Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
JOO PESSOA
2013
Orientador:
Cavalcante
Jos
Antnio
JOO PESSOA
2013
Coelho
C280a
UNIP/ BC
CDU- 347
TERMO DE RESPONSABILIDADE
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________________________
Prof. Jos Antnio Coelho Cavalcante
___________________________________________________________________
1 Examinador
___________________________________________________________________
2 Examinador
JOO PESSOA
2013
AGRADECIMENTOS
Agradeo em primeiro lugar a Deus, meu grande e eterno amor, a quem eu devo
toda a minha vida, inteligncia e discernimento. Alm de todas as graas que,
deliberadamente, disps para que pudesse lutar para a concretizao desse
trabalho, fazendo-me sentir um ser iluminado.
Aos meus familiares, minha me, Cleuma Oliveira de Farias Rodrigues, meu pai,
Jonates Oliveira Carneiro meu padrasto, Jos Antnio Rodrigues da Silva, e os
meus pequenos amados irmos, por todo apoio, compreenso e respeito a todas as
dificuldades que encontrei na concretizao desse trabalho. Tambm todos os meus
familiares, sobretudo Suely Oliveira Carneiro, Clvis Alberto Tavares, Harrison
Oliveira de Farias e Clemilson Oliveira de Farias.
Ao Dr. Valberto Cosme de Lira, que me inspirou a, em meio a todas as injustias que
se v no mbito jurdico, querer exercer um cargo dentro desta rea to incoerente,
alm de meus ex-colegas da Promotoria do Cidado: Gilma, Simone, Mnica,
Leandro e Jucileide, por todos os ensinamentos e a maravilhosa convivncia da qual
sinto saudades.
os professores Armando Albuquerque, Rogrio Magnus Varela, Sandra Valado,
Antnio Carlos Escorel, Alexandre Belo e Paulo Maia Filho, por todo apoio e,
especialmente, agradeo professora Hertha Urquiza, a quem abandonei em meio a
minha incapacidade, e ao meu orientador, o professor Jos Antnio Coelho
Cavalcante por todo apoio e pacincia.
Enfim, a todos os amigos que permitiram e me ajudaram para isso tudo fosse
concretizado e Comunidade Catlica Shalom pela minha recuperao.
RESUMO
10
ABSTRACT
The central theme of this monograph is the social assistance as a universal right and
its role in the enforcement of fundamental rights. For the explanation, opted for the
current multidisciplinary approach, using a method by which literature was used for
books of various fields of knowledge, such as Philosophy, Sociology , Social Work,
Political Science, and various areas within the law itself, as Human Rights,
Constitutional Law, Philosophy of Law and Social Security Law. Using the deductive
and systematic methods, we sought together with a search for a concept to the fullest
extent possible, Consistency and coherence within a system, with various standards
and concepts from different areas that compete for the same purpose. To solve the
problem of the classification of social assistance as a universal right, we tried to find it
in the story, describing it as a fundamental right, what kind of fundamental right , the
link to the right with the principle of human dignity and its ethical and evaluative
substrate, so that the rationale for the right to social assistance could have a range of
global order. Subsequently, it has been postulated about the ethical universality of
the right to social assistance, their motivations, their scope and their consequences,
and finally analyzed on the role of the right to social assistance in giving effect to
fundamental rights, not only as a fundamental right in itself but as being of
fundamental importance to the effectiveness of other fundamental rights, both in
terms of individual and social order.
11
SUMRIO
INTRODUO ............................................................................................. 12
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.1
2.1.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3
2.3.1
2.3.2
FUNDAMENTAIS ...................................................................................................... 50
CONSIDERAES FINAIS ......................................................................... 53
REFERNCIAS ............................................................................................ 55
12
INTRODUO
13
jurdico, tarefa impossvel, porquanto entende-se como a lei num tempo, espao e
cultura especficos, sofrendo sempre modificaes ao longo da histria). Assim,
conceituada, pudemos elencar os objetivos e os princpios, elencados no
ordenamento jurdico ptrio, para que, baseados neles, pudssemos subtrair a
axiologia do direito assistncia social.
