Aula 4 Programa de Preven+º+úo de Acidentes No Trabalho

Como Prevenir
Acidentes ?
Prof. Flvio Henrique

Ergonomia, Higiene e Seg. do Trabalho
IMPLANTAO DA SEGURANA e SADE NO TRABALHO

Os programas de segurana e saude do trabalhador geralmente concebidos e
implementados nas empresas do Brasil, tem a orientao de
atendimento a legislao que dispe sobre esta matria.
Programas fundamentados nesse principio so em geral, pobres e de baixo
desempenho, pois entre outras razes, privilegia as situaes de risco que se
apresentam em desacordo com a legislao.
O pior o comportamento de Gestores de empresas, que acreditam ser o
cumprimento das notificaes do MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego) a forma de
restabelecer a conformidade legal da empresa.
Muitos dos Gerentes ou Supervisores no assumem a responsabilidade pelos
deficientes programas de conscientizao de sua equipes e ainda so coniventes
com as instalaes inadequadas proporcionando risco eminente de acidentes aos
trabalhadores.

As normas de segurana e sade no trabalho devem ser implementadas em

paralelo com as de produtividade, qualidade, responsabilidade social e lucratividade.
A participao ativa dos trabalhadores, principalmente das gerncias e superviso,
no programa de preveno de acidentes e garantia de sade, s ser atingida quando os
mesmos tiverem conscincia da importncia da segurana
e sade em sua vida pessoal e profissional.
Isto ocorre:
na fabrica, na empresa, na escola;

na rua, no bar, na festa, na piscina;
no lar, na praia, no carro, na moto;
em quaisquer lugares e circunstancias.

Implantando Programa de
Preveno de Acidentes
Na prtica, todo programa de preveno de
acidentes focaliza duas atividades bsicas:
-Eliminar as condies inseguras.
-Reduzir os atos inseguros.
1. Eliminao das condies inseguras:
o papel dos colaboradores da primeira linha de defesa.
Engenheiros de segurana desenham cargos

para remover ou reduzir riscos fsicos dos ocupantes.
Supervisores e gerentes assumem importante papel na
reduo das condies inseguras.
Mapeamento de reas de risco: trata-se de uma avaliao constante e

permanente das condies no ambiente de trabalho que podem provocar
acidentes na empresa.
Um esforo dos gerentes, colaboradores e especialistas de RH para mapear e
localizar possveis reas de perigo potencial, sugestes e aes para
neutralizar ou minimizar tais condies.
Anlise profunda dos acidentes: todo relatrio de acidente, com e sem
afastamento do trabalho, deve ser submetido a uma profunda anlise para
descobrir possveis causas para prevenir novos e futuros acidentes.
Ex: Ocorrem menos acidentes nas 5 ou 6, primeiras horas da jornada de trabalho, histrico de acidentes da
funo, comportamento do trabalhador(atrasos, faltas, desentendimentos com colegas), clima do ambiente de
trabalho, respeito as folgas, interjornada, horrio da ultima refeio, organizao do posto de trabalho.
Apoio irrestritito da Alta Administrao; todo programa bem sucedido de

preveno de acidentes repousa no compromisso da alta direo.
Esse compromisso importante para a ressaltar a relevncia
que a alta direo d ao programa de preveno contra
2. Reduo dos Atos Inseguros:
Estudos psicolgicos sugerem que no se deve selecionar

pessoas que apresentam tendncias para acidentar-se em
cargos especficos.
Processos de seleo de pessoal; as tcnicas de seleo visam identificar

certos traos (como habilidade visual ou coordenao motora) relacionados com
acidentes em certos cargos.
Pesquisas sugerem uso de testes sobre traos relacionados com acidentes,
como:
- Estabilidade emocional e Testes de personalidades.
- Medidas de coordenao muscular.
- Teste de habilidade visual.
- Teste de maturidade emocional, desempenho seguro e cuidadoso.
Existe uma clara relao entre predisposio a acidentes e polivalncia no cargo.
A seleo de pessoas baseada em testes de no predisposio a

descumprimento das normas de segurana permite que os Gestores que
receberem estes colaboradores possam reduzir acidentes e melhorar a
conscientizao quanto ao cumprimento das normas de segurana.
Comunicao Interna; propaganda e cartazes sobre segurana no trabalho ajudam a

