se de crime plurissubsistente, possvel a
tentativa. Rogrio Sanches

14.6. Como ocorre a consumao?


Com a ocorrncia de perigo coletividade. Damsio
Quando se instala o perigo coletivo, concreto Mirabete
14.7. Decises
Exigncia de comprovao do dolo TACRSP: atentado contra a
segurana de transporte. Delito no caracterizado. Acusado que
esvazia os pneus do nibus. Ausncia, porm, de perigo. Absolvio
mantida. Voto vencido. Inteligncia do art. 262 do cp. O delito do art.
262 do CP atenta contra o bem jurdico, segurana dos meios de
transporte, razo pela qual o elemento subjetivo deve ficar
incontrastavelmente provado, relativamente a tal finalidade
Existncia do crime TJDF: pratica o delito do art. 262 do CP quem,
sem solicitao do respectivo proprietrio, se apossa da direo de
veculo coletivo e o conduz imprudentemente, a ponto de causar
abalroamento
TACRSP: o art. 262 do CP tutela a incolumidade pblica e
especialmente os meios de transporte. Expe a perigo por meio de
transporte quem, de forma rudimentar e caseira, adapta seu veculo a
glp. Havendo na adaptao feita pequenos vazamentos de gs no
interior do veculo (perigo real) o que basta para tipificar o crime do
art. 262 do CP pois, porventura ocorrendo exploso, o crime outro
mais grave
1 - se do fato resulta desastre, a pena de recluso, de dois a
cinco anos.
2 - no caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
15.Forma qualificada
Art. 263 - se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260 a 262, no
caso de desastre ou sinistro, resulta leso corporal ou morte, aplica-se o
disposto no art. 258.
16.Arremesso de projtil
Art. 264 - arremessar projtil contra veculo, em movimento, destinado
ao transporte pblico por terra, por gua ou pelo ar:
Pena - deteno, de um a seis meses.
Projtil - ... qualquer objeto capaz de causar dano. Rogrio Greco
Em movimento - somente no se configura o tipo penal do art. 264
quando o veculo estiver estacionado. Nucci
Transporte Pblico - ..aquele que se destina ao servio de nmero
indeterminado de pessoas. Mirabete
..transporte coletivo, ficando afastados, nesse caso, os veculos
particulares. Rogrio Greco

Direito Penal 20
III
16.1. Qual o momento consumativo?
Ocorre com o lanamento do projtil ao veculo em movimento,
ainda que no o consiga atingir Damsio
16.2. A tentativa possvel?
Inadmissvel Damsio, Delmanto e Luiz Regis Prado
Possvel segundo Nucci e Mirabete
Admissvel Rogrio Greco
Pargrafo nico - se do fato resulta leso corporal, a pena de
deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; se resulta morte, a pena a
do art. 121, 3, aumentada de um tero

Capitulo III
Dos crimes contra a sade pblica
17.Epidemia
Art. 267. Causar
patognicos

epidemia,

mediante

propagao

de

germes

Pena recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos.


17.1. Quais so os sujeitos do crime?
17.1.1.
Quem est com epidemia pode ser o sujeito ativo do
crime?
Pode praticar o crime em exame qualquer pessoa, mesmo aquele
que padece da doena ou mal. sujeito passivo a coletividade, j
que se trata de crime contra a incolumidade pblica, mas tambm
aqueles que forem individualmente atingidos. Mirabete
17.2. Qual o tipo objetivo?
a. O que propagar? difundir, espalhar, estender, multiplicar,
proliferar, disseminar.
b. Germe patognico? todo o microorganismo unicelular (vrus,
bacilo e protozorio) capaz de produzir molstias infecciosas.
Mirabete
17.3. O que epidemia?
Surto de uma doena transitria, que ataca simultaneamente
nmero indeterminado de indivduos em certa localidade Rogrio
Sanches
No qualquer molstia infecciosa e contagiosa, mas somente
aquela suscetvel de difundir-se na populao, pela fcil propagao
de seus germes, de modo a atingir, ao mesmo tempo, grande numero
de pessoas, com carter extraordinrio. Heleno Fragoso
17.3.1.

Tipos de epidemias

Direito Penal 21
III

Varola, febre tifide, febre amarela, tracoma, difteria, encefalite,


meningite, sarampo, poliomielite, gripe etc.

17.4. Qual o tipo subjetivo?


o dolo, consistente na vontade consciente de causar epidemia,
mediante a propagao de germes patognicos Rogrio Sanches
17.5. Como se d a consumao?
Somente se consuma com a ocorrncia da epidemia, ou seja,
quando vrias pessoas forem contaminadas em razo da conduta do
agente Rogrio Sanches
... quando o agente vem a causar a epidemia mediante a
propagao de germes patognicos gerando efetivamente, perigo
incolumidade pblica Rogrio Greco

17.6. A tentativa possvel?


Admite-se, em tese, a tentativa, uma vez que a ao incriminadora
inicia-se com a propagao dos germes patognicos, que pode ou no
levar propagao da epidemia. Bittencourt
Tratando-se de delito de natureza plurissubsistente, torna-se possvel o
raciocnio relativo tentativa. Rogrio Greco
Art. 267 - causar epidemia, mediante a propagao de germes
patognicos:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (redao dada pela lei n 8.072,
de 25.7.1990)
1 - se do fato resulta morte, a pena aplicada em dobro.
A lei 8.072/90, em seu art. 1, vii, rotula a epidemia com resultado
morte como delito hediondo, sofrendo o agente todas as
conseqncias previstas no art. 2 do mesmo diploma Rogrio
Sanches
2 - no caso de culpa, a pena de deteno, de um a dois anos, ou, se
resulta morte, de dois a quatro anos.

18.Envenenamento de gua potvel ou de substncia alimentcia ou


medicinal
Art. 270 - envenenar gua potvel, de uso comum ou particular, ou
substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (redao dada pela lei n 8.072,
de 25.7.1990)
A primeira parte do caput do art. 270 foi derrogada, implicitamente,
pelo art. 54 da lei 9.605/1998 Luiz Regis Prado
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Da poluio e outros crimes ambientais

Direito Penal 22
III

Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que


resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que
provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da
flora:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
2 se o crime:
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao
humana;
II - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que
momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que cause danos
diretos sade da populao;
III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do
abastecimento pblico de gua de uma comunidade
Pena - recluso, de um a cinco anos

18.1. Qual o tipo objetivo?


A conduta criminosa consiste em envenenar (adicionar veneno)
substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo Rogrio
Sanches
18.2. O que veneno?
Toda substncia orgnica ou inorgnica, que provoca uma
intoxicao no organismo, seja seu efeito imediato ou no Mirabete
18.3. Todo veneno mortal?
Veneno a substncia, manipulada ou natural, que por reao
qumica capaz de intoxicar o organismo humano, destruindo ou
desequilibrando suas funes vitais (no necessariamente mortal).
Rogrio Sanches
18.4. Quando a gua considerada potvel?
... aquela prpria para consumo do homem. Rogrio Greco

Art. 270 - envenenar gua potvel, de uso comum ou particular, ou


substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (redao dada pela lei n 8.072,
de 25.7.1990)

Substncia alimentcia: podendo ser lquida ou slida desde que se


destine a alimentao humana. R. Sanches
Medicinal: destinada ao uso interno ou externo para cura, tratamento
ou preveno de molstias. Rogrio Sanches
Destinada a consumo de quantas pessoas?
Nmero indeterminado de pessoas. Rogrio Greco
O que acontece se for entregue a consumo a pessoa determinada?
O fato poder se configurar no delito tipificado no art. 132 do CP.
Rogrio Greco
18.5. Qual o tipo subjetivo?