Posteriormente, no segundo captulo, passamos a qualificar a assistncia
social como direito fundamental, conceituando e analisando onde, na histria, ele
surgiu, e em que em gerao de direitos fundamentais ela se inclui, porque assim,
pudemos analisar em virtude de que surgiu e quais foram as mudanas que realizou
no processo histrico. Para tanto, preferiu-se a adoo do termo dimenso em
detrimento de gerao de direito fundamental, em razo de, concordando-se com a
advertncia de Ingo Wolfgang Sarlet, o termo gerao limita no mbito unicamente
histrico a anlise dos ditos direitos fundamentais, enquanto dimenso permite se
chegar a concluso de que esses direitos no se perderam na histria e possuem
lugar fundamental no ordenamento jurdico.
A propsito, adotamos a expresso direitos fundamentais em vez de
direitos humanos, com a finalidade de dar mais ateno ao mbito jurdico interno,
j que direitos fundamentais so os direitos humanos estabelecidos na Constituio
Federal, enquanto direitos humanos so os positivados na ordem jurdica
internacional.
Ainda, no segundo captulo, analisamos a relao do princpio da dignidade
da pessoa humana com a assistncia social. Dentro do referido princpio,
procuramos a sua origem na histria no mbito religioso, no filosfico e no
ordenamento jurdico-constitucional ptrio. Enfim, buscou-se uma assistncia social
a fim de garantir a dignidade da pessoa humana e suas caractersticas ticas e em
fundamentos de justia.
Concluiu-se o captulo em comento ressaltando a importncia do bem uso
poltico, em termos de tica e responsabilidade, pelos governantes, das disposies
no ordenamento jurdico-constitucional ptrio acerca da assistncia social, a fim de
que estes garantam a liberdade e os fins do Estado Democrtico de Direito.
No terceiro captulo, estudou-se a possibilidade de uma universalidade tica
da assistncia social a fim de que, com substrato nela, pudesse se chegar, ou no,
na concluso de que a assistncia social direito universal.
14
15
A ASSISTNCIA SOCIAL
Antes que se possa falar da Assistncia Social, faz-se necessrio fazer uma
reconstruo histrica, visando encontrar a sua raiz e os caminhos por onde andou
ou, at mesmo, desandou. Descobrindo desde a sua origem na caridade at
encontrar status de direito universal.
1.1
16
VIEIRA, Balbina Ottoni. Histria do servio social : contribuio para a construo de sua teoria.
3.ed. Rio de Janeiro: Agir, 1980. Pg. 28.
2
MOSCA, Gaetano et BOUTHOUL, Gaston. Histria das doutrinas polticas. Rio de Janeiro: Zahar
Editores, 1958. Trad. por MATOS, Marco Aurlio de Moura. Pg. 15.
3
Bblia de Jerusalm. So Paulo: Ed. Paulus, 1998. Pg. 2171.
4
Segundo Dimitri Dimoulis: A tese da identidade no distingue o conceito da moral do conceito do
direito. Sustenta-se que existe um nico sistema de normas que regulamentam o comportamento
social. Essa viso peculiar de sociedades antigas, principalmente de sociedades pequenas e pouco
diferenciadas. DIMOULIS, Dimitri. Manual de introduo ao estudo do direito. So Paulo: RT,
2011.Pg. 107.
5
ALTAVIA, Jaime de. Origem Dos Direitos Dos Povos
6
Bblia de Jerusalm. So Paulo: Ed. Paulus. Pg. 277.
17
Ibidem.
18
Nota-se que naquele tempo, More j pensava na necessidade de uma ajuda aos
pobres, a fim de que no vivessem em situao miservel e fossem coagidos pelas
circunstncias prtica do crime. Jean Luis Vives, contemporneo ao More,
aprofundou mais um assunto e escreveu uma obra que se pode considerar como o
primeiro tratado de servio social9, a De Subvencione Pauperum (Da Assistncia
aos pobres), que, segundo Balbina Ottoni Vieira, pode ser resumida nos seguintes
pontos:
1) o socorro aos pobres deve ser baseado na justia: dar a cada um aquilo
de que precisa para reajustar-se; no deve ser uma esmola espordica,
mas um auxlio para resolver definitivamente a situao; 2) a melhor
maneira de ajudar ao pobre consiste em trein-lo e lhe dar nos instrumentos
para poder trabalhar e, portanto, sustentar-se; 3) a assistncia deve
estender-se a todas as categorias de pobreza; certas pessoas, dado seu
grau de acanhamento, merecem ser socorridas em suas residncias; 4)
devem ser organizadas, entre os trabalhadores, medidas de previdncia, em
caso de doena, desemprego e velhice; 5) impe-se a instituio de
medidas contra a mendicncia profissional e os mendigos devem ser
devolvidos s suas cidades de origem, com a assistncia necessria
viagem; 6) finalmente; torna-se necessria a cooperao entre as vrias
associaes de caridade, coleta e centralizao de fundos, unificao de
10
direo e diviso de trabalho .