reduzir atos inseguros. Um estudo mostra que o comportamento seguro teve um
aumento de 20%. Contudo, os cartazes no so suficientes, sendo necessrio a
realizao dos programas de segurana, mas podem ser combinados com eles e
outras tcnicas, como o treinamento para reduzir condies de risco e atos
inseguros.
Treinamento; o treinamento de segurana reduz acidentes quando prepara novos

colaboradores no sentido de instru-los em prticas e procedimentos para evitar
potenciais riscos e trabalhar desenvolvendo suas predisposies em relao
segurana no trabalho. Sendo necessrio um programa de reciclagem dos
treinamentos relacionados a Segurana no Trabalho para os colaboradores que j
ocupam seus postos de trabalho h algum tempo.
Reforo positivo; um programa de segurana baseado no esforo positivo melhora a

segurana no trabalho. Objetivos de reduo de acidentes devem ser formulados em
conjunto com os colaboradores e com ampla divulgao e comunicao dos
resultados. Muitas empresas adotam o lema acidente zero e passam a ostentar
cartazes com o nmero de dias sem acidentes. Reunies peridicas com grupos de
colaboradores para discusso de casos e exemplos, encorajando para que faam
distino entre comportamentos certos e errados em situaes de perigo, alm de
demonstrao de grficos de frequncia e localizao de acidentes, bem como
elaborar uma lista de regras de segurana pessoal (o que fazer e o que no fazer em situaes de
risco) so prticas frequentemente encontradas.
Medidas Preventivas

Educao; criar uma conscincia de segurana atravs de sinalizao com slogans
em locais de passagem, artigos sobre segurana na correspondncia ou a comunicao de dias

sem acidentes ou sem dias perdidos de acidentes.

Treinamento em habilidades; incorporando medidas de

preveno em processo de aprendizagem. Colaboradores e gerentes devem ser
treinados. Os gerentes devem ser multiplicadores do conceito de Segurana no
trabalho.
Simulao a imitao de algo real, de uma situao ou de um processo.
Com base neste princpio as empresas podem promover treinamentos ou
reciclagem em simuladores com simulaes de ultima gerao abrangendo
reas como movimentao de cargas, direo automotiva, treinamento
industrial, simuladores de processo, situaes de risco, entre outras.
Os simuladores so direcionados para potencializar o treinamento
e a segurana nas empresas, capacitando operadores com qualidade,
sem interferir na produo e sem causar desgaste indevido nos equipamentos,
alm de promover a reduo direta de custos.
O que o colaborador vai encontrar em um simulador so as mais reais
situaes e sensaes.

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Engenharia; prevenindo acidentes atravs do desenho de equipamentos ou

de tarefas, excluindo os fatores que promovem fadiga, condies que possam
propiciar acidentes ou incidentes fsicos, danos materiais.

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Mapeamento de riscos; localizao de reas de riscos,

providncias para eliminao de riscos de acidentes, inspees peridicas,
relatrios frequentes e ateno da alta administrao so imprescindveis.

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Proteo; proporcionando equipamentos com proteo. Isto inclui
equipamentos de proteo individual como: sapatos ou botas de segurana,

luvas, capacetes, culos, mscaras, aventais, protetores de ouvido etc.
Tambm inclui a proteo externa e manuteno preventiva do equipamento.

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Regras de reforo; os melhores regulamentos e regras so ineficientes

na reduo de acidentes se no forem continuamente
aplicados e cobrados.

reforados,
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O SESMT Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho

pode contar com diversos instrumentos para a preveno de acidentes e
conscientizao dos colaboradores para a prtica de atos seguros como
as CIPAs por exemplo.
Atualmente uma nova ferramenta vem ganhando espao e
sendo utilizada cada vez mais por profissionais como tcnicos de
segurana do trabalho.
Trata-se do DDS Dilogo Dirio de Segurana que constitui basicamente
na reserva de um pequeno espao de tempo, recomendado antes do
inicio das atividades dirias na empresa e com durao de 5 a 15
minutos, para a discusso e instrues bsicas de assuntos ligados
segurana no trabalho que devem ser utilizadas e praticadas por todos
os participantes.
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Veja abaixo 10 dicas importantes para um bom DDS

