LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

EN EL CODIGO ORGANICO PROCESAL PENAL

Autor:
Escalona, Octavio C.I. V- 16.865.460
Seccion B
Facilitadora: Yeriny
Conopoima

San Joaqun de Turmero, Noviembre 2011

INDICE

LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.

Introduccin.
Los Procedimientos Especiales.
El Procedimiento Abreviado.
El procedimiento Contra el Presidente de la Republica y los otros Funcionarios.
El Procedimiento de Extradicin.

El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte.

El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de Perjuicios.
Conclusin.
Referencia Bibliogrfica

INTRODUCCION

En el presente informe se establece una sntesis sobre los

procedimientos especial enmarcados en la legislacin venezolana en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, el Procedimiento Abreviado, el Procedimiento Contra
el Presidente de la Republica y los otros Funcionarios, el Procedimiento de
Extradicin, El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia
parte y; El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de
Perjuicios.

La particularidad de los llamados procedimientos especiales en materia

penal, a parte de la cualidad personal de las personas enjuiciadas y el tipo de
hecho objeto del proceso, consiste, desde el punto de vista puramente
procesal, en supresin de determinadas fases procesales, acortamiento de los
lapsos o trminos, modificacin de la autoridad instructora, cambio en el
rgimen de ejercicio de la accin penal y de la accin civil , sustraccin del
conocimiento de los tribunales ordinarios , con la consiguiente creacin de
tribunales especiales e , incluso la supresin de garantas procesales.

LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

El Cdigo Orgnico Procesal Penal contempla en su libro tercero el trmite a

seguir en los Procedimientos Especiales. Los procedimientos que en este libro
se regulan y tienen entre si el calificativo de especiales, que presentan
variantes en orden a las fases que contempla el procedimiento ordinario. En
efecto mientras que el procedimiento ordinario tiene una fase preparatoria, una
fase intermedia, fase de juicio, fase de impugnacin y la fase de ejecucin, los
procedimientos Especiales se caracterizan por la supresin de uno o varias de
esas fases en cuanto a su desarrollo.

Los procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP son en

virtud de las regulaciones referentes a la forma de enjuiciamiento, al tipo de
delito que se juzga y a la cualidad de las personas juzgadas por lo mismo el
carcter supletorio se seala en el Articulo 371 del cdigo Orgnico Procesal
Penal. Las disposiciones establecidas para los procedimientos especiales son
aplicables las disposiciones establecidas en el cdigo Orgnico Procesal Penal.

Los Procedimientos Penales Especiales del Cdigo Orgnico Procesal Penal son
los siguientes:
1.

El Procedimiento Abreviado.

2.
El procedimiento para juzgar al Presidente de la Republica y otros altos
Funcionarios.
3.

El Procedimiento de Extradicin.

4. El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte El

procedimiento.
5.
El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de
Perjuicios.

EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

El COPP en el Artculo 372 seala (3) supuestos para la aplicacin de este

procedimiento:
1.

Que se trate de delitos flagrantes.

2.

Que se trate de delitos menores

3.

Que sean delitos que no merezcan pena corporal o de privativa de libertad.

Delitos flagrantes: El Funcionario del Ministerio Publico solicitar ante el

Juez de Juicio Unipersonal, la calificacin de flagrancia, la cual de ser otorgada,
dentro del lapso de 72 horas, permitir pasar de la audiencia preliminar
directamente a la fase de juicio. Caso contrario, se seguir el procedimiento
ordinario. El pase directo a juicio en la flagrancia se justifica porque en la
flagrancia se permite obviar la fase de investigacin.
La audiencia preliminar habr siempre de ser privada.
En los casos de delitos menores, aquellos con penas privativas de
libertad menores de 4 aos en su lmite mximo, o delitos que no merezcan
penas privativas de libertad, el FMP, puede solicitar dentro de los 15 das
siguientes al primer acto del procedimiento, la aplicacin del procedimiento
abreviado. El juez oir al imputado y dictar la decisin que corresponda.
Artculo 373. Procedencia. El Ministerio Pblico deber proponer la aplicacin
del procedimiento abreviado previsto en este Ttulo, en los casos siguientes:

1. Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena

asignada al delito;

2. Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad no mayor

de cuatro aos en su lmite mximo;


