La Pampa CSJ 243 2014

LA PAMPA, PROVINCIA DE
CI
MENDOZA, PROVINCIA DE si uso de aguas.

(JUICIOS ORIGINARIOS)
CSJ 243/2014 (50-L)/CS1.
P r e m a
C o r t e
-1-
A fs.
de
5/205,
de
la
1) declare el incumplimiento de la Provincia de Mendoza: 1)
al
Provinci
Mendoza
la Provincia de La Pampa demanda a la

en
los
trminos
del
arto
127
Constitucin Nacional, a fin de que V.E.:

punto 3ro. de la sentencia dictada el 8 de diciembre de 1987,
publicada en
Fallos:
310:2475,
es
decir,
la
obligacin de
negociar y celebrar de buena fe los convenios para regular los

usos
del
rio
celebrados
Atuel;
durante
demora en el
2)
distintos
1989
1992,
tratamiento y
puntos
Y se
de
los
considere
convenios
la maliciosa
el posterior rechazo del
convenio
marco de 2008, como un nuevo incumplimiento al fallo citado y de

las
obligaciones asumidas
distintas
normas
en los
acuerdos
constitucionales
de
anteriores y;
derecho
3)
internacional
aplicables a la relacin que mantiene con la Provincia de La

Pampa por la cuenca del ro Atuel, como las relacionadas con la
afectacin
del
derecho
humano
al
agua,
del
principio
de
crecimiento armnico y equilibrado entre las provincias, etc.;

II) se declare la presencia de dao ambiental, como consecuencia
de
los
anteriores
incumplimientos,
se
ordene
su
cese
recomposicin;
III)
se
fije
estableciendo al
un
caudal
ambiental
efecto cantidad y
ingresar al territorio pampeano,
en
forma
inmediata,
calidad mnima del agua a
teniendo en cuenta el derecho
humano al agua, al crecimiento armnico y equilibrado entre las

provincias y los que le corresponden a la Provincia de La Pampa
sobre sus recursos naturales;
-1-
IV)
se disponga la realizacin de las obras para:
1)
alcanzar
dicho caudal, fijndose los plazos de ejecucin y; 2) optimizar

la utilizacin del recurso del agua en el sistema de riego;
V) se condene a indemnizar los perjuicios sufridos con motivo de
los citados incumplimientos en los que incurri la Provincia de
Mendoza, tomando como base el estudio de la Universidad Nacional
de
La
Pampa
aquellos
que
que
se
se
ofrece
produzcan
como
prueba
hasta
la
documental,
efectiva
asi
como
concrecin
del
caudal ambiental;
VI)
se
disponga
la
creacin de
para la cuenca del ro Atuel,

Nacional,
fin
de
un
Comit
Interj urisdiccional
con la participacin del Estado
que administre,
como autoridad mxima,
la
utilizacin del agua en la cuenca, a los efectos ambientales y

productivos, y con el cargo de suministrar informacin en forma
peridica a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre el
cumplimiento de su sentencia y secuelas necesarias;
VII)
se prohiba a la Provincia de Mendoza que efecte cualquier
tipo de accin u obra sobre el ro Atuel y sus afluentes,
que
implique una alteracin de la cantidad o calidad del agua que

deba
llegar
la
Provincia
de
La
Pampa,
sin
la
previa
autorizacin del Comit a crearse; y

VIII)
se ordene al Estado Nacional que brinde la colaboracin
econmica,
financiera,
tcnica
toda
otra
asistencia
que
resulte necesaria para implementar las obras cuya realizacin se

dispongan tanto en la sentencia defini ti va como en la etapa de
ejecucin.
Recuerda
que V. E.
reconoci
en
Fallos:
310: 2475
el
carcter interjurisdiccional del rio Atuel y determin que las

