pentur

El Plan Estratgico Nacional de Turismo del Per- PENTUR 2008-2018, es el documento oficial que
da los lineamientos para integrar los recursos y servicios tursticos de inters del Per, a fin de
conformar productos basados en las caractersticas particulares de cada destino. Es la herramienta
de desarrollo turstico del pas, la cual propone un modelo turstico de xito. Para ello se ha
trabajado un planteamiento a todos los niveles: en la gestin de los territorios, en la demanda del
consumidor y en los procesos de creacin de la oferta: producto, precio, comercializacin y
comunicacin.
El modelo turstico presentado en el PENTUR, propone captar las tendencias de los mercados,
creando productos especializados y avanzados a partir de los recursos potenciales del pas,
adaptndolas a las necesidades de la demanda, comercializndolos segn los canales ms
adecuados
y
posicionarlos
mediante
campaas
de
comunicacin
eficaces.
El plan comprende un conjunto de acciones que buscan enmarcar la actuacin de los agentes
privados y de los organismos pblicos peruanos en el contexto de una visin a corto, mediano y
largo
plazo.
La estrategia propuesta en el Pentur no supone la definicin estricta de las polticas sectoriales del
Gobierno en materia turstica, sino que debe considerarse como un proceso en permanente
actualizacin y revisin que contribuya a promover el desarrollo de la actividad turstica.
El PENTUR ofrece un marco estratgico de actuacin nacional para el desarrollo turstico que debe
ser tomado como base por las regiones para qu inicien su proceso de desarrollo y elaboren sus
planes regionales y planes de accin.
Objetivos
del
PENTUR
El PENTUR busca la consolidacin y reconocimiento del sector turismo como una actividad
econmica estratgica, relevante y prioritaria, con alto impacto social y generadora de empleo. El
incremento de la participacin del sector turstico en la economa del pas es una meta que se
debe considerar junto con el aprovechamiento y la conservacin de los valores socioculturales y
medioambientales que constituyen la ventaja competitiva del Per en materia turstica.
Para responder a estas necesidades de manera ordenada, el sector turismo considera un objetivo
general
y
cuatro
objetivos
estratgicos:
Objetivo

general

Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo econmico, social y ambiental del
Per.
Objetivos
Objetivo
1:
Promover
la
cultura
turstica
y
Objetivo
2:
Desarrollar
una
oferta
turstica
Objetivo 3: Promover una demanda sostenida del turismo

estratgicos
la

seguridad
competitiva

del
y

visitante
sostenible

Mincetur
Plan COPESCO Nacional, inaugur la obra "Acondicionamiento Turstico del
Complejo Arqueolgico de Sillustani
El domingo 12 de febrero a las 13:45 de la tarde se inaugur la obra "Acondicionamiento Turstico de las
principales Chullpas del Complejo arqueolgico del Sillustani", con la presencia del Ministro de Comercio

Exterior y Turismo, Jos Lus Silva, Viceministra de Turismo, Claudia Cornejo Mohme y la Directora Ejecutiva del
Plan COPESCO Nacional, Mara Susana Anfossi Miranda.
Las obras inauguradas comprenden la rehabilitacin y sealizacin de la carretera Illpa Sillustani en sus 13.
718 kilmetros ejecutada y financiada por Plan COPESCO Nacional en convenio con el Gobierno Regional de
Puno y; los trabajos de investigacin, conservacin y restauracin arqueolgica de 10 chullpas, en los sectores
Hatun Ayawasi "Chambilla", Qaracachi Yuraq Ayawasi, Chullpa con Rampa y Lagarto, financiada por Plan
COPESCO Nacional y ejecutada por la Municipalidad de Puno, bajo la modalidad de administracin directa.
Para la conservacin de las chullpas y la seguridad de las visitantes, tambin se ha instalado 06 pararrayos,
cordones de seguridad y sealizacin del circuito turstico peatonal en todo el complejo arqueolgico.
Una vez ms Plan COPESCO Nacional, como unidad ejecutora del MINCETUR, entrega una obra de gran
importancia para el desarrollo del turismo de la regin Puno.

Plan nacional copesco

Extensin: 72,382 Km2

Capital: Puno
Atractivos: Sillustani, Isla de los
Uros, Taquille

PROYECTO

MONTO DE
INVERSIN
2011 (S/.)