3. Cuando se trate de delitos que no ameriten pena privativas de
libertad.
Artculo 374. Flagrancia. El aprehensor pondr inmediatamente al aprehendido
a la disposicin del Ministerio Pblico quien, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, lo presentar ante el juez de control y expondr cmo se produjo la
aprehensin.
Si el juez de control estima que concurren las circunstancias previstas en el
artculo 257 remitir las actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocar
directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez a
quince das siguientes.
En este caso, el fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la
audiencia del juicio oral y se seguirn, en lo dems, las reglas del proceso
ordinario.
Si el juez estima que no concurren los supuestos de dicho artculo 257, as lo
har constar en el acta que levantar al efecto, y se seguirn las disposiciones
del proceso ordinario.
El juez de control decidir sobre la libertad del aprehendido dentro de las
veinticuatro horas siguientes desde que sea puesto a su disposicin.
Artculo 375. Delitos menores. En el caso previsto en el ordinal 2 del artculo
373, dentro de los cinco das siguientes del primer acto de procedimiento, el
Ministerio Pblico podr solicitar ante el juez de control la aplicacin del
procedimiento abreviado. El juez oir al imputado y dictar la resolucin que
corresponda, sin ms trmite. Si el juez decreta la aplicacin del procedimiento
abreviado, proceder conforme a lo previsto en el artculo anterior. El juicio se
seguir ante el tribunal unipersonal. Si el juez no admite la aplicacin del
procedimiento abreviado, ordenar la continuacin del proceso ordinario.

EL PROCEDIMIENTO CONTRA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LOS OTROS

FUNCIONARIOS.
Artculo 377. Competencia.Corresponde a la Corte Suprema de Justicia
declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente de la
Repblica o de quien haga sus veces y de los altos funcionarios del Estado,
previa querella del Fiscal General de la Repblica.

Podemos dar referencia sealando que el Procedimiento Contra el presidente

de la republica y los dems funcionarios se establece en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal en el Artculo 377, posee dos particularidades:

La exigencia de un antejuicio de merito ante el Tribunal Supremo de justicia

para poder enjuiciar al Presidente de la Republica y a los Diputados de la
Asamblea Nacional, los magistrados del Tribunal supremo de Justicia, los
Ministros, el fiscal General de la Republica, el defensor del Pueblo, los
Gobernadores y los Jefes de misiones diplomticas, los Generales y Almirantes

Ejecucin de un mandato constitucional .

Segn el articulo 377 del COPP , corresponde al Tribunal supremo de

justicia en pleno declarar si hay o no merito para el enjuiciamiento del
Presidente de la Republica y de los altos funcionarios del Estado, previa
querella del Fiscal General de la Republica.

El hecho de la existencia del antejuicio de merito no impide que cualquier

ciudadano pueda denunciar o querellarse contra el Presidente de la Republica o
cualquier otro alto funcionario ante cualquier Fiscal o Juez de control,
respectivamente. El fiscal que reciba la denuncia, pondr los hechos
denunciados en conocimiento al fiscal General de la Republica, y el Juez de
control remitir la querella al mismo funcionario con el fin de investigar y
promover el antejuicio de merito.

En todos los casos, la causa se tramitara conforme a las reglas del

proceso ordinario, por lo que, luego de autorizado el juzgamiento proceder la
instructiva de cargos y la declaracin del imputado.

Este artculo solo se refiere a delitos perseguibles de oficio y no a delitos de

accin privada.
QUIENES SON FUNCIONARIOS?
Artculos 381 COPP y 266.2 CRBV
Artculo 381 COPP. Altos funcionarios. A los efectos de este Ttulo, son altos
funcionarios los miembros de la Asamblea Nacional, los Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia, los Ministros, el Fiscal General, el Procurador
General, el Contralor General de la Repblica, los Gobernadores y los Jefes de
Misiones Diplomticas de la Repblica.

Deben incluirse, segn la doctrina, a los jueces superiores de la Corta de

Apelaciones y a los Presidentes de los Circuitos Penales.

Artculo 266 CRBV. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:

Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente o

Presidenta de la Repblica o quien haga sus veces, y en caso afirmativo,
continuar conociendo de la causa previa autorizacin de la Asamblea Nacional,
hasta sentencia definitiva.

Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente

Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las integrantes de la Asamblea
Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros o Ministras,
del Procurador o Procuradora General, del Fiscal o la Fiscal General, del
Contralor o Contralora General de la Repblica, del Defensor o Defensora del
Pueblo, los Gobernadores o Gobernadoras, oficiales, generales y almirantes de
la Fuerza Armada Nacional y de los jefes o jefas de misiones diplomticas de la
Repblica y, en caso afirmativo, remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal General
de la Repblica o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y si el delito fuere
comn, continuar conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva.

QUE SIGNIFICA O QUIEN HAGA SUS VECES

Cuando quiera que el Presidente se ausente, dejar encargado otro
funcionario de las responsabilidades presidenciales. En estas circunstancias, los

delitos por ste cometidos, lo sern con la investidura de Presidente de la

Repblica. De igual forma, la muerte intencional del Presidente Encargado, se
calificar como MAGNICIDIO.

CUAL ES LA CAUSA DE UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ESTAS PERSONAS?