Provincias de Mendoza y La
Pampa deban negociar de buena fe
-2-
CI
CSJ 243/2014 150-LI/CS1.
para
definir
utilizacin
las
comn
cumpli esa manda
formas
del
las
recurso.
que
se
Refiere
someteran
que
jurisdiccional sino que,
la
para
la
demandada
no
por el
contrario,
continu desarrollando un uso ilegitimo e irrazonable del curso

de agua en cuestin. Como consecuencia de ese proceder, denuncia
que
se
ha provocado un
pampeano,
inmenso
dao ambiental
al
ecosistema
que proyecta sus consecuencias sobre los vecinos de
esa provincia.
Relata que el 7 de noviembre de 1989 los gobernadores
de
las
Provincias
de
Mendoza
La
Pampa
"Protocolo de Entendimiento Interprovincial",
suscribieron
un
a los efectos de
trata:r el problema de la cuenca del ro Atuel. All tambin se

previ
la
Inferior
creacin
(C.I.A.I),
representantes
posterioridad,
con
el
la
Comisin
encabezada
de
los
por
estados
Interprovincial
los
del
Atuel
otros
firmantes.
Con
gobernadores
locales
el 7 de febrero de 1992, ambas provincias junto
Estado
posteriormente
de
Nacional
ratificado
acordaron
por
las
un
nuevo
respectivas
convenio,
legislaturas
provinciales y homologado judicialmente ante la Corte, en virtud

del cual la Provincia de Mendoza se comprometa a entregar el
caudal de agua potable necesario para satisfacer la demanda de
uso humano de diversas localidades de la Provincia de La Pampa,
como
as
tambin
pagarle
la
aqu
actora
regalas
hidroelctricas derivadas de la explotacin del Complejo Hdrico

Los Nihuiles.
Como contrapartida de ello,
Pampa
su
prest
conformidad
para
mencionada obra de la Nacin a
la
la Provincia de La
transferencia
de
la
la Provincia de Mendoza y se
estableci un sistema de control a favor de la cedente respecto

de
las
actividades
que
all
se
-3-
realizaran,
los
fines
de
garantizar
la
debida
percepcin
de
regalias
los
derechos
derivados de la sentencia del ao 1987. Asimismo, manifiesta que

se
dispusieron
ciertas
obligaciones
tendientes
que
la
Provincia de Mendoza cumpla con el aludido fallo de la Corte y

se estipul adems que ese acuerdo no afectaria los derechos de
la Provincia de La Pampa de compartir con la aqu requerida el
uso consuntivo de las aguas del ro Atuel.
Seala que el da 7 de agosto de 2008 se celebr un
convenio
marco
entre
las
mencionadas
provincias
Nacional en el que se previeron una serie de obras
el
Estado
(que seran
financiadas por el gobierno federal), a los efectos de aumentar

el caudal hdrico y la calidad de las aguas del ro Atuel y se
cre
la
Unidad
de
Coordinacin
Tcnica
del
ro
Atuel.
El
instrumento fue ratificado por la legislatura de la Provincia de

La Pampa, mas fue desechado por el mismo rgano de la Provincia
de Mendoza.
En razn de lo antes expuesto, la actora denuncia que
la
Provincia
de
Mendoza
no
ha
cumplido
los
convenios
que
suscribi a partir de la manda introducida en la sentencia de

1987
de
la
Corte
sino
que,
por
el
contrario,
ha
continuado
desarrollando un aprovechamiento unilateral del rio Atuel. Como

resultado
de
lo
anterior,
caudales
fluvioecolgicos
pampeano
se
contradiccin
han
con
producido
lo
protegen el ambiente
Agua,
revela
que
se
ambientales
diversos
prescripto
en
las
han
para
daos
leyes
modificado
el
los
territorio
ambientales,
nacionales
en
que
(25.675 Y 25.688) Y el Acuerdo Federal del
suscripto por provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires en agosto de 2003.
-4-
cl

CSJ 243/2014 .(50-L)/CS1.
Destaca no solo la afectacin del ecosistema en los

baados del rio Atuel y su desembocadura en el rio Salado sino
tambin
los
daos
que
se
proyectan
sobre
la
cuenca
de
este
ltimo y del ro Colorado. Adems, puntualiza el impacto social

producido
sobre
los
bienes
servicios
ecosistmicos
las
consecuencias demogrficas que la alteracin del ecosistema ha

generado en la zona.
reclama
la
Frente a
reparacin
del
tales
dao
circunstancias,
ambiental
la actora
colectivo
la
recomposicin del ambiente.