19
1.2
11
20
1.3
Idem. Pg.31.
Declarao Universal dos Direitos Humanos. Disponvel em:
<http://unicrio.org.br/img/DeclU_D_HumanosVersoInternet.pdf> Acesso em Acesso em: 19 de set.
2013.
17
HORVATH JUNIOR, Miguel. Direito Previdencirio. So Paulo: Quartier Latin, 2004. Pg. 18.
18
MARTINS, Srgio Pinto. Direito da Seguridade Social. 28 ed. So Paulo: Atlas, 2009. Pg. 9.
16
21
gesto
econmico-financeira
patrimonial
das
entidades
1.4
19
BRAGA, Aline Melo. Anlise jurdica do instituto da desaposentao. Jus Navigandi, Teresina, ano
18, n. 3581, 21 abr. 2013. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/24220>. Acesso em: 18 set. 2013.
22
1.5
23
que relativo sociedade, ou, num mbito mais especfico, se refere s massas,
sobretudo as menos favorecidas.
A assistncia social , segundo Wladimir Novaes Martinez:
Um conjunto de atividades particulares e estatais direcionadas para o
atendimento dos hipossuficientes, consistindo os bens oferecidos em
pequenos benefcios em dinheiro, assistncia sade, fornecimento de
25
alimentos e outras pequenas prestaes .
1.6
25
MARTINEZ, Wladimir Novaes, apud MARTINS, Srgio Pinto. Op. Cit. Pg. 477.
BRASIL. Lei 8.212 de 24 de julho de 1991. Dispe sobre a organizao da Seguridade Social,
institui Plano de Custeio, e d outras providncias. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8212cons.htm> Acesso em: 02/10/2013.
27
BRASIL. Lei n 8.742, de 7 de dezembro 1993. Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e
d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8742.htm> Acesso
em: 02/10/2013.
26
24
1.7
28
25
31
32
26
quando
da
qualificao
da
sua
natureza,
no
entanto,
33
27
2.1
Ingo Sarlet, por outra via, d uma conceituao mais consistente, vinculando
os direitos fundamentais ao princpio da dignidade da pessoa humana, sendo esse o
substrato para saber aquilo que direito fundamental:
Neste sentido, importa salientar, de incio, que o princpio da dignidade da
pessoa humana vem sendo considerado fundamento de todo o sistema dos
direitos fundamentais, no sentido de que estes constituem exigncias,
concretizaes e desdobramentos da dignidade da pessoa humana e que
39
com base nesta devem ser interpretados .
36
COMPARATO, F. K. A afirmao histrica dos direitos humanos. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2004.
Pg. 57.
37
BOBBIO, N. A era dos direitos. 8. ed. Rio de Janeiro: Campus, 1992. Pg. 17.
38
SILVA, J. A. D. Curso de direito constitucional positivo. 29. ed. So Paulo: Malheiros, 2006. Pg.
178.
39
Op. Cit. Nota 23. Pg. 123.
28
Portanto,
para
efeito
do
presente
trabalho,
consideram-se
direitos
40
Os direitos e garantias fundamentais, em sentido material, so, pois, pretenses que, em cada
momento histrico, se descobrem a partir da perspectiva do valor da dignidade humana. MENDES,
G. F.; COELHO, I. M.; BRANCO, P. G. G. Curso de Direito Constitucional. 4. ed. So Paulo:
Saraiva, 2009. Pg. 271.
41
Declarao Universal dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789. Disponvel em:
<http://www.direitoshumanos.usp.br/index.php/Documentos-anteriores-%C3%A0cria%C3%A7%C3%A3o-da-Sociedade-das-Na%C3%A7%C3%B5es-at%C3%A9-1919/declaracao-dedireitos-do-homem-e-do-cidadao-1789.html> Acesso em: 22/10/2013.