Se protege, mas que a la persona, el cargo que desempean. De all el
nombre de personas AFORADAS, las que gozan de un fuero especial. De all
tambin la necesidad de solicitar un ANTEJUICIO DE MRITO para el
enjuiciamiento.
En desarrollo de las atribuciones conferidas por la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela en los numerales 2 y 3 del art. 266 al Mximo
Tribunal de la Repblica, regula el COPP, entre los arts. 377 y 381, el trmite
previo a seguir para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, de quien
haga sus veces y de los altos funcionarios del Estado. En estos casos se
requiere que el Fiscal General de la Repblica presente querella ante la Corte
Suprema de Justicia; sin embargo, mediante sentencia N 1331 del 20 de junio
de 2002, la Sala Constitucional del Mximo Tribunal estableci que la vctima
puede solicitar el antejuicio de mrito, pero no puede formalizarlo sin la
intervencin del Ministerio Pblico, pues a este corresponde "con base en lo
que investigue, la proposicin formal del antejuicio de mrito o los dems actos
conclusivos del proceso penal establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal..."
Una vez recibida la querella, la Corte Suprema de Justicia debe convocar,
dentro de los treinta das siguientes, a una audiencia oral y pblica para que el
imputado d respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el Fiscal General de
la Repblica debe explanar la querella y de inmediato el defensor exponer los
alegatos correspondientes. En estos casos se admite rplica y contra rplica y
el imputado tiene la ltima palabra.

Concluido el debate la Corte debe declarar, dentro de los cinco das siguientes,
si hay o no mrito para el enjuiciamiento.

Artculo 379 COPP. Procedimiento. Recibida la querella, el Tribunal Supremo de

Justicia convocar a una audiencia oral y pblica dentro de los treinta das
siguientes para que el imputado d respuesta a la querella. Abierta la
audiencia, el Fiscal General de la Repblica explanar la querella.
Seguidamente, el defensor expondr los alegatos correspondientes.

Se admitirn rplica y contrarrplica. El imputado tendr la ltima palabra.

Concluido el debate el Tribunal Supremo de Justicia declarar, en el trmino de
cinco das siguientes, si hay o no mrito para el enjuiciamiento. Se le conceden
20 minutos al querellante y 20 minutos a la defensa del querellado.

EN QUE CONSISTE LA DENUNCIA. EN QUE CONSISTE LA QUERELLA?

La querella es el acto procesal consistente en una declaracin de voluntad

dirigida al rgano jurisdiccional competente, por la que el sujeto de la misma,
adems de poner en conocimiento de aqul la "notitia criminis", ejercita la
accin penal, regulndose actualmente en el Cdigo Procesal Penal.

La denuncia puede formularse ante cualquier autoridad judicial, funcionario del

MP o de la polica En cambio, la querella ha de interponerse ante el rgano
jurisdiccional competente es decir al fiscal para que este remita al juez de
sentencia.

SIEMPRE QUE SE PRESENTA UNA ACUSACIN HA DE HACERSE ANTE EL JUEZ

DE CONTROL?
En caso del procedimiento ordinario y del enjuiciamiento por delitos
cometidos por personas no aforadas, toda denuncia habr de hacerse ante los
rganos de Polica Penal o ante la Fiscala del Circuito Judicial competente. Pero
en los casos atinentes a las personas aforadas, la acusacin se har en forma
de querella ante el rgano jurisdiccional competente, en este caso, ante el
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, en SALA PLENA. Esta querella habr de ser
introducida por el Fiscal General de la Repblica (FGR), o por la vctima, pero
debidamente mediatizada por el FGR. Entonces la respuesta ante la pregunta
formulada es un NO explanado como ac se indica.

LA PRIVACIN DE LIBERTAD DE ESTAS PERSONAS AFORADAS SE CUMPLIR EN

LOS ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS COMUNES?

No ser posible, por el peligro que atae a este tipo de personas, el ser
colocados junto a delincuentes comunes, motivo por el cual se designarn
locales ad hoc, y en los casos donde corresponda por motivos de edad, la casa
por crcel.

Si el Tribunal Supremo de Justicia declara que hay mrito para el enjuiciamiento

del Presidente de la Repblica, debe continuar conociendo de la causa hasta
sentencia definitiva, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, a tenor de lo
dispuesto en el numeral 2 del art. 266 Constitucional .

Si se trata de los otros altos funcionarios del Estado y se declara que hay
mritos para el enjuiciamiento, deben distinguirse dos supuestos:

a. Si se tratare de algn alto funcionario que no tuviere la condicin de

parlamentario, ste quedar suspendido del ejercicio de sus funciones y el
Tribunal Supremo de Justicia continuar conociendo de la causa hasta
sentencia definitiva.
b. Si se tratare de un miembro de la Asamblea Nacional, el enjuiciamiento slo
ser procedente en caso de que la Asamblea acuerde el allanamiento de la
inmunidad parlamentaria. En caso de que se levantare tal privilegio, deben
remitirse los autos al Tribunal Supremo de Justicia quien continuar conociendo
de la causa hasta sentencia definitiva.
c. Si se tratare del Defensor o Defensora del Pueblo, funcionario que goza de
inmunidad conforme a lo establecido en el art. 282 de la Constitucin, debe
procederse al allanamiento de tal inmunidad, sin embargo, no establece la
Constitucin ni la ley cul es la autoridad competente para efectuar el
allanamiento; no obstante por ser la Asamblea Nacional el rgano del poder
pblico a quien compete la designacin del Defensor del Pueblo, estimamos
que ser tal rgano legislativo el legitimada para allanarle la inmunidad.

