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3/6/2015

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La gua es una herramienta pensada para facilitar el acceso y conocimiento a las normas internacionales y
otros documentos elaborados por organismos del sistema regional y universal de derechos humanos sobre los
derechos de las mujeres. Contiene una categorizacin amplia de los derechos de las mujeres, que luego
conduce a subcategoras ms especficas donde figuran los diversos documentos mencionados, permitiendo la
bsqueda rpida de normas o estndares internacionales sobre un tema concreto.
Los estndares escogidos se tomaron textualmente de sus fuentes. Adems, se indica la cita referencia, y se
habilita un link donde se puede acceder al documento completo.

La Oficina de la Mujer de la Corte


Suprema de Justicia de la Nacin est
a cargo de la Seora Vicepresidenta,
Dra. Elena I. Highton de Nolasco.

La gua pretende ser una herramienta de promocin de los instrumentos de derechos humanos vinculados a
las mujeres, para lo que se prev realizar ajustes a partir de la colaboracin en esta primera edicin de diversas
oficinas de la mujer existentes en Argentina. Asimismo, se planea su actualizacin mediante la articulacin con
los organismos internacionales respectivos.

Equipo de trabajo:
Dra. Flora Acselrad
Dra. Mara Sofa Sags
D.G. Pablo Molina Almirn
Lic. Mara Laura Ramirez

Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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Igualdad y no discriminacin
Violencia de gnero como discriminacin
Normas aparentemente neutras
Obligaciones de los Estados

Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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1. Derecho a la no discriminacin | Igualdad y no discriminacin


Igualdad y no discriminacin
Violencia de gnero como
discriminacin
Normas aparentemente neutras
Obligaciones de los Estados

Artculo 1
A los efectos de la presente Convencin, la expresin discriminacin contra la mujer denotar toda
distincin, exclusin a restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar
o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre
la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales
en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros:
f. el derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley;
Artculo 6
El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros:
a. el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminacin, y
b. el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de comportamiento
y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

El Com it r ecom ien da qu e se em pr en da u n a ca m pa a de in for m a cin en g r a n esca la pa r a


pr om ov er el con ocim ien t o qu e la s m u jer es t ien en de su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en .
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a, CCPR/CO/70/A RG, 3 de n ov i em bre de 2000, prrafo 15 i n fi n e.

los pr in cipios de ig u a lda d y de n o discr im in a cin son pr in cipios fu n da m en t a les y n or m a s de iu s


cog en s sobr e los cu a les desca n sa t odo el a n da m ia je ju r dico del or den p blico n a cion a l e
in t er n a cion a l.
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 3.

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El pr esen t e ca so n o pu ede ser a decu a da m en t e ex a m in a do sin u n a n lisis de g n er o () el a n lisis


de g n er o h a con t r ibu ido, de m odo g en er a l, pa r a r ev ela r el ca r ct er sist m ico de la discr im in a cin
con t r a la m u jer .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, v oto razon ado del Dr. A n tn i o A u gu sto Can ado Tri n dade, prrafos 58 y 65.

la s m u jer es se v ier on a fect a da s por los a ct os de v iolen cia de m a n er a difer en t e a los h om br es, qu e
a lg u n os a ct os de v iolen cia se en con t r a r on dir ig idos especfica m en t e a ella s y ot r os les a fect a r on en
m a y or pr opor cin qu e a los h om br es. Ha sido r econ ocido por div er sos r g a n os per u a n os e
in t er n a cion a les qu e du r a n t e los con flict os a r m a dos la s m u jer es en fr en t a n sit u a cion es especfica s de
a fect a cin a su s der ech os h u m a n os, com o lo son los a ct os de v iolen cia sex u a l, la cu a l en m u ch a s
oca sion es es u t iliza da com o u n m edio sim blico pa r a h u m illa r a la pa r t e con t r a r ia .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 223.

El Est a do es dir ect a m en t e r espon sa ble por los a ct os de discr im in a cin y v iolen cia qu e per pet r en su s
a g en t es, a s com o a qu ellos com et idos por a ct or es n o est a t a les y t er cer os pa r t icu la r es ba jo la
t oler a n cia o a qu iescen cia del Est a do.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os: desarrol l o y apl i caci n , prrafo 53.

la discr im in a cin con t r a la s m u jer es () es m a y or it a r ia m en t e el r esu lt a do de la ex ist en cia de


con cept os socia les y popu la r es -qu e se m a n ifiest a n com o est er eot ipos- de qu e la s m u jer es son in fer ior es
qu e los h om br es y por lo t a n t o sola m en t e pu eden desem pe a r cier t os r oles socia les, qu e por lo g en er a l
son los qu e est n socia lm en t e m s su bv a lu a dos. Est os con cept os per m a n ecen in ser t os en la cu lt u r a
() y pr om u ev en pr ct ica s socia les qu e son discr im in a t or ia s en per ju icio de la s m u jer es t a n t o en el
sen o fa m ilia r com o en la esfer a p blica
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t , prrafo 35.

El der ech o de la s m u jer es a v iv ir libr es de v iolen cia y discr im in a cin h a sido con sa g r a do com o u n
desa fo pr ior it a r io en los sist em a s de pr ot eccin de los der ech os h u m a n os a n iv el r eg ion a l e
in t er n a cion a l.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 3.

El a r t cu lo 2 4 de la Con v en cin A m er ica n a h a est a blecido com o r eg la qu e cier t a s for m a s de


difer en cia en el t r a t o, por ejem plo la s qu e se ba sa n en el sex o, r esu lt a n fu er t em en t e sospech osa s de
ileg a lida d, y el Est a do t ien e qu e br in da r r a zon es de m u ch o peso pa r a su ju st ifica cin . Siem pr e qu e la
dist in cin obedezca a a lg u n os de los fa ct or es o ca t eg or a s sospech a da s, la n or m a o la polt ica qu e lo
u t iliza ser obser v a da con u n cr it er io de escr u t in io in t en so o est r ict o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 86.

El sist em a in t er a m er ica n o n o slo r ecog e u n a n ocin for m a l de ig u a lda d, lim it a da a ex ig ir


cr it er ios de dist in cin objet iv os y r a zon a bles y , por lo t a n t o, a pr oh ibir difer en cia s de t r a t o
ir r a zon a bles, ca pr ich osa s o a r bit r a r ia s, sin o qu e a v a n za h a cia u n con cept o de ig u a lda d m a t er ia l o
est r u ct u r a l qu e pa r t e del r econ ocim ien t o de qu e cier t os sect or es de la pobla cin r equ ier en la a dopcin
de m edida s especia les de equ ipa r a cin . Ello im plica la n ecesida d de t r a t o difer en cia do cu a n do, debido
a la s cir cu n st a n cia s qu e a fect a n a u n g r u po desa v en t a ja do, la ig u a lda d de t r a t o su pon g a coa r t a r o
em peor a r el a cceso a u n ser v icio, bien o el ejer cicio de u n der ech o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 99.

La discr im in a cin de ju r e es u n a v iola cin fla g r a n t e de los com pr om isos in t er n a cion a les
libr em en t e con sen t idos por los Est a dos y , a u n qu e la ig u a lda d for m a l n o g a r a n t iza la elim in a cin de
in st a n cia s de discr im in a cin en la r ea lida d, su r econ ocim ien t o per m it e im pu lsa r t r a n sfor m a cion es
en la v ida socia l, r ecla m a n do la a u t or ida d del der ech o.
CIDH, In form e de l a CIDH sobre l a con di ci n de l a m u jer en l as A m ri cas, OEA /Ser. L/V /II.100, Doc. 17, 13 octu bre de
1998, h ttp://www.ci dh .org/cou n try rep/Mu jeres98/Mu jeres98.h tm A cceso a l a ju sti ci a e i n cl u si n soci al : El cam i n o
h aci a el fortal eci m i en to de l a dem ocraci a en Bol i v i a, prrafo 308.

El Com it r eit er a su pr eocu pa cin por la s per sist en t es desig u a lda des ex ist en t es en el disfr u t e de los
der ech os econ m icos, socia les y cu lt u r a les en t r e h om br es y m u jer es, en pa r t icu la r en m a t er ia de
em pleo (E/C.1 2 /1 /A dd.3 8 , p r r . 1 7 ) (a r t s. 3 y 1 0 ).
El Com it in st a a l Est a do pa r t e a r efor za r la s disposicion es leg isla t iv a s y ot r a s m edida s dest in a da s
a lu ch a r r ea lm en t e por la ig u a lda d efect iv a de der ech os del h om br e y la m u jer y a com ba t ir t oda s
la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer . A est e r espect o, el Com it r ecu er da su Obser v a cin
g en er a l N 1 6 (2 0 0 5 ) sobr e la ig u a lda d de der ech os del h om br e y la m u jer a l disfr u t e de los der ech os
econ m icos, socia les y cu lt u r a les. El Com it r eit er a su a n t er ior r ecom en da cin en el sen t ido de qu e el
Est a do pa r t e r edoble su s esfu er zos pa r a pr om ov er la ig u a lda d en t r e los g n er os en t oda s la s esfer a s de
la v ida . Con r espect o a l em pleo, el Com it a lien t a a l Est a do pa r t e a con sider a r la s opcion es leg a les, la

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cr ea cin de ca pa cida d y los ser v icios qu e per m it a n a m u jer es y h om br es con cilia r su s oblig a cion es
pr ofesion a les con su s oblig a cion es fa m ilia r es. T a m bin ex h or t a a l Est a do pa r t e a qu e pr om u ev a el
em pleo de la m u jer en el sect or for m a l de la econ om a .
CESCR, i n form e III para A rgen ti n a, del a o 2011, prrafo. 14.

El Com it pide qu e el Gobier n o de la A r g en t in a a dopt e m edida s pa r a g a r a n t iza r la ig u a lda d de


h ech o y de der ech o en t r e el h om br e y la m u jer en lo qu e r espect a a l disfr u t e de los der ech os
econ m icos, socia les y cu lt u r a les.
CESCR, i n form e II para A rgen ti n a, del a o 1999. CEDESC E/C.12/1/A dd.38, 8 de di ci em bre de 1999, prrafo 32,
di spon i bl e en Observ aci on es fi n al es del Com i t de Derech os Econ m i cos, Soci al es y Cu l tu ral es sobre pa ses de A m ri ca
Lati n a y el Cari be, Cap tu l o III.

Los der ech os h u m a n os de la m u jer y de la n i a son pa r t e in a lien a ble, in t eg r a n t e e in div isible de


los der ech os h u m a n os u n iv er sa les
Decl araci n y Program a de A cci n de V i en a, 1993.

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1. Derecho a la no discriminacin | Violencia de gnero como discriminacin


Igualdad y no discriminacin
Violencia de gnero como
discriminacin
Normas aparentemente neutras
Obligaciones de los Estados

La v iolen cia ba sa da en el g n er o est com pr en dida en la defin icin de discr im in a cin de la CA DH.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 1.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

La defin icin de la discr im in a cin con t r a la m u jer in clu y e la v iolen cia ba sa da en el sex o, es decir ,
la v iolen cia dir ig ida con t r a la m u jer (i) por qu e es m u jer o (ii) por qu e la a fect a en for m a
despr opor cion a da . A sim ism o () la v iolen cia con t r a la m u jer es u n a for m a de discr im in a cin qu e
im pide g r a v em en t e qu e g oce de der ech os y liber t a des en pie de ig u a lda d con los h om br es.
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 130.

La v iolen cia con t r a la m u jer con st it u y u n a for m a de discr im in a cin y () el Est a do v iol el deber
de n o discr im in a cin con t en ido en el a r t cu lo 1 .1 de la Con v en cin .
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 402.

Es posible a socia r la su bor din a cin de la m u jer a pr ct ica s ba sa da s en est er eot ipos de g n er o
socia lm en t e dom in a n t es y socia lm en t e per sist en t es, con dicion es qu e se a g r a v a n cu a n do los
est er eot ipos se r efleja n , im plcit a o ex plcit a m en t e, en polt ica s y pr ct ica s, pa r t icu la r m en t e en el
r a zon a m ien t o y el len g u a je de la s a u t or ida des de polica ju dicia l () La cr ea cin y u so de est er eot ipos
se con v ier t e en u n a de la s ca u sa s y con secu en cia s de la v iolen cia de g n er o en con t r a de la m u jer .
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 401.

t oda s la s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es con st it u y en m a n ifest a cion es ex t r em a s de


discr im in a cin y est n a r r a ig a da s en u n a per cepcin su by a cen t e de la in fer ior ida d de la s m u jer es en
la socieda d, la cu a l se r efleja a t odos los n iv eles, t a n t o en la esfer a pr iv a da com o en la esfer a p blica .
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t . In form e an u al , Hai t , 2009,
prrafo 423.

La v iolen cia con t r a la s m u jer es se per pet a por la per sist en cia de a ct it u des y pr ct ica s
discr im in a t or ia s pa r a con la s v ct im a s.
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t . In form e an u al , Hai t , 2009,
prrafo 78.

los pr oblem a s de la discr im in a cin y la v iolen cia con t r a la s m u jer es () est n in t er con ect a dos e
im plica n u n con ju n t o su m a m en t e com plejo de fa ct or es socia les, cu lt u r a les y econ m icos qu e
r equ ier en solu cion es com pr en siv a s y m u lt idisciplin a r ia s qu e n o pu eden post er g a r se por m s t iem po.
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t . In form e an u al , Hai t , 2009,
prrafo 165.

el sist em a

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in t er a m er ica n o r econ oce qu e la

v iolen cia

con t r a

la s m u jer es y

su

r a z, la

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discr im in a cin , es u n pr oblem a g r a v e de der ech os h u m a n os con r eper cu sion es n eg a t iv a s pa r a la s
m u jer es y la com u n ida d qu e la s r odea , y con st it u y e u n im pedim en t o a l r econ ocim ien t o y g oce de
t odos su s der ech os h u m a n os, in clu y en do el qu e se le r espet e su v ida y su in t eg r ida d fsica , psqu ica y
m or a l.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo. 12.

la v iolen cia con t r a la m u jer es u n a m a n ifest a cin de la s r ela cion es de poder h ist r ica m en t e
desig u a les en t r e h om br es y m u jer es.
CIDH, Si tu aci n de l os Derech os Hu m an os de l a Mu jer en Ci u dad Ju rez, Mxi co: el derech o a n o ser objeto de v i ol en ci a y
di scri m i n aci n 2003, prrafo 7.

el pr oblem a de la v iolen cia con t r a la m u jer , qu e en s m ism a es u n a m a n ifest a cin de la


discr im in a cin ba sa da en el g n er o
CIDH, Si tu aci n de l os Derech os Hu m an os de l a Mu jer en Ci u dad Ju rez, Mxi co: el derech o a n o ser objeto de v i ol en ci a y
di scri m i n aci n 2003, prrafo 16.

ex ist e u n a con ex in in t eg r a l en t r e la s g a r a n t a s est a blecida s en la Con v en cin de Belm do Pa r y


los der ech os y liber t a des b sicos est ipu la dos en la Con v en cin A m er ica n a , qu e se a plica a l t r a t a r la
v iolen cia con t r a la m u jer com o v iola cin de los der ech os h u m a n os.
CIDH, In form e sobre l a Si tu aci n de l as Defen soras y Defen sores de l os Derech os Hu m an os en l as A m ri cas, prrafo 226.

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1. Derecho a la no discriminacin | Normas aparentemente neutras


Igualdad y no discriminacin
Violencia de gnero como
discriminacin
Normas aparentemente neutras
Obligaciones de los Estados

El con cept o de la discr im in a cin in dir ect a () im plica qu e u n a n or m a o pr ct ica a pa r en t em en t e


n eu t r a , t ien e r eper cu sion es pa r t icu la r m en t e n eg a t iv a s en u n a per son a o g r u po con u n a s
ca r a ct er st ica s det er m in a da s u n a ley qu e se a pliqu e con im pa r cia lida d pu ede t en er u n efect o
discr im in a t or io si n o se t om a n en con sider a cin la s cir cu n st a n cia s pa r t icu la r es de la s per son a s a la s
qu e se a pliqu e.
CorteIDH, Caso A rtav i a Mu ri l l o y otros (Fecu n daci n i n v i tro) v s. Costa Ri ca, sen ten ci a del 28 de n ov i em bre de 2012
(excepci on es prel i m i n ares, fon do, reparaci on es y costas), Seri e C- 257, prrafo 286.

La pr oh ibicin de la FIV [fer t iliza cin in V it r o] pu ede a fect a r t a n t o a h om br es com o a m u jer es y


les pu ede pr odu cir im pa ct os despr opor cion a dos difer en cia dos por la ex ist en cia de est er eot ipos y
pr eju icios en la socieda d. () en m u ch a s socieda des se le a t r ibu y e la in fecu n dida d en g r a n m edida y
en for m a despr opor cion a da a la m u jer , debido a l per sist en t e est er eot ipo de g n er o qu e defin e a la
m u jer com o la cr ea dor a b sica de la fa m ilia () el su fr im ien t o per son a l de la m u jer in fecu n da es
ex a cer ba do y pu ede con du cir a la in est a bilida d del m a t r im on io, a la v iolen cia dom est ica , la
est ig m a t iza cin e in clu so el ost r a cism o.
CorteIDH, Caso A rtav i a Mu ri l l o y otros (Fecu n daci n i n v i tro) v s. Costa Ri ca, sen ten ci a del 28 de n ov i em bre de 2012
(excepci on es prel i m i n ares, fon do, reparaci on es y costas), Seri e C- 257, prrafos 294, 295 y 296.

Si bien la in fer t ilida d pu ede a fect a r a h om br es y m u jer es, la u t iliza cin de la s t ecn olog a s de
r epr odu ccin a sist ida se r ela cion a especia lm en t e con el cu er po de la s m u jer es. A u n qu e la pr oh ibicin
de la FIV n o est ex pr esa m en t e dir ig ida h a cia la s m u jer es, y por lo t a n t o a pa r ece n eu t r a l, t ien e u n
im pa ct o n eg a t iv o despr opor cion a l sobr e ella s.
CorteIDH, Caso A rtav i a Mu ri l l o y otros (Fecu n daci n i n v i tro) v s. Costa Ri ca, sen ten ci a del 28 de n ov i em bre de 2012
(excepci on es prel i m i n ares, fon do, reparaci on es y costas), Seri e C- 257, prrafo 299.

El ex a m en de la s n or m a s y polt ica s sobr e la ba se del pr in cipio de ig u a lda d efect iv a y n o


discr im in a cin a ba r ca t a m bin el posible im pa ct o discr im in a t or io de est a s m edida s, a u n cu a n do
pa r ezca n n eu t r a les en su for m u la cin o se t r a t e de m edida s de a lca n ce g en er a l y n o difer en cia do.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 90.

En el ca so de la s discr im in a cion es in dir ect a s, h a ce fa lt a pr oba r el efect o o r esu lt a do


despr opor cion a da m en t e per ju dicia l qu e t ien e ese cr it er io sobr e u n g r u po o colect iv o. En est e ca so,
a cr edit a r la ex ist en cia de discr im in a cin su pon e a por t a r da t os em pr icos qu e dem u est r en qu e el
su pu est o sesg o "in v isible" o "n eu t r a l" en la a dopcin de decision es t ien e u n efect o dispa r sobr e a lg n
g r u po o sobr e g r u pos det er m in a dos.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 91.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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1. Derecho a la no discriminacin | Obligaciones de los Estados


Igualdad y no discriminacin
Violencia de gnero como
discriminacin
Normas aparentemente neutras
Obligaciones de los Estados

Artculo 4
1. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales de carcter temporal encaminadas a
acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer no se considerar discriminacin en la forma
definida en la presente Convencin, pero de ningn modo entraar, como consecuencia, el
mantenimiento de normas desiguales o separadas; estas medidas cesarn cuando se hayan alcanzado
los objetivos de igualdad de oportunidad y trato.
2. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales, incluso las contenidas en la presente
Convencin, encaminadas a proteger la maternidad no se considerar discriminatoria.

Artculo 7
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar,
por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar
dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:
a. abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia contra la mujer y velar por que las
autoridades, sus funcionarios, personal y agentes e instituciones se comporten de conformidad con
esta obligacin;
Artculo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para:
a. fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre de violencia, y el
derecho de la mujer a que se respeten y protejan sus derechos humanos;
b. modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, incluyendo el diseo de
programas de educacin formales y no formales apropiados a todo nivel del proceso educativo, para
contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prcticas que se basen en la premisa de la
inferioridad o superioridad de cualquiera de los gneros o en los papeles estereotipados para el hombre
y la mujer que legitimizan o exacerban la violencia contra la mujer; ()
e. fomentar y apoyar programas de educacin gubernamentales y del sector privado destinados a
concientizar al pblico sobre los problemas relacionados con la violencia contra la mujer, los recursos
legales y la reparacin que corresponda; ()
g. alentar a los medios de comunicacin a elaborar directrices adecuadas de difusin que contribuyan
a erradicar la violencia contra la mujer en todas sus formas y a realzar el respeto a la dignidad de la
mujer;
h. garantizar la investigacin y recopilacin de estadsticas y dems informacin pertinente sobre las
causas, consecuencias y frecuencia de la violencia contra la mujer, con el fin de evaluar la eficacia de
las medidas para prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra la mujer y de formular y aplicar los
cambios que sean necesarios, y
i. promover la cooperacin internacional para el intercambio de ideas y experiencias y la ejecucin de
programas encaminados a proteger a la mujer objeto de violencia.

La s m edida s qu e se a dopt en en v ir t u d del p r r a fo 1 del a r t cu lo 4 por los Est a dos Pa r t es deben t en er


com o fin a lida d a celer a r la pa r t icipa cin en con dicion es de ig u a lda d de la m u jer en el m bit o polt ico,
econ m ico, socia l, cu lt u r a l y civ il, o en cu a lqu ier ot r o m bit o. El Com it con sider a la a plica cin de
est a s m edida s n o com o ex cepcin a la r eg la de n o discr im in a cin sin o com o for m a de su br a y a r qu e la s
m edida s especia les de ca r ct er t em por a l son pa r t e de u n a est r a t eg ia n ecesa r ia de los Est a dos Pa r t es
pa r a log r a r la ig u a lda d su st a n t iv a o de fa ct o de la m u jer y el h om br e en el g oce de su s der ech os
h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. Si bien la a plica cin de m edida s especia les de ca r ct er
t em por a l a m en u do r epa r a la s con secu en cia s de la discr im in a cin su fr ida por la m u jer en el pa sa do,
los Est a dos Pa r t es t ien en la oblig a cin , en v ir t u d de la Con v en cin , de m ejor a r la sit u a cin de la
m u jer pa r a t r a n sfor m a r la en u n a sit u a cin de ig u a lda d su st a n t iv a o de fa ct o con el h om br e,
in depen dien t em en t e de qu e h a y a o n o pr u eba s de qu e h a h a bido discr im in a cin en el pa sa do. El

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Com it con sider a qu e los Est a dos Pa r t es qu e a dopt a n y a plica n dich a s m edida s en v ir t u d de la
Con v en cin n o discr im in a n con t r a el h om br e.
CEDA W, Medi das de carcter tem poral , recom en daci n gen eral N 25 (30 per odo de sesi on es, 2004), prrafo 18.

Los Est a dos Pa r t es deben dist in g u ir cla r a m en t e en t r e la s m edida s especia les de ca r ct er t em por a l
a dopt a da s en v ir t u d del p r r a fo 1 del a r t cu lo 4 pa r a a celer a r el log r o de u n objet iv o con cr et o
r ela cion a do con la ig u a lda d su st a n t iv a o de fa ct o de la m u jer , y ot r a s polt ica s socia les g en er a les
a dopt a da s pa r a m ejor a r la sit u a cin de la m u jer y la n i a . No t oda s la s m edida s qu e pu eda n ser o qu e
ser n fa v or a bles a la s m u jer es son m edida s especia les de ca r ct er t em por a l. El est a blecim ien t o de
con dicion es g en er a les qu e g a r a n t icen los der ech os civ iles, polt icos, econ m icos, socia les y cu lt u r a les
de la m u jer y la n i a y qu e t en g a n por objet o a seg u r a r pa r a ella s u n a v ida dig n a y sin
discr im in a cin n o pu eden ser lla m a da s m edida s especia les de ca r ct er t em por a l.
CEDA W, Medi das de carcter tem poral , recom en daci n gen eral N 25 (30 per odo de sesi on es, 2004), prrafo 19.

Resu m en : en u n ca so en qu e u n a m u jer lesbia n a en fr en t a la depor t a cin a su pa s de or ig en ,


Ba n g la desh a pesa r qu e a ll est cr im in a liza da la h om osex u a lida d. El Com it CEDA W con sider a qu e se
h a v er ifica do v iola cin a l a r t cu lo 7 CEDA W .
CEDA W, caso M.I. v . Su eci a. Com u n i caci n 2149/2012.

Resu m en : en u n ca so en qu e u n a m u jer pr ov en ien t e de Ga m bia es a bu sa da por su esposo, y la h ija


qu e t ien en en com n t a m bin su fr e a bu so y ex posicin con st a n t e a m a t er ia l por n og r fico. El com it
con sider a qu e h a h a bido v iola cin del A r t . 2 , (b), (c), (d), (e) y (f), a r t . 5 (a ), a r t . 1 6 (c), (d) y (f) en
r ela cin a l a r t . 1 y 3 de CEDA W .
CEDA W, caso Isatou Jal l ow v . c/ Bu l gari a. Com u n i caci n 32/2011

Resu m en : La a ct or a fu e v ct im a de lesion es g r a v es e in t en t o de est r a n g u la cin por su m a r ido. Se


dict a r on t r es r den es de ex pu lsin y pr oh ibicin de r eg r eso a l dom icilio fa m ilia r . La Fisca la de V ien a
pa r a liz el en ju icia m ien t o del m a r ido por lesion es cor por a les y a m en a za s pelig r osa s pu n ibles por
fa lt a de m ot iv os su ficien t es. El m a r ido com pr u n a r m a pese a ex ist ir con t r a l u n a pr oh ibicin de
por t e de a r m a s. El m a r ido dispa r con t r a la a u t or a en el dom icilio y dela n t e de su s dos h ija s, t r a s u n
n u ev o in ciden t e en qu e la a u t or a lla m a la polica per o en est a oca sin n o en v ia r on u n a pa t r u lla . El
Com it r ecom en d a l Est a do, en los t r m in os del A r t cu lo 2 , a pa r t a dos a ), c) y f), r eg u la r el pr in cipio
de ig u a lda d y n o discr im in a cin por ley y a seg u r a r su r ea liza cin pr ct ica ; a dopt a r m edida s pa r a
der og a r n or m a s, u sos o pr ct ica s qu e con st it u y a n discr im in a cin con t r a la m u jer . A dem s, en los
t r m in os del A r t cu lo 3 : T om a r m edida s a decu a da s en t oda s la s esfer a s pa r a a seg u r a r el plen o
desa r r ollo y a dela n t o de la m u jer .
[El Com it ] h a ce la s sig u ien t es r ecom en da cion es a l Est a do Pa r t e: ()
b) En ju icia r de m a n er a v ig ila n t e y r pida a los a u t or es de a ct os de v iolen cia en el h og a r a fin de
h a cer com pr en der a los a g r esor es y a l p blico qu e la socieda d con den a la v iolen cia en el h og a r ;
c) A seg u r a r qu e se m ejor e la coor din a cin en t r e los en ca r g a dos del cu m plim ien t o de la ley y los
fu n cion a r ios ju dicia les y qu e cooper en r eg u la r m en t e con la s or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les qu e
t r a ba ja n pa r a pr ot eg er y a poy a r a la s v ct im a s de v iolen cia ba sa da en el g n er o;
d) For t a lecer los pr og r a m a s de ca pa cit a cin y for m a cin sobr e v iolen cia en el h og a r pa r a los ju eces,
a bog a dos y oficia les en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley , in clu so en lo qu e r espect a a la Con v en cin ,
la Recom en da cin g en er a l N 1 9 del Com it y el Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o.
CEDA W, caso Sah i de Goecke (fal l eci da) c. A u stri a (Com u n i caci n 5/2005), Di ctam en de 6 de agosto de 2007,
CEDA W/C/39/D/5/2005.

Resu m en : en el ca so, la a ct or a v ct im a de v iolen cia dom st ica g r a v e y a m en a za s de m u er t e de su


pa r eja y pa dr e de su s h ijos, u n o de los cu a les pa dece u n a lesin cer ebr a l g r a v e, n o a cu di a u n cen t r o
de a cog ida por qu e n o h a y n in g u n o en el pa s equ ipa do pa r a a dm it ir u n n i o con disca pa cida d.
A dem s en la leg isla cin h n g a r a n o h a y m a n da m ien t os de pr ot eccin . La pa r eja se m u d del
dom icilio fa m ilia r per o r eg r esa ba y m a lt r a t a ba a la a u t or a en v a r ia s oca sion es. T a m bin dej de
pa g a r la m a n u t en cin de los h ijos du r a n t e t r es a os. Se pr esen t a r on diez cer t ifica dos m dicos de
v iolen cia g r a v e em it idos. El T r ibu n a l Reg ion a l de Bu da pest a u t or iz a la pa r eja a r eg r esa r a l
dom icilio fa m ilia r , a r g u m en t a n do qu e la a u t or a n o h a ba pr oba do los m a lt r a t os y qu e n o se poda
r est r in g ir el der ech o de pr opieda d. Si bien h u bo dos pr ocedim ien t os pen a les en cu r so per o n u n ca
h u bo det en cin n i m edida s de pr ot eccin de la a u t or a con t r a su a g r esor .
el Com it con sider a qu e el Est a do pa r t e n o h a cu m plido su s oblig a cion es y a s h a in fr in g ido los
der ech os de la a u t or a r econ ocidos en los a pa r t a dos a ), b) y e) del a r t cu lo 2 y en el a pa r t a do a ) del
a r t cu lo 5 ju n t o con el a r t cu lo 1 6 de la Con v en cin , y r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e: ()
a ) Respet e, pr ot eja , pr om u ev a y g a r a n t ice los der ech os h u m a n os de la s m u jer es, en t r e ellos el
der ech o a n o ser v ct im a de n in g n t ipo de v iolen cia en el h og a r , in clu ida s la in t im ida cin y la s
a m en a za s de v iolen cia ;
b) A seg u r e qu e la s v ct im a s de v iolen cia dom st ica g ocen de la m x im a pr ot eccin de la ley a ct u a n do
con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir y com ba t ir la v iolen cia con t r a la m u jer ;
c) T om e t oda s la s m edida s n ecesa r ia s pa r a qu e la est r a t eg ia n a cion a l pa r a la pr ev en cin y la lu ch a
efica z con t r a la v iolen cia den t r o de la fa m ilia sea a plica da y ev a lu a da r pida m en t e;
CEDA W, Caso A .T. c/ Hu n gr a, Com u n i caci n 2/2003, Di ctam en de 26 de en ero de 2005.

La elim in a cin de la s ba r r er a s ju r dica s, a u n qu e n ecesa r ia , n o es su ficien t e. La fa lt a de u n a


pa r t icipa cin plen a e ig u a l de la m u jer pu ede n o ser deliber a da , sin o obedecer a pr ct ica s y
pr ocedim ien t os t r a sn och a dos, con los qu e de m a n er a in a dv er t ida se pr om u ev e a l h om br e. El a r t cu lo
4 de la Con v en cin a lien t a a la u t iliza cin de m edida s especia les de ca r ct er t em por a l pa r a da r plen o
cu m plim ien t o a los a r t cu los 7 y 8 . Don dequ ier a qu e se h a n a plica do est r a t eg ia s efect iv a s de ca r ct er
t em por a l pa r a t r a t a r de log r a r la ig u a lda d de pa r t icipa cin , se h a a plica do u n a v a r ieda d de m edida s
qu e a ba r ca n la con t r a t a cin , la pr est a cin de a sist en cia fin a n cier a y la ca pa cit a cin de ca n dida t a s,
se h a n en m en da do los pr ocedim ien t os elect or a les, se h a n r ea liza do ca m pa a s dir ig ida s a log r a r la
pa r t icipa cin en con dicion es de ig u a lda d, se h a n fija do m et a s en cifr a s y cu pos y se h a n om br a do a
m u jer es en ca r g os p blicos, por ejem plo, en el poder ju dicia l u ot r os g r u pos pr ofesion a les qu e
desem pe a n u n a fu n cin esen cia l en la v ida cot idia n a de t oda s la s socieda des. La elim in a cin oficia l
de ba r r er a s y la in t r odu ccin de m edida s especia les de ca r ct er t em por a l pa r a a len t a r la

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pa r t icipa cin , en pie de ig u a lda d, t a n t o de h om br es com o de m u jer es en la v ida p blica de su s
socieda des son con dicion es pr ev ia s in dispen sa bles de la v er da der a ig u a lda d en la v ida polt ica . No
obst a n t e, pa r a su per a r sig los de dom in a cin m a scu lin a en la v ida p blica , la m u jer n ecesit a
t a m bin del est m u lo y el a poy o de t odos los sect or es de la socieda d si desea a lca n za r u n a
pa r t icipa cin plen a y efect iv a , y esa t a r ea deben dir ig ir la los Est a dos Pa r t es en la Con v en cin , a s
com o los pa r t idos polt icos y los fu n cion a r ios p blicos. Los Est a dos Pa r t es t ien en la oblig a cin de
g a r a n t iza r qu e la s m edida s especia les de ca r ct er t em por a l se or ien t en cla r a m en t e a a poy a r el
pr in cipio de ig u a lda d y , por con sig u ien t e, cu m pla n los pr in cipios con st it u cion a les qu e g a r a n t iza n la
ig u a lda d de t odos los ciu da da n os.
CEDA W, V i da pol ti ca y P bl i ca, recom en daci n gen eral N 23 (16 per odo de sesi on es, 1997), prrafo 15. y ss.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer , sost u v o qu e Los Est a dos Pa r t es
est n oblig a dos a a dopt a r t oda s la s m edida s a pr opia da s, h a st a pr om u lg a r la leg isla cin
cor r espon dien t e qu e se a ju st e a la Con st it u cin , a fin de g a r a n t iza r qu e or g a n iza cion es com o los
pa r t idos polt icos y los sin dica t os, a la s qu e t a l v ez n o se ex t ien da n dir ect a m en t e la s oblig a cion es en
v ir t u d de la Con v en cin , n o discr im in en a la s m u jer es y r espet en los pr in cipios con t en idos en los
a r t cu los 7 y 8 .
Los Est a dos Pa r t es deben idea r y ejecu t a r m edida s t em por a les especia les pa r a g a r a n t iza r la ig u a lda d
de r epr esen t a cin de la s m u jer es en t oda s la s esfer a s qu e a ba r ca n los a r t cu los 7 y 8 .
CEDA W, V i da pol ti ca y P bl i ca, recom en daci n gen eral N 23 (16 per odo de sesi on es, 1997).

Recom ien da qu e, con oca sin del dcim o a n iv er sa r io de la a pr oba cin de la Con v en cin , los Est a dos
Pa r t es est u dien la posibilida d de:
1 . Llev a r a ca bo pr og r a m a s, in clu so con fer en cia s y sem in a r ios, pa r a da r pu blicida d a la Con v en cin
sobr e la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer en los pr in cipa les idiom a s
y fa cilit a r in for m a cin sobr e la Con v en cin en su s r espect iv os pa ses;
2 . In v it a r a la s or g a n iza cion es fem en in a s de su s pa ses a qu e cooper en en la s ca m pa a s de pu blicida d
r ela cion a da s con la Con v en cin y su a plica cin y a lien t en a la s or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les
en los pla n os n a cion a l, r eg ion a l o in t er n a cion a l a da r pu blicida d a la Con v en cin y a su a plica cin ;
3 . Fom en t a r la a dopcin de m edida s pa r a a seg u r a r la plen a a plica cin de los pr in cipios de la
Con v en cin , en pa r t icu la r de su a r t cu lo 8 , qu e se r efier e a la pa r t icipa cin de la m u jer en t odos los
a spect os de la s a ct iv ida des de la s Na cion es Un ida s y del sist em a de la s Na cion es Un ida s;
CEDA W, Dci m o an i v ersari o de l a aprobaci n de l a Con v en ci n sobre l a el i m i n aci n de todas l as form as de
di scri m i n aci n con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 10 (Octav o per odo de sesi on es, 1989).

Recom ien da a los Est a dos Pa r t es qu e:


1 . Est a blezca n o r efu er cen m eca n ism os, in st it u cion es o pr ocedim ien t os n a cion a les efect iv os, a u n
n iv el g u ber n a m en t a l elev a do y con r ecu r sos, com pr om isos y a u t or ida d su ficien t es pa r a :
a ) A sesor a r a cer ca de la s r eper cu sion es qu e t en dr n sobr e la m u jer t oda s la s polt ica s
g u ber n a m en t a les;
b) Su per v isa r la sit u a cin g en er a l de la m u jer ;
c) A y u da r a for m u la r n u ev a s polt ica s y a plica r efica zm en t e est r a t eg ia s y m edida s en ca m in a da s a
elim in a r la discr im in a cin ;
CEDA W, m ecan i sm o n aci on al efecti v o y pu bl i ci dad, recom en daci n gen eral N 6 (Spti m o per odo de sesi on es, 1988).

Recor da n do el p r r a fo 1 del a r t cu lo 4 de la Con v en cin , r ecom ien da qu e los Est a dos Pa r t es h a g a n


m a y or u so de m edida s especia les de ca r ct er t em por a l com o la a ccin posit iv a , el t r a t o pr efer en cia l o
los sist em a s de cu pos pa r a qu e la m u jer se in t eg r e en la edu ca cin , la econ om a , la polt ica y el
em pleo.
CEDA W, m edi das especi al es tem poral es, recom en daci n gen eral N 5 (Spti m o per odo de sesi on es, 1988).

Resu m en : en el Ca so V .D.A ., 2 0 1 1 . (LMR) se a n a liz la sit u a cin de u n a jov en disca pa cit a da


v iola da , t u v o qu e r ecu r r ir a u n a bor t o cla n dest in o en v ir t u d de la s r eit er a da s pr olon g a cion es
t em por a les de la s ca u sa s ju dicia les. Recin la SCJ BA r esolv i fa v or a blem en t e, lu eg o de 3 in st a n cia s
ju dicia les pr ev ia s.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do en v ir t u d del p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del Pr ot ocolo
Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e los h ech os qu e t ien e
a n t e s pon en de m a n ifiest o u n a v iola cin de los a r t cu los 7 , 1 7 y 2 , p r r a fo 3 en r ela cin con los
a r t cu los 3 , 7 y 1 7 del Pa ct o.
Com i t DDHH, caso V . D. A ., CCPR/C/101/D/1608/2007.

Resu m en : en el ca so L.N.P., 2 0 1 1 , se a n a liz el der ech o de u n a jov en de u n a com u n ida d or ig in a r ia ,


qu e fu e a bu sa da sex u a lm en t e y fu e r ev ict im iza da en r eit er a da s opor t u n ida des por el sist em a de
seg u r ida d y ju dicia l.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do de con for m ida d con el p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del
Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e el Est a do
pa r t e h a v iola do los a r t cu los 3 ; 7 ; 1 4 , p r r a fo 1 ; 1 7 ; 2 4 y 2 6 ; y el p r r a fo 3 del a r t cu lo 2 , en
r ela cin con t odos los a n t er ior es, del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos.
Com i t DDHH, caso L.N .P., CCPR/C/102/D/1610/2007.

El Com it de Der ech os Hu m a n os de la s Na cion es u n ida s r ecom ien da qu e se em pr en da u n a


ca m pa a de in for m a cin en g r a n esca la pa r a pr om ov er el con ocim ien t o qu e la s m u jer es t ien en de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en .
Com i t DDHH, i n form e rel ati v o a A rgen ti n a CCPR/CO/70/A RG, 3 de n ov i em bre de 2000, prrafo 15.

http://www.csjn.gov.ar/om/guia_ddmm/01/d.html

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La pr ev a len cia de est er eot ipos cu lt u r a les discr im in a t or ios por r a zon es de g n er o sig u e
con st it u y en do u n obst cu lo a l ejer cicio de los der ech os de la s m u jer es y n i a s, im pide su a cceso a la
a dm in ist r a cin de ju st icia y con t r a dice la oblig a cin de debida dilig en cia de los Est a dos qu e deben
m odifica r pa t r on es socia les y cu lt u r a les de h om br es y m u jer es y elim in a r pr eju icios y pr ct ica s
con su et u din a r ia s ba sa da s en idea s est er eot ipa da s de in fer ior ida d o su per ior ida d de a lg u n o de los
sex os;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

Los Est a dos t ien en la oblig a cin de a decu a r su s est r u ct u r a s or g n ica s, pr ocesos y pr ocedim ien t os y
a r m on iza r los con la Con v en cin de Belm do Pa r , pa r a g a r a n t iza r la debida dilig en cia pa r a pr ot eg er
a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es, con t r a t oda for m a de v iolen cia por r a zon es de g n er o, debien do
pr ev en ir , in v est ig a r y ca st ig a r los a ct os de v iolen cia , r espon dien do a n t e la s v ct im a s de a ct or es
est a t a les, n o est a t a les y pa r t icu la r es;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

El a cceso a la ju st icia con st it u y e la pr im er a ln ea de defen sa de los der ech os h u m a n os de la s


v ct im a s de v iolen cia de g n er o, y por t a n t o, se r equ ier e qu e el a cceso a los ser v icios de ju st icia
r esu lt e sen cillo y efica z y qu e cu en t e con la s debida s g a r a n t a s qu e pr ot eja n a la s m u jer es cu a n do
den u n cia n h ech os de v iolen cia y con m edios ju dicia les y de cu a lqu ier ot r a n dole qu e g a r a n t icen la
debida r epa r a cin a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es v ct im a s de v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

la Cu lt u r a de discr im in a cin de la m u jer con t r ibu y a qu e [los] h om icidios [de m u jer es en


Ciu da d Ju r ez] n o fu er a n per cibidos en su s in icios com o u n pr oblem a de m a g n it u d im por t a n t e pa r a
el cu a l se r equ er a n a ccion es in m edia t a s y con t u n den t es por pa r t e de la s a u t or ida des com pet en t es .
La ir r eg u la r y deficien t e a ct u a cin de la s a u t or ida des del Est a do a la h or a de bu sca r el pa r a der o de
la s v ct im a s u n a v ez r epor t a da su desa pa r icin , la m a la dilig en cia en la det er m in a cin de la
iden t ida d de los r est os, de la s cir cu n st a n cia s y ca u sa s de la s m u er t es, el r et r a so en la en t r eg a de los
ca d v er es, la a u sen cia de in for m a cin sobr e el desa r r ollo de la s in v est ig a cion es y el t r a t o da do a los
fa m ilia r es du r a n t e t odo el pr oceso de b squ eda de v er da d con fig u r a u n t r a t o deg r a da n t e, con t r a r io
a l a r t cu lo 5 .1 y 5 .2 de la Con v en cin A m er ica n a , en r ela cin con el a r t cu lo 1 .1 , en per ju icio de los
fa m ilia r es.
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 398.

Cu a n do la im pu n ida d de los delit os com et idos en v a el m en sa je de qu e la v iolen cia con t r a la m u jer


es t oler a da , se fa v or ece su per pet u a cin y la a cept a cin socia l del fen m en o, el sen t im ien t o y la
sen sa cin de in seg u r ida d en la s m u jer es, a s com o u n a per sist en t e descon fia n za de st a s en el sist em a
de a dm in ist r a cin de ju st icia .
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 400.

la r ea lida d en el con t in en t e a m er ica n o sig u e a r r oja n do u n pa n or a m a de desig u a lda d socia l y


obst cu los en el a cceso a la ju st icia , con t r ibu y en do a per pet u a r pr oblem a s com o la discr im in a cin
con t r a la s m u jer es y su s for m a s m s ex t r em a s.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 2.

La s r ecom en da cion es pla n t ea r on a dem s u n lla m a do () pa r a qu e a dopt e m edida s u r g en t es pa r a


er r a dica r los pa t r on es discr im in a t or ios sociocu lt u r a les ba sa dos en el con cept o de qu e la m u jer es
in fer ior , a s com o a t en er en cu en t a el pr oblem a de la discr im in a cin y la s desig u a lda des
est r u ct u r a les qu e ex per im en t a la m u jer en el desa r r ollo de la s polt ica s p blica s con u n objet iv o
g en er a l de a bor da r los a ct os de v iolen cia per pet r a dos con t r a la m u jer y la s n i a s
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t . In form e an u al , Hai t , 2009,
prrafo 423.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia domstica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya
sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende,
entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; ()
c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

pa r a qu e la m u jer v ct im a de v iolen cia dom st ica disfr u t e de la r ea liza cin pr ct ica del pr in cipio
de n o discr im in a cin e ig u a lda d su st a n t iv a , y de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les,
la v olu n t a d polt ica ex pr esa da en el m odelo () debe con t a r con el a poy o de a g en t es est a t a les qu e
r espet en la s oblig a cion es de dilig en cia debida del Est a do pa r t e. Est a s oblig a cion es in clu y en la
oblig a cin de in v est ig a r la ex ist en cia de fa llos, n eg lig en cia u om ision es por pa r t e de los poder es
p blicos qu e pu eda n h a ber oca sion a do u n a sit u a cin de despr ot eccin de la s v ct im a s.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, caso n gel a Gon zl ez Carre o v s. Espa a, prrafo 9.9.

Resu m en : en el ca so, la a ct or a v ct im a de v iolen cia dom st ica g r a v e y a m en a za s de m u er t e de su


pa r eja y pa dr e de su s h ijos, u n o de los cu a les pa dece u n a lesin cer ebr a l g r a v e, n o a cu di a u n cen t r o
de a cog ida por qu e n o h a y n in g u n o en el pa s equ ipa do pa r a a dm it ir u n n i o con disca pa cida d.
A dem s en la leg isla cin h n g a r a n o h a y m a n da m ien t os de pr ot eccin . La pa r eja se m u d del
dom icilio fa m ilia r per o r eg r esa ba y m a lt r a t a ba a la a u t or a en v a r ia s oca sion es. T a m bin dej de
pa g a r la m a n u t en cin de los h ijos du r a n t e t r es a os. Se pr esen t a r on diez cer t ifica dos m dicos de
v iolen cia g r a v e em it idos. El T r ibu n a l Reg ion a l de Bu da pest a u t or iz a la pa r eja a r eg r esa r a l
dom icilio fa m ilia r , a r g u m en t a n do qu e la a u t or a n o h a ba pr oba do los m a lt r a t os y qu e n o se poda
r est r in g ir el der ech o de pr opieda d. Si bien h u bo dos pr ocedim ien t os pen a les en cu r so per o n u n ca
h u bo det en cin n i m edida s de pr ot eccin de la a u t or a con t r a su a g r esor .
el Com it con sider a qu e el Est a do pa r t e n o h a cu m plido su s oblig a cion es y a s h a in fr in g ido los
der ech os de la a u t or a r econ ocidos en los a pa r t a dos a ), b) y e) del a r t cu lo 2 y en el a pa r t a do a ) del
a r t cu lo 5 ju n t o con el a r t cu lo 1 6 de la Con v en cin , y r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e: ()
b) A seg u r e qu e la s v ct im a s de v iolen cia dom st ica g ocen de la m x im a pr ot eccin de la ley a ct u a n do
con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir y com ba t ir la v iolen cia con t r a la m u jer ;
c) T om e t oda s la s m edida s n ecesa r ia s pa r a qu e la est r a t eg ia n a cion a l pa r a la pr ev en cin y la lu ch a
efica z con t r a la v iolen cia den t r o de la fa m ilia sea a plica da y ev a lu a da r pida m en t e;
CEDA W, Caso A .T. c/ Hu n gr a, (Com u n i caci n 2/2003), Di ctam en de 26 de en ero de 2005, prrafos 9.6 y si gu i en tes.

Resu m en : La a ct or a fu e v ct im a de lesion es g r a v es e in t en t o de est r a n g u la cin por su m a r ido. Se


dict a r on t r es r den es de ex pu lsin y pr oh ibicin de r eg r eso a l dom icilio fa m ilia r . La Fisca la de V ien a
pa r a liz el en ju icia m ien t o del m a r ido por lesion es cor por a les y a m en a za s pelig r osa s pu n ibles por
fa lt a de m ot iv os su ficien t es. El m a r ido com pr u n a r m a pese a ex ist ir con t r a l u n a pr oh ibicin de
por t e de a r m a s. El m a r ido dispa r con t r a la a u t or a en el dom icilio y dela n t e de su s dos h ija s, t r a s u n
n u ev o in ciden t e en qu e la a u t or a lla m a la polica per o en est a oca sin n o en v ia r on u n a pa t r u lla . El

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Com it r ecom en d a l Est a do, en los t r m in os del A r t cu lo 2 , a pa r t a dos a ), c) y f), r eg u la r el pr in cipio
de ig u a lda d y n o discr im in a cin por ley y a seg u r a r su r ea liza cin pr ct ica ; a dopt a r m edida s pa r a
der og a r n or m a s, u sos o pr ct ica s qu e con st it u y a n discr im in a cin con t r a la m u jer . A dem s, en los
t r m in os del A r t cu lo 3 : T om a r m edida s a decu a da s en t oda s la s esfer a s pa r a a seg u r a r el plen o
desa r r ollo y a dela n t o de la m u jer .
De con for m ida d con lo dispu est o en el p r r a fo 3 del a r t cu lo 7 del Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o de la
Con v en cin sobr e la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , el Com it
sobr e la elim in a cin de la discr im in a cin con t r a la m u jer opin a qu e los a ct os qu e t ien e a n t e s
r ev ela n u n a v iola cin de los der ech os de la difu n t a a h ide Goek ce a la v ida y la in t eg r ida d fsica y
m en t a l con a r r eg lo a l a pa r t a do a ) y los a pa r t a dos c) a f) del a r t cu lo 2 y el a r t cu lo 3 de la
Con v en cin con sider a dos en con ju n cin con el a r t cu lo 1 de la Con v en cin y la Recom en da cin
g en er a l N 1 9 del Com it y h a ce la s sig u ien t es r ecom en da cion es a l Est a do Pa r t e:
a ) Refor za r la a plica cin y la v ig ila n cia de la Ley Feder a l de pr ot eccin con t r a la v iolen cia en el
h og a r y la s ley es pen a les con ex a s, a ct u a n do con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir esa v iolen cia
con t r a la m u jer y r espon der a esa v iolen cia , y pr ev er sa n cion es a decu a da s pa r a los ca sos de
in cu m plim ien t o;
b) En ju icia r de m a n er a v ig ila n t e y r pida a los a u t or es de a ct os de v iolen cia en el h og a r a fin de
h a cer com pr en der a los a g r esor es y a l p blico qu e la socieda d con den a la v iolen cia en el h og a r y
a seg u r a r a l m ism o t iem po qu e se u t ilicen r ecu r sos pen a les y civ iles en los ca sos en qu e el per pet r a dor
en u n a sit u a cin de v iolen cia en el h og a r pla n t ea u n a a m en a za pelig r osa pa r a la v ct im a y a seg u r a r
t a m bin qu e en t oda s la s m edida s qu e se t om en pa r a pr ot eg er a la m u jer de la v iolen cia se d la
con sider a cin debida a la seg u r ida d de la m u jer , h a cien do h in ca pi en qu e los der ech os del
per pet r a dor n o pu eden su st it u ir a los der ech os de la m u jer a la v ida y la in t eg r ida d fsica y m en t a l;
c) A seg u r a r qu e se m ejor e la coor din a cin en t r e los en ca r g a dos del cu m plim ien t o de la ley y los
fu n cion a r ios ju dicia les y a seg u r a r t a m bin qu e t odos los n iv eles del sist em a de ju st icia pen a l (la
polica , los fisca les, los ju eces) cooper en r eg u la r m en t e con la s or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les
qu e t r a ba ja n pa r a pr ot eg er y a poy a r a la s v ct im a s de v iolen cia ba sa da en el g n er o;
d) For t a lecer los pr og r a m a s de ca pa cit a cin y for m a cin sobr e v iolen cia en el h og a r pa r a los ju eces,
a bog a dos y oficia les en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley , in clu so en lo qu e r espect a a la Con v en cin
sobr e la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , la Recom en da cin
g en er a l N 1 9 del Com it y el Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o.
CEDA W, caso Sah i de Goekce (fal l eci da) c. A u stri a (Com u n i caci n 5/2005), Di ctam en de 6 de agosto de
2007.CEDA W/C/39/D/5/2005, prrafo 12.3 y ss.

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer pr ov en ien t e de Ga m bia es a bu sa da por su esposo, y la h ija


qu e t ien en en com n t a m bin su fr e a bu so y ex posicin con st a n t e a m a t er ia l por n og r fico. El com it
con sider a qu e h a h a bido v iola cin del A r t . 2 , (b), (c), (d), (e) y (f), a r t . 5 (a ), a r t . 1 6 (c), (d) y (f) en
r ela cin a l a r t . 1 y 3 de CEDA W .
CEDA W, caso Isatou Jal l ow v . c/ Bu l gari a. Com u n i caci n 32/2011, CEDA W/C/52/D/32/2011.

El Com it a cog e con ben epl cit o a dem s el est a blecim ien t o de la Oficin a de V iolen cia Dom st ica de
la Cor t e Su pr em a de Ju st icia de la Na cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 6.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e los Est a dos
Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a pr ot eg er
efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s:
i) m edida s ju r dica s efica ces, com o sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a
pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de v iolen cia , h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o en el lu g a r de t r a ba jo
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer .recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24, t).

La v iolen cia en la fa m ilia es u n a de la s for m a s m s in sidiosa s de la v iolen cia con t r a la m u jer .


Ex ist e en t oda s la s socieda des. En la s r ela cion es fa m ilia r es, se som et e a la s m u jer es de cu a lqu ier eda d
a v iolen cia de t odo t ipo, in clu ida s la s lesion es, la v iola cin , ot r a s for m a s de a t a qu e sex u a l y for m a s de
v iolen cia , v iolen cia m en t a l y de ot r a n dole, qu e se v en per pet u a da s por la s a ct it u des t r a dicion a les.
La fa lt a de in depen den cia econ m ica oblig a a m u ch a s m u jer es a m a n t en er se en r ela cion es v iolen t a s.
La n eg a cin de su s r espon sa bilida des fa m ilia r es por pa r t e de los h om br es pu ede r epr esen t a r u n a
for m a de v iolen cia y coer cin . Est a v iolen cia com pr om et e la sa lu d de la m u jer y en t or pece su
ca pa cida d pa r a pa r t icipa r en la v ida fa m ilia r y en la v ida p blica en con dicion es de ig u a lda d.
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 23.

