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La Gestora Pblica del Nuevo Sistema Integral de Pensiones tendr como

objeto la administracin y representacin de los Fondos del Sistema Integral


de Pensiones, gestin de prestaciones, beneficios y otros pagos del Sistema
Integral de Pensiones, establecidos en la presente Ley y sus
reglamentos. Ley 065/2010 Art. 148 (OBJETO).
La Gestora Pblica del Nuevo Sistema Integral de Pensiones tiene la funcin
y atribucin de cumplir la Constitucin Poltica del Estado, la Ley 065 de
Pensiones, sus reglamentos y disposiciones legales conexas, entre otras
funciones y atribuciones mencionadas en la Ley 065/2010 Art. 149
(FUNCIONES Y ATRIBUCIONES).

100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS PARA ENTENDER


LA NUEVA LEY DE PENSIONES
Despus de 14 aos, Bolivia tiene hoy una nueva Ley de Pensiones que
reestructura el sistema de jubilacin que rega desde 1996. Entre los principales
cambios se destaca la incorporacin de un modelo social que pretende mejorar las
rentas bajas a travs de un Fondo Solidario. La disminucin de edad de 60 a 58
aos es otra de las modificaciones introducidas. La equidad de gnero est
presente con un trato diferenciado a las madres.
Con esta norma, el Gobierno apunta a incrementar el nmero de trabajadores
independientes afiliados al sistema de pensiones. La ley tambin incluye sanciones
de tipo penal para los empleadores que no tengan al da los aportes de sus
trabajadores, impidiendo incluso el despido de los mismos. Asimismo, la mora
puede derivar incluso en el remate de los bienes de la empresa infractora.
Estas reformas generaron dudas el nuevo modelo, no obstante, el Gobierno
garantiza su sostenibilidad por un periodo de al menos 35 aos.
El proceso de elaboracin del nuevo marco jurdico empez el 2008. En diciembre
de ese ao, la Cmara de Diputados aprob un proyecto que an contemplaba la
administracin privada de la seguridad social, sin embargo, esta iniciativa no fue
tratada por el Senado. Un ao despus, el Ejecutivo redact un nuevo texto en el
que aplic el mandato constitucional de transferir el manejo del sistema a manos
del Estado.
Luego de un largo proceso de consenso con la Central Obrera Boliviana (COB), el
16 de noviembre de este ao, el Gobierno remiti el proyecto de la nueva Ley de
Pensiones a la Asamblea Legislativa. El 3 de diciembre, el Senado sancion la
norma, que hoy ser promulgada por el presidente Evo Morales. A continuacin
absolvemos 100 dudas sobre el nuevo modelo de jubilacin que regir en el pas.
ASPECTOS GENERALES
1. En qu consiste la nueva reforma al sistema de pensiones?
Consiste en la administracin por parte del Estado de la seguridad social de largo
plazo y la aplicacin de un modelo social que apunta a mejorar las rentas de
jubilacin de los trabajadores que ganan menos.
2. Qu pasar con los aportes hechos a las AFP?
Los aportes que los trabajadores realizaron al modelo de capitalizacin individual,
administrado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) privadas,
sern transferidos a la Gestora de Seguridad Social de Largo Plazo, dependiente
del Gobierno.
3. Es posible retirar los aportes de las AFP antes de que esas entidades
abandonen
el
pas?
sa es una ventaja que slo llega a trabajadores independientes o estacionales.
Como incentivo para su aporte, cada cinco aos pueden retirar su dinero si tienen
alguna dificultad econmica que los impulse a ello.

4. Quin administrar los aportes para la jubilacin?


Los aportes para la jubilacin de los trabajadores sern administrados por la
Gestora de Seguridad Social de Largo Plazo. Como ocurra con las AFP, los ahorros
individuales de las personas se constituirn en un patrimonio autnomo que tendr
la entidad pblica.
5. La Gestora cobrar una comisin por la administracin de los aportes
para la jubilacin?
A los trabajadores se les continuar descontando el 0,5% de su salario (total
ganado) para pagar la comisin que la Gestora cobrar por administrar los aportes
de los trabajadores. El porcentaje ser revisado cada tres aos para analizar la
posibilidad de disminuirlo.
6. Quin dirigir la Gestora?
La Gestora estar presidida por un directorio, cuyos miembros (un presidente y
cuatro directores) sern designados por el Presidente del Estado Plurinacional, de
las ternas aprobadas por dos tercios de votos en el pleno de la Cmara de
Diputados de la Asamblea.
7. Estar sujeta a fiscalizacin?
Estar bajo supervisin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Pensiones y Seguros, dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
8. Qu mecanismos establece la nueva Ley de Pensiones para evitar el
desvo de recursos?
La Gestora debe presentar los estados financieros propios y de los fondos
manejados auditados por una firma externa al Presidente del Estado, el ente
fiscalizador, la Asamblea Legislativa, la Contralora General del Estado y al
Ministerio de Economa. Tambin debe rendir informes semestrales de gestin ante
el Presidente y la Asamblea. El 95% de las inversiones que la Gestora realice con
los aportes deber mantenerse en Entidades de Depsito de Valores autorizadas.
Adems, la ley prev una pena de cinco a 10 aos de crcel para los funcionarios
de la Gestora que sean hallados responsables de la malversacin de aportes.
9. Cmo se garantizar que las empresas depositen los aportes de los
trabajadores en la Gestora?
La nueva Ley de Pensiones introduce en el Cdigo Penal el delito de Apropiacin
Indebida de Aportes para aquellos empleadores que no entreguen las
contribuciones de sus trabajadores al sistema de jubilacin. La sancin para esa
figura delictiva es de cinco a 10 aos de prisin. Dispone adems que los
empleadores sin aportes al da no puedan despedir a los obreros afectados.
Establece tambin un plazo de menos de dos meses, luego de presentados los
cargos, para que la justicia determine el remate de los bienes de la empresa
infractora.
10. El actual aporte que hacen los trabajadores ser el mismo en el
nuevo sistema?
No. El aporte del trabajador subir en 0,5%, porcentaje que ser destinado al
Fondo Solidario, mecanismo creado para mejorar las rentas bajas de jubilacin. Los
aportes que el empleado ya realiza son el 10% de su salario para su pensin de
vejez, el 1,71% por riesgo comn y el 0,5% por la administracin de sus aportes.
La contribucin subir en total de 12,21% a 12,71%.