42
CRUET, J. A vida do direito e a inutilidade das leis. Leme - SP: Edijur, 2002. Pg. 200.
29
NIETZSCHE, F. Para alm do bem e do mal. So Paulo: Martin Claret, 2005. Pg. 163.
Op. Cit. Nota 36. Pg. 53.
45
BONAVIDES, P. Curo de Direito Constitucional Positivo. 23. ed. So Paulo: Malheiros, 2008.
Pg. 564.
44
30
2.2
Ibidem.
Por exemplo, tem-se a identificao do inciso III do artigo 5 da CF com o artigo V da Declarao.
Na CF: ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; Na
Declarao: Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou
degradante.
48
Op. Cit. Nota 45. Pg. 565.
49
A Constituio jurdica logra conferir forma e modificao realidade. Ela logra despertar a fora
que reside na natureza das coisas, tornando-a ativa. Ela prpria converte-se em fora ativa que influi
e determina a realidade poltica e social. HESSE, K. A Fora Normativa da Constituio. Porto
Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1991. Pg. 24.
50
CANOTILHO, J. J. G. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 3. ed. Coimbra: Livraria
Almedina, 1999. Pg. 361.
47
31
51
52
32
53
33
mesmo como nas que se dirigem a outros seres racionais, ele tem sempre
58
de ser considerado simultaneamente como fim .
Defende, pois, Kant, que o homem no pode ser tratado como objeto, mas,
sempre, como um fim em si mesmo. Da se distancia de muito do pensamento
anterior sobre dignidade, porquanto falava-se sobre dignidade da pessoa humana ao
mesmo tempo em que se convivia com realidades contraditrias como a escravido.
Pela qual o homem tem um preo, era reificado, coisificado.
A necessidade prtica de agir segundo este princpio, isto , o dever, no
assenta em sentimentos, impulsos e inclinaes, mas sim somente na
relao dos seres racionais entre si, relao essa em que a vontade de um
ser racional tem de ser considerada sempre e simultaneamente como
legisladora, porque de outra forma no podia pensar-se como fim em si
mesmo. A razo relaciona, pois, cada mxima da vontade concebida como
legisladora universal com todas as outras vontades e com todas as aces
para conosco mesmos, e isto no em virtude de qualquer outro mbil prtico
ou de qualquer vantagem futura, mas em virtude da ideia da dignidade de
um ser racional que no obedece outra lei seno quela que ele mesmo
59
simultaneamente d .
KANT, I. Fundamentao da metafsica dos costumes. Lisboa: Edies 70, 2007. Pg. 68.
Idem. Pg. 77.
60
Ibidem
59
34
61
35
que forava muitos russos ao trabalho, a humanidade acordou para seus direitos e
quis express-los, at, pode-se pressupor, para que no acontea to grande leso
novamente.
64
36
Alm desse dispositivo, h diversos outros por meio dos quais parece o
legislador querer enfatizar o papel da dignidade no nosso ordenamento
constitucional, como o art. 170: A ordem econmica, fundada na valorizao do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia
digna...; o 7 do art. 226: Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana
e da paternidade responsvel, ...; o art. 227, caput: dever da famlia, da
sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade...; tambm o art. 230: A famlia, a
sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindolhes o direito vida.
A importncia do princpio da dignidade da pessoa humana inegvel.
Principalmente de orientador dos direitos fundamentais, dele pode se entrar em
diversas concluses, sobretudo acerca dos temas de assistncia social.
2.3
37
O homem, nos dias de hoje, impedido, a no ser que seja indgena ou que
viva em tribos em algumas partes do mundo, no vive mais em condies de
natureza. A separao do mundo em territrios bem definidos permitiu a este, ou
no permitiu, que nascesse e j possusse uma nacionalidade, assinando um
contrato social, e com a obrigao futura de cumprir com uma srie de deveres,
impostos a ele tanto pela prpria famlia quanto pela realidade do mundo. Existe
uma situao na qual ele tem que procurar o prprio sustento, visto que no h
terreno que no possua dono, quase tudo possvel de ser comprado, sobretudo
quando o capitalismo j est bem desenvolvido e o modelo da quase totalidade
dos pases do mundo e ele no pode estar por a livremente sem ser sujeito a
oponibilidade erga omnes do direito de propriedade.