Dilogo Dirio de Segurana:
1. Tenha sempre em mente o objetivo do DDS: Criar condies para que os

trabalhadores possam trocar informaes, apresentar idias, comentar dvidas e
dificuldades relacionadas Sade, Segurana e Meio Ambiente.
2. Considerando sempre as caractersticas do grupo, busque temas
interessantes e atuais.
Pea sugestes, pesquise na internet, jornais, traga causos interessantes.
Use acontecimentos do dia-a-dia da equipe como algo ocorrido com
familiares, no trnsito, fatos importantes divulgados pela imprensa, entre
outros assuntos que possam servir de fonte de informao ao grupo.
3. Faa um DDS sobre o DDS explicando o seu objetivo e funcionamento.
Deixe claro a importncia da participao ativa de todos.
4. Incentive a participao do grupo, convidando-os a conduzirem o DDS.
Voc pode elaborar uma escala de colaboradores, repassando essas dicas ao
prximo coordenador.
Combine com o grupo, dias e horrios apropriados; planeje o local e o assunto
a ser tratado.
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5. Exponha o assunto de forma clara e com linguagem adequada, considerando

o nvel de entendimento dos participantes.
6. Em mdia utiliza-se 5 a 15 minutos para realizao do DDS, podendo variar
de acordo com o interesse do grupo, a importncia do tema e a habilidade do
apresentador que est coordenando.
7. Como o prprio nome j diz, o Dilogo Dirio de Segurana um
instrumento recomendado para uso dirio.
Fica a critrio do grupo, estipular a periodicidade mais apropriada para a
utilizao do mesmo.
8. Eventualmente, convide profissionais de outras reas para falar sobre temas
tcnicos.
Podero ser convidados mdicos, enfermeiros, psiclogos, engenheiros,
tcnicos, ou seja, pessoas que conheam mais a fundo o tema a ser tratado.
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9. Utilize os ltimos minutos para concluso da idia inicial.

Deixe aberto para exposio de idias do grupo.
Tenha cuidado com sugestes para que no tenha conotao de promessa, pois
se a mesma no for cumprida o DDS (e at o prprio instrutor) poder perder a
credibilidade.
10. importante registrar o DDS.
Utilize os procedimentos da empresa, ou crie um procedimento prprio.
Data, durao, local, assunto abordado, nomes e nmero de participantes, so
dados que podem conter no registro.
O registro possibilita o gerenciamento do DDS como ferramenta para a
identificao de novos temas e dos temas j abordados, evitando a repetio
dos mesmos.
Tambm serve para acompanhamento da participao dos integrantes do grupo
durante as reunies.
Sendo til em uma possvel solicitao de comprovao Judicial.

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A Furadeira.ppt

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Programas de Higiene e Segurana do Trabalho

Os programas H&S esto recebendo muita ateno.
Ao lado do respeito e considerao s pessoas, existe
tambm o aspecto financeiro a ser analisado.
As consequncias de programas inadequados so visveis:
aumento do absentesmo e da rotatividade do pessoal, elevado ndice
de afastamentos por doenas ou acidentes, aumento dos prmios de
seguros, elevao dos custos laborais, maiores indenizaes pagas
por acidentes ou doenas profissionais, custos judiciais mais
elevados, presses dos sindicatos e da sociedade e at mesmo
negativa dos clientes em adquirir produtos de empresas poluidoras da
natureza e predadoras do capital humano.
O programa no precisa ser necessariamente
o mais caro, mas aquele que produz resultados
melhores para a organizao e para as pessoas.
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Responsabilidade
CIVIL e CRIMINAL no
Acidente de Trabalho

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A manuteno da integridade fsica do trabalhador deve ser

encarada pelo empregador como fator imprescindvel ao desenvolvimento
da parceria, no contexto da empresa moderna, que procura agregar
esforos e acrescentar valores para se tornar competitiva e vencer os
desafios resultantes da globalizao da economia.
Para tanto, deve o empregador investir na mudana de
cultura do empregado, treinando-o, conscientizando-o,
tornando-o co-responsvel pela sua prpria proteo,
mostrando-lhe as consequncias dos seus descuidos e os
resultados que podero advir da inobservncia de normas de segurana.
No basta fornecer equipamentos de proteo coletiva ou individual,
necessrio ensinar o empregado a manusear, usar e cuidar e higienizar
esses equipamentos, mostrando-lhe as vantagens de se auto resguardar e
manter a integridade fsica pelo seu prprio bem e segurana de sua famlia
e da prpria sociedade.
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No ter o empregador complementado essa obrigao se no exercer