A la lu z de la s obser v a cion es a n t er ior es, el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a
la Mu jer r ecom ien da qu e: ()
r ) En t r e la s m edida s n ecesa r ia s pa r a r esolv er el pr oblem a de la v iolen cia en la fa m ilia fig u r en la s
sig u ien t es:
i) sa n cion es pen a les en los ca sos n ecesa r ios y r ecu r sos civ iles en ca so de v iolen cia en el h og a r ;
ii) leg isla cin qu e elim in e la defen sa del h on or com o ju st ifica cin pa r a a t a ca r a la s m u jer es de la
fa m ilia o da r les m u er t e;
iii) ser v icios, en t r e ellos, r efu g ios, a sesor a m ien t o y pr og r a m a s de r eh a bilit a cin , pa r a g a r a n t iza r qu e
la s v ct im a s de v iolen cia en la fa m ilia est n sa n a s y sa lv a s;
iv ) pr og r a m a s de r eh a bilit a cin pa r a los cu lpa bles de v iolen cia en el h og a r ;

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v ) ser v icios de a poy o pa r a la s fa m ilia s en la s qu e h a y a h a bido u n ca so de in cest o o de a bu so
desh on est o.;
s) Los Est a dos Pa r t es in for m en a cer ca de la a m plit u d de la v iolen cia en el h og a r y el a bu so desh on est o
y sobr e la s m edida s pr ev en t iv a s, pu n it iv a s y cor r ect iv a s qu e h a y a n a dopt a do.
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e:


a ) Los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s a pr opia da s y efica ces pa r a com ba t ir los a ct os p blicos o
pr iv a dos de v iolen cia por r a zon es de sex o.
b) Los Est a dos Pa r t es v elen por qu e la s ley es con t r a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iola cin , los a t a qu es sex u a les y ot r o t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer pr ot eja n de m a n er a a decu a da
a t oda s la s m u jer es y r espet en su in t eg r ida d y su dig n ida d. Debe pr opor cion a r se a la s v ct im a s
pr ot eccin y a poy o a pr opia dos. Es in dispen sa ble qu e se ca pa cit e a los fu n cion a r ios ju dicia les, los
a g en t es del or den p blico y ot r os fu n cion a r ios p blicos pa r a qu e a pliqu en la Con v en cin .
c) Los Est a dos Pa r t es a lien t en la r ecopila cin de est a dst ica s y la in v est ig a cin de la a m plit u d, la s
ca u sa s y los efect os de la v iolen cia y de la efica cia de la s m edida s pa r a pr ev en ir y r espon der a ella .
d) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a g a r a n t iza r qu e los m edios de com u n ica cin r espet en a la m u jer y
pr om u ev a n el r espet o de la m u jer .
e) En los in for m es qu e pr esen t en , los Est a dos Pa r t es in div idu a licen la n dole y el a lca n ce de la s
a ct it u des, cost u m br es y pr ct ica s qu e per pet a n la v iolen cia con t r a la m u jer , y el t ipo de v iolen cia
qu e en g en dr a n . Se debe in for m a r sobr e la s m edida s qu e h a y a n t om a do pa r a su per a r la v iolen cia y
sobr e los r esu lt a dos obt en idos.
f) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a su per a r est a s a ct it u des y pr ct ica s. Los Est a dos deben in t r odu cir
pr og r a m a s de edu ca cin y de in for m a cin qu e a y u den a su pr im ir pr eju icios qu e obst a cu liza n el log r o
de la ig u a lda d de la m u jer (Recom en da cin N 3 , 1 9 8 7 ).
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

los Est a dos Pa r t es in clu y a n en su s in for m es per idicos a l Com it in for m a cin sobr e:
1 . La leg isla cin v ig en t e pa r a pr ot eg er la de la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia en la v ida
cot idia n a (la v iolen cia sex u a l, m a los t r a t os en el m bit o fa m ilia r , a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo,
et c.);
2 . Ot r a s m edida s a dopt a da s pa r a er r a dica r esa v iolen cia ;
3 . Ser v icios de a poy o a la s m u jer es qu e su fr en a g r esion es o m a los t r a t os;
4 . Da t os est a dst icos sobr e la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer y sobr e la s
m u jer es v ct im a s de la v iolen cia .
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 12 (Octav o per odo de sesi on es, 1989).

Pr eocu pa en especia l a l Com it la a lt a in ciden cia de ca sos de v iolen cia con t r a m u jer es, in clu ida s la
v iola cin y la v iolen cia dom st ica . T a m bin pr eocu pa n el a coso sex u a l y ot r a s m a n ifest a cion es de
discr im in a cin en los sect or es p blico y pr iv a do. El Com it obser v a a sim ism o qu e n o se llev a
sist em t ica m en t e in for m a cin sobr e est os a su n t os, qu e la s m u jer es t ien en u n esca so con ocim ien t o de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en y de qu e n o se t r a m it a n debida m en t e la s den u n cia s.
()
El Com it in st a a qu e se r e n a n sist em t ica m en t e y se a r ch iv en da t os fia bles sobr e la in ciden cia
de la v iolen cia y la discr im in a cin con t r a la m u jer en t oda s su s for m a s y a qu e se fa cilit en est os da t os
en el pr x im o in for m e per idico.
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG., 70 per odo de sesi on es), prrafo 15.

los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

La v iolen cia se u t iliza de m a n er a r u t in a r ia pa r a ca lla r , opr im ir , su jet a r y m a t a r a la s m u jer es.


A fect a la r ea liza cin de los der ech os de la s m u jer es su sa lu d, su pot en cia l econ m ico, su
pa r t icipa cin en la polt ica y su con t r ibu cin a la socieda d en g en er a l- y es u n obst cu lo a l desa r r ollo
h u m a n o, a la dem ocr a cia y a la pa z en los pa ses de la r eg in .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 9.

El Com it de Ex per t a s/os lla m a la a t en cin a los Est a dos sobr e el h ech o de qu e t oda v a cu en t a n con
disposicion es don de los t r m in os v iolen cia con t r a la s m u jer es , v iolen cia de g n er o y v iolen cia
dom st ica o v iolen cia fa m ilia r son t r a t a dos com o sin n im os y u sa dos en for m a in dist in t a . Con ello
se g en er a u n m a r co leg isla t iv o con fu so qu e obst a cu liza su im plem en t a cin . A sim ism o, r eit er a su
pr eocu pa cin por el u so de n ocion es com o v iolen cia dom st ica o v iolen cia fa m ilia r en t a n t o
ex clu y e la v iolen cia ocu r r ida a m a n os del com pa er o de h og a r , n ov io, ex pa r eja s o per son a s qu e, sin
est a r v in cu la da s leg a lm en t e con la m u jer , m a n t ien e u n a r ela cin in t er per son a l con ella .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 18.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de

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v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n as 28/29.

La CIDH obser v a qu e los pet icion a r ios a leg a n qu e ex ist e u n a pr ct ica g en er a liza da y sist em t ica de
la s a u t or ida des policia les de t r a t a r la v iolen cia dom st ica com o u n cr im en de ba ja pr ior ida d y
per t en ecien t e a l m bit o pr iv a do, r esu lt a do de est er eot ipos discr im in a t or ios sobr e la s v ct im a s qu e
in flu y en n eg a t iv a m en t e la r espu est a de la polica en la im plem en t a cin de la s r den es de pr ot eccin .
La s fa lla s en la r espu est a de la polica a fect a n de for m a despr opor cion a da a la s m u jer es, por
con st it u ir la m a y or a de la s v ct im a s de la v iolen cia dom st ica . La s deficien cia s en la r espu est a
est a t a l a leg a da m en t e a fect a n de for m a pa r t icu la r m en t e g r a v e a m u jer es per t en ecien t es a m in or a s
t n ica s y r a cia les y de ba jos r ecu r sos econ m icos.
CIDH, In form e de adm i si bi l i dad n ro. 52/07, peti ci n 1490-05, caso "Jsi ca Gon zal ez y otros c/ Estados Un i dos", 27 de
Ju l i o de 2007, prrafo 58.

La Con v en cin de Belm do Pa r r econ oce el v n cu lo cr t ico qu e ex ist e en t r e el a cceso de la s


m u jer es a u n a a decu a da pr ot eccin ju dicia l a l den u n cia r h ech os de v iolen cia , y la elim in a cin del
pr oblem a de la v iolen cia y la discr im in a cin qu e la per pet a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 33.

la Com isin descr ibe qu e la a cept a cin por pa r t e de los fu n cion a r ios est a t a les de la v iolen cia
dom st ica in flu y e n eg a t iv a m en t e en est e ca so, a l n o t om a r en cu en t a du r a n t e el pr oceso leg a l
elem en t os cla r os y det er m in a n t es de pr u eba r ev ela dos en la in v est ig a cin policia l, r et r a sa n do
in ju st ifica da m en t e la sa n cin del a g r esor .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 157.

por t r a t a r se de a ccion es de pr ot eccin de der ech os fu n da m en t a les en ca sos u r g en t es, la r it u a lida d


de la s pr u eba s n o deber a ser la m ism a qu e se ex ig e en los pr ocesos or din a r ios, pu es se t r a t a de qu e en
u n br ev e la pso de t iem po se a dopt en la s m edida s con du cen t es pa r a la pr ot eccin in m edia t a de los
der ech os a m en a za dos. Por ejem plo, m ien t r a s qu e en der ech o pen a l u n a a m en a za con t r a la v ida slo
se con fig u r a con la in icia cin de la et a pa ejecu t iv a del delit o, en m a t er ia ca u t ela r la pr ot eccin del
der ech o a la v ida deber a in clu ir la pr ot eccin con t r a t odo a ct o qu e a m en a ce dich o der ech o, n o
im por t a la m a g n it u d o el g r a do de pr oba bilida d de la a m en a za con t a l de qu e ella sea cier t a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 57.3.

Resu m en : La Com isin In t er a m er ica n a a plic por pr im er a v ez la Con v en cin de Belm do Pa r en


el ca so Ma r a Da Pen h a , qu ien h a ba sido som et ida a v iolen cia dom st ica por su m a r ido du r a n t e
m u ch os a os, a ct os qu e cu lm in a r on g en er a n do lesion es ir r em edia bles su m a m en t e sev er a s. La CIDH
sost u v o qu e el Est a do h a ba fa lla do en a ct u a r con la debida dilig en cia r equ er ida pa r a pr ev en ir ,
sa n cion a r y er r a dica r la v iolen cia dom st ica , por n o h a ber con den a do n i sa n cion a do a l a g r esor objet o
del ca so por diecisiet e a os. En su decisin de fon do en con t r qu e el ca so in div idu a l de Ma r a da Pen h a
se en m a r ca ba en u n pa t r n g en er a l de t oler a n cia del Est a do y de in eficien cia ju dicia l a n t e ca sos de
v iolen cia dom st ica .
CIDH, In form e de Fon do N 54/01, Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001.

Esa in efect iv ida d ju dicia l g en er a l y discr im in a t or ia cr ea el a m bien t e qu e fa cilit a la v iolen cia


dom st ica , a l n o ex ist ir ev iden cia s socia lm en t e per cibida s de la v olu n t a d y efect iv ida d del Est a do
com o r epr esen t a n t e de la socieda d, pa r a sa n cion a r esos a ct os.
CIDH, In form e de Fon do N 54/01, Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001, prrafo 56.

A l Com it t a m bin le pr eocu pa el elev a do n m er o de m a dr es solt er a s de 1 2 a 1 8 a os de eda d qu e


h a y en la A r g en t in a y t a m bin los in for m es sobr e la in ciden cia de la v iolen cia y la s v eja cion es
sex u a les en el h og a r .
CRC, In form e rel ati v o a A rgen ti n a n ro. 1, 1995, prrafo 12.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones culturales
Mutilacin genital femenina

Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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2. Derecho a la vida sin violencia | Femicidio

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros:
a. el derecho a que se respete su vida; ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;

Resu m en : Un a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia
con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

el Com it a dv ier t e la m a y or v isibilida d del fem icidio y la n ecesida d de a dopt a r m edida s pa r a su


pr ev en cin y sa n cin . Sobr e est a ba se, en fa t iza la n ecesida d de da r seg u im ien t o a la a plica cin de
dich o t ipo pen a l y su s a g r a v a n t es por la s y los ju eces y fisca les, sobr e t odo en la v a lor a cin de los
m ot iv os de g n er o o por el h ech o de ser m u jer , pr esen t es en v a r ia s de la s defin icion es leg a les de
fem icidio en la r eg in . A sim ism o, dich o seg u im ien t o debe in clu ir la r em ocin de los obst cu los
ju dicia les qu e pu eden im pedir a los fa m ilia r es de la s v ct im a s obt en er ju st icia , com o por ejem plo la s
r edu ccion es de pen a pa r a el a g r esor cu a n do a leg u e h a ber a ct u a do ba jo el im per io de u n a em ocin

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v iolen t a .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 32 y 33.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

La v iolen cia se u t iliza de m a n er a r u t in a r ia pa r a ca lla r , opr im ir , su jet a r y m a t a r a la s m u jer es.


A fect a la r ea liza cin de los der ech os de la s m u jer es su sa lu d, su pot en cia l econ m ico, su
pa r t icipa cin en la polt ica y su con t r ibu cin a la socieda d en g en er a l- y es u n obst cu lo a l desa r r ollo
h u m a n o, a la dem ocr a cia y a la pa z en los pa ses de la r eg in .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 9.

Se r ecom ien da a l Est a do qu e se im plem en t en de m a n er a u r g en t e polt ica s pa r a pr ev en ir y


sa n cion a r el fem icidio.
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 8.

con sider a m os qu e los fem icidios son la m u er t e v iolen t a de m u jer es por r a zon es de g n er o, y a sea
qu e t en g a lu g a r den t r o de la fa m ilia , u n ida d dom st ica o en cu a lqu ier ot r a r ela cin in t er per son a l; en
la com u n ida d, por pa r t e de cu a lqu ier per son a , o qu e sea per pet r a da o t oler a da por el Est a do y su s
a g en t es, por a ccin u om isin .
MESECV I Decl araci n sobre el Fem i ci di o del Com i t de Expertas/os (docu m en to MESECV I/CEV I/DEC. 1/08), del 15 de
agosto de 2008, pu n to 2.

Resu m en : la cu lt u r a de discr im in a cin de la m u jer con t r ibu y a qu e [los] h om icidios [de


m u jer es en Ciu da d Ju r ez] n o fu er a n per cibidos en su s in icios com o u n pr oblem a de m a g n it u d
im por t a n t e pa r a el cu a l se r equ er a n a ccion es in m edia t a s y con t u n den t es por pa r t e de la s
a u t or ida des com pet en t es. La ir r eg u la r y deficien t e a ct u a cin de la s a u t or ida des del Est a do a la h or a
de bu sca r el pa r a der o de la s v ct im a s u n a v ez r epor t a da su desa pa r icin , la m a la dilig en cia en la
det er m in a cin de la iden t ida d de los r est os, de la s cir cu n st a n cia s y ca u sa s de la s m u er t es, el r et r a so
en la en t r eg a de los ca d v er es, la a u sen cia de in for m a cin sobr e el desa r r ollo de la s in v est ig a cion es y
el t r a t o da do a los fa m ilia r es du r a n t e t odo el pr oceso de b squ eda de v er da d con fig u r a u n t r a t o
deg r a da n t e, con t r a r io a l a r t cu lo 5 .1 y 5 .2 de la Con v en cin A m er ica n a , en r ela cin con el a r t cu lo
1 .1 , en per ju icio de los fa m ilia r es.
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 398.

En cu a n t o a la s ev iden cia s qu e deben ex a m in a r se en ca sos de v iolen cia , los pr in cipios


in t er n a cion a les a fir m a n qu e com o m n im o se deben r ecopila r y a n a liza r t oda s la s pr u eba s m a t er ia les
y docu m en t a les y la s decla r a cion es de los t est ig os. () A sim ism o, la s per son a s a ca r g o de la
in v est ig a cin deben t en er a cceso a la escen a del cr im en . En el ca so de h om icidios, se deben efect u a r
la s a u t opsia s a decu a da s y se deben pr eser v a r ev iden cia s especfica s en ca so de sospech a de v iolen cia
sex u a l.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 47.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia fsica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : Un a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia
con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

Resu m en : La a ct or a fu e v ct im a de lesion es g r a v es e in t en t o de est r a n g u la cin por su m a r ido. Se


dict a r on t r es r den es de ex pu lsin y pr oh ibicin de r eg r eso a l dom icilio fa m ilia r . La Fisca la de V ien a
pa r a liz el en ju icia m ien t o del m a r ido por lesion es cor por a les y a m en a za s pelig r osa s pu n ibles por
fa lt a de m ot iv os su ficien t es. El m a r ido com pr u n a r m a pese a ex ist ir con t r a l u n a pr oh ibicin de
por t e de a r m a s. El m a r ido dispa r con t r a la a u t or a en el dom icilio y dela n t e de su s dos h ija s, t r a s u n
n u ev o in ciden t e en qu e la a u t or a lla m a la polica per o en est a oca sin n o en v ia r on u n a pa t r u lla . El
Com it dict a m in la v iola cin de los a r t cu los 2 a ), c) y f) y 3 de la Con v en cin sobr e la elim in a cin
de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , con sider a dos en con ju n cin con el a r t cu lo 1
de la Con v en cin y la Recom en da cin g en er a l N 1 9 del Com it .
[El Com it ] h a ce la s sig u ien t es r ecom en da cion es a l Est a do Pa r t e: ()
a ) Refor za r la a plica cin y la v ig ila n cia de la Ley de pr ot eccin con t r a la v iolen cia en el h og a r y la s
ley es pen a les con ex a s;
b) En ju icia r de m a n er a v ig ila n t e y r pida a los a u t or es de a ct os de v iolen cia en el h og a r a fin de
h a cer com pr en der a los a g r esor es y a l p blico qu e la socieda d con den a la v iolen cia en el h og a r ;
c) A seg u r a r qu e se m ejor e la coor din a cin en t r e los en ca r g a dos del cu m plim ien t o de la ley y los
fu n cion a r ios ju dicia les y qu e cooper en r eg u la r m en t e con la s or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les qu e
t r a ba ja n pa r a pr ot eg er y a poy a r a la s v ct im a s de v iolen cia ba sa da en el g n er o;
d) For t a lecer los pr og r a m a s de ca pa cit a cin y for m a cin sobr e v iolen cia en el h og a r pa r a los ju eces,
a bog a dos y oficia les en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley , in clu so en lo qu e r espect a a la Con v en cin ,
la Recom en da cin g en er a l N 1 9 del Com it y el Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o.
CEDA W, caso Sah i de Goecke (fal l eci da) c. A u stri a (Com u n i caci n 5/2005), Di ctam en de 6 de agosto de 2007,
CEDA W/C/39/D/5/2005.

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Resu m en : la a ct or a v ct im a de v iolen cia dom st ica g r a v e y a m en a za s de m u er t e de su pa r eja y
pa dr e de su s h ijos, u n o de los cu a les pa dece u n a lesin cer ebr a l g r a v e, n o a cu di a u n cen t r o de
a cog ida por qu e n o h a y n in g u n o en el pa s equ ipa do pa r a a dm it ir u n n i o con disca pa cida d. A dem s
en la leg isla cin h n g a r a n o h a y m a n da m ien t os de pr ot eccin . La pa r eja se m u d del dom icilio
fa m ilia r per o r eg r esa ba y m a lt r a t a ba a la a u t or a en v a r ia s oca sion es. T a m bin dej de pa g a r la
m a n u t en cin de los h ijos du r a n t e t r es a os. Se pr esen t a r on diez cer t ifica dos m dicos de v iolen cia
g r a v e em it idos. El T r ibu n a l Reg ion a l de Bu da pest a u t or iz a la pa r eja a r eg r esa r a l dom icilio
fa m ilia r , a r g u m en t a n do qu e la a u t or a n o h a ba pr oba do los m a lt r a t os y qu e n o se poda r est r in g ir el
der ech o de pr opieda d. Si bien h u bo dos pr ocedim ien t os pen a les en cu r so per o n u n ca h u bo det en cin
n i m edida s de pr ot eccin de la a u t or a con t r a su a g r esor . El Com it con sider v iola dos el A r t cu lo 2 ,
a pa r t a dos a ), b) y e) y r ecom en d a l Est a do r eg u la r el pr in cipio de ig u a lda d y n o discr im in a cin por
ley y a seg u r a r su r ea liza cin pr ct ica . En ba se a l A r t cu lo 5 , a pa r t a do a ): r ecom en d m odifica r
pa t r on es sociocu lt u r a les de con du ct a . Y en ba se a l A r t cu lo 1 6 , t om a r m edida s a decu a da s pa r a
elim in a r la discr im in a cin en el m a t r im on io y r ela cion es fa m ilia r es.
CEDA W, Caso A .T. c/ Hu n gr a, Com u n i caci n 2/2003, Di ctam en de 26 de en ero de 2005.

Resu m en : en u n ca so se a n a liz qu e el Est a do a r g en t in o, y especia lm en t e la s a u t or ida des


pen it en cia r ia s del Gobier n o Feder a l, qu e en for m a r u t in a r ia h a n h ech o r ev ision es v a g in a les de la s
m u jer es qu e v isit a n u n a Un ida d del Ser v icio Pen it en cia r io Feder a l, por lo qu e h a n v iola do los
der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os.
La Com isin r econ oce la s m edida s t om a da s por el Est a do a r g en t in o pa r a m odifica r su sist em a
pen it en cia r io, especfica m en t e en lo r efer en t e a la v iola cin den u n cia da en el pr esen t e ca so.
La Com isin con sider a qu e el Est a do h a t om a do la in icia t iv a pa r a el cu m plim ien t o de a lg u n a s de
la s con clu sion es y r ecom en da cion es del In for m e N 1 6 /9 5 , con cr et a m en t e en cu a n t o a la n ecesida d
de est a blecer por ley la s r est r iccion es a los der ech os y g a r a n t a s con sa g r a dos en la Con v en cin .
La Com isin h a con clu ido ig u a lm en t e en su In for m e N 1 6 /9 5 qu e pa r a est a blecer la leg it im ida d
de u n a r ev isin o in speccin v a g in a l, en u n ca so en pa r t icu la r , es n ecesa r io qu e se v er ifiqu en est os
r equ isit os:
1 ) t ien e qu e ser a bsolu t a m en t e n ecesa r ia pa r a log r a r el objet iv o leg t im o en el ca so especfico;
2 ) n o debe ex ist ir m edida a lt er n a t iv a a lg u n a ;
3 ) deber a , en pr in cipio, ser a u t or iza da por or den ju dicia l; y
4 ) debe ser r ea liza da n ica m en t e por pr ofesion a les de la sa lu d.
CIDH, Caso X e Y , IN FORME N 38/96 CA SO 10.506 A RGEN TIN A 15 de octu bre de 1996, prrafos 112 a 114.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia psicolgica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : u n a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia
con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

La Con v en cin de Belm do Pa r , en su a r t cu lo 2 .b), est a blece qu e la v iolen cia fsica , sex u a l y
psicolg ica qu e t en g a lu g a r en la com u n ida d com pr en de, en t r e ot r os, el a coso sex u a l en el t r a ba jo,
in st it u cion es edu ca t iv a s, cen t r os de sa lu d o cu a lqu ier ot r o lu g a r .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 24.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia sexual

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer pr ov en ien t e de Ga m bia es a bu sa da por su esposo, y la h ija


qu e t ien en en com n t a m bin su fr e a bu so y ex posicin con st a n t e a m a t er ia l por n og r fico. El com it
con sider a qu e h a h a bido v iola cin del A r t . 2 , (b), (c), (d), (e) y (f), a r t . 5 (a ), a r t . 1 6 (c), (d) y (f) en
r ela cin a l a r t . 1 y 3 de CEDA W .
CEDA W, caso Isatou Jal l ow v . c/ Bu l gari a. Com u n i caci n 32/2011, CEDA W/C/52/D/32/2011

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a qu e a seg u r e la plen a pr ot eccin de los der ech os de la s m u jer es


m a y or es, la s m u jer es m ig r a n t es, la s m u jer es con disca pa cida d y la s m u jer es lesbia n a s, bisex u a les y
t r a n sg n er o, en t r e ot r a s. T oda s la s m u jer es m en cion a da s deben poder v iv ir sin ser discr im in a da s n i
v ct im a s de v iolen cia y est a r en disposicin de ejer cer t odos su s der ech os, in clu idos los der ech os
civ iles, cu lt u r a les, econ m icos, polt icos y socia les, a s com o los der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 44.

Resu m en : u n a n i a de 1 7 a os de eda d, sor dom u da , qu ien fu er a v iola da por su v ecin o, se pr esen t


a n t e el Com it com u n ica n do div er sa s deficien cia s en el t r a t a m ien t o de su den u n cia t a n t o por la s
a u t or ida des policia les com o ju dicia les, especia lm en t e la ca r en cia de u n in t r pr et e a decu a do. La
a u t or a a leg qu e su sit u a cin n o es u n ca so a isla do y pon e de m a n ifiest o u n a discr im in a cin
sist m ica , y a du jo qu e la a u t or a el Est a do pa r t e h a in cu m plido su oblig a cin de pr ot eg er la con t r a la
discr im in a cin por m ot iv os de g n er o, en pa r t icu la r por n o fa cilit a r su a cceso a l t r ibu n a l en pie de
ig u a lda d con ot r a s v ct im a s com o m u jer qu e es a dem s sor dom u da .
El Com it obser v a qu e la a sist en cia g r a t u it a de u n in t r pr et e en los ca sos en qu e la s pa r t es
in t er esa da s, com o los a cu sa dos o los t est ig os, n o en t ien den o n o h a bla n el idiom a u t iliza do en el
t r ibu n a l es fu n da m en t a l pa r a g a r a n t iza r u n ju icio ju st o, est con sa g r a da en los t r a t a dos de der ech os
h u m a n os ()
El Com it obser v a a dem s qu e los est er eot ipos de g n er o y la s idea s er r n ea s a plica da s por el
t r ibu n a l de pr im er a in st a n cia in clu a n , en pa r t icu la r , la fa lt a de r esist en cia y el con sen t im ien t o de
la v ct im a de la v iola cin , y el u so de la fu er za y la in t im ida cin por el per pet r a dor .
CEDA W, Com u n i caci n 34/2011 R.P.B. c. Fi l i pi n as.

El Com it ex pr esa a dem s su pr eocu pa cin por la elev a da t a sa de em ba r a zos en t r e la s a dolescen t es


y la elev a da t a sa de m or t a lida d m a t er n a , qu e en u n a t er cer a pa r t e t ien e com o ca u sa el a bor t o ileg a l.

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CEDA W, i n form e para A rgen ti n a, a o 2010, prrafo 37.

El Com it in st a a dem s a l Est a do pa r t e a qu e r ev ise la leg isla cin v ig en t e qu e pen a liza el a bor t o,
qu e t ien e g r a v es con secu en cia s pa r a la sa lu d y la v ida de la s m u jer es.
CEDA W, i n form e para A rgen ti n a, a o 2010, prrafo 38.

Resu m en : la h ija de la a u t or a fu e v ct im a de u n a ct o de v iolen cia sex u a l en 2 0 0 4 ; n o se


im pu t a r on ca r g os a l a u t or del delit o h a st a el 1 7 de a br il de 2 0 0 6 , est o es, ca si dos a os despu s de su
com isin ; la ca u sa fu e a r ch iv a da en ju n io de 2 0 0 6 , despu s de qu e el t r ibu n a l a u t or iza se u n a
t r a n sa ccin pen a l en t r e el Fisca l y el a cu sa do, a cu y o t en or se su spen di la ejecu cin de la sen t en cia
y n o se ot or g u n a in dem n iza cin por el dolor y el su fr im ien t o pa decidos por la v ct im a ; n ica m en t e
se con sig u i qu e, despu s de qu e la a u t or a h u biese in t er pu est o u n a a ccin civ il, u n t r ibu n a l civ il
dict a se u n fa llo con den a n do a l a g r esor a pa g a r u n a in dem n iza cin por "da os m or a les" el 5 de febr er o
de 2 0 0 8 , est o es, cu a t r o a os despu s del a ct o de v iolen cia sex u a l su fr ido por la h ija de la a u t or a ; y el
fa llo n o pu do ser ejecu t a do de h ech o m edia n t e los m eca n ism os est a blecidos en la leg isla cin in t er n a .
El Com it t om a n ot a de la s sig u ien t es a fir m a cion es de la a u t or a : el Est a do pa r t e n o h a ba
g a r a n t iza do la a dopcin de m edida s ju r dica s y de polt ica s, in clu idos los pr ot ocolos sa n it a r ios y
pr ocedim ien t os h ospit a la r ios, qu e a bor da r a n la v iolen cia con t r a la m u jer y los a bu sos desh on est os de
la s n i a s, y la pr est a cin de los ser v icios sa n it a r ios a pr opia dos; el Est a do pa r t e n o fa cilit per son a l
ca pa cit a do pa r a el ca so con cr et o de la v iolen cia sex u a l; de r esu lt a s de la v iolen cia pa decida , se
dia g n ost ic u n a disca pa cida d a la h ija de la a u t or a ; y el Est a do pa r t e n o g a r a n t iz el fu n cion a m ien t o
de ser v icios especia les de a t en cin de la sa lu d. A dem s, el Com it t om a n ot a de la a fir m a cin del
Est a do pa r t e de qu e los t r a ba ja dor es socia les de los ser v icios de pr ot eccin a la in fa n cia de la loca lida d
en qu e v iv a la h ija de la a u t or a in icia r on la obser v a cin de la n i a despu s de la ca u sa ju dicia l,
qu e se dia g n ost ic a la n i a u n a disca pa cida d, qu e fu e in g r esa da en u n a escu ela especia l pa r a n i os
con disca pa cida d y qu e el psiclog o de la escu ela t r a ba j con la n i a .
CEDA W, Com u n i caci n 31/2011.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e los Est a dos
Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a pr ot eg er
efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s: i) m edida s ju r dica s efica ces, com o
sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de v iolen cia ,
h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o en el lu g a r
de t r a ba jo.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24, t).

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e:


a ) Los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s a pr opia da s y efica ces pa r a com ba t ir los a ct os p blicos o
pr iv a dos de v iolen cia por r a zon es de sex o.
b) Los Est a dos Pa r t es v elen por qu e la s ley es con t r a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iola cin , los a t a qu es sex u a les y ot r o t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer pr ot eja n de m a n er a a decu a da
a t oda s la s m u jer es y r espet en su in t eg r ida d y su dig n ida d. Debe pr opor cion a r se a la s v ct im a s
pr ot eccin y a poy o a pr opia dos. Es in dispen sa ble qu e se ca pa cit e a los fu n cion a r ios ju dicia les, los
a g en t es del or den p blico y ot r os fu n cion a r ios p blicos pa r a qu e a pliqu en la Con v en cin .
c) Los Est a dos Pa r t es a lien t en la r ecopila cin de est a dst ica s y la in v est ig a cin de la a m plit u d, la s
ca u sa s y los efect os de la v iolen cia y de la efica cia de la s m edida s pa r a pr ev en ir y r espon der a ella .
d) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a g a r a n t iza r qu e los m edios de com u n ica cin r espet en a la m u jer y
pr om u ev a n el r espet o de la m u jer .
e) En los in for m es qu e pr esen t en , los Est a dos Pa r t es in div idu a licen la n dole y el a lca n ce de la s
a ct it u des, cost u m br es y pr ct ica s qu e per pet a n la v iolen cia con t r a la m u jer , y el t ipo de v iolen cia
qu e en g en dr a n . Se debe in for m a r sobr e la s m edida s qu e h a y a n t om a do pa r a su per a r la v iolen cia y
sobr e los r esu lt a dos obt en idos.
f) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a su per a r est a s a ct it u des y pr ct ica s. Los Est a dos deben in t r odu cir
pr og r a m a s de edu ca cin y de in for m a cin qu e a y u den a su pr im ir pr eju icios qu e obst a cu liza n el log r o
de la ig u a lda d de la m u jer (Recom en da cin N 3 , 1 9 8 7 ).
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer lesbia n a en fr en t a la depor t a cin a su pa s de or ig en ,


Ba n g la desh a pesa r qu e a ll est cr im in a liza da la h om osex u a lida d. El Com it con sider a qu e se h a
v er ifica do v iola cin a l a r t cu lo 7 PIDCP.
Com i t DDHH, CCPR/C/108/D/2149/2012.

Resu m en : En el Ca so V .D.A ., 2 0 1 1 . (LMR) se a n a liz la sit u a cin de u n a jov en disca pa cit a da


v iola da , t u v o qu e r ecu r r ir a u n a bor t o cla n dest in o en v ir t u d de la s r eit er a da s pr olon g a cion es
t em por a les de la s ca u sa s ju dicia les. Recin la SCJ BA r esolv i fa v or a blem en t e, lu eg o de 3 in st a n cia s
ju dicia les pr ev ia s. El com it pon der qu e en el ca so h u bo r espon sa bilida d del Est a do A r g en t in o por
v iola cin del der ech o a u n r ecu r so efect iv o (2 .3 ), lo cu a l g en er u n a v iola cin a l a r t . 7 de la
Con v en cin : t r a t o in h u m a n o y deg r a da n t e, qu e a fect a la in t eg r ida d fsica y m en t a l.
Com i t DDHH, CCPR/C/102/D/1608/2007.

la liber t a d sex u a l y su desa r r ollo con st it u y en u n bien ju r dico pr ot eg ido por el der ech o
in t er n a cion a l de los der ech os h u m a n os y por lo t a n t o los Est a dos deben g a r a n t iza r y pr ot eg er est os
der ech os.
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 3.

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los Est a dos t ien en la oblig a cin de g a r a n t iza r la edu ca cin en der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os en
el sist em a edu ca t iv o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 3.

La sa lu d sex u a l con st it u y e u n est a do de bien est a r fsico, em ocion a l, m en t a l y socia l r ela cion a do
con la sex u a lida d; n o es sola m en t e la a u sen cia de en fer m eda des, disfu n cion es o dolen cia s. La sa lu d
sex u a l r equ ier e u n a cer ca m ien t o posit iv o y r espet u oso a la sex u a lida d y la s r ela cion es sex u a les, a s
com o la posibilida d de t en er ex per ien cia s sex u a les pla cen t er a s y seg u r a s, sin coa ccin ,
discr im in a cin n i v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 4.

La v iolen cia sex u a l se con fig u r a "con a ccion es de n a t u r a leza sex u a l qu e se com et en en u n a per son a
sin su con sen t im ien t o, qu e a dem s de com pr en der la in v a sin fsica del cu er po h u m a n o, pu eden
in clu ir a ct os qu e n o in v olu cr en pen et r a cin o in clu so con t a ct o fsico a lg u n o .
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 2.

Los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

el Com it en cu en t r a in dispen sa ble la in clu sin de disposicion es sa n cion a n do dich a v iolen cia
(sex u a l) com o delit o a u t n om o, t a l com o lo est ipu la el Est a t u t o de Rom a qu e cr ea la Cor t e Pen a l
In t er n a cion a l (1 9 9 8 ). Ello con st it u y e u n a m edida de pr ev en cin , a fin de ev it a r qu e dich os ev en t os
se r epit a n en el fu t u r o.
El Com it de Ex per t a s/os lla m a la a t en cin a l h ech o qu e u n g r u po de Est a dos r epor t la r a t ifica cin
del Est a t u t o de Rom a pa r a su st en t a r qu e cu m plier on con in clu ir disposicion es qu e cr im in a licen la
v iolen cia sex u a l com o t or t u r a , cr im en de g u er r a y cr im en de lesa h u m a n ida d. El Com it en cu en t r a
qu e la r a t ifica cin o a dh esin a dich o t r a t a do m u est r a la v olu n t a d polt ica del Est a do pa r a t om a r
m edida s qu e per m it a n pr ev en ir y sa n cion a r est os delit os. Sin em ba r g o, el Est a t u t o de Rom a se a la
qu con du ct a s pu eden ser con sider a s cr m en es de g u er r a , cr m en es de lesa h u m a n ida d o t or t u r a m a s
n o defin e t ipos pen a les, pen a s de c r cel, a g r a v a n t es o a t en u a n t es, por lo cu a l n o pu ede ser
dir ect a m en t e a plica do. Por ello, la a dopcin de est e t r a t a do debe ir a com pa a da de n or m a s de
im plem en t a cin qu e desa r r ollen dich a s fig u r a s en la leg isla cin pen a l n a cion a l con for m e a lo a r r iba
se a la do y , en ca so de qu e y a ex ist a n , a r m on iza r la s a los est n da r es se a la dos en el Est a t u t o de
Rom a .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 36.

Respect o a la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les com o h ospit a les, cen t r os
edu ca t iv os, de pr iv a cin de liber t a d y ot r os, el Com it de Ex per t a s/os n ot a con pr eocu pa cin qu e la
m a y or a de Est a dos n o cu en t a o n o r epor t a con t a r con disposicion es qu e sa n cion en est e t ipo de
v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 37.

El Com it r econ oce el im pa ct o de la s ley es in t eg r a les de v iolen cia con t r a la s m u jer es en el


r econ ocim ien t o de div er sa s m oda lida des de v iolen cia , en t r e ella s la v iolen cia in st it u cion a l. Sin
em ba r g o, n o t oda s la s ley es in t eg r a les de v iolen cia a dopt a n a ccion es con cr et a s t a les com o est a blecer
t ipos pen a les sobr e v iolen cia in st it u cion a l, o se a la r a g r a v a n t es cu a n do st os son com et idos por
fu n cion a r ios/a s o em plea dos/a s p blicos; o, en est a blecim ien t os est a t a les. De n o con t a r se con est a s
disposicion es con cr et a s, pr esen t a r u n a den u n cia en est os ca sos v a a ser ex t r em a da m en t e difcil. El
Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos qu e in clu y a n disposicion es en su leg isla cin qu e
sa n cion en la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les, y a sea com o t ipo pen a l o com o
a g r a v a n t e. En ca so de con t a r con ley es in t eg r a les de v iolen cia qu e con t em plen la v iolen cia
in st it u cion a l, r ecom ien da a los Est a dos a seg u r a r se de t om a r m edida s qu e per m it a n la pr ev en cin y
sa n cin de dich a v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 38.

El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos la a dopcin de t r a t a m ien t os de pr ofila x is de
em er g en cia pa r a V IH/SIDA y ot r a s en fer m eda des de t r a sm isin sex u a l, especia lm en t e en ca sos de
v iolen cia sex u a l. Pa r a el cu m plim ien t o de est a r ecom en da cin los Est a dos deber a n a dopt a r
pr ot ocolos de a t en cin qu e det er m in en los pa sos del t r a t a m ien t o y la for m a de a t en cin a la s
u su a r ia s, especia lm en t e qu ien es h a y a n sido v ct im a s de v iolen cia sex u a l.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 46.

el Com it de Ex per t a s/os in sist e a los Est a dos en su r ecom en da cin de t ipifica r , sea com o delit o
in depen dien t e o com o a g r a v a n t e, la v iolen cia sex u a l den t r o del m a t r im on io o u n in de h ech o en
g en er a l y la v iola cin sex u a l den t r o del m a t r im on io o u n in de h ech o en pa r t icu la r . T a m bin
r ecom ien da a los Est a dos r ev isa r su s n or m a s de pr ocedim ien t o pen a l a fin de r em ov er los obst cu los
qu e podr a n im pedir a la s m u jer es obt en er ju st icia en est os ca sos.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 27.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin

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in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

Se r ecom ien da a l Est a do la der og a cin del a r t cu lo 1 3 2 del Cdig o Pen a l, qu e est a blece qu e la
v ct im a de a bu so sex u a l, si fu er e m a y or de 1 6 a os, pu ede pr opon er el a v en im ien t o con el im pu t a do
y el ju ez podr ot or g a r lo de a cu er do a la r ela cin a fect iv a pr ev ia qu e t u v o el im pu t a do con la
v ct im a .
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 4.

En pr im er lu g a r , a la Cor t e le r esu lt a ev iden t e qu e la v iola cin sex u a l es u n t ipo pa r t icu la r de


a g r esin qu e, en g en er a l, se ca r a ct er iza por pr odu cir se en a u sen cia de ot r a s per son a s m s a ll de la
v ct im a y el a g r esor o los a g r esor es. Da da la n a t u r a leza de est a for m a de v iolen cia , n o se pu ede
esper a r la ex ist en cia de pr u eba s g r fica s o docu m en t a les y , por ello, la decla r a cin de la v ct im a
con st it u y e u n a pr u eba fu n da m en t a l sobr e el h ech o.
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri eC-215, prrafo 100.

La Cor t e dest a ca qu e en ca sos de v iolen cia sex u a l, la in v est ig a cin debe in t en t a r ev it a r en lo


posible la r ev ict im iza cin o r eex per im en t a cin de la pr ofu n da ex per ien cia t r a u m t ica ca da v ez qu e
la v ct im a r ecu er da o decla r a sobr e lo ocu r r ido.
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri eC-215, prrafo 196.

est a Cor t e con sider a qu e u n a v iola cin sex u a l pu ede con st it u ir t or t u r a a n cu a n do con sist a en u n
solo h ech o u ocu r r a fu er a de in st a la cion es est a t a les1 1 6 , com o pu ede ser el dom icilio de la v ct im a .
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 128.

la s m u jer es se v ier on a fect a da s por los a ct os de v iolen cia de m a n er a difer en t e a los h om br es, qu e
a lg u n os a ct os de v iolen cia se en con t r a r on dir ig idos especfica m en t e a ella s y ot r os les a fect a r on en
m a y or pr opor cin qu e a los h om br es. Ha sido r econ ocido por div er sos r g a n os per u a n os e
in t er n a cion a les qu e du r a n t e los con flict os a r m a dos la s m u jer es en fr en t a n sit u a cion es especfica s de
a fect a cin a su s der ech os h u m a n os, com o lo son los a ct os de v iolen cia sex u a l, la cu a l en m u ch a s
oca sion es es u t iliza da com o u n m edio sim blico pa r a h u m illa r a la pa r t e con t r a r ia .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 223.

Con el con flict o se r epr odu ce y se in cr em en t a la discr im in a cin en t r e los dist in t os g r u pos y la s
m u jer es pa decen discr im in a cin en dist in t a s v er t ien t es, por m ot iv os de sex o, or ig en t n ico o
per t en en cia cu lt u r a l. A u n qu e los h om br es son m s fr ecu en t em en t e v ct im a s de ejecu cion es
su m a r ia s y m a t a n za s, la v iolen cia con t r a la m u jer , en pa r t icu la r la v iolen cia sex u a l per pet r a da por
g r u pos a r m a dos, se h a h ech o h a bit u a l en m edio de u n con flict o qu e deg en er a pa u la t in a m en t e y de la
fa lt a de obser v a n cia del der ech o in t er n a cion a l h u m a n it a r io.
CIDH, Las m u jeres fren te a l a v i ol en ci a y di scri m i n aci n deri v adas del con fl i cto arm ado en Col om bi a, prrafo 6 con
ci ta a N aci on es Un i das, I nforme pre se ntado por la S ra. Radhika Coomaraswamy, Re latora Espe cial sobre la viole ncia
contra la muje r, sus causas y conse cue ncias: Misin a Colombia (1-7 de n ov i em bre de 2001), E/CN .4/2002/83/A dd. 3, 11
de m arzo de 2002, prr. 42.

Resu m en : en u n ca so se a n a liz qu e el Est a do a r g en t in o, y especia lm en t e la s a u t or ida des


pen it en cia r ia s del Gobier n o Feder a l, qu e en for m a r u t in a r ia h a n h ech o r ev ision es v a g in a les de la s
m u jer es qu e v isit a n u n a Un ida d del Ser v icio Pen it en cia r io Feder a l, por lo qu e h a n v iola do los
der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os.
La Com isin r econ oce la s m edida s t om a da s por el Est a do a r g en t in o pa r a m odifica r su sist em a
pen it en cia r io, especfica m en t e en lo r efer en t e a la v iola cin den u n cia da en el pr esen t e ca so.
La Com isin con sider a qu e el Est a do h a t om a do la in icia t iv a pa r a el cu m plim ien t o de a lg u n a s de
la s con clu sion es y r ecom en da cion es del In for m e N 1 6 /9 5 , con cr et a m en t e en cu a n t o a la n ecesida d
de est a blecer por ley la s r est r iccion es a los der ech os y g a r a n t a s con sa g r a dos en la Con v en cin .
La Com isin h a con clu ido ig u a lm en t e en su In for m e N 1 6 /9 5 qu e pa r a est a blecer la leg it im ida d
de u n a r ev isin o in speccin v a g in a l, en u n ca so en pa r t icu la r , es n ecesa r io qu e se v er ifiqu en est os
r equ isit os:
1 ) t ien e qu e ser a bsolu t a m en t e n ecesa r ia pa r a log r a r el objet iv o leg t im o en el ca so especfico;
2 ) n o debe ex ist ir m edida a lt er n a t iv a a lg u n a ;
3 ) deber a , en pr in cipio, ser a u t or iza da por or den ju dicia l; y
4 ) debe ser r ea liza da n ica m en t e por pr ofesion a les de la sa lu d.
CIDH, Caso X e Y , IN FORME N 38/96 CA SO 10.506 A RGEN TIN A 15 de octu bre de 1996, prrafos 112 a 114.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Acoso sexual

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : u n a m u jer ocu pa ba u n a lt o pu est o jer r qu ico de la C m a r a de Com er cio e In du st r ia ,


cu a n do fu e v iola da por el a cu sa do, Pr esiden t e de dich a en t ida d. La ju eza qu e deba pr on u n cia r se
sobr e la den u n cia r espect iv a cu est ion la cr edibilida d del t est im on io de la v ct im a por con sider a r lo
com o n o pla u sible, en v ir t u d de lo cu a l decla r la n o cu lpa bilida d del a cu sa do. El Com it de la CEDA W
sost u v o qu e la decisin del T r ibu n a l con t ien e v a r ia s r efer en cia s a est er eot ipos sobr e la sex u a lida d
m a scu lin a y fem en in a qu e a poy a n m s la cr edibilida d del pr esu n t o v iola dor qu e la de la v ct im a . El
Com it decla r a l Est a do r espon sa ble por in cu m plir con su oblig a cin de t om a r m edida s a pr opia da s
pa r a m odifica r y a bolir n o slo la s ley es y r eg u la cion es ex ist en t es sin o t a m bin la s cost u m br es y
pr ct ica s qu e con st it u y en discr im in a cin con t r a la m u jer .
CEDA W, CEDA W/C/46/D/18/2008.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e los Est a dos
Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a pr ot eg er
efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s: i) m edida s ju r dica s efica ces, com o
sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de v iolen cia ,
h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o en el lu g a r
de t r a ba jo.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24, t).

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer , r ecom ien da qu e los Est a dos
Pa r t es qu e in clu y a n en su s in for m es per idicos a l Com it in for m a cin sobr e:
1 . La leg isla cin v ig en t e pa r a pr ot eg er la de la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia en la v ida
cot idia n a (la v iolen cia sex u a l, m a los t r a t os en el m bit o fa m ilia r , a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo,
et c.);
2 . Ot r a s m edida s a dopt a da s pa r a er r a dica r esa v iolen cia ;
3 . Ser v icios de a poy o a la s m u jer es qu e su fr en a g r esion es o m a los t r a t os;
4 . Da t os est a dst icos sobr e la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer y sobr e la s
m u jer es v ct im a s de la v iolen cia .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 12 (Octav o per odo de sesi on es, 1989).

Pr eocu pa en especia l a l Com it la a lt a in ciden cia de ca sos de v iolen cia con t r a m u jer es, in clu ida s la
v iola cin y la v iolen cia dom st ica . T a m bin pr eocu pa n el a coso sex u a l y ot r a s m a n ifest a cion es de

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discr im in a cin en los sect or es p blico y pr iv a do. El Com it obser v a a sim ism o qu e n o se llev a
sist em t ica m en t e in for m a cin sobr e est os a su n t os, qu e la s m u jer es t ien en u n esca so con ocim ien t o de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en y de qu e n o se t r a m it a n debida m en t e la s den u n cia s.
()
El Com it in st a a qu e se r e n a n sist em t ica m en t e y se a r ch iv en da t os fia bles sobr e la in ciden cia de la
v iolen cia y la discr im in a cin con t r a la m u jer en t oda s su s for m a s y a qu e se fa cilit en est os da t os en el
pr x im o in for m e per idico.
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG., 70 per odo de sesi on es), prrafo 15.

la v iolen cia sex u a l se con fig u r a con a ccion es de n a t u r a leza sex u a l qu e se com et en en u n a per son a
sin su con sen t im ien t o, qu e a dem s de com pr en der la in v a sin fsica del cu er po h u m a n o, pu eden
in clu ir a ct os qu e n o in v olu cr en pen et r a cin o in clu so con t a ct o fsico a lg u n o .
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 2.

Respect o a la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les com o h ospit a les, cen t r os
edu ca t iv os, de pr iv a cin de liber t a d y ot r os, el Com it de Ex per t a s/os n ot a con pr eocu pa cin qu e la
m a y or a de Est a dos n o cu en t a o n o r epor t a con t a r con disposicion es qu e sa n cion en est e t ipo de
v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 37.

El Com it r econ oce el im pa ct o de la s ley es in t eg r a les de v iolen cia con t r a la s m u jer es en el


r econ ocim ien t o de div er sa s m oda lida des de v iolen cia , en t r e ella s la v iolen cia in st it u cion a l. Sin
em ba r g o, n o t oda s la s ley es in t eg r a les de v iolen cia a dopt a n a ccion es con cr et a s t a les com o est a blecer
t ipos pen a les sobr e v iolen cia in st it u cion a l, o se a la r a g r a v a n t es cu a n do st os son com et idos por
fu n cion a r ios/a s o em plea dos/a s p blicos; o, en est a blecim ien t os est a t a les. De n o con t a r se con est a s
disposicion es con cr et a s, pr esen t a r u n a den u n cia en est os ca sos v a a ser ex t r em a da m en t e difcil.
El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos qu e in clu y a n disposicion es en su leg isla cin qu e
sa n cion en la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les, y a sea com o t ipo pen a l o com o
a g r a v a n t e. En ca so de con t a r con ley es in t eg r a les de v iolen cia qu e con t em plen la v iolen cia
in st it u cion a l, r ecom ien da a los Est a dos a seg u r a r se de t om a r m edida s qu e per m it a n la pr ev en cin y
sa n cin de dich a v iolen cia .
Mesecv i , In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 38.

La Con v en cin de Belm do Pa r , en su a r t cu lo 2 .b), est a blece qu e la v iolen cia fsica , sex u a l y
psicolg ica qu e t en g a lu g a r en la com u n ida d com pr en de, en t r e ot r os, el a coso sex u a l en el t r a ba jo,
in st it u cion es edu ca t iv a s, cen t r os de sa lu d o cu a lqu ier ot r o lu g a r .
Mesecv i , In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 24.

El Com it r esa lt a la im por t a n cia de la ex ist en cia de u n m a r co leg a l qu e pr ev en g a y sa n cion e el


a coso sex u a l. Con est a ba se, el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su
leg isla cin in t er n a sobr e a coso sex u a l cu br ien do com o m n im o los m bit os descr it os en la Con v en cin
de Belm do Pa r . T a m bin der og a r cu a lqu ier disposicin qu e r ev ict im ice a la s a fect a da s u
obst a cu lice su s in t en t os de obt en er sa n cin pa r a los r espon sa bles y u n a r epa r a cin a decu a da . La
cr im in a liza cin del delit o en el Cdig o Pen a l o u n a n or m a in t eg r a l especfica sobr e a coso pu eden
ser v ir pa r a est e pr opsit o.
Mesecv i , In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 25.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Explotacin sexual y trata de personas

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 6
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas, incluso de carcter legislativo, para
suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotacin de la prostitucin de la mujer.

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

La s m u jer es de la s zon a s r u r a les cor r en m a y or es r iesg os de ser v ct im a s de v iolen cia a ca u sa de la


per sist en cia de la s a ct it u des t r a dicion a les r ela t iv a s a l pa pel su bor din a do de la m u jer en m u ch a s
com u n ida des r u r a les. La s n i a s de la s com u n ida des r u r a les cor r en especia lm en t e el r iesg o de su fr ir
a ct os de v iolen cia y ex plot a cin sex u a l cu a n do deja n la com u n ida d r u r a l pa r a bu sca r t r a ba jo en la s
ciu da des.
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 21.

A la lu z de la s obser v a cion es a n t er ior es, el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a
la Mu jer r ecom ien da qu e: ()
h ) En los in for m es de los Est a dos se descr iba n la m a g n it u d de t odos esos pr oblem a s y la s m edida s,
in clu ida s la s disposicion es pen a les, y m edida s pr ev en t iv a s y de r eh a bilit a cin qu e se h a y a n a dopt a do
pa r a pr ot eg er a la s m u jer es qu e ejer za n la pr ost it u cin o sea n v ct im a s de t r a t a y de ot r a s for m a s de
ex plot a cin sex u a l. T a m bin debe in for m a r se sobr e la efica cia de t a les m edida s.
i) Se pr ev ea n pr ocedim ien t os efica ces de den u n cia y r epa r a cin , in clu ida la in dem n iza cin .
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

El Com it de Ex per t a s/os r eit er a su pr eocu pa cin de qu e en v a r ios Est a dos sig a ex ist ien do con fu sin
r espect o a l delit o de t r a t a de per son a s y pr ost it u cin for za da . Pa r t e de la con fu sin r a dica en qu e la
t r a t a t ien e a v eces com o fin la ex plot a cin sex u a l com o la pr ost it u cin for za da .
El Com it de Ex per t a s/os r ecu er da a los Est a dos la im por t a n cia de a decu a r su s n or m a s sobr e
pr ost it u cin for za da , a los est n da r es in t er n a cion a les pa r a g a r a n t iza r la plen a pr ot eccin de la s
m u jer es y n i a s fr en t e a est os delit os. El Com it de Ex per t a s/os con sider a com o cu m plim ien t o de su
r ecom en da cin la a dopcin o m odifica cin de n or m a s n a cion a les qu e im plem en t en la s oblig a cion es
del Est a t u t o de Rom a en el t er r it or io n a cion a l.
MESECV I, In form e Hem i sfri coN 2, a o 2012, pgi n a 23

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El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N . 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

El Com it in st a a l Est a do Pa r t e a ela bor a r polt ica s a m plia s y a a sig n a r r ecu r sos su ficien t es pa r a
pr ev en ir , in v est ig a r y ca st ig a r esos delit os, a s com o a pr est a r a sist en cia y a poy o a la s v ct im a s, y
r ecom ien da qu e el Est a do Pa r t e fa cilit e en su pr x im o in for m e per idico m s in for m a cin sobr e la
v u ln er a ble sit u a cin de la s m u jer es m ig r a n t es e in dg en a s.
CERD, i n form e 16 al 18, 2004, prrafo 14.