Construccin de embarcaderos tursticos en el Lago

Titicaca localidades de Socca y Ccotos

4,071,886

Construccin del Embarcadero Turstico y de servicios

complementarios en la localidad de Santa Mara,

1,232,120

ARCHIVO

Comunidad de Llachn, distrito de Capachica, provincia

y
Acondicionamiento Turstico y Puesta en valor de las
Principales Chullpas del Complejo Arqueolgico de
Sillustani, Distrito de Atuncolla, Provincia de Puno,
Puno

170,600

Mejoramiento de Servicios Tursticos - Isla de Uros.

303,000

Implementacin de Sealizacin Turstica en el Destino

Puno - Lago Titicaca.
Mejoramiento de las condiciones
embarque hacia la Isla de Taquile.

tursticas

53,000

de

Municipalidad

GERENCIA DE TURISMO Y DESARROLLO

ECONMICO
ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO
SUB GERENCIA DE TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR

Aprobacin de Proyecto de Desarrollo de Turismo Rural Comunitario de la Pennsula de Chucuito

Firma de Convenio Proyecto Totora
Elaboracin de Trpticos conteniendo informacin turstica de Alasitas 2010
Instalacin de Carpas en la Feria Internacional de Alasitas: un mdulo de atencin mdica, un mdulo
para la Polica de Turismo y un mdulo de Informacin Turstica sobre Alasitas, Turismo Rural y exposicin de
Artesanias ganadoras en aos anteriores.
Capacitacin a Institutos de Cusco sobre el turismo Rural en Puno
Participacin en el segundo Workshop de turismo Rural "Titicaca".
Organizacin del curso de capacitacin sobre el TLC con China
Instalacin de la Mesa de Turismo Provincial de Puno
I Foro Nacional de Turismo Rural Comunitario
Estudio, mejora y diversificacin de la Oferta Turstica Rural Comunitaria en la isla Taquile
Produccin del Turismo Interno
Actividades y Proyectos en general con participacin de la mesa de Turismo segn el Plan de Accin
del Ente Gestor del Destino Turstico Lago Titicaca.
Proyecto de Museo Municipal de Trajes de Danzas Autctonas y de Luces de la Provincia de Puno.
Mdulos Municipales de Informacin Turstica sobre emprendimientos de Turismo Rural Comunitario.

ACTIVIDADES DE LA GERENCIA DE TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO

SUB GERENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS
Licencias de Funcionamiento correspondientes a Licencias de Funcionamiento correspondientes a los
aos 2005 al 2009.
CTIVIDADES DE LA GERENCIA DE TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO

SUB GERENCIA DE PROMOCION EMPRESARIAL Y DESARROLLO ECONOMICO RURAL

1. Ejecucin del PIP: FORTALECIMIENTO DE CULTURA EMPRENDEDORA EN JVENES DE LA
PROVINCIA DE PUNO, en el marco del programas: PROMOVIENDO Y FORTALECIENDO
EMPRENDIMIENTOS EMPRESARIALES- PROFIE MUNICIPAL, con los siguientes resultados:

Resultados del proceso de preincubacin de emprendimientos empresariales

2,518 jvenes sensibilizados en los 15 distritos de la provincia de Puno, en temas de iniciativas

empresariales.
985 jvenes; conformados en 185 equipos de jvenes se inscribieron con sus ideas de negocios en el
I concurso de ideas de negocios 2009.
905 jvenes, conformados en 181 equipos de jvenes emprendedores elaboraron sus perfiles de
negocios.
464 jvenes, conformados en 96 equipos de jvenes emprendedores elaboraron sus planes de
negocios.
116 jvenes, conformados en 33 equipos de jvenes emprendedores han sido finalistas del I concurso
de ideas de negocios 2009 y estn implementando sus planes de negocios y ya se dio inicio con proceso de
equipamiento bsico productivo.
2. Ejecucin del PIP: ACONDICIONAMIENTO DE UN CENTRO DE INNOVACIN Y DIFUSIN DE
TECNOLOGAS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS PRODUCTORES EN CENTROS
POBLADOS DE COLLACACHI E ICHU DEL DISTRITO DE PUNO

3. Ejecucin del PIP: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA CON MAQUINARIA AGRCOLA

EN LOS 13 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PUNO, con un monto total de 6440.221.40 nuevos soles.