Em virtude disso, o conceito de dignidade da pessoa humana possui
consequncias necessrias. A primeira delas e de onde no se pode sair sem que
se chegue a concluses satisfatrias : segundo o conceito de dignidade da pessoa
humana, o que justo?
Como
se
discorreu
anteriormente,
quando
abordou-se
os
direitos
fundamentais de segunda gerao, foi por meio das lutas socialistas do sculo 19
que deu-se origem aos direitos sociais, porquanto buscou-se, atravs da reduo
das desigualdades, justia social.
Ora, se naquele tempo j se buscava justia social, quanto mais h de se
buscar depois da Declarao de 1948 e da incluso do princpio da dignidade da
pessoa humana em ordenamentos jurdicos do mundo inteiro, sobretudo do nosso
ordenamento jurdico? O que era justia por tica, tornou-se por obrigao. claro,
segundo Ingo Sarlet em citao j feita anteriormente67, o princpio da dignidade da
pessoa informador dos direitos fundamentais, portanto, no caso, dos direitos
sociais.
No contexto do ordenamento constitucional ptrio, h que se fazer
relevncia, em termos de justia social e distribuio de renda, para o artigo 170 da
CF, o qual determinou o sistema capitalista, como se expressa claramente por
67
Nota 65.
38
Nota 21.
FLEISCHACKER, S. Uma breve histria da justia distributiva. 1. ed. So Paulo: Martins
Fontes, 2006. Pg. 171.
70
BAUMAN, Z. Comunidade: a busca por segurana no mundo atual. Rio de Janeiro: Jorge Zahar
Editor, 2003. Pg. 75.
71
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF:
Senado,1988.
69
39
72
40
2.3.2 Assistncia social como norma tica em busca da dignidade para todos
Ainda conclui:
O que quer se quer dizer que as regras orientativas e disciplinadoras do
que seja o socialmente aceitvel e conveniente decorrem da abstrao das
experincias e das vivncias sociais historicamente engajadas. O indivduo
produz conceitos e padres ticos e os envia sociedade, assim como a
sociedade produz padres e conceitos ticos e os envia (ou inculca), por
meio de suas instituies, tradies, mitos, modos, procedimentos,
exigncias, regras, conscincia do indivduo. dessa interao, e com
75
ADEODATO, J. M. tica e retrica: para uma teoria dogmtica jurdica. 4. ed. So Paulo: Saraiva,
2009. Pg. 121.
76
BITTAR, E. C. B. Curso de tica jurdica: tica geral e profissional. 6. ed. So Paulo: Saraiva,
2009. Pg. 31.
41
base no equilbrio dessas duas foras, que se pode extrair o esteio das
preocupaes tico-normativas.
Cr-se afirmar, Kant, que uma lei, diga-se norma, tica, quando, ao
mesmo tempo, faz de uma ao um dever e um motivo. No caso do direito
assistncia social, o dever de ao do Estado e o motivo a justia social. A
justia social com relao a tudo que j se afirmou, j sobre o dever do Estado,
ainda h o que se possa abordar.
No mesmo sentido, da existncia de normas ticas, segundo a concepo
de Ronald Dworkin, como assinala Flvia Piovesan:
Acredita-se que o ordenamento jurdico um sistema no qual, ao lado das
normas legais, existem princpios que incorporam as exigncias de justia e
dos valores ticos. Estes princpios constituem o suporte axiolgico que
79
confere coerncia interna e estrutura harmnica a todo sistema jurdico.
77
REALE, M. Filosofia do direito. 20. ed. So Paulo: Saraiva, 2002. Pg. 37.
ANDRADE, A. C. Modernidade crtica e filosofia prtica. 1. ed. Vila Velha, ES: Opo, 2012.
Pg. 128.
79
DWORKIN, Ronald in PIOVESAN, F. Proteo judicial contra omisses legislativas: ao direta
de inconstitucionalidade por omisso e mandado de injuno. 2. ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2003.
78
42
80
81
43
dignidade do homem que se cr que ele deve ter acesso s condies mnimas de
existncia, e em virtude das desigualdades que esse direito toma aspecto de
necessidade.