A r t cu lo 3 . Defin icion es.


Pa r a los fin es del pr esen t e Pr ot ocolo:
a ) Por t r a t a de per son a s se en t en der la ca pt a cin , el t r a n spor t e, el t r a sla do, la a cog ida o la
r ecepcin de per son a s, r ecu r r ien do a la a m en a za o a l u so de la fu er za u ot r a s for m a s de coa ccin , a l
r a pt o, a l fr a u de, a l en g a o, a l a bu so de poder o de u n a sit u a cin de v u ln er a bilida d o a la con cesin o
r ecepcin de pa g os o ben eficios pa r a obt en er el con sen t im ien t o de u n a per son a qu e t en g a a u t or ida d
sobr e ot r a , con fin es de ex plot a cin . Esa ex plot a cin in clu ir , com o m n im o, la ex plot a cin de la
pr ost it u cin a jen a u ot r a s for m a s de ex plot a cin sex u a l, los t r a ba jos o ser v icios for za dos, la escla v it u d
o la s pr ct ica s a n log a s a la escla v it u d, la ser v idu m br e o la ex t r a ccin de r g a n os;
b) El con sen t im ien t o da do por la v ct im a de la t r a t a de per son a s a t oda for m a de ex plot a cin
in t en cion a l descr it a en el a pa r t a do a ) del pr esen t e a r t cu lo n o se t en dr en cu en t a cu a n do se h a y a
r ecu r r ido a cu a lqu ier a de los m edios en u n cia dos en dich o a pa r t a do;
c) La ca pt a cin , el t r a n spor t e, el t r a sla do, la a cog ida o la r ecepcin de u n n i o con fin es de
ex plot a cin se con sider a r t r a t a de per son a s in clu so cu a n do n o se r ecu r r a a n in g u n o de los m edios
en u n cia dos en el a pa r t a do a ) del pr esen t e a r t cu lo;
d) Por n i o se en t en der t oda per son a m en or de 1 8 a os.
Protocol o para prev en i r, repri m i r y san ci on ar l a trata de person as, especi al m en te m u jeres y n i os qu e com pl em en ta l a
Con v en ci n de l as N aci on es Un i das con tra l a Del i n cu en ci a Organ i zada Tran sn aci on al (Protocol o de Pal erm o).

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia econmica y patrimonial

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocern a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley.
2. Los Estado Partes reconocern a la mujer, en materias civiles, una capacidad jurdica idntica a la
del hombre y las mismas oportunidades para el ejercicio de esa capacidad. En particular, le
reconocern a la mujer iguales derechos para firmar contratos y administrar bienes y le dispensarn un
trato igual en todas las etapas del procedimiento en las cortes de justicia y los tribunales.
3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro instrumento privado con efecto
jurdico que tienda a limitar la capacidad jurdica de la mujer se considerar nulo.

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.

Cu a n do la m u jer n o pu ede celebr a r u n con t r a t o en a bsolu t o, n i pedir cr dit os, o slo pu ede h a cer lo
con el con sen t im ien t o o el a v a l del m a r ido o u n pa r ien t e v a r n , se le n ieg a su a u t on om a ju r dica .
T oda r est r iccin de est e g n er o le im pide poseer bien es com o pr opiet a r ia ex clu siv a y le im posibilit a la
a dm in ist r a cin leg a l de su s pr opios n eg ocios o la celebr a cin de cu a lqu ier ot r o t ipo de con t r a t o. La s
r est r iccion es de est a n dole lim it a n ser ia m en t e su ca pa cida d de pr ov eer a su s n ecesida des o la s de su s
fa m ilia r es a ca r g o.
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafo 7.

Hist r ica m en t e, la a ct iv ida d h u m a n a en la s esfer a s p blica y pr iv a da se h a con sider a do de


m a n er a difer en t e y se h a r eg la m en t a do en con secu en cia . En t oda s la s socieda des, por m u ch o t iem po
se h a n con sider a do in fer ior es la s a ct iv ida des de la s m u jer es qu e, t r a dicion a lm en t e, h a n desem pe a do
su pa pel en la esfer a pr iv a da o dom st ica .
Pu est o qu e dich a s a ct iv ida des t ien en u n v a lor in est im a ble pa r a la su per v iv en cia de la socieda d, n o
pu ede h a ber ju st ifica cin pa r a a plica r les ley es o cost u m br es difer en t es y discr im in a t or ia s. Los
in for m es de los Est a dos Pa r t es pon en de m a n ifiest o qu e ex ist en t oda v a pa ses en los qu e n o h a y
ig u a lda d de ju r e. Con ello se im pide qu e la m u jer g oce de ig u a lda d en m a t er ia de r ecu r sos y en la
fa m ilia y la socieda d. In clu so cu a n do ex ist e la ig u a lda d de ju r e, en t oda s la s socieda des se a sig n a n a la
m u jer fu n cion es difer en t es, qu e se con sider a n in fer ior es. De est a for m a , se con cu lca n los pr in cipios de
ju st icia e ig u a lda d qu e fig u r a n en pa r t icu la r en el a r t cu lo 1 6 y en los a r t cu los 2 , 5 y 2 4 de la
Con v en cin . ()
Los Est a dos Pa r t es deben desa len t a r decidida m en t e t oda n ocin de desig u a lda d en t r e la m u jer y el
h om br e qu e sea a fir m a da por la s ley es, por el der ech o r elig ioso o pr iv a do o por la s cost u m br es y
a v a n za r h a cia u n a et a pa en qu e se r et ir en la s r eser v a s, en pa r t icu la r a l a r t cu lo 1 6 .
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafos 11, 12 y 44.

Los der ech os en u n cia dos en est e a r t cu lo coin ciden con los en u n cia dos en el p r r a fo 2 del a r t cu lo
1 5 , qu e im pon e a los Est a dos la oblig a cin de r econ ocer a la m u jer ig u a les der ech os pa r a con cer t a r
con t r a t os y a dm in ist r a r bien es, y los com plet a n .
El p r r a fo 1 del a r t cu lo 1 5 g a r a n t iza la ig u a lda d a n t e la ley de h om br es y m u jer es. El der ech o de

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la m u jer a la pr opieda d, la a dm in ist r a cin y la disposicin de los bien es es fu n da m en t a l pa r a qu e
pu eda t en er in depen den cia econ m ica y en m u ch os pa ses ser de cr t ica im por t a n cia pa r a qu e
pu eda g a n a r se la v ida y t en er u n a v iv ien da y a lim en t a cin a decu a da s pa r a ella y pa r a su fa m ilia .
En los pa ses qu e est n ejecu t a n do u n pr og r a m a de r efor m a a g r a r ia o de r edist r ibu cin de la t ier r a
en t r e g r u pos de difer en t e or ig en t n ico, debe r espet a r se cu ida dosa m en t e el der ech o de la m u jer , sin
t en er en cu en t a su est a do civ il, a poseer u n a pa r t e ig u a l qu e la del h om br e de la t ier r a r edist r ibu ida .
En la m a y or a de los pa ses, h a y u n a pr opor cin sig n ifica t iv a de m u jer es solt er a s o div or cia da s qu e
pu eden t en er la oblig a cin ex clu siv a de sost en er a u n a fa m ilia . Ev iden t em en t e, es poco r ea list a t oda
discr im in a cin en la r epa r t icin de la t ier r a ba sa da en la pr em isa de qu e sola m en t e el h om br e t ien e
la oblig a cin de sost en er a la s m u jer es y a los n i os de su fa m ilia y de qu e v a a h a cer h on or a est a
oblig a cin . En con secu en cia , t oda ley o cost u m br e qu e con ceda a l h om br e el der ech o a u n a m a y or
pa r t e del pa t r im on io a l ex t in g u ir se el m a t r im on io o el a m a n ceba m ien t o o a l fa llecer u n pa r ien t e es
discr im in a t or ia y t en dr g r a v es r eper cu sion es en la ca pa cida d pr ct ica de la m u jer pa r a
div or cia r se, pa r a m a n t en er se, pa r a sost en er a su fa m ilia o pa r a v iv ir dig n a m en t e com o per son a
in depen dien t e.
T odos est os der ech os deber a n g a r a n t iza r se sin t en er en cu en t a el est a do civ il de la m u jer .
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafos 25 a 29.

La v iolen cia se u t iliza de m a n er a r u t in a r ia pa r a ca lla r , opr im ir , su jet a r y m a t a r a la s m u jer es.


A fect a la r ea liza cin de los der ech os de la s m u jer es su sa lu d, su pot en cia l econ m ico, su
pa r t icipa cin en la polt ica y su con t r ibu cin a la socieda d en g en er a l- y es u n obst cu lo a l desa r r ollo
h u m a n o, a la dem ocr a cia y a la pa z en los pa ses de la r eg in .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 9.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia simblica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

La s a ct it u des t r a dicion a les seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , t a les com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el
a sesin a t o por pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos
pr eju icios y pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de
pr ot eccin o dom in a cin de la m u jer . El efect o de dich a v iolen cia sobr e la in t eg r ida d fsica y m en t a l
de la m u jer es pr iv a r la del g oce efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os
y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia domstica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
a. que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya
sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende,
entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; ()
c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

pa r a qu e la m u jer v ct im a de v iolen cia dom st ica disfr u t e de la r ea liza cin pr ct ica del pr in cipio
de n o discr im in a cin e ig u a lda d su st a n t iv a , y de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les,
la v olu n t a d polt ica ex pr esa da en el m odelo () debe con t a r con el a poy o de a g en t es est a t a les qu e
r espet en la s oblig a cion es de dilig en cia debida del Est a do pa r t e. Est a s oblig a cion es in clu y en la
oblig a cin de in v est ig a r la ex ist en cia de fa llos, n eg lig en cia u om ision es por pa r t e de los poder es
p blicos qu e pu eda n h a ber oca sion a do u n a sit u a cin de despr ot eccin de la s v ct im a s.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, caso n gel a Gon zl ez Carre o v s. Espa a, prrafo 9.9.

Resu m en : en el ca so, la a ct or a v ct im a de v iolen cia dom st ica g r a v e y a m en a za s de m u er t e de su


pa r eja y pa dr e de su s h ijos, u n o de los cu a les pa dece u n a lesin cer ebr a l g r a v e, n o a cu di a u n cen t r o
de a cog ida por qu e n o h a y n in g u n o en el pa s equ ipa do pa r a a dm it ir u n n i o con disca pa cida d.
A dem s en la leg isla cin h n g a r a n o h a y m a n da m ien t os de pr ot eccin . La pa r eja se m u d del
dom icilio fa m ilia r per o r eg r esa ba y m a lt r a t a ba a la a u t or a en v a r ia s oca sion es. T a m bin dej de
pa g a r la m a n u t en cin de los h ijos du r a n t e t r es a os. Se pr esen t a r on diez cer t ifica dos m dicos de
v iolen cia g r a v e em it idos. El T r ibu n a l Reg ion a l de Bu da pest a u t or iz a la pa r eja a r eg r esa r a l
dom icilio fa m ilia r , a r g u m en t a n do qu e la a u t or a n o h a ba pr oba do los m a lt r a t os y qu e n o se poda
r est r in g ir el der ech o de pr opieda d. Si bien h u bo dos pr ocedim ien t os pen a les en cu r so per o n u n ca
h u bo det en cin n i m edida s de pr ot eccin de la a u t or a con t r a su a g r esor .
el Com it con sider a qu e el Est a do pa r t e n o h a cu m plido su s oblig a cion es y a s h a in fr in g ido los
der ech os de la a u t or a r econ ocidos en los a pa r t a dos a ), b) y e) del a r t cu lo 2 y en el a pa r t a do a ) del
a r t cu lo 5 ju n t o con el a r t cu lo 1 6 de la Con v en cin , y r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e: ()
b) A seg u r e qu e la s v ct im a s de v iolen cia dom st ica g ocen de la m x im a pr ot eccin de la ley a ct u a n do
con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir y com ba t ir la v iolen cia con t r a la m u jer ;
c) T om e t oda s la s m edida s n ecesa r ia s pa r a qu e la est r a t eg ia n a cion a l pa r a la pr ev en cin y la lu ch a
efica z con t r a la v iolen cia den t r o de la fa m ilia sea a plica da y ev a lu a da r pida m en t e;
CEDA W, Caso A .T. c/ Hu n gr a, (Com u n i caci n 2/2003), Di ctam en de 26 de en ero de 2005, prrafos 9.6 y si gu i en tes.

Resu m en : La a ct or a fu e v ct im a de lesion es g r a v es e in t en t o de est r a n g u la cin por su m a r ido. Se


dict a r on t r es r den es de ex pu lsin y pr oh ibicin de r eg r eso a l dom icilio fa m ilia r . La Fisca la de V ien a
pa r a liz el en ju icia m ien t o del m a r ido por lesion es cor por a les y a m en a za s pelig r osa s pu n ibles por
fa lt a de m ot iv os su ficien t es. El m a r ido com pr u n a r m a pese a ex ist ir con t r a l u n a pr oh ibicin de
por t e de a r m a s. El m a r ido dispa r con t r a la a u t or a en el dom icilio y dela n t e de su s dos h ija s, t r a s u n
n u ev o in ciden t e en qu e la a u t or a lla m a la polica per o en est a oca sin n o en v ia r on u n a pa t r u lla . El

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Com it r ecom en d a l Est a do, en los t r m in os del A r t cu lo 2 , a pa r t a dos a ), c) y f), r eg u la r el pr in cipio
de ig u a lda d y n o discr im in a cin por ley y a seg u r a r su r ea liza cin pr ct ica ; a dopt a r m edida s pa r a
der og a r n or m a s, u sos o pr ct ica s qu e con st it u y a n discr im in a cin con t r a la m u jer . A dem s, en los
t r m in os del A r t cu lo 3 : T om a r m edida s a decu a da s en t oda s la s esfer a s pa r a a seg u r a r el plen o
desa r r ollo y a dela n t o de la m u jer .
De con for m ida d con lo dispu est o en el p r r a fo 3 del a r t cu lo 7 del Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o de la
Con v en cin sobr e la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , el Com it
sobr e la elim in a cin de la discr im in a cin con t r a la m u jer opin a qu e los a ct os qu e t ien e a n t e s
r ev ela n u n a v iola cin de los der ech os de la difu n t a a h ide Goek ce a la v ida y la in t eg r ida d fsica y
m en t a l con a r r eg lo a l a pa r t a do a ) y los a pa r t a dos c) a f) del a r t cu lo 2 y el a r t cu lo 3 de la
Con v en cin con sider a dos en con ju n cin con el a r t cu lo 1 de la Con v en cin y la Recom en da cin
g en er a l N 1 9 del Com it y h a ce la s sig u ien t es r ecom en da cion es a l Est a do Pa r t e:
a ) Refor za r la a plica cin y la v ig ila n cia de la Ley Feder a l de pr ot eccin con t r a la v iolen cia en el
h og a r y la s ley es pen a les con ex a s, a ct u a n do con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir esa v iolen cia
con t r a la m u jer y r espon der a esa v iolen cia , y pr ev er sa n cion es a decu a da s pa r a los ca sos de
in cu m plim ien t o;
b) En ju icia r de m a n er a v ig ila n t e y r pida a los a u t or es de a ct os de v iolen cia en el h og a r a fin de
h a cer com pr en der a los a g r esor es y a l p blico qu e la socieda d con den a la v iolen cia en el h og a r y
a seg u r a r a l m ism o t iem po qu e se u t ilicen r ecu r sos pen a les y civ iles en los ca sos en qu e el per pet r a dor
en u n a sit u a cin de v iolen cia en el h og a r pla n t ea u n a a m en a za pelig r osa pa r a la v ct im a y a seg u r a r
t a m bin qu e en t oda s la s m edida s qu e se t om en pa r a pr ot eg er a la m u jer de la v iolen cia se d la
con sider a cin debida a la seg u r ida d de la m u jer , h a cien do h in ca pi en qu e los der ech os del
per pet r a dor n o pu eden su st it u ir a los der ech os de la m u jer a la v ida y la in t eg r ida d fsica y m en t a l;
c) A seg u r a r qu e se m ejor e la coor din a cin en t r e los en ca r g a dos del cu m plim ien t o de la ley y los
fu n cion a r ios ju dicia les y a seg u r a r t a m bin qu e t odos los n iv eles del sist em a de ju st icia pen a l (la
polica , los fisca les, los ju eces) cooper en r eg u la r m en t e con la s or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les
qu e t r a ba ja n pa r a pr ot eg er y a poy a r a la s v ct im a s de v iolen cia ba sa da en el g n er o;
d) For t a lecer los pr og r a m a s de ca pa cit a cin y for m a cin sobr e v iolen cia en el h og a r pa r a los ju eces,
a bog a dos y oficia les en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley , in clu so en lo qu e r espect a a la Con v en cin
sobr e la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , la Recom en da cin
g en er a l N 1 9 del Com it y el Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o.
CEDA W, caso Sah i de Goekce (fal l eci da) c. A u stri a (Com u n i caci n 5/2005), Di ctam en de 6 de agosto de
2007.CEDA W/C/39/D/5/2005, prrafo 12.3 y ss.

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer pr ov en ien t e de Ga m bia es a bu sa da por su esposo, y la h ija


qu e t ien en en com n t a m bin su fr e a bu so y ex posicin con st a n t e a m a t er ia l por n og r fico. El com it
con sider a qu e h a h a bido v iola cin del A r t . 2 , (b), (c), (d), (e) y (f), a r t . 5 (a ), a r t . 1 6 (c), (d) y (f) en
r ela cin a l a r t . 1 y 3 de CEDA W .
CEDA W, caso Isatou Jal l ow v . c/ Bu l gari a. Com u n i caci n 32/2011, CEDA W/C/52/D/32/2011.

El Com it a cog e con ben epl cit o a dem s el est a blecim ien t o de la Oficin a de V iolen cia Dom st ica de
la Cor t e Su pr em a de Ju st icia de la Na cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 6.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e los Est a dos
Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a pr ot eg er
efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s:
i) m edida s ju r dica s efica ces, com o sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a
pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de v iolen cia , h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o en el lu g a r de t r a ba jo
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer .recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24, t).

La v iolen cia en la fa m ilia es u n a de la s for m a s m s in sidiosa s de la v iolen cia con t r a la m u jer .


Ex ist e en t oda s la s socieda des. En la s r ela cion es fa m ilia r es, se som et e a la s m u jer es de cu a lqu ier eda d
a v iolen cia de t odo t ipo, in clu ida s la s lesion es, la v iola cin , ot r a s for m a s de a t a qu e sex u a l y for m a s de
v iolen cia , v iolen cia m en t a l y de ot r a n dole, qu e se v en per pet u a da s por la s a ct it u des t r a dicion a les.
La fa lt a de in depen den cia econ m ica oblig a a m u ch a s m u jer es a m a n t en er se en r ela cion es v iolen t a s.
La n eg a cin de su s r espon sa bilida des fa m ilia r es por pa r t e de los h om br es pu ede r epr esen t a r u n a
for m a de v iolen cia y coer cin . Est a v iolen cia com pr om et e la sa lu d de la m u jer y en t or pece su
ca pa cida d pa r a pa r t icipa r en la v ida fa m ilia r y en la v ida p blica en con dicion es de ig u a lda d.
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 23.

A la lu z de la s obser v a cion es a n t er ior es, el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a
la Mu jer r ecom ien da qu e: ()
r ) En t r e la s m edida s n ecesa r ia s pa r a r esolv er el pr oblem a de la v iolen cia en la fa m ilia fig u r en la s
sig u ien t es:
i) sa n cion es pen a les en los ca sos n ecesa r ios y r ecu r sos civ iles en ca so de v iolen cia en el h og a r ;
ii) leg isla cin qu e elim in e la defen sa del h on or com o ju st ifica cin pa r a a t a ca r a la s m u jer es de la
fa m ilia o da r les m u er t e;
iii) ser v icios, en t r e ellos, r efu g ios, a sesor a m ien t o y pr og r a m a s de r eh a bilit a cin , pa r a g a r a n t iza r qu e
la s v ct im a s de v iolen cia en la fa m ilia est n sa n a s y sa lv a s;
iv ) pr og r a m a s de r eh a bilit a cin pa r a los cu lpa bles de v iolen cia en el h og a r ;

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v ) ser v icios de a poy o pa r a la s fa m ilia s en la s qu e h a y a h a bido u n ca so de in cest o o de a bu so
desh on est o.;
s) Los Est a dos Pa r t es in for m en a cer ca de la a m plit u d de la v iolen cia en el h og a r y el a bu so desh on est o
y sobr e la s m edida s pr ev en t iv a s, pu n it iv a s y cor r ect iv a s qu e h a y a n a dopt a do.
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e:


a ) Los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s a pr opia da s y efica ces pa r a com ba t ir los a ct os p blicos o
pr iv a dos de v iolen cia por r a zon es de sex o.
b) Los Est a dos Pa r t es v elen por qu e la s ley es con t r a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iola cin , los a t a qu es sex u a les y ot r o t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer pr ot eja n de m a n er a a decu a da
a t oda s la s m u jer es y r espet en su in t eg r ida d y su dig n ida d. Debe pr opor cion a r se a la s v ct im a s
pr ot eccin y a poy o a pr opia dos. Es in dispen sa ble qu e se ca pa cit e a los fu n cion a r ios ju dicia les, los
a g en t es del or den p blico y ot r os fu n cion a r ios p blicos pa r a qu e a pliqu en la Con v en cin .
c) Los Est a dos Pa r t es a lien t en la r ecopila cin de est a dst ica s y la in v est ig a cin de la a m plit u d, la s
ca u sa s y los efect os de la v iolen cia y de la efica cia de la s m edida s pa r a pr ev en ir y r espon der a ella .
d) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a g a r a n t iza r qu e los m edios de com u n ica cin r espet en a la m u jer y
pr om u ev a n el r espet o de la m u jer .
e) En los in for m es qu e pr esen t en , los Est a dos Pa r t es in div idu a licen la n dole y el a lca n ce de la s
a ct it u des, cost u m br es y pr ct ica s qu e per pet a n la v iolen cia con t r a la m u jer , y el t ipo de v iolen cia
qu e en g en dr a n . Se debe in for m a r sobr e la s m edida s qu e h a y a n t om a do pa r a su per a r la v iolen cia y
sobr e los r esu lt a dos obt en idos.
f) Se a dopt en m edida s efica ces pa r a su per a r est a s a ct it u des y pr ct ica s. Los Est a dos deben in t r odu cir
pr og r a m a s de edu ca cin y de in for m a cin qu e a y u den a su pr im ir pr eju icios qu e obst a cu liza n el log r o
de la ig u a lda d de la m u jer (Recom en da cin N 3 , 1 9 8 7 ).
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

los Est a dos Pa r t es in clu y a n en su s in for m es per idicos a l Com it in for m a cin sobr e:
1 . La leg isla cin v ig en t e pa r a pr ot eg er la de la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia en la v ida
cot idia n a (la v iolen cia sex u a l, m a los t r a t os en el m bit o fa m ilia r , a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo,
et c.);
2 . Ot r a s m edida s a dopt a da s pa r a er r a dica r esa v iolen cia ;
3 . Ser v icios de a poy o a la s m u jer es qu e su fr en a g r esion es o m a los t r a t os;
4 . Da t os est a dst icos sobr e la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer y sobr e la s
m u jer es v ct im a s de la v iolen cia .
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 12 (Octav o per odo de sesi on es, 1989).

Pr eocu pa en especia l a l Com it la a lt a in ciden cia de ca sos de v iolen cia con t r a m u jer es, in clu ida s la
v iola cin y la v iolen cia dom st ica . T a m bin pr eocu pa n el a coso sex u a l y ot r a s m a n ifest a cion es de
discr im in a cin en los sect or es p blico y pr iv a do. El Com it obser v a a sim ism o qu e n o se llev a
sist em t ica m en t e in for m a cin sobr e est os a su n t os, qu e la s m u jer es t ien en u n esca so con ocim ien t o de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en y de qu e n o se t r a m it a n debida m en t e la s den u n cia s.
()
El Com it in st a a qu e se r e n a n sist em t ica m en t e y se a r ch iv en da t os fia bles sobr e la in ciden cia
de la v iolen cia y la discr im in a cin con t r a la m u jer en t oda s su s for m a s y a qu e se fa cilit en est os da t os
en el pr x im o in for m e per idico.
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG., 70 per odo de sesi on es), prrafo 15.

los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

La v iolen cia se u t iliza de m a n er a r u t in a r ia pa r a ca lla r , opr im ir , su jet a r y m a t a r a la s m u jer es.


A fect a la r ea liza cin de los der ech os de la s m u jer es su sa lu d, su pot en cia l econ m ico, su
pa r t icipa cin en la polt ica y su con t r ibu cin a la socieda d en g en er a l- y es u n obst cu lo a l desa r r ollo
h u m a n o, a la dem ocr a cia y a la pa z en los pa ses de la r eg in .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 9.

El Com it de Ex per t a s/os lla m a la a t en cin a los Est a dos sobr e el h ech o de qu e t oda v a cu en t a n con
disposicion es don de los t r m in os v iolen cia con t r a la s m u jer es , v iolen cia de g n er o y v iolen cia
dom st ica o v iolen cia fa m ilia r son t r a t a dos com o sin n im os y u sa dos en for m a in dist in t a . Con ello
se g en er a u n m a r co leg isla t iv o con fu so qu e obst a cu liza su im plem en t a cin . A sim ism o, r eit er a su
pr eocu pa cin por el u so de n ocion es com o v iolen cia dom st ica o v iolen cia fa m ilia r en t a n t o
ex clu y e la v iolen cia ocu r r ida a m a n os del com pa er o de h og a r , n ov io, ex pa r eja s o per son a s qu e, sin
est a r v in cu la da s leg a lm en t e con la m u jer , m a n t ien e u n a r ela cin in t er per son a l con ella .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 18.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de

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v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n as 28/29.

La CIDH obser v a qu e los pet icion a r ios a leg a n qu e ex ist e u n a pr ct ica g en er a liza da y sist em t ica de
la s a u t or ida des policia les de t r a t a r la v iolen cia dom st ica com o u n cr im en de ba ja pr ior ida d y
per t en ecien t e a l m bit o pr iv a do, r esu lt a do de est er eot ipos discr im in a t or ios sobr e la s v ct im a s qu e
in flu y en n eg a t iv a m en t e la r espu est a de la polica en la im plem en t a cin de la s r den es de pr ot eccin .
La s fa lla s en la r espu est a de la polica a fect a n de for m a despr opor cion a da a la s m u jer es, por
con st it u ir la m a y or a de la s v ct im a s de la v iolen cia dom st ica . La s deficien cia s en la r espu est a
est a t a l a leg a da m en t e a fect a n de for m a pa r t icu la r m en t e g r a v e a m u jer es per t en ecien t es a m in or a s
t n ica s y r a cia les y de ba jos r ecu r sos econ m icos.
CIDH, In form e de adm i si bi l i dad n ro. 52/07, peti ci n 1490-05, caso "Jsi ca Gon zal ez y otros c/ Estados Un i dos", 27 de
Ju l i o de 2007, prrafo 58.

La Con v en cin de Belm do Pa r r econ oce el v n cu lo cr t ico qu e ex ist e en t r e el a cceso de la s


m u jer es a u n a a decu a da pr ot eccin ju dicia l a l den u n cia r h ech os de v iolen cia , y la elim in a cin del
pr oblem a de la v iolen cia y la discr im in a cin qu e la per pet a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 33.

la Com isin descr ibe qu e la a cept a cin por pa r t e de los fu n cion a r ios est a t a les de la v iolen cia
dom st ica in flu y e n eg a t iv a m en t e en est e ca so, a l n o t om a r en cu en t a du r a n t e el pr oceso leg a l
elem en t os cla r os y det er m in a n t es de pr u eba r ev ela dos en la in v est ig a cin policia l, r et r a sa n do
in ju st ifica da m en t e la sa n cin del a g r esor .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 157.

por t r a t a r se de a ccion es de pr ot eccin de der ech os fu n da m en t a les en ca sos u r g en t es, la r it u a lida d


de la s pr u eba s n o deber a ser la m ism a qu e se ex ig e en los pr ocesos or din a r ios, pu es se t r a t a de qu e en
u n br ev e la pso de t iem po se a dopt en la s m edida s con du cen t es pa r a la pr ot eccin in m edia t a de los
der ech os a m en a za dos. Por ejem plo, m ien t r a s qu e en der ech o pen a l u n a a m en a za con t r a la v ida slo
se con fig u r a con la in icia cin de la et a pa ejecu t iv a del delit o, en m a t er ia ca u t ela r la pr ot eccin del
der ech o a la v ida deber a in clu ir la pr ot eccin con t r a t odo a ct o qu e a m en a ce dich o der ech o, n o
im por t a la m a g n it u d o el g r a do de pr oba bilida d de la a m en a za con t a l de qu e ella sea cier t a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 57.3.

Resu m en : La Com isin In t er a m er ica n a a plic por pr im er a v ez la Con v en cin de Belm do Pa r en


el ca so Ma r a Da Pen h a , qu ien h a ba sido som et ida a v iolen cia dom st ica por su m a r ido du r a n t e
m u ch os a os, a ct os qu e cu lm in a r on g en er a n do lesion es ir r em edia bles su m a m en t e sev er a s. La CIDH
sost u v o qu e el Est a do h a ba fa lla do en a ct u a r con la debida dilig en cia r equ er ida pa r a pr ev en ir ,
sa n cion a r y er r a dica r la v iolen cia dom st ica , por n o h a ber con den a do n i sa n cion a do a l a g r esor objet o
del ca so por diecisiet e a os. En su decisin de fon do en con t r qu e el ca so in div idu a l de Ma r a da Pen h a
se en m a r ca ba en u n pa t r n g en er a l de t oler a n cia del Est a do y de in eficien cia ju dicia l a n t e ca sos de
v iolen cia dom st ica .
CIDH, In form e de Fon do N 54/01, Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001.

Esa in efect iv ida d ju dicia l g en er a l y discr im in a t or ia cr ea el a m bien t e qu e fa cilit a la v iolen cia


dom st ica , a l n o ex ist ir ev iden cia s socia lm en t e per cibida s de la v olu n t a d y efect iv ida d del Est a do
com o r epr esen t a n t e de la socieda d, pa r a sa n cion a r esos a ct os.
CIDH, In form e de Fon do N 54/01, Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001, prrafo 56.

A l Com it t a m bin le pr eocu pa el elev a do n m er o de m a dr es solt er a s de 1 2 a 1 8 a os de eda d qu e


h a y en la A r g en t in a y t a m bin los in for m es sobr e la in ciden cia de la v iolen cia y la s v eja cion es
sex u a les en el h og a r .
CRC, In form e rel ati v o a A rgen ti n a n ro. 1, 1995, prrafo 12.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia institucional

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.

la n eg a cin de la s polt ica s p blica s y los ser v icios de sa lu d sex u a l y r epr odu ct iv a ex clu siv os pa r a
la s m u jer es, a t r a v s de n or m a s, pr ct ica s y est er eot ipos discr im in a t or ios, con st it u y e u n a v iola cin
sist em t ica de su s der ech os h u m a n os y la s som et e a la v iolen cia in st it u cion a l del Est a do, ca u s n doles
su fr im ien t o fsico y psicolg ico;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 4.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia laboral

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica: ()
b. que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre
otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso
sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o
cualquier otro lugar, y
c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : u n a m u jer ocu pa ba u n a lt o pu est o jer r qu ico de la C m a r a de Com er cio e In du st r ia ,


cu a n do fu e v iola da por el a cu sa do, Pr esiden t e de dich a en t ida d. La ju eza qu e deba pr on u n cia r se
sobr e la den u n cia r espect iv a cu est ion la cr edibilida d del t est im on io de la v ct im a por con sider a r lo
com o n o pla u sible, en v ir t u d de lo cu a l decla r la n o cu lpa bilida d del a cu sa do. El Com it de la CEDA W
sost u v o qu e la decisin del T r ibu n a l con t ien e v a r ia s r efer en cia s a est er eot ipos sobr e la sex u a lida d
m a scu lin a y fem en in a qu e a poy a n m s la cr edibilida d del pr esu n t o v iola dor qu e la de la v ct im a . El
Com it decla r a l Est a do r espon sa ble por in cu m plir con su oblig a cin de t om a r m edida s a pr opia da s
pa r a m odifica r y a bolir n o slo la s ley es y r eg u la cion es ex ist en t es sin o t a m bin la s cost u m br es y
pr ct ica s qu e con st it u y en discr im in a cin con t r a la m u jer .
CEDA W, CEDA W/C/46/D/18/2008.

El Com it ex pr es pr eocu pa cin por el h ech o de qu e n o ex ist ier a n n or m a t iv a s qu e pen a liza r a n el


a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo en el sect or pr iv a do.
El Com it ex pr es pr eocu pa cin por el h ech o de qu e n o ex ist ier a n n or m a t iv a s qu e pen a liza r a n el
a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo en el sect or pr iv a do.
CEDA W, i n form es 2 y 3 rel ati v os a A rgen ti n a, a o 1997, prrafo 303.

La ig u a lda d en el em pleo pu ede v er se ser ia m en t e per ju dica da cu a n do se la s som et e a v iolen cia ,


por su con dicin de m u jer es, por ejem plo, el h ost ig a m ien t o sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo.
El h ost ig a m ien t o sex u a l in clu y e u n com por t a m ien t o de t on o sex u a l t a l com o con t a ct os fsicos e
in sin u a cion es, obser v a cion es de t ipo sex u a l, ex h ibicin de por n og r a fa y ex ig en cia s sex u a les,
v er ba les o de h ech o. Est e t ipo de con du ct a pu ede ser h u m illa n t e y pu ede con st it u ir u n pr oblem a de
sa lu d y de seg u r ida d; es discr im in a t or ia cu a n do la m u jer t ien e m ot iv os su ficien t es pa r a cr eer qu e su
n eg a t iv a podr a ca u sa r le pr oblem a s en el t r a ba jo, en la con t r a t a cin o el a scen so in clu siv e, o cu a n do
cr ea u n m edio de t r a ba jo h ost il.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 17 y 18.

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el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e () [l]os
Est a dos Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a pr ot eg er
efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s:
i) m edida s ju r dica s efica ces, com o sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a
pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de v iolen cia , h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la
v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o en el lu g a r de t r a ba jo
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24.

el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e: ()


j) Los Est a dos Pa r t es in clu y a n en su s in for m es da t os sobr e el h ost ig a m ien t o sex u a l y sobr e la s
m edida s a dopt a da s pa r a pr ot eg er a la m u jer del h ost ig a m ien t o sex u a l y de ot r a s for m a s de v iolen cia
o coa ccin en el lu g a r de t r a ba jo.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992).

Los Est a dos Pa r t es in clu y a n en su s in for m es per idicos a l Com it in for m a cin sobr e:
1 . La leg isla cin v ig en t e pa r a pr ot eg er la de la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia en la v ida
cot idia n a (la v iolen cia sex u a l, m a los t r a t os en el m bit o fa m ilia r , a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo,
et c.);
2 . Ot r a s m edida s a dopt a da s pa r a er r a dica r esa v iolen cia ;
3 . Ser v icios de a poy o a la s m u jer es qu e su fr en a g r esion es o m a los t r a t os;
4 . Da t os est a dst icos sobr e la fr ecu en cia de cu a lqu ier t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer y sobr e la s
m u jer es v ct im a s de la v iolen cia .
CEDA W, V i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 12 (Octav o per odo de sesi on es, 1989).

Pr eocu pa en especia l a l Com it la a lt a in ciden cia de ca sos de v iolen cia con t r a m u jer es, in clu ida s la
v iola cin y la v iolen cia dom st ica . T a m bin pr eocu pa n el a coso sex u a l y ot r a s m a n ifest a cion es de
discr im in a cin en los sect or es p blico y pr iv a do. El Com it obser v a a sim ism o qu e n o se llev a
sist em t ica m en t e in for m a cin sobr e est os a su n t os, qu e la s m u jer es t ien en u n esca so con ocim ien t o de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en y de qu e n o se t r a m it a n debida m en t e la s den u n cia s.
()
El Com it in st a a qu e se r e n a n sist em t ica m en t e y se a r ch iv en da t os fia bles sobr e la in ciden cia de la
v iolen cia y la discr im in a cin con t r a la m u jer en t oda s su s for m a s y a qu e se fa cilit en est os da t os en el
pr x im o in for m e per idico.
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG, 70 per odo de sesi on es), prrafo 15.

La v iolen cia sex u a l se con fig u r a con a ccion es de n a t u r a leza sex u a l qu e se com et en en u n a per son a
sin su con sen t im ien t o, qu e a dem s de com pr en der la in v a sin fsica del cu er po h u m a n o, pu eden
in clu ir a ct os qu e n o in v olu cr en pen et r a cin o in clu so con t a ct o fsico a lg u n o .
MESECV I Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 2.

Respect o a la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les com o h ospit a les, cen t r os
edu ca t iv os, de pr iv a cin de liber t a d y ot r os, el Com it de Ex per t a s/os n ot a con pr eocu pa cin qu e la
m a y or a de Est a dos n o cu en t a o n o r epor t a con t a r con disposicion es qu e sa n cion en est e t ipo de
v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 37.

El Com it r econ oce el im pa ct o de la s ley es in t eg r a les de v iolen cia con t r a la s m u jer es en el


r econ ocim ien t o de div er sa s m oda lida des de v iolen cia , en t r e ella s la v iolen cia in st it u cion a l. Sin
em ba r g o, n o t oda s la s ley es in t eg r a les de v iolen cia a dopt a n a ccion es con cr et a s t a les com o est a blecer
t ipos pen a les sobr e v iolen cia in st it u cion a l, o se a la r a g r a v a n t es cu a n do st os son com et idos por
fu n cion a r ios/a s o em plea dos/a s p blicos; o, en est a blecim ien t os est a t a les. De n o con t a r se con est a s
disposicion es con cr et a s, pr esen t a r u n a den u n cia en est os ca sos v a a ser ex t r em a da m en t e difcil.
El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos qu e in clu y a n disposicion es en su leg isla cin qu e
sa n cion en la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les, y a sea com o t ipo pen a l o com o
a g r a v a n t e. En ca so de con t a r con ley es in t eg r a les de v iolen cia qu e con t em plen la v iolen cia
in st it u cion a l, r ecom ien da a los Est a dos a seg u r a r se de t om a r m edida s qu e per m it a n la pr ev en cin y
sa n cin de dich a v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 38.

La Con v en cin de Belm do Pa r , en su a r t cu lo 2 .b), est a blece qu e la v iolen cia fsica , sex u a l y
psicolg ica qu e t en g a lu g a r en la com u n ida d com pr en de, en t r e ot r os, el a coso sex u a l en el t r a ba jo,
in st it u cion es edu ca t iv a s, cen t r os de sa lu d o cu a lqu ier ot r o lu g a r .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 24.

El Com it r esa lt a la im por t a n cia de la ex ist en cia de u n m a r co leg a l qu e pr ev en g a y sa n cion e el


a coso sex u a l. Con est a ba se, el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su
leg isla cin in t er n a sobr e a coso sex u a l cu br ien do com o m n im o los m bit os descr it os en la Con v en cin
de Belm do Pa r . T a m bin der og a r cu a lqu ier disposicin qu e r ev ict im ice a la s a fect a da s u
obst a cu lice su s in t en t os de obt en er sa n cin pa r a los r espon sa bles y u n a r epa r a cin a decu a da . La
cr im in a liza cin del delit o en el Cdig o Pen a l o u n a n or m a in t eg r a l especfica sobr e a coso pu eden
ser v ir pa r a est e pr opsit o.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 25.

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Con r espect o a l em pleo, el Com it a lien t a a l Est a do pa r t e a con sider a r la s opcion es leg a les, la
cr ea cin de ca pa cida d y los ser v icios qu e per m it a n a m u jer es y h om br es con cilia r su s oblig a cion es
pr ofesion a les con su s oblig a cion es fa m ilia r es. T a m bin ex h or t a a l Est a do pa r t e a qu e pr om u ev a el
em pleo de la m u jer en el sect or for m a l de la econ om a . ()
El Com it ex pr esa pr eocu pa cin por qu e el a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo n o est pr oh ibido
ex pr esa m en t e en la leg isla cin pen a l n i en la leg isla cin la bor a l del Est a do pa r t e y por qu e n o h a sido
t ipifica do com o delit o (a r t . 7 b)).
El Com it ex h or t a en r g ica m en t e a l Est a do pa r t e a qu e a pr u ebe y a pliqu e m edida s leg isla t iv a s qu e
pr oh ba n ex pr esa m en t e el a coso sex u a l en el lu g a r de t r a ba jo, y a qu e t ipifiqu e esa con du ct a en la
leg isla cin pen a l y la bor a l. El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e in icie ca m pa a s de
sen sibiliza cin de la pobla cin con t r a el a coso sex u a l y qu e br in de u n a a m plia pr ot eccin a la s
v ct im a s.
CESCR, i n form e III para A rgen ti n a, del a o 2011, prrafos 14 y 16.

Pr eocu pa a l Com it qu e los t r a ba ja dor es m ig r a t or ios en sit u a cin ir r eg u la r su elen ser som et idos a
t r a ba jos for zosos, a bu sos y ex plot a cin , qu e in clu y en r em u n er a cion es in a decu a da s, h or a r ios de
t r a ba jo ex cesiv os y r est r iccion es a su liber t a d de cir cu la cin , en pa r t icu la r en la in du st r ia t ex t il, la
a g r icu lt u r a y el t r a ba jo dom st ico. T a m bin le pr eocu pa qu e la s m u jer es m ig r a n t es en sit u a cin
ir r eg u la r qu e t r a ba ja n com o em plea da s dom st ica s est n pa r t icu la r m en t e ex pu est a s a la
ex plot a cin , la v iolen cia sex u a l y el a coso sex u a l de los em plea dor es a ca u sa de su depen den cia
econ m ica y su lim it a do a cceso a r ecu r sos ju dicia les.
El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e: ()
d) V ele por qu e la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s, especia lm en t e la s em plea da s dom st ica s, t en g a n a cceso
a m eca n ism os efica ces pa r a pr esen t a r den u n cia s con t r a los em plea dor es, y en ju icie y ca st ig u e a los
cu lpa bles de los a bu sos com et idos con t r a ella s, de a cu er do con la Obser v a cin g en er a l N 1 (2 0 1 0 ) del
Com it , sobr e los t r a ba ja dor es dom st icos m ig r a t or ios (CMW /C/GC/1 ).
Com i t de Trabajadores Mi gran tes, CMW, i n form e 1 2011, prrafos 21 y 22.d.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia reproductiva

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 12
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la
mujer en la esfera de la atencin mdica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y
mujeres, el acceso a servicios de atencin mdica, inclusive los que se refieren a la planificacin de la
familia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, los Estados Partes garantizarn a la mujer
servicios apropiados en relacin con el embarazo, el parto y el perodo posterior al parto,
proporcionando servicios gratuitos cuando fuere necesario y le asegurarn una nutricin adecuada
durante el embarazo y la lactancia.

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.

El cu m plim ien t o, por los Est a dos Pa r t es, del a r t cu lo 1 2 de la Con v en cin es de im por t a n cia ca pit a l
pa r a la sa lu d y el bien est a r de la m u jer . De con for m ida d con el t ex t o del a r t cu lo 1 2 , los Est a dos
elim in a r n la discr im in a cin con t r a la m u jer en lo qu e r espect a a su a cceso a los ser v icios de
a t en cin m dica du r a n t e t odo su ciclo v it a l, en pa r t icu la r en r ela cin con la pla n ifica cin de la
fa m ilia , el em ba r a zo, el pa r t o y el per odo post er ior a l pa r t o.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 2.

El ex a m en de los in for m es pr esen t a dos por los Est a dos Pa r t es r ev ela qu e la sa lu d de la m u jer es u n a
cu est in de r econ ocida im por t a n cia cu a n do se desea pr om ov er el bien est a r de la m u jer . ()
Si bien la s difer en cia s biolg ica s en t r e m u jer es y h om br es pu eden ca u sa r difer en cia s en el est a do
de sa lu d, h a y fa ct or es socia les qu e det er m in a n el est a do de sa lu d de la s m u jer es y los h om br es, y qu e
pu eden v a r ia r en t r e la s pr opia s m u jer es.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafos 2 y 6.

El Com it t om a n ot a de qu e la plen a r ea liza cin del der ech o de la m u jer a la sa lu d pu ede log r a r se
n ica m en t e cu a n do los Est a dos Pa r t es cu m plen con su oblig a cin de r espet a r , pr ot eg er y pr om ov er el
der ech o h u m a n o fu n da m en t a l de la m u jer a l bien est a r n u t r icion a l du r a n t e t odo su ciclo v it a l
m edia n t e la in g est in de a lim en t os a pt os pa r a el con su m o, n u t r it iv os y a da pt a dos a la s con dicion es
loca les. Pa r a est e fin , los Est a dos Pa r t es deben t om a r m edida s pa r a fa cilit a r el a cceso fsico y
econ m ico a los r ecu r sos pr odu ct iv os, en especia l en el ca so de la s m u jer es de la s r eg ion es r u r a les, y
g a r a n t iza r de ot r a m a n er a qu e se sa t isfa g a n la s n ecesida des n u t r icion a les especia les de t oda s la s
m u jer es ba jo su ju r isdiccin . ()
La s m edida s t en dien t es a elim in a r la discr im in a cin con t r a la m u jer n o se con sider a r n
a pr opia da s cu a n do u n sist em a de a t en cin m dica ca r ezca de ser v icios pa r a pr ev en ir , det ect a r y
t r a t a r en fer m eda des pr opia s de la m u jer .
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafos 7 y 11.

La n eg a t iv a de u n Est a do Pa r t e a pr ev er la pr est a cin de det er m in a dos ser v icios de sa lu d


r epr odu ct iv a a la m u jer en con dicion es leg a les r esu lt a discr im in a t or ia . Por ejem plo, si los

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en ca r g a dos de pr est a r ser v icios de sa lu d se n ieg a n a pr est a r esa cla se de ser v icios por r a zon es de
con cien cia , deber n a dopt a r se m edida s pa r a qu e r em it a n a la m u jer a ot r a s en t ida des qu e pr est a n
esos ser v icios.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 11.

La oblig a cin de pr ot eg er los der ech os r ela t iv os a la sa lu d de la m u jer ex ig e qu e los Est a dos Pa r t es,
su s a g en t es y su s fu n cion a r ios a dopt en m edida s pa r a im pedir la v iola cin de esos der ech os por pa r t e
de los pa r t icu la r es y or g a n iza cion es e im pon g a sa n cion es a qu ien es com et a n esa s v iola cion es. Pu est o
qu e la v iolen cia por m ot iv os de g n er o es u n a cu est in r ela t iv a a la sa lu d de im por t a n cia cr t ica pa r a
la m u jer , los Est a dos Pa r t es deben g a r a n t iza r :
a ) La pr om u lg a cin y a plica cin efica z de ley es y la for m u la cin de polt ica s, in clu idos los pr ot ocolos
sa n it a r ios y pr ocedim ien t os h ospit a la r ios, qu e a bor den la v iolen cia con t r a la m u jer y los a bu sos
desh on est os de la s n i a s, y la pr est a cin de los ser v icios sa n it a r ios a pr opia dos;
b) La ca pa cit a cin de los t r a ba ja dor es de la sa lu d sobr e cu est ion es r ela cion a da s con el g n er o de
m a n er a qu e pu eda n det ect a r y t r a t a r la s con secu en cia s qu e t ien e pa r a la sa lu d la v iolen cia ba sa da
en el g n er o;
c) Los pr ocedim ien t os ju st os y seg u r os pa r a a t en der la s den u n cia s e im pon er la s sa n cion es
cor r espon dien t es a los pr ofesion a les de la sa lu d cu lpa bles de h a ber com et ido a bu sos sex u a les con t r a
la s pa cien t es;
d) La pr om u lg a cin y a plica cin efica z de ley es qu e pr oh ben la m u t ila cin g en it a l de la m u jer y el
m a t r im on io pr ecoz.()
El deber de v ela r por el ejer cicio de esos der ech os im pon e a los Est a dos Pa r t es la oblig a cin de
a dopt a r m edida s a decu a da s de ca r ct er leg isla t iv o, ju dicia l, a dm in ist r a t iv o, pr esu pu est a r io,
econ m ico y de ot r a n dole en el m a y or g r a do qu e lo per m it a n los r ecu r sos dispon ibles pa r a qu e la
m u jer pu eda disfr u t a r de su s der ech os a la a t en cin m dica .()
Los Est a dos Pa r t es deber a n ejecu t a r u n a est r a t eg ia n a cion a l a m plia pa r a fom en t a r la sa lu d de la
m u jer du r a n t e t odo su ciclo de v ida . Est o in clu ir in t er v en cion es dir ig ida s a la pr ev en cin y el
t r a t a m ien t o de en fer m eda des y a feccion es qu e a t a en a la m u jer , a l ig u a l qu e r espu est a s a la
v iolen cia con t r a la m u jer , y a g a r a n t iza r el a cceso u n iv er sa l de t oda s la s m u jer es a u n a plen a
v a r ieda d de ser v icios de a t en cin de la sa lu d de g r a n ca lida d y a sequ ibles, in clu idos ser v icios de sa lu d
sex u a l y g en sica .
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 15, 17 y 29.

Los Est a dos Pa r t es t a m bin deber a n , en pa r t icu la r :


a ) Sit u a r u n a per spect iv a de g n er o en el cen t r o de t oda s la s polt ica s y los pr og r a m a s qu e a fect en a
la sa lu d de la m u jer y h a cer pa r t icipa r a st a en la pla n ifica cin , la ejecu cin y la v ig ila n cia de
dich a s polt ica s y pr og r a m a s y en la pr est a cin de ser v icios de sa lu d a la m u jer ;
b) Ga r a n t iza r la elim in a cin de t oda s la s ba r r er a s a l a cceso de la m u jer a los ser v icios, la edu ca cin y
la in for m a cin sobr e sa lu d, in clu siv e en la esfer a de la sa lu d sex u a l y g en sica y , en pa r t icu la r ,
a sig n a r r ecu r sos a pr og r a m a s or ien t a dos a la s a dolescen t es pa r a la pr ev en cin y el t r a t a m ien t o de
en fer m eda des v en r ea s, in clu ido el v ir u s de in m u n odeficien cia h u m a n a /sn dr om e de
in m u n odeficien cia a dqu ir ida (V IH/SIDA );
c) Da r pr ior ida d a la pr ev en cin del em ba r a zo n o desea do m edia n t e la pla n ifica cin de la fa m ilia y la
edu ca cin sex u a l y r edu cir la s t a sa s de m or t a lida d der iv a da de la m a t er n ida d m edia n t e ser v icios de
m a t er n ida d sin r iesg o y a sist en cia pr en a t a l. En la m edida de lo posible, deber a en m en da r se la
leg isla cin qu e ca st ig u e el a bor t o a fin de a bolir la s m edida s pu n it iv a s im pu est a s a m u jer es qu e se
h a y a n som et ido a a bor t os;
d) Su per v isa r la pr est a cin de ser v icios de sa lu d a la m u jer por la s or g a n iza cion es p blica s, n o
g u ber n a m en t a les y pr iv a da s pa r a g a r a n t iza r la ig u a lda d del a cceso y la ca lida d de la a t en cin ;
e) Ex ig ir qu e t odos los ser v icios de sa lu d sea n com pa t ibles con los der ech os h u m a n os de la m u jer ,
in clu siv e su s der ech os a la a u t on om a , in t im ida d, con fiden cia lida d, con sen t im ien t o y opcin con
con ocim ien t o de ca u sa ;
f) V ela r por qu e los pr og r a m a s de est u dios pa r a la for m a cin de los t r a ba ja dor es sa n it a r ios in clu y a n
cu r sos a m plios, oblig a t or ios y qu e t en g a n en cu en t a los in t er eses de la m u jer sobr e su sa lu d y su s
der ech os h u m a n os, en especia l la v iolen cia ba sa da en el g n er o.
CEDA W, l a m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 31.

El Com it in st a a dem s a l Est a do pa r t e a qu e r ev ise la leg isla cin v ig en t e qu e pen a liza el a bor t o,
qu e t ien e g r a v es con secu en cia s pa r a la sa lu d y la v ida de la s m u jer es. El Est a do pa r t e debe
a seg u r a r se de qu e la Gu a T cn ica pa r a la A t en cin de los A bor t os n o Pu n ibles , se a pliqu e en t odo el
pa s de m a n er a u n ifor m e de m odo qu e ex ist a u n a cceso efect iv o y en con dicion es de ig u a lda d a los
ser v icios de sa lu d pa r a in t er r u m pir el em ba r a zo.
CEDA W i n form e rel ati v o a A rgen ti n a n ro. 6, del a o 2010, prrafo 38.

La est er iliza cin y el a bor t o oblig a t or ios in flu y en a dv er sa m en t e en la sa lu d fsica y m en t a l de la


m u jer y v iola n el der ech o de la m u jer en decidir el n m er o y espa cia m ien t o de su s h ijos.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 22.

A la lu z de la s obser v a cion es a n t er ior es, el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a
la Mu jer r ecom ien da qu e: ()
m ) Los Est a dos Pa r t es a seg u r en qu e se t om en m edida s pa r a im pedir la coa ccin con r espect o a la
fecu n dida d y la r epr odu ccin , y pa r a qu e la s m u jer es n o se v ea n oblig a da s a bu sca r pr ocedim ien t os
m dicos r iesg osos, com o a bor t os ileg a les, por fa lt a de ser v icios a pr opia dos en m a t er ia de con t r ol de la
n a t a lida d.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

Pr eocu pa en especia l a l Com it la a lt a in ciden cia de ca sos de v iolen cia con t r a m u jer es, in clu ida s la
v iola cin y la v iolen cia dom st ica . T a m bin pr eocu pa n el a coso sex u a l y ot r a s m a n ifest a cion es de
discr im in a cin en los sect or es p blico y pr iv a do. El Com it obser v a a sim ism o qu e n o se llev a
sist em t ica m en t e in for m a cin sobr e est os a su n t os, qu e la s m u jer es t ien en u n esca so con ocim ien t o de
su s der ech os y de los r ecu r sos de qu e dispon en y de qu e n o se t r a m it a n debida m en t e la s den u n cia s.
()

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El Com it in st a a qu e se r e n a n sist em t ica m en t e y se a r ch iv en da t os fia bles sobr e la in ciden cia
de la v iolen cia y la discr im in a cin con t r a la m u jer en t oda s su s for m a s y a qu e se fa cilit en est os da t os
en el pr x im o in for m e per idico.
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG., 70 per odo de sesi on es), prrafo 15
y ss.