Funda su derecho en los arts. 16, 41, 43, 75 Y 127 de
la Constitucin Nacional,
los
convenios
acuerdos
celebrados
con la demandada y el Estado Nacional, y en las leyes nacionales

24.375, 25.675 Y 25.688.
Explica
infecundas,
reclamos
el
del
que
ante
agotamiento
pueblo
las
de
las
pampeano
negociaciones
comentadas
vas
institucionales
-derivados
de
los
los
problemas
existentes en la provincia en materia de acceso al agua potablese
encuentra
obligada a
iniciar esta accin para
presente conflicto interestatal,
resolver
el
cuyo conocimiento entiende que
le corresponde a V.E. de conformidad con lo previsto en el arto

127 de la Constitucin Nacional.
Por otra parte, advierte que no existe litispendencia
con la causa P.732, XLVI, Originario "Palazzani, Miguel ngel cl
Mendoza, Provincia de y otro
si amparo ambiental", puesto que no
se dan los requisitos de los arts. 87, inc. 3, y 88 del Cdigo

Procesal Civil y Comercial de la Nacin (CPCCN).
En ltimo lugar, solicita la citacin como tercero al
pleito
del
Estado
subsidiariedad,
Nacional,
con
apoyo
en
los
principios
de
solidaridad y cooperacin, as como en razn de
-5-
su responsabilidad histrica en la produccin del dao ambiental

denunciado,
a partir de la realizacin y puesta en marcha del
Complejo Los Nihuiles.
-II-
A fs.
217,
V. E.
-de
conformidad con el dictamen de
este Ministerio Pblico de fs.

corresponde
215/216- declara que esta causa
su competencia originaria,
corre traslado de la
demanda a la Provincia de Mendoza y cita al Estado Nacional como

tercero.
-III-
fs.
268/274,
se
presenta
el
Estado
Nacional
contesta su citacin.
En
coordinacin
estados
resumen,
tendiente
locales
seala
a
los
que
facilitar
fines
de
ha
la
ejercido
un
comunicacin
conciliar
polticas
rol
de
entre
los
pblicas
referidas al ambiente en general y al agua en particular.

embargo,
lo
explica que su participacin se encuentra limitada en
relativo
virtud
Sin
de
al
que
recurso
interjurisdiccional
corresponde
las
en
provincias
cuestin,
la
en
competencia
ambiental respecto de los recursos naturales que se encuentran

bajo su dominio.
Puntualmente, en relacin con el acuerdo suscripto en
el ao 2008,
reconoce su celebracin mas justifica la falta de
ejecucin de aqul en que la Provincia de Mendoza no ratific su

contenido,
sostiene
obstando de
que
la
tal manera a
actora
no
puede
alguno.
-6-
su ejecucin.
reprocharle
Ante
ello,
incumplimiento
CI
CSJ 243/2014 '(50-LI/CS1.
-IV-
A fs.
278/624,
contesta la demanda la Provincia de
Mendoza.
En
Corte
para
primer
conocer
establecido por
considerar que
tpicamente
en
el
lo
lugar,
estos
art.
que
plantea
127
aqu
la
actuados
de
la
incompetencia
en
los
trminos
esa
de
lo
Constitucin Nacional,
al
se plantea es
jurisdiccional.
de
una
causa
En lnea con lo anterior,
judicial
postula
que el Tribunal no tiene atribuciones para disponer la creacin

de un comit interjurisdiccional para la cuenca del ro Atuel,
ya
que
corresponde
federal-
la
solucin
distinta
los
integracin
a
la
estados
de
que
locales
poderes
de
postula,
-y
no
carcter
entiende,
al
gobierno
local.
afectara
Una
la
autonoma de las provincias involucradas.