Direito Penal 23
III

O dolo a vontade de envenenar as substncias mencionadas


Mirabete

18.6. Como ocorre a consumao?


Consumao do crime TASP o delito do art. 270 do CP se consuma
no instante em que a substncia alimentcia se torna envenenada,
no havendo dvida quanto a sua destinao (RT 292/474)
No momento em que se verifica o envenenamento da substncia em
condio de ser consumida... Rogrio Sanches
... aps o envenenamento da gua potvel, de uso comum ou
particular, ou de substncia alimentcia ou medicinal destinada a
consumo, o agente cria, efetivamente, uma situao de perigo a um
nmero indeterminado de pessoas, colocando em risco, portanto, a
incolumidade pblica. Rogrio Greco
18.7. A tentativa possvel?
possvel quando o agente no consegue o envenenamento ou
quando a substncia no chega a ser exposta ao consumo por
pessoas indeterminadas Mirabete
Tratando-se de crime plurissubsistente, no qual se pode fracionar o
iter criminis, torna-se possvel o raciocnio relativo tentativa.
Rogrio Greco
18.8. crime de perigo abstrato ou concreto?
Abstrato Rogrio Sanches
Concreto (embora haja divergncia doutrinria nesse sentido, pois
que se tem entendido, majoritariamente, tratar-se de um crime de
perigo abstrato, presumido). Rogrio Greco

Art. 270 - envenenar gua potvel, de uso comum ou particular, ou


substncia alimentcia ou medicinal destinada a consumo:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (redao dada pela lei n 8.072,
de 25.7.1990)
1 - est sujeito mesma pena quem entrega a consumo ou tem em
depsito, para o fim de ser distribuda, a gua ou a substncia
envenenada.
18.9. Modalidade culposa
2 - se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Desclassificao pela pequena poro TJSP: se a gua em que
adicionada a formicida era corrente e o veneno de pequena poro,
que no foi sequer acusado pelo exame toxicolgico, desclassifica-se
para culposo o delito previsto no art. 270 do CP (RT 300/123)

19.Medicamento em desacordo com receita mdica


Art. 280 - fornecer substncia medicinal em desacordo com receita
mdica:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa.

Direito Penal 24
III
19.1. Modalidade culposa
Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de dois meses a um ano
Fornecer: vender ministrar, ceder, ainda que gratuitamente
Substncia medicinal: destinada ao tratamento ou cura de doentes,
interna ou externamente
19.2. Qual o tipo subjetivo?
a. O dolo
19.3. Como ocorre a consumao?

Com a entrega do medicamento (momento gerador do perigo)


independentemente do uso pelo adquirente Sanches
19.4. possvel a tentativa?
a. perfeitamente possvel Sanches
19.5. Quais os sujeitos do crime?
a. Sujeito ativo - o crime do art. 280 especial, isto , s pode ser
cometido por determinadas pessoas. primeiramente, o
farmacutico que quem fornece, em regra, a substncia
medicamentosa. tanto pode ser o formado como o prtico,
devidamente autorizado. no se excluem outras pessoas que
vendem tais ou quais substncias mdicas (inclusive o
herbanrio). Noronha
Herbanrio parte integrante da bruxaria e da magia natural, as
ervas encontram destaque de suas propriedades mgicas, sendo
especificada para o uso de amor, prosperidade, etc., ou seja,
nesta cincia so estudadas as propriedades mgicas das ervas e
a sua conexo com as energias que as pessoas querem atrair
para sua vida.
Qualquer pessoa pode ser sujeito ativo do delito de
medicamento em desacordo com receita mdica, no exigindo o
tipo em estudo nenhuma qualidade ou condio especial. tratase, portanto de crime comum, embora tal posio no seja
pacificada na doutrina. Rogrio Greco
Sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, e no apenas o
farmacutico, mas toda e qualquer pessoa que fornecer, de
qualquer modo, substncia medicinal em desacordo com a receita
mdica (balconista, prtico etc. Bittencourt
b. Sujeito passivo: a sociedade, bem como, mais especificamente
aquele a quem entregue a substncia em desacordo com a
receita. R. Greco
20.Exerccio ilegal da medicina, arte dentria ou farmacutica
Art. 282 - exercer, ainda que a ttulo gratuito, a profisso de mdico,
dentista ou farmacutico, sem autorizao legal ou excedendo-lhe os
limites:

Direito Penal 25
III
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico - se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se
tambm multa.
20.1. Tipo objetivo:
a. Exercer
20.2. Quais os sujeitos ativos do crime?
20.2.1.
Na anlise do assunto, devemos dividir o tipo em duas
partes:
a. Exerccio sem autorizao legal: qualquer pessoa
b. Excedendo-lhes os limites da autorizao legal: somente
mdico, dentista ou farmacutico
20.3. Qual o tipo subjetivo?
a. O dolo
20.4. Como se d a consumao?
Consuma-se com a prtica reiterada (habitual) de atos inerentes a
profisso sem que haja autorizao legal ou mediante excesso
Rogrio Sanches
Crime cuja consumao somente se d a partir da reiterao de
aes, impossvel de se determinar no tempo com preciso, de modo
que somente a colheita da prova poder estabelecer a tipicidade ou
no da conduta. Nucci
TARS: comete o delito do exerccio ilegal da medicina quem se faz
passar por doutor , sem ter concludo qualquer curso universitrio,
mantendo consultrio, expedindo receitas e divulgando avisos pelo
rdio sobre os dias em que iria clinicar no interior do municpio (RT
451/467)
20.5. Exerccio ilegal da arte dentria: crime caracterizado TJGO:
Se o agente exerce a arte dentria sem autorizao legal e com
habitualidade, caracterizado est o delito do art. 282 do CP, mesmo
que a tenha praticado por mais de duas dcadas, sem ser reprimido
pelas autoridades estatais, e que os servios prestados tenham sido
eficientes, pois por se tratar de crime de perigo abstrato, coloca em
risco toda a coletividade.
TACRSP para a configurao do exerccio ilegal da arte
farmacutica, faz-se mister que o agente pratique, em carter
habitual, atos privativos da profisso. simples venda de
medicamentos produzidos por laboratrios, de especialidades
farmacuticas, de produtos qumicos galnicos ou biolgicos ou mera
aplicao de injees, no bastam tipificao do delito. (JTACRIM
30/191.
21.Charlatanismo
Art. 283 - inculcar ou anunciar cura por meio secreto ou infalvel:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Direito Penal 26
III

Inculcar: recomendar, influenciar ou sugerir


Anunciar: divulgar ou noticiar
21.1. Qual o objeto jurdico protegido?
Protege-se, desse modo, a incolumidade pblica (no que tange
sade coletiva), bem como boa f daqueles que devem se submeter
a algum tipo de tratamento. Rogrio Sanches
21.2. Quais so os sujeitos do crime?
21.3. Qual o tipo subjetivo?
a. Dolo
21.4. Como ocorre a consumao?
O crime consuma-se com um ato s: inculcar ou anunciar,
independentemente do fato de ser algum ludibriado pela ao
criminosa. Rogrio Sanches
21.5. possvel a tentativa?
a. Perfeitamente
22.Curandeirismo
Art. 284 - exercer o curandeirismo:
I - prescrevendo, ministrando ou aplicando, habitualmente, qualquer
substncia;
Exercer: significa desempenhar uma atividade com habitualidade
Nucci
Curandeirismo: a atividade desempregada pela pessoa que promove
curas sem qualquer ttulo ou habilitao para tanto, fazendo-o,
geralmente, por meio de reza ou magia Nucci
Qualquer substncia: ou seja, no somente as com fins medicinais
Prescrever: receitar
Ministrar: fornecer
Aplicar: empregar

II - usando gestos, palavras ou qualquer outro meio;


A constituio federal assegura a inviolabilidade de conscincia e de
crena, assegurando o livre exerccio dos cultos religiosos (art. 5, VI).
assim, no se pode considerar curandeirismo a conduta daqueles que,
crendo na ao de espritos, fazem gestos com as mos, nomeados
passes, para a cura de males fsicos ou psquicos de algum, que, por
sua vez, acredita no mesmo. assim ambas as partes envolvidas esto
vinculadas a uma religio, no caso o espiritismo, bem como a um culto
(prticas consagradas para exteriorizao de uma religio ou crena. no
mesmo patamar esto outras religies que empregam gestos palavras e
outros meios para curar os males dos seus adeptos, invocando o nome
de espritos ou de cones da sua crena, como Jesus cristo, a fim de
exercitarem e colocarem em prtica a sua liturgia. Nucci