INFORME COMPLETO DESCARGAR FORMATO PDF

mayor informacion en http://profie.munipuno.gob.pe

FUNCIONES DE LA GERENCIA DE TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO

La Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico, es el rgano de lnea, encargado de planificar, organizar,
dirigir, supervisar y evaluar los programas, acciones y proyectos en materias de promocin del desarrollo de la
micro y pequea empresa urbana y rural y, el empleo con enfoque de turismo local sostenible; abastecimiento y
comercializacin de productos y servicios, comercio en la va pblica (ferias y ambulantes) promocin artesanal
y turstica, depende de la Gerencia Municipal. Est a cargo de un Gerente, quien coordina sus actividades con
las unidades orgnicas a su cargo, dems dependencias de la institucin y para el mejor cumplimiento de sus
funciones orgnicamente cuenta con las siguientes subgerencias:
-

Subgerencia de Turismo y Comercio Exterior

Subgerencia de Actividades Econmicas
Subgerencia de Promocin Empresarial y Desarrollo Econmico Rural

Es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:

1. Formular el Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Sostenible y el Plan Operativo Institucional en
materia de su competencia.
2. Orientar y coordinar la formulacin del Plan de Fomento del Turismo Local Sostenible.
3. Promover y apoyar a la micro y pequea empresa, involucrada en la generacin de empleo y el desarrollo
econmico local sostenible.
4. Coordinar con entidades gubernamentales y privadas para incentivar el espritu emprendedor en la
poblacin econmicamente activa, a travs del desarrollo de capacidades y la formacin de incubadoras de
empresas.
5. Fomentar la interaccin entre el sector empresarial y las instituciones acadmicas.
6. Brindar asesora y capacitacin para la constitucin de asociaciones de empresarios.
7. Promover el fortalecimiento de las cadenas productivas, desarrollando sistemas de mercadeo orientados a
que los actores participantes en cada una de ellas compartan equitativamente los beneficios.

8. Fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica, mediante concursos de fomento a la actividad

empresarial y generacin de empleo.
9. Favorecer el desarrollo de la capacidad empresarial de los hombres y mujeres a travs del desarrollo de un
enfoque para la promocin de los negocios.
10. Realizar la promocin de mercados, organizacin y participacin en ferias regionales y ruedas de
negocios.
11. Desarrollar y ejecutar los programas proyectos de inversin que son de su especialidad.
12. Alcanzar informacin competente para la pgina web de la Municipalidad
13. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia Municipal.
SUBGERENCIA DE TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR
La Subgerencia de Turismo y Comercio Exterior es la unidad orgnica encargada de fomentar el turismo local
sostenible y el desarrollo del comercio exterior, que depende de la Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico
Esta a cargo de un Subgerente y es responsable de cumplir y hacer cumplir las funciones siguientes:
1. Formular y ejecutar polticas y plan de fomento del turismo local sostenible y apoyar a las zonas francas o
especiales de tratamiento para el comercio exterior.
2. Propiciar la realizacin de actividades de promocin y fomento turstico en el mbito del eje Cuzco-Puno-La
Paz de Bolivia, en coordinacin con las entidades estatales y no gubernamentales.
3. Elaborar el inventario de zonas tursticas as como el calendario turstico de la Provincia de Puno.
4. Formular el Plan de Trabajo anual, de acuerdo al Plan Estratgico Institucional o Plan de Desarrollo
Municipal Provincial Concertado.
5. Ejecutar los programas, actividades y proyectos de los planes referidos al turismo en sus diversas
modalidades.
6. Promover la participacin de grupos folklricos, musicales y dems manifestaciones artsticas en la
Provincia.
7. Propiciar, coordinar y efectuar programas de fomento al turismo, en sus diferentes modalidades y
manifestaciones.
8. Difundir hacia el exterior o pases extranjeros de la existencia de riquezas naturales, arqueolgicas y
paisajsticas o lugares tursticos dentro de la Provincia.
9. Alcanzar informacin competente para la pgina web de la Municipalidad
10. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico.
SUBGERENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS
La Subgerencia de Actividades Econmicas, es la unidad orgnica encargada de administrar los mercados,
centros comerciales, otorgamiento de licencias de funcionamiento de establecimientos para el abastecimiento y
comercializacin de bienes y servicios, depende de la Gerencia de Turismo y Desarrollo Econmico. Esta a
cargo de un Subgerente, quien es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:
1. Supervisar controlar las actividades comerciales, industriales y de servicios, de conformidad con los
dispositivos legales vigentes.
2. Informar y dictaminar las solicitudes de adjudicacin de tiendas, puestos y otras actividades de carcter
comercial en los mercados de propiedad municipal, manteniendo actualizado los padrones de sus conductores.
3. Expedir y otorgar autorizaciones de apertura y licencias de funcionamiento a empresas industriales,
establecimientos comerciales, estudios profesionales y de servicios en general, as como efectuar el
seguimiento correspondiente, de acuerdo con la poltica municipal y la normatividad legal vigente.
4. Regular, autorizar y controlar el uso de reas pblicas y privadas para la instalacin de anuncios y avisos
publicitarios.
5. Organizar y mantener actualizado el padrn de empresas y otros establecimientos dedicados a la actividad
econmica, que cuenten con autorizacin municipal.
6. Supervisar y controlar el proceso de emisin de autorizaciones y otorgar las respectivas constancias.
7. Disponer el cierre de los establecimientos y retiro de los elementos publicitarios que no renan los
requisitos exigidos para su funcionamiento o instalacin o que incumplan las disposiciones establecidas en su
autorizacin.
8. Velar por el cumplimiento de las normas legales municipales relacionadas con el comercio ambulatorio y
disponer el decomiso de la mercadera que se comercialice en las zonas no autorizadas.
9. Normar y expedir autorizaciones para los espectculos pblicos no deportivos y con fines culturales y
artsticos, as como supervisar su funcionamiento.
10. Administrar, controlar y supervisar la informacin procesada en el sistema informtico de su
competencia.
11. Propiciar la formalizacin de las actividades econmicas, mediante acciones de orientacin y promocin
para la constitucin y formacin empresarial, en coordinacin con la Gerencia de Promocin a travs de la