11. En qu podr invertir los aportes la Gestora?


Slo podr invertir en valores o instrumentos financieros de oferta pblica. No
podr invertir ms del 10% del valor de cada fondo en un solo emisor o grupo de
emisores vinculados. Podr invertir, no ms del 5% de cada fondo, en valores sin
calificacin de riesgo de pequeas y medianas empresas. Deber priorizar las
inversiones en empresas productivas. Las inversiones en valores emitidos por el
Tesoro General de la Nacin y el Banco Central de Bolivia no estarn sujetas a
lmites.
12. Podr realizar inversiones en el exterior?
S podr hacerlo, pero la nueva norma sectorial dispone que las inversiones
realizadas en ese mbito no debern exceder el 50% de cada fondo administrado.
13. A qu porcentaje de mi salario alcanzar la pensin de jubilacin que
recibir?
En el rgimen contributivo, el que se financia con los ahorros acumulados en la
Cuenta Personal de cada asegurado ms la compensacin de cotizaciones
(reconocimiento a los aportes hechos al Sistema de Reparto), cuando corresponda
la pensin de vejez puede llegar hasta el 100% del referente salarial del
trabajador.
Sin embargo, quienes se acojan al rgimen Semicontributivo y reciban ayuda del
Fondo Solidario tendrn una renta solidaria equivalente al 70% de su salario (si
aportaron durante 30 aos o ms), del 65% (si aportaron 25 aos) y del 60% (si
aportaron 20 aos).
14. La rentabilidad de los aportes subir o bajar en el nuevo sistema de
pensiones?
Ello depender de los resultados obtenidos por la poltica de inversiones aplicada
por la Gestora estatal sobre los fondos de pensiones. En la actualidad, la
rentabilidad generada por los fondos administrados por las AFP privadas es del 8%
como promedio.
15. Puedo jubilarme antes de los 58 aos?
Uno puede jubilarse, independientemente de su edad, siempre y cuando no haya
hecho aportes al Sistema de Reparto y pueda financiar con el dinero acumulado en
su Cuenta Personal una renta mayor o igual al 60% de su referente salarial de
vejez, el monto necesario para los gastos funerarios y la pensin por muerte para
sus derechohabientes (familiares). Los hombres podrn jubilarse a los 55 aos y las
mujeres a los 50 aos cuando tengan compensacin de cotizaciones por los
aportes que hicieron al Sistema de Reparto y puedan financiar, junto a sus ahorros
individuales, las prestaciones mencionadas anteriormente.
16. Por cuntos aos se garantiza la sostenibilidad del nuevo sistema de
jubilacin?
El Gobierno garantiza que el nuevo sistema de pensiones tendr una duracin
mnima de 35 aos.
17. Cmo se garantiza dicha sostenibilidad?
Segn el rgano Ejecutivo, la sostenibilidad se garantiza con la creacin del Fondo
Solidario, que se financiar con el aporte de los trabajadores, la reposicin del
aporte patronal, un porcentaje de la recaudacin por riesgos previsionales (muerte
y accidentes), el descuento a salarios altos. Adems, el Gobierno contempla la