Direito Penal 27
III

III - fazendo diagnsticos: a apresentao de diagnstico privativa do


mdico e se realizada por indivduo no habilitado, configura crime.
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico - se o crime praticado mediante remunerao, o
agente fica tambm sujeito multa.
22.1. Como ocorre a consumao?
Para que se verifique o delito de curandeirismo, a habitualidade
imprescindvel, j que a ao nuclear tpica exige a prtica reiterada
de atos

23.Como diferenciar o curandeirismo do exerccio ilegal da medicina, arte


dentria ou farmacutica e do charlatanismo?
Enquanto o exercente ilegal da medicina tem conhecimentos mdicos,
embora no esteja devidamente habilitado para praticar a arte de curar,
e o charlato pode ser o prprio mdico que abstarda a sua profisso
com falsas promessas de cura, o curandeiro (carimbamba, mezinho,
raizeiro) o ignorante chapado, sem elementares conhecimentos de
medicina, que se arvora em debelador dos males corpreos. nelson
Hungria

Titulo IX
Dos Crimes contra a Paz
Pblica
Dos crimes contra a paz pblica
24.Incitao ao crime
Art. 286 - incitar, publicamente, a prtica de crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa
24.1. Qual o objeto jurdico protegido?
a paz pblica, ou seja, o sentimento de tranqilidade e segurana
imprescindvel convivncia social. Mirabete
24.2. crime de perigo abstrato ou concreto?
Abstrato: no havendo, portanto, necessidade de demonstrao da
situao de risco corrida pelo bem juridicamente protegido
24.3. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a coletividade

Direito Penal 28
III
24.4. Qual o tipo objetivo?
a. Incitar
24.5. Qual o significado?
Induzir, instigar, provocar, excitar, estimular
24.6. Qual o tipo subjetivo?
O dolo a vontade de incitar, ou seja, de instigar a prtica de crime,
tendo o agente cincia de que est dirigindo-se a nmero
indeterminado de pessoas Mirabete

Art. 286 - incitar, publicamente, a prtica de crime:


Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa
24.7. Publicamente: tudo aquilo que dirigido ao pblico aberto a
qualquer pessoa, ao povo em geral, e percebido por nmero
indeterminado de pessoas. Rbia Giro
A publicidade constituda tambm pelo lugar, o momento e outras
circunstncias que tornam possvel a audio, por indeterminado
nmero de indivduos, do incitamento ao delito Magalhes Noronha
24.8. A incitao dever ser dirigida a um nmero indeterminado de
pessoas?
indiferente que o incitamento se dirija in incertam personam ou a
pessoa determinada, contanto que percebido ou perceptvel por
indefinido nmero de pessoas. Rogrio Greco
24.9. Jurisprudncia
Incitao ao crime: caracterizao TJDF:
Incitao ao crime caracterizao agente que publicamente,
incita moradores a desobedecerem ordem legal de desocupao de
imvel objeto de invaso, incentivando-os a agredirem os policiais
mediante o uso de paus e pedras, de molde a impedir que os agentes
pblicos executassem o ato inteligncia do art. 286 do cp.
TACRSP: incitao ao crime. Configurao, em tese. Prefeito
municipal que, publicamente, exorta posseiros a desobedecerem
ordem judicial, consistente na medio perimtrica de imvel que
detm. Habeas corpus denegado
Exigncia de publicidade TACRSP: mister que a incitao se faa
perante certo nmero de pessoas; sem o que se poder falar em
perturbao da paz pblica, em alarma social. (JTACRIM 84/221)
24.10.
Como ocorre a consumao?
O delito se consuma quando o agente, incitando publicamente a
prtica de crime, coloca, efetivamente, em risco a paz pblica,
criando uma sensao de instabilidade social, de medo, de
insegurana no corpo social. Rogrio Greco
Consuma-se o crime coma simples incitao, com a instigao
pblica. indispensvel, porm, que um nmero indeterminado de

Direito Penal 29
III

pessoas tome conhecimento da incitao, ainda que seja dirigida a


pessoas determinadas. Mirabete
A consumao ocorre com a incitao dirigida a nmero
indeterminado de pessoas, independentemente da prtica do crime
incitado (perigo abstrato) Rogrio Sanches

24.11.
O que acontece com o agente se o crime incitado por ele for
praticado?
O instigado poder (se comprovado o nexo causal) responder
tambm por ele,em concurso material (art. 69 do CP). Rogrio
Sanches
Se o destinatrio da instigao for nico e efetivamente cometer o
crime, pode o autor da incitao ser considerado partcipe (art. 29 do
CP). Nessa hiptese, o crime de perigo (art. 286) absorvido pelo
crime de dano cometido. Entretanto, se forem vrios os destinatrios
da incitao e apenas um deles cometer o crime, haver concurso
formal, isto , o gente da incitao responde pelo delito do art. 286 e
tambm pelo crime cometido pela pessoa que praticou a infrao
estimulada. Nucci
24.12.
possvel a tentativa?
Dependendo do meio utilizado pelo agente para incitar publicamente
a prtica de crime, ser possvel ou no o reconhecimento da
tentativa. Rogrio Greco
A tentativa admissvel, desde que no se trate de incitao oral
Rogrio Sanches e Mirabete
25.Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de
crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa.
25.1. O que significa fazer apologia?
... elogiar, louvar, enaltecer, gabar, exaltar, defender. Mirabete
Conseqentemente elogiar , enaltecer, exaltar o crime ou
delinqente, de modo que constitui um incitamento implcito a prtica
do delito. mister que o agente elogie o crime em si, ou o criminoso
como tal, ou noutras palavras, aplauda o fato vedado pela lei ou seu
autor. Magalhes Noronha
25.2. De fato criminoso: neste tipo penal, utiliza-se a expresso como
sinnimo de crime, no se considerando a contraveno penal Nucci
Para que se configure o delito em estudo, o fato sobre o qual o
agente faz apologia deve ser classificado como um delito, no se
podendo cogitar da mencionada infrao penal quando o agente, por
exemplo, enaltecer a prtica de uma contraveno penal. Rogrio
Greco
25.3. Jurisprudncia
Apologia de contraveno: inexistncia de crime STJ: apologia de
crime ou criminoso. Contraveno penal. Paz pblica. A denncia

Direito Penal 30
III
deve descrever a infrao penal, com todas as suas circunstncias.
No caso do art. 287 do CP, indicar a conduta que elogia ou incentiva
fato criminoso ou autor de crime. A apologia de contraveno penal
no satisfaz elemento constitutivo desse delito.
25.4. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a coletividade
25.5. Qual o tipo objetivo?
a. Fazer apologia
25.6. Qual o tipo subjetivo
O dolo a vontade de fazer a apologia incriminada. indispensvel
que o agente tenha cincia de que est dirigindo-se a nmero
indeterminado de pessoas, embora dirig-la diretamente a pessoas
certas Mirabete
25.7. Como ocorre a consumao?
O delito se consuma quando o agente, levando a efeito a apologia de
crime ou criminoso, coloca, efetivamente, em risco a paz pblica,
criando uma sensao de instabilidade social, de medo, de
insegurana no corpo social. Rogrio Greco
Consuma-se o crime com a apologia, independentemente da efetiva
perturbao da ordem pblica (perigo abstrato) Rogrio Sanches
25.8. possvel a tentativa?
A tentativa possvel, como no delito de incitao ao crime, quando
no e trata de apologia oral Mirabete
Admite-se na forma plurissubsistente Nucci
26.Quadrilha ou bando
Art. 288 - associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando,
para o fim de cometer crimes:
Pena - recluso, de um a trs anos. (vide lei 8.072, de 25.7.1990)
26.1. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a sociedade
26.2. Qual o tipo objetivo?
a. Associar-se
26.3. O que associar-se?
Reunio no eventual de pessoas, com carter relativamente
duradouro Rogrio Greco
26.4. Qual o tipo subjetivo
O dolo. Exige-se elemento subjetivo especfico, consistente na
finalidade de cometer crimes Nucci