El Com it r ecom ien da qu e el Est a do Pa r t e t om e m edida s pa r a a plica r la Ley de sa lu d r epr odu ct iv a


y pr ocr ea cin r espon sa ble de ju lio de 2 0 0 0 , g r a cia s a la cu a l se da r a sesor a m ien t o sobr e
pla n ifica cin fa m ilia r y se dispen sa r n con t r a cept iv os con objet o de ofr ecer a la m u jer v er da der a s
a lt er n a t iv a s. El Com it r ecom ien da a dem s qu e se r eex a m in en per idica m en t e la s ley es y la s
polt ica s en m a t er ia de pla n ifica cin fa m ilia r . La s m u jer es deben poder r ecu r r ir a los m t odos de
pla n ifica cin fa m ilia r y a l pr ocedim ien t o de est er iliza cin y , en los ca sos en qu e se pu eda pr a ct ica r
leg a lm en t e el a bor t o, se deben su pr im ir t odos los obst cu los a su obt en cin . Se debe m odifica r la
leg isla cin n a cion a l pa r a a u t or iza r el a bor t o en t odos los ca sos de em ba r a zo por v iola cin .
Com i t DDHH, In form e rel ati v o a A rgen ti n a 2000 (03/11/2000, CCPR/CO/70/A RG., 70 per odo de sesi on es), prrafo 14.

el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos in clu ir disposicion es qu e n o solo sa n cion en la
v iolen cia obst t r ica , sin o qu e t a m bin desa r r ollen los elem en t os de lo qu e con st it u y e u n pr oceso
n a t u r a l a n t es, du r a n t e y despu s del pa r t o, sin ex cesos en la m edica cin , a pr opia da m en t e in for m a do
a la s m u jer es y a dolescen t es, a s com o la s g a r a n t a s pa r a a seg u r a r el con sen t im ien t o libr e y
v olu n t a r io de la s m u jer es en los pr ocedim ien t os v in cu la dos a su sa lu d sex u a l. A sim ism o, r ecom ien da
a dopt a r u n a per spect iv a in t er cu lt u r a l qu e per m it a la in clu sin de la s pobla cion es in dg en a s a los
ser v icios de sa lu d y r espet e su s cost u m br es y pa u t a s cu lt u r a les.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 40.

se ev iden cia u n a for m a de v iolen cia de g n er o qu e n a ce de la n eg a cin de im por t a n t es der ech os


h u m a n os v in cu la dos a los der ech os a la v ida , sa lu d, edu ca cin , seg u r ida d per son a l, a decidir sobr e la
v ida r epr odu ct iv a , a decidir el n m er o de h ijos e h ija s y cu n do t en er los, a la in t im ida d y la liber t a d
de con cien cia y de pen sa m ien t o de la s m u jer es, en t r e ot r os der ech os. En leg isla cion es don de los
der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os n o son pr ot eg idos n i r econ ocidos se pu ede in cu r r ir efect iv a m en t e
en g r a v es v iola cion es a est os der ech os, t r a du cida s en el descon ocim ien t o sobr e su s der ech os sex u a les
y r epr odu ct iv os, la est er iliza cin for za da , la s a lt a s t a sa s de m or bilida d y m or t a lida d m a t er n a , en t r e
ot r os. Qu ien es m s a r r iesg a n y cor r en pelig r o son la s m u jer es m s v u ln er a bles: m u jer es
em pobr ecida s, jv en es, y m u jer es de los sect or es r u r a les r espect o a qu ien es el a cceso a la sa lu d es u n
g r a v e pr oblem a y deben r ecu r r ir a pr ct ica s in sa lu br es y pelig r osa s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 1, a o 2008, pu n to 1.3, pgi n a 21.

el der ech o a la v ida pr iv a da y la liber t a d r epr odu ct iv a g u a r da r ela cin con el der ech o de a cceder a
la t ecn olog a m dica n ecesa r ia pa r a ejer cer ese der ech o. () Del der ech o de a cceso a l m s a lt o y
efect iv o pr og r eso cien t fico pa r a el ejer cicio de la a u t on om a r epr odu ct iv a y la posibilida d de for m a r
u n a fa m ilia se der iv a el der ech o a a cceder a los m ejor es ser v icios de sa lu d en t cn ica s de a sist en cia
r epr odu ct iv a , y , en con secu en cia , la pr oh ibicin de r est r iccion es despr opor cion a da s e in n ecesa r ia s de
iure o de facto pa r a ejer cer la s decision es r epr odu ct iv a s qu e cor r espon da n en ca da per son a .
CorteIDH, Caso: A rtav i a Mu ri l l o y otros (Fecu n daci n i n v i tro) v s. Costa Ri ca, sen ten ci a del 28 de N ov i em bre de 2012,
Seri e C-257, prrafo 150.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia obsttrica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 12
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, los Estados Partes garantizarn a la mujer
servicios apropiados en relacin con el embarazo, el parto y el perodo posterior al parto,
proporcionando servicios gratuitos cuando fuere necesario y le asegurarn una nutricin adecuada
durante el embarazo y la lactancia.

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer fa llece de u n a n eg lig en cia m dica , su fr e h em or r a g ia


dig est iv a pr odu cida por el pa r t o en u n h ospit a l de u n fet o de 2 7 sem a n a s de g est a cin , el Com it
con sider qu e se a fect a r on los der ech os con sa g r a dos en los a r t cu los 2 y 1 2 CEDA W .
CEDA W, caso Mari a de Lou rdes da Si l v a Pi m en tel v . Brazi l , Com u n i caci n n ro. 17/2008. CEDA W/C/49/D/17/2008.

el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos in clu ir disposicion es qu e n o solo sa n cion en la
v iolen cia obst t r ica , sin o qu e t a m bin desa r r ollen los elem en t os de lo qu e con st it u y e u n pr oceso
n a t u r a l a n t es, du r a n t e y despu s del pa r t o, sin ex cesos en la m edica cin , a pr opia da m en t e in for m a do
a la s m u jer es y a dolescen t es, a s com o la s g a r a n t a s pa r a a seg u r a r el con sen t im ien t o libr e y
v olu n t a r io de la s m u jer es en los pr ocedim ien t os v in cu la dos a su sa lu d sex u a l. A sim ism o, r ecom ien da
a dopt a r u n a per spect iv a in t er cu lt u r a l qu e per m it a la in clu sin de la s pobla cion es in dg en a s a los
ser v icios de sa lu d y r espet e su s cost u m br es y pa u t a s cu lt u r a les.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 40.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de

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dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

El Com it r econ oce el im pa ct o de la s ley es in t eg r a les de v iolen cia con t r a la s m u jer es en el


r econ ocim ien t o de div er sa s m oda lida des de v iolen cia , en t r e ella s la v iolen cia in st it u cion a l. Sin
em ba r g o, n o t oda s la s ley es in t eg r a les de v iolen cia a dopt a n a ccion es con cr et a s t a les com o est a blecer
t ipos pen a les sobr e v iolen cia in st it u cion a l, o se a la r a g r a v a n t es cu a n do st os son com et idos por
fu n cion a r ios/a s o em plea dos/a s p blicos; o, en est a blecim ien t os est a t a les. De n o con t a r se con est a s
disposicion es con cr et a s, pr esen t a r u n a den u n cia en est os ca sos v a a ser ex t r em a da m en t e difcil.
El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos qu e in clu y a n disposicion es en su leg isla cin qu e
sa n cion en la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les, y a sea com o t ipo pen a l o com o
a g r a v a n t e. En ca so de con t a r con ley es in t eg r a les de v iolen cia qu e con t em plen la v iolen cia
in st it u cion a l, r ecom ien da a los Est a dos a seg u r a r se de t om a r m edida s qu e per m it a n la pr ev en cin y
sa n cin de dich a v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 38.

se ev iden cia u n a for m a de v iolen cia de g n er o qu e n a ce de la n eg a cin de im por t a n t es der ech os


h u m a n os v in cu la dos a los der ech os a la v ida , sa lu d, edu ca cin , seg u r ida d per son a l, a decidir sobr e la
v ida r epr odu ct iv a , a decidir el n m er o de h ijos e h ija s y cu n do t en er los, a la in t im ida d y la liber t a d
de con cien cia y de pen sa m ien t o de la s m u jer es, en t r e ot r os der ech os. En leg isla cion es don de los
der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os n o son pr ot eg idos n i r econ ocidos se pu ede in cu r r ir efect iv a m en t e
en g r a v es v iola cion es a est os der ech os, t r a du cida s en el descon ocim ien t o sobr e su s der ech os sex u a les
y r epr odu ct iv os, la est er iliza cin for za da , la s a lt a s t a sa s de m or bilida d y m or t a lida d m a t er n a , en t r e
ot r os. Qu ien es m s a r r iesg a n y cor r en pelig r o son la s m u jer es m s v u ln er a bles: m u jer es
em pobr ecida s, jv en es, y m u jer es de los sect or es r u r a les r espect o a qu ien es el a cceso a la sa lu d es u n
g r a v e pr oblem a y deben r ecu r r ir a pr ct ica s in sa lu br es y pelig r osa s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 1, a o 2008, pu n to 1.3, pgi n a 21.

Sig u ien do los est n da r es in t er n a cion a les sobr e la pr ot eccin de la sa lu d m a t er n a y la pr opia


ju r ispr u den cia del sist em a in t er a m er ica n o, la CIDH obser v a qu e el deber de los Est a dos de g a r a n t iza r
el der ech o a la in t eg r ida d fsica , psqu ica y m or a l de la s m u jer es en el a cceso a ser v icios de sa lu d
m a t er n a en con dicion es de ig u a lda d, im plica la pr ior iza cin de r ecu r sos pa r a a t en der la s n ecesida des
pa r t icu la r es de la s m u jer es en cu a n t o a l em ba r a zo, pa r t o y per iodo post er ior a l pa r t o,
pa r t icu la r m en t e en la im plem en t a cin de in t er v en cion es cla v es qu e con t r ibu y a n a g a r a n t iza r la
sa lu d m a t er n a , com o la a t en cin de la s em er g en cia s obst t r ica s. Los Est a dos com o m n im o deben
g a r a n t iza r ser v icios de sa lu d m a t er n a qu e in clu y a n fa ct or es det er m in a n t es b sicos de la sa lu d.
CIDH, In form e sobre A cceso a Serv i ci os de Sal u d Matern a desde u n a Perspecti v a de Derech os Hu m an os, prrafo 84.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia meditica

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia penitenciaria

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;
Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it ex pr esa su pr eocu pa cin por la in for m a cin r ecibida en cu a n t o a l a lt o n m er o de


m u jer es en ca r cela da s, la per sist en cia de la v iolen cia con t r a la s r eclu sa s, los ca sos r epet idos de
r eg ist r os e in speccion es v a g in a les, los in ciden t es de m u jer es m a t a da s m ien t r a s se en con t r a ba n
det en ida s y , en g en er a l, la s m a la s con dicion es de det en cin . A sim ism o, obser v a qu e sig u en sien do
lim it a da s la s m edida s cu y o objet o es im pedir qu e se r epit a n esos a ct os, g a r a n t iza r u n a m a y or
pr ot eccin a la s det en ida s y en ju icia r a los r espon sa bles de a ct os de v iolen cia sex u a l com et idos en
c r celes con t r a m u jer es.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 27.

El Com it r ecom ien da qu e se r esu elv a la sit u a cin de la s m u jer es en la s c r celes ela bor a n do
polt ica s, est r a t eg ia s y pr og r a m a s in t eg r a les qu e t en g a n en cu en t a la dim en sin del g n er o y , en
pa r t icu la r , in st a a l Est a do pa r t e a qu e v ele por qu e per son a l pen it en cia r io sen sible a la s cu est ion es de
g n er o su per v ise a la s r eclu sa s y por qu e en la s in st it u cion es pen it en cia r ia s pa r a m u jer es n o se
em plee a per son a l m a scu lin o en pu est os de pr im er a ln ea . A dem s, in st a a l Est a do pa r t e a qu e a dopt e
m edida s a decu a da s pa r a g a r a n t iza r el plen o r espet o de la dig n ida d y los der ech os h u m a n os de t oda s
la s per son a s du r a n t e los r eg ist r os cor por a les, a t en in dose est r ict a m en t e a la s n or m a s
in t er n a cion a les, y a qu e est a blezca u n m eca n ism o ex t er n o de su per v isin y r epa r a cin pa r a la s
r eclu sa s qu e sea in depen dien t e, a m plio y a ccesible.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 28.

Respect o a la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les com o h ospit a les, cen t r os
edu ca t iv os, de pr iv a cin de liber t a d y ot r os, el Com it de Ex per t a s/os n ot a con pr eocu pa cin qu e la
m a y or a de Est a dos n o cu en t a o n o r epor t a con t a r con disposicion es qu e sa n cion en est e t ipo de
v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 37.

El Com it r econ oce el im pa ct o de la s ley es in t eg r a les de v iolen cia con t r a la s m u jer es en el

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r econ ocim ien t o de div er sa s m oda lida des de v iolen cia , en t r e ella s la v iolen cia in st it u cion a l. Sin
em ba r g o, n o t oda s la s ley es in t eg r a les de v iolen cia a dopt a n a ccion es con cr et a s t a les com o est a blecer
t ipos pen a les sobr e v iolen cia in st it u cion a l, o se a la r a g r a v a n t es cu a n do st os son com et idos por
fu n cion a r ios/a s o em plea dos/a s p blicos; o, en est a blecim ien t os est a t a les. De n o con t a r se con est a s
disposicion es con cr et a s, pr esen t a r u n a den u n cia en est os ca sos v a a ser ex t r em a da m en t e difcil.
El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos qu e in clu y a n disposicion es en su leg isla cin qu e
sa n cion en la v iolen cia sex u a l com et ida en est a blecim ien t os est a t a les, y a sea com o t ipo pen a l o com o
a g r a v a n t e. En ca so de con t a r con ley es in t eg r a les de v iolen cia qu e con t em plen la v iolen cia
in st it u cion a l, r ecom ien da a los Est a dos a seg u r a r se de t om a r m edida s qu e per m it a n la pr ev en cin y
sa n cin de dich a v iolen cia .
MESECV I, In form e Hem i sfri co n ro. 2, a o 2012, pgi n a 38.

Se r ecom ien da a l Est a do la g en er a cin de in for m a cin sobr e v iolen cia h a cia la s m u jer es y
a dolescen t es pr iv a da s de liber t a d y de pr og r a m a s de pr ev en cin de v iolen cia en la s c r celes de
m u jer es.
MESECV I, In form e fi n al de A rgen ti n a 2012, pgi n a 8.

Con r espect o a l t r a t a m ien t o qu e deben r ecibir la s m u jer es det en ida s o a r r est a da s, () h a se a la do


qu e n o deben su fr ir discr im in a cin , y deben ser pr ot eg ida s de t oda s la s for m a s de v iolen cia o
ex plot a cin . () la s det en ida s deben ser su per v isa da s y r ev isa da s por oficia les fem en in a s y la s
m u jer es em ba r a za da s y en la ct a n cia deben ser pr ov eda s con con dicion es especia les du r a n t e su
det en cin .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 303.

la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y Er r a dica r la V iolen cia con t r a la Mu jer


()y la Con v en cin sobr e Elim in a cin de t oda s la s For m a s de Discr im in a cin con t r a la Mu jer
()com plem en t a n el cor pu s ju r is in t er n a cion a l en m a t er ia de pr ot eccin de la in t eg r ida d per son a l de
la s m u jer es, del cu a l for m a pa r t e la Con v en cin A m er ica n a
CorteIDH, Caso Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006, Seri e C-160, prrafo 276.

Resu m en : en u n ca so se a n a liz qu e el Est a do a r g en t in o, y especia lm en t e la s a u t or ida des


pen it en cia r ia s del Gobier n o Feder a l, qu e en for m a r u t in a r ia h a n h ech o r ev ision es v a g in a les de la s
m u jer es qu e v isit a n u n a Un ida d del Ser v icio Pen it en cia r io Feder a l, por lo qu e h a n v iola do los
der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os.
La Com isin r econ oce la s m edida s t om a da s por el Est a do a r g en t in o pa r a m odifica r su sist em a
pen it en cia r io, especfica m en t e en lo r efer en t e a la v iola cin den u n cia da en el pr esen t e ca so.
La Com isin con sider a qu e el Est a do h a t om a do la in icia t iv a pa r a el cu m plim ien t o de a lg u n a s de
la s con clu sion es y r ecom en da cion es del In for m e N 1 6 /9 5 , con cr et a m en t e en cu a n t o a la n ecesida d
de est a blecer por ley la s r est r iccion es a los der ech os y g a r a n t a s con sa g r a dos en la Con v en cin .
La Com isin h a con clu ido ig u a lm en t e en su In for m e N 1 6 /9 5 qu e pa r a est a blecer la leg it im ida d
de u n a r ev isin o in speccin v a g in a l, en u n ca so en pa r t icu la r , es n ecesa r io qu e se v er ifiqu en est os
r equ isit os:
1 ) t ien e qu e ser a bsolu t a m en t e n ecesa r ia pa r a log r a r el objet iv o leg t im o en el ca so especfico;
2 ) n o debe ex ist ir m edida a lt er n a t iv a a lg u n a ;
3 ) deber a , en pr in cipio, ser a u t or iza da por or den ju dicia l; y
4 ) debe ser r ea liza da n ica m en t e por pr ofesion a les de la sa lu d.
CIDH, Caso X e Y , IN FORME N 38/96 CA SO 10.506 A RGEN TIN A 15 de octu bre de 1996, prrafos 112 a 114.

El Com it r ecom ien da qu e el Est a do Pa r t e a dopt e t oda s la s m edida s n ecesa r ia s pa r a im pedir los
a ct os de t or t u r a y m a los t r a t os qu e se com et a n en el t er r it or io del Est a do de la A r g en t in a , en
pa r t icu la r : ()
p) Est a blezca y pr om u ev a u n m eca n ism o efect iv o den t r o del sist em a pen it en cia r io pa r a r ecibir e
in v est ig a r den u n cia s de v iolen cia sex u a l y pr ov eer de pr ot eccin y a sist en cia psicolg ica y m dica a
la s v ct im a s;
CA T, IV i n form e para A rgen ti n a, 2004, prrafo 7.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia en conflictos armados y/o lesa humanidad

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;
Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it en com ia el em pe o del Est a do pa r t e por en ju icia r a los a u t or es de los cr m en es de lesa


h u m a n ida d com et idos du r a n t e la pa sa da dict a du r a , per o la m en t a qu e n o se h a y a n im pu est o pen a s a
los a u t or es de delit os de v iolen cia con t r a m u jer es per pet r a dos por a qu ella poca en cen t r os
cla n dest in os de det en cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a n ro. 6, 2010, prrafo 25.

los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

La pr olifer a cin de la v iolen cia sex u a l en con flict os a r m a dos y v iola cion es m a siv a s de der ech os
h u m a n os en la r eg in dem u est r a su u so m a siv o com o a r m a de g u er r a y m edio de som et im ien t o de
los cu er pos y v ida s de la s m u jer es. Su s ca r a ct er st ica s e im pa ct o en est os con t ex t os fu er on

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docu m en t a dos por m eca n ism os de ju st icia t r a n sicion a l com o la s com ision es de la v er da d y , m s
r ecien t em en t e, por el sist em a in t er a m er ica n o de der ech os h u m a n os y los t r ibu n a les n a cion a les. La
v iolen cia sex u a l a fect a de for m a m s a g u da a la s m u jer es despla za da s por est a s sit u a cion es, qu ien es
r equ ier en de u n a pr ot eccin a cor de con su s n ecesida des y t en ien do en cu en t a la s fa cet a s de g n er o de
los despla za m ien t os for za dos y los r iesg os a n t e los cu a les se en cu en t r a n ex pu est a s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 35.

el Com it en cu en t r a in dispen sa ble la in clu sin de disposicion es sa n cion a n do dich a v iolen cia
[sex u a l] com o delit o a u t n om o, t a l com o lo est ipu la el Est a t u t o de Rom a qu e cr ea la Cor t e Pen a l
In t er n a cion a l (1 9 9 8 ). Ello con st it u y e u n a m edida de pr ev en cin , a fin de ev it a r qu e dich os ev en t os
se r epit a n en el fu t u r o.
El Com it de Ex per t a s/os lla m a la a t en cin a l h ech o qu e u n g r u po de Est a dos r epor t la r a t ifica cin
del Est a t u t o de Rom a pa r a su st en t a r qu e cu m plier on con in clu ir disposicion es qu e cr im in a licen la
v iolen cia sex u a l com o t or t u r a , cr im en de g u er r a y cr im en de lesa h u m a n ida d. El Com it en cu en t r a
qu e la r a t ifica cin o a dh esin a dich o t r a t a do m u est r a la v olu n t a d polt ica del Est a do pa r a t om a r
m edida s qu e per m it a n pr ev en ir y sa n cion a r est os delit os. Sin em ba r g o, el Est a t u t o de Rom a se a la
qu con du ct a s pu eden ser con sider a s cr m en es de g u er r a , cr m en es de lesa h u m a n ida d o t or t u r a m a s
n o defin e t ipos pen a les, pen a s de c r cel, a g r a v a n t es o a t en u a n t es, por lo cu a l n o pu ede ser
dir ect a m en t e a plica do. Por ello, la a dopcin de est e t r a t a do debe ir a com pa a da de n or m a s de
im plem en t a cin qu e desa r r ollen dich a s fig u r a s en la leg isla cin pen a l n a cion a l con for m e a lo a r r iba
se a la do y , en ca so de qu e y a ex ist a n , a r m on iza r la s a los est n da r es se a la dos en el Est a t u t o de
Rom a .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 36.

el Com it r ecom ien da a los Est a dos in clu ir disposicion es qu e cr im in a licen est a for m a de v iolen cia
com o delit o com n y com o a ct o con du cen t e a l g en ocidio, cr im en de g u er r a y cr im en de lesa
h u m a n ida d, com o u n a for m a de pr ev en cin y de a seg u r a r qu e, de com et er se dich os delit os, sea n
a pr opia da m en t e ju zg a dos y sa n cion a dos.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 44.

la s m u jer es se v ier on a fect a da s por los a ct os de v iolen cia de m a n er a difer en t e a los h om br es, qu e
a lg u n os a ct os de v iolen cia se en con t r a r on dir ig idos especfica m en t e a ella s y ot r os les a fect a r on en
m a y or pr opor cin qu e a los h om br es. Ha sido r econ ocido por div er sos r g a n os per u a n os e
in t er n a cion a les qu e du r a n t e los con flict os a r m a dos la s m u jer es en fr en t a n sit u a cion es especfica s de
a fect a cin a su s der ech os h u m a n os, com o lo son los a ct os de v iolen cia sex u a l, la cu a l en m u ch a s
oca sion es es u t iliza da com o u n m edio sim blico pa r a h u m illa r a la pa r t e con t r a r ia .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 223.

est e T r ibu n a l h a est a blecido qu e du r a n t e el con flict o a r m a do la s m u jer es fu er on pa r t icu la r m en t e


seleccion a da s com o v ct im a s de v iolen cia sex u a l. A s, du r a n t e y de m odo pr ev io a la s m en cion a da s
m a sa cr es u oper a cion es de t ier r a a r r a sa da , m iem br os de la s fu er za s de seg u r ida d del Est a do
per pet r a r on v iola cion es sex u a les m a siv a s o in discr im in a da s y p blica s, a com pa a da s en oca sion es
de la m u er t e de m u jer es em ba r a za da s y de la in du ccin de a bor t os. Est a pr ct ica est a ba dir ig ida a
dest r u ir la dig n ida d de la m u jer a n iv el cu lt u r a l, socia l, fa m ilia r e in div idu a l. A dem s, ca be se a la r
qu e seg n la CEH, cu a n do er a n per pet r a da s en con t r a de com u n ida des m a y a s, la s v iola cion es
m a siv a s t en a n u n efect o sim blico, y a qu e la s m u jer es m a y a s t ien en a su ca r g o la r epr odu ccin
socia l del g r u po [ y ] per son ifica n los v a lor es qu e deben ser r epr odu cidos en la com u n ida d'.
CorteIDH, caso Masacres de R o N egro v s. Gu atem al a, sen ten ci a del 4 de septi em bre de 2012 (excepci n prel i m i n ar,
fon do, reparaci on es y costas), Seri e C-250, prrafo 59.

est a Cor t e con sider a qu e u n a v iola cin sex u a l [por pa r t e de m ilit a r es] pu ede con st it u ir t or t u r a
a n cu a n do con sist a en u n solo h ech o u ocu r r a fu er a de in st a la cion es est a t a les, com o pu ede ser el
dom icilio de la v ct im a .
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 128.

Resu m en : en t r e los a os 1 9 6 2 y 1 9 9 6 en Gu a t em a la h u bo u n con flict o a r m a do in t er n o qu e


pr ov oc g r a n des cost os h u m a n os, m a t er ia les, in st it u cion a les y m or a les. Du r a n t e el m ism o la s
m u jer es fu er on pa r t icu la r m en t e seleccion a da s com o v ct im a s de v iolen cia sex u a l.
est a Cor t e est a bleci com o h ech o pr oba do qu e [l]a v iola cin sex u a l de la s m u jer es fu e u n a
pr ct ica del Est a do, ejecu t a da en el con t ex t o de la s m a sa cr es, dir ig ida a dest r u ir la dig n ida d de la
m u jer a n iv el cu lt u r a l, socia l, fa m ilia r e in div idu a l .
CorteIDH, caso Masacre de l as dos erres v s. Gu atem al a, sen ten ci a del 24 de N ov i em bre de 2009, Seri e C-211.

La Com isin t a m bin en cu en t r a qu e la sit u a cin de la s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es,


in clu ida s a qu ella s m u jer es qu e se dest a ca n en lider a r la s ca m pa a s de r eiv in dica cin de su s
der ech os, es pa r t icu la r m en t e cr t ica a l ser v ct im a s de m lt iples for m a s de discr im in a cin por ca u sa
de su r a za , et n ia y por el h ech o de ser m u jer es, sit u a cin qu e se a g r a v a en a qu ellos pa ses qu e su fr en
sit u a cion es de t en sin socia l o de con flict o a r m a do. La s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es
con fr on t a n dos ca pa s de discr im in a cin desde qu e n a cen : por per t en ecer a su g r u po r a cia l y t n ico y
por su sex o. A l est a r ex pu est a s a dos for m a s de discr im in a cin h ist r ica m en t e, son doblem en t e
v u ln er a bles a ser a bu sa da s y v ict im iza da s.
CIDH, In form e sobre l a Si tu aci n de l as Defen soras y Defen sores de l os Derech os Hu m an os en l as A m ri cas, prrafo 231.

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Con el con flict o se r epr odu ce y se in cr em en t a la discr im in a cin en t r e los dist in t os g r u pos y la s
m u jer es pa decen discr im in a cin en dist in t a s v er t ien t es, por m ot iv os de sex o, or ig en t n ico o
per t en en cia cu lt u r a l. A u n qu e los h om br es son m s fr ecu en t em en t e v ct im a s de ejecu cion es
su m a r ia s y m a t a n za s, la v iolen cia con t r a la m u jer , en pa r t icu la r la v iolen cia sex u a l per pet r a da por
g r u pos a r m a dos, se h a h ech o h a bit u a l en m edio de u n con flict o qu e deg en er a pa u la t in a m en t e y de la
fa lt a de obser v a n cia del der ech o in t er n a cion a l h u m a n it a r io.
CIDH, Las m u jeres fren te a l a v i ol en ci a y di scri m i n aci n deri v adas del con fl i cto arm ado en Col om bi a, prrafo 6 con
ci ta a N aci on es Un i das, In form e presen tado por l a Sra. Radh i ka Coom araswam y , Rel atora Especi al sobre l a v i ol en ci a
con tra l a m u jer, su s cau sas y con secu en ci as: Mi si n a Col om bi a (1-7 de n ov i em bre de 2001), E/CN .4/2002/83/A dd. 3, 11
de m arzo de 2002, prr. 42.

Resu m en : en u n ca so en qu e el Est a do r econ oci qu e h a ba u n a polt ica de g obier n o de ca r ct er


m a siv o y sist em t ico de est er iliza cin for za da pa r a m odifica r com por t a m ien t o r epr odu ct iv o de la
pobla cin , especia lm en t e de m u jer es pobr es, in dg en a s y de zon a s r u r a les se a r r ib a u n a solu cin
a m ist osa . Per r econ oci su r espon sa bilida d in t er n a cion a l por v iola cin a r t cu los 1 .1 , 4 , 5 y 2 4 de la
CA DH, a s com o el a r t . 7 de la Con v en cin Belm do Pa r .
CIDH, In form e 66/00, caso Mar a Mam ri ta Mestan za Ch v ez v . Per .

Resu m en : La Com isin In t er a m er ica n a sost u v o en el ca so Rosen do Ca n t , don de la v ct im a m en or


de eda d h a ba sido v iola da por m iem br os del ejr cit o y n o r ecibi a t en cin m dica n i r espu est a
ju dicia l, qu e el Est a do er a r espon sa ble por la v iola cin de los der ech os a la in t eg r ida d per son a l, a la
dig n ida d y a la v ida pr iv a da , con sa g r a dos, r espect iv a m en t e, en los a r t cu los 5 .1 y 5 .2 , 1 1 .1 y 1 1 .2
de la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os, en r ela cin con el a r t cu lo 1 .1 de la m ism a , y
los a r t cu los 1 , 2 y 6 de la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a . La
Cor t e a sim ism o en con t r v iola cion es de los a r t cu los 7 (a ) y 7 (b) de la Con v en cin de Belm do Pa r y
de los der ech os del n i o ba jo el a r t cu lo 1 9 de la Con v en cin A m er ica n a , en per ju icio de V a len t in a
Rosen do Ca n t . El Est a do a sim ism o fu e con sider a do r espon sa ble por la v iola cin del der ech o a la
in t eg r ida d per son a l de la h ija de V a len t in a Rosen do Ca n t ba jo el a r t cu lo 5 .1 de la Con v en cin
A m er ica n a , en r ela cin con el a r t cu lo 1 .1 del m ism o in st r u m en t o.
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t y otra, escri to de dem an da.

Resu m en : los pet icion a r ios den u n cia r on a n t e la CIDH qu e la s h er m a n a s A n a , Bea t r iz y Celia
Gon z lez Pr ez, m u jer es in dg en a s T zelt a les del est a do de Ch ia pa s, Mx ico, fu er on sepa r a da s de su
m a dr e y det en ida s ileg a lm en t e, v iola da s y t or t u r a da s por u n g r u po de solda dos du r a n t e dos h or a s.
Con for m e la Com isin , los a ct os de v iola cin sex u a l com et idos por los solda dos en con t r a de la s
h er m a n a s h a ba n con st it u ido t or t u r a .
CIDH, In form e de Fon do N 53/01, Caso 11.565, A n a, Beatri z, y Ceci l i a Gon zl ez Prez (Mxi co), 2 de abri l de 2001,
prrafos 47 y 49.

Resu m en : la Com isin a plic por pr im er a v ez la Con v en cin de Belm do Pa r , pa r a sost en er qu e el


Est a do h a ba fa lla do en a ct u a r con la debida dilig en cia r equ er ida pa r a pr ev en ir , sa n cion a r y
er r a dica r la v iolen cia dom st ica , por n o h a ber con den a do n i sa n cion a do a l a g r esor objet o del ca so por
diecisiet e a os. La CIDH en su decisin de fon do en con t r qu e el ca so in div idu a l de Ma r ia da Pen h a se
en m a r ca ba en u n pa t r n g en er a l de t oler a n cia del Est a do y de in eficien cia ju dicia l a n t e ca sos de
v iolen cia dom st ica .
CIDH, In form e de Fon do N 54/01. Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001.

Resu m en : la Com isin con sider a l Est a do per u a n o r espon sa ble por v iola cion es a l der ech o a la
in t eg r ida d per son a l ba jo el a r t cu lo 5 de la Con v en cin A m er ica n a y la Con v en cin In t er a m er ica n a
pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a en u n ca so en qu e se a leg qu e el 1 5 de ju n io de 1 9 8 9 , u n g r u po
de per son a s a r m a da s, con u n ifor m e del ejr cit o per u a n o, ir r u m pi en la ca sa de Ra qu el Ma r t n y
Fer n a n do Meja en Ox a pa m pa a cu s n dolos de ser su bv er siv os y m iem br os del Mov im ien t o
Rev olu cion a r io T u pa c A m a r . Lu eg o de g olpea r y su bir a Fer n a n do Meja a u n a ca m ion et a pr opieda d
del g obier n o en pr esen cia de su esposa , el g r u po a r m a do se m a r ch . Min u t os despu s, la per son a a l
m a n do de la oper a cin r eg r es a la ca sa en dos oca sion es dist in t a s, v iola n do a Ra qu el Ma r t n de Meja
en ca da u n a de st a s. Ra qu el Ma r t n de Meja y su r epr esen t a n t e den u n cia r on los h ech os, per o lu eg o
de in icia da s la s in v est ig a cion es or den a da s por el Fisca l Pr ov in cia l de Ox a pa m pa , la v ct im a r ecibi
a m en a za s a n n im a s de m u er t e si con t in u a ba con la in v est ig a cin .
CIDH, Raqu el Mart n de Mej a v . Per , Caso. 10.970, In form e de Fon do N 5/96, OEA /Ser.L./V /II.91, doc. 7 rev . (1996),
secci n V I. Con cl u si on es.

Resu m en : la Com isin det er m in en su decisin qu e se h a ba n con ju g a do los t r es elem en t os


en u n cia dos en la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a pa r a pr oba r la
ex ist en cia de t or t u r a : (1 ) "u n a ct o a t r a v s del cu a l se in flija n a u n a per son a pen a s y su fr im ien t os
fsicos y m en t a les"; (2 ) "com et ido con u n fin ", y (3 ) "por u n fu n cion a r io p blico o por u n a per son a
pr iv a da a in st ig a cin del pr im er o". A l a n a liza r est os elem en t os, la Com isin t u v o en cu en t a el
su fr im ien t o fsico y psicolg ico ca u sa do por la v iola cin sex u a l, la posibilida d de qu e la v ct im a
su fr ier a ost r a cism o si den u n cia ba est os a ct os, y la for m a en qu e la v iola cin pu do h a ber sido
per pet r a da con la in t en cin de ca st ig a r e in t im ida r a la v ct im a .
CIDH, Raqu el Mart n de Mej a v . Per , Caso. 10.970, In form e de Fon do N 5/96, OEA /Ser.L./V /II.91, doc. 7 rev . (1996),
secci n V .

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2. Derecho a la vida sin violencia | Violencia vinculada con patrones culturales

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

Resu m en : Un a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia
con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

Resu m en : u n a m u jer ocu pa ba u n a lt o pu est o jer r qu ico de la C m a r a de Com er cio e In du st r ia ,


cu a n do fu e v iola da por el a cu sa do, Pr esiden t e de dich a en t ida d. La ju eza qu e deba pr on u n cia r se
sobr e la den u n cia r espect iv a cu est ion la cr edibilida d del t est im on io de la v ct im a por con sider a r lo
com o n o pla u sible, en v ir t u d de lo cu a l decla r la n o cu lpa bilida d del a cu sa do. El Com it de la CEDA W
sost u v o qu e la decisin del T r ibu n a l " con t ien e v a r ia s r efer en cia s a est er eot ipos sobr e la sex u a lida d
m a scu lin a y fem en in a qu e a poy a n m s la cr edibilida d del pr esu n t o v iola dor qu e la de la v ct im a ". El
Com it decla r a l Est a do r espon sa ble por in cu m plir con su oblig a cin de t om a r m edida s a pr opia da s
pa r a m odifica r y a bolir n o slo la s ley es y r eg u la cion es ex ist en t es sin o t a m bin la s cost u m br es y
pr ct ica s qu e con st it u y en discr im in a cin con t r a la m u jer .
CEDA W, CEDA W/C/46/D/18/2008.

En la Decla r a cin y Pr og r a m a de A ccin de V ien a a pr oba dos en la Con fer en cia Mu n dia l de
Der ech os Hu m a n os, celebr a da en V ien a del 1 4 a l 2 5 de ju n io de 1 9 9 3 , se in st a los Est a dos a qu e
der og a r a n ley es y r eg la m en t os en v ig or y a qu e elim in a r a n la s cost u m br es y pr ct ica s qu e fu er a n
discr im in a t or ia s y per ju dicia les pa r a la s n i a s. El p r r a fo 2 del a r t cu lo 1 6 y la s disposicion es de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o im piden qu e los Est a dos Pa r t es per m it a n o r econ ozca n el
m a t r im on io en t r e per son a s qu e n o h a y a n a lca n za do la m a y or a de eda d. En el con t ex t o de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o, "se en t ien de por n i o t odo ser h u m a n o m en or de 1 8 a os de
eda d, sa lv o qu e en v ir t u d de la ley qu e le sea a plica ble h a y a a lca n za do a n t es la m a y or a de eda d". A
pesa r de est a defin icin y t en ien do pr esen t es la s disposicion es de la Decla r a cin de V ien a , el Com it
con sider a qu e la eda d m n im a pa r a con t r a er m a t r im on io debe ser de 1 8 a os t a n t o pa r a el h om br e
com o pa r a la m u jer . A l ca sa r se, a m bos a su m en im por t a n t es oblig a cion es. En con secu en cia , n o
deber a per m it ir se el m a t r im on io a n t es de qu e h a y a n a lca n za do la m a du r ez y la ca pa cida d de obr a r

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plen a s. Seg n la Or g a n iza cin Mu n dia l de la Sa lu d, cu a n do los m en or es de eda d, especia lm en t e la s
n i a s se ca sa n y t ien en h ijos, su sa lu d pu ede v er se a fect a da desfa v or a blem en t e y se en t or pece su
edu ca cin . Com o r esu lt a do, se r est r in g e su a u t on om a econ m ica .
Est o n o slo a fect a a la m u jer per son a lm en t e, sin o t a m bin lim it a el desa r r ollo de su s a pt it u des e
in depen den cia y r edu ce la s opor t u n ida des de em pleo, con lo qu e per ju dica a su fa m ilia y su
com u n ida d.
En a lg u n os pa ses se fija n difer en t es eda des pa r a el m a t r im on io pa r a el h om br e y pa r a la m u jer .
Pu est o qu e dich a s disposicion es su pon en in cor r ect a m en t e qu e la m u jer t ien e u n r it m o de desa r r ollo
in t elect u a l difer en t e a l del h om br e, o qu e su et a pa de desa r r ollo fsico e in t elect u a l a l con t r a er
m a t r im on io ca r ece de im por t a n cia , deber a n a bolir se. En ot r os pa ses, se per m it en los espon sa les de
n i a s o los com pr om isos con t r a dos en su n om br e por fa m ilia r es. Est a s m edida s n o slo con t r a v ien en
la Con v en cin , sin o t a m bin in fr in g en el der ech o de la m u jer a eleg ir libr em en t e cn y u g e.
Los Est a dos Pa r t es deben t a m bin ex ig ir la in scr ipcin de t odos los m a t r im on ios, t a n t o los civ iles
com o los con t r a dos de con for m ida d con cost u m br es o ley es r elig iosa s. De esa for m a , el Est a do podr
a seg u r a r la obser v a n cia de la Con v en cin e in st it u ir la ig u a lda d en t r e los cn y u g es, la eda d m n im a
pa r a el m a t r im on io, la pr oh ibicin de la big a m ia o la polig a m ia y la pr ot eccin de los der ech os de los
h ijos.
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafos 36 al 39.

La s m u jer es de la s zon a s r u r a les cor r en el r iesg o de ser v ct im a s de v iolen cia a ca u sa de la


per sist en cia de a ct it u des t r a dicion a les r ela t iv a s a la su bor din a cin de la m u jer en m u ch a s
com u n ida des r u r a les. La s n i a s de esa s com u n ida des cor r en u n r iesg o especia l de a ct os de v iolen cia y
ex plot a cin sex u a l cu a n do deja n la com u n ida d pa r a bu sca r t r a ba jo en la ciu da d.
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 21.

La s a ct it u des t r a dicion a les seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , t a les com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el
a sesin a t o por pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos
pr eju icios y pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de
pr ot eccin o dom in a cin de la m u jer . El efect o de dich a v iolen cia sobr e la in t eg r ida d fsica y m en t a l
de la m u jer es pr iv a r la del g oce efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os
y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19(11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

En el a r t cu lo 1 2 se r equ ier e qu e los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s qu e g a r a n t icen el a cceso ig u a l


a los ser v icios de sa lu d. La v iolen cia con t r a la m u jer pon e en pelig r o su sa lu d y su v ida .
En a lg u n os Est a dos ex ist en pr ct ica s per pet u a da s por la cu lt u r a y la t r a dicin qu e son
per ju dicia les pa r a la sa lu d de la s m u jer es y los n i os. In clu y en r est r iccion es diet t ica s pa r a la s
m u jer es em ba r a za da s, la pr efer en cia por los h ijos v a r on es y la cir cu n cisin fem en in a o m u t ila cin
g en it a l.
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 19 y 20

los pu eblos in dg en a s t ien en el der ech o a con ser v a r su s cost u m br es e in st it u cion es pr opia s,
siem pr e qu e st a s n o sea n in com pa t ibles con los der ech os fu n da m en t a les defin idos por el sist em a
ju r dico n a cion a l n i con los der ech os h u m a n os in t er n a cion a lm en t e r econ ocidos, t a les com o el der ech o
de la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es a v iv ir u n a v ida libr e de v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n as 4 y 5.

A lien t a a los g obier n os a qu e a poy en la t r a n sfor m a cin de cost u m br es y t r a dicion es qu e


discr im in a n con t r a la m u jer y qu e le n ieg a n la seg u r ida d de t en en cia y la ig u a lda d en m a t er ia de
pr opieda d, a cceso y con t r ol de la t ier r a y la ig u a lda d de der ech os a la pr opieda d y a u n a v iv ien da
a decu a da , a qu e a seg u r en el der ech o de la s m u jer es a u n t r a t a m ien t o ig u a l en los pr og r a m a s de
r efor m a a g r a r ia , a s com o en los pla n es de r ea sen t a m ien t o y en lo r ela t iv o a la pr opieda d y la
v iv ien da a decu a da , y a qu e t om en ot r a s m edida s pa r a in cr em en t a r la dispon ibilida d de t ier r a y
v iv ien da pa r a la s m u jer es qu e v iv en en sit u a cin de pobr eza , en pa r t icu la r a la s ca beza s de fa m ilia ;
Com i si n de Derech os Hu m an os, Resol u ci n 2003/22, La i gu al dad de l as m u jeres en m ateri a de propi edad, acceso y
con trol de l a ti erra y l a i gu al dad de derech os a l a propi edad y a u n a v i v i en da adecu ada, pu n to 5.

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2. Derecho a la vida sin violencia | M utilacin genital femenina

Femicidio
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Acoso sexual
Explotacin sexual y trata de
personas
Violencia econmica y patrimonial
Violencia simblica
Violencia domstica
Violencia institucional
Violencia laboral
Violencia reproductiva
Violencia obsttrica
Violencia meditica
Violencia penitenciaria
Violencia en conflictos armados y/o
lesa humanidad
Violencia vinculada con patrones
culturales
Mutilacin genital femenina

Artculo 1
Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o
conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 2
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
Artculo 3
Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
d. el derecho a no ser sometida a torturas;
e. el derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

La s a ct it u des t r a dicion a les seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , t a les com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el
a sesin a t o por pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos
pr eju icios y pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de
pr ot eccin o dom in a cin de la m u jer . El efect o de dich a v iolen cia sobr e la in t eg r ida d fsica y m en t a l
de la m u jer es pr iv a r la del g oce efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os
y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

En el a r t cu lo 1 2 se r equ ier e qu e los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s qu e g a r a n t icen el a cceso ig u a l


a los ser v icios de sa lu d. La v iolen cia con t r a la m u jer pon e en pelig r o su sa lu d y su v ida .
En a lg u n os Est a dos ex ist en pr ct ica s per pet u a da s por la cu lt u r a y la t r a dicin qu e son
per ju dicia les pa r a la sa lu d de la s m u jer es y los n i os. In clu y en r est r iccion es diet t ica s pa r a la s
m u jer es em ba r a za da s, la pr efer en cia por los h ijos v a r on es y la cir cu n cisin fem en in a o m u t ila cin
g en it a l.
CEDA W, l a v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 19 y 20

Recom ien da a los Est a dos Pa r t es:


a ) Qu e a dopt en m edida s a pr opia da s y efica ces en ca m in a da s a er r a dica r la pr ct ica de la cir cu n cisin
fem en in a . Esa s m edida s podr a n in clu ir lo sig u ien t e:
i) La r ecopila cin y difu sin de da t os b sicos sobr e esa s pr ct ica s t r a dicion a les por la s u n iv er sida des,
la s a socia cion es de m dicos o de en fer m er a s, la s or g a n iza cion es n a cion a les de m u jer es y ot r os
or g a n ism os;
ii) La pr est a cin de a poy o, a n iv el n a cion a l y loca l, a la s or g a n iza cion es de m u jer es qu e t r a ba ja n en
fa v or de la elim in a cin de la cir cu n cisin fem en in a y ot r a s pr ct ica s per ju dicia les pa r a la m u jer ;
iii) El a lien t o a los polt icos, pr ofesion a les, dir ig en t es r elig iosos y com u n it a r ios en t odos los n iv eles,
en t r e ellos, los m edios de difu sin y la s a r t es pa r a qu e con t r ibu y a n a m odifica r el m odo de pen sa r
r espect o de la er r a dica cin de la cir cu n cisin fem en in a ;
iv ) La or g a n iza cin de pr og r a m a s y sem in a r ios a decu a dos de en se a n za y de ca pa cit a cin ba sa dos en
los r esu lt a dos de la s in v est ig a cion es sobr e los pr oblem a s qu e pr odu ce la cir cu n cisin fem en in a ;
b) Qu e in clu y a n en su s polt ica s n a cion a les de sa lu d est r a t eg ia s a decu a da s or ien t a da s a er r a dica r la
cir cu n cisin fem en in a de los pr og r a m a s de a t en cin de la sa lu d p blica . Esa s est r a t eg ia s podr a n
com pr en der la r espon sa bilida d especia l qu e in cu m be a l per son a l sa n it a r io, in clu ida s la s pa r t er a s
t r a dicion a les, en lo qu e se r efier e a ex plica r los efect os per ju dicia les de la cir cu n cisin fem en in a ;

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c) Qu e solicit en a sist en cia , in for m a cin y a sesor a m ien t o a la s or g a n iza cion es per t in en t es del sist em a
de la s Na cion es Un ida s pa r a a poy a r los esfu er zos pa r a elim in a r la s pr ct ica s t r a dicion a les
per ju dicia les;
d) Qu e in clu y a n en su s in for m es a l Com it , con a r r eg lo a los a r t cu los 1 0 y 1 2 de la Con v en cin sobr e
la elim in a cin de t oda s la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer , in for m a cin a cer ca de la s
m edida s a dopt a da s pa r a elim in a r la cir cu n cisin fem en in a .
CEDA W, Ci rcu n ci si n fem en i n a, recom en daci n gen eral N 14 (N ov en o per odo de sesi on es, 1990).

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Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres de zonas rurales

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 14
1. Los Estados Partes tendrn en cuenta los problemas especiales a que hace frente la mujer rural y el
importante papel que desempea en la supervivencia econmica de su familia, incluido su trabajo en
los sectores no monetarios de la economa, y tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar la
aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin a la mujer de las zonas rurales.
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la
mujer en las zonas rurales a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, su
participacin en el desarrollo rural y en sus beneficios, y en particular le asegurarn el derecho a:
a) Participar en la elaboracin y ejecucin de los planes de desarrollo a todos los niveles;
b) Tener acceso a servicios adecuados de atencin mdica, inclusive informacin, asesoramiento y
servicios en materia de planificacin de la familia;
c) Beneficiarse directamente de los programas de seguridad social;
d) Obtener todos los tipos de educacin y de formacin, acadmica y no acadmica, incluidos los
relacionados con la alfabetizacin funcional, as como, entre otros, los beneficios de todos los
servicios comunitarios y de divulgacin a fin de aumentar su capacidad tcnica;
e) Organizar grupos de autoayuda y cooperativas a fin de obtener igualdad de acceso a las
oportunidades econmicas mediante el empleo por cuenta propia o por cuenta ajena;
f) Participar en todas las actividades comunitarias;
g) Obtener acceso a los crditos y prstamos agrcolas, a los servicios de comercializacin y a las
tecnologas apropiadas, y recibir un trato igual en los planes de reforma agraria y de reasentamiento;
h) Gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en las esferas de la vivienda, los servicios
sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el transporte y las comunicaciones.

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os de la s m u jer es per t en ecien t es a
g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s r efu g ia da s y la s despla za da s
in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la pr ost it u cin , la s m u jer es
a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

La s m u jer es de la s zon a s r u r a les cor r en el r iesg o de ser v ct im a s de v iolen cia a ca u sa de la


per sist en cia de a ct it u des t r a dicion a les r ela t iv a s a la su bor din a cin de la m u jer en m u ch a s
com u n ida des r u r a les. La s n i a s de esa s com u n ida des cor r en u n r iesg o especia l de a ct os de v iolen cia y
ex plot a cin sex u a l cu a n do deja n la com u n ida d pa r a bu sca r t r a ba jo en la ciu da d.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 21.

el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e: ()


o) Los Est a dos Pa r t es g a r a n t icen qu e en la s zon a s r u r a les los ser v icios pa r a v ct im a s de la v iolen cia
sea n a sequ ibles a la s m u jer es y qu e, de ser n ecesa r io, se pr est en ser v icios especia les a la s
com u n ida des a isla da s ()
q) Los Est a dos Pa r t es in for m en a cer ca de los r iesg os pa r a la s m u jer es de la s zon a s r u r a les, la a m plit u d
y la n dole de la v iolen cia y los m a los t r a t os a qu e se la s som et e y su n ecesida d de a poy o y ot r os

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ser v icios y la posibilida d de con seg u ir los, y a cer ca de la efica cia de la s m edida s pa r a su per a r la
v iolen cia .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 24.

se ev iden cia u n a for m a de v iolen cia de g n er o qu e n a ce de la n eg a cin de im por t a n t es der ech os


h u m a n os v in cu la dos a los der ech os a la v ida , sa lu d, edu ca cin , seg u r ida d per son a l, a decidir sobr e la
v ida r epr odu ct iv a , a decidir el n m er o de h ijos e h ija s y cu n do t en er los, a la in t im ida d y la liber t a d
de con cien cia y de pen sa m ien t o de la s m u jer es, en t r e ot r os der ech os. En leg isla cion es don de los
der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os n o son pr ot eg idos n i r econ ocidos se pu ede in cu r r ir efect iv a m en t e
en g r a v es v iola cion es a est os der ech os, t r a du cida s en el descon ocim ien t o sobr e su s der ech os sex u a les
y r epr odu ct iv os, la est er iliza cin for za da , la s a lt a s t a sa s de m or bilida d y m or t a lida d m a t er n a , en t r e
ot r os. Qu ien es m s a r r iesg a n y cor r en pelig r o son la s m u jer es m s v u ln er a bles: m u jer es
em pobr ecida s, jv en es, y m u jer es de los sect or es r u r a les r espect o a qu ien es el a cceso a la sa lu d es u n
g r a v e pr oblem a y deben r ecu r r ir a pr ct ica s in sa lu br es y pelig r osa s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 1, a o 2008, pgi n a 21.

difcilm en t e se podr a decir qu e qu ien es se en cu en t r a n en con dicion es de desv en t a ja disfr u t a n de


u n v er da der o a cceso a la ju st icia y se ben eficia n de u n debido pr oceso leg a l en con dicion es de
ig u a lda d con qu ien es n o a fr on t a n esa s desv en t a ja s.
CorteIDH, OC 16/99 de 1 de octu bre de 1999. Seri e A N o. 16, prrafo 119.

El sist em a in t er a m er ica n o n o slo r ecog e u n a n ocin for m a l de ig u a lda d, lim it a da a ex ig ir


cr it er ios de dist in cin objet iv os y r a zon a bles y , por lo t a n t o, a pr oh ibir difer en cia s de t r a t o
ir r a zon a bles, ca pr ich osa s o a r bit r a r ia s, sin o qu e a v a n za h a cia u n con cept o de ig u a lda d m a t er ia l o
est r u ct u r a l qu e pa r t e del r econ ocim ien t o de qu e cier t os sect or es de la pobla cin r equ ier en la a dopcin
de m edida s especia les de equ ipa r a cin . Ello im plica la n ecesida d de t r a t o difer en cia do cu a n do, debido
a la s cir cu n st a n cia s qu e a fect a n a u n g r u po desa v en t a ja do, la ig u a lda d de t r a t o su pon g a coa r t a r o
em peor a r el a cceso a u n ser v icio, bien o el ejer cicio de u n der ech o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 99.

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres en situacin de pobreza

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a pr om ov er u n deba t e a m plio en r ela cin con el a r t cu lo 4 , p r r a fo


1 , de la Con v en cin y la r ecom en da cin g en er a l 2 5 del Com it , y a est ipu la r m edida s especia les de
ca r ct er t em por a l en t odos los m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y
cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e
su fr en m lt iples for m a s de discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os de la s m u jer es per t en ecien t es a
g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s r efu g ia da s y la s despla za da s
in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la pr ost it u cin , la s m u jer es
a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

se ev iden cia u n a for m a de v iolen cia de g n er o qu e n a ce de la n eg a cin de im por t a n t es der ech os


h u m a n os v in cu la dos a los der ech os a la v ida , sa lu d, edu ca cin , seg u r ida d per son a l, a decidir sobr e la
v ida r epr odu ct iv a , a decidir el n m er o de h ijos e h ija s y cu n do t en er los, a la in t im ida d y la liber t a d
de con cien cia y de pen sa m ien t o de la s m u jer es, en t r e ot r os der ech os. En leg isla cion es don de los
der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os n o son pr ot eg idos n i r econ ocidos se pu ede in cu r r ir efect iv a m en t e
en g r a v es v iola cion es a est os der ech os, t r a du cida s en el descon ocim ien t o sobr e su s der ech os sex u a les
y r epr odu ct iv os, la est er iliza cin for za da , la s a lt a s t a sa s de m or bilida d y m or t a lida d m a t er n a , en t r e
ot r os. Qu ien es m s a r r iesg a n y cor r en pelig r o son la s m u jer es m s v u ln er a bles: m u jer es
em pobr ecida s, jv en es, y m u jer es de los sect or es r u r a les r espect o a qu ien es el a cceso a la sa lu d es u n
g r a v e pr oblem a y deben r ecu r r ir a pr ct ica s in sa lu br es y pelig r osa s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 1, a o 2008, pgi n a 21.

difcilm en t e se podr a decir qu e qu ien es se en cu en t r a n en con dicion es de desv en t a ja disfr u t a n de


u n v er da der o a cceso a la ju st icia y se ben eficia n de u n debido pr oceso leg a l en con dicion es de
ig u a lda d con qu ien es n o a fr on t a n esa s desv en t a ja s.
CorteIDH, OC 16/99 de 1 de octu bre de 1999. Seri e A N 16, prrafo 119.