proyeccin de jubilados por ao y apunta a que, durante el primer ao de vigencia


de la ley, se inscribirn 100.000 nuevos afiliados independientes.
18. Se incrementarn las rentas de los que ya se jubilaron en el anterior
sistema?
A decir del Gobierno, las personas que se jubilaron en el anterior sistema con
pensiones que estn por debajo de la escala de la pensin solidaria podrn
acogerse al nuevo modelo para mejorar sus rentas.
SISTEMA DE PENSIONES
19. Cmo est conformado el nuevo modelo de jubilacin?
El nuevo modelo implementa un Sistema Integral de Pensiones, compuesto por el
Rgimen No Contributivo (el que otorga la renta Dignidad), el Rgimen Contributivo
(que ofrece la pensin de vejez, financiada solamente por los trabajadores) y el
Rgimen Semicontributivo (que da la pensin solidaria, financiada por los
trabajadores y por el Fondo Solidario).
20. Con qu fondos trabajarn estos regmenes?
El Contributivo trabajar con el Fondo de Ahorro Previsional (compuesto por las
cuentas personales de los trabajadores), el Fondo de Vejez (el saldo de los
asegurados que ya accedieron a una renta) y el Fondo Colectivo de Riesgos
(conformado por los aportes para las prestaciones por invalidez). El
Semicontributivo operar con el Fondo Solidario y el No Contributivo con el Fondo
de la Renta Universal de Vejez (la renta Dignidad).
PENSIN DE VEJEZ
21. En qu consiste la pensin de vejez?
Es el pago mensual que recibe el asegurado para acceder a la jubilacin, adems
las pensiones por muerte para sus familiares y los gastos funerarios.
22. Qu beneficios comprende?
Incluye una pensin de vejez vitalicia a favor del asegurado, pensiones vitalicias y
temporales, segn corresponda, en favor de sus derechohabientes (familiares en
primer y segundo grado) y el pago de los gastos funerarios tras el fallecimiento del
afiliado.
23. A qu edad puedo acceder a esta pensin?
Independientemente de la edad, si no aport al Sistema de Reparto y financia con
su ahorro individual una renta mayor o igual al 60% de su referente salarial, el
monto necesario para los gastos funerarios y la pensin por muerte para sus
derechohabientes (familiares).
Los hombres podrn obtenerla a los 55 aos y las mujeres a los 50 aos cuando
tengan una compensacin de cotizaciones por sus aportes al Sistema de Reparto y
puedan financiar, junto a sus ahorros individuales, las prestaciones mencionadas
anteriormente.
La persona tambin podr acceder a esa renta desde los 58 aos, sin importar el
saldo de su ahorro individual, si es que aport mnimamente por 10 aos y financia

una pensin de vejez mayor a la pensin solidaria que le correspondera de


acuerdo con sus aos de aportes.
24. Cmo se financia?
Se financia con el dinero acumulado por el asegurado en su Cuenta Personal y la
compensacin de cotizaciones (reconocimiento a los aportes hechos al Sistema de
Reparto), cuando sta corresponda.
25. Hay un lmite mximo y uno mnimo para el monto de la pensin de
vejez?
No. Los lmites para el monto de la pensin de vejez estn determinados por la
cantidad de dinero acumulado en la Cuenta Personal del trabajador y su
compensacin de cotizaciones, cuando cuente con la misma.
26. Adems del aporte descontado por planilla, el trabajador puede
realizar aportes adicionales para mejorar su renta de jubilacin?
De forma voluntaria, los trabajadores con relacin de dependencia laboral pueden
efectuar aportes adicionales a los que el empleador les descuenta.
27. Cmo calculo el monto de la pensin de vejez que recibir cuando me
jubile?
La pensin de vejez es el resultado de la sumatoria del dinero acumulado en la
Cuenta Personal del trabajador y la compensacin de cotizaciones (reconocimiento
a los aportes hechos al Sistema de Reparto), cuando sta corresponda. Los ahorros
individuales se distribuyen en funcin a la esperanza de vida de la persona, el
monto necesario para el pago de una renta vitalicia, el pago de los gastos
funerarios y las pensiones destinadas a sus familiares si el asegurado fallece.
28. A dnde van mis aportes si muero antes de acceder a una pensin de
jubilacin?
Esos aportes se traducen en pensiones a favor de los derechohabientes del
asegurado fallecido. Los mismos son familiares de primer grado (cnyuge o
conviviente y los hijos, desde los concebidos hasta los que cumplan los 18 aos de
edad) y segundo grado (progenitores y hermanos menores de 18 aos de edad).
29. Qu pasa si muero luego de recibir mi renta durante solamente unos
meses?
El resto del saldo acumulado en la Cuenta Personal del asegurado fallecido se
destina al pago de pensiones por muerte para los familiares del asegurado.
30. Si no tengo esposa, hijos, ni otros parientes qu pasar con mis
aportes?
Los recursos de la Cuenta Personal del asegurado fallecido que no tuviera
derechohabientes o que los mismos no hayan reclamado sus pensiones por muerte
en el plazo establecido por la ley prescribirn, luego de un plazo de 10 aos, a
favor del Fondo Solidario.
31. Puedo recibir una renta de jubilacin si dejo de trabajar antes de
cumplir la edad mnima?
Es posible antes de cumplir los 58 aos. Ello ocurre si el trabajador no realiz
aportes al Sistema de Reparto y puede financiar con el dinero acumulado en su
Cuenta Personal una pensin mayor o igual al 60% de su referente salarial, el