uma vigilncia constante sobre o empregado, verificando se o mesmo est
seguindo os ensinamentos que lhe foram transmitidos, se aprendeu e se
conscientizou da necessidade de uso do EPI, se o faz ou passou a faz-lo
porque percebeu os benefcios do seu uso e no apenas porque est sendo
observado de perto.
Havendo uma efetiva conscientizao da responsabilidade,
a tendncia a de se eliminar o acidente do local de trabalho,
trazendo a ambas as partes uma tranquilidade maior e melhoria
das condies de trabalho com reflexos positivos na produo e
na qualidade, sem falar nos inmeros benefcios
empresa e sociedade.
O empregador, divide ou transfere aos seus prepostos:
SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho
e a todos aqueles que detm efetivamente o comando direto dos
empregados, como os Gerentes, Chefes, Supervisores, Encarregados, etc,
essas atribuies, pois, a ele difcil seria exerc-las concomitantemente com
o comando do negcio.
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Conseqentemente, no s o empregador que pode vir a responder

por perdas de capacidade laborativa de um empregado seu.
Se estiver em vias de ser responsabilizado, chamar a se
co-responsabilizar ou a se responsabilizar diretamente aqueles a quem
confiou a tarefa de acompanhamento e vigilncia direta , aos quais delegou
representatividade.
Ocorrendo tal situao, que muitas vezes as pessoas se do conta das
consequncias, e observam que no teriam concorrido para a perda de
capacidade de outrem e no estariam em vias de responder pela sua prpria
desdia se tivessem atentado para a evidncia dos fatos.
A preocupao com a produo, muitas vezes, faz com que seus
responsveis se esqueam de medidas de segurana, extremamente importantes
mesma.
Acabam achando que afastar o empregado para treinamento,
orient-lo, acompanh-lo, exigir procedimentos
produtivos e seguros desvia sua ateno e
reduz seu tempo para produzir.
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Muitas vezes desconhecem as leis que regem a matria, como

utiliz-las adequadamente e que mecanismos se encontram a sua
disposio para auxili-los a evitar a desdia do empregado.
Desdia essa que poder se inverter pelo no seguimento de
princpios norteadores de segurana, fora outros reflexos resultantes
do acidente do trabalho, desdobramentos e custos sociais.
A no utilizao da Ordem de Servio pelos componentes do
SESMT, que muitas vezes nem sequer sabem do que se trata e
quando o sabem, no a utilizam por achar difcil sua sistemtica,
preferindo a improvisao, no traz respaldo a uma possvel defesa.
H, ainda, aqueles responsveis, que quando acionados pelo
SESMT no do importncia s solicitaes e preocupados, mais
com a produo do que com sade e a segurana do empregado,
acham que no h motivo aparente para perda de tempo e
assumem gratuitamente a responsabilidade que poder
lhes trazer desdobramentos desagradveis.
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Outra fosse a atitude de alguns responsveis pela manuteno

da integridade fsica e da sade de empregados, o passivo das
empresas no andaria no nvel que estamos, sem falar no alto custo
de manuteno dessa mo de obra, que passa a ser improdutiva, em
razo da falta de preparo na conduo de pessoas sob seus
comandos.
Essa conscincia, est sendo despertada pelas expectativa de
responsabilidade que algumas empresas esto sentindo ao serem
acionadas Judicialmente a responderem por danos sade ou perda
de capacidade laborativa, ocorrida nos ltimos 20 anos, prazo
prescricional prprio a tal propositura e por se tratar de reparao de
dano causada a outrem.
Naturalmente, h um sentimento de desconforto em se tratando
de matria relacionada ao contrato de trabalho, intrnseca ao
trabalho, que ocorre em funo do trabalho ou relacionada s suas
condies, matria de alada e competncia da Justia do Trabalho,
no expressa no ttulo que trata do direito processual trabalhista da
Consolidao das Leis do Trabalho e cuja prescrio deveria ser a
mesma das aes trabalhistas.
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Entretanto, o inciso XXVIII do Art. 7 da Constituio Federal, lei maior,

ao tratar da indenizao a que est obrigado, o empregador, quando
incorrer em dolo ou culpa, nos conduz, primeiramente ao Art. 769 da CLT
que diz: Nos casos omissos, o direito comum ser fonte subsidiria do direito processual do
Trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel com as normas deste ttulo
e consequentemente ao Art. 186 do Cdigo Civil, que diz:
Aquele que, por ao ou omisso, voluntria, negligncia, ou imprudncia, violar direito, ou

causar prejuzo a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
H uma tendncia crescente do empregado buscar