Reconhecidos
esses
direitos
sociais,
mormente
no
ordenamento
44
Estado de Direito, informa o legislador constitucional que todo poder exercido pelos
governantes est limitado pela lei, pelo Direito. Num Estado de Direito a lei a
soberana, que elaborada indiretamente, por meio de um processo democrtico, no
caso da Carta Maior de 1988, por representantes eleitos numa Assembleia Nacional
Constituinte.
Em virtude disso, primordial seria que todo representante eleito tivesse essa
mentalidade de Estado de Direito, e considerar-se abaixo da Constituio, o que se
percebe pouco desde que que foi promulgada em 1988, em virtude da quantidade
de emendas constitucionais desde ento, o que vai tornando-a cada vez mais uma
colcha de retalhos, como comumente se diz. Seria de grande utilidade a toda a
nao, que, por situar-se ainda numa realidade de terceiro mundo, na qual grande
parcela da populao no tem conscincia de seus direitos e no sabe votar, que os
seus governantes eleitos tivesse o sentimento constitucional to defendido por
Konrad Hesse83. Entretanto, no o que acontece.
Principalmente quanto assistncia social, podem os governantes fazer, e o
fazem, usar dispositivos constitucionais e leis j aprovadas, que, em virtude do
carter programtico e dirigente da Constituio, os conduzem a criar projetos e
programas a fim de erradicar a pobreza e diminuir as desigualdades, para lograr a
seu favor a devoo e a gratido da populao para fins eleitoreiros, prendendo
assim a populao numa espcie de ditadura disfarada, pelo medo do retorno
situao anterior (de padecimento social), quando no recebiam os benefcios,
porque, desonestamente, aqueles chegam a alertar a populao de que o partido
adversrio ir retirar tais programas assistencialistas de funcionamento. No Brasil,
pas em desenvolvimento, mas que possui ainda grandes caractersticas de
subdesenvolvido, com significativa parcela da populao ainda, infelizmente, em
situao miservel, praticar tal ato de controle, anunciado h dcadas por Aldous
Huxley, em sua obra Admirvel Mundo Novo, constitui modo trapaceiro de se
perpetuar no poder.
Ora, num Estado Democrtico de Direito, tal prtica inadmissvel. Inclusive
para tericos socialistas, como Luiz Blanc, a liberdade no consiste apenas no
direito, mas no poder de ser livre84. No se favorece a liberdade do povo, mas, ao
83
45
46
85
MACINTYRE, A. Justia de quem? Qual a racionalidade? 4. ed. So Paulo: Loyola, 2010. Pg.
16.
47
Comisso Teolgica Internacional. Em busca de uma tica universal: novo olhar sobre a lei
natural. N 39. Disponvel em:
<http://www.vatican.va/roman_curia/congregations/cfaith/cti_documents/rc_con_cfaith_doc_20090520
_legge-naturale_po.html> Acesso em: 08/11/2013.
87
Fernando Barcellos de Almeida fala em direito pobreza, mas afirma claramente que tal direito
contrape-se ao viver na misria, e ainda defende aquele direito com a condio que se tenha acesso
relativamente fcil alimentao, lazer, sade, educao e cultura. ALMEIDA, F. B. D. Teoria geral
dos direitos humanos. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1996. Pg. 98.
48
49
89
50
51
90
52
53
CONSIDERAES FINAIS
54
55
REFERNCIAS
ADEODATO, J. M. tica e retrica: para uma teoria dogmtica jurdica. 4. ed. So
Paulo: Saraiva, 2009.
ALMEIDA, F. B. D. Teoria geral dos direitos humanos. Porto Alegre: Sergio
Antonio Fabris Editor, 1996.
ANDRADE, A. C. Modernidade crtica e filosofia prtica. 1. ed. Vila Velha, ES:
Opo, 2012.
ARONNE, R. Direito Civil-Constitucional e Teoria do Caos. Porto Alegre: Livraria
do Arvogado, 2006.
BAUMAN, Z. Comunidade: a busca por segurana no mundo atual. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Editor, 2003.
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BITTAR, E. C. B. Curso de tica jurdica: tica geral e profissional. 6. ed. So
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_____. Emenda Constitucional n 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera
dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109,
111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituio Federal, e
acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e d outras providncias.
Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc45.htm>
Acesso em: 23/10/2013.
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