Cumplidos los requisitos anteriores, la causa seguida al alto funcionario debe

tramitarse conforme a las reglas del proceso ordinario, es decir, procede la
convocatoria para el juicio oral y pblico, pues la funcin que en el
procedimiento ordinario ejerce el juez de control respecto de la acusacin, en
este caso la desempea el Tribunal Supremo de Justicia; por tanto, la
declaratoria de haber mritos para el enjuiciamiento equivale al auto de
apertura a juicio.

Una vez que se han cumplido los trmites necesarios para el enjuiciamiento, el
funcionario queda suspendido e inhabilitado para ejercer cualquier cargo
pblico durante el proceso.

Si el Tribunal declara que no hay lugar para el enjuiciamiento debe pronunciar

el sobreseimiento.

Si se tratare de un delito de instancia privada, el trmite ante el Tribunal

Supremo de Justicia debe iniciarlo la vctima, por ser sta en esos casos la
titular de la accin penal.

EL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICION

El Procedimiento de Extradicin se encuentra sealado en el Cdigo

Orgnico Procesal Penal desde el Articulo 394 al Articulo 402 , se da referencia
a las Fuentes, a la Extradicin Activa y Pasiva, la medida cautelar, la libertad
del aprehendido, el Procedimiento y el Abogado.
La Extradicin es la institucin jurdica que regula, tanto la forma en que
un estado determinado, llamado requirente, debe solicitar a oro estado,
llamado requerido, la entrega de una persona que se ha refugiado, para
juzgarla por la presunta comisin de delitos en el territorio del estado
requirente, como las formalidades que debe observar el Estado requerido, para
autorizar o no la entrega. La extradicin comprende entre su presupuestos
tericos y en cuanto a la practica tres Ramas del Derecho:

El derecho penal sustantivo. Determina los principios bsicos de

procedencia de esta institucin en los Estados

El Derecho Procesal Penal. Por definicin pertenece a esta rama, ya que

el estado requirente debe acompaar un principio de prueba sobre el delito
cometido por la persona solicitada, para sealar los elementos, la participacin
del solicitado en el delito imputado y el cumplimiento de los requisitos para
tomar en consideracin si la extradicin procede.

El Derecho Internacional Publico. Amerita la colaboracin forzosa entre

dos Estados distintos, no es necesario un tratado sobre extradicin para que se
pueda realizar la solicitud, es una norma consagrada por el uso internacional.

Los tratados internacionales pueden facilitar los tramites para la extradicin

entre las partes.
El Artculo 391 del COPP establece como fuentes de la extradicin sus propias
normas, los tratados, convenios y acuerdos internacionales, suscritos por la
republica.

Artculo 391. Fuentes .La extradicin se rige por las normas de este Ttulo, los
tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
Artculo 392. Extradicin activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado
respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el juez
de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla
en pas extranjero, el juez de control se dirigir a la Corte Suprema de Justicia
con copia de las actuaciones en que se funda. En caso de fuga de quien est
cumpliendo condena, el trmite ante la Corte le corresponder al Ministerio de
Justicia. La Corte Suprema de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados
a partir del recibo de la documentacin pertinente, declarar si es procedente
o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado
al Ejecutivo Nacional.
Artculo 393. Tramitacin. El Ministerio de Relaciones Exteriores certificar y
har las traducciones cuando corresponda, y presentar la solicitud ante el
gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta das.
Artculo 394. Medidas precautelativas en el extranjero. El Ejecutivo Nacional
podr requerir al pas donde se encuentra la persona solicitada, su detencin
preventiva y la retencin de los objetos concernientes al delito, con
fundamento en la solicitud hecha ante la Corte Suprema de Justicia por el juez
competente, segn lo establecido en el artculo 395.Cuando se efecten dichas
diligencias el rgano al que corresponda deber formalizar la peticin de
extradicin dentro del lapso previsto en la convencin, tratado o normas de
derecho internacional aplicables.
Artculo 395. Extradicin pasiva. Si un gobierno extranjero solicita la
extradicin de alguna persona que se halle en territorio de Venezuela, el Poder
Ejecutivo remitir la solicitud a la Corte Suprema de Justicia con la
documentacin recibida.
Artculo 396. Medida cautelar. Si la solicitud de extradicin formulada por un
gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero
con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se
produce se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo podr ordenar, segn la
gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin a aqul, sealando

un trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser

mayor de sesenta das continuos.
Artculo 397. Libertad del aprehendido. Vencido el lapso, el Poder Ejecutivo
ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin
ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si
posteriormente recibe dicha documentacin.
Artculo 398. Abogado. Los gobiernos extranjeros podrn designar un abogado
para que defienda sus intereses en este procedimiento.
Artculo 399. Procedimiento. La Corte Suprema de Justicia convocar a una
audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del
solicitado. A esta audiencia concurrirn el imputado, su defensor y el
representante del gobierno requirente quienes expondrn sus alegatos.
Concluida la audiencia, la Corte Suprema de Justicia decidir en un plazo de
quince das.