En segundo lugar, esgrime la defensa de cosa juzgada
al considerar que la pretensin de la actora no es ms que un
repl~nteo de
lo ya resuelto en Fallos: 310:2475 bajo el ropaje
de una nueva argumentacin jurdica. En este punto, manifiesta

que es imposible que coexista lo decidido en esa sentencia con
lo que aqu requiere la Provincia de La Pampa.
En tercer lugar, estima que la peticionante carece de
legitimacin para accionar a partir de lo establecido en el arto
30 de la ley general del ambiente
aludido
precepto
se
prev
que,
(25.675).
deducida
Detalla que en el
la
demanda
de
dao
ambiental colectivo por alguno de los titulares habilitados por

esa norma,
no podrn interponerla los restantes.
Al respecto,
recuerda que ante el Tribunal se encuentran tramitando los autos

P.732. XLVI, "Palazzani, Miguel Angel c/ Mendoza, Provincia de y
otro
s/
amparo
ambiental".
Refiere
-7-
que
all
se
plantea
una
controversia respecto del mismo bien jurdico en cuestin, en la

que se reclama -como en el presente expediente- la recomposicin
y
prevencin
actora
el
ambiental.
Estado
Seala
Nacional
tambin
se
que
en
encuentran
esa
causa
la
interviniendo
en
calidad de terceros.
Por
parte,
otra
responsabilidad
por
alguna
terri torio pampeano,
postula
que
actual
estado
el
no
le
cabe
ambiental
del
sino que ms bien ese escenario se deriva
de las omisiones en materia de polticas pblicas de la actora y

del Estado Nacional. Con base en ello, opone la defensa de .falta
de legitimacin pasiva.
En subsidio de lo anterior,
se refiere al fondo del
asunto en cuanto sostiene que no ha incumplido la sentencia de

la Corte, ya citada, ni los acuerdos posteriores que vincularon
a las partes. Por el contrario, resalta su diligencia y buena fe
para
las
negociaciones
cooperacin brindada a
que
se
intentaron
destaca
su
la Provincia de La Pampa para resolver
sus dificultades en materia de acceso al agua.

Rechaza -por improcedente- la fij acin de un caudal
ecolgico o ambiental permanente como tcnica de recomposicin
del
ambiente.
deficiencias
Subraya
en
consideracin
su
seria.
que
en
este
consistencia
Segn
su
punto
tcnica,
punto
de
presenta
lo
cual
vista,
graves
impide
el
su
estudio
presentado no acredita la existencia de dao ambiental
alguno
sino que propone la posibilidad de establecer una distribucin

de
aguas
al ternati va a
la actual
en miras
beneficiar a
la
Provincia de La Pampa y, ante su eventual admisin, adviert.e que

resultara
contradictorio
con
lo
Fallos: 310:2475.
-8-
decidido
por
la
Corte
en
LA PAMPA,
el
PROVINCIA DE
CSJ 243/2014 ISO-LJ/CS1.
Con base
dao
ambiental
en lo
que
anterior
aqu
se
concluye
que
denuncia
no
existe
descarta
el
la
responsabilidad ambiental que se le endilga.
-vfs.
671,
el
Tribunal
remite
las
presentes
actuaciones para que este Ministerio Pblico se expida acerca de

las excepciones opuestas por la Provincia de Mendoza.
-VI-
Advierto
que
un
orden
jurdcamente
lgico
impone
tratar, en primer lugar, la incompetencia de la Corte esgrimida

por la demandada para intervenir en estos actuados.
Adelanto que, segn mi punto de vista, esa defensa no
puede prosperar de acuerdo con los argumentos desarrollados en
mi dictamen de
fs.
215/216,
los
que me remito en razn de
brevedad.
A
lo
anterior
estimo
pertinente
delicado equilibrio del sistema federal,
agregar
que
el
que asegura la armona
y el respeto recproco entre los estados provinciales y la de

stos
con
garantizar
el
poder
la paz
central,
interior-
resolver las querellas,
requiere
la
Corte
que
Suprema
-como
medio
de
intervenga para
como la de autos,
entre los organismos
autnomos partes del cuerpo de la Nacin,
en ejercicio de las
facultades
que
le
conciernen
como
intrprete
final
de
la
Constitucin y con la sola exigencia de que tales quejas asuman