Subgerencia de Promocin Empresarial.

12. Proponer la emisin y/o actualizacin de las disposiciones municipales correspondientes al mbito de su
competencia y asegurar la difusin.
13. Verificar, la correcta aplicacin de los dispositivos, normas tributarias vigentes y las ordenanzas
municipales referidas al funcionamiento de las diferentes actividades econmicas existentes y llevar el registro
de notificaciones y resoluciones de sancin, que permita su seguimiento y evaluacin; as como aplicar las
sanciones correspondientes por carencia o mal uso de ellas.
14. Alcanzar informacin competente para la pgina web de la Municipalidad
15. Otras funciones afines que le sean asignadas.
SUBGERENCIA PROMOCION EMPRESARIAL Y DESARROLLO ECONOMICO RURAL
La Subgerencia de Promocin Empresarial y Desarrollo Econmico, es la unidad orgnica encargada de
fomentar el desarrollo empresarial y rural, va programas de apoyo y capacitacin, depende de la Gerencia de
Turismo y Desarrollo Econmico. Esta a cargo de un Subgerente, quien es responsable de cumplir y hacer
cumplir las siguientes funciones:
1. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a nivel de la provincia, en
coordinacin con las Municipalidades Distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel regional y nacional,
a fin de fomentar el empleo.
2. Promocionar proyectos productivos para el desarrollo socioeconmico de la poblacin, as como
desarrollar proyectos y programas pilotos de inversin productiva y talleres laborales para familias de escasos
recursos econmicos.
3. Brindar asesora a las organizaciones juveniles y sectores informales de la Provincia, en lo referente a la
organizacin, implementacin y administracin de micro y pequea empresa facilitando el acceso a
oportunidades..
4. Promover y gestionar convenios nacionales e internacionales para el financiamiento de la
micro y pequea empresas que se desarrollen en la provincia de Puno.
5. Organizar y ejecutar acciones de capacitacin para el desarrollo de nuevas tecnologas, dirigido a
los micro y pequeos empresarios en las zonas deprimidas, optimizando la utilizacin de los recursos
materiales y humanos disponibles.
6. Disear y fomentar polticas, programas, proyectos y actividades para el desarrollo empresarial y rural.
7. Organizar y ejecutar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios agropecuarios a nivel
de la provincia, en coordinacin con las Municipalidades distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel
regional y nacional.
8. Fomentar el manejo de cuencas paisajsticas y reas verdes en el anillo circunlacustre.
9. Promover una educacin forestal mediante la participacin ciudadana en el cuidado y mantenimiento de los
plantones forestales.
10. Contribuir al desarrollo de capacidades emprendedoras.
11. Promover la cooperacin y colaboracin interinstitucional al desarrollo agrario, as como la responsabilidad
asumida por la poblacin campesina.
12. Potenciar el vivero forestal de Jayllihuaya, para la produccin de plantas forestales y ornamentales.
13. Alcanzar informacin competente para la pgina web de la Municipalidad
14. Otras que se le encomiende conforme a los planes y polticas en materias de su competencia.