monto necesario para los gastos funerales y las pensiones por muerte para sus
derechohabientes (familiares).
32. Pueden jubilarse las personas que efectuaron aportes de manera
discontinua?
Pueden acceder a una pensin solidaria de vejez si cuentan con 58 aos y cumplen
con la cantidad mnima de aportes (10 aos). Adems, tienen derecho a la pensin
de vejez del rgimen contributivo si no aportaron al Sistema de Reparto y sus
ahorros individuales, les permiten financiar las prestaciones establecidas por la ley
(pensin igual o mayor al 60% del referente salarial, el pago de gastos funerarios y
la
entrega
de
pensiones
por
muerte
para
sus
derechohabientes).
33. Debo presentar mis papeletas de pago para obtener la jubilacin?
Cuntas de ellas?
El clculo para otorgar la jubilacin se realiza en base a las ltimas 24 papeletas de
pago cuando el asegurado busca jubilarse antes de cumplir la edad mnima (58
aos), ya que es preciso comprobar que puede financiar con sus ahorros
individuales una pensin igual o superior al 60% de su referente salarial
(obtenido del promedio de las boletas). No es necesario que la persona presente
fsicamente sus boletas.
34. Qu ocurre si me falta alguna de las ltimas 24 papeletas de pago?
No es necesaria la presentacin fsica de las ltimas 24 boletas de pago, dado que
esa informacin se halla contenida en el sistema informtico de la entidad a cargo
de la administracin del sistema de pensiones.
PENSIN SOLIDARIA DE VEJEZ
35. Por qu se llama pensin solidaria?
Se denomina as porque aplica un mecanismo de redistribucin de ingresos: los
que ganan ms aportan a favor de aquellos que percibieron sueldos ms bajos. Su
objetivo es ampliar la cobertura del sistema de seguridad social a todos los
sectores laborales, en especial al conformado por los obreros a cuenta propia.
36. Es necesario haber realizado algn aporte para acceder a la renta
solidaria?
S. Uno de los requisitos para acceder a esta pensin es haber aportado por un
perodo mnimo de 10 aos.
37. Qu beneficios contempla?
Incluye una pensin de vejez vitalicia a favor del asegurado, pensiones por muerte
para sus derechohabientes (familiares) vitalicias o temporales, segn corresponda
y gastos funerarios al fallecimiento del afiliado
38. Cules son los requisitos para obtenerla?
Haber cumplido 58 aos de edad y haber aportado durante un perodo mnimo de
10 aos.
39. Qu recursos componen la pensin solidaria?
La renta est compuesta por el dinero acumulado en la Cuenta Personal del
trabajador, su compensacin de cotizaciones (reconocimiento de sus aportes al
Sistema de Reparto), cuando corresponda, y una fraccin solidaria financiada por el
Fondo Solidario.

40. Existe una renta mxima y una mnima?


La pensin mnima que un trabajador puede recibir es de Bs 416, con 10 aos de
aportes. El monto mximo es de Bs 2.600, con 35 aos de aportes.
41. Cmo se financia el Fondo Solidario?
Con el 0,5% de aporte adicional de los trabajadores sobre su total ganado, un
aporte patronal del 3%, el 20% de la recaudacin por riesgos previsionales (muerte
y accidentes), el descuento a los salarios mayores a Bs 13.000, Bs 25.000 y Bs
35.000 y los recursos constituidos en la Cuenta Bsica Previsional, creada para
pagar la pensin mnima de jubilacin en el anterior sistema.
42. Por qu tengo que aportar para mejorar las rentas de jubilacin de
otros?
El argumento del Gobierno es que el nuevo sistema de pensiones busca
universalizar el acceso a la jubilacin para una mayor cantidad de trabajadores
dependientes e independientes. El principio de solidaridad del nuevo sistema
pretende garantizar el pago de pensiones a colectivos de trabajadores que han
tenido ingresos bajos durante su etapa activa.
43. Las personas que perciben ingresos altos, debern estar afiliadas al
sistema de jubilacin para aportar al Fondo Solidario?
No necesariamente. Estas personas pueden ser trabajadores dependientes o
independientes, estar aportando o no para su jubilacin. Es el caso por ejemplo de
un empresario que percibe dividendos por las acciones que posee en cierta
compaa y adems tiene ingresos por el cobro de alquileres. Los descuentos son
del 1% (de la diferencia entre el total de ingresos menos Bs 13.000); del 5% (de la
diferencia entre el total de ingresos menos Bs 25.000); y del 10% (de la diferencia
entre el total de ingresos menos Bs 35.000).
44. Cmo se verificar su contribucin?
Debern declarar la entrega a la Gestora del aporte solidario sobre el total de
ingresos que perciben a tiempo de pagar sus obligaciones tributarias en el Servicio
de Impuestos Nacionales (SIN).
45. Mis ahorros individuales sern usados para pagar la renta solidaria
de otros?
No. Los ahorros individuales de cada trabajador forman parte del Fondo de Ahorro
Previsional; mientras que la fraccin solidaria que permite mejorar las rentas de las
personas con bajos ingresos proviene del Fondo Solidario, una fuente distinta y
separada de la anterior.
46. Seguir recibiendo la renta solidaria si vuelvo a trabajar luego de mi
jubilacin?
Las personas que hayan obtenido una pensin solidaria de vejez y continen
trabajando en una entidad pblica o privada no percibirn el pago de la fraccin
solidaria que permiti mejorar su renta. Ello quiere decir que se quedarn con una
pensin equivalente slo al dinero acumulado en su cuenta individual y la
compensacin de cotizaciones, si sta corresponde.
47. Cmo calculo mi renta solidaria?