Los gobiernos extranjeros podrn designar un abogado de libre ejercicio en

Venezuela, para que defienda los intereses en este procedimiento, pero no
pueden representarse con abogados extranjeros conforme a lo establecido por
nuestra excluyente Ley de abogados.
El procedimiento, cuando el Tribunal Supremo de Justicia admite la
solicitud de extradicin, convocara una audiencia dentro de los treinta (30) das
siguientes, deben concurrir el imputado, su defensor y el representante del
gobierno requirente, luego de la exposicin de alegatos y concluida la
audiencia, el tribunal supremo de Justicia decidir en un plazo de 15 das si
concede la extradicin o la deniega.

EL PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE ACCION DEPENDIENTES DE INSTANCIA

PARTE

El Procedimiento en los Delitos de Accin Dependiente de Instancia Parte

se establece en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en los Artculos desde el 400
hasta el 418, la procedencia, las formalidades, auxilio judicial, inadmisibilidad,
fijacin de la audiencia, muerte del querellante, desistimiento y la sancin.
Este procedimiento esta destinado al enjuiciamiento de aquellos delitos
cuya persecucin esta reservada nicamente a la partes agraviada por la ley
penal sustantiva. Por la misma razn, no podr procederse al enjuiciamiento de
los hechos que pudieran constituir este tipo de delitos, sino mediante
acusacin privada de la victima ante el tribunal competente conforme a lo
dispuesto en el artculo 400 y siguientes del COPP.

La adjetividad del procedimiento es absoluta, la aplicacin de estas

normas no depende de situaciones objetivas sino especficamente lo que la ley
penal sustantiva establezca en materia e delitos de accin privada, como lo
son los delitos contra el honor, la difamacin y la injuria, aun cuando el cdigo
penal reconoce algunos otros como la apropiacin indebida por hallazgo o
error, los daos genricos a cosas ajenas.
Se incoa mediante la denominada "Querella" de la vctima por ante el
Tribunal de Juicio. En un mismo proceso no se admitir ms de una Querella,
pero si varias personas pretenden ejercer la accin penal con respecto a un
mismo delito, podrn ejercerla conjuntamente por s o por medio de una sola
representacin.

El procedimiento establecido en los artculos 400 y siguientes del Cdigo

Orgnico Procesal Penal, es decir el procedimiento a seguir en los delitos de
accin dependientes de instancia de parte.

El artculo 400 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece

expresamente lo siguiente: No podr procederse al juicio respecto de delitos
de accin dependiente de acusacin o instancia de parte agraviada, sino
mediante acusacin privada de la vctima ante el tribunal competente
conforme a lo dispuesto en este Ttulo.
La citada disposicin legal no indica otra cosa sino que el procedimiento
establecido en el Ttulo VII del Libro Tercero del Cdigo Orgnico Procesal Penal
es el que ha de aplicarse para el enjuiciamiento de aquellos delitos cuya
persecucin la ley penal sustantiva reserva nicamente a la parte agraviada.
En este punto la objetividad de este procedimiento es absoluta, ya que no
depende de situaciones sujetivas como la ausencia o la flagrancia, sino
exclusivamente de la determinacin que el legislador establezca en la ley penal
sustantiva sobre cules delitos son perseguibles exclusivamente por accin de
parte agraviada. As lo reconoce el legislador, cuando en el artculo 25 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal estableci que solo podrn ser ejercidas por
las vctimas, las acciones que nacen de los delitos que la ley establece como
de instancia privada

Ello indica que efectivamente es el legislador el que establece

expresamente cules delitos son los que dependen para su enjuiciamiento de
la instancia de la parte agraviada. As, los delitos ms comunes,
universalmente considerados como delitos privados son los llamados delitos
contra el honor, es decir, la Difamacin y la Injuria, aun cuando el Cdigo Penal
reconoce como tales a algunos otros, como la Apropiacin Indebida, los Daos
Genricos a cosa ajena.