MINCETUR transfiere S/. 3 millones a la Municipalidad de Puno y al

Gobierno Regional de Amazonas

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Con el propsito de contribuir a la generacin de capacidades en el marco del proceso de

descentralizacin e impulsar...
Con el propsito de contribuir a la generacin de capacidades en el marco del proceso de
descentralizacin e impulsar el desarrollo del turismo en las regiones, el Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo (MINCETUR), a travs de su Unidad Ejecutora Plan COPESCO Nacional, firm convenios de
cooperacin interinstitucional con la Municipalidad Provincial de Puno y el Gobierno Regional del
Departamento de Amazonas, a fin de ejecutar proyectos de beneficio para ambas regiones.

Al respecto, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Araoz, resalt que hoy se public en
las normas legales el Decreto Supremo N 148, el cual autoriza la Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, a la Municipalidad Provincial de Puno y al
Gobierno Regional del Departamento de Amazonas por montos de S/. 2.58 millones y S/. 591,400
respectivamente. Estos montos estn orientados a proyectos de inversin para el desarrollo de los
destinos
tursticos
de
Puno
y
Amazonas,
refiri.
La Titular de MINCETUR explic que en Puno se ejecutar el proyecto Acondicionamiento ambiental y
turstico de la Baha interior de Puno del Lago Titicaca, el que contempla el tratamiento de pistas y
veredas de la Av. Sesquicentenario de la Baha, as como en las reas verdes y mobiliario urbano que
permitir mejorar las condiciones de trnsito vehicular y peatonal que conecta la zona norte del malecn
turstico con la zona hotelera de Puno. Estas obras constituyen un complemento a las obras ya
ejecutadas como la construccin del malecn zona centro, construccin del malecn zona norte;
construccin del embarcadero turstico y, el mejoramiento del ingreso al embarcadero turstico,
puntualiz.
Asimismo, se trabajar en el proyecto Acondicionamiento turstico y puesta en valor de las principales
Chullpas del Complejo Arqueolgico de Sillustani, distrito de Atuncolla, Provincia de Puno-Puno Gracias
al trabajo articulado y en alianza estratgica con la Municipalidad Provincial de Puno a cargo del mismo
Municipio se intervendr en la Restauracin y Conservacin de diez principales Chullpas e instalacin de
tres
pararrayos
y
Talleres
de
sensibilizacin
dirigidos
a
la
comunidad,
acot.
La Ministra Araoz coment que el Plan COPESCO Nacional intervendr en el mejoramiento de la
carretera de acceso Illpa-Atuncolla-Sillustani (18 Km), en la construccin de la playa de estacionamiento,
en la plaza artesanal, remodelacin del museo de sitio actual para sala de exposicin y proyecciones,
servicios higinicos, empedrado de alameda y mirador turstico, mejoramiento del camino interno
peatonal
y
sealizacin
turstica.
Cabe recalcar que estas obras permitirn dotar de mejores condiciones a la visita que realizan
anualmente los ms de 250,000 turistas al Complejo Arqueolgico de las chullpas de Sillustani.
La Titular del MINCETUR detall tambin que en el marco de estas ejecuciones se encuentra el
Desarrollo forestal en las zonas tursticas del Alto Utcubamba mediante zonificacin turstica y ecolgica
a fin de buscar que sea sostenible y favorezca a las actividades econmicas: turstica, agrcola, pecuaria
y forestal. Nos interesa reducir la degradacin de ecosistemas, mejorando el uso de los suelos, mediante
una
zonificacin
ecolgica
y
econmica,
sostuvo.
Inform que se har la zonificacin econmica ecolgica en zonas arqueolgicas y tursticas de 13
distritos, la implementacin del Sistema de Informacin para la Planificacin de Tierras en la regin
Amazonas,
lo
que
permitir
la
reforestacin
de
2600
hectreas.
De este modo, el MINCETUR trabaja, en el marco del proceso de la descentralizacin, de la mano con los
Gobiernos locales y regionales. Nuestro objetivo es apoyar a que las capacidades de las regiones en

materia de turismo- mejoren, con los consecuentes beneficios que ello genera, apunt