Sume los aos de aportes hechos al Sistema de Reparto, si es que los tiene, y los
aos aportados a las AFP. La cantidad total de aos aportados ser equivalente a
un porcentaje determinado (ver tabla), que se aplicar al promedio de las ltimas
24 papeletas de pago para determinar el monto de la pensin solidaria.
48. Los montos de la renta solidaria se incrementarn con el tiempo?
La ley establece que cada cinco aos se actualizarn los lmites mximos y
mnimos para la entrega de la pensin solidaria, existiendo as la posibilidad de que
los mismos sean mayores a los actuales.
SISTEMA DE REPARTO
49. Qu pasa con los aportes hechos al antiguo Sistema de Reparto?
Esos aportes permiten a quien los realiz acceder a una compensacin de
cotizaciones (certificado que reconoce los aportes hechos al antiguo sistema),
misma que se sumar a los aportes realizados a las AFP y al nuevo sistema para
obtener una pensin de jubilacin.
50. Los que slo aportaron al Sistema de Reparto pueden jubilarse con el
nuevo sistema?
Podrn acceder a una pensin siempre y cuando sus aportes al antiguo sistema le
hayan generado una compensacin de cotizaciones individual (la otorgada a
quienes realizaron al menos 60 aportes hasta el 30 de abril de 1997) y haya
aportado mnimamente un ao al sistema de capitalizacin individual administrado
por las AFP. El monto de su renta depender del monto alcanzado en su
compensacin de cotizaciones.
51. A qu edad accedo a la compensacin de cotizaciones?
Para acceder a la compensacin de cotizaciones (aportes hechos al Sistema de
Reparto), la edad mnima es de 55 aos para hombres y 50 aos para mujeres.
52. Cmo se calcula la compensacin de cotizaciones?
La compensacin de cotizaciones se calcular como resultado de la multiplicacin
del nmero de aos, o fraccin de ellos, efectivamente aportados por el asegurado
al Sistema de Reparto por 0,7 veces el ltimo salario cotizado en ese sistema,
antes de noviembre de 1996. La cifra resultante se dividir entre 25. El salario que
se tomar en cuenta ser calculado en moneda nacional con mantenimiento de
valor respecto al dlar.
53. Los que se jubilaron con los dos anteriores sistemas, seguirn
recibiendo sus rentas?
S. El nuevo sistema de jubilacin garantiza el pago de las rentas en curso del
Sistema de Reparto y las generadas por el modelo administrado por las AFP.
PENSIN DE INVALIDEZ POR RIESGO COMN
54. Cundo se otorga?
La prestacin de invalidez por riesgo comn se otorga en caso de sufrir invalidez
parcial o invalidez total definitiva, a causa de accidente y/o enfermedad no
proveniente de riesgo profesional o riesgo laboral.
55. Qu beneficios comprende?

Comprende el pago de la pensin de invalidez. Adems, el 10% se destina a la


Cuenta Personal Previsional del asegurado para que el mismo siga aportando para
su jubilacin. En caso de fallecimiento, se otorga la pensin por muerte a los
derechohabientes de primer y segundo grado, y se pagan los gastos funerarios.
56. Qu requisitos se deben cumplir?
Ser menor de 65 aos de edad.
Contar con al menos 60 aportes al Sistema de Reparto, al Seguro Social
Obligatorio de Largo Plazo (el administrado por las AFP privadas) y/o al Sistema
Integral de Pensiones (el nuevo modelo).
3.
La invalidez deber haberse producido mientras los aportes por riesgo comn
eran pagados o dentro del plazo de un ao desde que se dejaron de pagar.
4.
Que el grado de invalidez calificado sea igual o mayor al 50% y que sea de
origen comn.
1.
2.

57. A cunto asciende esta pensin?


La cuanta de la pensin de invalidez en favor del asegurado se calcula en base al
grado de invalidez calificado y el referente salarial de riesgos. Si el asegurado
fallece, los derechohabientes (familiares) percibirn una pensin por muerte
derivada de la renta de invalidez
58. Quin aporta para este beneficio?
Al trabajador se le descuenta mensualmente un porcentaje de su salario (1,71%)
para cubrir la prestacin.
PENSIN DE INVALIDEZ POR RIESGO PROFESIONAL
59. Cundo se otorga?
La prestacin se otorga en caso de sufrir invalidez parcial o invalidez total
definitiva, a causa de accidente de trabajo y/o enfermedad de trabajo.
60. En qu consiste?
Los trabajadores se benefician con una pensin de invalidez o una indemnizacin
por concepto de riesgo profesional, segn corresponda. Adems, los
derechohabientes de primer o segundo grado reciben pensiones vitalicias y
temporales, segn corresponda, tras el fallecimiento del asegurado. Tambin se
pagan los gastos funerarios al fallecimiento del asegurado.
1.
2.
3.