La CIDH a sim ism o h a com en za do a dest a ca r en su s est n da r es el deber de los Est a dos de t om a r en
con sider a cin la in t er seccin de dist in t a s for m a s de discr im in a cin qu e pu ede su fr ir u n a m u jer por
div er sos fa ct or es com bin a dos con su sex o, com o su eda d, r a za , et n ia y posicin econ m ica , en t r e
ot r os. () la discr im in a cin y la v iolen cia n o siem pr e a fect a n en ig u a l m edida a t oda s la s m u jer es;
h a y m u jer es qu e est n ex pu est a s a l m en osca bo de su s der ech os en ba se a m s de u n fa ct or de r iesg o.
A lg u n os ejem plos dest a ca dos por la CIDH son la sit u a cin pr eocu pa n t e de la s n i a s y la s m u jer es
in dg en a s en la g a r a n t a y el ejer cicio de su s der ech os.

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CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 28.

Un pr oblem a qu e h a ca r a ct er iza do los pr on u n cia m ien t os del sist em a in t er a m er ica n o sobr e la


pobr eza , h a sido la discr im in a cin con t r a la s m u jer es por su sex o, com o ca u sa y com o r esu lt a do de
est a sit u a cin de pobr eza e in dig en cia . La g r a n m a y or a de la s m u jer es qu e a cu den a l sist em a
in t er a m er ica n o de der ech os h u m a n os com o u n a seg u n da a v en ida pa r a obt en er ju st icia en su s pa ses
especficos son m u jer es de esca sos r ecu r sos, t r a dicion a lm en t e ex clu ida s de los ben eficios socia les y
econ m icos de su s pa ses. Sobr e el pa r t icu la r , la CIDH h a em it ido u n a ser ie de decision es de fon do,
en t r e ot r os pr on u n cia m ien t os, con m ir a s a pr om ov er el r espet o y la g a r a n t a de los der ech os de la s
m u jer es a la ig u a lda d y a la n o discr im in a cin en ba se a la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os
Hu m a n os () y a la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y Er r a dica r la V iolen cia
con t r a la Mu jer () en t r e ot r os in st r u m en t os r eg ion a les de der ech os h u m a n os.
CIDH, El trabajo, l a edu caci n y l os recu rsos de l as m u jeres: l a ru ta h aci a l a i gu al dad en l a garan t a de l os derech os
econ m i cos, soci al es y cu l tu ral es, OEA /Serv .L./V /II.143.Doc.59 de fech a 3 de n ov i em bre de 2011, prrafo 2.

Especfica m en t e en ca sos de v iola cin sex u a l con t r a m u jer es in dg en a s, la CIDH h a dest a ca do qu e


el dolor y la h u m illa cin qu e st a s su fr en , se a g r a v a por su con dicin in dg en a . Lo a n t er ior , por el
descon ocim ien t o del idiom a de su s a g r esor es y de la s dem s a u t or ida des in t er v in ien t es y por el
r epu dio de su pr opia com u n ida d com o con secu en cia de los h ech os est a blecidos. ()
La s Na cion es Un ida s h a sost en ido qu e es fr ecu en t e qu e la s m u jer es v ct im a s de v iolen cia n o t r a t en
de obt en er ju st icia a ca u sa de los sen t im ien t os de v er g en za y m iedo de per secu cin por el sist em a de
ju st icia pen a l.
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t , dem an da an te l a Corte In teram eri can a, prrafo 64 y 72.

La CIDH obser v a qu e los pet icion a r ios a leg a n qu e ex ist e u n a pr ct ica g en er a liza da y sist em t ica de
la s a u t or ida des policia les de t r a t a r la v iolen cia dom st ica com o u n cr im en de ba ja pr ior ida d y
per t en ecien t e a l m bit o pr iv a do, r esu lt a do de est er eot ipos discr im in a t or ios sobr e la s v ct im a s qu e
in flu y en n eg a t iv a m en t e la r espu est a de la polica en la im plem en t a cin de la s r den es de pr ot eccin .
La s fa lla s en la r espu est a de la polica a fect a n de for m a despr opor cion a da a la s m u jer es, por
con st it u ir la m a y or a de la s v ct im a s de la v iolen cia dom st ica . La s deficien cia s en la r espu est a
est a t a l a leg a da m en t e a fect a n de for m a pa r t icu la r m en t e g r a v e a m u jer es per t en ecien t es a m in or a s
t n ica s y r a cia les y de ba jos r ecu r sos econ m icos.
CIDH, In form e de adm i si bi l i dad N 52/07, peti ci n 1490-05, caso Jessi ca Gon zl es y otros c/ Estados Un i dos, 27 de
Ju l i o de 2007, prrafo 58.

El sist em a in t er a m er ica n o n o slo r ecog e u n a n ocin for m a l de ig u a lda d, lim it a da a ex ig ir


cr it er ios de dist in cin objet iv os y r a zon a bles y , por lo t a n t o, a pr oh ibir difer en cia s de t r a t o
ir r a zon a bles, ca pr ich osa s o a r bit r a r ia s, sin o qu e a v a n za h a cia u n con cept o de ig u a lda d m a t er ia l o
est r u ct u r a l qu e pa r t e del r econ ocim ien t o de qu e cier t os sect or es de la pobla cin r equ ier en la a dopcin
de m edida s especia les de equ ipa r a cin . Ello im plica la n ecesida d de t r a t o difer en cia do cu a n do, debido
a la s cir cu n st a n cia s qu e a fect a n a u n g r u po desa v en t a ja do, la ig u a lda d de t r a t o su pon g a coa r t a r o
em peor a r el a cceso a u n ser v icio, bien o el ejer cicio de u n der ech o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 99.

la CIDH h a con st a t a do la g r a n div er g en cia qu e ex ist e en t r e el a cceso a la ju st icia por pa r t e de


m u jer es qu e t ien en r ecu r sos econ m icos y la s qu e se en cu en t r a n en desv en t a ja econ m ica .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 184.

el der ech o de la s m u jer es a u n n iv el de v ida a decu a do, in clu ida la v iv ien da a decu a da , con sa g r a do
en la Decla r a cin Un iv er sa l de Der ech os Hu m a n os y en el Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os
Econ m icos, Socia les y Cu lt u r a les, e in st a a los g obier n os a qu e cu m pla n plen a m en t e su s oblig a cion es
y com pr om isos in t er n a cion a les y r eg ion a les r ela cion a dos con la t en en cia de la t ier r a y la ig u a lda d de
der ech os de la m u jer a la pr opieda d y a u n n iv el de v ida a decu a do, in clu ida la v iv ien da a decu a da ;
Com i si n de Derech os Hu m an os, Resol u ci n 2003/22, La i gu al dad de l as m u jeres en m ateri a de propi edad, acceso y
con trol de l a ti erra y l a i gu al dad de derech os a l a propi edad y a u n a v i v i en da adecu ada, pu n to 2.

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Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a pr om ov er u n deba t e a m plio en r ela cin con el a r t cu lo 4 , p r r a fo


1 , de la Con v en cin y la r ecom en da cin g en er a l 2 5 del Com it , y a est ipu la r m edida s especia les de
ca r ct er t em por a l en t odos los m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y
cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e
su fr en m lt iples for m a s de discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

El Com it en com ia el em pe o del Est a do pa r t e por en ju icia r a los a u t or es de los cr m en es de lesa


h u m a n ida d com et idos du r a n t e la pa sa da dict a du r a , per o la m en t a qu e n o se h a y a n im pu est o pen a s a
los a u t or es de delit os de v iolen cia con t r a m u jer es per pet r a dos por a qu ella poca en cen t r os
cla n dest in os de det en cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 25.

La pr olifer a cin de la v iolen cia sex u a l en con flict os a r m a dos y v iola cion es m a siv a s de der ech os
h u m a n os en la r eg in dem u est r a su u so m a siv o com o a r m a de g u er r a y m edio de som et im ien t o de
los cu er pos y v ida s de la s m u jer es. Su s ca r a ct er st ica s e im pa ct o en est os con t ex t os fu er on
docu m en t a dos por m eca n ism os de ju st icia t r a n sicion a l com o la s com ision es de la v er da d y , m s
r ecien t em en t e, por el sist em a in t er a m er ica n o de der ech os h u m a n os y los t r ibu n a les n a cion a les. La
v iolen cia sex u a l a fect a de for m a m s a g u da a la s m u jer es despla za da s por est a s sit u a cion es, qu ien es
r equ ier en de u n a pr ot eccin a cor de con su s n ecesida des y t en ien do en cu en t a la s fa cet a s de g n er o de
los despla za m ien t os for za dos y los r iesg os a n t e los cu a les se en cu en t r a n ex pu est a s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 35.

el Com it en cu en t r a in dispen sa ble la in clu sin de disposicion es sa n cion a n do dich a v iolen cia
[sex u a l] com o delit o a u t n om o, t a l com o lo est ipu la el Est a t u t o de Rom a qu e cr ea la Cor t e Pen a l
In t er n a cion a l (1 9 9 8 ). Ello con st it u y e u n a m edida de pr ev en cin , a fin de ev it a r qu e dich os ev en t os
se r epit a n en el fu t u r o.
El Com it de Ex per t a s/os lla m a la a t en cin a l h ech o qu e u n g r u po de Est a dos r epor t la r a t ifica cin
del Est a t u t o de Rom a pa r a su st en t a r qu e cu m plier on con in clu ir disposicion es qu e cr im in a licen la
v iolen cia sex u a l com o t or t u r a , cr im en de g u er r a y cr im en de lesa h u m a n ida d. El Com it en cu en t r a
qu e la r a t ifica cin o a dh esin a dich o t r a t a do m u est r a la v olu n t a d polt ica del Est a do pa r a t om a r
m edida s qu e per m it a n pr ev en ir y sa n cion a r est os delit os. Sin em ba r g o, el Est a t u t o de Rom a se a la
qu con du ct a s pu eden ser con sider a s cr m en es de g u er r a , cr m en es de lesa h u m a n ida d o t or t u r a m a s
n o defin e t ipos pen a les, pen a s de c r cel, a g r a v a n t es o a t en u a n t es, por lo cu a l n o pu ede ser
dir ect a m en t e a plica do. Por ello, la a dopcin de est e t r a t a do debe ir a com pa a da de n or m a s de
im plem en t a cin qu e desa r r ollen dich a s fig u r a s en la leg isla cin pen a l n a cion a l con for m e a lo a r r iba
se a la do y , en ca so de qu e y a ex ist a n , a r m on iza r la s a los est n da r es se a la dos en el Est a t u t o de
Rom a .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 36.

el Com it r ecom ien da a los Est a dos in clu ir disposicion es qu e cr im in a licen est a for m a de v iolen cia
com o delit o com n y com o a ct o con du cen t e a l g en ocidio, cr im en de g u er r a y cr im en de lesa
h u m a n ida d, com o u n a for m a de pr ev en cin y de a seg u r a r qu e, de com et er se dich os delit os, sea n
a pr opia da m en t e ju zg a dos y sa n cion a dos. [r espect o a la s est er iliza cion es for za da s]
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 44.

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Ig u a lm en t e, est e T r ibu n a l h a est a blecido qu e du r a n t e el con flict o a r m a do la s m u jer es fu er on


pa r t icu la r m en t e seleccion a da s com o v ct im a s de v iolen cia sex u a l. A s, du r a n t e y de m odo pr ev io a
la s m en cion a da s m a sa cr es u oper a cion es de t ier r a a r r a sa da , m iem br os de la s fu er za s de seg u r ida d
del Est a do per pet r a r on v iola cion es sex u a les m a siv a s o in discr im in a da s y p blica s, a com pa a da s en
oca sion es de la m u er t e de m u jer es em ba r a za da s y de la in du ccin de a bor t os. Est a pr ct ica est a ba
dir ig ida a dest r u ir la dig n ida d de la m u jer a n iv el cu lt u r a l, socia l, fa m ilia r e in div idu a l. A dem s,
ca be se a la r qu e seg n la CEH, cu a n do er a n per pet r a da s en con t r a de com u n ida des m a y a s, la s
v iola cion es m a siv a s t en a n u n efect o sim blico, y a qu e la s m u jer es m a y a s t ien en a su ca r g o la
r epr odu ccin socia l del g r u po [ y ] per son ifica n los v a lor es qu e deben ser r epr odu cidos en la
com u n ida d .
CorteIDH, caso Masacres de R o N egro v s. Gu atem al a, sen ten ci a del 4 de septi em bre de 2012 (excepci n prel i m i n ar,
fon do, reparaci on es y costas), Seri e C-250, prrafo 59.

est a Cor t e con sider a qu e u n a v iola cin sex u a l [por pa r t e de m ilit a r es] pu ede con st it u ir t or t u r a
a n cu a n do con sist a en u n solo h ech o u ocu r r a fu er a de in st a la cion es est a t a les, com o pu ede ser el
dom icilio de la v ct im a .
CorteIDH, Caso Fern n dez Ortega y otros v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 128.

Resu m en : en t r e los a os 1 9 6 2 y 1 9 9 6 en Gu a t em a la h u bo u n con flict o a r m a do in t er n o qu e


pr ov oc g r a n des cost os h u m a n os, m a t er ia les, in st it u cion a les y m or a les. Du r a n t e el m ism o la s
m u jer es fu er on pa r t icu la r m en t e seleccion a da s com o v ct im a s de v iolen cia sex u a l.
A sim ism o, en ot r o ca so ocu r r ido en el m ism o con t ex t o en el cu a l se sit a est a m a sa cr e, est a Cor t e
est a bleci com o h ech o pr oba do qu e [l]a v iola cin sex u a l de la s m u jer es fu e u n a pr ct ica del Est a do,
ejecu t a da en el con t ex t o de la s m a sa cr es, dir ig ida a dest r u ir la dig n ida d de la m u jer a n iv el cu lt u r a l,
socia l, fa m ilia r e in div idu a l .
CorteIDH, Caso Masacre de l as dos erres v s. Gu atem al a, sen ten ci a del 24 de N ov i em bre de 2009, Seri e C-211.

la s m u jer es se v ier on a fect a da s por los a ct os de v iolen cia de m a n er a difer en t e a los h om br es, qu e
a lg u n os a ct os de v iolen cia se en con t r a r on dir ig idos especfica m en t e a ella s y ot r os les a fect a r on en
m a y or pr opor cin qu e a los h om br es. Ha sido r econ ocido por div er sos r g a n os per u a n os e
in t er n a cion a les qu e du r a n t e los con flict os a r m a dos la s m u jer es en fr en t a n sit u a cion es especfica s de
a fect a cin a su s der ech os h u m a n os, com o lo son los a ct os de v iolen cia sex u a l, la cu a l en m u ch a s
oca sion es es u t iliza da com o u n m edio sim blico pa r a h u m illa r a la pa r t e con t r a r ia .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 223.

difcilm en t e se podr a decir qu e qu ien es se en cu en t r a n en con dicion es de desv en t a ja disfr u t a n de


u n v er da der o a cceso a la ju st icia y se ben eficia n de u n debido pr oceso leg a l en con dicion es de
ig u a lda d con qu ien es n o a fr on t a n esa s desv en t a ja s.
CorteIDH, OC 16/99 de 1 de octu bre de 1999. Seri e A N 16, prrafo 119.

la sit u a cin de la s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es, in clu ida s a qu ella s m u jer es qu e se
dest a ca n en lider a r la s ca m pa a s de r eiv in dica cin de su s der ech os, es pa r t icu la r m en t e cr t ica a l ser
v ct im a s de m lt iples for m a s de discr im in a cin por ca u sa de su r a za , et n ia y por el h ech o de ser
m u jer es, sit u a cin qu e se a g r a v a en a qu ellos pa ses qu e su fr en sit u a cion es de t en sin socia l o de
con flict o a r m a do. La s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es con fr on t a n dos ca pa s de discr im in a cin
desde qu e n a cen : por per t en ecer a su g r u po r a cia l y t n ico y por su sex o. A l est a r ex pu est a s a dos
for m a s de discr im in a cin h ist r ica m en t e, son doblem en t e v u ln er a bles a ser a bu sa da s y
v ict im iza da s.
CIDH, In form e sobre l a Si tu aci n de l as Defen soras y Defen sores de l os Derech os Hu m an os en l as A m ri cas, prrafo 231.

Resu m en : en el ca so Rosen do Ca n t , don de la v ct im a m en or de eda d h a ba sido v iola da por


m iem br os del ejr cit o y n o r ecibi a t en cin m dica n i r espu est a ju dicia l, la CIDH sost u v o qu e el
Est a do er a r espon sa ble por la v iola cin de los der ech os a la in t eg r ida d per son a l, a la dig n ida d y a la
v ida pr iv a da , con sa g r a dos, r espect iv a m en t e, en los a r t cu los 5 .1 y 5 .2 , 1 1 .1 y 1 1 .2 de la Con v en cin
A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os, en r ela cin con el a r t cu lo 1 .1 de la m ism a , y los a r t cu los 1 , 2
y 6 de la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a . La Cor t e a sim ism o
en con t r v iola cion es de los a r t cu los 7 (a ) y 7 (b) de la Con v en cin de Belm do Pa r y de los der ech os
del n i o ba jo el a r t cu lo 1 9 de la Con v en cin A m er ica n a , en per ju icio de V a len t in a Rosen do Ca n t . El
Est a do a sim ism o fu e con sider a do r espon sa ble por la v iola cin del der ech o a la in t eg r ida d per son a l de
la h ija de V a len t in a Rosen do Ca n t ba jo el a r t cu lo 5 .1 de la Con v en cin A m er ica n a , en r ela cin con
el a r t cu lo 1 .1 del m ism o in st r u m en t o.
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t y otra, escri to de dem an da.

Con el con flict o se r epr odu ce y se in cr em en t a la discr im in a cin en t r e los dist in t os g r u pos y la s
m u jer es pa decen discr im in a cin en dist in t a s v er t ien t es, por m ot iv os de sex o, or ig en t n ico o
per t en en cia cu lt u r a l. A u n qu e los h om br es son m s fr ecu en t em en t e v ct im a s de ejecu cion es

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su m a r ia s y m a t a n za s, la v iolen cia con t r a la m u jer , en pa r t icu la r la v iolen cia sex u a l per pet r a da por
g r u pos a r m a dos, se h a h ech o h a bit u a l en m edio de u n con flict o qu e deg en er a pa u la t in a m en t e y de la
fa lt a de obser v a n cia del der ech o in t er n a cion a l h u m a n it a r io.
CIDH, Las m u jeres fren te a l a v i ol en ci a y di scri m i n aci n deri v adas del con fl i cto arm ado en Col om bi a, prrafo 6 con
ci ta a N aci on es Un i das, In form e de l a A l ta Com i si on ada de l as N aci on es Un i das sobre l a si tu aci n de l os derech os
h u m an os en Col om bi a, E/CN .4/2005/10, 28 de febrero de 2005, prrafos 100 y 124.

Resu m en : los pet icion a r ios den u n cia r on a n t e la CIDH qu e la s h er m a n a s A n a , Bea t r iz y Celia
Gon z lez Pr ez, m u jer es in dg en a s T zelt a les del est a do de Ch ia pa s, Mx ico, fu er on sepa r a da s de su
m a dr e y det en ida s ileg a lm en t e, v iola da s y t or t u r a da s por u n g r u po de solda dos du r a n t e dos h or a s.
Con for m e la Com isin , los a ct os de v iola cin sex u a l com et idos por los solda dos en con t r a de la s
h er m a n a s h a ba n con st it u ido t or t u r a .
CIDH, In form e de Fon do N 53/01, Caso 11.565, A n a, Beatri z, y Ceci l i a Gon zl ez Prez (Mxi co), 2 de abri l de 2001,
prrafos 47 y 49.

Resu m en : la Com isin a plic por pr im er a v ez la Con v en cin de Belm do Pa r , pa r a sost en er qu e el


Est a do h a ba fa lla do en a ct u a r con la debida dilig en cia r equ er ida pa r a pr ev en ir , sa n cion a r y
er r a dica r la v iolen cia dom st ica , por n o h a ber con den a do n i sa n cion a do a l a g r esor objet o del ca so por
diecisiet e a os. La CIDH en su decisin de fon do en con t r qu e el ca so in div idu a l de Ma r ia da Pen h a se
en m a r ca ba en u n pa t r n g en er a l de t oler a n cia del Est a do y de in eficien cia ju dicia l a n t e ca sos de
v iolen cia dom st ica .
CIDH, In form e de Fon do N 54/01. Caso 12.051, Mari a da Pen h a Mai a Fern an des (Brasi l ), 16 de abri l de 2001.

Resu m en : la Com isin con sider a l Est a do per u a n o r espon sa ble por v iola cion es a l der ech o a la
in t eg r ida d per son a l ba jo el a r t cu lo 5 de la Con v en cin A m er ica n a y la Con v en cin In t er a m er ica n a
pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a en u n ca so en qu e se a leg qu e el 1 5 de ju n io de 1 9 8 9 , u n g r u po
de per son a s a r m a da s, con u n ifor m e del ejr cit o per u a n o, ir r u m pi en la ca sa de Ra qu el Ma r t n y
Fer n a n do Meja en Ox a pa m pa a cu s n dolos de ser su bv er siv os y m iem br os del Mov im ien t o
Rev olu cion a r io T u pa c A m a r . Lu eg o de g olpea r y su bir a Fer n a n do Meja a u n a ca m ion et a pr opieda d
del g obier n o en pr esen cia de su esposa , el g r u po a r m a do se m a r ch . Min u t os despu s, la per son a a l
m a n do de la oper a cin r eg r es a la ca sa en dos oca sion es dist in t a s, v iola n do a Ra qu el Ma r t n de Meja
en ca da u n a de st a s. Ra qu el Ma r t n de Meja y su r epr esen t a n t e den u n cia r on los h ech os, per o lu eg o
de in icia da s la s in v est ig a cion es or den a da s por el Fisca l Pr ov in cia l de Ox a pa m pa , la v ct im a r ecibi
a m en a za s a n n im a s de m u er t e si con t in u a ba con la in v est ig a cin .
CIDH, Raqu el Mart n de Mej a v . Per , Caso. 10.970, In form e de Fon do N 5/96, OEA /Ser.L./V /II.91, doc. 7 rev . (1996),
secci n V I. Con cl u si on es.

Resu m en : la Com isin det er m in en su decisin qu e se h a ba n con ju g a do los t r es elem en t os


en u n cia dos en la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir y Sa n cion a r la T or t u r a pa r a pr oba r la
ex ist en cia de t or t u r a : (1 ) "u n a ct o a t r a v s del cu a l se in flija n a u n a per son a pen a s y su fr im ien t os
fsicos y m en t a les"; (2 ) "com et ido con u n fin ", y (3 ) "por u n fu n cion a r io p blico o por u n a per son a
pr iv a da a in st ig a cin del pr im er o". A l a n a liza r est os elem en t os, la Com isin t u v o en cu en t a el
su fr im ien t o fsico y psicolg ico ca u sa do por la v iola cin sex u a l, la posibilida d de qu e la v ct im a
su fr ier a ost r a cism o si den u n cia ba est os a ct os, y la for m a en qu e la v iola cin pu do h a ber sido
per pet r a da con la in t en cin de ca st ig a r e in t im ida r a la v ct im a .
CIDH, Raqu el Mart n de Mej a v . Per , Caso. 10.970, In form e de Fon do N 5/96, OEA /Ser.L./V /II.91, doc. 7 rev . (1996),
secci n V .

Resu m en : en u n ca so en qu e el Est a do r econ oci qu e h a ba u n a polt ica de g obier n o de ca r ct er


m a siv o y sist em t ico de est er iliza cin for za da pa r a m odifica r com por t a m ien t o r epr odu ct iv o de la
pobla cin , especia lm en t e de m u jer es pobr es, in dg en a s y de zon a s r u r a les se a r r ib a u n a solu cin
a m ist osa . Per r econ oci su r espon sa bilida d in t er n a cion a l por v iola cin a r t cu los 1 .1 , 4 , 5 y 2 4 de la
CA DH, a s com o el a r t . 7 de la Con v en cin Belm do Pa r .
CIDH, In form e 71/03, sol u ci n am i stosa, caso Mar a Mam ri ta Mestan za Ch v ez v s. Per .

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | Nias y adolescentes

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

La s m u jer es de la s zon a s r u r a les cor r en el r iesg o de ser v ct im a s de v iolen cia a ca u sa de la


per sist en cia de a ct it u des t r a dicion a les r ela t iv a s a la su bor din a cin de la m u jer en m u ch a s
com u n ida des r u r a les. La s n i a s de esa s com u n ida des cor r en u n r iesg o especia l de a ct os de v iolen cia y
ex plot a cin sex u a l cu a n do deja n la com u n ida d pa r a bu sca r t r a ba jo en la ciu da d.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafo 21.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os en m a t er ia de sa lu d de la s


m u jer es per t en ecien t es a g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s
r efu g ia da s y la s despla za da s in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la
pr ost it u cin , la s m u jer es a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

En la Decla r a cin y Pr og r a m a de A ccin de V ien a a pr oba dos en la Con fer en cia Mu n dia l de
Der ech os Hu m a n os, celebr a da en V ien a del 1 4 a l 2 5 de ju n io de 1 9 9 3 , se in st a los Est a dos a qu e
der og a r a n ley es y r eg la m en t os en v ig or y a qu e elim in a r a n la s cost u m br es y pr ct ica s qu e fu er a n
discr im in a t or ia s y per ju dicia les pa r a la s n i a s. El p r r a fo 2 del a r t cu lo 1 6 y la s disposicion es de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o im piden qu e los Est a dos Pa r t es per m it a n o r econ ozca n el
m a t r im on io en t r e per son a s qu e n o h a y a n a lca n za do la m a y or a de eda d. En el con t ex t o de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o, "se en t ien de por n i o t odo ser h u m a n o m en or de 1 8 a os de
eda d, sa lv o qu e en v ir t u d de la ley qu e le sea a plica ble h a y a a lca n za do a n t es la m a y or a de eda d". A
pesa r de est a defin icin y t en ien do pr esen t es la s disposicion es de la Decla r a cin de V ien a , el Com it
con sider a qu e la eda d m n im a pa r a con t r a er m a t r im on io debe ser de 1 8 a os t a n t o pa r a el h om br e
com o pa r a la m u jer . A l ca sa r se, a m bos a su m en im por t a n t es oblig a cion es. En con secu en cia , n o
deber a per m it ir se el m a t r im on io a n t es de qu e h a y a n a lca n za do la m a du r ez y la ca pa cida d de obr a r
plen a s. Seg n la Or g a n iza cin Mu n dia l de la Sa lu d, cu a n do los m en or es de eda d, especia lm en t e la s
n i a s se ca sa n y t ien en h ijos, su sa lu d pu ede v er se a fect a da desfa v or a blem en t e y se en t or pece su
edu ca cin . Com o r esu lt a do, se r est r in g e su a u t on om a econ m ica .
Est o n o slo a fect a a la m u jer per son a lm en t e, sin o t a m bin lim it a el desa r r ollo de su s a pt it u des e
in depen den cia y r edu ce la s opor t u n ida des de em pleo, con lo qu e per ju dica a su fa m ilia y su
com u n ida d.
En a lg u n os pa ses se fija n difer en t es eda des pa r a el m a t r im on io pa r a el h om br e y pa r a la m u jer .
Pu est o qu e dich a s disposicion es su pon en in cor r ect a m en t e qu e la m u jer t ien e u n r it m o de desa r r ollo
in t elect u a l difer en t e a l del h om br e, o qu e su et a pa de desa r r ollo fsico e in t elect u a l a l con t r a er
m a t r im on io ca r ece de im por t a n cia , deber a n a bolir se. En ot r os pa ses, se per m it en los espon sa les de
n i a s o los com pr om isos con t r a dos en su n om br e por fa m ilia r es. Est a s m edida s n o slo con t r a v ien en
la Con v en cin , sin o t a m bin in fr in g en el der ech o de la m u jer a eleg ir libr em en t e cn y u g e.
Los Est a dos Pa r t es deben t a m bin ex ig ir la in scr ipcin de t odos los m a t r im on ios, t a n t o los civ iles
com o los con t r a dos de con for m ida d con cost u m br es o ley es r elig iosa s. De esa for m a , el Est a do podr
a seg u r a r la obser v a n cia de la Con v en cin e in st it u ir la ig u a lda d en t r e los cn y u g es, la eda d m n im a
pa r a el m a t r im on io, la pr oh ibicin de la big a m ia o la polig a m ia y la pr ot eccin de los der ech os de los
h ijos.
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafos 36 a 39.

Resu m en : Un a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia

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con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

Resu m en : u n a n i a de 1 7 a os de eda d, sor dom u da , qu ien fu er a v iola da por su v ecin o, se pr esen t


a n t e el Com it com u n ica n do div er sa s deficien cia s en el t r a t a m ien t o de su den u n cia t a n t o por la s
a u t or ida des policia les com o ju dicia les, especia lm en t e la ca r en cia de u n in t r pr et e a decu a do. La
a u t or a a leg qu e su sit u a cin n o es u n ca so a isla do y pon e de m a n ifiest o u n a discr im in a cin
sist m ica , y a du jo qu e la a u t or a el Est a do pa r t e h a in cu m plido su oblig a cin de pr ot eg er la con t r a la
discr im in a cin por m ot iv os de g n er o, en pa r t icu la r por n o fa cilit a r su a cceso a l t r ibu n a l en pie de
ig u a lda d con ot r a s v ct im a s com o m u jer qu e es a dem s sor dom u da .
El Com it obser v a qu e la a sist en cia g r a t u it a de u n in t r pr et e en los ca sos en qu e la s pa r t es
in t er esa da s, com o los a cu sa dos o los t est ig os, n o en t ien den o n o h a bla n el idiom a u t iliza do en el
t r ibu n a l es fu n da m en t a l pa r a g a r a n t iza r u n ju icio ju st o, est con sa g r a da en los t r a t a dos de der ech os
h u m a n os ()
El Com it obser v a a dem s qu e los est er eot ipos de g n er o y la s idea s er r n ea s a plica da s por el
t r ibu n a l de pr im er a in st a n cia in clu a n , en pa r t icu la r , la fa lt a de r esist en cia y el con sen t im ien t o de
la v ct im a de la v iola cin , y el u so de la fu er za y la in t im ida cin por el per pet r a dor .
CEDA W, Com u n i caci n 34/2011 R.P.B. c. Fi l i pi n as.

Resu m en : la h ija de la a u t or a fu e v ct im a de u n a ct o de v iolen cia sex u a l en 2 0 0 4 ; n o se


im pu t a r on ca r g os a l a u t or del delit o h a st a el 1 7 de a br il de 2 0 0 6 , est o es, ca si dos a os despu s de su
com isin ; la ca u sa fu e a r ch iv a da en ju n io de 2 0 0 6 , despu s de qu e el t r ibu n a l a u t or iza se u n a
t r a n sa ccin pen a l en t r e el Fisca l y el a cu sa do, a cu y o t en or se su spen di la ejecu cin de la sen t en cia
y n o se ot or g u n a in dem n iza cin por el dolor y el su fr im ien t o pa decidos por la v ct im a ; n ica m en t e
se con sig u i qu e, despu s de qu e la a u t or a h u biese in t er pu est o u n a a ccin civ il, u n t r ibu n a l civ il
dict a se u n fa llo con den a n do a l a g r esor a pa g a r u n a in dem n iza cin por "da os m or a les" el 5 de febr er o
de 2 0 0 8 , est o es, cu a t r o a os despu s del a ct o de v iolen cia sex u a l su fr ido por la h ija de la a u t or a ; y el
fa llo n o pu do ser ejecu t a do de h ech o m edia n t e los m eca n ism os est a blecidos en la leg isla cin in t er n a .
El Com it t om a n ot a de la s sig u ien t es a fir m a cion es de la a u t or a : el Est a do pa r t e n o h a ba
g a r a n t iza do la a dopcin de m edida s ju r dica s y de polt ica s, in clu idos los pr ot ocolos sa n it a r ios y
pr ocedim ien t os h ospit a la r ios, qu e a bor da r a n la v iolen cia con t r a la m u jer y los a bu sos desh on est os de
la s n i a s, y la pr est a cin de los ser v icios sa n it a r ios a pr opia dos; el Est a do pa r t e n o fa cilit per son a l
ca pa cit a do pa r a el ca so con cr et o de la v iolen cia sex u a l; de r esu lt a s de la v iolen cia pa decida , se
dia g n ost ic u n a disca pa cida d a la h ija de la a u t or a ; y el Est a do pa r t e n o g a r a n t iz el fu n cion a m ien t o
de ser v icios especia les de a t en cin de la sa lu d. A dem s, el Com it t om a n ot a de la a fir m a cin del
Est a do pa r t e de qu e los t r a ba ja dor es socia les de los ser v icios de pr ot eccin a la in fa n cia de la loca lida d
en qu e v iv a la h ija de la a u t or a in icia r on la obser v a cin de la n i a despu s de la ca u sa ju dicia l,
qu e se dia g n ost ic a la n i a u n a disca pa cida d, qu e fu e in g r esa da en u n a escu ela especia l pa r a n i os
con disca pa cida d y qu e el psiclog o de la escu ela t r a ba j con la n i a .
CEDA W, Com u n i caci n 31/2011.

Resu m en : u n a m u jer per u a n a de 1 7 a os fu e oblig a da , por la n eg a t iv a de los oficia les del Est a do a
pr a ct ica r le u n a bor t o leg a l, a llev a r a t r m in o u n em ba r a zo de u n fet o qu e h a ba sido dia g n ost ica do
com o a n ecef lico, u n a m a lfor m a cin in com pa t ible con la v ida . La s a u t or ida des m dica s se
r eh u sa r on a r ea liza r u n a bor t o t er a pu t ico leg a l, con el a r g u m en t o de qu e dich o em ba r a zo n o
com pr om et a la v ida o la sa lu d de la m en or . El CDH con clu y qu e Per h a ba v iola do la s oblig a cion es
con t en ida s en el a r t cu lo 2 (oblig a cin del Est a do de g a r a n t iza r el cu m plim ien t o de los der ech os
con sig n a dos en el Pa ct o en ig u a lda d de con dicion es), el a r t cu lo 7 (der ech o a est a r libr e de t r a t os
cr u eles, in h u m a n os y deg r a da n t es, a r t icu lo 1 7 (der ech o a la pr iv a cida d) y el a r t cu lo 2 4 (der ech o a
la especia l pr ot eccin del m en or ) del PIDCP.
Com i t DDHH, caso KN LH c/ PER. (Com . 1153/2003), di ctam en de 24 de octu bre de 2005.

la pr ev a len cia de est er eot ipos cu lt u r a les discr im in a t or ios por r a zon es de g n er o sig u e
con st it u y en do u n obst cu lo a l ejer cicio de los der ech os de la s m u jer es y n i a s, im pide su a cceso a la
a dm in ist r a cin de ju st icia y con t r a dice la oblig a cin de debida dilig en cia de los Est a dos qu e deben
m odifica r pa t r on es socia les y cu lt u r a les de h om br es y m u jer es y elim in a r pr eju icios y pr ct ica s
con su et u din a r ia s ba sa da s en idea s est er eot ipa da s de in fer ior ida d o su per ior ida d de a lg u n o de los
sex os;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 3.

los Est a dos t ien en la oblig a cin de a decu a r su s est r u ct u r a s or g n ica s, pr ocesos y pr ocedim ien t os y

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a r m on iza r los con la Con v en cin de Belm do Pa r , pa r a g a r a n t iza r la debida dilig en cia pa r a pr ot eg er
a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es, con t r a t oda for m a de v iolen cia por r a zon es de g n er o, debien do
pr ev en ir , in v est ig a r y ca st ig a r los a ct os de v iolen cia , r espon dien do a n t e la s v ct im a s de a ct or es
est a t a les, n o est a t a les y pa r t icu la r es;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

el a cceso a la ju st icia con st it u y e la pr im er a ln ea de defen sa de los der ech os h u m a n os de la s


v ct im a s de v iolen cia de g n er o, y por t a n t o, se r equ ier e qu e el a cceso a los ser v icios de ju st icia
r esu lt e sen cillo y efica z y qu e cu en t e con la s debida s g a r a n t a s qu e pr ot eja n a la s m u jer es cu a n do
den u n cia n h ech os de v iolen cia y con m edios ju dicia les y de cu a lqu ier ot r a n dole qu e g a r a n t icen la
debida r epa r a cin a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es v ct im a s de v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

Se r ecom ien da a l Est a do la g en er a cin de in for m a cin sobr e v iolen cia h a cia la s m u jer es y
a dolescen t es pr iv a da s de liber t a d y de pr og r a m a s de pr ev en cin de v iolen cia en la s c r celes de
m u jer es.
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a 2012, recom en daci n N 15.

el Com it () m ost r su pr eocu pa cin por la s n or m a s g en r ica m en t e n eu t r a s a dopt a da s en el


m a r co de la lu ch a con t r a la v iolen cia fa m ilia r . Con ello se in v isibiliza ba el h ech o qu e m u jer es, n i a s
y a dolescen t es con st it u a n el m a y or n m er o de v ct im a s de v iolen cia , y qu e r espon de a u n a
sit u a cin de desig u a lda d h ist r ica en t r e h om br es y m u jer es qu e leg it im a la v iola cin de su s
der ech os.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 17.

se ev iden cia u n a for m a de v iolen cia de g n er o qu e n a ce de la n eg a cin de im por t a n t es der ech os


h u m a n os v in cu la dos a los der ech os a la v ida , sa lu d, edu ca cin , seg u r ida d per son a l, a decidir sobr e la
v ida r epr odu ct iv a , a decidir el n m er o de h ijos e h ija s y cu n do t en er los, a la in t im ida d y la liber t a d
de con cien cia y de pen sa m ien t o de la s m u jer es, en t r e ot r os der ech os. En leg isla cion es don de los
der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os n o son pr ot eg idos n i r econ ocidos se pu ede in cu r r ir efect iv a m en t e
en g r a v es v iola cion es a est os der ech os, t r a du cida s en el descon ocim ien t o sobr e su s der ech os sex u a les
y r epr odu ct iv os, la est er iliza cin for za da , la s a lt a s t a sa s de m or bilida d y m or t a lida d m a t er n a , en t r e
ot r os. Qu ien es m s a r r iesg a n y cor r en pelig r o son la s m u jer es m s v u ln er a bles: m u jer es
em pobr ecida s, jv en es, y m u jer es de los sect or es r u r a les r espect o a qu ien es el a cceso a la sa lu d es u n
g r a v e pr oblem a y deben r ecu r r ir a pr ct ica s in sa lu br es y pelig r osa s.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 1, a o 2008, pgi n a 21.

la Cor t e In t er a m er ica n a obser v a qu e a l ser , en a bst r a ct o, el in t er s su per ior del n i o u n fin


leg t im o, la sola r efer en cia a l m ism o sin pr oba r , en con cr et o, los r iesg os o da os qu e podr a n
con llev a r la or ien t a cin sex u a l de la m a dr e pa r a la s n i a s, n o pu ede ser v ir de m edida idn ea pa r a la
r est r iccin de u n der ech o pr ot eg ido com o el de poder ejer cer t odos los der ech os h u m a n os sin
discr im in a cin a lg u n a por la or ien t a cin sex u a l de la per son a .
CorteIDH, Caso A tal a Ri ffo y n i as v s. Ch i l e, sen ten ci a de fech a 24 de febrero de 2012, (fon do, reparaci on es y costas),
Seri e C-239, prrafo 110.

Los m ot iv os y la s m a n ifest a cion es de la v u ln er a bilida d a cen t u a da en los despla za dos h a n sido


ca r a ct er iza dos desde div er sa s per spect iv a s. Dich a v u ln er a bilida d es r efor za da por su pr ov en ien cia
r u r a l y , en g en er a l, a fect a con especia l fu er za a m u jer es, qu ien es son ca beza s de h og a r y r epr esen t a n
m s de la m it a d de la pobla cin despla za da s, n i a s y n i os, jv en es y per son a s de la t er cer a eda d. La
cr isis del despla za m ien t o in t er n o pr ov oca a su v ez u n a cr isis de seg u r ida d, da do qu e los g r u pos de
despla za dos in t er n os se con v ier t en en u n n u ev o foco o r ecu r so de r eclu t a m ien t o pa r a los pr opios
g r u pos pa r a m ilit a r es, de n a r cot r fico y de la g u er r illa .
CorteIDH, Caso Masacre de Mapi ri pn v s. Col om bi a, sen ten ci a de fech a 15 de septi em bre de 2005, Seri e C-134, prrafo
175, en tre otros.

La CIDH a sim ism o h a com en za do a dest a ca r en su s est n da r es el deber de los Est a dos de t om a r en
con sider a cin la in t er seccin de dist in t a s for m a s de discr im in a cin qu e pu ede su fr ir u n a m u jer por
div er sos fa ct or es com bin a dos con su sex o, com o su eda d, r a za , et n ia y posicin econ m ica , en t r e
ot r os. () la discr im in a cin y la v iolen cia n o siem pr e a fect a n en ig u a l m edida a t oda s la s m u jer es;
h a y m u jer es qu e est n ex pu est a s a l m en osca bo de su s der ech os en ba se a m s de u n fa ct or de r iesg o.
A lg u n os ejem plos dest a ca dos por la CIDH son la sit u a cin pr eocu pa n t e de la s n i a s y la s m u jer es
in dg en a s en la g a r a n t a y el ejer cicio de su s der ech os.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 28.

El 2 2 de diciem br e de 2 0 1 0 , la CIDH ot or g m edida s ca u t ela r es a fa v or de t oda s la s m u jer es y


n i a s despla za da s en 2 2 ca m pa m en t os pa r a despla za dos in t er n os en Pu er t o Pr n cipe, Ha it , pr odu ct o
del t er r em ot o ocu r r ido el 1 2 de en er o de 2 0 1 0 . En la solicit u d se a leg a ba u n pa t r n de v iolen cia
sex u a l y u n a ser ie de a ct os de v iolen cia en con t r a de la s m u jer es y n i a s qu e r esiden en los
m en cion a dos ca m pa m en t os. La Com isin In t er a m er ica n a solicit o a l Est a do a seg u r a r la

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dispon ibilida d de a decu a dos ser v icios m dicos y psicolg icos pa r a la s v ct im a s de v iolen cia sex u a l en
lu g a r es qu e sea n a ccesibles a la s solicit a n t es; pr ov eer seg u r ida d a decu a da en los ca m pa m en t os de
despla za dos in t er n os, in clu y en do ilu m in a cin p blica , pa t r u lla je a decu a do en los a lr ededor es e
in t er ior de los ca m pa m en t os y a u m en t o de m u jer es polica s en los pa t r u lla jes y en la s est a cion es de
polica cer ca n a s; a seg u r a r qu e los a g en t es p blicos en ca r g a dos de r espon der a in ciden t es de v iolen cia
sex u a l r eciba n u n a for m a cin qu e les per m it a n da r r espu est a s a decu a da s a la s den u n cia s de delit os
de v iolen cia sex u a l a s com o pr ov eer la seg u r ida d n ecesa r ia en los ca m pos; pr om ov er la cr ea cin de
u n ida des especia les en la polica ju dicia l y en la fisca la pa r a la in v est ig a cin de ca sos de v iola cin y
ot r a s for m a s de v iolen cia sex u a l; a seg u r a r qu e los g r u pos de ba se de m u jer es t en g a n plen a
pa r t icipa cin y lider a zg o en la pla n ea cin y ejecu cin de polt ica s y pr ct ica s en ca m in a da s a
com ba t ir y pr ev en ir la v iola cin y ot r a s for m a s de v iolen cia sex u a l en los ca m pa m en t os.
CIDH, MC 340/10.

Resu m en : en u n ca so se a n a liz qu e el Est a do a r g en t in o, y especia lm en t e la s a u t or ida des


pen it en cia r ia s del Gobier n o Feder a l, qu e en for m a r u t in a r ia h a n h ech o r ev ision es v a g in a les de la s
m u jer es qu e v isit a n u n a Un ida d del Ser v icio Pen it en cia r io Feder a l, por lo qu e h a n v iola do los
der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os.
La Com isin con sider a qu e la
con secu en t e in t er fer en cia con el
im per a t iv o, sin o t a m bin deber
objet iv o debe escog er se a qu lla qu e

pr ct ica de r ea liza r r ev ision es e in speccion es v a g in a les y la


der ech o de v isit a n o slo deber sa t isfa cer u n in t er s p blico
t en er en cu en t a qu e en t r e v a r ia s opcion es pa r a a lca n za r ese
r est r in ja en m en or esca la el der ech o pr ot eg ido .

La r ea liza cin de r ev ision es o in speccion es v a g in a les en cier t a s cir cu n st a n cia s pu ede ser a cept a ble,
siem pr e y cu a n do la a plica cin de la m edida se r ija por los pr in cipios de debido pr oceso y
sa lv a g u a r dia de los der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin . Sin em ba r g o, si n o se obser v a n cier t a s
con dicion es t a les com o leg a lida d, n ecesida d y pr opor cion a lida d y el pr ocedim ien t o n o se llev a a ca bo
sin el debido r espet o por cier t os est n da r es m n im os qu e pr ot eg en la leg it im ida d de la a ccin y la
in t eg r ida d fsica de la s per son a s qu e se som et en a l, n o pu ede con sider a r se qu e se r espet a n los
der ech os y la s g a r a n t a s con sa g r a dos en la Con v en cin .
La Com isin est im a qu e pa r a est a blecer la leg it im ida d ex cepcion a l de u n a r ev isin o in speccin
v a g in a l, en u n ca so en pa r t icu la r , es n ecesa r io qu e se v er ifiqu en est os r equ isit os:
1 ) t ien e qu e ser a bsolu t a m en t e n ecesa r ia pa r a log r a r el objet iv o de seg u r ida d en el ca so especfico;
2 ) n o debe ex ist ir a lt er n a t iv a a lg u n a ;
3 ) deber a , en pr in cipio, ser a u t or iza da por or den ju dicia l; y
4 ) debe ser r ea liza da n ica m en t e por pr ofesion a les de la sa lu d.
CIDH, Caso X e Y , IN FORME N 38/96 CA SO 10.506 A RGEN TIN A 15 de octu bre de 1996, prrafos 74, 78 y 114.

El Com it r eit er a su pr eocu pa cin por la s per sist en t es desig u a lda des ex ist en t es en el disfr u t e de los
der ech os econ m icos, socia les y cu lt u r a les en t r e h om br es y m u jer es, en pa r t icu la r en m a t er ia de
em pleo (E/C.1 2 /1 /A dd.3 8 , p r r . 1 7 ) (a r t s. 3 y 1 0 ).
El Com it in st a a l Est a do pa r t e a r efor za r la s disposicion es leg isla t iv a s y ot r a s m edida s dest in a da s
a lu ch a r r ea lm en t e por la ig u a lda d efect iv a de der ech os del h om br e y la m u jer y a com ba t ir t oda s
la s for m a s de discr im in a cin con t r a la m u jer . A est e r espect o, el Com it r ecu er da su Obser v a cin
g en er a l N 1 6 (2 0 0 5 ) sobr e la ig u a lda d de der ech os del h om br e y la m u jer a l disfr u t e de los der ech os
econ m icos, socia les y cu lt u r a les. El Com it r eit er a su a n t er ior r ecom en da cin en el sen t ido de qu e el
Est a do pa r t e r edoble su s esfu er zos pa r a pr om ov er la ig u a lda d en t r e los g n er os en t oda s la s esfer a s de
la v ida . Con r espect o a l em pleo, el Com it a lien t a a l Est a do pa r t e a con sider a r la s opcion es leg a les, la
cr ea cin de ca pa cida d y los ser v icios qu e per m it a n a m u jer es y h om br es con cilia r su s oblig a cion es
pr ofesion a les con su s oblig a cion es fa m ilia r es. T a m bin ex h or t a a l Est a do pa r t e a qu e pr om u ev a el
em pleo de la m u jer en el sect or for m a l de la econ om a .
CESCR, i n form e III para A rgen ti n a, del a o 2011, prrafo 14.

El Com it in st a en f t ica m en t e a l Est a do pa r t e a r efor m a r el sist em a de ju st icia ju v en il pa r a


a da pt a r lo a la Con v en cin , per o le r ecom ien da qu e pr osig a e in t en sifiqu e su s esfu er zos pa r a qu e el
pr in cipio g en er a l del in t er s su per ior del n i o se in cor por e debida m en t e en t oda s la s disposicion es
leg a les, a s com o en la s decision es ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s y en t odos los pr og r a m a s, ser v icios y
polt ica s qu e a fect en a los n i os.
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 35.

El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e, de con for m ida d con lo dispu est o en el a r t cu lo 1 2 de la
Con v en cin y t en ien do en cu en t a la Obser v a cin g en er a l N 1 2 (2 0 0 9 ), r ela t iv a a l der ech o del n i o
a ser escu ch a do, v ele por qu e se r espet e el der ech o a a u dien cia en t oda s la s a ct u a cion es r ela cion a da s
con el n i o, in clu so sin pr ev ia pet icin de st e. Recom ien da a dem s qu e la in for m a cin sobr e el
der ech o del n i o a ser escu ch a do se difu n da a m plia m en t e en t r e los pa dr es, m a est r os, fu n cion a r ios
p blicos, ju eces, a bog a dos, per iodist a s, y los pr opios n i os, pa r a qu e st os t en g a n m s opor t u n ida des
de pa r t icipa r de m a n er a sig n ifica t iv a .
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 37.

Con r efer en cia a l Est u dio de la s Na cion es Un ida s sobr e la V iolen cia con t r a los n i os (A /6 1 /2 9 9 ), el
Com it r ecom ien da a l Est a do () a t en der a la dim en sin de g n er o de la v iolen cia con t r a los n i os;
Pla n ea r y r ea liza r a n iv el n a cion a l la bor es sist em t ica s de r eu n in de da t os e in v est ig a cin sobr e la
v iolen cia con t r a la s m u jer es, los n i os y los a dolescen t es.
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 48.

El Com it de los der ech os del n i o r ecom en d a l qu e a u m en t e el n m er o de ju eces especia liza dos en
cu est ion es de fa m ilia y les im pa r t a la ca pa cit a cin n ecesa r ia sobr e la v iolen cia , los m a los t r a t os y el
descu ido de qu e son v ct im a s n i os y m u jer es. El Est a do t a m bin deber a llev a r a ca bo ca m pa a s de
sen sibiliza cin p blica y su m in ist r a r in for m a cin sobr e la or ien t a cin y el a sesor a m ien t o de los

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pa dr es, con m ir a s, en t r e ot r a s cosa s, a pr ev en ir los m a los t r a t os y el descu ido de los n i os. T a m bin le
r ecom ien da qu e im pa r t a ca pa cit a cin a los m a est r os, a g en t es de la fu er za p blica , t r a ba ja dor es de la
sa lu d a sist en t es socia les y fisca les sobr e la for m a de r ecibir , t r a m it a r , in v est ig a r y en ju icia r la s
den u n cia s sobr e v iolen cia y descu ido de n i os de u n a m a n er a fa v or a ble a l n i o y qu e per m it a
a plica r u n a per spect iv a de g n er o.
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 55.

El Com it de los der ech os del n i o r ecom ien da a l Est a do qu e v ele por qu e, m edia n t e disposicion es y
n or m a s leg a les a decu a da s, t odos los n i os v ct im a s o t est ig os de delit os, com o los n i os v ct im a s de
m a los t r a t os, la v iolen cia dom st ica , la ex plot a cin sex u a l o econ m ica , el secu est r o o la t r a t a , a s
com o los n i os t est ig os de esos delit os, r eciba n la pr ot eccin ex ig ida por la Con v en cin y qu e el Est a do
t en g a plen a m en t e en cu en t a la s Dir ect r ices de la s Na cion es Un ida s sobr e la ju st icia en a su n t os
con cer n ien t es a los n i os v ct im a s y t est ig os de delit os (a n ex o de la r esolu cin 2 0 0 5 /2 0 del Con sejo
Econ m ico y Socia l).
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 81.