Direito Penal 31
III

Pargrafo nico - a pena aplica-se em dobro, se a quadrilha ou bando


armado.
26.5. Quantos membros devem portar armas para configurar o aumento
da pena?
No h necessidade, ainda, de que todos os elementos que integram
a quadrilha estejam armados para aplicao da majorante, bastando
que apenas um deles se encontre nessa condio, para que todos
tenham sua pena especialmente agravada. Rogrio Greco
Parece-nos possvel configurar a causa de aumento quando apenas
um dos membros da quadrilha est armado. Nucci
E mais, cremos ser indispensvel que o porte das armas se faa de
modo ostensivo, o que gera maior intranqilidade e conturbao.
Nucci
26.6. Armado: como o tipo penal no estabelece qualquer restrio,
entende-se ser possvel configurar a causa de aumento tanto a arma
prpria como a imprpria Nucci
Arma prpria: instrumento utilizado extraordinariamente como arma,
embora sem ter essa finalidade, como ocorre com a faca de cozinha,
pedaos de pau, entre outros
Arma imprpria: instrumento destinado a servir de arma, como armas
de fogo, punhais, espadas.
26.7. Como ocorre a consumao?
O delito se consuma no momento em que ocorre a associao
criminosa, no havendo necessidade de ser praticado qualquer crime
em virtude do qual a associao foi formada. Rogrio Greco
O momento consumativo do crime o momento associativo, pois
com este j se apresenta um perigo suficientemente grave para
alarmar o pblico ou conturbar a paz ou tranqilidade de nimo da
convivncia social. Nelson Hungria
26.8. possvel a tentativa?
No admite tentativa em razo da estabilidade e permanncia
requeridas Nucci
A tentativa inadmissvel, pois os atos praticados com a finalidade
de formar a quadrilha (anteriores execuo formao) so
meramente preparatrios Mirabete

27.Moeda Falsa
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou
papel-moeda de curso legal no pas ou no estrangeiro:
Pena - recluso, de trs a doze anos, e multa.
27.1. Qual o tipo objetivo?
a. Falsificar
27.2. Qual o tipo subjetivo
a. O dolo

Direito Penal 32
III

27.3. Qual o significado de falsificar?


Imitar o que verdadeiro, tornando-o parecido Rogrio Greco
27.3.1.
A lei estabelece duas modalidades de falsificao
a. 1 - Fabricao: formao total da moeda Mirabete
b. 2 - Alterao: O agente tendo a moeda verdadeira, a
modifica para que passe a representar um valor maior.
Mirabete
27.4. Decises
Falsificao grosseira: desclassificao para estelionato STJ: Smula
73 A utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado
configura em tese o crime de estelionato, de competncia da Justia
Estadual.
Falsificao grosseira: desclassificao para tentativa de estelionato
STF: falsificao grosseira de cdula de quinhentos cruzeiros.
Contrafao evidente primeira vista. Hiptese que configura , em
tese, tentativa de estelionato.
TRF da 3 Regio: Para configurao do crime de falsificao de
moeda, quando se tratar de moeda nacional de curso legal no pas,
h que se exigir um maior grau de perfeio na imitatio, capaz de
iludir o homem mdio quanto distino da moeda verdadeira
daquela falsa. A imitao grosseira, facilmente reconhecvel leva ao
estelionato, pois no tem aptido para iludir a coletividade, podendo
atingir um indivduo, e se projetar contra o patrimnio, j quanto
maior for semelhana entre moeda falsa e a verdadeira, maior a
aproximao do crime contra f pblica.

1 - Nas mesmas penas incorre quem, por conta prpria ou alheia,


importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou
introduz na circulao moeda falsa.
TRF da 3 Regio: Caracteriza-se o tipo penal previsto no art. 289,
1, do CP quando ocorre por parte do agente a simples posse ou
guarda de moeda falsa
27.5. O desconhecimento da falsidade exclui a tipicidade?
Desconhecimento da falsidade: inexistncia de dolo TRF da 4.
Regio: O desconhecimento da falsidade da moeda exclui a
tipicidade

2 - Quem, tendo recebido de boa-f, como verdadeira, moeda falsa ou


alterada, a restitui circulao, depois de conhecer a falsidade, punido
com deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Crime privilegiado caracterizado - TFR: Recebidas de boa f cdulas
falsificadas de moeda nacional, reconhecida a falsificao
posteriormente ao recebimento pune-se coma pena do art. 289, 2,
do CP de 1940, o agente que, no obstante, pe ditas cdulas em
circulao.

Direito Penal 33
III

No demonstrado, pois, o dolo por parte dos agentes da prtica de


delito que no admite modalidade culposa, no h falar em
manuteno do dito condenatrio. (TRF, 2 Reg., ACR
2002.50.01.008679-5, Rel. Benedito Gonalves, j. 28/04/2004)

3 - punido com recluso, de trs a quinze anos, e multa, o


funcionrio pblico ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de emisso
que fabrica, emite ou autoriza a fabricao ou emisso:
I - de moeda com ttulo ou peso inferior ao determinado em lei;
Titulo: o texto contido na liga metlica. Ex: 1 Real Nucci
II - de papel-moeda em quantidade superior autorizada.
Quantidade superior autorizada: H um limite para fabricao ou
emisso de papel moeda, controlado pelo Conselho Monetrio
Nacional e pelo Banco Central Nucci

4 - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular moeda, cuja
circulao no estava ainda autorizada.
Desvia: Mudar a direo ou afastar-se de determinado ponto Nucci
Faz circular: Promover a propagao ou colocar em curso Nucci
27.6. Como ocorre a consumao?
Quando o agente, efetivamente, realiza a falsificao seja fabricando
ou alterando moeda metlica ou papel moeda de curso legal no pas
ou no estrangeiro. Rogrio Greco
O crime se consuma no momento da fabricao ou da alterao da
moeda, desde que seja idnea a iludir. Rogrio Sanches
27.6.1.
A moeda deve ser colocada em circulao para o crime
ser consumado?
Aperfeioa-se o crime, que de perigo, com a falsificao da
moeda, independentemente de ser ela posta ou no em
circulao. Paulo Jos da Costa Jr.
27.7. crime de perigo concreto ou abstrato?
Tratando-se de crime que deixa vestgios, o exame pericial
indispensvel ao processo, embora j se tenha dispensado a percia
para verificao do fato quando demonstrada a adulterao pela
simples inspeo ocular. Mirabete
27.8. possvel a tentativa?
admissvel, tendo em vista tratar-se, in casu,
de crime
plurissubsistente. Rogrio Greco
Tratando-se de crime que no se perfaz nico actu, admissvel a
tentativa. Nelson Hungria

28.Falsidade ideolgica
Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que
dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou
diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar
obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:

Direito Penal 34
III

Documento: uma pea que tem possibilidade intrnseca (e


extrnseca) de produzir prova sem necessidade de outras
verificaes. Nucci
Declarao: tem variado significado: a) afirmao; b) relato; c)
depoimento; d) manifestao. Nucci
Omitir declarao: O agente ao confeccionar o documento (pblico
ou privado) deixa de mencionar informao que nele deveria
constar. Rogrio Sanches
Inserir ou fazer inserir: o modo pelo qual o agente consegue a
introduo de declarao indevida no documento: no primeiro caso,
age diretamente; no segundo, proporciona meios para que o terceiro
faa. Nucci
Inserir declarao falsa: O agente introduz idia falsa no documento
(pblico ou particular) que redige. Rogrio Sanches
Inserir declarao diversa da que deveria ser escrita: O agente
substitui o contedo verdadeiro por outro embora contenha
informaes diversas, tem a mesma natureza. Rogrio Sanches
Fazer inserir declarao falsa: Aqui a falsidade mediata, pois o
agente induz terceiro a inserir informao falsa no documento.
Rogrio Sanches
Fazer inserir declarao diversa da que deveria ser escrita: Trata-se
tambm da falsidade mediata, em que o agente induz terceiro a
substituir uma informao verdadeira por outra da mesma natureza.
Rogrio Sanches

Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico,


e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular.
Pargrafo nico - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de
assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte
Assentamento de registro civil: a escriturao correspondente ao
registro civil das pessoas naturais e ao registro civil das pessoas
jurdicas. Nucci

28.1. Qual o elemento subjetivo?


o dolo, mas exige o elemento subjetivo especfico, consistente na
vontade de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade
sobre fato juridicamente relevante. (Nucci)
28.2. Requisitos para denncia segundo o Ministro do STJ, Jos Delgado
a. Alterao da verdade sobre fato juridicamente relevante;
b. Imitao da verdade;
c. Potencialidade de dano;
d. Dolo especfico
28.3. Quais os sujeitos do crime?