61. Qu requisitos se deben cumplir?


Ser menor de 65 aos.
Tener un grado de invalidez calificado mayor al 10% y de origen profesional.
En caso de accidente de trabajo, que ste se produzca mientras la persona
se encuentre en relacin de dependencia laboral. En caso de enfermedad de
trabajo, que la invalidez se produzca mientras el trabajador se encuentre en
relacin de dependencia laboral o dentro de los siguientes 12 meses transcurridos
luego de que el empleado concluy esa relacin de dependencia.
62. A cunto asciende esta pensin?
La cuanta de la pensin o indemnizacin en favor del asegurado dependiente, se
calcular considerando el grado de invalidez calificado y el referente salarial de
riesgos del trabajador. Si el asegurado fallece, los derechohabientes percibirn una
pensin por muerte derivada de la pensin de invalidez.

63. Quin aporta para este beneficio?


La prima por riesgo profesional (1,71%) est a cargo del empleador y es calculada
sobre el total ganado.
64. Quin estar a cargo de administrar las prestaciones por riesgo?
Las pensiones por riesgo comn, riesgo profesional y riesgo laboral y gastos
funerarios sern cubiertas por una Entidad Pblica de Seguros. Adicionalmente,
esta entidad deber asumir el pago de pensiones de riesgo profesional de los
asegurados del Sistema de Reparto, a excepcin del componente concesional.
Mientras se constituya la aseguradora estatal, las prestaciones estarn a cargo de
compaas privadas.
65. Qu es el suplemento por gran invalidez?
El asegurado con pensin de invalidez que tenga una calificacin de grado de
invalidez mayor o igual al 80%, tendr derecho a un suplemento adicional a su
pensin, equivalente a un Salario Mnimo Nacional, financiado por el seguro que
corresponda. La entidad que otorga la prestacin entregar a la Cuenta Personal
Previsional del asegurado el 10% mensual del monto actualizado de la pensin de
invalidez y del suplemento adicional para que el obrero siga aportando para su
jubilacin.
PENSIN POR MUERTE
66. En qu consiste?
Las pensiones por muerte consisten en rentas vitalicias y temporales, segn
corresponda, entregadas a favor de los derechohabientes (familiares) de primer o
segundo grado del asegurado que fallezca.
67. Quin o quines reciben esta pensin?
Los derechohabientes de primer grado (cnyuge o conviviente y los hijos hasta que
cumplan los 18 aos) y segundo grado (padres y hermanos menores de 18 aos)
de un asegurado (dependiente o independiente) fallecido que cumplan con los
requisitos.
68. Qu requisitos se deben cumplir?
Para que los derechohabientes puedan acceder a las pensiones por muerte, el
asegurado fallecido deber haber cumplido con los requisitos establecido en la ley
para recibir la pensin por muerte.
69. A cunto asciende esta pensin?
La cuanta de la pensin de invalidez o indemnizacin por riesgo laboral se
calcular considerando el grado de invalidez calificada y el referente salarial de
riesgos del trabajador asegurado.
70. Puedo percibir una pensin de vejez y una por riesgo al mismo
tiempo?
Los asegurados con pensin de vejez que se invalidan a causa de una enfermedad
o accidente de origen comn, profesional o laboral y cumplen requisitos de
acceso a la prestacin de invalidez podrn percibir simultneamente ambas
pensiones.