A u n qu e t om a n ot a de la ex ist en cia del Defen sor del Pu eblo, a l Com it le pr eocu pa qu e n o ex ist a u n
m eca n ism o n a cion a l g en er a l qu e se ocu pe de v ig ila r y ev a lu a r per idica m en t e los pr og r esos qu e se
r ea liza n en la a plica cin de la Con v en cin , y qu e est a u t or iza do a r ecibir y t r a m it a r la s den u n cia s
pr esen t a da s por n i os. T om a n ot a t a m bin de qu e el pr oy ect o de ley de pr ot eccin in t eg r a l de los
der ech os del n i o y el a dolescen t e, qu e t oda v a n o se h a a pr oba do, in clu y e disposicion es pa r a la
cr ea cin del ca r g o de defen sor de los der ech os del n i o.
El Com it a lien t a a l Est a do Pa r t e a qu e, t a l com o r ecom en d a n t er ior m en t e (ibd., p r r . 1 5 ),
est a blezca u n m eca n ism o in depen dien t e y efica z, de con for m ida d con los pr in cipios r ela t iv os a l
est a t u t o de la s in st it u cion es n a cion a les de pr om ocin y pr ot eccin de los der ech os h u m a n os
(Pr in cipios de Pa r s, r esolu cin 4 8 /1 3 4 de la A sa m blea Gen er a l, a n ex o), y a se t r a t e de u n or g a n ism o
in t eg r a do en u n a in st it u cin n a cion a l de der ech os h u m a n os o de u n or g a n ism o in depen dien t e, por
ejem plo u n a defen sor a del n i o, dot a do de r ecu r sos h u m a n os y fin a n cier os su ficien t es y a l qu e
pu eda n r ecu r r ir f cilm en t e los n i os, pa r a qu e:
a ) V ig ile la a plica cin de la Con v en cin ;
b) T r a m it e r pida m en t e la s den u n cia s pr esen t a da s por n i os t en ien do en cu en t a los in t er eses de
st os;
c) Pr opor cion e m s r epa r a cin por la s v iola cion es de los der ech os qu e cor r espon da n a los n i os en
v ir t u d de la Con v en cin .
A est e r espect o, el Com it r ecom ien da a dem s a l Est a do Pa r t e qu e con sider e la posibilida d de
solicit a r a sist en cia t cn ica a l UNICEF y a la Oficin a del A lt o Com ision a do de la s Na cion es Un ida s pa r a
los Der ech os Hu m a n os (A CNUDH), en t r e ot r os or g a n ism os.
CRC, Segu i m i en to de l a apl i caci n de l a Con v en ci n sobre l os Derech os del N i o, Observ aci on es Fi n al es A rgen ti n a,
prrafos 21 y 22.

celebr a qu e se h a y a est a blecido el Pr og r a m a Na cion a l de Sa lu d Sex u a l y Pr ocr ea cin Respon sa ble


en r ela cin con la Ley N 2 6 1 5 0 , r ela t iv a a la edu ca cin sex u a l in t eg r a l, a s com o la Ley N 2 6 2 0 6
(Ley de edu ca cin n a cion a l), qu e in clu y e u n objet iv o sobr e la pr om ocin de la edu ca cin en m a t er ia
de sex u a lida d r espon sa ble. ()
El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e, t en ien do en cu en t a la Obser v a cin g en er a l N 4 (2 0 0 3 )
del Com it , r ela t iv a a la sa lu d y el desa r r ollo de los a dolescen t es en el con t ex t o de la Con v en cin
sobr e los Der ech os del Ni o, in t en sifiqu e su s esfu er zos pa r a con cebir e im plem en t a r pr og r a m a s y
ser v icios, especia lm en t e de cu ida do, r eh a bilit a cin y a sesor a m ien t o de n i os, en la esfer a de la sa lu d
de los a dolescen t es, en pa r t icu la r en lo qu e r espect a a los em ba r a zos pr ecoces, el con su m o ex cesiv o de
dr og a s y a lcoh ol y ot r os est ilos de v ida r iesg osos. T a m bin r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e obt en g a
da t os e in for m a cin fia bles sobr e los pr oblem a s de sa lu d de los a dolescen t es, en t r e ot r a s cosa s
r ea liza n do est u dios sobr e esa cu est in . El Com it r ecom ien da especia lm en t e a l Est a do pa r t e qu e se
ocu pe de la pr ev en cin de los pr oblem a s r ela cion a dos con la sa lu d y los est ilos de v ida de los
a dolescen t es, en con su lt a con st os.
CRC, 54 per odo de sesi on es, 25 de m ay o a 11 de ju n i o de 2010, Exam en de l os i n form es presen tados por l os Estados
partes en v i rtu d del art cu l o 44 de l a Con v en ci n , Observ aci on es fi n al es para A rgen ti n a, prrafos 62 y 63.

El Com it in st a a l Est a do Pa r t e a qu e ex a m in e su s polt ica s de sa lu d y , en pa r t icu la r , a qu e pr est e


a t en cin a la s cu est ion es de sa lu d m en t a l, m or t a lida d m a t er n a , em ba r a zos en la a dolescen cia y
V IH/SIDA , y a qu e le fa cilit e da t os est a dst icos su ficien t em en t e a m plios en su pr x im o in for m e
per idico.
CESCR, en su segu n do i n form e para A rgen ti n a (II 1999), prrafo 38.

A l Com it t a m bin le pr eocu pa el elev a do n m er o de m a dr es solt er a s de 1 2 a 1 8 a os de eda d qu e


h a y en la A r g en t in a y t a m bin los in for m es sobr e la in ciden cia de la v iolen cia y la s v eja cion es
sex u a les en el h og a r .
CRC, In form e rel ati v o a A rgen ti n a N 1, 1995, prrafo 12.

Los der ech os h u m a n os de la m u jer y de la n i a son pa r t e in a lien a ble, in t eg r a n t e e in div isible de


los der ech os h u m a n os u n iv er sa les.
Decl araci n y Program a de A cci n de V i en a, 1993, prrafo 18.

Recor da n do qu e en la Decla r a cin Un iv er sa l de Der ech os Hu m a n os la s Na cion es Un ida s


pr ocla m a r on qu e la in fa n cia t ien e der ech o a cu ida dos y a sist en cia especia les. ()
A los efect os de g a r a n t iza r y pr om ov er los der ech os en u n cia dos en la pr esen t e Con v en cin , los
Est a dos pa r t es pr esen t a r n la a sist en cia a pr opia da a los pa dr es y a los r epr esen t a n t es leg a les pa r a el
desem pe o de su s fu n cion es en lo qu e r espect a a la cr ia n za del n i o y v ela r n por la cr ea cin de

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in st it u cion es, in st a la cion es y ser v icios pa r a el cu ida do de los n i os.
Con v en ci n de l os Derech os del N i o.

El n i o debe g oza r de los ben eficios de la seg u r ida d socia l. T en dr der ech o a cr ecer y desa r r olla r se
en bu en a sa lu d; con est e fin deber pr opor cion a r se, t a n t o a l com o a su m a dr e, cu ida dos especia les,
in clu so a t en cin pr en a t a l y posn a t a l. ()
El n i o, pa r a el plen o y a r m on ioso desa r r ollo de su per son a lida d, n ecesit a a m or y com pr en sin .
Siem pr e qu e sea posible, deber cr ecer a l a m pa r o y ba jo la r espon sa bilida d de su s pa dr es y , en t odo
ca so, en u n a m bien t e de a fect o y de seg u r ida d m or a l y m a t er ia l; sa lv o cir cu n st a n cia s ex cepcion a les,
n o deber sepa r a r se a l n i o de cor t a eda d de su m a dr e. La socieda d y la s a u t or ida des p blica s
t en dr n la oblig a cin de cu ida r especia lm en t e a los n i os sin fa m ilia o qu e ca r ezca n de m edios
a decu a dos de su bsist en cia . Pa r a el m a n t en im ien t o de los h ijos de fa m ilia s n u m er osa s con v ien e
con ceder su bsidios est a t a les o de ot r a n dole.
Decl araci n de l os Derech os del N i o.

La m a t er n ida d y la in fa n cia t ien en der ech o a cu ida dos y a sist en cia especia les.
Decl araci n Un i v ersal de l os Derech os Hu m an os.

A r t cu l o 16
Der ech o de l a Ni ez
T odo n i o sea cu a l fu er e su filia cin t ien e der ech o a la s m edida s de pr ot eccin qu e su con dicin de
m en or r equ ier en por pa r t e de su fa m ilia , de la socieda d y del Est a do. T odo n i o t ien e el der ech o a
cr ecer a l a m pa r o y ba jo la r espon sa bilida d de su s pa dr es; sa lv o cir cu n st a n cia s ex cepcion a les,
r econ ocida s ju dicia lm en t e, el n i o de cor t a eda d n o debe ser sepa r a do de su m a dr e. T odo n i o t ien e
der ech o a la edu ca cin g r a t u it a y oblig a t or ia , a l m en os en su fa se elem en t a l, y a con t in u a r su
for m a cin en n iv eles m s elev a dos del sist em a edu ca t iv o.
Protocol o adi ci on al a l a Con v en ci n A m eri can a sobre Derech os Hu m an os en m ateri a de Derech os Econ m i cos, Soci al es
y Cu l tu ral es Protocol o de San Sal v ador.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | Adultas mayores

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a qu e a seg u r e la plen a pr ot eccin de los der ech os de la s m u jer es


m a y or es, la s m u jer es m ig r a n t es, la s m u jer es con disca pa cida d y la s m u jer es lesbia n a s, bisex u a les y
t r a n sg n er o, en t r e ot r a s. T oda s la s m u jer es m en cion a da s deben poder v iv ir sin ser discr im in a da s n i
v ct im a s de v iolen cia y est a r en disposicin de ejer cer t odos su s der ech os, in clu idos los der ech os
civ iles, cu lt u r a les, econ m icos, polt icos y socia les, a s com o los der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 44.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e () a est ipu la r m edida s especia les de ca r ct er t em por a l en t odos los
m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la
ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e su fr en m lt iples for m a s de
discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

Si bien t a n t o el h om br e com o la m u jer son objet o de discr im in a cin a m edida qu e en v ejecen , la s


m u jer es v iv en el en v ejecim ien t o de dist in t a for m a . El efect o de la s desig u a lda des de g n er o a lo la r g o
de la v ida se a g r a v a con la v ejez y con fr ecu en cia se ba sa en n or m a s cu lt u r a les y socia les
h on da m en t e a r r a ig a da s. La discr im in a cin qu e su fr en la s m u jer es de eda d su ele ser el r esu lt a do de
u n a dist r ibu cin in ju st a de r ecu r sos, m a los t r a t os, a ba n don o y r est r iccin del a cceso a ser v icios
b sicos.
La s for m a s con cr et a s de discr im in a cin con t r a la s m u jer es de eda d pu eden difer ir m u ch o seg n
la s div er sa s cir cu n st a n cia s socioecon m ica s y los difer en t es en t or n os sociocu lt u r a les, depen dien do
del g r a do de ig u a lda d de opor t u n ida des y opcion es con r espect o a la edu ca cin , el em pleo, la sa lu d, la
fa m ilia y la v ida pr iv a da . En m u ch os pa ses, la fa lt a de a pt it u des de t elecom u n ica cin , a cceso a u n a
v iv ien da a decu a da , ser v icios socia les e In t er n et , a s com o la soleda d y el a isla m ien t o, pla n t ea n
pr oblem a s a la s m u jer es de eda d. La s qu e v iv en en zon a s r u r a les o ba r r ios u r ba n os m a r g in a dos
su elen ca r ecer ser ia m en t e de r ecu r sos b sicos pa r a su su bsist en cia , seg u r ida d de in g r esos, a cceso a
ser v icios de sa lu d e in for m a cin sobr e su s der ech os o el disfr u t e de ellos.
La discr im in a cin qu e su fr en la s m u jer es de eda d con fr ecu en cia es de ca r ct er m u lt idim en sion a l,
a l su m a r se la discr im in a cin por m ot iv o de eda d a la discr im in a cin por r a zn de g n er o, or ig en
t n ico, disca pa cida d, g r a do de pobr eza , or ien t a cin sex u a l e iden t ida d de g n er o, con dicin de
m ig r a n t e, est a do civ il y fa m ilia r , a lfa bet ism o y ot r a s cir cu n st a n cia s. La s m u jer es de eda d qu e
per t en ecen a g r u pos m in or it a r ios, t n icos o in dg en a s, o son despla za da s in t er n a s o a p t r ida s, su elen
ser v ct im a s de discr im in a cin en u n g r a do despr opor cion a do. ()
La s oblig a cion es de los Est a dos pa r t es deben t om a r en con sider a cin el ca r ct er m u lt idim en sion a l
de la discr im in a cin con t r a la m u jer y v ela r por qu e el pr in cipio de ig u a lda d en t r e los g n er os se
a pliqu e a lo la r g o del ciclo v it a l de la m u jer en la ley y en la pr ct ica . A est e r espect o, se in st a a los
Est a dos pa r t es a qu e der og u en o en m ien den la s ley es, r eg la m en t os y cost u m br es v ig en t es qu e
discr im in a n a la s m u jer es de eda d y v elen por qu e la leg isla cin pr oh ba la discr im in a cin por
m ot iv o de eda d y sex o.
CEDA W, Las m u jeres de edad y l a protecci n de su s derech os h u m an os, recom en daci n gen eral N 27 (42 per odo de
sesi on es, 2008), prrafos 11 a 13 y 31.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os de la s m u jer es per t en ecien t es a

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g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s r efu g ia da s y la s despla za da s
in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la pr ost it u cin , la s m u jer es
a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

Los m ot iv os y la s m a n ifest a cion es de la v u ln er a bilida d a cen t u a da en los despla za dos h a n sido


ca r a ct er iza dos desde div er sa s per spect iv a s. Dich a v u ln er a bilida d es r efor za da por su pr ov en ien cia
r u r a l y , en g en er a l, a fect a con especia l fu er za a m u jer es, qu ien es son ca beza s de h og a r y r epr esen t a n
m s de la m it a d de la pobla cin despla za da s, n i a s y n i os, jv en es y per son a s de la t er cer a eda d. La
cr isis del despla za m ien t o in t er n o pr ov oca a su v ez u n a cr isis de seg u r ida d, da do qu e los g r u pos de
despla za dos in t er n os se con v ier t en en u n n u ev o foco o r ecu r so de r eclu t a m ien t o pa r a los pr opios
g r u pos pa r a m ilit a r es, de n a r cot r fico y de la g u er r illa .
CorteIDH, Caso Masacre de Mapi ri pn v s. Col om bi a, sen ten ci a de fech a 15 de septi em bre de 2005, Seri e C-134, prrafo
175, en tre otros.

La CIDH a sim ism o h a com en za do a dest a ca r en su s est n da r es el deber de los Est a dos de t om a r en
con sider a cin la in t er seccin de dist in t a s for m a s de discr im in a cin qu e pu ede su fr ir u n a m u jer por
div er sos fa ct or es com bin a dos con su sex o, com o su eda d, r a za , et n ia y posicin econ m ica , en t r e
ot r os. () la discr im in a cin y la v iolen cia n o siem pr e a fect a n en ig u a l m edida a t oda s la s m u jer es;
h a y m u jer es qu e est n ex pu est a s a l m en osca bo de su s der ech os en ba se a m s de u n fa ct or de r iesg o.
A lg u n os ejem plos dest a ca dos por la CIDH son la sit u a cin pr eocu pa n t e de la s n i a s y la s m u jer es
in dg en a s en la g a r a n t a y el ejer cicio de su s der ech os.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 28.

A r t cu l o 17
Pr ot ecci n de l os A n ci a n os
T oda per son a t ien e der ech o a pr ot eccin especia l du r a n t e su a n cia n ida d. En t a l com et ido, los Est a dos
pa r t es se com pr om et en a a dopt a r de m a n er a pr og r esiv a la s m edida s n ecesa r ia s a fin de llev a r est e
der ech o a la pr ct ica y en pa r t icu la r a :
a . pr opor cion a r in st a la cion es a decu a da s, a s com o a lim en t a cin y a t en cin m dica especia liza da a
la s per son a s de eda d a v a n za da qu e ca r ezca n de ella y n o se en cu en t r en en con dicion es de
pr opor cion r sela por s m ism a s;
b. ejecu t a r pr og r a m a s la bor a les especficos dest in a dos a con ceder a los a n cia n os la posibilida d de
r ea liza r u n a a ct iv ida d pr odu ct iv a a decu a da a su s ca pa cida des r espet a n do su v oca cin o deseos;
c. est im u la r la for m a cin de or g a n iza cion es socia les dest in a da s a m ejor a r la ca lida d de v ida de los
a n cia n os.
Protocol o adi ci on al a l a Con v en ci n A m eri can a sobre Derech os Hu m an os en m ateri a de Derech os Econ m i cos, Soci al es
y Cu l tu ral es Protocol o de San Sal v ador.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres discapacitadas

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

Resu m en : u n a n i a de 1 7 a os de eda d, sor dom u da , qu ien fu er a v iola da por su v ecin o, se pr esen t


a n t e el Com it com u n ica n do div er sa s deficien cia s en el t r a t a m ien t o de su den u n cia t a n t o por la s
a u t or ida des policia les com o ju dicia les, especia lm en t e la ca r en cia de u n in t r pr et e a decu a do. La
a u t or a a leg qu e su sit u a cin n o es u n ca so a isla do y pon e de m a n ifiest o u n a discr im in a cin
sist m ica , y a du jo qu e la a u t or a el Est a do pa r t e h a in cu m plido su oblig a cin de pr ot eg er la con t r a la
discr im in a cin por m ot iv os de g n er o, en pa r t icu la r por n o fa cilit a r su a cceso a l t r ibu n a l en pie de
ig u a lda d con ot r a s v ct im a s com o m u jer qu e es a dem s sor dom u da .
El Com it obser v a qu e la a sist en cia g r a t u it a de u n in t r pr et e en los ca sos en qu e la s pa r t es
in t er esa da s, com o los a cu sa dos o los t est ig os, n o en t ien den o n o h a bla n el idiom a u t iliza do en el
t r ibu n a l es fu n da m en t a l pa r a g a r a n t iza r u n ju icio ju st o, est con sa g r a da en los t r a t a dos de der ech os
h u m a n os ()
El Com it obser v a a dem s qu e los est er eot ipos de g n er o y la s idea s er r n ea s a plica da s por el
t r ibu n a l de pr im er a in st a n cia in clu a n , en pa r t icu la r , la fa lt a de r esist en cia y el con sen t im ien t o de
la v ct im a de la v iola cin , y el u so de la fu er za y la in t im ida cin por el per pet r a dor .
CEDA W, Com u n i caci n 34/2011 R.P.B. c. Fi l i pi n as.

Resu m en : la h ija de la a u t or a fu e v ct im a de u n a ct o de v iolen cia sex u a l en 2 0 0 4 ; n o se


im pu t a r on ca r g os a l a u t or del delit o h a st a el 1 7 de a br il de 2 0 0 6 , est o es, ca si dos a os despu s de su
com isin ; la ca u sa fu e a r ch iv a da en ju n io de 2 0 0 6 , despu s de qu e el t r ibu n a l a u t or iza se u n a
t r a n sa ccin pen a l en t r e el Fisca l y el a cu sa do, a cu y o t en or se su spen di la ejecu cin de la sen t en cia
y n o se ot or g u n a in dem n iza cin por el dolor y el su fr im ien t o pa decidos por la v ct im a ; n ica m en t e
se con sig u i qu e, despu s de qu e la a u t or a h u biese in t er pu est o u n a a ccin civ il, u n t r ibu n a l civ il
dict a se u n fa llo con den a n do a l a g r esor a pa g a r u n a in dem n iza cin por "da os m or a les" el 5 de febr er o
de 2 0 0 8 , est o es, cu a t r o a os despu s del a ct o de v iolen cia sex u a l su fr ido por la h ija de la a u t or a ; y el
fa llo n o pu do ser ejecu t a do de h ech o m edia n t e los m eca n ism os est a blecidos en la leg isla cin in t er n a .
El Com it t om a n ot a de la s sig u ien t es a fir m a cion es de la a u t or a : el Est a do pa r t e n o h a ba
g a r a n t iza do la a dopcin de m edida s ju r dica s y de polt ica s, in clu idos los pr ot ocolos sa n it a r ios y
pr ocedim ien t os h ospit a la r ios, qu e a bor da r a n la v iolen cia con t r a la m u jer y los a bu sos desh on est os de
la s n i a s, y la pr est a cin de los ser v icios sa n it a r ios a pr opia dos; el Est a do pa r t e n o fa cilit per son a l
ca pa cit a do pa r a el ca so con cr et o de la v iolen cia sex u a l; de r esu lt a s de la v iolen cia pa decida , se
dia g n ost ic u n a disca pa cida d a la h ija de la a u t or a ; y el Est a do pa r t e n o g a r a n t iz el fu n cion a m ien t o
de ser v icios especia les de a t en cin de la sa lu d. A dem s, el Com it t om a n ot a de la a fir m a cin del
Est a do pa r t e de qu e los t r a ba ja dor es socia les de los ser v icios de pr ot eccin a la in fa n cia de la loca lida d
en qu e v iv a la h ija de la a u t or a in icia r on la obser v a cin de la n i a despu s de la ca u sa ju dicia l,
qu e se dia g n ost ic a la n i a u n a disca pa cida d, qu e fu e in g r esa da en u n a escu ela especia l pa r a n i os
con disca pa cida d y qu e el psiclog o de la escu ela t r a ba j con la n i a .
CEDA W, Com u n i caci n 31/2011.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a qu e a seg u r e la plen a pr ot eccin de los der ech os de la s m u jer es


m a y or es, la s m u jer es m ig r a n t es, la s m u jer es con disca pa cida d y la s m u jer es lesbia n a s, bisex u a les y
t r a n sg n er o, en t r e ot r a s. T oda s la s m u jer es m en cion a da s deben poder v iv ir sin ser discr im in a da s n i
v ct im a s de v iolen cia y est a r en disposicin de ejer cer t odos su s der ech os, in clu idos los der ech os
civ iles, cu lt u r a les, econ m icos, polt icos y socia les, a s com o los der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 44.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os de la s m u jer es per t en ecien t es a

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g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s r efu g ia da s y la s despla za da s
in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la pr ost it u cin , la s m u jer es
a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

Resu m en : En el ca so V .D.A ., 2 0 1 1 (LMR) se a n a liz la sit u a cin de u n a jov en disca pa cit a da


v iola da , t u v o qu e r ecu r r ir a u n a bor t o cla n dest in o en v ir t u d de la s r eit er a da s pr olon g a cion es
t em por a les de la s ca u sa s ju dicia les. Recin la SCJ BA r esolv i fa v or a blem en t e, lu eg o de 3 in st a n cia s
ju dicia les pr ev ia s.
el Com it con sider a qu e la a u t or a n o dispu so de u n r ecu r so efect iv o y qu e los h ech os descr it os
con fig u r a n u n a v iola cin del a r t cu lo 2 , p r r a fo 3 en r ela cin con los a r t cu los 3 , 7 y 1 7 del Pa ct o.
Com i t DDHH, CCPR/C/101/D/1608/2007.

difcilm en t e se podr a decir qu e qu ien es se en cu en t r a n en con dicion es de desv en t a ja disfr u t a n de


u n v er da der o a cceso a la ju st icia y se ben eficia n de u n debido pr oceso leg a l en con dicion es de
ig u a lda d con qu ien es n o a fr on t a n esa s desv en t a ja s.
CorteIDH, OC 16/99 de 1 de octu bre de 1999. Seri e A N 16, prrafo 119.

los in st r u m en t os in t er n a cion a les de der ech os h u m a n os est a blecen qu e la r ecopila cin de


ev iden cia s fsica s en los ca sos debe ser efect u a da por especia list a s ca pa cit a dos en el t ipo de v iolen cia
qu e se est in v est ig a n do, y pr efer iblem en t e deben ser del m ism o sex o de la v ct im a . En t odo
m om en t o, la cu lt u r a de la v ct im a y el con t ex t o en el qu e se pr odu jo la v iolen cia deben t om a r se en
con sider a cin y de ser n ecesa r io u n in t r pr et e, st e debe h a cer se dispon ible y n o ser u n fu n cion a r io
p blico.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 52.

El sist em a in t er a m er ica n o n o slo r ecog e u n a n ocin for m a l de ig u a lda d, lim it a da a ex ig ir


cr it er ios de dist in cin objet iv os y r a zon a bles y , por lo t a n t o, a pr oh ibir difer en cia s de t r a t o
ir r a zon a bles, ca pr ich osa s o a r bit r a r ia s, sin o qu e a v a n za h a cia u n con cept o de ig u a lda d m a t er ia l o
est r u ct u r a l qu e pa r t e del r econ ocim ien t o de qu e cier t os sect or es de la pobla cin r equ ier en la a dopcin
de m edida s especia les de equ ipa r a cin . Ello im plica la n ecesida d de t r a t o difer en cia do cu a n do, debido
a la s cir cu n st a n cia s qu e a fect a n a u n g r u po desa v en t a ja do, la ig u a lda d de t r a t o su pon g a coa r t a r o
em peor a r el a cceso a u n ser v icio, bien o el ejer cicio de u n der ech o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 99.

La s con secu en cia s de la s deficien cia s y de la in ca pa cida d son especia lm en t e g r a v es pa r a la m u jer .


Son n u m er osos los pa ses don de la s m u jer es est n som et ida s a desv en t a ja s socia les, cu lt u r a les y
econ m ica s qu e con st it u y en u n fr en o a su a cceso, por ejem plo, a la a t en cin m dica , a la edu ca cin ,
a la for m a cin pr ofesion a l y a l em pleo. Si, a dem s, se v en a fect a da s de in ca pa cida d fsica o m en t a l,
v en r edu cida s su s posibilida des de sobr epon er se a su in ca pa cida d. Su pa r t icipa cin en la v ida de la
com u n ida d se h a ce, por ello, m s difcil. Den t r o de la s fa m ilia s, la r espon sa bilida d de los cu ida dos qu e
deben da r se a u n pa r ien t e in ca pa cit a do in cu m be a m en u do a la s m u jer es, lo qu e r edu ce
con sider a blem en t e su liber t a d y su s posibilida des de pa r t icipa r en ot r a s a ct iv ida des.
A G, ON U, Program a m u n di al de acci n rel ati v o a person as con di scapaci dad, Resol u ci n Gen eral 37/52 del 3 de
di ci em bre de 1982, prrafo 45.

In st a a los Est a dos a qu e pr est en especia l a t en cin a la s n ecesida des especfica s de la s per son a s con
disca pa cida d en fu n cin del g n er o y la eda d, in clu siv e a dopt a n do m edida s pa r a qu e pu eda n ejer cer
de m a n er a plen a y efect iv a t odos los der ech os h u m a n os y la s liber t a des fu n da m en t a les;
Resol u ci n 63/150 de l a A sam bl ea Gen eral del 18 de di ci em bre de 2008, pu n to 8.

Ex h or t a a los g obier n os a qu e fa cilit en la pa r t icipa cin de la s per son a s con disca pa cida d com o
a g en t es y ben eficia r ios del desa r r ollo, en pa r t icu la r en t oda s la s a ct iv ida des dir ig ida s a a lca n za r los
Objet iv os de Desa r r ollo del Milen io, a seg u r a n do qu e los pr og r a m a s y polt ica s en ca m in a dos a
er r a dica r la pobr eza ex t r em a y el h a m br e, log r a r la en se a n za pr im a r ia u n iv er sa l, pr om ov er la
ig u a lda d en t r e los sex os y el em poder a m ien t o de la m u jer , r edu cir la m or t a lida d in fa n t il, m ejor a r la
sa lu d m a t er n a , com ba t ir el V IH/SIDA , la m a la r ia y ot r a s en fer m eda des, g a r a n t iza r la sost en ibilida d
del m edio a m bien t e y fom en t a r u n a a lia n za m u n dia l pa r a el desa r r ollo, sea n in clu siv os y a ccesibles
pa r a la s per son a s con disca pa cida d;
A G, ON U, Resol u ci n 64/131 de l a A sam bl ea Gen eral del 18 de di ci em bre de 2009, recom en daci n 6.

El Com it est pr eocu pa do por la sa lu d de la s m u jer es em ba r a za da s, en especia l por la t a sa de


m or t a lida d m a t er n a r ela t iv a m en t e a lt a y la s elev a da s cifr a s de em ba r a zo en la a dolescen cia .()

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El Com it in st a a l Est a do Pa r t e a qu e ex a m in e su s polt ica s de sa lu d y , en pa r t icu la r , a qu e pr est e
a t en cin a la s cu est ion es de sa lu d m en t a l, m or t a lida d m a t er n a , em ba r a zos en la a dolescen cia y
V IH/SIDA , y a qu e le fa cilit e da t os est a dst icos su ficien t em en t e a m plios en su pr x im o in for m e
per idico
CESCR, II i n form e para A rgen ti n a, a o 1999, prrafos 24 y 38.

Recon ocien do qu e la s m u jer es y la s n i a s con disca pa cida d su elen est a r ex pu est a s a u n r iesg o
m a y or , den t r o y fu er a del h og a r , de v iolen cia , lesion es o a bu so, a ba n don o o t r a t o n eg lig en t e, m a los
t r a t os o ex plot a cin ,
Con v en ci n sobre l os Derech os de l as Person as con Di scapaci dad, pu n to q).

A r t cu l o 3.
Pr i n ci pi os gen er a l es
Los pr in cipios de la pr esen t e Con v en cin ser n :
a ) El r espet o de la dig n ida d in h er en t e, la a u t on om a in div idu a l, in clu ida la liber t a d de t om a r la s
pr opia s decision es, y la in depen den cia de la s per son a s;
b) La n o discr im in a cin ;
c) La pa r t icipa cin e in clu sin plen a s y efect iv a s en la socieda d;
d) El r espet o por la difer en cia y la a cept a cin de la s per son a s con disca pa cida d com o pa r t e de la
div er sida d y la con dicin h u m a n a s;
e) La ig u a lda d de opor t u n ida des;
f) La a ccesibilida d;
g ) La ig u a lda d en t r e el h om br e y la m u jer ;
h ) El r espet o a la ev olu cin de la s fa cu lt a des
h ) El r espet o a la ev olu cin de la s fa cu lt a des de los n i os y la s n i a s con disca pa cida d y de su der ech o
a pr eser v a r su iden t ida d.
Con v en ci n sobre l os Derech os de l as Person as con Di scapaci dad.

A r t cu l o 6
Mu jer es con di sca pa ci da d
1 . Los Est a dos Pa r t es r econ ocen qu e la s m u jer es y n i a s con disca pa cida d est n su jet a s a m lt iples
for m a s de discr im in a cin y , a ese r espect o, a dopt a r n m edida s pa r a a seg u r a r qu e pu eda n disfr u t a r
plen a m en t e y en ig u a lda d de con dicion es de t odos los der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les.
2 . Los Est a dos Pa r t es t om a r n t oda s la s m edida s per t in en t es pa r a a seg u r a r el plen o desa r r ollo,
a dela n t o y pot en cia cin de la m u jer , con el pr opsit o de g a r a n t iza r le el ejer cicio y g oce de los
der ech os h u m a n os y la s liber t a des fu n da m en t a les est a blecidos en la pr esen t e Con v en cin .
Con v en ci n sobre l os Derech os de l as Person as con Di scapaci dad.

A r t cu l o 7
Ni os y n i a s con di sca pa ci da d
1 . Los Est a dos Pa r t es t om a r n t oda s la s m edida s n ecesa r ia s pa r a a seg u r a r qu e t odos los n i os y la s
n i a s con disca pa cida d g ocen plen a m en t e de t odos los der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les
en ig u a lda d de con dicion es con los dem s n i os y n i a s.
2 . En t oda s la s a ct iv ida des r ela cion a da s con los n i os y la s n i a s con disca pa cida d, u n a con sider a cin
pr im or dia l ser la pr ot eccin del in t er s su per ior del n i o.
Con v en ci n sobre l os Derech os de l as Person as con Di scapaci dad.

A r t cu l o 18
Pr ot ecci n de l os Mi n u sv l i dos
T oda per son a a fect a da por u n a dism in u cin de su s ca pa cida des fsica s o m en t a les t ien e der ech o a
r ecibir u n a a t en cin especia l con el fin de a lca n za r el m x im o desa r r ollo de su per son a lida d. Con t a l
fin , los Est a dos pa r t es se com pr om et en a a dopt a r la s m edida s qu e sea n n ecesa r ia s pa r a ese pr opsit o y
en especia l a :
a . ejecu t a r pr og r a m a s especficos dest in a dos a pr opor cion a r a los m in u sv lidos los r ecu r sos y el
a m bien t e n ecesa r io pa r a a lca n za r ese objet iv o, in clu idos pr og r a m a s la bor a les a decu a dos a su s
posibilida des y qu e deber n ser libr em en t e a cept a dos por ellos o por su s r epr esen t a n t es leg a les, en su
ca so;
b. pr opor cion a r for m a cin especia l a los fa m ilia r es de los m in u sv lidos a fin de a y u da r los a r esolv er
los pr oblem a s de con v iv en cia y con v er t ir los en a g en t es a ct iv os del desa r r ollo fsico, m en t a l y
em ocion a l de st os;
c. in clu ir de m a n er a pr ior it a r ia en su s pla n es de desa r r ollo u r ba n o la con sider a cin de solu cion es a
los r equ er im ien t os especficos g en er a dos por la s n ecesida des de est e g r u po;
d. est im u la r la for m a cin de or g a n iza cion es socia les en la s qu e los m in u sv lidos pu eda n desa r r olla r
u n a v ida plen a .
Protocol o adi ci on al a l a Con v en ci n A m eri can a sobre Derech os Hu m an os en m ateri a de Derech os Econ m i cos, Soci al es
y Cu l tu ral es Protocol o de San Sal v ador.

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres privadas de su libertad

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e () a est ipu la r m edida s especia les de ca r ct er t em por a l en t odos los
m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la
ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e su fr en m lt iples for m a s de
discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

El Com it ex pr esa su pr eocu pa cin por la in for m a cin r ecibida en cu a n t o a l a lt o n m er o de


m u jer es en ca r cela da s, la per sist en cia de la v iolen cia con t r a la s r eclu sa s, los ca sos r epet idos de
r eg ist r os e in speccion es v a g in a les, los in ciden t es de m u jer es m a t a da s m ien t r a s se en con t r a ba n
det en ida s y , en g en er a l, la s m a la s con dicion es de det en cin . A sim ism o, obser v a qu e sig u en sien do
lim it a da s la s m edida s cu y o objet o es im pedir qu e se r epit a n esos a ct os, g a r a n t iza r u n a m a y or
pr ot eccin a la s det en ida s y en ju icia r a los r espon sa bles de a ct os de v iolen cia sex u a l com et idos en
c r celes con t r a m u jer es.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 27.

El Com it r ecom ien da qu e se r esu elv a la sit u a cin de la s m u jer es en la s c r celes ela bor a n do
polt ica s, est r a t eg ia s y pr og r a m a s in t eg r a les qu e t en g a n en cu en t a la dim en sin del g n er o y , en
pa r t icu la r , in st a a l Est a do pa r t e a qu e v ele por qu e per son a l pen it en cia r io sen sible a la s cu est ion es de
g n er o su per v ise a la s r eclu sa s y por qu e en la s in st it u cion es pen it en cia r ia s pa r a m u jer es n o se
em plee a per son a l m a scu lin o en pu est os de pr im er a ln ea . A dem s, in st a a l Est a do pa r t e a qu e a dopt e
m edida s a decu a da s pa r a g a r a n t iza r el plen o r espet o de la dig n ida d y los der ech os h u m a n os de t oda s
la s per son a s du r a n t e los r eg ist r os cor por a les, a t en in dose est r ict a m en t e a la s n or m a s
in t er n a cion a les, y a qu e est a blezca u n m eca n ism o ex t er n o de su per v isin y r epa r a cin pa r a la s
r eclu sa s qu e sea in depen dien t e, a m plio y a ccesible.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 27.

Se r ecom ien da a l Est a do la g en er a cin de in for m a cin sobr e v iolen cia h a cia la s m u jer es y
a dolescen t es pr iv a da s de liber t a d y de pr og r a m a s de pr ev en cin de v iolen cia en la s c r celes de
m u jer es.
MESECV I, In form e fi n al de A rgen ti n a 2012, pgi n a 8.

Con r espect o a l t r a t a m ien t o qu e deben r ecibir la s m u jer es det en ida s o a r r est a da s, el A lt o


Com ision a do de la s Na cion es Un ida s pa r a los Der ech os Hu m a n os h a se a la do qu e n o deben su fr ir
discr im in a cin , y deben ser pr ot eg ida s de t oda s la s for m a s de v iolen cia o ex plot a cin . () la s
det en ida s deben ser su per v isa da s y r ev isa da s por oficia les fem en in a s y la s m u jer es em ba r a za da s y en
la ct a n cia deben ser pr ov eda s con con dicion es especia les du r a n t e su det en cin .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 303.

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El sist em a in t er a m er ica n o n o slo r ecog e u n a n ocin for m a l de ig u a lda d, lim it a da a ex ig ir


cr it er ios de dist in cin objet iv os y r a zon a bles y , por lo t a n t o, a pr oh ibir difer en cia s de t r a t o
ir r a zon a bles, ca pr ich osa s o a r bit r a r ia s, sin o qu e a v a n za h a cia u n con cept o de ig u a lda d m a t er ia l o
est r u ct u r a l qu e pa r t e del r econ ocim ien t o de qu e cier t os sect or es de la pobla cin r equ ier en la a dopcin
de m edida s especia les de equ ipa r a cin . Ello im plica la n ecesida d de t r a t o difer en cia do cu a n do, debido
a la s cir cu n st a n cia s qu e a fect a n a u n g r u po desa v en t a ja do, la ig u a lda d de t r a t o su pon g a coa r t a r o
em peor a r el a cceso a u n ser v icio, bien o el ejer cicio de u n der ech o.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 99.

Resu m en : en u n ca so se a n a liz qu e el Est a do a r g en t in o, y especia lm en t e la s a u t or ida des


pen it en cia r ia s del Gobier n o Feder a l, qu e en for m a r u t in a r ia h a n h ech o r ev ision es v a g in a les de la s
m u jer es qu e v isit a n u n a Un ida d del Ser v icio Pen it en cia r io Feder a l, por lo qu e h a n v iola do los
der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os.
La Com isin con sider a qu e la
con secu en t e in t er fer en cia con el
im per a t iv o, sin o t a m bin deber
objet iv o debe escog er se a qu lla qu e

pr ct ica de r ea liza r r ev ision es e in speccion es v a g in a les y la


der ech o de v isit a n o slo deber sa t isfa cer u n in t er s p blico
t en er en cu en t a qu e en t r e v a r ia s opcion es pa r a a lca n za r ese
r est r in ja en m en or esca la el der ech o pr ot eg ido .

La r ea liza cin de r ev ision es o in speccion es v a g in a les en cier t a s cir cu n st a n cia s pu ede ser a cept a ble,
siem pr e y cu a n do la a plica cin de la m edida se r ija por los pr in cipios de debido pr oceso y
sa lv a g u a r dia de los der ech os pr ot eg idos por la Con v en cin . Sin em ba r g o, si n o se obser v a n cier t a s
con dicion es t a les com o leg a lida d, n ecesida d y pr opor cion a lida d y el pr ocedim ien t o n o se llev a a ca bo
sin el debido r espet o por cier t os est n da r es m n im os qu e pr ot eg en la leg it im ida d de la a ccin y la
in t eg r ida d fsica de la s per son a s qu e se som et en a l, n o pu ede con sider a r se qu e se r espet a n los
der ech os y la s g a r a n t a s con sa g r a dos en la Con v en cin .
La Com isin est im a qu e pa r a est a blecer la leg it im ida d ex cepcion a l de u n a r ev isin o in speccin
v a g in a l, en u n ca so en pa r t icu la r , es n ecesa r io qu e se v er ifiqu en est os r equ isit os:
1 ) t ien e qu e ser a bsolu t a m en t e n ecesa r ia pa r a log r a r el objet iv o de seg u r ida d en el ca so especfico;
2 ) n o debe ex ist ir a lt er n a t iv a a lg u n a ;
3 ) deber a , en pr in cipio, ser a u t or iza da por or den ju dicia l; y
4 ) debe ser r ea liza da n ica m en t e por pr ofesion a les de la sa lu d.
CIDH, Caso X e Y , IN FORME N 38/96 CA SO 10.506 A RGEN TIN A 15 de octu bre de 1996, prrafos 74, 78 y 114.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres indgenas

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os en m a t er ia de sa lu d de la s


m u jer es per t en ecien t es a g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s
r efu g ia da s y la s despla za da s in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la
pr ost it u cin , la s m u jer es a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

El a r t cu lo 1 2 r equ ier e qu e los Est a dos Pa r t es a dopt en m edida s qu e g a r a n t icen la ig u a lda d en


m a t er ia de ser v icios de sa lu d. La v iolen cia con t r a la m u jer pon e en pelig r o su sa lu d y su v ida .
En a lg u n os Est a dos ex ist en pr ct ica s per pet u a da s por la cu lt u r a y la t r a dicin qu e son
per ju dicia les pa r a la sa lu d de la s m u jer es y los n i os. In clu y en r est r iccion es diet t ica s pa r a la s
m u jer es em ba r a za da s, la pr efer en cia por los h ijos v a r on es y la cir cu n cisin fem en in a o m u t ila cin
g en it a l.
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 19 y 20.

La s a ct it u des t r a dicion a les, seg n la s cu a les se con sider a a la m u jer com o su bor din a da o se le
a t r ibu y en fu n cion es est er eot ipa da s per pet a n la difu sin de pr ct ica s qu e en t r a a n v iolen cia o
coa ccin , com o la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , los m a t r im on ios for zosos, el a sesin a t o por
pr esen t a r dot es in su ficien t es, los a t a qu es con cido y la cir cu n cisin fem en in a . Esos pr eju icios y
pr ct ica s pu eden lleg a r a ju st ifica r la v iolen cia con t r a la m u jer com o u n a for m a de pr ot eccin o
dom in a cin . El efect o de dich a v iolen cia sobr e su in t eg r ida d fsica y m en t a l es pr iv a r la del g oce
efect iv o, el ejer cicio y a u n el con ocim ien t o de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les. ()
Est a s a ct it u des t a m bin con t r ibu y en a la difu sin de la por n og r a fa y a la r epr esen t a cin y ot r o
t ipo de ex plot a cin com er cia l de la m u jer com o objet o sex u a l, a n t es qu e com o per son a . Ello, a su v ez,
con t r ibu y e a la v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), prrafos 11 y 12.

En la Decla r a cin y Pr og r a m a de A ccin de V ien a a pr oba dos en la Con fer en cia Mu n dia l de
Der ech os Hu m a n os, celebr a da en V ien a del 1 4 a l 2 5 de ju n io de 1 9 9 3 , se in st a los Est a dos a qu e
der og a r a n ley es y r eg la m en t os en v ig or y a qu e elim in a r a n la s cost u m br es y pr ct ica s qu e fu er a n
discr im in a t or ia s y per ju dicia les pa r a la s n i a s. El p r r a fo 2 del a r t cu lo 1 6 y la s disposicion es de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o im piden qu e los Est a dos Pa r t es per m it a n o r econ ozca n el
m a t r im on io en t r e per son a s qu e n o h a y a n a lca n za do la m a y or a de eda d. En el con t ex t o de la
Con v en cin sobr e los Der ech os del Ni o, "se en t ien de por n i o t odo ser h u m a n o m en or de 1 8 a os de
eda d, sa lv o qu e en v ir t u d de la ley qu e le sea a plica ble h a y a a lca n za do a n t es la m a y or a de eda d". A
pesa r de est a defin icin y t en ien do pr esen t es la s disposicion es de la Decla r a cin de V ien a , el Com it
con sider a qu e la eda d m n im a pa r a con t r a er m a t r im on io debe ser de 1 8 a os t a n t o pa r a el h om br e
com o pa r a la m u jer . A l ca sa r se, a m bos a su m en im por t a n t es oblig a cion es. En con secu en cia , n o
deber a per m it ir se el m a t r im on io a n t es de qu e h a y a n a lca n za do la m a du r ez y la ca pa cida d de obr a r
plen a s. Seg n la Or g a n iza cin Mu n dia l de la Sa lu d, cu a n do los m en or es de eda d, especia lm en t e la s
n i a s se ca sa n y t ien en h ijos, su sa lu d pu ede v er se a fect a da desfa v or a blem en t e y se en t or pece su
edu ca cin . Com o r esu lt a do, se r est r in g e su a u t on om a econ m ica .
Est o n o slo a fect a a la m u jer per son a lm en t e, sin o t a m bin lim it a el desa r r ollo de su s a pt it u des e
in depen den cia y r edu ce la s opor t u n ida des de em pleo, con lo qu e per ju dica a su fa m ilia y su
com u n ida d.
En a lg u n os pa ses se fija n difer en t es eda des pa r a el m a t r im on io pa r a el h om br e y pa r a la m u jer .
Pu est o qu e dich a s disposicion es su pon en in cor r ect a m en t e qu e la m u jer t ien e u n r it m o de desa r r ollo

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in t elect u a l difer en t e a l del h om br e, o qu e su et a pa de desa r r ollo fsico e in t elect u a l a l con t r a er
m a t r im on io ca r ece de im por t a n cia , deber a n a bolir se. En ot r os pa ses, se per m it en los espon sa les de
n i a s o los com pr om isos con t r a dos en su n om br e por fa m ilia r es. Est a s m edida s n o slo con t r a v ien en
la Con v en cin , sin o t a m bin in fr in g en el der ech o de la m u jer a eleg ir libr em en t e cn y u g e.
Los Est a dos Pa r t es deben t a m bin ex ig ir la in scr ipcin de t odos los m a t r im on ios, t a n t o los civ iles
com o los con t r a dos de con for m ida d con cost u m br es o ley es r elig iosa s. De esa for m a , el Est a do podr
a seg u r a r la obser v a n cia de la Con v en cin e in st it u ir la ig u a lda d en t r e los cn y u g es, la eda d m n im a
pa r a el m a t r im on io, la pr oh ibicin de la big a m ia o la polig a m ia y la pr ot eccin de los der ech os de los
h ijos.
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafos 36 a 39.

el Com it obser v a qu e se elim in el n om br e de la a u t or a del con t r a t o de a lqu iler con der ech o a
com pr a , de m a n er a qu e su com pa er o, qu e n o per t en eca a la com u n ida d a bor ig en , qu ed com o el
n ico du e o de la pr opieda d; qu e ella per di su pa r t e de la ca sa com o r esu lt a do de u n a pr esu n t a
m a n ipu la cin fr a u du len t a de su com pa er o; qu e dich o ca m bio h u bier a sido im posible sin la a ccin u
om isin de la Socieda d de V iv ien da de los T er r it or ios del Nor oest e; qu e dich a Socieda d de V iv ien da er a
u n a g en t e del Est a do pa r t e; qu e el com pa er o de la a u t or a desem pe a ba el ca r g o de dir ect or de la
Ju n t a del Depa r t a m en t o de V iv ien da y , por lo t a n t o, ocu pa ba u n pu est o de a u t or ida d; y qu e la a u t or a
n o fu e n i siqu ier a in for m a da por el Depa r t a m en t o de V iv ien da de la a n u la cin de su s der ech os de
pr opieda d, pese a qu e ella er a la t it u la r del der ech o en su ca lida d de m iem br o de la com u n ida d de
Ra e-Edzo. Est os h ech os dem u est r a n qu e el der ech o de pr opieda d de la a u t or a fu e v u ln er a do com o
r esu lt a do de u n a ct o llev a do a ca bo por u n a a u t or ida d p blica , qu e a ct u con ju n t a m en t e con el
com pa er o de la a u t or a .
CEDA W/C/51/D/19/2008, prrafo 10.2.

Resu m en : en el ca so LNP, 2 0 1 1 , se a n a liz el der ech o de u n a jov en de u n a com u n ida d or ig in a r ia ,


qu e fu e a bu sa da sex u a lm en t e y fu e r ev ict im iza da en r eit er a da s opor t u n ida des por el sist em a de
seg u r ida d y ju dicia l.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do de con for m ida d con el p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del
Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e el Est a do
pa r t e h a v iola do los a r t cu los 3 ; 7 ; 1 4 , p r r a fo 1 ; 1 7 ; 2 4 y 2 6 ; y el p r r a fo 3 del a r t cu lo 2 , en
r ela cin con t odos los a n t er ior es, del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos.
Com i t DDHH, CCPR/C/102/D/1610/2007.

los pu eblos in dg en a s t ien en el der ech o a con ser v a r su s cost u m br es e in st it u cion es pr opia s,
siem pr e qu e st a s n o sea n in com pa t ibles con los der ech os fu n da m en t a les defin idos por el sist em a
ju r dico n a cion a l n i con los der ech os h u m a n os in t er n a cion a lm en t e r econ ocidos, t a les com o el der ech o
de la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es a v iv ir u n a v ida libr e de v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 4.

En est e pu n t o el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos in clu ir disposicion es qu e n o solo
sa n cion en la v iolen cia obst t r ica , sin o qu e t a m bin desa r r ollen los elem en t os de lo qu e con st it u y e u n
pr oceso n a t u r a l a n t es, du r a n t e y despu s del pa r t o, sin ex cesos en la m edica cin , a pr opia da m en t e
in for m a do a la s m u jer es y a dolescen t es, a s com o la s g a r a n t a s pa r a a seg u r a r el con sen t im ien t o libr e
y v olu n t a r io de la s m u jer es en los pr ocedim ien t os v in cu la dos a su sa lu d sex u a l. A sim ism o,
r ecom ien da a dopt a r u n a per spect iv a in t er cu lt u r a l qu e per m it a la in clu sin de la s pobla cion es
in dg en a s a los ser v icios de sa lu d y r espet e su s cost u m br es y pa u t a s cu lt u r a les.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 40.

Ig u a lm en t e, est e T r ibu n a l h a est a blecido qu e du r a n t e el con flict o a r m a do la s m u jer es fu er on


pa r t icu la r m en t e seleccion a da s com o v ct im a s de v iolen cia sex u a l. A s, du r a n t e y de m odo pr ev io a
la s m en cion a da s m a sa cr es u oper a cion es de t ier r a a r r a sa da , m iem br os de la s fu er za s de seg u r ida d
del Est a do per pet r a r on v iola cion es sex u a les m a siv a s o in discr im in a da s y p blica s, a com pa a da s en
oca sion es de la m u er t e de m u jer es em ba r a za da s y de la in du ccin de a bor t os. Est a pr ct ica est a ba
dir ig ida a dest r u ir la dig n ida d de la m u jer a n iv el cu lt u r a l, socia l, fa m ilia r e in div idu a l. A dem s,
ca be se a la r qu e seg n la CEH, cu a n do er a n per pet r a da s en con t r a de com u n ida des m a y a s, la s
v iola cion es m a siv a s t en a n u n efect o sim blico, y a qu e la s m u jer es m a y a s t ien en a su ca r g o la
r epr odu ccin socia l del g r u po [ y ] per son ifica n los v a lor es qu e deben ser r epr odu cidos en la
com u n ida d .
CorteIDH, caso Masacres de R o N egro v s. Gu atem al a, sen ten ci a del 4 de septi em bre de 2012 (excepci n prel i m i n ar,
fon do, reparaci on es y costas), Seri e C-250, prrafo 59.

En m a t er ia de der ech o a la v ida de los n i os, el Est a do () n o pu ede deslig a r se de la sit u a cin
ig u a lm en t e v u ln er a ble de la s m u jer es em ba r a za da s de la Com u n ida d [in dg en a ]. Los Est a dos deben
pr est a r especia l a t en cin y cu ida do a la pr ot eccin de est e g r u po y a dopt a r m edida s especia les qu e
g a r a n t icen a la s m a dr es, en especia l du r a n t e la g est a cin , el pa r t o y el per odo de la ct a n cia , el a cceso
a ser v icios a decu a dos de a t en cin m dica .
CorteIDH, Caso Com u n i dad In d gen a Sawh oy am axa v s. Paragu ay , sen ten ci a de fech a 29 de m arzo de 2006, Seri e C-146,
prrafo. 177. V er, asi m i sm o, l as m edi das orden adas en el prrafo 230.

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el deber de los Est a dos de t om a r en con sider a cin la in t er seccin de dist in t a s for m a s de
discr im in a cin qu e pu ede su fr ir u n a m u jer por div er sos fa ct or es com bin a dos con su sex o, com o su
eda d, r a za , et n ia y posicin econ m ica , en t r e ot r os. () la discr im in a cin y la v iolen cia n o siem pr e
a fect a n en ig u a l m edida a t oda s la s m u jer es; h a y m u jer es qu e est n ex pu est a s a l m en osca bo de su s
der ech os en ba se a m s de u n fa ct or de r iesg o. A lg u n os ejem plos dest a ca dos por la CIDH son la
sit u a cin pr eocu pa n t e de la s n i a s y la s m u jer es in dg en a s en la g a r a n t a y el ejer cicio de su s
der ech os.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 28.

Especfica m en t e r espect o de la s m u jer es in dg en a s, la Cor t e In t er a m er ica n a h a sost en ido qu e los


Est a dos deben pr est a r especia l a t en cin y cu ida do a la pr ot eccin de est e g r u po y a dopt a r m edida s
especia les qu e g a r a n t icen a la s m a dr es, en especia l du r a n t e la g est a cin , el pa r t o y el per odo de
la ct a n cia , el a cceso a ser v icios a decu a dos de a t en cin m dica . ()
La CIDH en fa t iza el deber de los Est a dos de g a r a n t iza r qu e los ser v icios de sa lu d m a t er n a sea n
pr opor cion a dos m edia n t e u n a a t en cin r espet u osa a la s m u jer es. En el ca so de la s m u jer es in dg en a s
y a fr odescen dien t es, los Est a dos deben a decu a r los ser v icios de sa lu d, t a n t o de pr ev en cin com o de
a t en cin y t r a t a m ien t o, r espet a n do su s cu lt u r a s, por ejem plo a t r a v s de la eleccin in for m a da del
t ipo de pa r t o. De a cu er do con el Com it de Der ech os Econ m icos, Socia les y Cu lt u r a les, "los
est a blecim ien t os, bien es y ser v icios de sa lu d deben ser a ccesibles, de h ech o y de der ech o, a los
sect or es m s v u ln er a bles o m a r g in a dos de la pobla cin , sin discr im in a cin a lg u n a por cu a lqu ier a de
los m ot iv os pr oh ibidos . A est e r espect o, los bien es, ser v icios e in st a la cion es h a n de a ju st a r se a la s
n ecesida des ex ist en t es en m a t er ia de g n er o y a los der ech os y cu lt u r a s de la s m in or a s y pobla cion es
in dg en a s .
CIDH, In form e sobre A cceso a Serv i ci os de Sal u d Matern a desde u n a Perspecti v a de Derech os Hu m an os, prrafos 88 y
95.

los Est a dos Pa r t es deben t en er especia lm en t e en cu en t a la sit u a cin de v u ln er a bilida d a la


v iolen cia qu e pu eda su fr ir la m u jer en r a zn , en t r e ot r os, de su r a za o de su con dicin t n ica o por
en con t r a r se en sit u a cin socioecon m ica desfa v or a ble.
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t , dem an da an te l a Corte In teram eri can a, prrafo 143.

la Cor t e In t er a m er ica n a h a est a blecido, con for m e a l pr in cipio de n o discr im in a cin con sa g r a do en
el a r t cu lo 1 .1 . del m ism o cu er po leg a l, qu e pa r a g a r a n t iza r el a cceso a la ju st icia de los m iem br os de
pu eblos in dg en a s, es in dispen sa ble qu e los Est a dos ot or g u en u n a pr ot eccin efect iv a qu e t om e en
cu en t a su s pa r t icu la r ida des pr opia s, su s ca r a ct er st ica s econ m ica s y socia les, a s com o su sit u a cin
de especia l v u ln er a bilida d, su der ech o con su et u din a r io, v a lor es, u sos y cost u m br es
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t , dem an da an te l a Corte In teram eri can a, prrafo 109.

La CIDH h a obser v a do qu e la v iolen cia , la discr im in a cin y la s dificu lt a des pa r a a cceder a la


ju st icia , a fect a n en for m a difer en cia da a la s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es, debido a qu e
est n pa r t icu la r m en t e ex pu est a s a l m en osca bo de su s der ech os por ca u sa del r a cism o. A sim ism o, h a
con st a t a do qu e los obst cu los qu e en fr en t a n pa r a a cceder a r ecu r sos ju dicia les idn eos y efect iv os qu e
r em edien la s v iola cion es su fr ida s, pu eden ser pa r t icu la r m en t e cr t icos por qu e su fr en de v a r ia s
for m a s de discr im in a cin com bin a da s, por ser m u jer es, por su or ig en t n ico o r a cia l y /o por su
con dicin socio-econ m ica .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 195.

