Mdulo: I

Unidad: IV

Semana: 8

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

FAUSTO GONZALEZ SALCEDO

Derecho de propiedad pblica o administrativa

del Estado
Considera que el Estado tiene sobre sus bienes dominiales un
Derecho de Propiedad Pblica o administrativo cuyo rgimen difiere
sensiblemente del de la propiedad privada.

Concepto de dominio pblico

La doctrina modera considera al dominio pblico como un
conjuntro de bienes de propiedad del Estado, afectados por Ley al
uso directo o indirecto de los habitantes.
El domino pblico del Estado tiene los elementos siguientes:
- Elemento subjetivo
- Elemento objetivo
- Elemento ideolgico
- Elemento normativo o legal

Elemento subjetivo
El elemento fundamental para que un bien pueda ser considerado
como parte del dominio pblico es el referente al sujeto o titular
mismo.
El dominio pblico no es res nullius ni puede pertenecer al
particular; el titular de los bienes dominales es el Estado.

Elemento objetivo
El dominio pblico esta constituido por un conjunto de bienes. Este
conjunto es indeterminado, pero puede ser determinable en un
momento dado. Los bienes se componen de cosas corporales y de
objetos incorporales. Las cosas se dividen en inmueble y muebles.

Elemento teleolgico o finalista

Los bienes que constituye el dominio pblico estn afectados al
uso directo o indirecto de la colectividad. Por uso pblico se puede
entender tanto el uso directo que la colectividad hace de un
determinado bien, obteniendo del mismo innatura la utilidad que le
presta. Por ejm. el uso de los caminos, los ros. etc.
Pero tambin puede entenderse por uso pblico el que la
administracin hace de un bien destinndolo a un servico pblico.

elemento normativo o legal

No hay bienes pbicos por naturaleza, solamente la ley puede servir de
fundamento para que un bien tenga el carcter dominial. El dominio
pblico esta sometido, pues, a un rgimen jurdico especial de derecho
pblico caracterizado por su inalienabilidad e imprescriptibilidad.

Suelo
Segn el Art .954 del C.C., la propiedad del
predio se extiende al subsuelo y al
sobresuelo, comprendidos dentro de los
planos verticales del permetro superficial
y hasta donde sea til al propietario el
ejercicio de su derecho

subsuelo
La propiedad del subsuelo no comprende
los recursos naturales, los yacimientos, los
restos arqueolgicos, ni otros bienes
regidos por leyes especiales. El Art.955
permite que el subsuelo o el sobresuelo
puedan pertenecer, total o parcialmente a
propietario distinto al dueo del suelo.

Separacin entre suelo y subsuelo

El art. 9 del TUO consagra esa diferencia cuando establece que
la concesin minera es un inmueble distinto y separado del
predio donde se encuentra ubicada.

Utilidad pblica o interes nacional

El Art. V del Titulo Preliminar del TUO indica; la industria
minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones
en su actividad minera es de inters nacional.

Ley de Hidrocarburos
Ley 26221 la presente ley orgnica norma las
actividades de los Hidrocarburos en el territorio
nacional.
Concordancia con el art.66 de la

Constitucin.

Art. 2 de la Ley 26221

El Estado promueve el desarrollo de las actividades de
Hidrocarburos
sobre la base de la libre competencia y el libre acceso a la
actividad econmica con la finalidad de lograr el bienestar de la
persona humana y el desarrollo nacional.

Art.3
El Ministerio de Energa y Minas es el encargado de elaborar,
aprobar, proponer y aplicar la poltica del Sector, as como de
dictar las dems normas pertinentes. El Ministerio de Energa y
Minas y el OSINERG son los encargados de velar por el
cumplimiento de la presente Ley.

Hidrocarburos

Artculo 7. - La denominacin "Hidrocarburos" comprende todo

compuesto
orgnico, gaseoso, liquido o slido, que consiste principalmente de
carbono e hidrgeno.
Artculo 8. - Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad del Estado.
El Estado otorga a PERUPETRO S.A. el derecho de propiedad sobre los
Hidrocarburos extrados para el efecto de que pueda celebrar
Contratos de
exploracin y explotacin o explotacin de stos, en los trminos que
establece la presente Ley.
El derecho de propiedad de PERUPETRO S.A. sobre los Hidrocarburos
extrados, conforme se seala en el prrafo anterior, ser transferido a
los Licenciatarios al celebrarse los Contratos de Licencia.

Contrato de Licencia
Artculo 9. - El trmino "Contrato", comprende al Contrato de Licencia, al
Contrato de Servicios y a otras modalidades de contratacin que se
aprueba en aplicacin del Artculo 10.
El trmino "Contratista" comprende tanto al contratista de los Contratos de
Servicios como al licenciatario de los Contratos de Licencia, a menos que
se precise lo contrario.
El trmino "Contratante" se refiere a PERUPETRO S.A.
Entindase como "Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos" a los
Hidrocarburos provenientes de determinada rea, producidos y medidos
bajo trminos y condiciones acordados en cada Contrato.
Los trminos definidos en el presente artculo son de aplicacin a otras
modalidades de contratacin que aprueben el Ministerio de Energa y
Minas.

Generalidades de los contratos

Artculo 10. - Las actividades de exploracin y de explotacin de

Hidrocarburos podrn realizarse bajo las formas contractuales
siguientes:
a) Contrato de Licencia, es el celebrado por PERUPETRO S.A. , con el
Contratista y por el cual ste obtiene la autorizacin de explorar y
explotar o explotar Hidrocarburos en el rea de Contrato; en mrito del
cual PERUPETRO S.A. transfiere el derecho de propiedad de los
Hidrocarburos extrados al Contratista, quien debe pagar una regala al
Estado.
b) Contrato de Servicios, es el celebrado por PERUPETRO S.A. con el
Contratista, para que ste ejercite el derecho de llevar a cabo
actividades de exploracin y explotacin o explotacin de
Hidrocarburos en el rea de Contrato, recibiendo el Contratista una
retribucin en funcin a la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos.
c) Otras modalidades de contratacin autorizadas por el Ministerio de
Energa y minas.

GRACIAS