Direito Penal 35
III
a. Ativo: qualquer pessoal
b. Passivo: o Estado, bem como aquelas pessoas que foram
diretamente prejudicadas com a prtica do delito. R Greco
28.4. crime de perigo ou de dano?
Consumao com a potencialidade de dano STJ: O crime de
falsidade ideolgica, por ser crime formal, aperfeioa-se com a
simples potencialidade do dano objetivado pelo agente, no exigindo
para sua configurao a ocorrncia do prejuzo.
Tratando-se de crime formal, dispensa-se ocorrncia de dano efetivo,
sendo suficiente que o documento ideologicamente falso tenha
potencialidade lesiva. Rogrio Sanches
28.5. Perigo abstrato ou concreto?
Desnecessidade de exame pericial - TJSP: O falso ideolgico diz
respeito ao contedo do documento, a seu teor intelectual, e no
materialidade. Materialmente verdadeiro, o escrito mentiroso no
contedo, fato que pode ser demonstrado por testemunhas e outros
documentos, mas no por percia grafotcnica.
TJRS: dispensvel a percia no documento quando se trata de
falsidade ideolgica. Neste caso, o prprio documento substitui o
corpo de delito, materialmente perfeito, porm de contedo falso,
circunstncia apurvel pelo juiz no curso do processo e no pelos
peritos.
Como a falsidade ideolgica afeta o documento to somente em sua
ideao e no a sua autenticidade ou inalterabilidade desnecessria
percia. Rogrio Sanches
28.6. Como ocorre a consumao?
Com a omisso ou insero direta ou indireta da declarao falsa ou
diversa da que devia constar. Mirabete
Na primeira modalidade, quando da confeco do documento,
pblico ou particular, sem a declarao que dele devia constar, em
virtude da omisso dolosa do agente. Na segunda modalidade,
quando o agente, efetivamente, insere ou faz inserir, declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita. Rogrio Greco
28.7. possvel a tentativa?
Admissibilidade de tentativa TJSP: A exceo da norma omissiva da
falsidade ideolgica e dos crimes de uso de documento falso (que se
aperfeioa com o primeiro ato de uso), todos os crimes de falso,
embora formais, admitem juridicamente a tentativa. So todos crimes
plurissubssitentes, uns compondo-se de menor nmero de etapas que
outros, mas nenhum sendo passvel de execuo por um s ato
material.
Conforme o caso concreto; admite tentativa, na forma
plurissubsistente, que no o caso da conduta omitir. Nucci

Direito Penal 36
III
29.Falsidade de atestado mdico
Art. 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso:
Pena - deteno, de um ms a um ano.
Pargrafo nico - Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se
tambm multa
Dar: Ceder ou produzir Nucci
No exerccio da sua profisso: No Basta que o mdico fornea o
atestado falso, sendo indispensvel faz-lo no exerccio de sua
profisso Nucci
Atestado: o documento que contm a afirmao ou a declarao
acerca de algo Nucci
29.1. Consumao
Consumao do Crime - TARS: O delito consuma-se no momento em
que o mdico fornece o atestado sem examinar o paciente,
assumindo os eventuais riscos de seu ato.
Consuma-se o delito com a efetiva entrega do atestado falso pelo
medico independentemente de ser ele utilizado pelo solicitante.
Rogrio Greco
29.2. Tentativa
Nada impede a possibilidade de tentativa, que ocorre, por exemplo,
quando o atestado remetido ao destinatrio e no chega a ele por
circunstncias alheias vontade do agente Mirabete
29.3. Decises
Falsidade de atestado mdico: crime caracterizado - TACRSP:
Falsidade de atestado mdico. Incide nas penas do art. 302 do CP o
mdico que fornece atestado falso dispensando paciente de suas
atividades laborativas, sem sequer consignar o tipo de enfermidade
que acometia o consultado, ignorando a necessidade de fazer constar
o cdigo internacional da doena, obrigando a prpria Secretaria a
consign-lo no rodap
Atestado de bito sem exame do cadver STF: Falsidade de
atestado mdico. Atestado de bito, sem exame e conhecimento do
cadver. Delito configurado em tese. O atestado de bito, mediante
paga, sem exame do cadver, configura em tese, o delito do art. 302
do CP, havendo justa causa para ao penal.

Direito Penal 37
III

TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA
Capitulo I
Dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a
administrao em geral

Conceito de administrao pblica


Atividade funcional do estado e dos demais entes pblicos Nucci

30.Conceito de funcionrio pblico


Art. 327 - considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem,
embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego
ou funo pblica.
1 - equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou
funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa
prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de
atividade tpica da administrao pblica. (includo pela lei n 9.983, de
2000)
2 - a pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos
crimes previstos neste captulo forem ocupantes de cargos em comisso
ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao
direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao
instituda pelo poder pblico. (includo pela lei n 6.799, de 1980)
31.Peculato
Art. 312 - apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou
qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em
razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
Apropriar-se: tomar como propriedade sua ou apossar-se - peculatoapropriao ou prprio
Desvi-lo: alterar o destino ou desencaminhar - peculato-desvio
31.1. Quem o sujeito ativo?
o funcionrio pblico, no amplo conceito previsto no art. 327. Nada
impede, porm, que havendo concurso de agentes seja
responsabilizado por tal ato ilcito quem no se reveste dessa
qualidade, diante do que dispe o art. 30, j que se trata de
circunstncia elementar. Mirabete
31.2. Circunstncias incomunicveis

Direito Penal 38
III

Art. 30 - no se comunicam as circunstncias e as condies de


carter pessoal, salvo quando elementares do crime.
Condies de carter pessoal: o modo de ser ou qualidade
inerente pessoa humana. Ex: menoridade ou reincidncia Nucci
Salvo: h determinadas circunstncias ou condies de carter
pessoal que so integrantes do tipo penal incriminador, de modo
que, pela expressa disposies legais, nessa hiptese, transmitemse aos demais co-autores e participes. Nucci
Ex: se duas pessoas- uma funcionria pblica, outra, estranha
administrao praticam a conduta de subtrair bens de uma
repartio pblica, cometem o peculato furto. (art. 312, 1 ,
CP). A condio especial ser funcionrio pblico- elementar
do delito de peculato, motivo pelo qual se transmite ao coautor, desde que verificada a cincia deste em relao quela
condio especial.Nucci
Elementares do crime: so dados essenciais figura tpica, sem
os quais ou ocorre uma atipicidade absoluta, ou uma atipicidade
relativa. Rogrio Greco

31.3. O peculato crime prprio?


STJ: o peculato denominado crime prprio, pois exige a condio
de funcionrio pblico como caracterstica especial do agente
condio que de carter pessoal, elementar do crime e que se
comunica ao paciente, por ele ter conhecimento de que sua exesposa era funcionria pblica. Rel. Min. Gilson Dipp
31.4. O agente no funcionrio pblico pode responder pelo delito?
TJMG: imputvel, tambm, como ru de peculato, aquele que,
mesmo no sendo funcionrio pblico, participa ou contribui com que
seja para a prtica do crime descrito no art. 312 do CP, devendo ser
tido, portanto, como co-autor do delito.