reparao por dano material ou moral resultante de acidente
ou patologia ocupacional, ocorrido por ato do empregador
ou de seus prepostos ou, ainda, imputao inadequada de falta grave.
O empregador no preparado para essa eventualidade vem sentindo
grandes dificuldades em reunir elementos, materiais de provas para defesa.
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Se no houve at ento essa preocupao, hora de comearmos

a pensar , primeiramente em dotar dirigentes, gerentes e prepostos,
dessa conscincia implementadora da qualidade de vida na empresa, e
da necessidade de se acautelarem e se documentarem, para que no
venham a ser surpreendidos pelas aes reparatrias.
Temos avanado e bastante na conscientizao e reduo dos

acidentes de trabalho, entretanto, as empresas precisam estar cada dia
mais aliceradas nos elementos necessrios ao comprometimento do
pice base estrutural de sua cultura preventiva e de manuteno a
qualidade de vida do trabalhador, podendo, a partir de 2008, gozar dos
incentivos premiadores desse esforo, ao passo que, aquelas que no se
conscientizaram, at ento pagaro pelo descaso e aprendero, estamos
certos, a evit-los como medida redutora de seus custos.

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CAT
COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO
A Lei n 8.213/91 determina no seu artigo 22 que todo acidente de

trabalho ou doena profissional dever ser comunicado pela empresa ao
INSS, sob pena de multa em caso de omisso.
Tipos de C.A.T.
C.A.T. inicial: acidente do trabalho, tpico ou de trajeto, ou doena profissional

ou do trabalho;
C.A.T. de reabertura: reincio de tratamento ou afastamento por agravamento
de leso de acidente do trabalho ou doena profissional ou do trabalho, j
comunicado anteriormente ao INSS;
C.A.T. de comunicao de bito: falecimento decorrente de acidente ou doena
profissional ou do trabalho, ocorrido aps a emisso da C.A.T. inicial.
A comunicao em epgrafe dever ser feita ao INSS, em 24 horas teis, em
seis vias, com a seguinte destinao:
1) ao INSS
2) empresa
3) ao segurado ou dependente
4) ao sindicato de classe do trabalhador
5) ao Sistema nico de Sade (SUS)
6) Delegacia Regional do Trabalho Tcnicas de Investigao de acidentes
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CAT
COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO
Na ocorrncia do acidente de trabalho o empregado deve levar

o fato ao conhecimento da empresa.
Esta por sua vez deve comunicar o fato Previdncia Social
atravs da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho).
A comunicao gera o processo administrativo com a
finalidade de proteger o empregado, que apurar as causas e
conseqncias do fato, liberando o benefcio adequado ao acidentado.
As CATs so documentos teis para se conhecer a histria dos
As informaes das CATs permitem, por exemplo, selecionar
os acidentes por ordem de importncia, de tipo, de gravidade da leso
ou localiz-los no tempo, alm de possibilitar o resgate das atas da
CIPA com as investigaes e informaes complementares referentes
aos acidentes.
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Responsabilidade acidentria
Nos termos da Lei N 9.032, de 29/04/95, para fins do custeio das despesas
decorrentes do acidente do trabalho, o empregador deve efetuar, mensalmente, uma
contribuio de:
1% (um por cento) sobre o valor da folha de pagamento, para as empresas em cuja
atividade preponderante, seja considerado risco leve;
2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante,
seja considerado risco mdio;
3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante, seja
considerado risco grave.
O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social poder alterar estes
percentuais, com base nas estatsticas de acidentes do trabalho, apuradas em inspeo, o
enquadramento de empresas para efeito da contribuio, a fim de estimular
investimentos em preveno de acidentes.
Em tese, o empregador pode ser tanto beneficiado como penalizado,
financeiramente, de acordo com os critrios aplicados aos ndices de acidentes
ocorridos na respectiva empresa; esta opo do legislador (apenamento pecunirio).
No passado, foram relatados casos de acidentes que eram "escondidos" como
forma de obteno imediata deste tipo de benefcio, gerando por vrios anos mudanas
na legislao agora retomada.
A omisso desses indicadores, nesse sentido, pode gerar responsabilidade
administrativa, trabalhista e at penal para todos os envolvidos.
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Governo d incentivo financeiro a empresas com menos acidentes de trabalho