la calidad formal de una demanda
sus itas).
-9-
judicial
(Fallos:
310:2475 y
-VII-
Despejado
estudiar
la
defensa
lo
anterior,
de
falta
pienso
de
que
legitimacin
corresponde
activa
de
la
Provincia de La Pampa, que la demandada funda en lo previsto por

el arto 30, segundo prrafo, de la ley general del
En
resolucin
conferida
nuestra
de
al
originaria,
este
la
que,
contienda
para
su
de
por
tratarse
una
jurisdiccin
conocimiento
en
Fundamental,
constitucional,
se
trata
de
de
127 de
atribucin
de
restrictiva
una
naturaleza
ser ampliada ni limitada por normas
325:3070;
326:3517
3642,
la
instancia
segn los trminos establecidos en el arto
no susceptible de
(Fallos:
advierto
presente
Tribunal
Norma
raigambre
punto,
ambiente~
Y 327:446,
legales
entre
muchos
otros) .
A la luz de esa directriz, forzoso es concluir que el
argumento de falta de legitimacin activa de la Provincia de La
Pampa,
fundada
en
la
ley
general
del
ambiente,
no
puede
prosperar.
-VIII-
Por lo dems, la Provincia de Mendoza invoc tambin

las
excepciones
de
cosa
juzgada
de
falta
de
legitimacin
pasiva.
Para su estudio, creo pertinente recordar la doctrina
de la Corte segn la cual,
a falta de una ley que regule el
procedimiento en forma especfica, las demandas entre provincias

se
encuentran
regidas
por
la
ley
(Fallos: 165:83).
-10-
de
procedimiento
nacional
LA PAMPA,
P~OVINCIA
DE
CI
CSJ 243/2014 150-LI/CS1.
Bajo este prisma, considero que resulta de aplicacin

el punto 6)
que
sea
del art.
procedente
"para
347 del CPCCN en cuanto prev que:
esta
integral de las DOS
excepcin
(cosa
el
juzgada),
examen
contiendas debe demostrar que se trata
(2)
del mismo asunto sometido a decisin judicial, o que por existir

continencia,
conexidad,
accesoriedad
subsidiariedad,
la
sentencia firme ya ha resuelto lo que constituye la materia o la

pretensin deducida en el nuevo juicio que se promueve".
Con base en tales pautas,
observo que establecer la
existencia de cosa juzgada exige realizar un examen integral de

ambas contiendas a los fines de determinar si la sentencia firme
del 8 de diciembre de 1987 ha resuelto ya lo que constituye la
pretensin deducida
en estos
autos
pues,
en este
aspecto,
la
Corte tiene dicho que lo esencial es determinar si los litigios

considerados en su conjunto son idnticos o no,
contradictorios
o susceptibles de coexistir (Fallos: 316:3126).

A
estos
efectos,
estimo
pertinente
recordar
que
el
reclamo formulado por la Provincia de La Pampa y decidido por la

Corte en Fallos: 310:2475, con sentencia firme, tena por objeto
que
se
posesin
condene
que
la
ejerce
Provincia
le
de
atae
Mendoza
sobre
las
"no
turbar
aguas
la
pblicas
interjurisdiccionales que integran la subcuenca del rio Atuel y

sus afluentes, a cumplir lo dispuesto en la resolucin 50/49 de
Agua y
Energia
Elctrica
que
se
compartida entre ambas provincias"
reglen
(conf.
los
usos
puntos 1.
en
y
forma
II1.
de
los antecedentes del fallo citado) .