1 - aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no


tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para
que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio: assim, no basta que haja a subtrao, sendo
indispensvel que ela se concretize em razo da facilidade
encontrada pelo funcionrio para tanto. Nucci

31.5. Qual crime comete o agente, que no se vale do cargo nem de


qualquer facilidade por ele proporcionada, para subtrair bem da
administrao pblica?
a. Furto
31.6. O 1 trata de peculato desvio ou de peculato furto?
A doutrina classifica o 1 como peculato furto Nucci

Direito Penal 39
III

O peculato furto tambm denominado pela doutrina de: peculato


imprprio

31.7. Decises
Comete o crime de peculato imprprio, tambm denominado
peculato-furto, o policial que subtrai peas de uma motocicleta
furtada e que arrecadara em razo de suas funes. Tambm
cometem o crime de peculato imprprio os policiais que concorrem
para que o colega, chefe de sua equipe, subtraia as peas de
motocicleta arrecadada em funo do cargo.inteligncia do art. 312,
1 , do cp. (TJRS, ap. Crimi. 689074086, 3. Rel. Luiz Melbio
machado)
Peculato-furto caracterizado TRF da 5. Regio: a elementar do
delito de peculato-furto
(art. 312, 1 do CP) a facilidade
proporcionada ao agente pela condio de funcionrio pblico.
Hiptese em que o denunciado, na qualidade de funcionrio dos
correios, foi preso em flagrante ao tentar subtrair equipamentos de
informtica daquela empresa pblica, valendo-se para tal de cpia de
chave obtida em razo das facilidades de acesso as dependncias da
ECT, confessando j ter alcanado tal intento em duas vezes
anteriores.
31.8. possvel a tentativa do peculato-furto?
Tentativa de peculato-furto STF: se no h o apossamento do bem
que se intentou subtrair, porque impedido se consumasse a execuo
por motivo de interferncia dos agentes policiais, que efetuaram a
priso em flagrante e a apreenso da coisa em via de subtrao, o
peculato-furto simplesmente tentado.
TJSC: admite-se a tentativa do peculato capitulado no 1 do art.
312 do CP, quando perfeitamente caracterizado o fracionamento do
Inter Criminis
31.9. Peculato culposo
2 - se o funcionrio concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Ocorre quando o funcionrio, por negligncia, imprudncia ou
impercia, permite que haja apropriao ou desvio, subtrao ou
concurso para esta. Mirabete
31.9.1.
Decises
Caracterizao do peculato culposo TJSP: quem deixa a
serventia de cartrio por conta de outrem, irregularmente, sem
conhecimento oficial de autoridade superior, cria culposamente
condies favorveis prtica de ilcitos administrativos e
criminais, respondendo pelo delito previsto no art. 312, 2, do
CP.
Desclassificao de peculato doloso para culposo TJSC: quando
o agente do crime de peculato se conduz com falto de cautela a

Direito Penal 40
III
que estava obrigado, ratione officii, na guarda de bens sob a tutela
do estado, o modelo delitivo se cinge rea culposa.

3 - no caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede


sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior,
reduz de metade a pena imposta.

32.Peculato mediante erro de outrem


Art. 313 - apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio
do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Erro: deve ser entendido como o conhecimento equivocado da
realidade. Rogrio Greco
32.1. O erro deve ser espontneo?
A maioria de nossos doutrinadores entende que sim, isto , no
provocado pelo sujeito ativo, pois, caso contrrio, poderia haver
desclassificao para outra figura tpica... Rogrio Greco
O peculato mediante erro de outrem tambm conhecido como
peculato-estelionato
32.2. Como ocorre a consumao?
Com a efetiva apropriao do objeto material (dinheiro ou qualquer
utilidade), ou seja, quando o funcionrio pblico torna seu patrimnio
que recebeu, no exerccio do cargo pblico, por erro de outrem, sendo
irrelevante o prejuzo efetivo para a administrao pblica. Cezar
Bittencourt
32.3. A tentativa possvel?
A doutrina admite a tentativa. Rogrio Sanches
32.4. Deciso
Crime caracterizado - TJSP: peculato mediante erro de outrem. Delito
caracterizado. Tabelio que recebe, indevidamente, dinheiro da
vtima, que supunha encarregado da cobrana da sisa. Recusa na sua
devoluo. Condenao mantida. Inteligncia do art. 313 do cdigo
penal. Se o ru embolsa quantia recebida de particulares por erro
destes, no em razo, mas, apenas, no exerccio de cargo pblico,
comete o delito previsto no art. 313 do CP
Sisa imposto direto que incide sobre as transmisses, a titulo
oneroso, do direito de propriedade e de outros direitos equiparveis
sobre bens imobilirios.
33.Concusso
Art. 316 - exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que
fora da funo, ou antes, de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.

Direito Penal 41
III
Direta ou indiretamente: possvel a configurao do delito caso o
agente atue diretamente (sem rodeios e pessoalmente) ou fazendo
sua exigncia de modo indireto (disfarado ou camuflado ou por
interposta pessoa. Nucci
Antes de assumi-la: nomeado mas no empossado
Mas em razo dela: necessrio que reclame a vantagem invocando
sua atividade profissional. Nucci
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
Excesso de exao: a cobrana de tributos. Nucci
33.1. Tipo objetivo:
a. Exigir: ordenar ou mandar
33.2. Como ocorre a consumao?
Crime caracterizado TRF da 4 regio: o crime de concusso
delito formal e consuma-se coma imposio de pagamento indevido,
independentemente do consentimento da pessoa que a sofre e da
consecuo do fim visado pelo agente.
Crime de concusso: crime formal, que se consuma com a
exigncia. Irrelevncia o fato do no recebimento da vantagem
indevida. (STF, HC 74009/MS, rel. Min. Carlos Velloso)
Consistindo a conduta criminosa em exigir, fica claro, desde logo,
tratar-se de delito formal, perfazendo-se com a mera coao,
independente da obteno da repugnante vantagem. Rogrio
Sanches
33.3. A tentativa possvel?
Dogmaticamente, a tentativa inadmissvel, pois trata de crime
unissubsistente, isto , de ato nico, no admitindo fracionamento.
Contudo, concretamente, pode ser que a exigncia se revista de
diversos atos; por exemplo: a exigncia da vantagem indevida feita
por meio de correspondncia, que se extravia, sendo interceptada
pela autoridade policial antes da vtima conhecer o contedo. Nessa
hiptese, pode, teoricamente, dependendo da idoneidade de
exigncia, caracterizar-se tentativa de concusso. Cezar Bittencourt
Embora exista discusso, somos favorveis ao reconhecimento da
tentativa, desde que, no caso concreto, seja possvel o fracionamento
do Inter Criminis. Rogrio Greco
possvel desde que no seja oral. Mirabete

1 - se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou


deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio
vexatria ou gravosa, que a lei no autoriza:
Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa.
Tributo: art. 3 tributo toda prestao pecuniria compulsria, em
moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano
de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada. CTN

Direito Penal 42
III
Meio vexatrio: o que causa vergonha. Nucci
Gravoso: oneroso ou opressor. Nucci
34.Corrupo passiva
Art. 317 - solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes, de assumi-la, mas em
razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - a pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional: o que a
doutrina classifica como corrupo exaurida. Nucci
2 - se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio,
com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de
outrem: nesta figura criminal, o agente, sem visar satisfazer interesse
prprio, cede a pedido, presso ou influncia de outrem . Rogrio
Sanches
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

35.Corrupo ativa
Art. 333 - oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico,
para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou
o pratica infringindo dever funcional.
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
35.1. possvel existir corrupo passiva sem a ativa?
A existncia de crime de corrupo passiva no pressupe,
necessariamente, o de corrupo ativa. STJ Min. Fernando
Gonalves
35.2. Qual a diferena entre oferecer e prometer?
O ncleo oferecer deve ser entendido no sentido de propor,
apresentar uma proposta para entrega imediata, uma vez que o
verbo prometer nos d a entender que essa proposta, esse
oferecimento seja para o futuro. Rogrio Greco
35.3. Decises
TJRS - comete o delito do art. 333, caput, o agente que oferece
vantagem indevida a policial militar para que se abstenha de autu-lo
por infrao de trnsito.
Oferta a colegas policiais para a omisso de ato de ofcio: crime
caracterizado - TJSP: corrupo ativa. Caracterizao. Acusado que
aps confessar a autoria dos roubos a seus colegas policiais, oferecelhes quantia em dinheiro para dissuadi-los a omitir ato de ofcio.