A los 65 aos de edad el asegurado dejar de percibir la pensin de invalidez y


continuar percibiendo nicamente la pensin de vejez o la pensin solidaria.
GASTOS DE SEPELIO
71. Quin accede a los gastos funerarios (aplicados a las personas que
aportan al sistema)?
La persona que acredite haber efectuado el pago de los gastos funerales de un
asegurado menor de 60 aos de edad, que no hubiera generado una pensin de
invalidez, de vejez o renta solidaria de vejez en el anterior o el nuevo sistema. El
beneficio se aplica a los asegurados del Rgimen Contributivo y Semicontributivo.
El pago de los gastos funerarios de los Regmenes Contributivo y Semicontributivo
es excluyente del pago de gastos funerales del Rgimen No Contributivo.
72. Quin accede a los gastos funerales (aplicados a las personas que no
aportan)?
La persona que acredite haber efectuado el pago de los gastos de funerales de un
asegurado de 60 aos de edad o ms que no hubiera generado prestacin alguna
en el actual o anterior sistema. El beneficio se aplica a los asegurados del Rgimen
No Contributivo (el que paga la renta Dignidad).
73. A cunto ascienden estos gastos?
El pago de gastos funerarios y funerales se efectuar por una sola vez y ser de Bs
1.800, a favor de la persona que acredite haber pagado los gastos de sepelio del
asegurado. El monto podr ser actualizado cada tres aos.
RETIRO DE APORTES
74. Puedo retirar todos mis aportes?
Slo pueden retirar sus cotizaciones (aportes) mensuales los trabajadores
estacionales o asegurados independientes. Los asegurados (trabajadores)
dependientes podrn retirar solamente sus cotizaciones adicionales y no as saldo
de la Cuenta Personal Previsional correspondiente a sus cotizaciones obligatorias.
En ambos casos el retiro deber considerar la rentabilidad generada por estas
cotizaciones.
75. Se pueden hacer retiros temporales?
S, pero slo pueden hacerlo trabajadores independientes y estacionales. En el
caso de los dependientes, slo podrn retirar los aportes adicionales.
76. Qu requisitos se deben cumplir para retirar los aportes?
Para acceder a retiros temporales, el asegurado deber tener al menos 60 perodos
pagados en calidad de trabajador estacional o independiente o cotizaciones
adicionales efectuadas como asegurado dependiente. No podr acceder a retiros
temporales el asegurado que hubiese recibido alguna pensin del anterior o actual
sistema. Esta restriccin aplica tambin a la pensin que se encuentre en curso de
adquisicin.
77. Cundo se podrn hacer retiros mnimos o un retiro final?
Cuando los trabajadores no cumplan los requisitos para acceder a una renta en el
nuevo sistema. Tambin se podrn hacer retiros mnimos o un retiro final cuando el
asegurado tenga una renta en curso de pago en el Sistema de Reparto (antiguo

sistema). En ese caso, podr retirar el saldo acumulado en su Cuenta Personal,


mediante retiros mnimos o retiro final, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el reglamento (el cual se encuentra en proceso de elaboracin).
78. Se podrn devolver los aportes retirados?
S. Los retiros temporales, parciales o totales, retiros mnimos o retiro final podrn
ser devueltos a la Gestora, pero incluyendo los intereses. Se podr seguir
aportando para obtener una pensin de jubilacin.
INDEPENDIENTES
79. Quines son considerados trabajadores independientes?
Los trabajadores que no tengan una relacin de dependencia laboral, incorporada
al Sistema Integral de Pensiones, como los choferes, amas de casa, campesinos,
mecnicos y otras personas que se encuentren en nexo formal de trabajo como
ocurre con los profesores, los mdicos o los servidores pblicos.
80. Estn obligados a aportar?
No. Los trabajadores independientes o estacionales podrn realizar aportes de
manera voluntaria.
81. Cunto podrn aportar como mnimo?
Los trabajadores independientes determinan libremente cul es el salario base
sobre el cual van a cotizar sus aportes. Un consultor profesional tendr la
alternativa de establecer un aporte base sobre lo que gana. En un caso ms
modesto, un taxista podra aportar por ejemplo sobre la base del salario mnimo.
82. Podrn retirar sus aportes?
S, esta es una ventaja slo para los trabajadores independientes, como incentivo
para su aporte. Cada cinco aos pueden retirar su dinero si tienen alguna dificultad
econmica que los impulse a hacerlo.
83. Por cunto tiempo debern aportar para recibir una renta de
jubilacin?
Por al menos 10 aos (120 aportes mensuales). Actualmente una persona debe
aportar por 15 aos (180 aportes), como mnimo, para acceder a una renta.
84. Los transportistas podrn acceder a una jubilacin?
Los trabajadores del sector pblico del autotransporte contribuirn al nuevo
sistema de pensiones a travs de una modalidad solidaria de recaudacin que ser
definida mediante Decreto Supremo.
CONSULTORES
85. Estn obligados a aportar los consultores?
Los consultores se encuentran obligados a contribuir como asegurados
independientes. Deben pagar el aporte del asegurado, el aporte solidario, las
primas por riesgo comn, por riesgo laboral y la comisin deducidas del total de
ingresos mensual, en caso de consultores por lnea. Los consultores por producto
contribuirn mensualmente sobre el resultado de la divisin del monto del contrato
entre la duracin del mismo.
86. Cmo se garantizarn sus contribuciones?

Los contratantes tienen la responsabilidad de exigir el comprobante de las


contribuciones antes de efectuar los pagos establecidos en su contrato.
87. Los extranjeros estn obligados a contribuir o lo pueden hacer de
forma voluntaria?
Los extranjeros que estn obligados a realizar contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones son:
La personas extranjeras que tengan relacin de dependencia laboral en
Bolivia.
2.
Las personas nacionales que mantengan relacin de dependencia laboral
con las misiones diplomticas, consulares, misiones especiales y representaciones
permanentes, organismos internacionales y representaciones permanentes,
organizaciones internacionales y organizaciones de cooperacin internacional,
acreditadas ante el Estado Plurinacional de Bolivia.
3.
Las personas nacionales que mantengan relacin de dependencia laboral
con misiones diplomticas, consulares, misiones especiales y representaciones
permanentes del Estado, destacadas en el exterior.
1.