En
aquella
oportunidad,
la
Corte
resolvi:
declarar que el rio Atuel es interprovincial -ello,

tesitura
de
la
Provincia
de
Mendoza
-11-
que
sostena
"1 )
pese a la
su
dominio
exclusivo
en virtud de
que
aguas
debajo
de
la
localidad
de
Carmensa el ro perda la condicin de perenne (conf. cons. 1)_

y
que
acuerdo
el
Provincia
celebrado
de Mendoza
vinculatorio para
el
la
entre
junio de 1941
17 de
actora;
Estado
el
tenia
no
rechazar la
2)
Nacional
la
efecto
accin posesoria
promovida por la Provincia de La Pampa y las pretensiones de que

se d
cumplimiento a la
utilizacin
en
cuenca
rio
del
mantenga
partes
sus
a
forma
compartida
Atuel,
usos
resolucin 50/49 y
siempre
entre ambas provincias de

que
la
Provincia
consuntivos
actuales;
convenios
tendientes
celebrar
que se regule la
Mendoza
exhortar a
3)
de
una
la
las
participacin
razonable y equitativa en los usos futuros de las aguas del rio

Atuel,
sobre la base de los principios generales y
las pautas
fijadas en esa sentencia".
Por otro lado,
a partir de lo requerido en la nueva
accin aqu planteada por la Provincia de La Pampa (que ha sido

descripto en el acpite
del presente dictamen)
advierto que,
si bien entre las causas media identidad en los sujetos y

parte-
en
el
objeto
regulacin del
uso
involucrado
compartido
(en
entre
lo
que
ambas
se
-en
refiere
provincias
del
la
ro
Atuel); un adecuado estudio de la pretensin deducida me conduce

a
afirmar
que
tanto
los
fines
perseguidos
como
las
bases
fcticas invocadas en ambos procesos son distintos.

Cierto es que, por una parte, la demanda se encuentra
dirigida a dar cumplimiento al punto 3) del fallo anterior; mas
no
se me
ambiental
requiere
Asimismo,
escapa
que
en
la
cuenca
cese,
as
su
se
aqu
solicita
del
como
la
se
denuncia
rio
su
Atuel,
la
existencia
respecto
indemnizacin y
creacin
-12-
de
un
del
de
dao
cual
se
recomposicin.
ente
para
la
LA PAMPA, PROVINCIA DE C/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/ uso de aguas.

CSJ 243/2014 150-L) /CS1.
administracin
comn
del
recurso
que
se
fije
un
caudal
ambiental mnimo de calidad y cantidad de agua que debe ingresar

al
territorio
ms
de
lo
describe
pampeano,
anterior,
la
entre
observo
Provincia
de
otras
que
La
cuestiones
partir
Pampa,
se
ambientales.
del
escenario
estarian
que
produciendo
graves incumplimientos de diversas normas constitucionales y de

derecho
pblico
internacional,
la
vez
que
se
estaran
afectando derechos y garantas de los habitantes pampeanos.

A
partr
de
tales
cuestiones
introducidas
por
la
actora -que no fueron obj eto de debate en la causa de Fallos:

310:2475~
es
dable
identificacin
concluir
sustancial
entre
que
los
no
se
confgura
planteos baj o
una
estudio.
Es
que, dada la diversidad que se advierte en el objetivo final de

cada
uno
estimo
de
que
los .procesos,
no
ser
la
sentencia
susceptible
de
dictarse
alterar
ni
en
autos
resultar
contradictoria con lo ya decidido por la Corte.

As las cosas,
razono que la presente excepcin debe
ser rechazada para amparar as la solucin real que se encuentra

al alcance del
juzgador en cada una de
las
contiendas
(conf.
Fallos: 328:3299).
-IXPor
ltimo,
resta
tratar
legitimacin pasiva esgrimida por la

cuanto
considera
alguna
respecto
que
de
no
las
puede
la
excepcin
falta
de
Provincia de Mendoza,
en
reprochrsele
cuestiones
que
la
de
responsabilidad
actora
pretende
endilgarle.
De acuerdo con la jurisprudencia citada en el segundo
prrafo del acpite anterior, y por aplicacin de lo establecido
-13-
en el punto 3 del arto 347 del CPCCN, considero que esa defensa
tampoco puede ser admitida en esta instancia del proceso,
que
corresponder
al Tribunal
evaluar
su
procedencia
sino
en
la
sentencia definitiva.
As lo pienso puesto que no puede afirmarse ahora, de
forma manifiesta, que la Provincia de Mendoza no sea la titular
de
la
relacin
jurdica
sustancial
en
que
se
sustenta
la
pretensin aqu deducida por La Pampa, con prescindencia de que

sta
tenga
no
fundamento
(Fallos:
310:2944;
327:84
sus
citas) .
-XEn atencin a
lo aqu expresado,
expuesta en el acpite IX,
con la salvedad
opino que las excepciones opuestas
por la demandada deben ser rechazadas.