Direito Penal 43
III

35.4. Como ocorre a consumao?


TJPB: o crime de corrupo ativa se consuma com o mero
oferecimento ou promessa de vantagem indevida a funcionrio
pblico, independentemente da aceitao ou recusa.
35.5. A tentativa possvel ?
admissvel apenas na hiptese de oferta escrita. Cezar
Bittencourt
Possibilidade excepcional da tentativa- TJSP: o crime de corrupo
ativa delito formal e s excepcionalmente pode existir a tentativa
36.Prevaricao
Art. 319 - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou
pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Interesse pessoal: pode ser de qualquer espcie patrimonial,
material e moral. Heleno fragoso
Sentimento pessoal: a afetividade do agente em relao s
pessoas ou fatos a que se refere ao a ser praticada, e pode ser
representado pelo dio, pela ateno, pela benevolncia, etc. Heleno
fragoso

36.1. Conceito de prevaricao:


a infidelidade ao dever de ofcio e a funo exercida e funo
exercida; o descumprimento das obrigaes que lhe so inerentes,
movido o agente por interesses e sentimentos prprios. Bittencourt
36.2. Decises
TJSP: prevaricao. Funo fiscalizadora no exercida com a
diligncia necessria. Ato de ofcio retardado e no praticado em
razo do interesse e sentimentos pessoais.
TJMG:considera-se configurado o delito de prevaricao, pelo fato de
ter o agente, no exerccio da funo de oficial de justia, emitido
certides de citao e de intimao no condizentes com a verdade,
por comodismo para satisfazer interesse ou sentimento pessoal,
deixando, pois, de praticar diligncias necessrias ordenadas pelo
juzo.
36.3. O agente que no obedece a ordem de superior hierrquico pode
responder pelo crime em questo?
Obedincia a ordem de superior hierrquico: crime caracterizado
TACRSP:
A ordem de superior hierrquico (isto , emanada de autoridade
pblica, pressupondo uma relao de direito administrativo) s isenta
de pena o executor se no manifestamente ilegal. Outorga-se,

Direito Penal 44
III
assim, ao inferior hierrquico, uma relativa faculdade de indagao
da legalidade da ordem.
36.4. Como ocorre a consumao?
Com o retardamento, a omisso ou a prtica do ato, sendo
dispensvel a satisfao do interesse visado pelo servidor. Rogrio
Sanches
Consuma-se nas modalidades omissivas, com o retardamento ou a
omisso do ato devido, sem justa causa, ou com a prtica do ato de
ofcio contra disposio expressa de lei. Bittencourt
36.5. A tentativa possvel?
Quanto prtica do ato irregular, possvel o conatos. Mirabete
Admite na forma plurissubsistente, que s se pode ser a comissiva.
Nucci
37.Condescendncia criminosa
Art. 320 - deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar
subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe
falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Indulgncia: tolerante ou benevolente
37.1. Como ocorre a consumao?
Com a omisso quando o sujeito, ao tomar conhecimento do fato e
de sua autoria, no promove de imediato a responsabilidade do
infrator ou no comunica o fato a autoridade competente, quando for
o caso. Mirabete
Consumao pela demora nas providncias - STF: chefe de
repartio pblica que demora a tomar providncias contra
subordinado que cometeu infrao penal no exerccio do cargo.
37.2. A tentativa possvel?
No possvel. Nucci, Rogrio Greco, Rogrio Sanches etc.

Capitulo II
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
38.Desacato
Art. 331 - desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em
razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Desacatar: desprezar, faltar com respeito ou humilhar
Exerccio da funo ou em razo dela: exige-se que a palavra
ofensiva ou ato injurioso seja dirigido ao funcionrio que esteja

Direito Penal 45
III
exercendo suas atividades ou, ainda que ausente delas tenha o autor
levado em considerao funo pblica
38.1. E se o funcionrio provocar a ofensa?
No configura desacato se o particular devolve provocao do
funcionrio pblico, tendo em vista que no busca desprestigiar a
funo pblica, mas dar resposta ao que julgou indevido. Nucci
O crime desacato configura-se, em tese, mesmo quando o
funcionrio pblico no est no regular exerccio de suas atribuies e
ofendido em razo de sua condio funcional. STJ: rel. Mini Flix
Fischer
38.2. O funcionrio pblico pode ser sujeito ativo do crime em questo?
TACRSP:o funcionrio pblico tambm pode ser sujeito ativo de
desacato, desde que despido desta qualidade ou fora de sua prpria
funo.
O sujeito ativo do crime pode ser qualquer pessoa, inclusive o
funcionrio pblico, quer exera, ou no, a mesma funo do
ofendido; tenha ou no, a mesma hierarquia dele. Bittencourt
38.3. Qual o elemento subjetivo do tipo?
A figura do desacato exige dolo, inteno de ultrajar ou
desprestigiar, no se configurando o tipo se houver discusso
motivada pela exaltao mtua de nimos. STJ: Rel. Min. Cid Faquir
Scartezzini
Restando evidente a ausncia de inteno de desrespeitar, ofender
ou menosprezar funcionrio pblico no exerccio da funo, falta justa
causa para a ao em que paciente denunciada pela prtica de
desacato. STJ: rel. Min. Paulo Gallotti
38.4. necessrio que o funcionrio pblico esteja presente para
configurao do desacato?
Para que se configure o delito de desacato necessria a presena
do funcionrio pblico no local em que proferidas as ofensas,
inexistindo a respectiva tipificao quando referidos atos ocorrem por
meio de telefone. TRF, 1 reg. Rel. Cndido ribeiro
38.5. Como ocorre a consumao?
38.5.1.
preciso o funcionrio perceber o desacato?
Consuma-se com a prtica da ofensa, percebida pelo
funcionrio. Mirabete
Consuma-se no instante em que o agente pratica o
comportamento que importe em desprezo, enfim, desprestgio
para com administrao pblica, ali representada atravs de seu
funcionrio, independentemente do fato de ter este ltimo se
sentido desacatado. Rogrio Greco
38.6. A tentativa possvel?

Direito Penal 46
III

possvel em tese a tentativa, salvo nos casos de ofensa oral, como


pode ocorrer na tentativa de agresso. Mirabete

39.Trfico de influncia
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
39.1. Tipo objetivo
a. Solicitar: pedir
b. Exigir: ordenar, impor, reclamar
c. Cobrar: exigir o cumprimento de algo
d. Obter: conseguir
e. Influir: inspirar ou incutir
39.2. Tipo subjetivo
a. O dolo
39.3. Exige dolo especfico ?
Sim. Consistente no nimo de ter para si ou destinar para outra
pessoa a vantagem. Nucci
39.4. Sujeito ativo
Poder ser qualquer pessoa, particular ou at mesmo funcionrio
pblico (crime comum). Rogrio Sanches
Particular como sujeito ativo do crime STF: crime contra a
administrao pblica trfico de influncia delito que pode ser
praticado por particular para obter para si ou para outrem, vantagem
ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo.
39.5. Sujeito passivo
o estado, bem como aquele que, de maneira secundria, foi vtima
de um comportamento praticada pelo sujeito ativo. Rogrio Greco
39.6. Como ocorre a consumao?
Consuma-se o crime no lugar e no momento em que o agente
solicita, exige ou cobra a vantagem ou promessa de vantagem para
agir. Bittencourt
Nas modalidades solicitar, exigir e cobrar consuma-se o delito com a
prtica de qualquer uma delas, independente do fato de ter este
ltimo se sentido desacatado. Rogrio Greco
39.7. A tentativa possvel?
Teoricamente admite-se a tentativa, em especial na forma escrita,
caso em que o Inter comporta fracionamento. Rogrio Sanches