EL PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACION DEL DAO Y LA INDEMNIZACION DE

PERJUICIOS
La observacin que se seala en este procedimiento, descrito en los
artculos 422o. al 431o. del Cdigo Orgnico Procesal Penal constituye una
alternativas cuya opcin se deja exclusivamente en manos del demandante.
Esto es, si el demandante opta por proponer la demanda ante los rganos de la
jurisdiccin penal, con el rito establecido en los referidos en los artculos del
Cdigo Orgnico Procesal Penal, se seguir el proceso que ms adelante se
describe; por el contrario, si el demandante optare por ejercer su accin ante
los rganos de la jurisdiccin civil, el proceso a seguir ser el ordinario. En uno
y en otro caso la posicin del demandado es diversa y depende, como se ha
dicho, nicamente de la voluntad del demandante.
Tambin se debe sealar en que el sistema para el ejercicio de la accin
ante los rganos de la jurisdiccin penal terminado el juicio no tiene
justificacin alguna y constituye un caso excepcional en el derecho comparado.
El proceso instituido por las antes citadas normas del Cdigo Orgnico
Procesal Penal se inicia por demanda que habr de proponerse por escrito. La
norma del artculo 422o. establece que la competencia corresponde "al juez
unipersonal o el juez presidente del tribunal que dict la sentencia".
Obviamente se refiere a la sentencia firme de condena que constituye el
presupuesto procesal para el ejercicio de la accin civil ante los rganos de la
jurisdiccin penal. Sin embargo, tal determinacin de la competencia esa
absolutamente imprecisa. Cuando los tribunales superiores conocen del
recurso de apelacin contra las sentencias definitivas y el recurso se
fundamente en el ordinal 4o. del artculo 447o., la corte de apelaciones podr
dictar lo que el Cdigo llama "decisin propia"; es decir, que en este caso
opera el efecto devolutivo de la apelacin y la cognicin del superior se
sustituye a la del a quo, en este caso es el superior el tribunal que ha dictado
la sentencia. En cambio, cuando la apelacin se fundamente en los motivos
previstos en los ordinales 1o., 2o. y 3o. del artculo 447o., la sentencia
ejecutoria, en caso de declararse sin lugar la apelacin es la del juez
unipersonal o la del tribunal mixto que haya pronunciado el fallo en primera
instancia. Lo propio ocurre cuando se trata del recurso de casacin respecto de
las decisiones propias que dicten las cortes de apelacin o los tribunales de
jurados, en los que el fallo de la casacin, conforme al artculo 460o. del Cdigo
Orgnico Procesal Penal puede conllevar a una "decisin propia" de la Corte,
que en este caso sera el tribunal que dict la sentencia condenatoria firme. La
norma que se comenta tampoco resuelve si la accin civil puede ser ejercida
contra la totalidad de los autores y dems partcipes en el caso que slo
respecto de alguno o algunos de ellos haya recado sentencia firme de condena
y, si fuera posible, si sta ha de proponerse contra los condenados y contra los
nos condenados y por los mismos hechos.

El artculo 423o. seala los requisitos que ha de cumplir la demanda.

Llama la atencin que no se exija al autor la presentacin de la sentencia de
condena firme cuya existencia constituye un presupuesto procesal para el
ejercicio de la accin civil en sede penal. La ley utiliza por lo dems trminos
impropios como, por ejemplo, cuando se refiere a la "reparacin deseada y en
su caso, el monto de la indemnizacin reclamada". A mi manera de ver toda
reparacin consiste en el pago del valor de la cosa, a tenor de lo dispuesto en
el artculo 121o. del Cdigo Penal.
Presentada la demanda, el juez debe emitir pronunciamiento sobre su
admisin o rechazo dentro de los tres das siguientes a su presentacin y
deber para ello examinar la legitimacin ad causan del actor, la correcta
representacin o personera del representante de la parte actora y el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 423o. Conforme a lo
establecido en la ley, en caso de que no se haya dado cumplimiento a los
requisitos exigidos, as lo resolver el juez quien deber fijar el plazo dentro del
cual el demandante deber cumplirlo. La inadmisin de la demanda no impide
que sta se presente una vez ms ni tampoco el ejercicio de la accin por ante
los rganos de la jurisdiccin civil.
El artculo 426. del Cdigo Orgnico Procesal Penal dispone que,
admitida la demanda, el juez ordenar la reparacin del dao o la
indemnizacin de perjuicios mediante providencia que contendr, adems de
la identificacin de las partes y de sus representantes, "la orden de reparar los
daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase y extensin de la
reparacin o el monto de la indemnizacin" y "la intimacin a cumplir la
reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a objetarla en el trmino de
diez das". De modo pues que se entiende que el demandado resulta
condenado al pago del monto de la reparacin o de la indemnizacin que
corresponda en sus respectivos casos, e intimado a reparar o indemnizar en el
trmino de diez das o, en caso contrario, a objetar la condena, dentro del
mismo trmino.
Si el intimado hace caso omiso de la intimacin y, vencido el trmino ni
paga ni objeta la intimacin por no comparecer, tal omisin de ninguna forma
le perjudica, por lo que la emanacin de la intimacin no constituye ni pone a
su cargo una carga procesal de la que deba desembarazarse como imperativo
de su propio inters. Es ms, si el demandado hace caso omiso de la intimacin
no hay lugar a la audiencia de conciliacin a la que se refiere el artculo 428o.,
ya que la conciliacin tiene lugar nicamente cuando se hayan formulado
"objeciones", que deben ser propuestas, conforme a los establecido en el
artculo 520o, por escrito en el trmino de diez das a partir de la intimacin.
De modo que la conciliacin que deber celebrarse dentro de los cinco das
siguientes al vencimiento de dicho trmino tiene lugar slo cuando se hayan
propuesto "objeciones". La falta de comparecencia a la intimacin no produce
si quiera el efecto de la ficta confessio. Eso si, como quiera que las pruebas del
demandado han de promoverse por escrito junto con las objeciones se plantea
un nuevo problema procesal.