27/04/2007 - 16h38
Irene Lbo
Reprter da Agncia Brasil
Braslia - A flexibilizao das alquotas pagas pelas empresas ao Seguro Acidente de Trabalho uma das propostas da 3
Conferncia Nacional de Sade do Trabalhador que j esto vigorando no pas.
A idia reduzir o nmero de acidentes de trabalho no pas, mais de 490 mil por ano, segundo a Previdncia Social.
Em fevereiro deste ano, o Ministrio da Previdncia Social publicou decreto estabelecendo novas alquotas para a contribuio
que as empresas fazem para cobrir os custos da Previdncia com os acidentes de trabalho, o chamado Seguro Acidente de
Trabalho (SAT), que varia de 1% a 3% da folha salarial.
Pelo decreto, as empresas que registram menos acidentes de trabalham tambm pagam alquota menor do SAT.
A partir do decreto, passaram a pagar 1% as empresas com menos acidentes de trabalho e 3% as com maior incidncia de
acidentes e doenas provocadas pela ocupao profissional.
A nova tabela com as alquotas que cada ramo de atividade dever pagar sai at o ms de setembro.
A tabela das alquotas no ser fixa. Com a criao do Fator Acidentrio de Preveno, as empresas que investirem na preveno
de acidentes de trabalho, em segurana e sade do trabalhador, podero ter desconto de at 50% no valor de sua alquota.
Segundo o assessor da Secretaria Executiva do Ministrio da Previdncia Social Paulo Rogrio de Oliveira, incentivos financeiros
oferecidos pelo governo podero fazer com que as empresas se preocupem mais com a sade do trabalhador.
Ele informou que o Brasil gasta cerca de 4% de seu Produto Interno Bruto (PIB) com acidentes de trabalho, cerca de R$ 30 bilhes
por ano.
A gente espera que a medida v ter uma forma interna corporis [questo restrita em seus efeitos sociedade ou instituio que
a decidiu] muito grande por parte da empresa, para efetivamente melhorar o ambiente de trabalho. Porque agora ela vai discutir
isso no campo econmico, com o contador da empresa e o administrador. A discusso no mais com o mdico, disse Oliveira.
O presidente da Associao dos Portadores de Doenas Ocupacionais do Distrito Federal, Clnio Brito, ressaltou que o
crescimento econmico verificado no Brasil por meio do aumento das exportaes e da elevao do PIB, veio acompanhado do
aumento no nmero de acidentes de trabalho.
Para Brito, preciso respeitar a capacidade fsica do trabalhador de produzir e intensificar a preveno dos acidentes de trabalho.
muito importante esclarecer o trabalhador que o trabalho produz riscos sua sade e esclarec-lo sobre as doenas
ocupacionais, os acidentes de trabalho que giram em torno da sua atividade profissional".
Outro ponto importante, segundo ele, " realmente cobrar das empresas a preveno.
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Tipos de Responsabilizao
Segundo; Gagliano e Pamplona Filho (2004) existem
trs tipos de responsabilizao que

podem decorrer do acidente do trabalho, que so:
Responsabilizao contratual, com eventual suspenso do contrato e o
reconhecimento da estabilidade acidentria prevista no art.118 da Lei n 8.213/91
O benefcio previdencirio do seguro de acidente de trabalho,

financiado pelo empregador, mas adimplido pelo Estado.
Responsabilidade subjetiva, de natureza puramente civil, de reparao
de danos, prevista no artigo 7, XXVIII da Constituio Federal que assim dispe:
XXVIII- seguro contra acidentes de trabalho a cargo do empregador, sem excluir
a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
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O Dolo a vontade consciente de violar o direito, dirigido consecuo do fim ilcito.
A Culpa abrange a impercia, a negligncia e a imprudncia.

H crticas ao sistema de responsabilidade civil do empregador em
relao ao trabalhador, tanto que os Tribunais tm aplicado a responsabilidade
pelo risco da atividade ou ainda pela culpa presumida, (jurisprudncia),
conforme a situao apresentada, o que libera a vtima de provar a
culpa do causador do dano.
Assim, diversos julgados vm aplicando a responsabilidade objetiva do
empregador com o fim de salvaguardar o hipossuficiente, no caso o trabalhador.
Alm da responsabilidade civil que determina a indenizao em casos
de dano moral e material, existe, ainda, a responsabilidade penal que impe
sanes ao empregador que praticar algumas das condutas tpicas previstas no
Cdigo Penal e na legislao.
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Assim, o empregador que no adotar as medidas de