Direito Penal 47
III
39.8. Qual a justificativa para esse aumento pargrafo nico - a pena
aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem
tambm destinada ao funcionrio?
O desprestgio para administrao, nesta hiptese, maior,
justificando-se o aumento de pena inclusive pela eventual ofensa a
honra do funcionrio. Observa-se acuradamente Noronha que o rigor
da lei no impe a declarao expressa do agente, bastando que
insinue o suborno do funcionrio. Mirabete
40.Contrabando ou descaminho
Art. 334 importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou
em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela
sada ou pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
Mercadoria: qualquer coisa mvel passvel de comercializao.
Nucci
Iludir: enganar ou frustrar

1 - incorre na mesma pena quem:


a. pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
a navegao realizada entre portos ou pontos do territrio
brasileiro, utilizando a via martima ou esta e as vias navegveis
interiores. (art. 2, ix, da lei 9. 432/97)
b. pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou
descaminho;
o fato semelhante ao contrabando o descaminho, previsto em
legislao especial. Ex: Decreto lei 288/67 que trata da zona franca
de Manaus: art. 39 ser considerado contrabando a sada de
mercadorias da zona franca sem a autorizao legal expedida pelas
autoridades competentes
c. vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma,
utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que
introduziu clandestinamente no pas ou importou fraudulentamente
ou que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio
nacional ou de importao fraudulenta por parte de outrem;
Clandestinamente: significa oculto ou ilegtimo. Nucci
Fraudulentamente: onde h emprego de artifcio para iludir.
Nucci

Qual a diferena entre introduo clandestina e importao


fraudulenta?
Nas duas situaes, h uma forma de contrabando, embora,
no primeiro caso, a mercadoria ingresse no pas sem passar
pela zona alfandegria. Portanto, penetra no territrio nacional
s ocultas. Na segunda situao, o agente traz a mercadoria
para o pas, introduzindo-a pela zona alfandegria, mas
liberando-a sem o pagamento dos impostos devidos. Nucci

Direito Penal 48
III

Mercadoria adquirida na zona franca de Manaus: crime


caracterizado TRF da 5 regio: inexistindo comprovao de
que as mercadorias de procedncia estrangeira, adquiridas na
zona franca de Manaus, foram includas na cota de iseno por
meio de declarao de bagagem vistoriada pela receita federal,
caracteriza-se o crime de descaminho, previsto no art. 334,
1, c, do CP, quando os bens so colocados venda no
mercado interno em atividade comercial.

d. adquire, recebe ou ocultar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio


de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira,
desacompanhada
de
documentao
legal,
ou
acompanhada de documentos que sabe serem falsos
Adquire: obter ou comprar
Recebe: aceitar em pagamento ou acolher
Ocultar: esconder ou encobrir
No exerccio de atividade comercial ou industrial: 2 - equiparase s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer
forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias
estrangeiras, inclusive o exercido em residncias

3 - a pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou


descaminho praticado em transporte areo
Descaminho
praticado
em
transporte
areo:
qualificadora
caracterizada TRF da 4 regio: quem introduz em territrio
nacional, por meio de aeronave, mercadoria estrangeira, sem
documentao comprobatria de sua regular importao, pratica o
crime de descaminho, com o aumento de pena previsto no 3 do
art. 334 do CP
40.1. Como ocorre a consumao?
Consuma-se o crime de contrabando quando a mercadoria proibida
ingressa no pas (importao), ou quando ultrapassa a zona
alfandegria, deixando o territrio nacional (exportao) Bittencourt
Consumao do crime de contrabando STJ: na figura contrabando,
a apreenso de mercadoria aliengena, desacompanhada de
documentao legal, alm da rea aduaneira, j em territrio
nacional, o momento consumativo do crime, sendo desnecessrio
seu transporte ao local a que era destinado ou mesmo sua
comercializao.
O descaminho, via aduana, consuma-se com a liberao da
mercadoria sem o pagamento de tributo devido; se, no entanto, a
entrada ou sada ocorre em local distinto da aduana, o crime se
consuma com a entrada da mercadoria do pas, ou com sua sada do
territrio nacional. Bittencourt
Consumao do crime de descaminho STJ: ... A consumao ocorre
no local em que o tributo deveria ser pago. Pouco importa o local da
apreenso da mercadoria

Direito Penal 49
III
40.2. A tentativa possvel?
possvel a tentativa. A apreenso de mercadoria estrangeira, no
momento de seu desembarque no pas ou zona fiscal, configura o
conatos. Mirabete
Tentativa de contrabando TRF da 1 regio: os agentes que se
dirigem fronteira do pas com mercadorias proibidas, mas em razo
de acidente e, portanto, por circunstncia externa s suas vontades,
no lograram xito na sua empreitada criminosa, cometem o crime
de contrabando previsto no art. 334, caput, do cp, na sua forma
tentada.

Capitulo III
Dos crimes contra a administrao da justia
41.Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime
de que o sabe inocente:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Investigao policial: IP
Processo judicial: aes penais e civis pblicas
Investigao administrativa: abrangem-se, ento, sindicncias e
processos administrativos de toda ordem, desde que a autoridade
administrativa tenha agido por conta da denncia falsa promovida
pelo agente. Nucci
Inqurito civil: trata-se de um procedimento administrativo de
natureza inquisitiva, presidido pelo MP e que tem por finalidade a
coleta de subsdios para eventual propositura de ao civil pblica
pela instituio. Nucci
Dar causa: dar motivo ou fazer nascer algo
Imputando-lhe crime de que o sabe inocente: crime de calnia, art.
138 do CP
41.1. O que improbidade administrativa?
So condutas merecedoras de apurao na esfera administrativa,
mas que podem gerar aes civis e penais contra seu autor.
41.1.1.
Ao de improbidade administrativa
Estabelece o art. 14, caput, da lei 8.429/92, que qualquer pessoa
pode representar autoridade administrativa competente, a fim
de se instaurar investigao para apurar a prtica de ato de
improbidade. Nucci

Imputao falso de fato definido como crime + comunicao


autoridade: denunciao caluniosa

42.Explorao de prestgio

Direito Penal 50
III

Art. 357 - solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a


pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do ministrio pblico,
funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - as penas aumentam-se de um tero, se o agente alega
ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das
pessoas referidas neste artigo.

43.Trfico de influncia
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
44.Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime
de que o sabe inocente:
45.Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340 - provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia
de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
46.Qual a diferena entre Denunciao Caluniosa e Comunicao Falsa de
Crime ou de Contraveno?
Distino entre comunicao falsa de crime e denunciao caluniosa
TJSP: a distino que existe entre o delitos de denunciao caluniosa e
de comunicao falsa de crime ou contraveno est em que, neste
ltimo, no h acusao contra pessoa alguma, ao passo que no
primeiro acusa-se pessoa determinada e certa.
Comunicao falsa de crime e no denunciao caluniosa TJSP: se o
ru, ao solicitar a investigao policial no faz qualquer acusao direta
e pessoal contra ningum, no h falar em denunciao caluniosa e sim
em comunicao falsa de crime.
47.Auto-acusao falsa
Art. 341 - acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou
praticado por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
47.1. Decises
Auto-acusao falsa caracterizada TACRSP: auto-acusao falsa.
Acusado que afirma estar na direo do veculo envolvido em
acidente de trnsito. Prova, no entanto, de estar sendo ele dirigido
pelo co ru, que no possua habilitao legal.condenao decretada.

Direito Penal 51
III
Inteligncia do art. 341 do CP. Aquele que assume a responsabilidade
de fato delituoso cometido por outrem, pratica uma auto-acusao
falsa, punida pelo art. 341 do CP.