Si la parte demandada opone objeciones, como hemos dicho, hay lugar al

acto de la conciliacin que convocar el juez conforme a los establecido en el
artculo 428o. La inasistencia del demandante a este acto de conciliacin
produce como efecto el desistimiento de procedimiento, con la consecuencia
de que en lo adelante la accin deber ser deducida ante los rganos de la
jurisdiccin civil. En cambio, la contumacia del demandado que no comparece
a la audiencia de conciliacin produce como efecto que la intimacin adquiera
fuerza ejecutoria y pueda procederse a la ejecucin forzosa. La sancin parece
extempornea, porque ha debido unirse a la contumacia de comparecer a la
intimacin y no a la audiencia conciliatoria, y no slo extempornea sino
excesiva ya que el control del alcance la de la indemnizacin est de hecho
inclusive sustrado a la competencia del juez y queda al arbitrio del
demandante. Los resultados pueden ser francamente inequitativos y deberan
concederse recursos al condenado.
Cuando habiendo habido lugar a las "objeciones" y por ende a la
conciliacin, sin que sta se hubiere producido, en cuyo caso el juez deber
ordenar la continuacin del procedimiento como lo establece el citado artculo
428o., se citarn las partes para la audiencia probatoria que deber realizarse
en un trmino no menos de diez das ni mayor de treinta. En dicha audiencia se
incorporarn las pruebas y concluida la evacuacin de la mismas se dictar un
fallo inapelable.
Si no hay objeciones por falta de oportuna proposicin por el demandado de
tales defensas, no hay lugar, como hemos dicho, a la audiencia de conciliacin
y al no celebrarse la conciliacin es imposible que se produzca el efecto
previsto en el primer aparte del artculo 429., por lo que debe disponerse,
tambin en ese caso, la continuacin del procedimiento -sin que la ley fije
entonces la oportunidad para ello- y la apertura de la audiencia que ser, en
definitiva un juicio ordinario.
Este procedimiento a pesar de ser naturaleza
netamente civil se lleva a cabo ante el Juez de la Jurisdiccin Penal que dict la
decisin condenatoria.

Para que proceda la accin debe existir sentencia condenatoria

definitivamente firme y ejecutoriada que es la prueba fundamental.

LEGITIMADOS PARA EJERCER LA ACCIN

Puede intentar esta accin la vctima siempre y cuando haya sido

acreditada como tal en el proceso penal, en el entendido de vctima a todas
aquellas personas que el mismo cdigo establece como tal; pero no todas las
vctimas pueden hacerse parte en la accin.

CONTRA QUIEN SE PUEDE INTERPONER LA ACCIN

En lo relativo al sujeto pasivo de esta accin el COPP y la jurisprudencia

establecen dos cosas totalmente distintas. Segn lo que prescribe el COPP esta
accin puede interponerse en primer lugar contra el condenado y contra el
tercero responsable civilmente. Acorde a lo previsto en el artculo 1.185 CCV,
relativo al hecho ilcito: "El que con intencin, o por negligencia o por
imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a repararlo.

Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro,

excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o
por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho".
El Cdigo Civil comprende todas las formas de comisin del delito:
intencin, culpa, negligencia, inobservancia (omisin), etc.

En resumen el COPP nos establece que puede interponerse la accin

contra el condenado y los terceros responsables civilmente, incluyendo entre
estos a:

Incapaces

Inimputables

Empleados y subalternos

Curadores especiales

Personas sometidas a interdiccin

Menores, etc.