segurana e higiene do trabalho, visando proteger seus
empregados contra riscos de acidentes do trabalho e/ou doenas
profissionais e do trabalho, seja por:
Medidas de proteo coletiva ou
Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
Alm das sanes legais por no cumprir as Normas
Regulamentadoras da Portaria n 3.214/78, do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Responder por crimes de homicdio,

leses corporais, ou crimes de perigo comum,
previstos nos arts. 129, 132, 135 e 203 do Cdigo Penal,
alm das cominadas nos arts. 250 a 259 do mesmo Cdigo
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Responsabilizao Civil
A responsabilizao civil do Gestor de Pessoas no
que tange ao gerenciamento de pessoas muito mais
abrangente do que a responsabilizao criminal.
Aqui o conceito de culpa in vigilando e culpa in eligendo
plenamente aplicvel e aquele que fez as contrataes tornase responsvel direto pelos atos que os contratados possam
causar a si e a terceiros, ou seja, ao contratar algum,
o gestor de pessoas fica responsvel civilmente
pelos atos destas pessoas durante o perodo de
trabalho, respondendo na hora de indenizar.
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A empresa responde primeiro, j que a finalidade

da ao trabalhista indenizatria e no simplesmente
punitiva, e a empresa quem tem recurso financeiro.
Situao freqentemente encontrada nos tribunais relativo aos acidentes
trabalhistas que geram indenizaes volumosas contra as empresas principalmente
devido culpa in eligendo e in vigilando, pois de responsabilidade direta da
empresa alm de contratar bem, de vigiar os atos de seus eleitos in elegendo
para gerenciar seus colaboradores.
Cabe aqui uma observao em relao a quem paga a conta, em geral
como dissemos anteriormente a empresa a qual o Gestor de Pessoas faz parte
que acionada e tecnicamente se perder a demanda pagar a conta.
Contudo no direito civil existe o instituto do direito de regresso, onde
se a empresa achar que foi prejudicada diretamente pelo Gestor de Pessoas ou
pelo prprio causador da ilicitude, a empresa pode entrar com ao para reaver
a quantia destes indivduos, que a sim se condenados devero ressarcir a
empresa prejudicada.
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Responsabilizao Penal
O gestor de pessoas como pessoa singular, responder de forma subjetiva
responsabilidade penal, ou seja, deve ser calcado em uma das
3 formas de culpabilidade:
Negligncia
Impercia
Imprudncia.
Ele pode ser acionado por qualquer um dos tipos, ou uma combinao
dos mesmos.
Para caracterizao do crime necessria a comprovao que o
indivduo tenha agido numa destas trs modalidades.
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Responsabilizao Criminal por Crimes Ambientais

Recentemente nos deparamos com um novo conceito em relao a
responsabilizao criminal em crimes ambientais onde a pessoa jurdica
passa a ser plo ativo do processo penal.
A Constituio Federal no Ttulo VIII, que trata da Ordem Social, cuidou da
tutela do meio ambiente atravs de um captulo especfico, o captulo VI, onde
no artigo 225 estabelece que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
Verifica-se de imediato que tal artigo alm de estabelecer

que todos tm um direito, ou seja, ao meio ambiente equilibrado,
que um bem de uso comum e essencial qualidade de vida,
tambm impe um dever a todos, inclusive o poder pblico,
ou seja, o de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
42
Visando dar maior efetividade proteo do meio ambiente,

o constituinte inseriu no 3 do artigo 225 da Constituio Federal a
responsabilizao penal da pessoa jurdica, ao estabelecer o seguinte:
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,

pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da
obrigao de reparar os danos causados.
Essa questo ainda hoje controversa. Existem aqueles que afirmam

no ser possvel a criminalizao e responsabilizao da pessoa jurdica sob
o argumento de que a responsabilizao criminal pessoal e se traduz
numa vinculao direta entre o homem e sua conduta e no de terceira
pessoa, e por tal motivo, no haveria a possibilidade de uma pessoa jurdica
praticar qualquer conduta, j que o ato de vontade algo indispensvel e de
vinculao direta com a pessoa fsica.
Contrapondo-se a essa corrente existem os doutrinadores que
defendem a responsabilizao baseada no artigo 5 inciso XLV da nossa Lei Maior,
onde temos que nenhuma pena passar da pessoa do condenado, e que ningum ser
responsabilizado criminalmente por ato de outrem.

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Aula 4 Programa de Preven+º+úo de Acidentes No Trabalho

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