El a cceso a la ju st icia de la s m u jer es in dg en a s im plica por u n la do, el a cceso a la ju st icia del Est a do
y por ot r o, el r econ ocim ien t o y r espet o del der ech o in dg en a ; a m bos sist em a s deben ser com pa t ibles
con los der ech os h u m a n os in t er n a cion a lm en t e r econ ocidos.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 200.

A l r espect o, los in st r u m en t os in t er n a cion a les de der ech os h u m a n os est a blecen qu e la r ecopila cin
de ev iden cia s fsica s en los ca sos debe ser efect u a da por especia list a s ca pa cit a dos en el t ipo de
v iolen cia qu e se est in v est ig a n do, y pr efer iblem en t e deben ser del m ism o sex o de la v ct im a . En t odo
m om en t o, la cu lt u r a de la v ct im a y el con t ex t o en el qu e se pr odu jo la v iolen cia deben t om a r se en
con sider a cin y de ser n ecesa r io u n in t r pr et e, st e debe h a cer se dispon ible y n o ser u n fu n cion a r io
p blico.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 52.

la sit u a cin de la s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es, in clu ida s a qu ella s m u jer es qu e se
dest a ca n en lider a r la s ca m pa a s de r eiv in dica cin de su s der ech os, es pa r t icu la r m en t e cr t ica a l ser
v ct im a s de m lt iples for m a s de discr im in a cin por ca u sa de su r a za , et n ia y por el h ech o de ser
m u jer es, sit u a cin qu e se a g r a v a en a qu ellos pa ses qu e su fr en sit u a cion es de t en sin socia l o de
con flict o a r m a do. La s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es con fr on t a n dos ca pa s de discr im in a cin
desde qu e n a cen : por per t en ecer a su g r u po r a cia l y t n ico y por su sex o. A l est a r ex pu est a s a dos
for m a s de discr im in a cin h ist r ica m en t e, son doblem en t e v u ln er a bles a ser a bu sa da s y
v ict im iza da s.
CIDH, In form e sobre l a Si tu aci n de l as Defen soras y Defen sores de l os Derech os Hu m an os en l as A m ri cas, prrafo 231.

La CIDH obser v a qu e los pet icion a r ios a leg a n qu e ex ist e u n a pr ct ica g en er a liza da y sist em t ica de
la s a u t or ida des policia les de t r a t a r la v iolen cia dom st ica com o u n cr im en de ba ja pr ior ida d y
per t en ecien t e a l m bit o pr iv a do, r esu lt a do de est er eot ipos discr im in a t or ios sobr e la s v ct im a s qu e

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in flu y en n eg a t iv a m en t e la r espu est a de la polica en la im plem en t a cin de la s r den es de pr ot eccin .
La s fa lla s en la r espu est a de la polica a fect a n de for m a despr opor cion a da a la s m u jer es, por
con st it u ir la m a y or a de la s v ct im a s de la v iolen cia dom st ica . La s deficien cia s en la r espu est a
est a t a l a leg a da m en t e a fect a n de for m a pa r t icu la r m en t e g r a v e a m u jer es per t en ecien t es a m in or a s
t n ica s y r a cia les y de ba jos r ecu r sos econ m icos.
CIDH, In form e de adm i si bi l i dad N 52/07, peti ci n 1490-05, caso Jessi ca Gon zl es y otros c/ Estados Un i dos, 27 de
Ju l i o de 2007, prrafo 58.

Con el con flict o se r epr odu ce y se in cr em en t a la discr im in a cin en t r e los dist in t os g r u pos y la s
m u jer es pa decen discr im in a cin en dist in t a s v er t ien t es, por m ot iv os de sex o, or ig en t n ico o
per t en en cia cu lt u r a l. A u n qu e los h om br es son m s fr ecu en t em en t e v ct im a s de ejecu cion es
su m a r ia s y m a t a n za s, la v iolen cia con t r a la m u jer , en pa r t icu la r la v iolen cia sex u a l per pet r a da por
g r u pos a r m a dos, se h a h ech o h a bit u a l en m edio de u n con flict o qu e deg en er a pa u la t in a m en t e y de la
fa lt a de obser v a n cia del der ech o in t er n a cion a l h u m a n it a r io.
CIDH, Las m u jeres fren te a l a v i ol en ci a y di scri m i n aci n deri v adas del con fl i cto arm ado en Col om bi a, prrafo 6 con
ci ta a N aci on es Un i das, In form e de l a A l ta Com i si on ada de l as N aci on es Un i das sobre l a si tu aci n de l os derech os
h u m an os en Col om bi a, E/CN .4/2005/10, 28 de febrero de 2005, prrafos 100 y 124.

El Com it t om a n ot a de qu e la discr im in a cin r a cia l n o siem pr e a fect a a la s m u jer es y a los


h om br es en ig u a l m edida n i de la m ism a m a n er a . Ex ist en cir cu n st a n cia s en qu e a fect a n ica m en t e o
en pr im er lu g a r a la s m u jer es, o a la s m u jer es de dist in t a m a n er a o en dist in t a m edida qu e a los
h om br es. A m en u do n o se det ect a si n o se r econ ocen ex plcit a m en t e la s difer en t es ex per ien cia s de
u n a s u ot r os en la v ida p blica y pr iv a da . ()
Recon ocien do qu e a lg u n a s for m a s de discr im in a cin r a cia l r eper cu t en n ica m en t e sobr e la s
m u jer es, el Com it in t en t a r t en er en cu en t a en su la bor los fa ct or es g en r icos o la s cu est ion es qu e
pu eda n est a r r ela cion a da s con la discr im in a cin r a cia l. Con sider a qu e su s pr ct ica s en est e sen t ido se
ben eficia r a n del desa r r ollo, en cola bor a cin con los Est a dos Pa r t es, de u n en foqu e m s sist em t ico y
coh er en t e de la ev a lu a cin y la v ig ila n cia de la discr im in a cin r a cia l de la s m u jer es, a s com o de la s
desv en t a ja s, obst cu los y dificu lt a des por m ot iv os de r a za , color , lin a je u or ig en n a cion a l o t n ico con
qu e t r opieza n pa r a ejer cer y disfr u t a r plen a m en t e de su s der ech os civ iles, polt icos, econ m icos,
socia les y cu lt u r a les.
CERD, Recom en daci n gen eral XXV (2000), prrafos 1 y 3.

Los pu eblos in dg en a s y t r iba les deber n g oza r plen a m en t e de los der ech os h u m a n os y liber t a des
fu n da m en t a les, sin obst cu los n i discr im in a cin . La s disposicion es de est e Con v en io se a plica r n sin
discr im in a cin a los h om br es y m u jer es de esos pu eblos.
Organ i zaci n In tern aci on al del Trabajo (OIT), Con v en i o 169, art cu l o 3 i n ci so 1.

A l a plica r la s disposicion es del pr esen t e Con v en io:


(a ) deber n r econ ocer se y pr ot eg er se los v a lor es y pr ct ica s socia les, cu lt u r a les, r elig iosos y
espir it u a les pr opios de dich os pu eblos y deber t om a r se debida m en t e en con sider a cin la n dole de los
pr oblem a s qu e se les pla n t ea n t a n t o colect iv a com o in div idu a lm en t e;
(b) deber r espet a r se la in t eg r ida d de los v a lor es, pr ct ica s e in st it u cion es de esos pu eblos;
(c) deber n a dopt a r se, con la pa r t icipa cin y cooper a cin de los pu eblos in t er esa dos, m edida s
en ca m in a da s a a lla n a r la s dificu lt a des qu e ex per im en t en dich os pu eblos a l a fr on t a r n u ev a s
con dicion es de v ida y de t r a ba jo.
Organ i zaci n In tern aci on al del Trabajo (OIT), Con v en i o 169, art cu l o 5.

A l a plica r la leg isla cin n a cion a l a los pu eblos in t er esa dos deber n t om a r se debida m en t e en
con sider a cin su s cost u m br es o su der ech o con su et u din a r io.
Dich os pu eblos deber n t en er el der ech o de con ser v a r su s cost u m br es e in st it u cion es pr opia s,
siem pr e qu e st a s n o sea n in com pa t ibles con los der ech os fu n da m en t a les defin idos por el sist em a
ju r dico n a cion a l n i con los der ech os h u m a n os in t er n a cion a lm en t e r econ ocidos. Siem pr e qu e sea
n ecesa r io, deber n est a blecer se pr ocedim ien t os pa r a solu cion a r los con flict os qu e pu eda n su r g ir en la
a plica cin de est e pr in cipio.
La a plica cin de los p r r a fos 1 y 2 de est e a r t cu lo n o deber im pedir a los m iem br os de dich os
pu eblos ejer cer los der ech os r econ ocidos a t odos los ciu da da n os del pa s y a su m ir la s oblig a cion es
cor r espon dien t es.
Organ i zaci n In tern aci on al del Trabajo (OIT), Con v en i o 169, art cu l o 8.

Los pu eblos in dg en a s ex per im en t a n despr opor cion a da m en t e a lt os n iv eles de m or t a lida d m a t er n a


e in fa n t il, desn u t r icin , en fer m eda des ca r diov a scu la r es, V IH/SIDA y ot r a s en fer m eda des in fecciosa s,
com o el pa lu dism o y la t u ber cu losis. La s m u jer es in dg en a s ex per im en t a n est os pr oblem a s de sa lu d
con especia l in t en sida d, y a qu e se v en a fect a da s en for m a despr opor cion a da por los desa st r es
n a t u r a les y los con flict os a r m a dos, y con fr ecu en cia se les n ieg a el a cceso a la edu ca cin , la t ier r a , la
pr opieda d y ot r os r ecu r sos econ m icos. Sin em ba r g o, su fu n cin en la su per v isin de la sa lu d y el
bien est a r de su s fa m ilia s y su s com u n ida des es esen cia l. A dem s, a m edida qu e a u m en t a el n m er o
de pr oblem a s de sa lu d p blica de ot r a n dole, com o el u so in debido de est u pefa cien t es, el a lcoh olism o,
la depr esin y el su icidio, son n ecesa r ios esfu er zos u r g en t es y con cer t a dos pa r a m ejor a r la sit u a cin
de sa lu d de los pu eblos in dg en a s.
Departam en to de In form aci n P bl i ca de l as N aci on es Un i das, En ero de 2010, La si tu aci n de l os pu ebl os i n d gen as en
el m u n do, DPI/2551/D 09-64061, Cap tu l o V .

T odos los der ech os y la s liber t a des r econ ocidos en la pr esen t e Decla r a cin se g a r a n t iza n por ig u a l

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a l h om br e y a la m u jer in dg en a s.
Decl araci n de l as N aci on es Un i das sobre l os derech os de l os pu ebl os i n d gen as.

Sobr e ot r os t em a s especficos r ela t iv os a der ech os de los pu eblos in dg en a s, con su lt a r :


Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Convenio 169 y Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos
de los pueblos indgenas.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | M ujeres migrantes, refugiadas y desplazadas internas

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Artculo 9
Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razn,
entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de emigrante, refugiada o desplazada. En igual sentido
se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est embarazada, es discapacitada, menor
de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica desfavorable o afectada por situaciones de
conflictos armados o de privacin de su libertad.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a qu e a seg u r e la plen a pr ot eccin de los der ech os de la s m u jer es


m a y or es, la s m u jer es m ig r a n t es, la s m u jer es con disca pa cida d y la s m u jer es lesbia n a s, bisex u a les y
t r a n sg n er o, en t r e ot r a s. T oda s la s m u jer es m en cion a da s deben poder v iv ir sin ser discr im in a da s n i
v ct im a s de v iolen cia y est a r en disposicin de ejer cer t odos su s der ech os, in clu idos los der ech os
civ iles, cu lt u r a les, econ m icos, polt icos y socia les, a s com o los der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 44.

El Com it in st a a l Est a do pa r t e () a est ipu la r m edida s especia les de ca r ct er t em por a l en t odos los
m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la
ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e su fr en m lt iples for m a s de
discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

Los pa ses de or ig en t ien en el deber de r espet a r y pr ot eg er los der ech os h u m a n os de la s m u jer es


n a cion a les del pa s qu e m ig r a n por r a zon es la bor a les. En t r e la s m edida s n ecesa r ia s ca be se a la r ,
en t r e ot r a s, la s sig u ien t es:
a ) Elim in a r la s pr oh ibicion es o r est r iccion es discr im in a t or ia s sobr e la m ig r a cin : los Est a dos Pa r t es
deben der og a r la s pr oh ibicion es y r est r iccion es ba sa da s en el sex o y discr im in a t or ia s a la m ig r a cin
de la s m u jer es por r a zon es de eda d, est a do civ il, em ba r a zo o m a t er n ida d. Deben a sim ism o pon er fin a
la s r est r iccion es por la s qu e se ex ig e a la m u jer qu e obt en g a la a u t or iza cin de su m a r ido o t u t or pa r a
obt en er u n pa sa por t e o pa r a v ia ja r (a r t cu lo 2 f));
b) Nor m a liza cin del con t en ido de los pr og r a m a s de edu ca cin , con cien cia cin y ca pa cit a cin : los
Est a dos Pa r t es deben ela bor a r pr og r a m a s a decu a dos de edu ca cin y con cien cia cin en est r ech a
con su lt a con or g a n iza cion es n o g u ber n a m en t a les in t er esa da s, especia list a s en cu est ion es de g n er o y
m ig r a cin , t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s con ex per ien cia en m a t er ia de m ig r a cin , y or g a n ism os de
con t r a t a cin fia bles. A t a l fin , los Est a dos Pa r t es deber a n (a r t cu los 3 , 5 , 1 0 y 1 4 ) ()
d) Ser v icios de sa lu d: los Est a dos Pa r t es deben a seg u r a r qu e se ex pida n los cer t ifica dos de sa lu d
n or m a liza dos y a u t n t icos qu e r equ ier a n los pa ses de dest in o y ex ig ir qu e los fu t u r os em plea dor es
obt en g a n seg u r os m dicos pa r a la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s. T oda s la s pr u eba s del V IH/SIDA y los
ex m en es m dicos qu e sea m en est er r ea liza r a n t es de la pa r t ida deben llev a r se a ca bo en for m a
r espet u osa de los der ech os h u m a n os de la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s. Debe pr est a r se especia l a t en cin
a l ca r ct er v olu n t a r io de esa s pr u eba s, a la pr est a cin de ser v icios g r a t u it os o de ba jo cost o y a los
pr oblem a s de la est ig m a t iza cin (a r t cu lo 2 f) y a r t cu lo 1 2 ));
e) Docu m en t os de v ia je: los Est a dos Pa r t es deben v ela r por qu e la s m u jer es obt en g a n su s docu m en t os
de v ia je en for m a in depen dien t e y en con dicion es de ig u a lda d (a r t cu lo 2 d));
f) A sist en cia ju r dica y a dm in ist r a t iv a : los Est a dos Pa r t es deben pon er a disposicin de la s m u jer es
m ig r a n t es a sist en cia ju r dica en r ela cin con la m ig r a cin con fin es la bor a les. Por ejem plo, deber a n
ofr ecer se ex m en es pa r a a seg u r a r qu e los con t r a t os de t r a ba jo sea n v lidos desde el pu n t o de v ist a
leg a l y pr ot eja n los der ech os de la m u jer en con dicion es de ig u a lda d con el h om br e (a r t cu los 3 y 1 1 );
g ) Pr ot eccin de la s r em esa s de in g r esos: los Est a dos Pa r t es deben a dopt a r m edida s pa r a pr ot eg er la s
r em esa s en v ia da s por la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s y pr opor cion a r in for m a cin y a sist en cia qu e
fa cilit en el a cceso a in st it u cion es fin a n cier a s oficia les pa r a en v ia r din er o a su s pa ses de or ig en , a s
com o a len t a r la s a pa r t icipa r en pla n es de a h or r o (a r t cu los 3 y 1 1 );
h ) Fa cilit a cin del ejer cicio del der ech o a r eg r esa r : los Est a dos Pa r t es deben v ela r por qu e la s m u jer es
qu e deseen r eg r esa r a su s pa ses de or ig en pu eda n h a cer lo sin coer cin n i a bu sos (a r t cu lo 3 );
i) Ser v icios pa r a la s m u jer es qu e r eg r esa n : los Est a dos Pa r t es deben est a blecer o su per v isa r el
fu n cion a m ien t o de ser v icios de a sesor a m ien t o socioecon m ico, psicolg ico y ju r dico, pa r a fa cilit a r la
r ein t eg r a cin de la s m u jer es qu e h a n r eg r esa do a su s pa ses de or ig en . Los Est a dos Pa r t es deben
a seg u r a r se de qu e los pr ov eedor es de ser v icios n o se a pr ov ech en de la v u ln er a bilida d de la s
t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s qu e r eg r esa n a su s pa ses de or ig en y est a blecer m eca n ism os de
r ecla m a cin pa r a pr ot eg er a la s m u jer es con t r a la s r epr esa lia s de a g en t es de con t r a t a cin ,
em plea dor es o ex cn y u g es (a r t cu lo 2 c) y a r t cu lo 3 );

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j) Pr ot eccin diplom t ica y con su la r : los Est a dos Pa r t es deben ca pa cit a r a decu a da m en t e y su per v isa r
a su per son a l diplom t ico y con su la r pa r a a seg u r a r qu e cu m pla n con su oblig a cin de pr ot eg er los
der ech os de la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s en el ex t r a n jer o. Est a pr ot eccin deber a in clu ir ser v icios de
a poy o a decu a do pa r a la s m u jer es m ig r a n t es, in clu ida la pr est a cin opor t u n a de ser v icios de
in t er pr et a cin , a t en cin y a sesor a m ien t o m dico, a sist en cia ju r dica y , de ser n ecesa r io,
a loja m ien t o. Los Est a dos Pa r t es qu e h a n con t r a do oblig a cion es con cr et a s en v ir t u d del der ech o
in t er n a cion a l con su et u din a r io o en v ir t u d de t r a t a dos com o la Con v en cin de V ien a sobr e Rela cion es
Con su la r es deben cu m plir plen a m en t e dich a s oblig a cion es en lo qu e r espect a a la s t r a ba ja dor a s
m ig r a t or ia s (a r t cu lo 3 ).
CEDA W, Las trabajadoras m i gratori as, recom en daci n gen eral N 26 (32 per odo de sesi on es, 2005), prrafo 24.

debe pr est a r se especia l a t en cin a la s n ecesida des y los der ech os de la s m u jer es per t en ecien t es a
g r u pos v u ln er a bles y desfa v or ecidos com o los de la s em ig r a n t es, la s r efu g ia da s y la s despla za da s
in t er n a s, la s n i a s y la s a n cia n a s, la s m u jer es qu e t r a ba ja n en la pr ost it u cin , la s m u jer es
a u t ct on a s y la s m u jer es con disca pa cida d fsica o m en t a l.
CEDA W, La m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 6.

A la s m u jer es m ig r a n t es qu e v iv en y t r a ba ja n t em por a lm en t e en ot r o pa s deber a n ot or g r seles


los m ism os der ech os qu e a los h om br es de r eu n ir se con su s cn y u g es, com pa er os o h ijos.
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafo 10.

Los m ot iv os y la s m a n ifest a cion es de la v u ln er a bilida d a cen t u a da en los despla za dos h a n sido


ca r a ct er iza dos desde div er sa s per spect iv a s. Dich a v u ln er a bilida d es r efor za da por su pr ov en ien cia
r u r a l y , en g en er a l, a fect a con especia l fu er za a m u jer es, qu ien es son ca beza s de h og a r y r epr esen t a n
m s de la m it a d de la pobla cin despla za da s, n i a s y n i os, jv en es y per son a s de la t er cer a eda d. La
cr isis del despla za m ien t o in t er n o pr ov oca a su v ez u n a cr isis de seg u r ida d, da do qu e los g r u pos de
despla za dos in t er n os se con v ier t en en u n n u ev o foco o r ecu r so de r eclu t a m ien t o pa r a los pr opios
g r u pos pa r a m ilit a r es, de n a r cot r fico y de la g u er r illa .
CorteIDH, Caso Masacre de Mapi ri pn v s. Col om bi a, sen ten ci a de fech a 15 de septi em bre de 2005, Seri e C-134, prrafo
175, en tre otros.

El 2 2 de diciem br e de 2 0 1 0 , la CIDH ot or g m edida s ca u t ela r es a fa v or de t oda s la s m u jer es y


n i a s despla za da s en 2 2 ca m pa m en t os pa r a despla za dos in t er n os en Pu er t o Pr n cipe, Ha it , pr odu ct o
del t er r em ot o ocu r r ido el 1 2 de en er o de 2 0 1 0 . En la solicit u d se a leg a ba u n pa t r n de v iolen cia
sex u a l y u n a ser ie de a ct os de v iolen cia en con t r a de la s m u jer es y n i a s qu e r esiden en los
m en cion a dos ca m pa m en t os. La Com isin In t er a m er ica n a solicit o a l Est a do a seg u r a r la
dispon ibilida d de a decu a dos ser v icios m dicos y psicolg icos pa r a la s v ct im a s de v iolen cia sex u a l en
lu g a r es qu e sea n a ccesibles a la s solicit a n t es; pr ov eer seg u r ida d a decu a da en los ca m pa m en t os de
despla za dos in t er n os, in clu y en do ilu m in a cin p blica , pa t r u lla je a decu a do en los a lr ededor es e
in t er ior de los ca m pa m en t os y a u m en t o de m u jer es polica s en los pa t r u lla jes y en la s est a cion es de
polica cer ca n a s; a seg u r a r qu e los a g en t es p blicos en ca r g a dos de r espon der a in ciden t es de v iolen cia
sex u a l r eciba n u n a for m a cin qu e les per m it a n da r r espu est a s a decu a da s a la s den u n cia s de delit os
de v iolen cia sex u a l a s com o pr ov eer la seg u r ida d n ecesa r ia en los ca m pos; pr om ov er la cr ea cin de
u n ida des especia les en la polica ju dicia l y en la fisca la pa r a la in v est ig a cin de ca sos de v iola cin y
ot r a s for m a s de v iolen cia sex u a l; a seg u r a r qu e los g r u pos de ba se de m u jer es t en g a n plen a
pa r t icipa cin y lider a zg o en la pla n ea cin y ejecu cin de polt ica s y pr ct ica s en ca m in a da s a
com ba t ir y pr ev en ir la v iola cin y ot r a s for m a s de v iolen cia sex u a l en los ca m pa m en t os.
CIDH, MC 340/10.

Pr eocu pa a l Com it qu e los t r a ba ja dor es m ig r a t or ios en sit u a cin ir r eg u la r su elen ser som et idos a
t r a ba jos for zosos, a bu sos y ex plot a cin , qu e in clu y en r em u n er a cion es in a decu a da s, h or a r ios de
t r a ba jo ex cesiv os y r est r iccion es a su liber t a d de cir cu la cin , en pa r t icu la r en la in du st r ia t ex t il, la
a g r icu lt u r a y el t r a ba jo dom st ico. T a m bin le pr eocu pa qu e la s m u jer es m ig r a n t es en sit u a cin
ir r eg u la r qu e t r a ba ja n com o em plea da s dom st ica s est n pa r t icu la r m en t e ex pu est a s a la
ex plot a cin , la v iolen cia sex u a l y el a coso sex u a l de los em plea dor es a ca u sa de su depen den cia
econ m ica y su lim it a do a cceso a r ecu r sos ju dicia les.
El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e: ()
d) V ele por qu e la s t r a ba ja dor a s m ig r a t or ia s, especia lm en t e la s em plea da s dom st ica s, t en g a n a cceso
a m eca n ism os efica ces pa r a pr esen t a r den u n cia s con t r a los em plea dor es, y en ju icie y ca st ig u e a los
cu lpa bles de los a bu sos com et idos con t r a ella s, de a cu er do con la Obser v a cin g en er a l N 1 (2 0 1 0 ) del
Com it , sobr e los t r a ba ja dor es dom st icos m ig r a t or ios (CMW /C/GC/1 ).
CMW, Com i t de Trabajadores Mi gran tes, i n form e 1 2011, prrafos 21 y 22.

A l Com it le pr eocu pa la in for m a cin r ecibida sobr e t r a t a de m ig r a n t es, especia lm en t e de m u jer es


m ig r a n t es ex plot a da s com o t r a ba ja dor a s sex u a les.
El Com it in st a a l Est a do Pa r t e a ela bor a r polt ica s a m plia s y a a sig n a r r ecu r sos su ficien t es pa r a
pr ev en ir , in v est ig a r y ca st ig a r esos delit os, a s com o a pr est a r a sist en cia y a poy o a la s v ct im a s, y

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r ecom ien da qu e el Est a do Pa r t e fa cilit e en su pr x im o in for m e per idico m s in for m a cin sobr e la
v u ln er a ble sit u a cin de la s m u jer es m ig r a n t es e in dg en a s.
CERD, i n form e 16 al 18, 2004, prrafo 14.

In st a a los g obier n os a a fr on t a r la cu est in de la r eu bica cin y el desa lojo for zosos del h og a r y de la s
t ier r a s, y a pr ocu r a r qu e n o t en g a n u n a despr opor cion a da in ciden cia pa r a la s m u jer es.
Com i si n de Derech os Hu m an os, Resol u ci n 2003/22, La i gu al dad de l as m u jeres en m ateri a de propi edad, acceso y
con trol de l a ti erra y l a i gu al dad de derech os a l a propi edad y a u n a v i v i en da adecu ada, pu n to 7.

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | HIV y SIDA

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

Pr eocu pa n a l Com it la a lt a t a sa de m or t a lida d m a t er n a y qu e, con el cr ecien t e det er ior o de los


ser v icios de sa lu d, la s m u jer es, y en pa r t icu la r la s qu e se en cu en t r a n en sit u a cin de v u ln er a bilida d,
se v ea n despr ot eg ida s de su der ech o a la a t en cin in t eg r a l a la sa lu d, en pa r t icu la r , la sa lu d sex u a l y
r epr odu ct iv a . A sim ism o, el Com it ex pr esa pr eocu pa cin por qu e, en est e con t ex t o cr t ico, se t ien da a
in cr em en t a r la in ciden cia del V IH/SIDA , especia lm en t e en t r e la s m u jer es.
CEDA W, i n form es IV y V para A rgen ti n a, a o 2002, prrafo 360.

Los Est a dos Pa r t es t a m bin deber a n , en pa r t icu la r : (...)


b) Ga r a n t iza r la elim in a cin de t oda s la s ba r r er a s a l a cceso de la m u jer a los ser v icios, la edu ca cin y
la in for m a cin sobr e sa lu d, in clu siv e en la esfer a de la sa lu d sex u a l y g en sica y , en pa r t icu la r ,
a sig n a r r ecu r sos a pr og r a m a s or ien t a dos a la s a dolescen t es pa r a la pr ev en cin y el t r a t a m ien t o de
en fer m eda des v en r ea s, in clu ido el v ir u s de in m u n odeficien cia h u m a n a /sn dr om e de
in m u n odeficien cia a dqu ir ida (V IH/SIDA );
c) Da r pr ior ida d a la pr ev en cin del em ba r a zo n o desea do m edia n t e la pla n ifica cin de la fa m ilia y la
edu ca cin sex u a l y r edu cir la s t a sa s de m or t a lida d der iv a da de la m a t er n ida d m edia n t e ser v icios de
m a t er n ida d sin r iesg o y a sist en cia pr en a t a l. En la m edida de lo posible, deber a en m en da r se la
leg isla cin qu e ca st ig u e el a bor t o a fin de a bolir la s m edida s pu n it iv a s im pu est a s a m u jer es qu e se
h a y a n som et ido a a bor t os;
CEDA W, l a m u jer y l a sal u d, recom en daci n gen eral N 24 (20 per odo de sesi on es, 1999), prrafo 31.

Recom ien da a los Est a dos Pa r t es:


a ) Qu e in t en sifiqu en la s m edida s de difu sin de in for m a cin pa r a qu e el p blico con ozca el r iesg o de
in feccin con el V IH y el SIDA , sobr e t odo pa r a la s m u jer es y los n i os, a s com o los efect os qu e
a ca r r ea n pa r a st os;
b) Qu e, en los pr og r a m a s de lu ch a con t r a el SIDA , pr est en especia l a t en cin a los der ech os y
n ecesida des de la s m u jer es y los n i os y a los fa ct or es qu e se r ela cion a n con la fu n cin de
r epr odu ccin de la m u jer y su posicin su bor din a da en a lg u n a s socieda des, lo qu e la h a ce
especia lm en t e v u ln er a ble a l con t a g io del V IH;
c) Qu e a seg u r en qu e la m u jer pa r t icipe en la a t en cin pr im a r ia de la sa lu d y a dopt en m edida s
or ien t a da s a in cr em en t a r su pa pel de pr ov eedor a s de cu ida dos, t r a ba ja dor a s sa n it a r ia s y edu ca dor a s
en m a t er ia de pr ev en cin de la in feccin con el V IH;
d) Qu e, en los in for m es qu e pr epa r en en cu m plim ien t o del a r t cu lo 1 2 de la Con v en cin , in clu y a n
in for m a cin a cer ca de los efect os del SIDA pa r a la sit u a cin de la m u jer y de la s m edida s a dopt a da s
pa r a a t en der a la s n ecesida des de m u jer es in fect a da s e im pedir la discr im in a cin de la s a fect a da s por
el SIDA .
CEDA W, N ecesi dad de ev i tar l a di scri m i n aci n con tra l a m u jer en l as estrategi as n aci on al es de acci n prev en ti v a y
l u ch a con tra el s n drom e de i n m u n odefi ci en ci a adqu i ri da (SIDA ), recom en daci n gen eral N 15 (N ov en o per odo de
sesi on es, 1990).

El Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da a los Est a dos la a dopcin de t r a t a m ien t os de pr ofila x is de
em er g en cia pa r a V IH/SIDA y ot r a s en fer m eda des de t r a sm isin sex u a l, especia lm en t e en ca sos de
v iolen cia sex u a l. Pa r a el cu m plim ien t o de est a r ecom en da cin los Est a dos deber a n a dopt a r
pr ot ocolos de a t en cin qu e det er m in en los pa sos del t r a t a m ien t o y la for m a de a t en cin a la s
u su a r ia s, especia lm en t e qu ien es h a y a n sido v ct im a s de v iolen cia sex u a l.
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n a 46.

El Com it in st a a l Est a do Pa r t e a qu e ex a m in e su s polt ica s de sa lu d y , en pa r t icu la r , a qu e pr est e


a t en cin a la s cu est ion es de sa lu d m en t a l, m or t a lida d m a t er n a , em ba r a zos en la a dolescen cia y
V IH/SIDA , y a qu e le fa cilit e da t os est a dst icos su ficien t em en t e a m plios en su pr x im o in for m e
per idico.
CESCR, II i n form e para A rgen ti n a, a o 1999, prrafo 38.

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | Defensoras de DD.HH.

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

El Com it in st a a l Est a do pa r t e () a est ipu la r m edida s especia les de ca r ct er t em por a l en t odos los
m bit os, en pa r t icu la r en el m bit o civ il, polt ico, econ m ico, socia l y cu lt u r a l, con m ir a s a log r a r la
ig u a lda d efect iv a en t r e los g n er os, sobr e t odo pa r a la s m u jer es qu e su fr en m lt iples for m a s de
discr im in a cin .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 22.

La Com isin t a m bin r econ oce la v u ln er a bilida d del t r a ba jo de la s m u jer es qu e defien den
especfica m en t e los der ech os h u m a n os de la s m u jer es. La CIDH r econ oce qu e pr om ov er y pr ot eg er los
der ech os de ot r a s m u jer es a g r a v a la sit u a cin de r iesg o qu e su fr en la s defen sor a s, a la v ez qu e la s
ex pon e a u n fa ct or m s de discr im in a cin en t r e la s m lt iples discr im in a cion es de la s qu e son
v ct im a s la s m u jer es.
CIDH, In form e sobre l a Si tu aci n de l as Defen soras y Defen sores de l os Derech os Hu m an os en l as A m ri cas, prrafo 229.

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3. Derechos de las mujeres en situacin de vulnerabilidad | Otras vulnerabilidades

Mujeres de zonas rurales


Mujeres en situacin de pobreza
Mujeres en conflictos armados
Nias y adolescentes
Adultas mayores
Mujeres discapacitadas
Mujeres privadas de su libertad
Mujeres indgenas
Mujeres migrantes, refugiadas y
desplazadas internas
HIV y SIDA
Defensoras de DD.HH.
Otras vulnerabilidades

El Com it in st a a l Est a do pa r t e a qu e a seg u r e la plen a pr ot eccin de los der ech os de la s m u jer es


m a y or es, la s m u jer es m ig r a n t es, la s m u jer es con disca pa cida d y la s m u jer es lesbia n a s, bisex u a les y
t r a n sg n er o, en t r e ot r a s. T oda s la s m u jer es m en cion a da s deben poder v iv ir sin ser discr im in a da s n i
v ct im a s de v iolen cia y est a r en disposicin de ejer cer t odos su s der ech os, in clu idos los der ech os
civ iles, cu lt u r a les, econ m icos, polt icos y socia les, a s com o los der ech os sex u a les y r epr odu ct iv os.
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, a o 2010, prrafo 44.

Resu m en : En u n ca so en qu e u n a m u jer lesbia n a en fr en t a la depor t a cin a su pa s de or ig en ,


Ba n g la desh , don de est cr im in a liza da la h om osex u a lida d, el Com it CEDA W con sider a qu e se h a
v er ifica do v iola cin a l a r t cu lo 7 .
CEDA W, Caso M.I. v . Su eci a. Com u n i caci n 2149/2012.

La Cor t e con st a t a qu e en la Con v en cin A m er ica n a n o se en cu en t r a det er m in a do u n con cept o


cer r a do de fa m ilia , n i m u ch o m en os se pr ot eg e slo u n m odelo "t r a dicion a l" de la m ism a . A l r espect o,
el T r ibu n a l r eit er a qu e el con cept o de v ida fa m ilia r n o est r edu cido n ica m en t e a l m a t r im on io y
debe a ba r ca r ot r os la zos fa m ilia r es de h ech o don de la s pa r t es t ien en v ida en com n por fu er a del
m a t r im on io.
CorteIDH, Caso A tal a Ri ffo y n i as v s. Ch i l e, sen ten ci a de fech a 24 de febrero de 2012, (fon do, reparaci on es y costas),
Seri e C-239, prrafo 142.

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Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os pblicas/os

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4. Derecho a la tutela judicial efectiva | Acceso a Justicia y debida diligencia

Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os
pblicas/os

Artculo 2
Los Estados Partes condenan la discriminacin contra la mujer en todas sus formas, convienen en
seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la
discriminacin contra la mujer y, con tal objeto, se comprometen a: ()
c) Establecer la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del
hombre y garantizar, por conducto de los tribunales nacionales o competentes y de otras instituciones
pblicas, la proteccin efectiva de la mujer contra todo acto de discriminacin;

Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
g. el derecho a un recurso sencillo y rpido ante los tribunales competentes, que la ampare contra
actos que violen sus derechos;
Artculo 7
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar,
por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar
dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente: ()
b. actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer; ()
f. establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer que haya sido sometida a violencia,
que incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales
procedimientos;
g. establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la mujer objeto
de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u otros medios de
compensacin justos y eficaces.
Artculo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para: ()
d. suministrar los servicios especializados apropiados para la atencin necesaria a la mujer objeto de
violencia, por medio de entidades de los sectores pblico y privado, inclusive refugios, servicios de
orientacin para toda la familia, cuando sea del caso, y cuidado y custodia de los menores afectados;
f. ofrecer a la mujer objeto de violencia acceso a programas eficaces de rehabilitacin y capacitacin
que le permitan participar plenamente en la vida pblica, privada y social;

Pr eocu pa a l Com it el h ech o de qu e, a u n qu e la leg isla cin pr ev el a cceso de la s m u jer es a la


ju st icia , su ca pa cida d efect iv a de ejer cer ese der ech o y llev a r a los t r ibu n a les ca sos de discr im in a cin
est lim it a da por fa ct or es com o la fa lt a de in for m a cin sobr e su s der ech os, ba r r er a s idiom t ica s,
especia lm en t e en el ca so de la s m u jer es in dg en a s, y ot r a s dificu lt a des est r u ct u r a les pa r a a cceder a
los t r ibu n a les. T a m bin pr eocu pa n a l Com it los est er eot ipos de g n er o im per a n t es en el sist em a de
ju st icia y su descon ocim ien t o de la discr im in a cin por m ot iv os de sex o y de g n er o, a s com o de la
v iolen cia con t r a la m u jer .
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n aN ro. 6, 2010, prrafo 22.

El Com it a cog e con ben epl cit o a dem s el est a blecim ien t o de la Oficin a de V iolen cia Dom st ica de
la Cor t e Su pr em a de Ju st icia de la Na cin
CEDA W, i n form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, 2010, prrafo 6.

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En a lg u n os pa ses, el der ech o de la m u jer a lit ig a r est lim it a do por la ley o por su a cceso a l
a sesor a m ien t o ju r dico y su ca pa cida d de obt en er u n a r epa r a cin en los t r ibu n a les. En ot r os pa ses, se
r espet a o da m en os im por t a n cia a la s m u jer es en ca lida d de t est ig os o la s pr u eba s qu e pr esen t en qu e a
los v a r on es. T a les ley es o cost u m br es coa r t a n efect iv a m en t e el der ech o de la m u jer a t r a t a r de
obt en er o con ser v a r u n a pa r t e ig u a l del pa t r im on io y m en osca ba n su posicin de m iem br o
in depen dien t e, r espon sa ble y v a lioso de la colect iv ida d a qu e per t en ece. Cu a n do los pa ses lim it a n la
ca pa cida d ju r dica de u n a m u jer m edia n t e su s ley es, o per m it en qu e los in div idu os o la s in st it u cion es
h a g a n ot r o t a n t o, le est n n eg a n do su der ech o a la ig u a lda d con el h om br e y lim it a n su ca pa cida d de
pr ov eer a su s n ecesida des y la s de su s fa m ilia r es a ca r g o.
CEDA W, l a i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafo 8.

El dom icilio es u n con cept o en los pa ses de com m on la w qu e se r efier e a l pa s en qu e u n a per son a se
pr opon e r esidir y a cu y a ju r isdiccin se som et er . El dom icilio or ig in a lm en t e es a dqu ir ido por u n
n i o por m edio de su s pa dr es, per o en la v ida a du lt a es el pa s en qu e r eside n or m a lm en t e u n a
per son a y en qu e se pr opon e v iv ir per m a n en t em en t e. Com o en el ca so de la n a cion a lida d, el ex a m en
de los in for m es de los Est a dos Pa r t es dem u est r a qu e a u n a m u jer n o siem pr e se le per m it ir escog er su
pr opio dom icilio con for m e a la ley . Un a m u jer a du lt a deber a poder ca m bia r a v olu n t a d de dom icilio,
a l ig u a l qu e de n a cion a lida d, in depen dien t em en t e de su est a do civ il. T oda r est r iccin de su der ech o a
escog er su dom icilio en la s m ism a s con dicion es qu e el h om br e pu ede lim it a r su s posibilida des de
r ecu r r ir a los t r ibu n a les en el pa s en qu e v iv e o im pedir qu e en t r e a u n pa s o sa lg a libr em en t e de l
por cu en t a pr opia .
CEDA W, La i gu al dad en el m atri m on i o y en l as rel aci on es fam i l i ares, recom en daci n gen eral N 21 (13 per odo de
sesi on es, 1994), prrafo 9.

Los Est a dos Pa r t es a dopt en t oda s la s m edida s ju r dica s y de ot r a n dole qu e sea n n ecesa r ia s pa r a
pr ot eg er efica zm en t e a la s m u jer es con t r a la v iolen cia , en t r e ella s: i) m edida s ju r dica s efica ces,
com o sa n cion es pen a les, r ecu r sos civ iles e in dem n iza cin pa r a pr ot eg er la s con t r a t odo t ipo de
v iolen cia , h a st a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la v iolen cia sex u a l y el h ost ig a m ien t o
en el lu g a r de t r a ba jo;
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992),
pu n to 24, t).

Resu m en : en el Ca so V .D.A ., 2 0 1 1 . (LMR) se a n a liz la sit u a cin de u n a jov en disca pa cit a da


v iola da , qu ien t u v o qu e r ecu r r ir a u n a bor t o cla n dest in o en v ir t u d de la s r eit er a da s pr olon g a cion es
t em por a les de la s ca u sa s ju dicia les.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do en v ir t u d del p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del Pr ot ocolo
Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e los h ech os qu e t ien e
a n t e s pon en de m a n ifiest o u n a v iola cin de los a r t cu los 7 , 1 7 y 2 , p r r a fo 3 en r ela cin con los
a r t cu los 3 , 7 y 1 7 del Pa ct o.
Com i t DDHH, caso V .D.A ., CCPR/C/102/D/1608/2007.

Resu m en : en el ca so LNP, 2 0 1 1 , se a n a liz el der ech o de u n a jov en de u n a com u n ida d or ig in a r ia ,


qu e fu e a bu sa da sex u a lm en t e y fu e r ev ict im iza da en r eit er a da s opor t u n ida des por el sist em a de
seg u r ida d y ju dicia l.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do de con for m ida d con el p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del
Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e el Est a do
pa r t e h a v iola do los a r t cu los 3 ; 7 ; 1 4 , p r r a fo 1 ; 1 7 ; 2 4 y 2 6 ; y el p r r a fo 3 del a r t cu lo 2 , en
r ela cin con t odos los a n t er ior es, del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos.
Com i t DDHH, caso L.N .P., CCPR/C/102/D/1610/2007.

la pr ev a len cia de est er eot ipos cu lt u r a les discr im in a t or ios por r a zon es de g n er o sig u e
con st it u y en do u n obst cu lo a l ejer cicio de los der ech os de la s m u jer es y n i a s, im pide su a cceso a la
a dm in ist r a cin de ju st icia y con t r a dice la oblig a cin de debida dilig en cia de los Est a dos qu e deben
m odifica r pa t r on es socia les y cu lt u r a les de h om br es y m u jer es y elim in a r pr eju icios y pr ct ica s
con su et u din a r ia s ba sa da s en idea s est er eot ipa da s de in fer ior ida d o su per ior ida d de a lg u n o de los
sex os;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 3.

los Est a dos t ien en la oblig a cin de a decu a r su s est r u ct u r a s or g n ica s, pr ocesos y pr ocedim ien t os y
a r m on iza r los con la Con v en cin de Belm do Pa r , pa r a g a r a n t iza r la debida dilig en cia pa r a pr ot eg er
a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es, con t r a t oda for m a de v iolen cia por r a zon es de g n er o, debien do
pr ev en ir , in v est ig a r y ca st ig a r los a ct os de v iolen cia , r espon dien do a n t e la s v ct im a s de a ct or es
est a t a les, n o est a t a les y pa r t icu la r es;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

el a cceso a la ju st icia con st it u y e la pr im er a ln ea de defen sa de los der ech os h u m a n os de la s


v ct im a s de v iolen cia de g n er o, y por t a n t o, se r equ ier e qu e el a cceso a los ser v icios de ju st icia
r esu lt e sen cillo y efica z y qu e cu en t e con la s debida s g a r a n t a s qu e pr ot eja n a la s m u jer es cu a n do
den u n cia n h ech os de v iolen cia y con m edios ju dicia les y de cu a lqu ier ot r a n dole qu e g a r a n t icen la
debida r epa r a cin a la s m u jer es, n i a s y a dolescen t es v ct im a s de v iolen cia ;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014, pgi n a 5.

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Se r ecom ien da a l Est a do r ea liza r en cu est a s de ca lida d de a t en cin y sa t isfa ccin de u su a r ia s a la s
m u jer es v ct im a s de v iolen cia en a l en t ida des r ela cion a da s con el a cceso a la ju st icia y en los
ser v icios est a t a les especia liza dos.
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 3.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

a n t e u n a ct o de v iolen cia con t r a u n a m u jer , r esu lt a pa r t icu la r m en t e im por t a n t e qu e la s


a u t or ida des a ca r g o de la in v est ig a cin la llev en a dela n t e con det er m in a cin y efica cia , t en ien do en
cu en t a el deber de la socieda d de r ech a za r la v iolen cia con t r a la s m u jer es y la s oblig a cion es del
Est a do de er r a dica r la y de br in da r con fia n za a la s v ct im a s en la s in st it u cion es est a t a les en ca r g a da s
de su pr ot eccin .
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215.

De a cu er do a la s oblig a cion es in t er n a cion a les con t r a da s () [el Est a do] t ien e el deber de
g a r a n t iza r el der ech o de a cceso a la ju st icia de a cu er do a lo est a blecido en la Con v en cin A m er ica n a ,
per o a dem s con for m e a la s oblig a cion es especfica s qu e le im pon en la s Con v en cion es especia les qu e
h a su scr it o y r a t ifica do en m a t er ia de pr ev en cin y sa n cin de la t or t u r a y de la v iolen cia con t r a la
m u jer
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 377.

Pa r a cu m plir con la oblig a cin de in v est ig a r el Est a do debe obser v a r lo in dica do en () est a
Sen t en cia , en el sen t ido de qu e u n a v ez qu e la s a u t or ida des est a t a les t en g a n con ocim ien t o del h ech o,
deben in icia r ex officio y sin dila cin , u n a in v est ig a cin ser ia , im pa r cia l y efect iv a . A sim ism o, en
v ir t u d de qu e () [el Est a do] r a t ific () la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y
Er r a dica r la V iolen cia con t r a la Mu jer , debe obser v a r lo dispu est o en el A r t cu lo 7 .b. de dich o
t r a t a do, qu e le oblig a a a ct u a r con la debida dilig en cia pa r a in v est ig a r y sa n cion a r dich a v iolen cia .
CorteIDH, Caso del Pen al Mi gu el Castro Castro v s. Per , sen ten ci a del 25 de n ov i em bre del 2006 (fon do, reparaci on es y
costas), Seri e C-160, prrafo 37.

los Est a dos deben a dopt a r m edida s in t eg r a les pa r a cu m plir con la debida dilig en cia en ca sos de
v iolen cia con t r a la s m u jer es. En pa r t icu la r , deben con t a r con u n a decu a do m a r co ju r dico de
pr ot eccin , con u n a a plica cin efect iv a del m ism o y con polt ica s de pr ev en cin y pr ct ica s qu e
per m it a n a ct u a r de u n a m a n er a efica z a n t e la s den u n cia s. La est r a t eg ia de pr ev en cin debe ser
in t eg r a l, es decir , debe pr ev en ir los fa ct or es de r iesg o y a la v ez for t a lecer la s in st it u cion es pa r a qu e
pu eda n pr opor cion a r u n a r espu est a efect iv a a los ca sos de v iolen cia con t r a la m u jer . A sim ism o, los
Est a dos deben a dopt a r m edida s pr ev en t iv a s en ca sos especficos en los qu e es ev iden t e qu e
det er m in a da s m u jer es y n i a s pu eden ser v ct im a s de v iolen cia . T odo est o debe t om a r en cu en t a qu e
en ca sos de v iolen cia con t r a la m u jer , los Est a dos t ien en , a dem s de la s oblig a cion es g en r ica s
con t en ida s en la Con v en cin A m er ica n a , u n a oblig a cin r efor za da a pa r t ir de la Con v en cin Belm
do Pa r .
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafos 258 y 285.

Su r g e u n deber de debida dilig en cia est r ict a fr en t e a den u n cia s de desa pa r icin de m u jer es,
r espect o a su b squ eda du r a n t e la s pr im er a s h or a s y los pr im er os da s. Est a oblig a cin de m edio, a l
ser m s est r ict a , ex ig e la r ea liza cin ex h a u st iv a de a ct iv ida des de b squ eda . En pa r t icu la r , es
im pr escin dible la a ct u a cin pr on t a e in m edia t a de la s a u t or ida des policia les, fisca les y ju dicia les
or den a n do m edida s opor t u n a s y n ecesa r ia s dir ig ida s a la det er m in a cin del pa r a der o de la s v ct im a s
o el lu g a r don de pu eda n en con t r a r se pr iv a da s de liber t a d. Deben ex ist ir pr ocedim ien t os a decu a dos
pa r a la s den u n cia s y qu e st a s con llev en u n a in v est ig a cin efect iv a desde la s pr im er a s h or a s. La s
a u t or ida des deben pr esu m ir qu e la per son a desa pa r ecida est pr iv a da de liber t a d y sig u e con v ida
h a st a qu e se pon g a fin a la in cer t idu m br e sobr e la su er t e qu e h a cor r ido.
CorteIDH, Caso Gon zl ez y otras (Cam po A l godon ero) V s. Mxi co, sen ten ci a del 16 de n ov i em bre de 2009, Seri e C-205,
prrafo 283.

[l]a in ex ist en cia de u n r ecu r so efect iv o con t r a la s v iola cion es a los der ech os r econ ocidos por la
Con v en cin con st it u y e u n a t r a sg r esin de la m ism a por el Est a do Pa r t e en el cu a l sem eja n t e
sit u a cin t en g a lu g a r . En ese sen t ido debe su br a y a r se qu e, pa r a qu e t a l r ecu r so ex ist a , n o ba st a con
qu e est pr ev ist o por la Con st it u cin o la ley o con qu e sea for m a lm en t e a dm isible, sin o qu e se
r equ ier e qu e sea r ea lm en t e idn eo pa r a est a blecer si se h a in cu r r ido en u n a v iola cin a los der ech os
h u m a n os y pr ov eer lo n ecesa r io pa r a r em edia r la .
CorteIDH, Caso de l os N i os de l a Cal l e (V i l l agrn Moral es y otros) v s. Gu atem al a, 19 de N ov i em bre de 1999
(reparaci on es y costas), Seri e C-77, prrafo 235.

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difcilm en t e se podr a decir qu e qu ien es se en cu en t r a n en con dicion es de desv en t a ja disfr u t a n de
u n v er da der o a cceso a la ju st icia y se ben eficia n de u n debido pr oceso leg a l en con dicion es de
ig u a lda d con qu ien es n o a fr on t a n esa s desv en t a ja s.
CorteIDH, OC 16/99 de 1 de octu bre de 1999. Seri e A N o. 16, prrafo 119.

la r ea lida d en el con t in en t e a m er ica n o sig u e a r r oja n do u n pa n or a m a de desig u a lda d socia l y


obst cu los en el a cceso a la ju st icia , con t r ibu y en do a per pet u a r pr oblem a s com o la discr im in a cin
con t r a la s m u jer es y su s for m a s m s ex t r em a s.
CIDH, Estn dares ju r di cos v i n cu l ados a l a i gu al dad de gn ero y a l os derech os de l as m u jeres en el si stem a
i n teram eri can o de derech os h u m an os. Desarrol l o y apl i caci n , 2011, prrafo 2.

La pr ev a len cia de la discr im in a cin con t r a la m u jer en la socieda d () con st it u y e u n a ba r r er a


a dicion a l pa r a el a cceso a la ju st icia de la s m u jer es v ict im iza da s.
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t , 2009, prrafo 424.

La Con v en cin de Belm do Pa r r econ oce el v n cu lo cr t ico qu e ex ist e en t r e el a cceso de la s


m u jer es a u n a a decu a da pr ot eccin ju dicia l a l den u n cia r h ech os de v iolen cia , y la elim in a cin del
pr oblem a de la v iolen cia y la discr im in a cin qu e la per pet a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 33.

La CIDH h a con st a t a do la ex ist en cia y la per sist en cia de pa t r on es y com por t a m ien t os
sociocu lt u r a les discr im in a t or ios qu e obr a n en det r im en t o de la s m u jer es, qu e im piden y obst a cu liza n
la im plem en t a cin del m a r co ju r dico ex ist en t e y la sa n cin efect iv a de los a ct os de v iolen cia , a pesa r
qu e est e desa fo h a sido iden t ifica do com o pr ior it a r io por los Est a dos a m er ica n os. El r it m o de los
ca m bios leg isla t iv os, polt icos e in st it u cion a les en la s socieda des a m er ica n a s h a ex cedido el a v a n ce de
los ca m bios en la cu lt u r a de h om br es y m u jer es a n t e la v iolen cia y la discr im in a cin , y est e
pr oblem a se r efleja en la r espu est a de los fu n cion a r ios ju dicia les a n t e a ct os de v iolen cia con t r a la s
m u jer es.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, A ,
prrafo 8.

u n a cceso de jure y de facto a r ecu r sos ju dicia les idn eos y efect iv os r esu lt a in dispen sa ble pa r a la
er r a dica cin del pr oblem a de la v iolen cia con t r a la s m u jer es, a s com o t a m bin lo es el cu m plim ien t o
de los Est a dos de su oblig a cin de a ct u a r con la debida dilig en cia fr en t e a t a les a ct os.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, A ,
prrafo 1.

la a cept a cin por pa r t e de los fu n cion a r ios est a t a les de la v iolen cia dom st ica in flu y e
n eg a t iv a m en t e en est e ca so, a l n o t om a r en cu en t a du r a n t e el pr oceso leg a l elem en t os cla r os y
det er m in a n t es de pr u eba r ev ela dos en la in v est ig a cin policia l, r et r a sa n do in ju st ifica da m en t e la
sa n cin del a g r esor .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o II, A ,
prrafo 157.

el poder ju dicia l con st it u y e la pr im er a ln ea de defen sa a n iv el n a cion a l pa r a la pr ot eccin de los


der ech os y la s liber t a des in div idu a les de la s m u jer es, y por ello la im por t a n cia de su r espu est a
efect iv a a n t e v iola cion es de der ech os h u m a n os. Un a r espu est a ju dicia l idn ea r esu lt a in dispen sa ble
pa r a qu e la s m u jer es v ct im a s de v iolen cia cu en t en con u n r ecu r so a n t e los h ech os su fr idos y qu e
st os n o qu eden im pu n es. Ca be se a la r qu e () la a dm in ist r a cin de la ju st icia com pr en de el poder
ju dicia l (t oda s su s in st a n cia s, t r ibu n a les y div ision es a dm in ist r a t iv a s), la polica y los ser v icios de
m edicin a for en se, u bica dos en zon a s u r ba n a s y r u r a les, con com pet en cia n a cion a l y /o loca l.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Cap tu l o I, A ,
prrafo 6.

la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os (), la Decla r a cin A m er ica n a de los Der ech os
y Deber es del Hom br e () y la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y Er r a dica r la
V iolen cia Con t r a la Mu jer () a fir m a n el der ech o de la s m u jer es a a cceder a u n r ecu r so ju dicia l
sen cillo y efica z qu e cu en t e con la s debida s g a r a n t a s cu a n do den u n cia n h ech os de v iolen cia , a s
com o la oblig a cin de los Est a dos de a ct u a r con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir , in v est ig a r ,
sa n cion a r y r epa r a r est os h ech os.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 23.