Artculo 422. Procedencia. Firme la sentencia condenatoria, quienes estn

legitimados para ejercer la accin civil podrn demandar, ante el juez

unipersonal o el juez presidente del tribunal que dict la sentencia, la

reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios.
Artculo 423. Requisitos. La demanda civil deber expresar:
1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y, en su
caso, los de su representante;
2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o
residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias
preliminares al juez con el objeto de determinarlos;
3 Si el demandante o el demandado es una persona jurdica, la demanda
deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su
creacin o registro;
4. La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin que
ellos tienen con el hecho ilcito;
5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del
demandado;
6. La reparacin deseada y, en su caso, el monto de la indemnizacin
reclamada;
7 La prueba que se pretende incorporar a la audiencia.
Artculo 424. Plazo. El juez se pronunciar sobre la admisin o rechazo de la
demanda dentro de los tres das siguientes a su presentacin.
Artculo 425. Admisibilidad. Para la admisibilidad de la demanda el juez
examinar:
1 Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin o
indemnizacin;
2 En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente
otorgadas; en caso contrario, fijar un plazo para la acreditacin
correspondiente;
3 Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo 416. Si
falta alguno de ellos, fijar un plazo para completarla.
En caso de incumplimiento de los requisitos sealados, el juez no admitir la
demanda.
La inadmisibilidad de la demanda no impide su nueva presentacin, por una
sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente.
Artculo 426. Decisin. Declarada admisible la demanda, el juez ordenar la
reparacin del dao o la indemnizacin de perjuicios mediante decisin que
contendr:

1 Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado y del

demandante y, en su caso, de sus representantes;
2 La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y detallada, la
clase y extensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin;
3 La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a
objetarla en el trmino de diez das;
4 La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin y a
las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificacin al funcionario
encargado de hacerla efectiva.
Artculo 427. Objecin. Si el demandado es el condenado, slo podr objetar la
legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u
oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la
indemnizacin requeridas. Si se trata de un tercero, podr agregar a esas
objeciones aquellas basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su
responsabilidad. Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la
prueba que se pretende incorporar a la audiencia.
Artculo 428. Audiencia de conciliacin. Si se han formulado objeciones, el juez
citar a las partes a una audiencia dentro de los cinco das siguientes al
vencimiento del trmino a que se refiere el ordinal 3 del artculo 419.
El juez procurar conciliar a las partes, dejando constancia de ello. Si no se
produce conciliacin ordenar la continuacin del procedimiento y fijar la
audiencia para que sta se realice en un trmino no menor de diez das ni
mayor de treinta.
Artculo 429. Inasistencia. Si el demandante o su representante no comparecen
a la audiencia de conciliacin, se tendr por desistida la demanda y se
archivarn las actuaciones. En este caso, no se podr ejercer nuevamente la
demanda por esta va, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdiccin civil. Si el
demandado no comparece a la audiencia de conciliacin la orden de reparacin
o indemnizacin valdr como sentencia firme y podr procederse a su
ejecucin forzosa.
En caso de que sean varios los demandados y alguno de ellos no comparezca,
el procedimiento seguir su curso.
Artculo 430. Audiencia. El da fijado para la audiencia y con las partes que
comparezcan, se proceder a incorporar oralmente los medios de prueba. A las
partes corresponder la carga de aportar los medios de prueba ofrecidos; y con
auxilio judicial, cuando lo soliciten. Concluida la audiencia el juez dictar
sentencia admitiendo o rechazando la demanda y, en su caso, ordenando la
reparacin o indemnizacin adecuada e imponiendo las costas. Contra esta
sentencia no cabe recurso alguno.

Artculo 431. Ejecucin. A solicitud del interesado el juez proceder a la

ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el Cdigo de
Procedimiento Civil.

CONCLUSION

Todo lo establecido en este informe se enmarca con relacin a Los

procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP los cuales
son en virtud de las regulaciones referentes a la forma de enjuiciamiento, al
tipo de delito que se juzga y a la cualidad de las personas juzgadas.
Las disposiciones establecidas para los procedimientos especiales
son
aplicables las disposiciones establecidas en el cdigo Orgnico Procesal Penal.

Los Procedimientos Especiales del Cdigo Orgnico Procesal Penal son los
siguientes:
1.

El Procedimiento Abreviado.

Procedencia, flagrancia y procedimiento

suspensivo y delitos menores.

para

el

aprehendido,

efecto

2.
El procedimiento para juzgar al Presidente de la Republica y otros altos
Funcionarios.
La competencia, efectos, el procedimiento, suspensin e inhabilitacin y los
altos funcionarios (as)
3.

El Procedimiento de Extradicin.

Las fuentes, extradicin activa y pasiva, medias precaulativas y cautelares, el

abogado defensor y el procedimiento
4. El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte El
procedimiento.

Su procedencia, las formalidades, auxilio judicial, la inadmisibilidad, audiencia

de conciliacin, pronunciamiento del Tribunal, celebracin de juicio oral y
publico, desistimiento, muerte de acusador y la sancin.
5.
El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemnizacin de
Perjuicios

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

Constitucin de la Republica bolivariana de Venezuela.

Cdigo Orgnico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de

Venezuela N 5930, Extraordinario del 4 de septiembre de 2009.

Prez Sarmiento, Erick Lorenzo (2003) Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal

Penal. 7ma edicin. Vadell Hermanos Editores, C.A. Caracas

Vsquez G, Magali. Derecho Procesal Penal Venezolano. Las Instituciones

Bsicas De Derecho Procesal Penal