El empleador deber actuar como agente de retencin y pagar las contribuciones


establecidas en la ley y sus reglamentos. Las personas extranjeras que mantienen
relacin de dependencia con las entidades mencionadas, podrn asegurarse al
Sistema Integral de Pensiones de manera voluntaria como independientes.
88. Podrn aportar en el pas y jubilarse en el suyo?
Slo si existe un convenio bilateral o multilateral homologado por Bolivia, sin
embargo, el asegurado extranjero que aport al Sistema Integral de Pensiones
podr recuperar su dinero a travs de la transferencia del saldo acumulado en su
Cuenta Personal a la entidad gestora del pas de origen u otra que el asegurado
indique. Para esto el asegurado debe haber finalizado su relacin de dependencia
laboral en Bolivia y no haber accedido a pensin o pago alguno en el pas.
Tambin puede recuperar sus aportes el asegurado que deje definitivamente el
pas.
MIGRANTES
89. Si aporte en el exterior y tambin en Bolivia podr recibir una renta?
La nueva ley de Pensiones ratifica el Convenio Multilateral Iberoamericano de
Seguridad Social que tiene el objetivo de integrar las prestaciones de jubilacin
entre los pases que lo suscriban. A este efecto, una vez puesta en marcha la
operativa entre todos los pases que ratifiquen y suscriban el convenio se podr
establecer mecanismos para reconocer los aportes realizados en varios pases e
incluirlos en los clculos de la jubilacin, sin importar el pas en el que resida el
trabajador, siempre y cuando forme parte del Convenio.
TRABAJADORES MINEROS
90. A qu edad se jubilarn?
Se podrn jubilar a partir de los 56 aos y los mineros que hayan trabajado al
interior de la mina podrn acceder a una renta incluso a los 51 aos.
91. Recibirn mayor pensin solidaria?

S. Para los mineros la pensin solidaria mxima solidaria mxima es de Bs.3.700,


con 35 o ms aos de aportes; mientras que para el resto de los trabajadores el
tope mximo es de Bs.2.600, con 35 o ms aos aportes.
92. Cmo accedern a una jubilacin los cooperativistas?
Las cooperativas mineras ingresarn al nuevo sistema de pensiones asegurando a
todos sus socios en la Gestora. Provisionalmente, la contribucin de la cooperativa
ser de al mineros el 2% del importe de venta en el mercado interno del mineral
producido. Ese monto se distribuir a todos los socios para determinar el total
ganado y los aportes establecidos por ley.
MUJERES
93. Podrn aumentar su nmero de aportes si han tenido hijos?
S. Se adicionarn 12 periodos (un ao de aportes) por cada hijo nacido vivo, hasta
un mximo de 36 periodos (tres aos). Esto se aplicar a las aseguradas que con
esa adicin lleguen al menos a 120 aportes (10 aos), siempre y cuando tengan 58
aos de edad.
94. A qu edad se podrn jubilar?
Las mujeres se jubilarn a los 58 aos. Sin embargo, podrn disminuir un ao por
cada hijo nacido vivo, hasta un mximo de tres. Ello implica que podrn acceder a
la jubilacin a los 55 aos de edad.
95. Una viuda que percibe la pensin por muerte de su esposo,
continuar recibiendo el beneficio si se vuelve a casar?
Segn el Gobierno, las viudas que reciban una pensin no la perdern si contraen
matrimonio de nuevo.
SANCIONES
96. Cmo se cobrarn los aportes no entregados por los empleadores?
La Gestora realizar gestiones administrativas, procesos coactivos y/o procesos
penales para recuperar los aporte de los trabajadores que no le fueron
depositados.
97. En qu consiste la gestin administrativa?
La gestora realizar las primeras acciones orientadas a cobrar las contribuciones
en mora en un plazo mximo de 120 das calendario, desde que se constituy la
mora.
98. El empleador puede perder sus bienes por no realizar los aportes de
los trabajadores?
S, Luego de un proceso coactivo iniciado por la gestora. En menos de dos meses
luego de presentados los cargo, un juez puede determinar el remate de sus bienes
si se demuestra el incumplimiento por parte del empleador.
99. En qu delitos puede incurrir el empleador y el aportante?
El empleador puede incurrir en el delito de Apropiacin Indebida de Aportes y en el
de Declaraciones Falsas, cuando realice una Declaracin Jurada de aportes con
informacin falsa. El trabajador tambin incurrir en ese delito en caso de que
simule una condicin laboral falsa o estado de invalidez falso o presenta
documentacin falsa para acceder a una prestacin, pensin o beneficio del

sistema de pensiones. En el primer caso, la sancin es de cinco a 10 aos de crcel


y una multa de 100 a 500 das. El segundo delito se castigar con tres a cinco aos
de crcel y una multa de 60 a 200 das.
100. Qu pasar con los aportes de los trabajadores no entregados a las
AFP?
Las AFP debern hacerse cargo de recuperar los aportes adeudados en su gestin,
pues la nueva gestora no asumir esas deudas ni los procesos judiciales pendiente.
El Gobierno anunci que incluso podra ejecutar las boletas de garantas de las
entidades privadas si determina que incurrieron en negligencia o errores
procesales en el cobro de aportes.

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