La CIDH h a est a blecido qu e u n a cceso a decu a do a la ju st icia n o se cir cu n scr ibe slo a la ex ist en cia
for m a l de r ecu r sos ju dicia les, sin o t a m bin a qu e st os sea n idn eos pa r a in v est ig a r , sa n cion a r y
r epa r a r la s v iola cion es den u n cia da s. () u n a r espu est a ju dicia l efect iv a fr en t e a a ct os de v iolen cia
con t r a la s m u jer es com pr en de la oblig a cin de h a cer a ccesibles r ecu r sos ju dicia les sen cillos, r pidos,
idn eos e im pa r cia les de m a n er a n o discr im in a t or ia , pa r a in v est ig a r , sa n cion a r y r epa r a r est os
a ct os, y pr ev en ir de est a m a n er a la im pu n ida d.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, A ,
prrafo 5.

en r ela cin a ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, el der ech o a u n r ecu r so ju dicia l efect iv o
con t en ido en el a r t cu lo 2 5 de la Con v en cin A m er ica n a , in t er pr et a do ju n t o con la s oblig a cion es
con t en ida s en los a r t cu los 1 .1 y 8 .1 , debe en t en der se com o el der ech o de t odo in div idu o de a cceder a
u n t r ibu n a l cu a n do a lg u n o de su s der ech os h a y a sido v iola do --sea st e u n der ech o pr ot eg ido por la
Con v en cin , la Con st it u cin o la s ley es in t er n a s del Est a do-- de obt en er u n a in v est ig a cin ju dicia l a
ca r g o de u n t r ibu n a l com pet en t e, im pa r cia l e in depen dien t e en la qu e se est a blezca la ex ist en cia o n o

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de la v iola cin y se fije, cu a n do cor r espon da , u n a com pen sa cin a decu a da .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 38.

Da da la n a t u r a leza especia l de est os r ecu r sos, en v ir t u d de la u r g en cia y la n ecesida d en la qu e


st os deben a ct u a r , a lg u n a s ca r a ct er st ica s b sica s son n ecesa r ia s pa r a qu e st os pu eda n con sider a r se
idn eos en el sen t ido en qu e lo h a n est a blecido la Com isin y la Cor t e. En t r e est a s ca r a ct er st ica s se
en cu en t r a n , por ejem plo, qu e los r ecu r sos sea n sen cillos, u r g en t es, in for m a les, a ccesibles y
t r a m it a dos por r g a n os in depen dien t es. A sim ism o, es n ecesa r io qu e la s per son a s cu en t en con la
posibilida d de a cceder a la s in st a n cia s ju dicia les feder a les o n a cion a les cu a n do se sospech a
pa r cia lida d en la a ct u a cin de los r g a n os est a t a les o loca les. Ig u a lm en t e, es n ecesa r ia u n a a m plia
leg it im a cin a ct iv a de est os r ecu r sos, t a l qu e per m it a qu e los m ism os pu eda n ser pr om ov idos por
fa m ilia r es u r g a n os p blicos com o fisca les o defen sor es p blicos, o defen sor es del pu eblo en
r epr esen t a cin de la s per son a s a m en a za da s, sin r equ er ir su fir m a . T a m bin es con v en ien t e qu e t a les
r ecu r sos pu eda n t r a m it a r se com o r ecu r sos in div idu a les e ig u a lm en t e com o a ccion es ca u t ela r es
colect iv a s, est o es, pa r a pr ot eg er a u n g r u po det er m in a do o det er m in a ble con for m e a cier t os
pa r m et r os, a fect a do o ba jo sit u a cin de r iesg o in m in en t e. A dem s, debe pr ev er se la a plica cin de
m edida s de pr ot eccin en con su lt a con los a fect a dos y con cu er pos de seg u r ida d especia les dist in t os de
a qu ellos de los qu e se sospech a , en t r e ot r a s pr ev ision es.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Cap tu l o I, B,
prrafo 57.2.

La CIDH h a iden t ifica do la in v est ig a cin com o u n a et a pa cr u cia l en ca sos de v iolen cia con t r a la s
m u jer es, y h a a fir m a do qu e n o se pu ede sobr est im a r la im por t a n cia de u n a debida in v est ig a cin , y a
qu e la s fa lla s a ese r espect o su elen im pedir u obst a cu liza r u lt er ior es esfu er zos t en dien t es a iden t ifica r ,
pr ocesa r y ca st ig a r a los r espon sa bles .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 38.

La in v est ig a cin debe llev a r se a ca bo de m a n er a in m edia t a , ex h a u st iv a , ser ia e im pa r cia l y debe


est a r or ien t a da a ex plor a r t oda s la s ln ea s in v est ig a t iv a s posibles qu e per m it a n la iden t ifica cin de
los a u t or es del delit o, pa r a su post er ior ju zg a m ien t o y sa n cin . El Est a do pu ede ser r espon sa ble por n o
or den a r , pr a ct ica r o v a lor a r pr u eba s qu e pu eden ser fu n da m en t a les pa r a el debido escla r ecim ien t o
de los h ech os.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 41.

La CIDH h a obser v a do qu e la v iolen cia , la discr im in a cin y la s dificu lt a des pa r a a cceder a la


ju st icia a fect a n en for m a difer en cia da a la s m u jer es in dg en a s y a fr odescen dien t es, debido a qu e
est n pa r t icu la r m en t e ex pu est a s a l m en osca bo de su s der ech os por ca u sa del r a cism o. A sim ism o, h a
con st a t a do qu e los obst cu los qu e en fr en t a n pa r a a cceder a r ecu r sos ju dicia les idn eos y efect iv os qu e
r em edien la s v iola cion es su fr ida s, pu eden ser pa r t icu la r m en t e cr t icos por qu e su fr en de v a r ia s
for m a s de discr im in a cin com bin a da s, por ser m u jer es, por su or ig en t n ico o r a cia l y /o por su
con dicin socio-econ m ica .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o II, A ,
prrafo 195.

El a cceso a la ju st icia de la s m u jer es in dg en a s im plica por u n la do, el a cceso a la ju st icia del Est a do
y por ot r o, el r econ ocim ien t o y r espet o del der ech o in dg en a ; a m bos sist em a s deben ser com pa t ibles
con los der ech os h u m a n os in t er n a cion a lm en t e r econ ocidos.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o II, A ,
prrafo 200.

La s m u jer es a fr odescen dien t es en fr en t a n u n im pa ct o difer en cia do en com pa r a cin con los


h om br es, pu est o qu e en ella s se en t r ecr u za el com pon en t e de g n er o con su per t en en cia a u n a
r a za /et n ia , lo qu e pot en cia su sit u a cin de seg r eg a cin . La CIDH con sider a qu e u n a n lisis del a cceso
a la ju st icia , pa r a la s m u jer es a fr odescen dien t es, im plica con sider a r la g a m a de difer en cia s qu e
su bsist en a l in t er ior de est a pobla cin , la s cu a les est n a socia da s, a su cosm ov isin , a su s t r a dicion es
y cu lt u r a , a su posicin econ m ica y g eog r fica en t r e ot r a s.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o II, A ,
prrafo 212.

La CIDH h a con st a t a do la g r a n div er g en cia qu e ex ist e en t r e el a cceso a la ju st icia por pa r t e de


m u jer es qu e t ien en r ecu r sos econ m icos y la s qu e se en cu en t r a n en desv en t a ja econ m ica .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, Capi tu l o II, A ,
prrafo 184.

El deber de debida dilig en cia pa r a pr ev en ir sit u a cion es de v iolen cia , sobr e t odo en el con t ex t o de
pr ct ica s ex t en dida s o est r u ct u r a les, im pon e a los Est a dos el cor r ela t iv o deber de v ig ila r la sit u a cin
socia l m edia n t e la pr odu ccin de in for m a cin est a dst ica a decu a da qu e per m it a el dise o y la
ev a lu a cin de la s polt ica s p blica s, a s com o el con t r ol de la s polt ica s qu e se im plem en t en por pa r t e
de la socieda d civ il. En t a l sen t ido, la oblig a cin del a r t cu lo 7 in ciso B de la Con v en cin de Belm do
Pa r debe ser in t er pr et a da en con ju n cin con la oblig a cin est a blecida en el a r t cu lo 8 in ciso H de
g a r a n t iza r la in v est ig a cin y r ecopila cin de est a dst ica s y dem s in for m a cin per t in en t e sobr e la s
ca u sa s, con secu en cia s y fr ecu en cia de la v iolen cia con t r a la s m u jer es, con el fin de ev a lu a r la
efica cia de la s m edida s pa r a pr ev en ir , sa n cion a r y elim in a r la v iolen cia con t r a la s m u jer es y de
for m u la r e in t r odu cir los ca m bios n ecesa r ios
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 42.

la in v est ig a cin de ca sos de v iola cion es de los der ech os h u m a n os, qu e in clu y e los ca sos de v iolen cia
con t r a la s m u jer es, deben llev a r se a ca bo por a u t or ida des com pet en t es e im pa r cia les. Cu a n do t a les
in v est ig a cion es n o son llev a da s a ca bo por a u t or ida des a pr opia da s y sen sibiliza da s en m a t er ia de
g n er o o est a s a u t or ida des n o cola bor a n en t r e s, se r eg ist r a n r et r a sos y v a cos cla v e en la s
in v est ig a cion es, qu e a fect a n n eg a t iv a m en t e el fu t u r o pr ocesa l del ca so.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, Capi tu l o I, B,
prrafo 46.

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la Cor t e In t er a m er ica n a h a est a blecido, con for m e a l pr in cipio de n o discr im in a cin con sa g r a do en
el a r t cu lo 1 .1 . del m ism o cu er po leg a l, qu e pa r a g a r a n t iza r el a cceso a la ju st icia de los m iem br os de
pu eblos in dg en a s, es in dispen sa ble qu e los Est a dos ot or g u en u n a pr ot eccin efect iv a qu e t om e en
cu en t a su s pa r t icu la r ida des pr opia s, su s ca r a ct er st ica s econ m ica s y socia les, a s com o su sit u a cin
de especia l v u ln er a bilida d, su der ech o con su et u din a r io, v a lor es, u sos y cost u m br es
CIDH, Caso V al en ti n a Rosen do Can t , dem an da an te l a Corte In teram eri can a, prrafo 109.

la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y Er r a dica r la V iolen cia con t r a la Mu jer


( Con v en cin de Belm do Pa r ) () Dispon e qu e los Est a dos pa r t es a ct en con debida dilig en cia
pa r a pr ev en ir , in v est ig a r y sa n cion a r la v iolen cia con t r a la m u jer , en ca so de qu e ocu r r a den t r o del
h og a r o la com u n ida d y per pet r a da por per son a s in div idu a les, o en la esfer a p blica y per pet r a da por
a g en t es est a t a les. () En con secu en cia , el Est a do es dir ect a m en t e r espon sa ble por la v iolen cia con t r a
la m u jer per pet r a da por su s a g en t es. A dem s, bien pu ede su r g ir r espon sa bilida d del Est a do cu a n do el
m ism o n o a ct a con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir esa v iolen cia cu a n do sea per pet r a da por
per son a s, y pa r a r espon der a la m ism a . () A dem s los Est a dos pa r t es deben dispon er lo n ecesa r io
pa r a qu e esa s oblig a cion es se h a g a n efect iv a s en el sist em a ju r dico in t er n o, y pa r a qu e la s m u jer es
en sit u a cin de r iesg o de su fr ir v iolen cia , u objet o de la m ism a , t en g a n a cceso a pr ot eccin y
g a r a n t a s ju dicia les efica ces. Los m eca n ism os de su per v isin del cu m plim ien t o de esa s n or m a s
com pr en den la t r a m it a cin de la s den u n cia s in div idu a les en qu e se a du cen v iola cion es de la s
pr in cipa les oblig a cion es a t r a v s del sist em a de pet icion es y a est a blecido en el con t ex t o de la
Com isin In t er a m er ica n a .
CIDH, In form e sobre Si tu aci n de l os Derech os Hu m an os de l a Mu jer en Ci u dad Ju rez, Mxi co: el derech o a n o ser objeto
de v i ol en ci a y di scri m i n aci n 2003, prrafos 103 a 105.

La v iola cin sex u a l com et ida por m iem br os de la s fu er za s de seg u r ida d de u n Est a do con t r a
in t eg r a n t es de la pobla cin civ il con st it u y e en t odos los ca sos u n a g r a v e v iola cin de los der ech os
h u m a n os pr ot eg idos en los a r t cu los 5 y 1 1 de la Con v en cin A m er ica n a , a s com o de n or m a s de
der ech o in t er n a cion a l h u m a n it a r io el Est a do () es r espon sa ble por la desa pa r icin for za da de la s
v ct im a s a n t es iden t ifica da s, v iola n do en con secu en cia los sig u ien t es der ech os: der ech o a la liber t a d
(a r t cu lo 7 ), der ech o a la in t eg r ida d per son a l (a r t cu lo 5 ), der ech o a la v ida (a r t cu lo 4 ), der ech o a la
per son a lida d ju r dica (a r t cu lo 3 ) y der ech o a u n r ecu r so ju dicia l efect iv o (a r t cu lo 2 5 ) con sa g r a dos
en la Con v en cin A m er ica n a sobr e Der ech os Hu m a n os. Ig u a lm en t e, el Est a do () h a in cu m plido su
oblig a cin g en er a l de r espet a r y g a r a n t iza r el ejer cicio de est os der ech os con sa g r a dos en la
Con v en cin , en los t r m in os del a r t cu lo 1 (1 ) de dich a Con v en cin .
CIDH, In form e de Fon do N 53/01, Caso 11.565, A n a, Beatri z, y Ceci l i a Gon zl ez Prez (Mxi co), 4 de abri l de 2001.

La Com isin con sider a qu e el der ech o a u n r ecu r so con sa g r a do en el a r t cu lo 2 5 , in t er pr et a do en


con ju n t o con la oblig a cin del a r t cu lo 1 .1 y lo dispu est o en el a r t cu lo 8 .1 , debe en t en der se com o el
der ech o de t odo in div idu o de a cceder a u n t r ibu n a l cu a n do a lg u n o de su s der ech os h a y a sido v iola do -sea st e u n der ech o pr ot eg ido por la Con v en cin , la Con st it u cin o la s ley es in t er n a s del Est a do--, de
obt en er u n a in v est ig a cin ju dicia l a ca r g o de u n t r ibu n a l com pet en t e, im pa r cia l e in depen dien t e en
la qu e se est a blezca la ex ist en cia o n o de la v iola cin y se fije, cu a n do cor r espon da , u n a com pen sa cin
a decu a da .
CIDH, In form e de Fon do N 5/96, Caso 10.970, Raqu el Mart n de Mej a (Per ) del 1 de m arzo de 1996. Secci n V .
Con si deraci on es Gen eral es, B. Con si deraci on es sobre el fon do del asu n to. 3. A n l i si s.

El Com it r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e, de con for m ida d con lo dispu est o en el a r t cu lo 1 2 de la
Con v en cin y t en ien do en cu en t a la Obser v a cin g en er a l N 1 2 (2 0 0 9 ), r ela t iv a a l der ech o del n i o
a ser escu ch a do, v ele por qu e se r espet e el der ech o a a u dien cia en t oda s la s a ct u a cion es r ela cion a da s
con el n i o, in clu so sin pr ev ia pet icin de st e. Recom ien da a dem s qu e la in for m a cin sobr e el
der ech o del n i o a ser escu ch a do se difu n da a m plia m en t e en t r e los pa dr es, m a est r os, fu n cion a r ios
p blicos, ju eces, a bog a dos, per iodist a s, y los pr opios n i os, pa r a qu e st os t en g a n m s opor t u n ida des
de pa r t icipa r de m a n er a sig n ifica t iv a .
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 37.

El Com it in st a en f t ica m en t e a l Est a do pa r t e a r efor m a r el sist em a de ju st icia ju v en il pa r a


a da pt a r lo a la Con v en cin , per o le r ecom ien da qu e pr osig a e in t en sifiqu e su s esfu er zos pa r a qu e el
pr in cipio g en er a l del in t er s su per ior del n i o se in cor por e debida m en t e en t oda s la s disposicion es
leg a les, a s com o en la s decision es ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s y en t odos los pr og r a m a s, ser v icios y
polt ica s qu e a fect en a los n i os.
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, Prrafo 35.

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Gua interactiva de estndares internacionales sobre derechos de las mujeres

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4. Derecho a la tutela judicial efectiva | M edidas cautelares

Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os
pblicas/os

Artculo 4
Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: ()
f. el derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley;
Artculo 7
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar,
por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar
dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente: ()
d. adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar,
daar o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o
perjudique su propiedad;
Artculo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para: ()
d. suministrar los servicios especializados apropiados para la atencin necesaria a la mujer objeto de
violencia, por medio de entidades de los sectores pblico y privado, inclusive refugios, servicios de
orientacin para toda la familia, cuando sea del caso, y cuidado y custodia de los menores afectados;

Resu m en : Un a m u jer fu e objet o de v iolen cia fsica y psicolg ica por pa r t e de su pa r eja , a n t es y
despu s del m a t r im on io. Du r a n t e la r ela cin t u v o u n a h ija con l. Los episodios de v iolen cia
con t in u a r on a pesa r de div er sa s sepa r a cion es. Si bien se in t er pu sier on den u n cia s a n t e a u t or ida des
policia les y ju dicia les, st a s n o con den a r on a l a g r esor n i se a dopt a r on m edida s t u it iv a s de ella y su
h ija . Du r a n t e la r ea liza cin de u n a v isit a , sin su per v isin , el m a lt r a t a dor a sesin a la a u t or a y
com et i su icidio. El Com it de la CEDA W sost u v o qu e la s a u t or ida des ju dicia les y a dm in ist r a t iv a s
n a cion a les v u ln er a r on los der ech os de la a u t or a a l n o a ct u a r con la debida dilig en cia y ba sa r su s
decision es en idea s est er eot ipa da s a cer ca de lo qu e es la v iolen cia dom st ica .
El Com it con sider a qu e in icia lm en t e la s a u t or ida des del Est a do pa r t e r ea liza r on a ccion es
t en dien t es a pr ot eg er a la m en or en u n con t ex t o de v iolen cia dom st ica . Sin em ba r g o, la decisin de
per m it ir la s v isit a s n o v ig ila da s fu e t om a da sin la s n ecesa r ia s sa lv a g u a r da s y sin t en er en
con sider a cin qu e el esqu em a de v iolen cia dom st ica qu e ca r a ct er iz la s r ela cion es fa m ilia r es
du r a n t e a os, n o con t est a do por el Est a do pa r t e, a n est a ba pr esen t e.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012.

pa r a qu e la m u jer v ct im a de v iolen cia dom st ica disfr u t e de la r ea liza cin pr ct ica del pr in cipio
de n o discr im in a cin e ig u a lda d su st a n t iv a , y de su s der ech os h u m a n os y liber t a des fu n da m en t a les,
la v olu n t a d polt ica ex pr esa da en el m odelo () debe con t a r con el a poy o de a g en t es est a t a les qu e
r espet en la s oblig a cion es de dilig en cia debida del Est a do pa r t e. Est a s oblig a cion es in clu y en la
oblig a cin de in v est ig a r la ex ist en cia de fa llos, n eg lig en cia u om ision es por pa r t e de los poder es
p blicos qu e pu eda n h a ber oca sion a do u n a sit u a cin de despr ot eccin de la s v ct im a s.
CEDA W, Com u n i caci n 47/2012, CEDA W/C/58/D/47/2012, prrafo 9.9.

la Cor t e In t er a m er ica n a h a est a blecido, con for m e a l pr in cipio de n o discr im in a cin con sa g r a do en
el a r t cu lo 1 .1 . del m ism o cu er po leg a l, qu e pa r a g a r a n t iza r el a cceso a la ju st icia de los m iem br os de
pu eblos in dg en a s, es in dispen sa ble qu e los Est a dos ot or g u en u n a pr ot eccin efect iv a qu e t om e en
cu en t a su s pa r t icu la r ida des pr opia s, su s ca r a ct er st ica s econ m ica s y socia les, a s com o su sit u a cin
de especia l v u ln er a bilida d, su der ech o con su et u din a r io, v a lor es, u sos y cost u m br es
CIDH, In form e sobre A cceso a Serv i ci os de Sal u d Matern a desde u n a Perspecti v a de Derech os Hu m an os. Caso V al en ti n a
Rosen do Can t .

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La oblig a cin de los Est a dos fija da por el a r t cu lo 7 in ciso D de la Con v en cin de Belm do Pa r , de
a dopt a r m edida s ju r dica s pa r a con m in a r a l a g r esor a a bst en er se de h ost ig a r , in t im ida r , a m en a za r ,
da a r o pon er en pelig r o la v ida de la s m u jer es en cu a lqu ier for m a qu e a t en t e con t r a su in t eg r ida d o
per ju diqu e su pr opieda d, debe ser in t er pr et a da com o u n a spect o pa r t icu la r de la oblig a cin de
g a r a n t iza r el a cceso a m eca n ism os idn eos y efect iv os de pr ot eccin ju dicia l con for m e lo dispon e el
a r t cu lo 2 5 de la Con v en cin A m er ica n a . En t a l sen t ido, u n a dim en sin pa r t icu la r del der ech o a la
pr ot eccin ju dicia l, con sist e en el der ech o a a cceder a u n a t u t ela ca u t ela r efect iv a . El a r t cu lo 8
in ciso D de la Con v en cin de Belm do Pa r in dica a lg u n os com pon en t es del t ipo de r ecu r sos
ca u t ela r es qu e los Est a dos t ien en el deber de pr opor cion a r en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es,
t a les com o ser v icios especia liza dos a pr opia dos pa r a la a t en cin , r efu g ios, ser v icios de or ien t a cin
pa r a t oda la fa m ilia , ser v icios de cu st odia y cu ida do de los m en or es a fect a dos. Ello, a dem s de
r ecu r sos ju dicia les de n dole ca u t ela r pa r a con m in a r a l a g r esor a cesa r en su s a ccion es y pr ot eg er la
in t eg r ida d fsica , la liber t a d, la v ida y la pr opieda d de la s m u jer es a g r edida s.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 56.

por t r a t a r se de a ccion es de pr ot eccin de der ech os fu n da m en t a les en ca sos u r g en t es, la r it u a lida d


de la s pr u eba s n o deber a ser la m ism a qu e se ex ig e en los pr ocesos or din a r ios, pu es se t r a t a de qu e en
u n br ev e la pso de t iem po se a dopt en la s m edida s con du cen t es pa r a la pr ot eccin in m edia t a de los
der ech os a m en a za dos. Por ejem plo, m ien t r a s qu e en der ech o pen a l u n a a m en a za con t r a la v ida slo
se con fig u r a con la in icia cin de la et a pa ejecu t iv a del delit o, en m a t er ia ca u t ela r la pr ot eccin del
der ech o a la v ida deber a in clu ir la pr ot eccin con t r a t odo a ct o qu e a m en a ce dich o der ech o, n o
im por t a la m a g n it u d o el g r a do de pr oba bilida d de la a m en a za con t a l de qu e ella sea cier t a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 57.3.

En g en er a l, du r a n t e el pr oceso pen a l, deben a dopt a r se m edida s de pr ot eccin pa r a pr ot eg er la


seg u r ida d, la pr iv a cida d y la in t im ida d de la s v ct im a s. Ig u a lm en t e debe pr opor cion a r se a la s
v ct im a s in for m a cin sobr e su s der ech os y la for m a de ejer cer los den t r o del pr oceso pen a l, en t oda s
la s fa ses de st e.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 54.

La v iolen cia con t r a la m u jer con st it u y e u n a v iola cin de los der ech os h u m a n os y la s liber t a des
fu n da m en t a les y lim it a t ot a l o pa r cia lm en t e a la m u jer el r econ ocim ien t o, g oce y ejer cicio de t a les
der ech os y liber t a des () El Est a do t ien e la oblig a cin , por lo t a n t o () de a ct u a r con la debida
dilig en cia pa r a pr ev en ir la s v iola cion es de los der ech os h u m a n os, o r epa r a r la s cu a n do st a s ocu r r a n .
CIDH, In form e sobre l a con di ci n de l a m u jer en l as A m ri cas, t tu l o IV .

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4. Derecho a la tutela judicial efectiva | Prueba

Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os
pblicas/os

Resu m en : u n a m u jer ocu pa ba u n a lt o pu est o jer r qu ico de la C m a r a de Com er cio e In du st r ia ,


cu a n do fu e v iola da por el a cu sa do, Pr esiden t e de dich a en t ida d. La ju eza qu e deba pr on u n cia r se
sobr e la den u n cia r espect iv a cu est ion la cr edibilida d del t est im on io de la v ct im a por con sider a r lo
com o n o pla u sible, en v ir t u d de lo cu a l decla r la n o cu lpa bilida d del a cu sa do. El Com it de la CEDA W
sost u v o qu e la decisin del T r ibu n a l con t ien e v a r ia s r efer en cia s a est er eot ipos sobr e la sex u a lida d
m a scu lin a y fem en in a qu e a poy a n m s la cr edibilida d del pr esu n t o v iola dor qu e la de la v ct im a . El
Com it decla r a l Est a do r espon sa ble por in cu m plir con su oblig a cin de t om a r m edida s a pr opia da s
pa r a m odifica r y a bolir n o slo la s ley es y r eg u la cion es ex ist en t es sin o t a m bin la s cost u m br es y
pr ct ica s qu e con st it u y en discr im in a cin con t r a la m u jer .
CEDA W, CEDA W/C/46/D/18/2008.

los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

a la Cor t e le r esu lt a ev iden t e qu e la v iola cin sex u a l es u n t ipo pa r t icu la r de a g r esin qu e, en


g en er a l, se ca r a ct er iza por pr odu cir se en a u sen cia de ot r a s per son a s m s a ll de la v ct im a y el
a g r esor o los a g r esor es. Da da la n a t u r a leza de est a for m a de v iolen cia , n o se pu ede esper a r la
ex ist en cia de pr u eba s g r fica s o docu m en t a les y , por ello, la decla r a cin de la v ct im a con st it u y e
u n a pr u eba fu n da m en t a l sobr e el h ech o.
CorteIDH, Caso In s Fern n dez Ortega v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 100.

La de in v est ig a r es, com o la de pr ev en ir , u n a oblig a cin de m edio o com por t a m ien t o qu e n o es


in cu m plida por el solo h ech o de qu e la in v est ig a cin n o pr odu zca u n r esu lt a do sa t isfa ct or io. Sin
em ba r g o, debe em pr en der se con ser ieda d y n o com o u n a sim ple for m a lida d con den a da de a n t em a n o
a ser in fr u ct u osa . Debe t en er u n sen t ido y ser a su m ida por el Est a do com o u n deber ju r dico pr opio y
n o com o u n a sim ple g est in de in t er eses pa r t icu la r es, qu e depen da de la in icia t iv a pr ocesa l de la
v ct im a o de su s fa m ilia r es o de la a por t a cin pr iv a da de elem en t os pr oba t or ios, sin qu e la a u t or ida d
p blica bu squ e efect iv a m en t e la v er da d.
CorteIDH, Caso God n ez Cru z. V s. Hon du ras, sen ten ci a del 20 de en ero de 1989, Seri e C-05, prrafo 188.

En cu a n t o a la s ev iden cia s qu e deben ex a m in a r se en ca sos de v iolen cia , los pr in cipios


in t er n a cion a les a fir m a n qu e com o m n im o se deben r ecopila r y a n a liza r t oda s la s pr u eba s m a t er ia les
y docu m en t a les y la s decla r a cion es de los t est ig os. () A sim ism o, la s per son a s a ca r g o de la
in v est ig a cin deben t en er a cceso a la escen a del cr im en . En el ca so de h om icidios, se deben efect u a r
la s a u t opsia s a decu a da s y se deben pr eser v a r ev iden cia s especfica s en ca so de sospech a de v iolen cia
sex u a l.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 47.

los in st r u m en t os in t er n a cion a les de der ech os h u m a n os est a blecen qu e la r ecopila cin de


ev iden cia s fsica s en los ca sos debe ser efect u a da por especia list a s ca pa cit a dos en el t ipo de v iolen cia
qu e se est in v est ig a n do, y pr efer iblem en t e deben ser del m ism o sex o de la v ct im a . En t odo
m om en t o, la cu lt u r a de la v ct im a y el con t ex t o en el qu e se pr odu jo la v iolen cia deben t om a r se en
con sider a cin y de ser n ecesa r io u n in t r pr et e, st e debe h a cer se dispon ible y n o ser u n fu n cion a r io
p blico.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 52.

En cu a n t o a l t ipo de pr u eba s qu e son a dm isibles en ca sos de v iolen cia sex u a l, la s Reg la s


Pr ocedim ien t o y Pr u eba de la Cor t e Pen a l In t er n a cion a l se h a n pr on u n cia do sobr e la im por t a n cia
n o in fer ir con sen t im ien t o por pa r t e de la v ct im a en ca sos de v iolen cia sex u a l, por el a m bien t e
coer cin qu e pu ede cr ea r el a g r esor y u n a div er sida d de fa ct or es qu e pu eden in h ibir a u n a v ct im a

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de
de
de
de

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r esist ir fsica m en t e a su a g r esor . Ig u a lm en t e, se h a se a la do qu e son in a dm isibles la s ev iden cia s de la
con du ct a sex u a l pr ev ia de la v ct im a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 55.

por t r a t a r se de a ccion es de pr ot eccin de der ech os fu n da m en t a les en ca sos u r g en t es, la r it u a lida d


de la s pr u eba s n o deber a ser la m ism a qu e se ex ig e en los pr ocesos or din a r ios, pu es se t r a t a de qu e en
u n br ev e la pso de t iem po se a dopt en la s m edida s con du cen t es pa r a la pr ot eccin in m edia t a de los
der ech os a m en a za dos. Por ejem plo, m ien t r a s qu e en der ech o pen a l u n a a m en a za con t r a la v ida slo
se con fig u r a con la in icia cin de la et a pa ejecu t iv a del delit o, en m a t er ia ca u t ela r la pr ot eccin del
der ech o a la v ida deber a in clu ir la pr ot eccin con t r a t odo a ct o qu e a m en a ce dich o der ech o, n o
im por t a la m a g n it u d o el g r a do de pr oba bilida d de la a m en a za con t a l de qu e ella sea cier t a .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 57.3.

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4. Derecho a la tutela judicial efectiva | La vctima en el proceso

Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os
pblicas/os

Artculo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para: ()
d. suministrar los servicios especializados apropiados para la atencin necesaria a la mujer objeto de
violencia, por medio de entidades de los sectores pblico y privado, inclusive refugios, servicios de
orientacin para toda la familia, cuando sea del caso, y cuidado y custodia de los menores afectados;

Resu m en : u n a m u jer ocu pa ba u n a lt o pu est o jer r qu ico de la C m a r a de Com er cio e In du st r ia ,


cu a n do fu e v iola da por el a cu sa do, Pr esiden t e de dich a en t ida d. La ju eza qu e deba pr on u n cia r se
sobr e la den u n cia r espect iv a cu est ion la cr edibilida d del t est im on io de la v ct im a por con sider a r lo
com o n o pla u sible, en v ir t u d de lo cu a l decla r la n o cu lpa bilida d del a cu sa do. El Com it de la CEDA W
sost u v o qu e la decisin del T r ibu n a l con t ien e v a r ia s r efer en cia s a est er eot ipos sobr e la sex u a lida d
m a scu lin a y fem en in a qu e a poy a n m s la cr edibilida d del pr esu n t o v iola dor qu e la de la v ct im a . El
Com it decla r a l Est a do r espon sa ble por in cu m plir con su oblig a cin de t om a r m edida s a pr opia da s
pa r a m odifica r y a bolir n o slo la s ley es y r eg u la cion es ex ist en t es sin o t a m bin la s cost u m br es y
pr ct ica s qu e con st it u y en discr im in a cin con t r a la m u jer .
CEDA W, CEDA W/C/46/D/18/2008.

Resu m en : u n a n i a de 1 7 a os de eda d, sor dom u da , qu ien fu er a v iola da por su v ecin o, se pr esen t


a n t e el Com it com u n ica n do div er sa s deficien cia s en el t r a t a m ien t o de su den u n cia t a n t o por la s
a u t or ida des policia les com o ju dicia les, especia lm en t e la ca r en cia de u n in t r pr et e a decu a do. La
a u t or a a leg qu e su sit u a cin n o es u n ca so a isla do y pon e de m a n ifiest o u n a discr im in a cin
sist m ica , y a du jo qu e la a u t or a el Est a do pa r t e h a in cu m plido su oblig a cin de pr ot eg er la con t r a la
discr im in a cin por m ot iv os de g n er o, en pa r t icu la r por n o fa cilit a r su a cceso a l t r ibu n a l en pie de
ig u a lda d con ot r a s v ct im a s com o m u jer qu e es a dem s sor dom u da .
El Com it obser v a qu e la a sist en cia g r a t u it a de u n in t r pr et e en los ca sos en qu e la s pa r t es
in t er esa da s, com o los a cu sa dos o los t est ig os, n o en t ien den o n o h a bla n el idiom a u t iliza do en el
t r ibu n a l es fu n da m en t a l pa r a g a r a n t iza r u n ju icio ju st o, est con sa g r a da en los t r a t a dos de der ech os
h u m a n os ()
El Com it obser v a a dem s qu e los est er eot ipos de g n er o y la s idea s er r n ea s a plica da s por el
t r ibu n a l de pr im er a in st a n cia in clu a n , en pa r t icu la r , la fa lt a de r esist en cia y el con sen t im ien t o de
la v ct im a de la v iola cin , y el u so de la fu er za y la in t im ida cin por el per pet r a dor .
CEDA W, Com u n i caci n 34/2011 R.P.B. c. Fi l i pi n as.

Resu m en : la h ija de la a u t or a fu e v ct im a de u n a ct o de v iolen cia sex u a l en 2 0 0 4 ; n o se


im pu t a r on ca r g os a l a u t or del delit o h a st a el 1 7 de a br il de 2 0 0 6 , est o es, ca si dos a os despu s de su
com isin ; la ca u sa fu e a r ch iv a da en ju n io de 2 0 0 6 , despu s de qu e el t r ibu n a l a u t or iza se u n a
t r a n sa ccin pen a l en t r e el Fisca l y el a cu sa do, a cu y o t en or se su spen di la ejecu cin de la sen t en cia
y n o se ot or g u n a in dem n iza cin por el dolor y el su fr im ien t o pa decidos por la v ct im a ; n ica m en t e
se con sig u i qu e, despu s de qu e la a u t or a h u biese in t er pu est o u n a a ccin civ il, u n t r ibu n a l civ il
dict a se u n fa llo con den a n do a l a g r esor a pa g a r u n a in dem n iza cin por da os m or a les el 5 de
febr er o de 2 0 0 8 , est o es, cu a t r o a os despu s del a ct o de v iolen cia sex u a l su fr ido por la h ija de la
a u t or a ; y el fa llo n o pu do ser ejecu t a do de h ech o m edia n t e los m eca n ism os est a blecidos en la
leg isla cin in t er n a .
El Com it t om a n ot a de la s sig u ien t es a fir m a cion es de la a u t or a : el Est a do pa r t e n o h a ba
g a r a n t iza do la a dopcin de m edida s ju r dica s y de polt ica s, in clu idos los pr ot ocolos sa n it a r ios y
pr ocedim ien t os h ospit a la r ios, qu e a bor da r a n la v iolen cia con t r a la m u jer y los a bu sos desh on est os de
la s n i a s, y la pr est a cin de los ser v icios sa n it a r ios a pr opia dos; el Est a do pa r t e n o fa cilit per son a l
ca pa cit a do pa r a el ca so con cr et o de la v iolen cia sex u a l; de r esu lt a s de la v iolen cia pa decida , se
dia g n ost ic u n a disca pa cida d a la h ija de la a u t or a ; y el Est a do pa r t e n o g a r a n t iz el fu n cion a m ien t o
de ser v icios especia les de a t en cin de la sa lu d. A dem s, el Com it t om a n ot a de la a fir m a cin del
Est a do pa r t e de qu e los t r a ba ja dor es socia les de los ser v icios de pr ot eccin a la in fa n cia de la loca lida d
en qu e v iv a la h ija de la a u t or a in icia r on la obser v a cin de la n i a despu s de la ca u sa ju dicia l,
qu e se dia g n ost ic a la n i a u n a disca pa cida d, qu e fu e in g r esa da en u n a escu ela especia l pa r a n i os
con disca pa cida d y qu e el psiclog o de la escu ela t r a ba j con la n i a .
CEDA W, Com u n i caci n 31/2011.

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Resu m en : en el ca so LNP, 2 0 1 1 , se a n a liz el der ech o de u n a jov en de u n a com u n ida d or ig in a r ia ,


qu e fu e a bu sa da sex u a lm en t e y fu e r ev ict im iza da en r eit er a da s opor t u n ida des por el sist em a de
seg u r ida d y ju dicia l.
El Com it de Der ech os Hu m a n os, a ct u a n do de con for m ida d con el p r r a fo 4 del a r t cu lo 5 del
Pr ot ocolo Fa cu lt a t iv o del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos, con sider a qu e el Est a do
pa r t e h a v iola do los a r t cu los 3 ; 7 ; 1 4 , p r r a fo 1 ; 1 7 ; 2 4 y 2 6 ; y el p r r a fo 3 del a r t cu lo 2 , en
r ela cin con t odos los a n t er ior es, del Pa ct o In t er n a cion a l de Der ech os Civ iles y Polt icos.
Com i t DDHH, CCPR/C/102/D/1610/2007.

la r ev ict im iza cin secu n da r ia con llev a con secu en cia s psicolg ica s, socia les, ju r dica s y
econ m ica s n eg a t iv a s, qu e a fect a n a dem s n eg a t iv a m en t e la s r ela cion es de la v ct im a con su
com u n ida d, los pr ofesion a les y la s in st it u cion es pa r a da r r espu est a a su s n ecesida des.
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

los pr ocedim ien t os de in v est ig a cin pu eden obst a cu liza r el a cceso a la ju st icia de la s v ct im a s
cu a n do se dir ig en a ev a lu a r la con du ct a de la v ct im a en lu g a r de con sider a r el con t ex t o de
coer cibilida d en qu e ocu r r ier on los h ech os a s com o la s ev iden cia s in dir ect a s y qu e n o pu ede in fer ir se
el con sen t im ien t o de la v ct im a de su pa la br a o con du ct a en u n en t or n o coer cit iv o, n i de su silen cio o
fa lt a de r esist en cia , a s com o t a m poco r edu cir la cr edibilida d de su t est im on io o la de u n t est ig o por
su com por t a m ien t o sex u a l pr ev io o post er ior a l h ech o;
MESECV I, Decl araci n sobre l a V i ol en ci a con tra l as Mu jeres, N i as y A dol escen tes y su s Derech os Sexu al es y
Reprodu cti v os, 19 de septi em bre de 2014.

El Com it de Ex per t a s/os in sist e en su r ecom en da cin de pr oh ibir los m t odos de con cilia cin ,
m edia cin y ot r os or ien t a dos a r esolv er ex t r a ju dicia lm en t e ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es. En
ca so de qu e y a cu en t en con dich a pr oh ibicin r ecom ien da a los Est a dos a r m on iza r su leg isla cin
pr ocesa l con est a pr oh ibicin , a fin de ev it a r qu e en ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es se r equ ier a
la a u dien cia de con cilia cin . Fin a lm en t e, en ca sos don de dich a pr oh ibicin se h a y a da do en ca sos de
v iolen cia fa m ilia r , in t r a fa m ilia r o dom st ica , el Com it de Ex per t a s/os r ecom ien da la a m plia cin de
dich a pr oh ibicin a ot r os ca sos de v iolen cia con t r a la s m u jer es, lo cu a l r equ ier e com o con dicin
in dispen sa ble la in cor por a cin de la defin icin de v iolen cia de la Con v en cin de Belm do Pa r y la
pen a liza cin de ot r a s for m a s de v iolen cia con t r a la s m u jer es dist in t a s a la v iolen cia fa m ilia r ,
in t r a fa m ilia r o dom st ica .
MESECV I, In form e Hem i sfri co N 2, a o 2012, pgi n as 28 y 29.

Se r ecom ien da a l Est a do el dise o, fin a n cia m ien t o y r ea liza cin de est u dios e in v est ig a cion es sobr e
el u so de la Con v en cin de Belm do Pa r y los t r a t a dos in t er n a cion a les de der ech os h u m a n os por los
ju zg a dos y fisca la s en su s sen t en cia s y dict m en es, a s com o, sobr e el u so de est er eot ipos, pr eju icios,
m it os o cost u m br es en los ca sos de m u jer es v ct im a s de v iolen cia , y cm o est o pu ede a fect a r el
pr oceso y /o la s sen t en cia s y sobr e si los/la s ju eces/za s y dem s oper a dor es/a s de ju st icia t om a n en
cu en t a n eg a t iv a m en t e la h ist or ia per son a l de la v ct im a o su ex per ien cia sex u a l a n t es de em it ir su
sen t en cia .
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 12.

Se r ecom ien da a l Est a do la g en er a cin de m eca n ism os especficos de r epa r a cin a la s v ct im a s de


v iolen cia de g n er o. A l r espect o, se r ecom ien da r em it ir se a l in for m e de la Rela t or a Especia l de
Na cion es Un ida s sobr e v iolen cia con t r a la s m u jer es, su s ca u sa s y con secu en cia s, Sr a . Ra sh ida
Ma n joo, sobr e r epa r a cion es en g n er o, de fech a 1 9 de a br il de 2 0 1 0 .
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 7.

Se r ecom ien da a l Est a do r ea liza r en cu est a s de ca lida d de a t en cin y sa t isfa ccin de u su a r ia s a la s


m u jer es v ct im a s de v iolen cia en a l en t ida des r ela cion a da s con el a cceso a la ju st icia y en los
ser v icios est a t a les especia liza dos.
MESECV I, In form e fi n al sobre A rgen ti n a, 2012, recom en daci n N 3.

La Cor t e dest a ca qu e en ca sos de v iolen cia sex u a l, la in v est ig a cin debe in t en t a r ev it a r en lo


posible la r ev ict im iza cin o r eex per im en t a cin de la pr ofu n da ex per ien cia t r a u m t ica
CorteIDH, Caso Fern n dez Ortega y otros v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, Seri e C-215, prrafo 196.

a la Cor t e le r esu lt a ev iden t e qu e la v iola cin sex u a l es u n t ipo pa r t icu la r de a g r esin qu e, en


g en er a l, se ca r a ct er iza por pr odu cir se en a u sen cia de ot r a s per son a s m s a ll de la v ct im a y el
a g r esor o los a g r esor es. Da da la n a t u r a leza de est a for m a de v iolen cia , n o se pu ede esper a r la
ex ist en cia de pr u eba s g r fica s o docu m en t a les y , por ello, la decla r a cin de la v ct im a con st it u y e
u n a pr u eba fu n da m en t a l sobr e el h ech o.
CorteIDH, Caso Fern n dez Ortega y otros v s. Mxi co, sen ten ci a del 30 de agosto del 2010, seri e C-215. prrafo 100.

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La v iolen cia con t r a la s m u jer es se per pet a por la per sist en cia de a ct it u des y pr ct ica s
discr im in a t or ia s pa r a con la s v ct im a s.
CIDH, El derech o de l as m u jeres a u n a v i da l i bre de v i ol en ci a y di scri m i n aci n en Hai t . In form e an u al , Hai t , 2009,
prrafo 78.

se h a a fir m a do in t er n a cion a lm en t e el der ech o de la s v ct im a s de v iola cion es de su s der ech os


h u m a n os a obt en er u n a r epa r a cin "a decu a da , efect iv a y r pida " a n t e los a ct os per pet r a dos,
pr opor cion a l a l da o su fr ido. Est a debe ser in t eg r a l y debe in clu ir la s g a r a n t a s de r est it u cin ,
in dem n iza cin , r eh a bilit a cin , sa t isfa ccin y n o r epet icin .
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 58.

En g en er a l, du r a n t e el pr oceso pen a l, deben a dopt a r se m edida s de pr ot eccin pa r a pr ot eg er la


seg u r ida d, la pr iv a cida d y la in t im ida d de la s v ct im a s. Ig u a lm en t e debe pr opor cion a r se a la s
v ct im a s in for m a cin sobr e su s der ech os y la for m a de ejer cer los den t r o del pr oceso pen a l, en t oda s
la s fa ses de st e.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 54.

El Com it t a m bin r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e v ele por qu e, m edia n t e disposicion es y n or m a s


leg a les a decu a da s, t odos los n i os v ct im a s o t est ig os de delit os, com o los n i os v ct im a s de m a los
t r a t os, la v iolen cia dom st ica , la ex plot a cin sex u a l o econ m ica , el secu est r o o la t r a t a , a s com o los
n i os t est ig os de esos delit os, r eciba n la pr ot eccin ex ig ida por la Con v en cin y qu e el Est a do pa r t e
t en g a plen a m en t e en cu en t a la s Dir ect r ices de la s Na cion es Un ida s sobr e la ju st icia en a su n t os
con cer n ien t es a los n i os v ct im a s y t est ig os de delit os
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, prrafo 81.

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4. Derecho a la tutela judicial efectiva | Deber de capacitar a funcionarias/os pblicas/os

Acceso a Justicia y debida diligencia


Medidas cautelares
Prueba
La vctima en el proceso
Deber de capacitar a funcionarias/os
pblicas/os

Artculo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para: ()
c. fomentar la educacin y capacitacin del personal en la administracin de justicia, policial y dems
funcionarios encargados de la aplicacin de la ley, as como del personal a cuyo cargo est la
aplicacin de las polticas de prevencin, sancin y eliminacin de la violencia contra la mujer:

el Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer r ecom ien da qu e: ()


b) Los Est a dos v elen por qu e la s ley es con t r a la v iolen cia y los m a los t r a t os en la fa m ilia , la v iola cin ,
los a t a qu es sex u a les y ot r o t ipo de v iolen cia con t r a la m u jer pr ot eja de m a n er a a decu a da a t oda s la s
m u jer es y r espet en su in t eg r ida d y dig n ida d. Deben pr opor cion a r se ser v icios a pr opia dos de
pr ot eccin y a poy o a la s v ct im a s. Es in dispen sa ble qu e se ca pa cit e a los fu n cion a r ios ju dicia les, los
fu n cion a r ios en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley y ot r os fu n cion a r ios p blicos a fin de log r a r la
a plica cin efect iv a de la Con v en cin .
CEDA W, La v i ol en ci a con tra l a m u jer, recom en daci n gen eral N 19 (11 per odo de sesi on es, 1992), pu n to 24, b) i n fi n e.

El Com it pa r a la Elim in a cin de la Discr im in a cin con t r a la Mu jer () [i]n st a a t odos los Est a dos
Pa r t es a a dopt a r de m a n er a efect iv a pr og r a m a s de edu ca cin y div u lg a cin qu e con t r ibu y a n a
elim in a r los pr eju icios y pr ct ica s cor r ien t es qu e obst a cu liza n la plen a a plica cin del pr in cipio de
ig u a lda d socia l de la m u jer .
CEDA W, recom en daci n gen eral N 3 (6 per odo de sesi on es, 1987).

in st a a l Est a do pa r t e a qu e v ele por qu e la ju dica t u r a , in clu idos ju eces, a bog a dos, fisca les y
defen sor es p blicos, con ozca los der ech os de la m u jer y la s oblig a cion es del Est a do pa r t e con a r r eg lo a
la Con v en cin , y a lien t a a est e a qu e im pa r t a ca pa cit a cin sobr e cu est ion es de g n er o a t odos los
m iem br os del sist em a de ju st icia , en t r e ellos los or g a n ism os en ca r g a dos de h a cer cu m plir la ley , y a
qu e v ig ile los r esu lt a dos de esa la bor .
CEDA W, In form e parti cu l ar para A rgen ti n a N 6, 2010, prrafo 16.

Se r ecom ien da a l Est a do el desa r r ollo de pla n es de for m a cin con t in u os sobr e v iolen cia con t r a la s
m u jer es y der ech os de la s m u jer es en el m a r co de la Con v en cin de Belm do Pa r , dest in a dos a
leg isla dor es/a s, oper a dor es/a s de ju st icia (ju eces/za s, fisca les/a s, fu n cion a r ios/a s leg a les,
com isa r ios/a s de fa m ilia ) y ot r os/a s fu n cion a r ios/a s p blicos/a s, oper a dor es/a s de sa lu d,
edu ca dor es/a s, fu er za s m ilit a r es y policia les, or g a n iza cion es socia les y com u n it a r ia s de m u jer es,
cen t r os de a t en cin especia liza dos en v iolen cia y ot r a s p blicos sim ila r es".
MESECV I, In form e fi n al A rgen ti n a 2012, recom en daci n N 10.

la CIDH dest a ca la n ecesida d de r efor m a r la cu lt u r a ju dicia l de u n a m a n er a sost en ible com o u n a


pr econ dicin pa r a qu e la s m u jer es pu eda n obt en er u n a cceso de ju r e y de fa ct o a la ju st icia . Pa r a ello,
la Com isin en fa t iza la im por t a n cia de for t a lecer y pr om ov er la cr ea cin de pr og r a m a s de
ca pa cit a cin pa r a fu n cion a r io/a s p blicos, ju dicia les y policia les, a s com o t a m bin pa r a a g en t es
com u n it a r ios.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 162.

En el con t ex t o de est e in for m e, la Com isin em it i u n a ser ie de r ecom en da cion es con cr et a s


or ien t a da s a la r epa r a cin del da o su fr ido por la v ct im a y la elim in a cin de la t oler a n cia est a t a l
fr en t e a la v iolen cia . (): la n ecesida d de a dopt a r m edida s de ca pa cit a cin y sen sibiliza cin

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dest in a da s a fu n cion a r ios ju dicia les y policia les especia liza dos pa r a qu e com pr en da n la im por t a n cia
de n o t oler a r la v iolen cia con t r a la s m u jer es y pr og r a m a s edu ca t iv os pa r a la pobla cin en g en er a l; la
n ecesida d de sim plifica r los pr ocedim ien t os ju dicia les pen a les pa r a poder r edu cir los t iem pos
pr ocesa les sin a fect a r los der ech os y g a r a n t a s de debido pr oceso; e in cr em en t a r el n m er o de
in st a n cia s en la s qu e la s v ct im a s de v iolen cia pu eden in t er pon er den u n cia s.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas, 2007, prrafo 37.

La in v est ig a cin de ca sos de v iola cion es de los der ech os h u m a n os, qu e in clu y e los ca sos de
v iolen cia con t r a la s m u jer es, deben llev a r se a ca bo por a u t or ida des com pet en t es e im pa r cia les.
Cu a n do t a les in v est ig a cion es n o son llev a da s a ca bo por a u t or ida des a pr opia da s y sen sibiliza da s en
m a t er ia de g n er o o est a s a u t or ida des n o cola bor a n en t r e s, se r eg ist r a n r et r a sos y v a cos cla v e en
la s in v est ig a cion es, qu e a fect a n n eg a t iv a m en t e el fu t u r o pr ocesa l del ca so.
CIDH, In form e A cceso a l a Ju sti ci a para l as Mu jeres V cti m as de V i ol en ci a en l as A m ri cas 2007, prrafo 46.

la Con v en cin In t er a m er ica n a pa r a Pr ev en ir , Sa n cion a r y Er r a dica r la V iolen cia con t r a la Mu jer


( Con v en cin de Belm do Pa r ) () Dispon e qu e los Est a dos pa r t es a ct en con debida dilig en cia
pa r a pr ev en ir , in v est ig a r y sa n cion a r la v iolen cia con t r a la m u jer , en ca so de qu e ocu r r a den t r o del
h og a r o la com u n ida d y per pet r a da por per son a s in div idu a les, o en la esfer a p blica y per pet r a da por
a g en t es est a t a les. () En con secu en cia , el Est a do es dir ect a m en t e r espon sa ble por la v iolen cia con t r a
la m u jer per pet r a da por su s a g en t es. A dem s, bien pu ede su r g ir r espon sa bilida d del Est a do cu a n do el
m ism o n o a ct a con la debida dilig en cia pa r a pr ev en ir esa v iolen cia cu a n do sea per pet r a da por
per son a s, y pa r a r espon der a la m ism a . () A dem s los Est a dos pa r t es deben dispon er lo n ecesa r io
pa r a qu e esa s oblig a cion es se h a g a n efect iv a s en el sist em a ju r dico in t er n o, y pa r a qu e la s m u jer es
en sit u a cin de r iesg o de su fr ir v iolen cia , u objet o de la m ism a , t en g a n a cceso a pr ot eccin y
g a r a n t a s ju dicia les efica ces. Los m eca n ism os de su per v isin del cu m plim ien t o de esa s n or m a s
com pr en den la t r a m it a cin de la s den u n cia s in div idu a les en qu e se a du cen v iola cion es de la s
pr in cipa les oblig a cion es a t r a v s del sist em a de pet icion es y a est a blecido en el con t ex t o de la
Com isin In t er a m er ica n a .
CIDH, In form e sobre Si tu aci n de l os Derech os Hu m an os de l a Mu jer en Ci u dad Ju rez, Mxi co: el derech o a n o ser objeto
de v i ol en ci a y di scri m i n aci n 2003, parrafos 103 a 105.

T a m bin r ecom ien da a l Est a do pa r t e qu e a u m en t e el n m er o de ju eces especia liza dos en


cu est ion es de fa m ilia y les im pa r t a la ca pa cit a cin n ecesa r ia sobr e la v iolen cia , los m a los t r a t os y el
descu ido de qu e son v ct im a s n i os y m u jer es. El Est a do pa r t e t a m bin deber a llev a r a ca bo
ca m pa a s de sen sibiliza cin p blica y su m in ist r a r in for m a cin sobr e la or ien t a cin y el
a sesor a m ien t o de los pa dr es, con m ir a s, en t r e ot r a s cosa s, a pr ev en ir los m a los t r a t os y el descu ido de
los n i os. T a m bin le r ecom ien da qu e im pa r t a ca pa cit a cin a los m a est r os, a g en t es de la fu er za
p blica , t r a ba ja dor es de la sa lu d, a sist en t es socia les y fisca les sobr e la for m a de r ecibir , t r a m it a r ,
in v est ig a r y en ju icia r la s den u n cia s sobr e v iolen cia y descu ido de n i os de u n a m a n er a fa v or a ble a l
n i o y qu e per m it a a plica r u n a per spect iv a de g n er o.
CRC, Observ aci on es Fi n al es Com i t de Derech os del N i o, A rgen ti n a, 2010, prrafo 55.

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