Buenos Aires,
ES COPIA
AORIAN.LI:
Subsecr
de junio de 2016.
LAURA M. MONTI
.MA~
la AdmlmstratlV
Generol de la Nacin
-14-

La Pampa CSJ 243 2014

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LA PAMPA, PROVINCIA DE

MENDOZA, PROVINCIA DE si uso de aguas.

CSJ 243/2014 (50-L)/CS1.

1) declare el incumplimiento de la Provincia de Mendoza: 1)

la Provincia de La Pampa demanda a la

Constitucin Nacional, a fin de que V.E.:

negociar y celebrar de buena fe los convenios para regular los

el posterior rechazo del

marco de 2008, como un nuevo incumplimiento al fallo citado y de

aplicables a la relacin que mantiene con la Provincia de La

crecimiento armnico y equilibrado entre las provincias, etc.;

ingresar al territorio pampeano,

calidad mnima del agua a

teniendo en cuenta el derecho

humano al agua, al crecimiento armnico y equilibrado entre las

se disponga la realizacin de las obras para:

dicho caudal, fijndose los plazos de ejecucin y; 2) optimizar

para la cuenca del ro Atuel,

con la participacin del Estado

como autoridad mxima,

utilizacin del agua en la cuenca, a los efectos ambientales y

se prohiba a la Provincia de Mendoza que efecte cualquier

tipo de accin u obra sobre el ro Atuel y sus afluentes,

implique una alteracin de la cantidad o calidad del agua que

autorizacin del Comit a crearse; y

se ordene al Estado Nacional que brinde la colaboracin

resulte necesaria para implementar las obras cuya realizacin se

carcter interjurisdiccional del rio Atuel y determin que las

Pampa deban negociar de buena fe

MENDOZA, PROVINCIA DE si uso de aguas.

CSJ 243/2014 150-LI/CS1.

cumpli esa manda

jurisdiccional sino que,

continu desarrollando un uso ilegitimo e irrazonable del curso

que proyecta sus consecuencias sobre los vecinos de

"Protocolo de Entendimiento Interprovincial",

trata:r el problema de la cuenca del ro Atuel. All tambin se

el 7 de febrero de 1992, ambas provincias junto

provinciales y homologado judicialmente ante la Corte, en virtud

hidroelctricas derivadas de la explotacin del Complejo Hdrico

Como contrapartida de ello,

mencionada obra de la Nacin a

estableci un sistema de control a favor de la cedente respecto

derivados de la sentencia del ao 1987. Asimismo, manifiesta que

Provincia de Mendoza cumpla con el aludido fallo de la Corte y

Nacional en el que se previeron una serie de obras

financiadas por el gobierno federal), a los efectos de aumentar

instrumento fue ratificado por la legislatura de la Provincia de

suscribi a partir de la manda introducida en la sentencia de

desarrollando un aprovechamiento unilateral del rio Atuel. Como

(25.675 Y 25.688) Y el Acuerdo Federal del

suscripto por provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos

Aires en agosto de 2003.

MENDOZA, PROVINCIA DE si uso de aguas.

CSJ 243/2014 .(50-L)/CS1.

Destaca no solo la afectacin del ecosistema en los

ltimo y del ro Colorado. Adems, puntualiza el impacto social

consecuencias demogrficas que la alteracin del ecosistema ha

recomposicin del ambiente.

con la demandada y el Estado Nacional, y en las leyes nacionales

existentes en la provincia en materia de acceso al agua potablese

iniciar esta accin para

presente conflicto interestatal,